Постановление Правительства Ростовской области от 24.11.2011 № 170
Об утверждении Положения об управлении государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.11.2011 N 170
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении Положения об управлении
государственного надзора за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники Ростовской области
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 16.01.2015 № 18;
от 25.02.2016 № 119;
от 13.07.2017 № 495)
В соответствии со статьей 60 Устава Ростовской области
Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение об управлении государственного надзора за
техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
Ростовской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
постановление Главы Администрации Ростовской области от
08.11.2000 N 419 "О Положении, структуре и штатном расписании
управления государственного надзора за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники Администрации Ростовской
области";
постановление Администрации Ростовской области от 27.04.2011 N
226 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации
Ростовской области от 08.11.2000 N 419".
3. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Ростовской области - министра сельского хозяйства и
продовольствия Василенко В.Н.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
управление государственного
надзора за техническим состоянием
самоходных машин и других
видов техники Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 24.11.2011 N 170
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении государственного надзора за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники Ростовской области
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 16.01.2015 № 18;
от 25.02.2016 № 119;
от 13.07.2017 № 495)
1. Общие положения
1.1. Управление государственного надзора за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области
(далее - Ростовоблгостехнадзор) является органом исполнительной власти
Ростовской области, образовано постановлением Главы Администрации
Ростовской области от 03.04.2000 N 113 "О реформировании управления
государственным надзором за техническим состоянием самоходных машин и
других видов техники в Ростовской области" и действует в соответствии
с Положением о государственном надзоре за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации,
утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства
Российской Федерации от 13.12.1993 N 1291, и настоящим Положением.
1.2. Полное наименование: управление государственного надзора за
техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
Ростовской области.
Сокращенное наименование: Ростовоблгостехнадзор. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 16.01.2015 № 18)
1.3. Ростовоблгостехнадзор действует на основании Конституции
Российской Федерации, федеральных законов, указов и распоряжений
Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений
Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, Устава Ростовской области, областных законов,
указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и
распоряжений Правительства Ростовской области.
1.4. Имущество Ростовоблгостехнадзора является государственной
собственностью Ростовской области и принадлежит Ростовоблгостехнадзору
на праве оперативного управления.
1.5. Ростовоблгостехнадзор обладает правами юридического лица,
имеет самостоятельный баланс, имеет круглую печать со своим
наименованием и воспроизведением Герба Ростовской области, а также
угловой штамп и бланки.
Место нахождения: 344038, г. Ростов-на-Дону, пр. Михаила
Нагибина, 14А. (В редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 16.01.2015 № 18)
1.6. Финансовое обеспечение деятельности Ростовоблгостехнадзора
осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с
действующим законодательством.
Ростовоблгостехнадзор
владеет, пользуется и распоряжается
имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления, в
соответствии с его назначением, законодательством Российской
Федерации, Ростовской области и настоящим Положением.
Ростовоблгостехнадзор
обязан обеспечить сохранность, эффективное
и целевое использование имущества, принадлежащего ему на праве
оперативного управления.
Ростовоблгостехнадзор
осуществляет списание недвижимых основных
средств в порядке, установленном законодательством, по согласованию с
заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим вопросы
агропромышленного комплекса, рынка сельхозпродукции, сырья и
продовольствия, природных ресурсов и экологии, курирующим
Ростовоблгостехнадзор
, и министерством имущественных и земельных
отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций
Ростовской области.
Ростовоблгостехнадзор
осуществляет списание движимого имущества в
порядке, установленном законодательством, по согласованию с
заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим вопросы
агропромышленного комплекса, рынка сельхозпродукции, сырья и
продовольствия, природных ресурсов и экологии, курирующим
Ростовоблгостехнадзор
.
Ростовоблгостехнадзор
осуществляет передачу объекта недвижимого
или движимого имущества с баланса Ростовоблгостехнадзора на баланс в
оперативное управление органа государственной власти Ростовской
области (далее - ОВ РО), кроме ОВ РО, который курирует Губернатор
Ростовской области, государственного учреждения Ростовской области
(далее – ГУ РО), в хозяйственное ведение государственного унитарного
предприятия Ростовской области (далее – ГУП РО), прием объекта
недвижимого или движимого имущества на баланс в оперативное управление
Ростовоблгостехнадзора
с баланса ОВ РО, кроме ОВ РО, который курирует
Губернатор Ростовской области, ГУ РО, ГУП РО по согласованию с
заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим вопросы
агропромышленного комплекса, рынка сельхозпродукции, сырья и
продовольствия, природных ресурсов и экологии, курирующим
Ростовоблгостехнадзор
, заместителем Губернатора Ростовской области,
курирующим ОВ РО, органом исполнительной власти Ростовской области,
осуществляющим
функции и полномочия учредителя ГУ РО, ГУП РО, а в
случае
если функции и полномочия учредителя ГУ РО, ГУП РО осуществляет
Правительство Ростовской области, - с заместителем Губернатора
Ростовской области, курирующим по отраслевому признаку ГУ РО, ГУП РО,
на основании распоряжения министерства имущественных и земельных
отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций
Ростовской области по акту приема-передачи.
Ростовоблгостехнадзор
осуществляет передачу объекта недвижимого
или движимого имущества с баланса Ростовоблгостехнадзора на баланс в
оперативное управление ОВ РО, который курирует Губернатор Ростовской
области, прием объекта недвижимого или движимого имущества на баланс в
оперативное управление Ростовоблгостехнадзора с баланса ОВ РО, который
курирует Губернатор Ростовской области, по согласованию с заместителем
Губернатора Ростовской области, курирующим вопросы агропромышленного
комплекса, рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия, природных
ресурсов и экологии, курирующим Ростовоблгостехнадзор, на основании
распоряжения министерства имущественных и земельных отношений,
финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области
по акту приема-передачи.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 25.02.2016 № 119)
1.7. Работники Ростовоблгостехнадзора, замещающие должности
государственной гражданской службы Ростовской области, являются
государственными гражданскими служащими Ростовской области. Права,
обязанности и ответственность государственных гражданских служащих
Ростовской области устанавливаются федеральным и областным
законодательством о государственной гражданской службе.
1.8. Государственные инженеры-инспекторы, которые в соответствии
с приказом управления осуществляют в городах и районах области
полномочия, установленные пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Положения,
имеют собственные круглые гербовые печати, угловые штампы и бланки.
1.9. Свою деятельность Ростовоблгостехнадзор осуществляет во
взаимодействии с федеральными органами государственной власти,
органами государственной власти Ростовской области, структурными
подразделениями Правительства Ростовской области, органами местного
самоуправления, другими государственными органами и организациями.
1.9-1. Ростовоблгостехнадзор издает правовые акты на основании и
во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных
конституционных законов, федеральных законов и иных правовых актов
Российской Федерации, Устава Ростовской области и иных областных
законов, правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства
Ростовской области, а также в целях осуществления собственной
исполнительно-распорядительной деятельности, вытекающей из функций и
задач Ростовоблгостехнадзора, по вопросам, отнесенным к его
компетенции. (В редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 22.01.2012 г. N 60)
1.9-2. Правовые акты, имеющие нормативный характер,
Ростовоблгостехнадзор
издает в форме постановлений. Правовые акты по
оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного
характера, Ростовоблгостехнадзор издает в форме приказов. (Дополнен -
Постановление Правительства Ростовской области от 22.01.2012 г. N 60)
1.9-3. В пределах своей компетенции Ростовоблгостехнадзор
принимает участие в разработке и реализации федеральных
государственных программ, государственных программ Ростовской
области. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области
от 22.01.2012 г. N 60)
1.10. Координацию деятельности Ростовоблгостехнадзора
осуществляет заместитель Губернатора Ростовской области, курирующий
вопросы агропромышленного комплекса, рынка сельхозпродукции, сырья и
продовольствия, природных ресурсов и экологии. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 25.02.2016 № 119)
2. Полномочия Ростовоблгостехнадзора
2.1. Ростовоблгостехнадзор осуществляет:
надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных
дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе
использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных
Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин,
подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому
и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность для
жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;
надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил
эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для
жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме
параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому,
технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых
стандартами, другими нормативными правовыми документами и
документацией;
надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного
порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области
технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;
надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика
за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям
обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;
регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных
машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных
регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск
Российской Федерации);
проведение периодических технических осмотров регистрируемых
машин; (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 16.01.2015 № 18)
прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу
удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
выдачу учебным учреждениям обязательных свидетельств о
соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного
процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об
аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право
подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
оценку технического состояния и определение остаточного ресурса
поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев,
государственных и других органов;
участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев
поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества
проданной или отремонтированной техники;
производство по делам об административных правонарушениях в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
контроль за исполнением владельцами транспортных средств
установленной законодательством Российской Федерации обязанности по
страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных
средств при регистрации, организации и проведения государственного
технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных
полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных
средств в процессе их использования.
2.2. Ростовоблгостехнадзор осуществляет финансовый контроль за
поступлением администрируемых доходных источников в областной бюджет.
2.3. Ростовоблгостехнадзор взимает сборы в размерах,
установленных Правительством Ростовской области, за:
выдачу справки владельцу машины о совершенных регистрационных
действиях;
оценку технического состояния и определение остаточного ресурса
тракторов и смонтированного на них оборудования, самоходных
сельскохозяйственных машин, самоходных дорожно-строительных и
мелиоративных машин, агрегатируемых поднадзорных машин, машин и
оборудования, имеющих рабочий привод и используемых в агропромышленном
комплексе;
участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев
поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества
проданной или отремонтированной техники: установление причины выхода
из строя машины или оборудования и оформление акта рассмотрения
претензии владельца по поводу ненадлежащего качества проданной или
отремонтированной техники.
2.4. Ростовоблгостехнадзор взимает государственную пошлину за
государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически
значимых действий согласно законодательству Российской Федерации о
налогах и сборах.
2.5. Ростовоблгостехнадзор осуществляет мероприятия по
мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с действующим
законодательством. (В редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 13.07.2017 № 495)
3. Права Ростовоблгостехнадзора
3.1. Государственным инженерам-инспекторам Ростовоблгостехнадзора
предоставляется право:
проводить проверки в соответствии с функциями, определенными в
пункте 2.1 раздела 2 настоящего Положения;
привлекать по согласованию с руководителями организаций
специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением
государственного надзора, оценкой технического состояния машин и
оборудования и других функций гостехнадзора;
запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других
видов техники, техническое состояние которых не соответствует
требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям
безопасности;
давать обязательные предписания (постановления, представления)
юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам об устранении
нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора;
составлять протоколы об административных правонарушениях,
налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции
административные взыскания;
направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по
вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора и требующим
дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом
принятия таких решений;
запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и
должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации
поднадзорных органам гостехнадзора машин и оборудования, а по
поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному
страхованию, - также сведения о договорах обязательного страхования,
статистические и иные сведения по обязательному страхованию.
3.2. Ростовоблгостехнадзор в своей работе:
осуществляет организацию и координацию деятельности
государственных инженеров-инспекторов Ростовоблгостехнадзора в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
ведет нормативно-техническую документацию по вопросам
государственного надзора за техническим состоянием и соблюдением
правил эксплуатации самоходных машин и других видов техники,
осуществляет информационную деятельность;
ведет работу по совершенствованию и усилению государственного
надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов
техники в Ростовской области.
4. Организация деятельности Ростовоблгостехнадзора
4.1. Ростовоблгостехнадзор возглавляет начальник управления
государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и
других видов техники Ростовской области - главный государственный
инженер-инспектор гостехнадзора Ростовской области (далее - начальник
управления), назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором
Ростовской области.
4.2. Начальник управления имеет заместителя начальника управления
государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и
других видов техники Ростовской области - начальника отдела
государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и
других видов техники - заместителя главного государственного инженера-
инспектора гостехнадзора Ростовской области (далее - заместитель
начальника управления), который назначается Губернатором Ростовской
области.
4.3. На время отсутствия начальника управления исполнение его
обязанностей, в том числе право подписи на банковских и
финансовых документах, касающихся финансовых вопросов
деятельности Ростовоблгостехнадзора, договоров и соглашений
возлагается на заместителя начальника управления в установленном
порядке. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 16.01.2015 № 18)
4.4. Начальник управления в пределах своей компетенции:
осуществляет руководство Ростовоблгостехнадзором и организует его
работу, распределяет обязанности между его работниками, несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на
Ростовоблгостехнадзор
полномочий, а также организацию в
Ростовоблгостехнадзоре
работы по противодействию коррупции; (В
редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 12.02.2015 № 91)
распределяет средства, выделяемые из областного бюджета на
содержание Ростовоблгостехнадзора, следит за их целевым расходованием;
подписывает постановления и приказы Ростовоблгостехнадзора, дает
письменные и устные указания, обязательные для исполнения работниками;
назначает на должность и освобождает от должности работников
Ростовоблгостехнадзора
;
применяет к работникам Ростовоблгостехнадзора меры поощрения и
налагает на них дисциплинарные взыскания, формирует резерв кадров на
выдвижение и организует работы по обучению государственных
инженеров-инспекторов гостехнадзора в городах и районах Ростовской
области и проведению их периодической аттестации;
обеспечивает ведение делопроизводства в соответствии с
действующими инструкциями;
рассматривает в установленном порядке предложения, жалобы
граждан, осуществляет личный прием граждан;
подписывает финансовые документы, договоры и соглашения, выдает
доверенности. (В редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 16.01.2015 № 18)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 22.01.2012 г. N 60)
4.5. Начальник управления представляет Ростовоблгостехнадзор без
доверенности в федеральных и областных органах государственной власти,
органах местного самоуправления, в судах и иных организациях.
4.6. Структура и штатное расписание Ростовоблгостехнадзора
утверждаются начальником управления по согласованию с Губернатором
Ростовской области.
4.7. Государственные инженеры-инспекторы Ростовоблгостехнадзора
за ненадлежащее исполнение своих обязанностей несут ответственность в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.8. Жалобы на решения (действия) государственных
инженеров-инспекторов и послужившую основанием для совершения действий
(принятия решений) информацию подают вышестоящему государственному
инженеру-инспектору гостехнадзора.
Подача жалобы не приостанавливает выполнения обжалуемого решения
(действия).
Действия (решения) государственных инженеров-инспекторов
Ростовоблгостехнадзора могут быть обжалованы в судебном порядке.
4.9. Государственным инженерам-инспекторам Ростовоблгостехнадзора
выдаются удостоверения установленного образца.
4.10. Государственные инженеры-инспекторы Ростовоблгостехнадзора
обеспечиваются автомобилями, техническими средствами контроля,
приспособлениями и инструментом.
4.11. Государственные инженеры-инспекторы Ростовоблгостехнадзора
пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков
различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном
порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Обеспечение государственных инженеров-инспекторов
Ростовоблгостехнадзора форменной одеждой и нагрудными знаками
производится в пределах средств, предусматриваемых областным бюджетом
на его содержание.
5. Ликвидация и реорганизация Ростовоблгостехнадзора
Ликвидация и реорганизация Ростовоблгостехнадзора осуществляются
на основании постановления Правительства Ростовской области либо
решения суда.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин