Постановление Правительства Ростовской области от 18.11.2011 № 149
О порядке реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Модернизация здравоохранения Ростовской области на 2011-2012 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.11.2011 N 149
г. Ростов-на-Дону
О порядке реализации мероприятий областной долгосрочной
целевой программы "Модернизация здравоохранения
Ростовской области на 2011-2013 годы"
(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
от 22.03.2012 г. N 209;
от 16.05.2013 г. N 278)
В целях эффективной реализации областной долгосрочной целевойпрограммы "Модернизация здравоохранения Ростовской области на2011-2013 годы годы", утвержденной постановлением АдминистрацииРостовской области от 16.05.2013 г. N 278)
1. Создать Координационный совет по контролю за исполнениеммероприятий областной долгосрочной целевой программы "Модернизацияздравоохранения Ростовской области на 2011-2013 годы" и утвердить егосостав согласно приложению N 1. (В редакции ПостановленийПравительства Ростовской области от 16.05.2013 г. N 278)
2. Утвердить Положение о Координационном совете по контролю заисполнением мероприятий областной долгосрочной целевой программы"Модернизация здравоохранения Ростовской области на 2011-2013 годы"согласно приложению N 2. (В редакции Постановлений ПравительстваРостовской области от 16.05.2013 г. N 278)
3. Утвердить Порядок реализации мероприятий и расходованиясредств областной долгосрочной целевой программы "Модернизацияздравоохранения Ростовской области на 2011-2013 годы" согласноприложению N 3. (В редакции Постановлений Правительства Ростовскойобласти от 16.05.2013 г. N 278)
3-1. Утвердить Порядок определения объема и условияпредоставления из областного бюджета государственным бюджетнымучреждениям Ростовской области, подведомственным министерствуздравоохранения Ростовской области, субсидий на иные цели согласноприложению N 3-1. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовскойобласти от 22.03.2012 г. N 209)
4. Утвердить Порядок сбора и обобщения информации, необходимойдля формирования отчетности о реализации долгосрочной целевойпрограммы "Модернизация здравоохранения Ростовской области на2011-2013 годы", согласно приложению N 4. (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от 16.05.2013 г. N 278)
5. Утвердить Порядок взаимодействия уполномоченного органаисполнительной власти Ростовской области и заказчиков согласноприложению N 5.
6. Утвердить Положение об условиях предоставления и методикерасчета субсидии для софинансирования расходных обязательств,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправленияпо вопросам местного значения, согласно приложению N 6.
7. Министерству здравоохранения Ростовской области(Быковская Т.Ю.) и Территориальному фонду обязательного медицинскогострахования Ростовской области (Решетников А.В.): (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 16.05.2013 г. N 278)
7.1. Обеспечить осуществление контроля за использованием средствобластными государственными и муниципальными учреждениямиздравоохранения (в том числе полученных из бюджета Территориальногофонда обязательного медицинского страхования Ростовской области) нафинансовое обеспечение областной долгосрочной целевой программы"Модернизация здравоохранения Ростовской области на 2011-2013 годы" вустановленном законодательством порядке. (В редакции ПостановленийПравительства Ростовской области от 16.05.2013 г. N 278)
7.2. Обеспечить выполнение мероприятий областной долгосрочнойцелевой программы "Модернизация здравоохранения Ростовской области на2011-2013 годы" в установленные сроки. (В редакции ПостановленийПравительства Ростовской области от 16.05.2013 г. N 278)
8. Признать утратившими силу:
постановление Администрации Ростовской области от 14.04.2011 N194 "О Порядке реализации мероприятий ведомственной целевой программы"Модернизация здравоохранения Ростовской области на 2011-2012 годы";
постановление Администрации Ростовской области от 04.08.2011N 490 "О внесении изменений в постановление Администрации Ростовскойобласти от 14.04.2011 N 194";
пункт 14 постановления Администрации Ростовской области от14.06.2011 N 376 "О внесении изменений и признании утратившими силунекоторых правовых актов Главы Администрации Ростовской области иАдминистрации Ростовской области".
9. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Ростовской области Бондарева С.Б. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 30.12.2011 г. N 338)
Губернатор
Ростовской области В.Ю. ГолубевПостановление вноситминистерство здравоохраненияРостовской области Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 18.11.2011 N 149
СОСТАВ
Координационного совета
по контролю за исполнением мероприятий
областной долгосрочной целевой программы "Модернизация
здравоохранения Ростовской области на 2011-2013 годы"
Бондарев - заместитель Губернатора Ростовской
Сергей Борисович области, председатель Координационного
совета
Катальников - председатель комитета Законодательного
Владимир Дмитриевич Собрания Ростовской области по социальной
политике, труду, здравоохранению и спорту,
заместитель председателя
Координационного совета (по согласованию)
Ткаченко - начальник отдела правовой работы
Валентина Дмитриевна министерства здравоохранения Ростовской
области, секретарь Координационного
совета
Члены Координационного совета:
Безуглов - заместитель министра строительства,
Николай Викторович архитектуры и территориального развития
Ростовской области
Благодарев - заместитель руководителя Управления
Максим Александрович Федеральной антимонопольной службы по
Ростовской области (по согласованию)
Богданов - начальник контрольного управления
Сергей Николаевич Губернатора Ростовской области
Правительства Ростовской области
Бородаев - начальник отдела управления экономической
Дмитрий Викторович безопасности и противодействия коррупции
Главного управления Министерства
внутренних дел Российской Федерации по
Ростовской области (по согласованию)
Борцов - председатель Ростовской областной
Олег Сергеевич профсоюзной организации работников
здравоохранения Российской Федерации
(по согласованию)
Буров - министр внутренней и информационной
Андрей Владимирович политики Ростовской области
Быковская - министр здравоохранения Ростовской
Татьяна Юрьевна области
Жуков - заместитель председателя Контрольно-
Владимир Андреевич счетной палаты Ростовской области
(по согласованию)
Кондратенко - председатель регионального отделения
Тамара Алексеевна межрегиональной общественной
организации "Врачебная палата Южного
федерального округа" по Ростовской области
(по согласованию)
Корнюш - советник президента Торгово-
Юрий Владимирович промышленной палаты Ростовской области
(по согласованию)
Кравченко - главный врач муниципального лечебно-
Наталья Васильевна профилактического учреждения
здравоохранения "Городская поликлиника
N 10" (по согласованию)
Левченко - министр экономического развития
Александр Алексеевич Ростовской области
Пакус - главный врач государственного бюджетного
Игорь Альдорадович учреждения Ростовской области "Областная
клиническая больница N 2"
(по согласованию)
Решетников Алексей - директор Территориального фонда
Валентинович обязательного медицинского страхования
Ростовской области
Трепель - руководитель Территориального органа
Вартан Григорьевич Федеральной службы по надзору в сфере
здравоохранения по Ростовской области
(по согласованию)
Федотова - заместитель Губернатора Ростовской
Лилия Вадимовна области - министр финансов
Чоп - заместитель начальника Управления
Василий Иванович Федеральной службы безопасности
Российской Федерации по Ростовской
области (по согласованию)
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области В.В. Сечков
(Приложение в редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от 16.05.2013 г. N 278)
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 18.11.2011 N 149
ПОЛОЖЕНИЕ
о Координационном совете по контролю за исполнением мероприятийобластной долгосрочной целевой программы "Модернизация здравоохранения
Ростовской области на 2011-2013 годы"
(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
от 16.05.2013 г. N 278)
1. Координационный совет по контролю за исполнением мероприятийобластной долгосрочной целевой программы "Модернизация здравоохраненияРостовской области на 2011-2013 годы" (далее - Совет) являетсясовещательным коллегиальным органом, созданным в целях организациивзаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области,органов местного самоуправления и организаций по осуществлениюконтроля за исполнением мероприятий областной долгосрочной целевойпрограммы "Модернизация здравоохранения Ростовской области на 2011 -2012 годы" (далее - Программа модернизации). (В редакцииПостановлений Правительства Ростовской области от 16.05.2013 г. N 278)
2. В своей деятельности Совет руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законодательными и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, законодательными и иными нормативнымиправовыми актами Ростовской области, настоящим Положением.
3. Совет:
рассматривает вопросы реализации Программы модернизации;
вносит на рассмотрение Губернатору Ростовской области предложенияпо вопросам реализации мероприятий Программы модернизации, требующиепринятия мер на федеральном уровне;
осуществляет рассмотрение плана мероприятий по размещению заказана закупку оборудования для нужд областных государственных имуниципальных учреждений здравоохранения в рамках Программымодернизации;
осуществляет общий контроль исполнения мероприятий Программымодернизации, в том числе за ходом выполнения капитального ремонта.
4. Совет вправе:
запрашивать и получать необходимую информацию и материалы оторганов государственной власти Ростовской области, органов местногосамоуправления и организаций;
приглашать на свои заседания должностных лиц органовгосударственной власти Ростовской области, органов местногосамоуправления, организаций;
направлять своих представителей для участия в совещаниях,конференциях и семинарах, проводимых органами государственной власти,органами местного самоуправления;
заслушивать на заседаниях Совета информацию должностных лицорганов исполнительной власти Ростовской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Ростовской области, иныхорганизаций по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.
5. Совет состоит из председателя, заместителя председателя,секретаря и членов Совета.
6. Заседания Совета проводятся не реже трех раз в календарныйгод. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседанияСовета.
Заседания Совета ведет председатель либо лицо, котороепредседательствует на заседании Совета по поручению председателя.
Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствуетне менее половины членов Совета. Решения принимаются большинствомголосов присутствующих на заседании членов Совета, в случае равенстваголосов решающим является голос председательствующего на заседанииСовета, и оформляются протоколом, который в течение 5 рабочих дней содня заседания Совета подписывает председатель Совета либо лицо,которое председательствует на заседании Совета, и секретарь Совета.
(Приложение в редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от 16.05.2013 г. N 278)
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин
Приложение N 3
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 18.11.2011 N 149
ПОРЯДОК
реализации мероприятий и расходования средств
областной долгосрочной целевой программы "Модернизация
здравоохранения Ростовской области на 2011-2013 годы"
(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
от 30.08.2012 г. N 842;
от 16.05.2013 г. N 278)
1. Настоящий Порядок реализации мероприятий и расходованиясредств областной долгосрочной целевой программы "Модернизацияздравоохранения Ростовской области на 2011-2013 годы" (далее -Порядок) разработан в целях эффективной реализации в установленныесроки на территории Ростовской области мероприятий областнойдолгосрочной целевой программы "Модернизация здравоохраненияРостовской области на 2011 - 2012 годы" (далее - Программамодернизации). (В редакции Постановлений Правительства Ростовскойобласти от 16.05.2013 г. N 278)
2. Реализация мероприятий и расходование средств Программымодернизации осуществляются в соответствии с действующими законами инормативными правовыми актами, в том числе с Федеральным законом от29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании вРоссийской Федерации", постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от 07.02.2011 N 60 "О порядке реализации мероприятий поповышению доступности амбулаторной медицинской помощи, проводимых врамках региональных программ модернизации здравоохранения субъектовРоссийской Федерации" и от 15.02.2011 N 85 "Об утверждении Правилфинансового обеспечения в 2011-2013 годах региональных программмодернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счетсредств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательногомедицинского страхования", постановлением Администрации Ростовскойобласти от 24.03.2011 N 148 "Об утверждении Областной долгосрочнойцелевой программы "Модернизация здравоохранения Ростовской области на2011 - 2013 годы", и настоящим Порядком. (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от 16.05.2013 г. N 278)
3. В целях эффективной реализации Программы модернизации вустановленные сроки министерство здравоохранения Ростовской области(далее - министерство) обеспечивает взаимодействие территориальногофонда обязательного медицинского страхования Ростовской области (далее- фонд) и органов местного самоуправления в части осуществления мер повыполнению Программы модернизации, согласованности действий по еереализации, целевому и эффективному использованию средств, переданныхиз Федерального фонда обязательного медицинского страхования, средствбюджета Ростовской области, средств фонда, осуществляет взаимодействиес исполнителями Программы модернизации.
4. Министерство осуществляет:
обеспечение реализации мероприятий за счет средств, переданных изФедерального фонда обязательного медицинского страхования,консолидированного бюджета Ростовской области и бюджета фонда;
подготовку информации и отчетов о выполнении Программымодернизации;
подготовку предложений по корректировке Программы модернизации;
совершенствование механизма реализации Программы модернизации.
5. Министерство совместно с фондом осуществляет контрольэффективного и целевого использования средств, выделяемых нареализацию Программы модернизации, своевременного и полного выполнениямероприятий Программы модернизации.
6. В рамках реализации мероприятий по укреплениюматериально-технической базы областных государственных и муниципальныхучреждений здравоохранения (далее - учреждения здравоохранения), в томчисле обеспечение завершения строительства ранее начатых объектов,капитальный ремонт учреждений здравоохранения, приобретениемедицинского оборудования:
6.1. Министерство является уполномоченным органом наосуществление функций по размещению заказа на капитальный ремонтподведомственных министерству областных государственных учрежденийздравоохранения и на поставку оборудования для учрежденийздравоохранения по их заявкам за счет средств Федерального фондаобязательного медицинского страхования, передаваемых на реализациюмероприятий Программы модернизации, и средств областного бюджета, атакже на поставку лекарственных препаратов, медикаментов, тест-систем,реактивов, реагентов, расходных материалов для учрежденийздравоохранения.
Учреждения здравоохранения готовят заявки на товар с учетомимеющейся материально-технической базы, кадровых возможностейучреждения здравоохранения и бюджетных ассигнований, выделенныхучреждению. Форма заявки на товар устанавливается министерством идолжна включать в себя следующие данные:
подробное описание поставляемого товара с указанием классатовара, с указанием технических, качественных, количественныххарактеристик со сравнительным анализом показателей товара не менее3-х производителей;
требования к качеству, техническим характеристикам товара,требования к их безопасности, требования к функциональнымхарактеристикам (потребительским свойствам) товара и иные показатели,связанные с определением соответствия поставляемого товарапотребностям заказчика;
требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставлениягарантий качества товара, к обслуживанию товара;
необходимость подготовки помещения под установку товара,требования к осуществлению монтажа и наладки товара, в случае, еслиэто предусмотрено технической документацией на товар;
количество товара, ориентировочную цену единицы товара, стоимостьзакупаемых товаров;
цена единицы товара и стоимость всего товара;
место, условия и сроки (периоды) поставки товара, включаянаименование получателей.
Заявка на бумажном носителе заверяется постранично подписьюруководителя учреждения, печатью учреждения и представляется вминистерство с сопроводительным письмом руководителя на бумажном иэлектронном носителях. В случае несоответствия заявки установленнымтребованиям министерство в течение 3 рабочих дней со дня ее получениявозвращает заявку в учреждение здравоохранения для доработки.Доработка заявки осуществляется учреждением здравоохранения в срок неболее 3 рабочих дней с момента ее получения.
Министерство в течение 20 рабочих дней со дня получения заявки,соответствующей установленным требованиям, организует проведениепроверки заявки на предмет ее соответствия требованиям действующегозаконодательства. Порядок проверки заявок устанавливаетсяминистерством.
6.2. Муниципальные заказчики, муниципальные учрежденияосуществляют размещение заказа на выполнение работ (оказание услуг) покапитальному ремонту учреждений здравоохранения муниципальныхобразований в соответствии с перечнем, сформированным Программоймодернизации.
6.3. Министерство размещает заказ на оснащение санитарноготранспорта бортовой аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС илиГЛОНАСС/GPS на базе многофункциональных приемных устройств,оборудование станций (отделений) скорой медицинской помощинавигационно-информационным оборудованием для мониторинга и управлениясанитарным транспортом, функционирующим с использованием системГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, а также приобретение аппаратно-программныхкомплексов, функционирующих с использованием спутниковых навигационныхтехнологий, для обеспечения функций диспетчеризации санитарноготранспорта, заключает контракты в интересах получателей и осуществляетпо ним оплату. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовскойобласти от 30.08.2012 г. N 842)
7. Средства из бюджета Федерального фонда обязательногомедицинского страхования направляются на внедрение современныхинформационных систем в здравоохранение.
Министерство для создания регионального сегмента единойинформационной системы в сфере здравоохранения осуществляет закупкудля учреждений здравоохранения компьютерной техники, программногообеспечения (в том числе по модели "Программное обеспечение какуслуга" SaaS), работ, услуг, оборудования и товаров для создания(модернизации) вычислительных сетей и защиты конфиденциальнойинформации, услуг центра обслуживания звонков и администрированиясистемы. (В редакции Постановления Правительства Ростовской областиот 30.08.2012 г. N 842)
8. Передача лекарственных препаратов, медикаментов, тест-систем,реактивов, реагентов, расходных материалов учреждениям,подведомственным министерству здравоохранения, осуществляется впорядке и на условиях, которые устанавливаются нормативными правовымиактами Российской Федерации и нормативными правовыми актамиПравительства Ростовской области.
Передача лекарственных препаратов, медикаментов, тест-систем,реактивов, реагентов, расходных материалов муниципальным учреждениямосуществляется в порядке и на условиях, которые устанавливаютсянормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативнымиправовыми актами Правительства Ростовской области.
Передача оборудования учреждениям, подведомственным министерствуздравоохранения, осуществляется в порядке и на условиях, которыеустанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации инормативными правовыми актами Правительства Ростовской области.
Передача оборудования муниципальным учреждениям осуществляется впорядке и на условиях, которые устанавливаются нормативными правовымиактами Российской Федерации и нормативными правовыми актамиПравительства Ростовской области.
9. В рамках реализации мероприятий по внедрению стандартовмедицинской помощи, повышению доступности амбулаторной медицинскойпомощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами:
министерство совместно с фондом устанавливает условия проведениядополнительной диспансеризации детей до 14 лет в муниципальныхучреждениях здравоохранения, участвующих в реализации Программымодернизации;
фонд заключает соответствующие дополнительные соглашения(договоры) со страховыми медицинскими организациями, работающими всистеме обязательного медицинского страхования.
В реализации мероприятий Программы модернизации по повышениюдоступности амбулаторной медицинской помощи принимают участиеспециалисты с высшим и средним медицинским образованием, указанные вПеречне должностей специалистов (приложение к настоящему Порядку).Министерством в соответствии с показателями оценки указаннойдеятельности, устанавливаемыми Министерством здравоохранения исоциального развития Российской Федерации, утверждается методикаоценки деятельности специалистов с высшим и средним медицинскимобразованием.
10. В целях эффективной подготовки информации и отчетов овыполнении Программы модернизации, подготовки предложений покорректировке Программы модернизации, совершенствования механизмареализации Программы модернизации министерство, фонд и орган местногосамоуправления заключают соглашение о реализации областнойдолгосрочной целевой программы "Модернизация здравоохраненияРостовской области на 2011-2013 годы" на территории соответствующегомуниципального образования. (В редакции Постановлений ПравительстваРостовской области от 16.05.2013 г. N 278)
11. Финансовое обеспечение мероприятий Программы модернизацииосуществляется в пределах выделенных средств Федерального фондаобязательного медицинского страхования Российской Федерации (далее -Федеральный фонд), предоставляемых в форме субсидий бюджету фонда нареализацию Программы модернизации, а также в рамках бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете, бюджете фонда,местных бюджетах.
Объем субсидий из бюджета Федерального фонда определенраспоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N2396-р, имеет целевое назначение и не может быть использован на другиецели.
Средства Федерального фонда направляются в:
министерство в форме иных межбюджетных трансфертов в срок непозднее 3 рабочих дней после поступления в бюджет фонда на укреплениематериально-технической базы учреждений здравоохранения, в том числекапитальный ремонт и приобретение медицинского оборудования, и навнедрение современных информационных систем в здравоохранение;
страховые медицинские организации (далее - СМО) в соответствии сзаключенными договорами о финансовом обеспечении обязательногомедицинского страхования в срок не позднее 3 рабочих дней послеполучения заявок СМО для получения средств на внедрение стандартов иповышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числепредоставляемой врачами-специалистами, сформированных в порядке и поформе, установленными Федеральным фондом.
Министерство направляет средства Федерального фонда на реализациюмероприятий Программы модернизации администраторам доходовмуниципальных образований и учреждениям здравоохранения.
Перечисление средств областным государственным учреждениямздравоохранения, участвующим в реализации Программы модернизации,осуществляется в виде субсидий, предоставляемых бюджетным учреждениямна иные цели.
Санкционирование оплаты денежных обязательств областныхгосударственных учреждений здравоохранения, источником финансовогообеспечения которых является субсидия, осуществляется в порядке,установленном министерством финансов Ростовской области.
Перечисление средств Федерального фонда, передаваемых нареализацию мероприятий Программы модернизации администраторам доходовмуниципальных образований, осуществляется министерством в форме иныхмежбюджетных трансфертов по графику, который является приложением ксоглашению, заключенному министерством, фондом и органом местногосамоуправления.
Администраторы доходов муниципальных районов и городских округовобласти направляют эти средства получателям средств в виде субсидий,предоставляемых бюджетным учреждениям на иные цели в порядке,установленном органами местного самоуправления муниципальногообразования.
СМО перечисляет средства Федерального фонда на лицевые счетаучреждений здравоохранения, открытые в территориальном органеФедерального казначейства, в срок не позднее 2 рабочих дней со дня ихполучения, с назначением платежа - "Целевые средства на реализациюмероприятий по внедрению стандартов и повышению доступностиамбулаторной медицинской помощи в рамках Программы модернизации".
СМО вправе перечислять авансовые платежи учреждениямздравоохранения, засчитывая их при осуществлении окончательногорасчета за отчетный месяц.
Учреждения здравоохранения получают средства Федерального фондав соответствии с договорами на оказание и оплату медицинской помощи,на основании счетов, в зависимости от фактических объемов оказанноймедицинской помощи с учетом результатов контроля объемов, сроков,качества и условий предоставления медицинской помощи и в пределахобъемов, установленных Программой модернизации.
Учреждения здравоохранения направляют средства Федерального фондана цели, установленные Тарифным соглашением.
Учреждения здравоохранения утверждают Положение о порядкераспределения средств, полученных в рамках реализации Программымодернизации на внедрение стандартов и повышение доступностиамбулаторной медицинской помощи.
Учреждения здравоохранения для осуществления расхода целевыхсредств составляют и утверждают смету по приносящей доходдеятельности, в которой составной частью являются средстваФедерального фонда.
Учет поступления и расходования средств Федерального фонда навнедрение стандартов и повышение доступности амбулаторной медицинскойпомощи осуществляется СМО и учреждениями здравоохранения вбухгалтерском учете обособленно.
Операции по поступлению и перечислению средств Федерального фондаучитываются по кодам бюджетной классификации Российской Федерации впорядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Остаток денежных средств Федерального фонда в учрежденияхздравоохранения, полученных авансом от СМО, может использоваться вследующих периодах текущего года.
Средства фонда на реализацию Программы модернизации направляютсяСМО в общем объеме финансирования по дифференцированным подушевымнормативам с выделением суммы средств, рассчитанной в соответствии сустановленным порядком ведения аналитического учета средств фонда,направленных в рамках Программы модернизации на финансированиемероприятий по задаче 3 "Внедрение стандартов оказания медицинскойпомощи", в том числе повышение доступности амбулаторной медицинскойпомощи. (В редакции Постановления Правительства Ростовской областиот 30.08.2012 г. N 842)
СМО перечисляют средства фонда, поступившие на реализациюПрограммы модернизации, в учреждения здравоохранения согласно принятымк оплате счетам за оказанные медицинские услуги по тарифам,утвержденным Тарифным соглашением, в том числе на: (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 30.08.2012 г. N 842)
внедрение стандартов оказания медицинской помощи;
проведение диспансеризации 14-летних подростков согласно порядку,установленному министерством и фондом;
обеспечение потребности во врачах по основным специальностям сучетом объемов медицинской помощи по Программе государственныхгарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатноймедицинской помощи, а именно повышение заработной платы сначислениями.
СМО ведут аналитический учет поступления и расходования средствфонда согласно утвержденному СМО порядку. Ежеквартально составляютакты сверки с фондом и ежемесячно - с учреждениями здравоохранения посредствам фонда в части реализации Программы модернизации. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 30.08.2012 г. N 842)
Учреждения здравоохранения утверждают порядок веденияаналитического учета средств фонда, направленных в рамках Программымодернизации на финансирование мероприятий по задаче 3 "Внедрениестандартов оказания медицинской помощи", в том числе повышениедоступности амбулаторной медицинской помощи, без составления отдельнойсметы доходов и расходов. (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от 30.08.2012 г. N 842)
Перечисление средств областного бюджета Ростовской области нареализацию мероприятий Программы модернизации органам местногосамоуправления осуществляется министерством в форме субсидий всоответствии с соглашением, заключенным между министерством, фондом имуниципальным образованием.
Указанные средства направляются на:
укрепление материально-технической базы учрежденийздравоохранения, в том числе завершение строительства ранее начатыхобъектов, капитальный ремонт и приобретение медицинского оборудования;
внедрение современных информационных систем в здравоохранение;
внедрение стандартов оказания медицинской помощи, в том числепоэтапный переход к оказанию медицинской помощи в соответствии состандартами (статья расходов - медикаменты), обеспечение потребностиво врачах по основным специальностям с учетом объемов медицинскойпомощи по Программе государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации бесплатной медицинской помощи, а именно: наподготовку, переподготовку и повышение квалификации работниковздравоохранения в соответствии с планами учреждений здравоохранения,согласованными с министерством.
Обязательным условием предоставления субсидий местным бюджетамявляется наличие в бюджетах городских округов и муниципальных районовсредств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов пообъектам и направлениям, включенным в аналогичные муниципальныецелевые программы, реализуемые в муниципальных образованиях.
Расходование средств областного бюджета по направлениям Программымодернизации осуществляется министерством в установленном дляисполнения областного бюджета порядке на основании бюджетной росписи впределах выделенных ассигнований на очередной финансовый год. Средствазачисляются на счета бюджетов муниципальных образований с отражениемих в доходах местных бюджетов.
Кассовая заявка на предстоящий месяц представляется вминистерство за 20 рабочих дней до конца месяца, предшествующегопланируемому к финансированию. Заявка представляется ежемесячно поустановленной министерством форме.
Министерство в течение 5 рабочих дней осуществляет перечислениесредств в бюджеты муниципальных образований области на счетаадминистраторов доходов бюджета.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской областиот 22.03.2012 г. N 209)
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин
Приложение
к Порядку реализации
мероприятий и расходования
средств долгосрочной целевой
программы "Модернизация
здравоохранения Ростовской
области на 2011-2012 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
должностей специалистов с высшим и средним медицинским образованием,
участвующих в реализации мероприятий программы модернизации
по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи|———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| N | Наименование должности | Наименование должности специалиста ||п/п| специалиста с высшим | со средним образованием, работающего || | образованием | в кабинете с врачами соответствующей || | | должности ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| I. Должности специалистов, || оказывающих медицинскую помощь || детскому населению ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||1. |Врач аллерголог-иммунолог |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||2. |Врач акушер-гинеколог ** |акушерка **, медицинская сестра **, || | |медицинская сестра патронажная ** ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||3. |Врач-бактериолог |фельдшер-лаборант, медицинский || | |технолог, медицинский лабораторный || | |техник, лаборант, медицинский || | |дезинфектор ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||4. |Врач-вирусолог |фельдшер-лаборант, медицинский || | |технолог, медицинский лабораторный || | |техник, лаборант, медицинский || | |дезинфектор ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||5. |Врач по восстановительной |инструктор по лечебной физкультуре, || |медицине |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||6. |Врач-гастроэнтеролог |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||7. |Врач-гематолог |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||8. |Врач-диабетолог |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||9. |Врач-диетолог |медицинская сестра диетическая ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||10.|Врач-инфекционист |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||11.|Врач - детский кардиолог |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||12.|Врач клинической |фельдшер-лаборант, медицинский || |лабораторной диагностики |технолог, медицинский лабораторный || | |техник, лаборант ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||13.|Врач по лечебной физкультуре |инструктор по лечебной физкультуре ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||14.|Врач мануальной терапии |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||15.|Врач-невролог |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||16.|Врач-нейрохирург |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||17.|Врач-нефролог |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||18.|Врач общей практики |медицинская сестра врача общей практики|| |(семейный врач) * |(семейного врача) *, медицинская сестра|| | |патронажная ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||19.|Врач - детский онколог |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||20.|Врач-оториноларинголог |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||21.|Врач-ортодонт |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||22.|Врач-офтальмолог |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||23.|Врач-педиатр * |медицинская сестра, медицинская сестра || | |участковая *, медицинская сестра || | |патронажная, фельдшер ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||24.|Врач-пульмонолог |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||25.|Врач-ревматолог |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||26.|Врач-рентгенолог |рентгенолаборант ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||27.|Врач-рефлексотерапевт |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||28.|Врач по спортивной медицине |инструктор по лечебной физкультуре, || | |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||29.|Врач-стоматолог детский |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||30.|Врач-стоматолог-терапевт |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||31.|Врач-стоматолог-хирург |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||32.|Врач-сурдолог- |медицинская сестра || |оториноларинголог | ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||33.|Врач-сурдолог-протезист |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||34.|Врач-терапевт подростковый |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||35.|Врач - торакальный хирург |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||36.|Врач-травматолог-ортопед |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||37.|Врач ультразвуковой |медицинская сестра || |диагностики | ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||38.|Врач - детский уролог - |медицинская сестра || |андролог | ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||39.|Врач-физиотерапевт |медицинская сестра по физиотерапии, || | |медицинская сестра по массажу ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||40.|Врач функциональной |медицинская сестра || |диагностики | ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||41.|Врач - детский хирург |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||42.|Врач - детский эндокринолог |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||43.|Врач-эндоскопист |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||44.|Врач-эпидемиолог |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||45.|- |зубной врач ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||46.|- |фельдшер ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||47.|- |медицинская сестра прививочного || | |кабинета ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||48.|- |медицинская сестра процедурной ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||49.|- |медицинская сестра перевязочной ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||50.|- |операционная медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||51.|- |медицинская сестра по массажу ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||52.|- |инструктор по лечебной физкультуре ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||53.|- |медицинская сестра фильтра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| II. Должности специалистов, оказывающих медицинскую помощь || взрослому населению ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||1. |Врач аллерголог-иммунолог |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||2. |Врач акушер-гинеколог ** |акушерка **, медицинская сестра **, || | |медицинская сестра патронажная ** ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||3. |Врач-бактериолог |фельдшер-лаборант, медицинский || | |технолог, медицинский лабораторный || | |техник, лаборант, медицинский || | |дезинфектор ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||4. |Врач-вирусолог |фельдшер-лаборант, медицинский || | |технолог, медицинский лабораторный || | |техник, лаборант, медицинский || | |дезинфектор ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||5. |Врач по восстановительной |инструктор по лечебной физкультуре, || |медицине |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||6. |Врач-гастроэнтеролог |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||7. |Врач-гематолог |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||8. |Врач-генетик |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||9. |Врач-гериатр |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||10.|Врач-диабетолог |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||11.|Врач-диетолог |медицинская сестра диетическая ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||12.|Врач-инфекционист |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||13.|Врач-кардиолог |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||14.|Врач клинической |фельдшер-лаборант, медицинский || |лабораторной диагностики |технолог, медицинский лабораторный || | |техник, лаборант ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||15.|Врач-колопроктолог |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||16.|Врач по лечебной физкультуре |медицинская сестра, инструктор по || | |лечебной физкультуре ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||17.|Врач-маммолог |медицинская сестра, рентгенолаборант ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||18.|Врач мануальной терапии |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||19.|Врач-невролог |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||20.|Врач-нейрохирург |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||21.|Врач-нефролог |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||22.|Врач общей практики |медицинская сестра врача общей практики|| |(семейный врач) * |(семейного врача) *, медицинская сестра|| | |патронажная ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||23.|Врач-онколог |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||24.|Врач-оториноларинголог |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||25.|Врач-ортодонт |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||26.|Врач-офтальмолог |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||27.|Врач-профпатолог |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||28.|Врач-пульмонолог |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||29.|Врач-радиолог |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||30.|Врач-ревматолог |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||31.|Врач-рентгенолог |рентгенолаборант ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||32.|Врач по рентгенэндоваскулярной|рентгенолаборант || |диагностике и лечению | ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||33.|Врач-рефлексотерапевт |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||34.|Врач - сердечно-сосудистый |медицинская сестра || |хирург | ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||35.|Врач по спортивной медицине |инструктор по лечебной физкультуре, || | |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||36.|Врач-стоматолог |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||37.|Врач стоматолог-терапевт |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||38.|Врач стоматолог-хирург |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||39.|Врач сурдолог- |медицинская сестра || |оториноларинголог | ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||40.|Врач сурдолог-протезист |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||41.|Врач-терапевт * |медицинская сестра участковая *, || | |медицинская сестра патронажная ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||42.|Врач - торакальный хирург |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||43.|Врач травматолог-ортопед |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||44.|Врач ультразвуковой |медицинская сестра || |диагностики | ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||45.|Врач-уролог |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||46.|Врач-физиотерапевт |медицинская сестра по физиотерапии, || | |медицинская сестра по массажу ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||47.|Врач функциональной |медицинская сестра || |диагностики | ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||48.|Врач-хирург |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||49.|Врач - челюстно-лицевой |медицинская сестра || |хирург | ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||50.|Врач-эндокринолог |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||51.|Врач-эндоскопист |медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||52.|Врач-эпидемиолог |помощник врача-эпидемиолога ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||53.|- |зубной врач ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||54.|- |фельдшер ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||55.|- |медицинская сестра прививочного || | |кабинета ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||56.|- |медицинская сестра процедурной ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||57.|- |медицинская сестра перевязочной ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||58.|- |операционная медицинская сестра ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||59.|- |медицинская сестра по массажу ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||60.|- |инструктор по лечебной физкультуре ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||61.|- |акушерка смотрового женского кабинета ||———|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
* За исключением врачей и медицинских сестер, получающих выплатыв рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье".
** За исключением врачей и медицинских сестер, получающих доплатыпо родовым сертификатам. Приложение N 3-1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 18.11.2011 N 149
ПОРЯДОК
определения объема и условия предоставления
из областного бюджета государственным бюджетным
учреждениям Ростовской области, подведомственным министерству
здравоохранения Ростовской области, субсидий на иные цели
(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
от 16.05.2013 г. N 278)
1. Настоящий Порядок регулирует отношения по определению объема иусловий предоставления за счет средств областного бюджетагосударственным бюджетным учреждениям Ростовской области,подведомственным министерству здравоохранения Ростовской области(далее - учреждение), субсидий, указанных в пункте 2 настоящегоПорядка (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются на следующие цели:
2.1. Проведение капитального ремонта в рамках реализацииобластной долгосрочной целевой программы "Модернизация здравоохраненияРостовской области на 2011-2013 годы". (В редакции ПостановленийПравительства Ростовской области от 16.05.2013 г. N 278)
2.2. Оснащение оборудованием в рамках реализации областнойдолгосрочной целевой программы "Модернизация здравоохраненияРостовской области на 2011-2013 годы". (В редакции ПостановленийПравительства Ростовской области от 16.05.2013 г. N 278)
2.3. Внедрение современных информационных систем вздравоохранение в рамках реализации областной долгосрочной целевойпрограммы "Модернизация здравоохранения Ростовской области на2011-2013 годы". (В редакции Постановлений Правительства Ростовскойобласти от 16.05.2013 г. N 278)
3. Условием предоставления субсидий является заключениесоглашения о порядке и условиях предоставления субсидий (далее -Соглашение) между учреждением и министерством здравоохраненияРостовской области (далее - минздрав области) по форме согласноприложению к настоящему Порядку.
4. Распределение объема субсидий между учреждениями в пределахсредств, предусмотренных минздраву области областным законом обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период,определение направлений расходования субсидий, критерии эффективностииспользования средств субсидий утверждаются нормативными актамиминздрава области.
5. Перечень получателей и объем субсидий может быть измененминздравом области в следующих случаях:
увеличение или уменьшение объема бюджетных ассигнований,предусмотренных минздраву области на очередной финансовый год иплановый период;
объективная потребность перераспределения субсидий междуучреждениями в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхминздраву области на очередной финансовый год и плановый период;
внесение изменений в областные долгосрочные целевые программы и(или) иные нормативные акты, устанавливающие расходное обязательствопо предоставлению субсидий.
6. Общий объем субсидий определяется минздравом области порезультатам оценки состояния материально-технической базы учреждений,соответствия условий осуществления деятельности учреждений требованиямк качеству оказываемых государственных услуг, обеспечениюбезопасности, выполнению санитарно-эпидемиологических правил и норм.
7. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий иопределения ее размера учреждение направляет в минздрав областизаявку, содержащую обоснование необходимости осуществлениясоответствующих расходов, расчет суммы расходов с приложениемобосновывающих документов.
Форма заявки, порядок, сроки ее рассмотрения и переченьдокументов, прилагаемых к заявке, устанавливаются минздравом области.
8. Внесение изменений в перечень получателей и объем субсидий втечение финансового года осуществляется минздравом области наосновании заявки учреждения, содержащей обоснование увеличения(уменьшения) размера субсидий с учетом требований, указанных в пунктах6 и 7 Порядка, после согласованных изменений областной долгосрочнойцелевой программы "Модернизация здравоохранения Ростовской области на2011-2013 годы" с Министерством здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации и Федеральным фондом, утверждения постановлениемПравительства Ростовской области. (В редакции ПостановленийПравительства Ростовской области от 16.05.2013 г. N 278)
9. Субсидии государственному бюджетному учреждению Ростовскойобласти перечисляются в установленном порядке на счет территориальногооргана Федерального казначейства по месту открытия лицевого счета.
10. Учреждения, которым предоставлены субсидии, ежемесячно, всрок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем,представляют в минздрав области отчет по форме и в порядке,установленным минздравом области.
11. Не использованные в текущем финансовом году остатки средствсубсидий, предоставленной учреждению, подлежат перечислению вобластной бюджет в установленном действующим законодательствомпорядке.
Остатки средств, перечисленные в областной бюджет, могут бытьвозвращены учреждению в порядке, определенном действующимзаконодательством.
12. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляетминздрав области.
13. Руководители учреждений несут ответственность за целевоеиспользование средств субсидий в соответствии с действующимзаконодательством.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин
Приложение
к Порядку определения объема
и условий предоставления из
областного бюджета
государственным бюджетным
учреждениям Ростовской
области, подведомственным
министерству здравоохранения
Ростовской области, субсидий
на иные цели
СОГЛАШЕНИЕ
о порядке и условиях предоставления субсидий на иные цели
г. ___________ " ___"__________ 20 ____ г.
Учредитель - министерство здравоохранения Ростовской области влице ________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)действующего на основании ___________________________________________,
(наименование, дата, номер нормативного правового акта)с одной стороны, и __________________________________________________,
(наименование учреждения)именуемое - Учреждение, в лице ______________________________________,
(Ф.И.О.)действующего на основании ___________________________________________,
(наименование, дата, номер правового акта)с другой стороны, вместе именуемые - Стороны, заключили настоящееСоглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является определение порядка иусловий предоставления Учредителем Учреждению субсидий на иные цели изобластного бюджета в соответствии с постановлением АдминистрацииРостовской области от 24.03.2011 N 148 "Об утверждении областнойдолгосрочной целевой программы "Модернизация здравоохраненияРостовской области на 2011 - 2013 годы", указанных в приложении кнастоящему Соглашению.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Учредитель:
2.1.1. Определяет размер субсидий на иные цели (далее -субсидия).
2.1.2. Перечисляет Учреждению субсидии в порядкесанкционирования, установленном министерством финансов Ростовскойобласти.
2.1.3. Рассматривает предложения Учреждения по вопросам,связанным с исполнением настоящего Соглашения, и сообщает орезультатах их рассмотрения в срок не более 1 месяца со дняпоступления указанных предложений.
2.1.4. Вправе изменять размер предоставляемых субсидий всоответствии с Порядком определения объема и условиями предоставленияиз областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Ростовскойобласти, подведомственным Учредителю, субсидий на иные цели.
2.2. Учреждение:
2.2.1. Осуществляет целевое и эффективное использование субсидий.
2.2.2. Своевременно информирует Учредителя об условиях, которыемогут повлиять на изменение размера субсидий.
2.2.3. Вправе обращаться к Учредителю с предложением об измененииразмера субсидий.
2.2.4. Представляет Учредителю отчетность об использованиисубсидий по формам, утвержденным Учредителем.
3. Ответственность Сторон
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств,определенных настоящим Соглашением, Стороны несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Срок действия Соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеимиСторонами и действует до "_____" __________ г.
5. Заключительные положения
5.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется в письменнойформе в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются егонеотъемлемой частью.
5.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашениюСторон или по решению суда по основаниям, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации.
5.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или всудебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу, на __________ листах каждое (включаяприложение), по 1 экземпляру для каждой стороны Соглашения.
6. Платежные реквизиты Сторон
Учредитель Учреждение
_______________________________ _______________________________
Место нахождения Место нахождения
_______________________________ _______________________________
_______________________________ _______________________________
Юридический адрес Юридический адрес
_______________________________ _______________________________
_______________________________ _______________________________
Фактический адрес Фактический адрес
_______________________________ _______________________________
_______________________________ _______________________________
Банковские реквизиты Банковские реквизиты
_______________________________ _______________________________
Лицевой счет администратора Лицевой счет администратора
дохода бюджета дохода бюджета
N _____________________________ N _____________________________
ИНН ___________________________ ИНН ___________________________
Р/с ___________________________ Р/с ___________________________
БИК ___________________________ БИК ___________________________
КПП ___________________________ КПП ___________________________
Руководитель __________________ Руководитель __________________
М.П. М.П.
Приложение
к Соглашению о порядке
и условиях предоставления
субсидий на иные цели
от ___________ N _____
ПЕРЕЧЕНЬ
субсидий на иные цели|———————————————————————————————————————————————————————————|————————|| Наименование субсидии на иные цели | Сумма || |(рублей)||———————————————————————————————————————————————————————————|————————|| 1 | 2 ||———————————————————————————————————————————————————————————|————————||Субсидии бюджетным учреждениям на проведение капитального | ||ремонта в рамках реализации областной долгосрочной целевой | ||программы "Модернизация здравоохранения Ростовской области | ||на 2011-2013 годы" | ||———————————————————————————————————————————————————————————|————————||Субсидии бюджетным учреждениям на оснащение оборудованием в| ||рамках реализации областной долгосрочной целевой программы | ||"Модернизация здравоохранения Ростовской области | ||на 2011-2013 годы" | ||———————————————————————————————————————————————————————————|————————||Субсидии бюджетным учреждениям на внедрение современных | ||информационных систем в сфере здравоохранения в рамках | ||реализации областной долгосрочной целевой программы | ||"Модернизация здравоохранения Ростовской области | ||на 2011-2013 годы" | ||———————————————————————————————————————————————————————————|————————||Всего | ||———————————————————————————————————————————————————————————|————————|Учредитель Учреждение___________________________ ___________________________М.П. М.П.
(Приложение в редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от 16.05.2013 г. N 278)
Приложение N 4
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 18.11.2011 N 149
ПОРЯДОК
сбора и обобщения информации, необходимой для формирования
отчетности о реализации областной долгосрочной целевой программы
"Модернизация здравоохранения Ростовской области на 2011-2013 годы"
(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
от 16.05.2013 г. N 278)
Настоящий Порядок сбора и обобщения информации, необходимой дляформирования отчетности о реализации областной долгосрочной целевойпрограммы "Модернизация здравоохранения Ростовской области на2011-2013 годы" (далее - Порядок), разработан в целях формированияотчетов о реализации на территории Ростовской области областнойдолгосрочной целевой программы "Модернизация здравоохраненияРостовской области на 2011-2013 годы" (далее - Программамодернизации). (В редакции Постановлений Правительства Ростовскойобласти от 16.05.2013 г. N 278)
Министерство здравоохранения области (далее - министерство),Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ростовскойобласти (далее - фонд), исполнители Программы модернизации в пределахсвоих полномочий представляют отчеты и отчетность о реализацииПрограммы модернизации, установленные федеральными и областныминормативными правовыми актами.
Отчет о реализации мероприятий Программы модернизациисоставляется органами местного самоуправления в сфере здравоохранения(в случае их отсутствия - центральными городскими больницами,центральными районными больницами), областными государственнымиучреждениями здравоохранения, функции и полномочия учредителя которыхосуществляет министерство. Отчет представляется в министерство впорядке и сроки, установленные министерством.
Министерство представляет в фонд отчет об использовании субсидии.
Областные государственные и муниципальные учрежденияздравоохранения Ростовской области, участвующие в реализации Программымодернизации (далее - учреждения здравоохранения), представляют вустановленном порядке и сроки отчеты об использовании средствПрограммы модернизации страховым медицинским организациям.
Страховые медицинские организации в пределах своей компетенциианализируют, обобщают информацию по отчетам учреждений здравоохраненияи формируют отчет об использовании средств Программы модернизации,который представляют в фонд.
Фонд в пределах своих полномочий анализирует, обобщает информациюпо отчетам страховых медицинских организаций, формирует отчет обиспользовании средств Программы модернизации, который представляет вФедеральный фонд обязательного медицинского страхования, вминистерство в установленном порядке.
Министерство на основании отчетов фонда и учрежденийздравоохранения об исполнении Программы модернизации осуществляетанализ и обобщение данных, формирует отчет в Министерствоздравоохранения и социального развития Российской Федерации,Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и фонд.
По окончании срока реализации Программы модернизации министерствосовместно с фондом в соответствии с постановлением ПравительстваРостовской области от 23.12.2011 N 270 "О порядке принятия решения оразработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования иреализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективностиреализации областных долгосрочных целевых программ" подготавливает ипредставляет в Правительство Ростовской области отчет об итогахвыполнения Программы модернизации и эффективности использованияфинансовых средств за весь период ее реализации. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 16.05.2013 г. N 278)
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин
Приложение N 5
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 18.11.2011 N 149
ПОРЯДОК
взаимодействия уполномоченного органа
исполнительной власти Ростовской области и заказчиков
(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
от 16.05.2013 г. N 278)
1. Настоящий Порядок принят с целью определения полномочийминистерства здравоохранения Ростовской области - уполномоченногооргана исполнительной власти Ростовской области на осуществлениефункций:
по размещению заказов на капитальный ремонт и поставкуоборудования для подведомственных министерству здравоохраненияРостовской области государственных учреждений здравоохранения;
на поставку оборудования стоимостью свыше 1 млн. рублей заединицу оборудования для муниципальных учреждений здравоохранения врамках областной долгосрочной целевой программы "Модернизацияздравоохранения Ростовской области на 2011-2013 годы"; (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 16.05.2013 г. N 278)
на создание регионального сегмента единой информационной системыв сфере здравоохранения, включая закупку для учрежденийздравоохранения компьютерной техники, программного обеспечения (в томчисле по модели "Программное обеспечение как услуга" SaaS), работ,услуг, оборудования и товаров для создания (модернизации)вычислительных сетей и защиты конфиденциальной информации, услугцентра обслуживания звонков и администрирования системы (далее -уполномоченный орган).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской областиот 30.08.2012 г. N 842)
2. Уполномоченный орган в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законодательными ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законодательными и иными нормативными правовыми актами Ростовскойобласти, настоящим Положением, а также соглашениями о реализацииобластной долгосрочной целевой программы "Модернизация здравоохраненияРостовской области на 2011-2013 годы", заключенными с муниципальнымиобразованиями. (В редакции Постановлений Правительства Ростовскойобласти от 16.05.2013 г. N 278)
3. Уполномоченный орган осуществляет следующие функции поразмещению заказов: (В редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от 30.08.2012 г. N 842)
3.1. Создает единую комиссию по размещению заказов, в составкоторой по согласованию могут входить представители министерствафинансов области, министерства экономического развития области,представители органов местного самоуправления, муниципальныхучреждений здравоохранения, фонда, представители правоохранительныхорганов и т.д.
3.2. В установленном порядке определяет начальную (максимальную)цену контракта (лота), предмет и существенные условия контракта.
3.3. На основании проектной документации на капитальный ремонт,утвержденной в установленном порядке, и заявок на оборудование дляобластных государственных и муниципальных учреждений здравоохраненияобласти формирует конкурсную документацию, документацию об аукционе.
3.4. Утверждает конкурсную документацию, документацию обаукционе.
3.5. Определяет условия торгов и их изменение.
3.6. Разъясняет положения конкурсной документации, документацииоб аукционе.
3.7. Проводит торги.
3.8. Организует работу единой комиссии в соответствии сдействующим законодательством.
4. Уполномоченный орган имеет право на получение от органовместного самоуправления:
перечней медицинского оборудования, предусмотренного областнойдолгосрочной целевой программой "Модернизация здравоохраненияРостовской области на 2011-2013 годы", с указанием примерной стоимостиприобретения; (В редакции Постановлений Правительства Ростовскойобласти от 16.05.2013 г. N 278)
необходимой информации и документации по вопросам, связанным сразмещением заказов на поставку оборудования для муниципальныхучреждений здравоохранения.
5. Уполномоченный орган в соответствии с возложенными на негофункциями несет ответственность в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин
Приложение N 6
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 18.11.2011 N 149
ПОЛОЖЕНИЕ
об условиях предоставления и методике расчета субсидии
для софинансирования расходных обязательств, возникающих
при выполнении полномочий органов местного самоуправления
по вопросам местного значения
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 16.05.2013 г. N 278)
1. Настоящее Положение определяет условия предоставления иметодику расчета субсидии для софинансирования расходных обязательств,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправленияпо вопросам местного значения (далее - субсидия), в целяхсофинансирования особо важных и (или) контролируемых ПравительствомРостовской области объектов и направлений расходования средств понаправлениям:
"Софинансирование капитального ремонта в муниципальныхучреждениях здравоохранения";
"Софинансирование расходов на повышение квалификации ипереподготовку врачей и специалистов с высшим немедицинскимобразованием для муниципальных учреждений здравоохранения";
"Софинансирование расходов на повышение квалификации медицинскогоперсонала для муниципальных учреждений здравоохранения";
"Софинансирование расходов на внедрение современныхинформационных систем в здравоохранении".
Обязательным условием предоставления субсидии местным бюджетамявляется наличие в бюджетах городских округов и муниципальных районовсредств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов пообъектам и направлениям, включенным в аналогичные муниципальныедолгосрочные целевые программы, реализуемые в муниципальныхобразованиях.
2. (Исключен - Постановление Правительства Ростовской областиот 16.05.2013 г. N 278)
3. Определение потребности средств субсидии осуществляется вследующем порядке:
3.1. Потребность средств субсидии на финансирование расходов наповышение квалификации и переподготовку врачей и специалистов с высшимнемедицинским образованием для муниципальных учрежденийздравоохранения определяется в порядке, установленном постановлениемПравительства Ростовской области от 09.12.2011 N 205 "Об организацииработы и порядке расходования средств по совершенствованию подготовкимедицинских кадров медицинских организаций Ростовской области на2011-2014 годы. (В редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от 16.05.2013 г. N 278)
3.2. Формирование перечня объектов, подлежащих капитальномуремонту, осуществляется на основании установленных министерствомздравоохранения области единых критериев отбора зданий муниципальныхучреждений здравоохранения:
наличие переходящих объектов, финансирование капитального ремонтакоторых осуществляется за счет средств областного бюджета;
наличие разработанной в установленном порядке проектно-сметнойдокументации, которая имеет положительное заключение Государственнойэкспертизы;
первоочередность необходимости проведения работ, котораяопределяется комиссией министерства здравоохранения области.
3.3. Министерство здравоохранения области на основаниипредставленных заявок муниципальными учреждениями здравоохраненияформирует потребность в средствах на внедрение современныхинформационных систем в здравоохранении.
4. Расходование средств по направлениям, указанным в пункте 1настоящего Положения, осуществляется министерством здравоохраненияобласти в установленном для исполнения областного бюджета порядке наосновании бюджетной росписи в пределах выделенных ассигнований наочередной финансовый год. Средства зачисляются на счета бюджетовмуниципальных образований с отражением их в доходах местных бюджетов.
Кассовая заявка на предстоящий месяц представляется вминистерство здравоохранения области за 20 рабочих дней до концамесяца, предшествующего планируемому к финансированию. Заявкапредставляется ежемесячно по установленной министерствомздравоохранения области форме.
Министерство здравоохранения области направляет кассовую заявку опотребности в средствах в министерство финансов области поустановленной форме и в установленные сроки.
Министерство здравоохранения области осуществляет перечислениесредств администрациям муниципальных образований области на счетаадминистраторов доходов бюджета в срок не позднее 2 дней послеполучения финансирования на:
"Софинансирование расходов на повышение квалификации ипереподготовку врачей и специалистов с высшим немедицинскимобразованием для муниципальных учреждений здравоохранения";
"Софинансирование расходов на повышение квалификации медицинскогоперсонала для муниципальных учреждений здравоохранения".
Министерство здравоохранения области осуществляет перечислениесредств администрациям муниципальных образований области на счетаадминистраторов доходов бюджета после получения документов - основанийпринятия денежного обязательства на:
"Софинансирование капитального ремонта в муниципальныхучреждениях здравоохранения";
"Софинансирование расходов на внедрение современныхинформационных систем в здравоохранении".
5. Муниципальный орган управления здравоохранением в срок до 5-гочисла месяца, следующего за отчетным, представляет в министерствоздравоохранения области отчет об использовании средств по направлению,указанному в пункте 1 настоящего Положения, а также по установленнойминистерством здравоохранения области форме.
6. Министерство здравоохранения области осуществляет контроль зацелевым и эффективным использованием средств по направлению,указанному в пункте 1 настоящего Положения.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин