Постановление Правительства Ростовской области от 13.01.2012 № 20
Об утверждении Положения о Региональной службе по тарифам Ростовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13.01.2012 N 20 г. Ростов-на-Дону Об утверждении Положения о Региональной службе по тарифам Ростовской области (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области от 19.03.2013 г. N 151; от 05.11.2013 г. N 664; от 26.12.2013 г. N 848) В соответствии со статьей 60от 01.08.2011 N 635-ЗС "О Правительстве Ростовской области"Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Положение о Региональной службе по тарифамРостовской области согласно приложению N 1. 2. Признать утратившими силу правовые акты АдминистрацииРостовской области по Перечню согласно приложению N 2. 3. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Ростовской области - министра промышленности и энергетикиГребенщикова А.А. Губернатор Ростовской области В.Ю. ГолубевПостановление вноситРегиональная службапо тарифам Ростовскойобласти Приложение N 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 13.01.2012 N 20 ПОЛОЖЕНИЕ о Региональной службе по тарифам Ростовской области (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области от 19.03.2013 г. N 151; от 05.11.2013 г. N 664; от 26.12.2013 г. N 848) 1. Общие положения 1.1. Региональная служба по тарифам Ростовской области (далее -Служба) является: 1.1.1. Органом исполнительной власти Ростовской области в областигосударственного регулирования тарифов, входящим в систему органовисполнительной власти Ростовской области. 1.1.2. Органом исполнительной власти Ростовской области,уполномоченным на участие в замене гарантирующих поставщиков. 1.1.3. Органом, уполномоченным осуществлять контроль заисполнением органами местного самоуправления государственныхполномочий Ростовской области по государственному регулированиютарифов на перевозку пассажиров и багажа. 1.1.4. Уполномоченным органом исполнительной власти Ростовскойобласти, осуществляющим контроль за соблюдением стандартов раскрытияинформации субъектами естественных монополий, организациямикоммунального комплекса в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации, в пределах полномочий Службы. 1.1.5. Органом исполнительной власти Ростовской области в областигосударственного регулирования тарифов в сфере использованияавтомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. 1.2. Деятельность Службы курирует заместитель ГубернатораРостовской области - министр промышленности и энергетики. 1.3. Служба в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, приказами Федеральной службы по тарифам, нормативнымиправовыми актами других федеральных органов исполнительной власти,Уставом Ростовской области, иными областными законами, указами ираспоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями ираспоряжениями Правительства Ростовской области, настоящим Положением. 1.3-1. Служба на основании и во исполнение действующегозаконодательства по вопросам, отнесенным к ее компетенции, издаетпостановления, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другимтекущим вопросам организации ее деятельности - приказы и распоряженияненормативного характера. (Дополнен - Постановление ПравительстваРостовской области от 26.12.2013 г. N 848) 1.4. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии сФедеральной службой по тарифам, другими федеральными органамиисполнительной власти, органами исполнительной власти Ростовскойобласти и органами местного самоуправления, общественнымиобъединениями и иными организациями. 2. Полномочия 2.1. Служба осуществляет следующие полномочия в установленнойсфере деятельности: 2.1.1. Осуществляет государственное регулирование цен (тарифов,расценок, ставок и тому подобного) на товары (работы, услуги), а такжеконтроль за их применением в соответствии с действующимзаконодательством. 2.1.2. Осуществляет в соответствии с Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях функции органа,уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, иоргана, осуществляющего государственный контроль за соблюдениемстандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий иорганизациями коммунального комплекса. 2.1.3. (Утратил силу - Постановление Правительства Ростовскойобласти от 26.12.2013 г. N 848) 2.1.4. Разрабатывает и вносит на рассмотрение ГубернатораРостовской области и Правительства Ростовской области проекты указов ираспоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений ираспоряжений Правительства Ростовской области. Участвует в разработке содержания проектов областных законов ипостановлений Законодательного Собрания Ростовской области, вносимыхГубернатором Ростовской области, Правительством Ростовской области вЗаконодательное Собрание Ростовской области в порядке законодательнойинициативы, по вопросам, относящимся к сфере ведения Службы,установленной настоящим Положением. 2.1.5. Устанавливает (утверждает): цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемуюнаселению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамкахустановленных федеральным органом исполнительной власти в областирегулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального)уровней таких цен (тарифов); сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков; цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии поэлектрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или иномзаконном основании территориальным сетевым организациям; плату за технологическое присоединение к электрическим сетямтерриториальных сетевых организаций и (или) стандартизированныетарифные ставки, определяющие ее величину; тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режимекомбинированной выработки электрической и тепловой энергии источникамитепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производстваэлектрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии сустановленными федеральным органом исполнительной власти в областигосударственного регулирования тарифов в сфере теплоснабженияпредельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанныхтарифов; тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемуютеплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии сустановленными федеральным органом исполнительной власти в областигосударственного регулирования тарифов в сфере теплоснабженияпредельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанныхтарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемуютеплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям; тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающимиорганизациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям; тарифы на горячую воду, поставляемую теплоснабжающимиорганизациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям сиспользованием открытых систем теплоснабжения (горячеговодоснабжения); тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя; плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности приотсутствии потребления тепловой энергии; плату за подключение (технологическое присоединение) к системетеплоснабжения; розничные цены на газ, реализуемый населению; специальные надбавки к тарифам на транспортировку газа погазораспределительным сетям, предназначенные для финансированияпрограммы газификации Ростовской области, по согласованию сгазораспределительными организациями; цены (тарифы) на топливо твердое, топливо печное бытовое икеросин, реализуемые гражданам, управляющим организациям,товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным илииным специализированным потребительским кооперативам, созданным вцелях удовлетворения потребностей граждан в жилье; тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения: в сфере холодного водоснабжения: тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение); тариф на техническую воду; тариф на транспортировку воды; тариф на подвоз воды; тариф на подключение (технологическое присоединение) кцентрализованной системе холодного водоснабжения; в сфере горячего водоснабжения: тариф на горячую воду (горячее водоснабжение); тариф на транспортировку горячей воды; тариф на подключение (технологическое присоединение) кцентрализованной системе горячего водоснабжения; в сфере водоотведения: тариф на водоотведение; тариф на транспортировку сточных вод; тариф на подключение (технологическое присоединение) кцентрализованной системе водоотведения; плату за подключение (технологическое присоединение) объектовкапитального строительства к централизованным системам горячеговодоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения виндивидуальном порядке; тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса -производителей товаров и услуг в сфере утилизации (захоронения)твердых бытовых отходов; предельные размеры оптовых надбавок и предельные размерырозничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленнымпроизводителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты,включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственныхпрепаратов; плату за перемещение и хранение задержанного транспортногосредства на специализированной стоянке; ставки на техническую инвентаризацию жилищного фонда,осуществляемую в порядке, установленном нормативными правовыми актамив сфере государственного технического учета и техническойинвентаризации объектов капитального строительства; тарифы на перевозку пассажиров и багажа: всеми видами общественного транспорта в городском сообщении вмуниципальных районах и в пригородном сообщении (кромежелезнодорожного транспорта и легкового такси); автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным(межреспубликанским в пределах Российской Федерации) маршрутам (кромелегкового такси); тарифы на перевозку пассажиров и багажа на местных авиалиниях иречным транспортом в местном сообщении (кроме перевозок речнымтранспортом в местном сообщении в черте города и на переправах вгородских округах); тарифы на перевозку пассажиров и багажа железнодорожнымтранспортом в пригородном сообщении; тарифы на транспортные услуги, оказываемые на подъездныхжелезнодорожных путях организациями промышленного железнодорожноготранспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо оторганизационно-правовой формы, за исключением организаций федеральногожелезнодорожного транспорта; наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятияхобщественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах,средних специальных и высших учебных заведениях; торговые надбавки к ценам на продукты детского питания (включаяпищевые концентраты); предельные индексы изменения установленных тарифов на товары иуслуги организаций коммунального комплекса, обеспечивающих утилизацию(захоронение) твердых бытовых отходов, с учетом надбавок к тарифам натовары и услуги организаций коммунального комплекса, обеспечивающихутилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, в среднем помуниципальным образованиям Ростовской области; нормативы потребления коммунальных услуг; нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии,теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей,расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения500 тыс. человек и более; нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловойэнергии источниками тепловой энергии, за исключением источниковтепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработкиэлектрической и тепловой энергии с установленной мощностьюпроизводства электрической энергии 25 мегаватт и более; нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, заисключением источников тепловой энергии, функционирующих в режимекомбинированной выработки электрической и тепловой энергии сустановленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватти более; размер платы за пользование на платной основе парковками(парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общегопользования регионального или межмуниципального значения; требования к программам в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности применительно к регулируемым видамдеятельности для организаций, осуществляющих регулируемые видыдеятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги такихорганизаций регулируются Службой, в соответствии с правилами,утвержденными Правительством Российской Федерации; производственные программы организаций, осуществляющих горячееводоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, отнесенныхк числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются иконтролируются органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, в установленном порядке; инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемыевиды деятельности в сфере теплоснабжения, с применением установленныхплановых значений показателей надежности и энергетическойэффективности объектов теплоснабжения, по согласованию с органамиместного самоуправления поселений, городских округов; (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 05.11.2013 г. N 664) инвестиционные программы организаций, осуществляющих горячееводоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; (Дополнен- Постановление Правительства Ростовской областиот 05.11.2013 г. N 664) величину социальной нормы потребления электрической энергии(мощности). (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской областиот 19.08.2013 г. N 513) 2.1.6. Согласовывает: цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) на товары(работы, услуги), согласование которых предусмотрено действующимзаконодательством; размеры тарифов на техническое обслуживание внутридомовогогазового оборудования и аварийно-диспетчерское обеспечение длягазораспределительных организаций, допущенных в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке к осуществлениюдеятельности по техническому обслуживанию внутридомового газовогооборудования и имеющих аварийно-диспетчерскую службу либо заключившихдоговор об оказании услуг аварийно-диспетчерской службы; производственные программы организаций коммунального комплекса,обеспечивающих утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов; решения концедента о заключении концессионного соглашения и оконкурсной документации в части долгосрочных параметров регулированиятарифов в сфере водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения)твердых бытовых отходов - в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации о концессионных соглашениях; в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерациио концессионных соглашениях, долгосрочные параметры регулированиятарифов, плановые значения показателей надежности, качества,энергетической эффективности объектов централизованных систем горячеговодоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, методрегулирования тарифов; (Дополнен - Постановление ПравительстваРостовской области от 05.11.2013 г. N 664) 2.1.7. Осуществляет мониторинг: отпускных и розничных цен на основные виды хлеба в целяхотслеживания тенденций их изменения на территории Ростовской области; розничных цен на бензин и дизельное топливо в целях отслеживаниятенденций их изменения на территории Ростовской области; розничных цен на лекарственные препараты; тарифов на перевозку пассажиров и багажа, устанавливаемыхорганами местного самоуправления; выполнения производственных программ организаций коммунальногокомплекса, обеспечивающих утилизацию (захоронение) твердых бытовыхотходов; изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, платыграждан за жилое помещение; уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом от26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" цен (тарифов) и влияющих наих изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен наэлектрическую энергию (мощность) в порядке, установленномПравительством Российской Федерации. 2.1.8. Осуществляет контроль за: применением установленных Службой цен (тарифов, расценок, ставоки т.п.) на товары (работы, услуги); соблюдением предельных максимальных цен работ по проведениютерриториального землеустройства; соблюдением стандартов раскрытия информации организациями,осуществляющими холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и (или)водоотведение, а также органами местного самоуправления,осуществляющими переданные им полномочия в области регулированиятарифов; (В редакции Постановления Правительства Ростовской областиот 05.11.2013 г. N 664) соблюдением гарантирующими поставщиками Правил определения иприменения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен наэлектрическую энергию (мощность), утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179, в порядке,определенном Правительством Российской Федерации; соблюдением установленных предельных размеров платы за проведениетехнического осмотра транспортных средств; выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющихгорячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вчасти использования средств, включаемых в регулируемые тарифы, в томчисле за достижением в результате реализации мероприятийинвестиционных программ плановых значений показателей надежности,качества, энергетической эффективности объектов централизованныхсистем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или)водоотведения; (Дополнен - Постановление Правительства Ростовскойобласти от 05.11.2013 г. N 664) 2.1.9. Осуществляет региональный государственный контроль(надзор): за регулируемыми государством ценами (тарифами) вэлектроэнергетике в части обоснованности величины цен (тарифов) иправильности применения цен (тарифов), регулируемых Службой,использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемыеСлужбой цены (тарифы), применения территориальными сетевымиорганизациями платы за технологическое присоединение и (или)стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы,а также соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптовогои розничных рынков электрической энергии; за применением регулируемых Службой цен (тарифов) наэлектрическую энергию и за деятельностью гарантирующих поставщиков вчасти обеспечения надежного энергоснабжения населения; в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения иводоотведения; в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальномкомплексе, в том числе в части соблюдения стандартов раскрытияинформации организациями коммунального комплекса; в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения вчасти обоснованности установления, изменения и применения цен(тарифов), а также в части соблюдения стандартов раскрытия информациитеплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями; за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые видыдеятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары и услуги такихорганизаций подлежат установлению Службой, требований о принятиипрограмм в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Службойприменительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций; за применением цен на лекарственные препараты, включенные вперечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов,организациями оптовой торговли, аптечными организациями,индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию нафармацевтическую деятельность. 2.1.10. Осуществляет контроль за применением установленныхорганами местного самоуправления тарифов на перевозку пассажиров ибагажа в пределах переданных государственных полномочий Ростовскойобласти по государственному регулированию тарифов на перевозкупассажиров и багажа. 2.1.11. Принимает в соответствии с Федеральным законом от27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" решения о частичной или полнойотмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), овведении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после егоотмены. 2.1.12. В соответствии с порядком, утвержденным ПравительствомРоссийской Федерации, участвует в государственном регулировании иконтроле деятельности субъектов естественных монополий в следующихсферах: железнодорожные перевозки пассажиров в пригородном сообщении; услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах; услуги по передаче электрической энергии; услуги по передаче тепловой энергии; транспортировка газа по газораспределительным сетям. 2.1.13. Участвует совместно с министерством промышленности иэнергетики Ростовской области в осуществлении контроля за целевымиспользованием финансовых средств, полученных в результате введенияспециальной надбавки к тарифам на транспортировку газагазораспределительными организациями. 2.1.14. Осуществляет урегулирование споров, связанных сприменением территориальными сетевыми организациями платы затехнологическое присоединение к электрическим сетям и (или)стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы. 2.1.15. Принимает участие в формировании сводного прогнозногобаланса производства и поставок электрической энергии (мощности) врамках Единой энергетической системы России по Ростовской области. 2.1.16. Проводит анализ влияния на результатыфинансово-экономического состояния регулируемых организацийустановленных Службой предельных размеров оптовых надбавок ипредельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам,установленным производителями лекарственных препаратов, налекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых иважнейших лекарственных препаратов. 2.1.17. Запрашивает у органов исполнительной власти, органовместного самоуправления и организаций (индивидуальныхпредпринимателей), осуществляющих регулируемые виды деятельности,информацию и необходимые материалы по вопросам установления, измененияи применения цен (тарифов). 2.1.18. Размещает государственные заказы и заключаетгосударственные контракты на размещение заказов на поставки товаров,выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд. 2.1.19. Обобщает практику применения законодательства вустановленной сфере деятельности. 2.1.20. Исполняет функции главного распорядителя и получателясредств областного бюджета, предусмотренных на содержание Службы иреализацию Службой полномочий в установленной сфере деятельности. 2.1.21. Дает заключения на инвестиционные программы организацийкоммунального комплекса, обеспечивающих утилизацию (захоронение)твердых бытовых отходов. 2.1.22. Участвует в установленном основными положениямифункционирования розничных рынков электрической энергии порядке взамене гарантирующих поставщиков электрической энергии. 2.1.23. Исполняет полномочия, предусмотренные Областным закономот 30.06.2006 N 507-ЗС "О наделении органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями Ростовской области в сферегосударственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров ибагажа". 2.1.24. Представляет в Федеральную службу по тарифам заключениеоб обоснованности предложений организаций, осуществляющих услуги потранспортировке газа по газораспределительным сетям на территорииРостовской области, в отношении установления (изменения) цен(тарифов). 2.1.25. В пределах полномочий главного распорядителя средствобластного бюджета осуществляет финансовый контроль заподведомственными получателями бюджетных средств в части обеспеченияправомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств,а также за использованием субсидий, субвенций их получателями всоответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении ихиз областного бюджета. 2.1.26. Определяет методику расчета и максимальный размер платыза пользование на платной основе парковками (парковочными местами),расположенными на автомобильных дорогах общего пользованиярегионального или межмуниципального значения. 2.1.27. Осуществляет расчет предельного размера платы запроведение технического осмотра транспортных средств в порядке,определяемом Службой, и представляет на утверждение в ПравительствоРостовской области. 2.1.28. Осуществляет выбор методов регулирования тарифоворганизации, осуществляющей холодное водоснабжение, горячееводоснабжение и (или) водоотведение. 2.1.29. Участвует в заключении соглашений об условияхосуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения иводоотведения. (В редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от 05.11.2013 г. N 664) 2.1.30. Отменяет решения органов местного самоуправленияпоселений, городских округов, принятых в соответствии с переданными имполномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, если такие решенияпротиворечат законодательству Российской Федерации. (Дополнен -Постановление Правительства Ростовской области от 05.11.2013 г. N 664) 2.2. Служба имеет право: 2.2.1. Запрашивать и получать у органов исполнительной власти,органов местного самоуправления, организаций, осуществляющихрегулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы повопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), надбавок,определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию(мощность), платы граждан за коммунальные услуги и платы граждан зажилое помещение по форме и в сроки, определяемые Службой. 2.2.2. Осуществлять сбор информации о нерегулируемых ценах наэлектрическую энергию (мощность), об их применении, о плате граждан закоммунальные услуги, плате граждан за жилое помещение. 2.2.3. Выдавать органам местного самоуправления письменныепредписания об устранении нарушений требований федеральных и областныхзаконов по вопросам осуществления государственных полномочий. Выдавать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателямобязательные для исполнения предписания в пределах своих полномочий. 2.2.4. Устанавливать порядок, форму, формат и сроки представлениярегулируемыми организациями текущих отчетов о своей деятельности дляустановления и изменения цен (тарифов) и осуществления контроля повопросам, связанным с установлением, изменением цен (тарифов) и ихприменением. 2.2.5. Заказывать проведение необходимых исследований, испытаний,анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам,отнесенным к компетенции Службы. 2.2.6. Создавать координационные, совещательные и экспертныеорганы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числемежведомственные, в установленной сфере деятельности. 2.2.7. Представлять интересы Ростовской области по вопросам,отнесенным к компетенции Службы, в суде, арбитражном суде, третейскомсуде. 2.2.8. Проводить семинары, совещания по вопросам, относящимся ккомпетенции Службы. 2.2.9. Утверждать формы, сроки и периодичность представленияорганизациями коммунального комплекса, обеспечивающими утилизацию(захоронение) твердых бытовых отходов, информации, подлежащейсвободному доступу, правила заполнения утвержденных в установленномпорядке форм регулируемыми организациями. (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от 05.11.2013 г. N 664) 2.2.10. Разрабатывать методические рекомендации, положения,правила и другие документы в сфере регулирования (контроля) цен(тарифов) в пределах полномочий Службы. 2.2.11. Утверждать в соответствии со стандартами раскрытияинформации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациямис учетом отраслевых, технологических, структурных, географических идругих особенностей деятельности указанных организаций формыпредставления теплоснабжающими организациями, теплосетевымиорганизациями информации, к которой обеспечивается свободный доступ, иправила заполнения теплоснабжающими организациями, теплосетевымиорганизациями форм представления информации, утвержденных вустановленном порядке. (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от 05.11.2013 г. N 664) 2.2.12. Реализовывать иные права в соответствии с действующимзаконодательством. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовскойобласти от 05.11.2013 г. N 664) 2.3. Для осуществления своей деятельности Служба: 2.3.1. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное иполное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие поним решений и направление ответов заявителям в установленныйзаконодательством Российской Федерации срок. 2.3.2. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,составляющих государственную тайну. 2.3.3. Организует профессиональную подготовку работников Службы,их переподготовку, повышение квалификации и стажировку. 2.3.4. Осуществляет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы. 2.3.5. Обеспечивает доступность для потребителей и иных лицинформации о формировании цен (тарифов). 2.4. Служба не имеет права оказывать платные услуги, заниматьсякоммерческой деятельностью. 2.5. Должностные лица Службы, уполномоченные в установленномпорядке, составляют протоколы об административных правонарушениях,предусмотренных Областным законом от 25.10.2002 N 273-ЗС"Об административных правонарушениях". 3. Организация деятельности 3.1. Службу возглавляет руководитель Региональной службы потарифам Ростовской области (далее - руководитель Службы), назначаемыйна должность и освобождаемый от должности Губернатором Ростовскойобласти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти вобласти регулирования тарифов. 3.2. Руководитель Службы несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Службу полномочий и реализациюгосударственной политики в установленной сфере деятельности. 3.3. Руководитель Службы имеет заместителей, назначаемых надолжность и освобождаемых от нее Губернатором Ростовской области. 3.4. Во всех случаях, когда руководитель Службы не можетисполнять свои обязанности, их временное исполнение, в том числе правоподписи на банковских и финансовых документах, касающихся финансовыхвопросов деятельности Службы, возлагается на одного из заместителейруководителя Службы. 3.5. Для определения основных направлений деятельности Службы ипринятия соответствующих решений образуется Правление Службы общейчисленностью 9 человек. 3.6. В состав Правления Службы без права передачи полномочий инымлицам входят работники Службы в количестве 7 человек, а прирассмотрении и принятии решений по вопросам регулирования цен(тарифов) в области электроэнергетики - также по одному представителюот совета рынка и антимонопольного органа. Руководитель Службы является председателем Правления Службы иутверждает персональный состав Правления Службы, а также порядок егодеятельности. Члены коллегиального органа, не являющиеся работниками Службы, непозднее чем за 10 календарных дней извещаются о проведении заседанияПравления Службы. По планируемым к рассмотрению вопросам членамколлегиального органа, не являющимся работниками Службы, в срок непозднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания Правления Службыпредставляются на электронном носителе материалы к заседанию ПравленияСлужбы, включая проект решения об установлении тарифов и (или) ихпредельных уровней, расчеты и заключения экспертизы, а такжепояснительная записка. По запросу члена Правления Службы, неявляющегося его работником, может быть представлена иная информация сучетом требований законодательства Российской Федерации о коммерческойтайне. По запросу членов Правления Службы указанные материалыпредставляются на бумажном носителе. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ростовской области от 05.11.2013 г. N 664) 3.7. Руководитель Службы: 3.7.1. Распределяет обязанности между своими заместителями. 3.7.2. Вносит на рассмотрение Губернатору Ростовской области: проект положения о Службе; структуру и штатное расписание Службы в пределах установленныхфонда оплаты труда и численности работников Службы; проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельностиСлужбы, а также отчеты об их исполнении. 3.7.3. Утверждает положения о структурных подразделениях,должностные регламенты работников Службы. 3.7.4. Назначает на должность и освобождает от должностиработников Службы. 3.7.5. Решает в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Ростовской области о государственной гражданской службевопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы. 3.7.6. Вносит в министерство финансов Ростовской областипредложения по формированию проекта областного бюджета в частифинансового обеспечения деятельности Службы. 3.7.7. Вносит в установленном порядке предложения о присвоениипочетных званий и награждении государственными наградами РоссийскойФедерации работников Службы и других лиц, осуществляющих деятельностьв установленной сфере. 3.7.8. Устанавливает перечень должностных лиц, имеющих правосоставлять протоколы об административных правонарушениях, рассмотрениедел по которым Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях отнесено к полномочиям Службы. 3.7.9. От имени Службы рассматривает дела об административныхправонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. 3.7.10. (Утратил силу - Постановление Правительства Ростовскойобласти от 26.12.2013 г. N 848) 3.7.11. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 3.8. Структурными подразделениями Службы являются управления,отделы и секторы по основным направлениям деятельности Службы. 3.9. Работники Службы, замещающие должности государственнойгражданской службы Ростовской области, являются государственнымигражданскими служащими Ростовской области. 3.10. Финансовое обеспечение деятельности Службы осуществляетсяза счет средств областного бюджета в соответствии с действующимзаконодательством. 3.11. Служба обладает правами юридического лица, имеет круглуюпечать с изображением Герба Ростовской области и своим наименованием,иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета,открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3.12. Имущество Службы является государственной собственностьюРостовской области и принадлежит Службе на праве оперативногоуправления. Служба владеет, пользуется, распоряжается принадлежащим ейна праве оперативного управления имуществом в соответствии с егоназначением, действующим законодательством и настоящим Положением. 3.13. Служба осуществляет списание недвижимых основных средствв порядке, установленном законодательством, по согласованию сзаместителем Губернатора Ростовской области - министром промышленностии энергетики, курирующим Службу, и министерством имущественных иземельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организацийРостовской области. Служба осуществляет списание движимого имущества в порядке,установленном законодательством, по согласованию с заместителемГубернатора Ростовской области - министром промышленности иэнергетики, курирующим Службу. 3.14. Имущество Службы может быть изъято полностью или частичнособственником имущества (уполномоченным органом) в случаях,предусмотренных действующим законодательством. 3.15. Служба обязана обеспечить сохранность, эффективное ицелевое использование имущества. Служба не вправе заниматься коммерческой деятельностью. 3.16. Реорганизация и ликвидация Службы осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации. 3.17. Место нахождения Службы: 344019, г. Ростов-на-Дону, ул. М.Горького, 295. Адрес официального сайта Службы винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет":http://rst.donland.ru. Начальник общего отдела Правительства Ростовской области М.В. Фишкин Приложение N 2 к постановлению Правительства Ростовской области от 13.01.2012 N 20 ПЕРЕЧЕНЬ правовых актов Администрации Ростовской области, признанных утратившими силу 1. Постановление Администрации Ростовской области от 21.01.2005N 12 "Об утверждении Положения о Региональной службе по тарифамРостовской области". 2. Постановление Администрации Ростовской области от 19.04.2005N 134 "О внесении изменений в постановление Администрации области от21.01.2005 N 12". 3. Пункт 1 постановления Администрации Ростовской области от06.07.2005 N 30 "О внесении изменений в отдельные постановленияАдминистрации области". 4. Пункт 1 постановления Администрации Ростовской области от01.09.2005 N 108 "О внесении изменений в постановления Администрацииобласти от 21.01.2005 N 12 и от 17.03.2005 N 89". 5. Постановление Администрации Ростовской области от 01.03.2006N 65 "О внесении изменений в постановление Администрации Ростовскойобласти от 21.01.2005 N 12". 6. Пункт 2 постановления Администрации Ростовской области от24.10.2006 N 425 "О внесении изменений в некоторые нормативныеправовые акты Ростовской области по вопросам регулирования тарифов(цен)". 7. Пункт 1 постановления Администрации Ростовской области от06.02.2007 N 31 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовыеакты Ростовской области по вопросам регулирования тарифов (цен)". 8. Пункт 1 постановления Администрации Ростовской области от29.12.2007 N 561 "О внесении изменений в некоторые нормативныеправовые акты Администрации Ростовской области по вопросамрегулирования тарифов (цен)". 9. Пункт 1 постановления Администрации Ростовской области от16.03.2009 N 102 "О внесении изменений в некоторые нормативныеправовые акты Администрации Ростовской области по вопросамрегулирования тарифов (цен)". 10. Постановление Администрации Ростовской области от 29.05.2009N 254 "О внесении изменений в некоторые постановления АдминистрацииРостовской области". 11. Пункт 1 приложения к постановлению Администрации Ростовскойобласти от 30.03.2010 N 175 "О внесении изменений в некоторыенормативные правовые акты Администрации Ростовской области". 12. Пункт 3 приложения к постановлению Администрации Ростовскойобласти от 22.12.2010 N 388 "О внесении изменений в некоторыенормативные правовые акты Администрации Ростовской области по вопросамрегулирования тарифов (цен)". 13. Постановление Администрации Ростовской области от 04.07.2011N 428 "О внесении изменений в постановление Администрации Ростовскойобласти от 21.01.2005 N 12". 14. Постановление Администрации Ростовской области от 29.08.2011N 554 "О внесении изменений в постановление Администрации Ростовскойобласти от 21.01.2005 N 12". Начальник общего отдела Правительства Ростовской области М.В. Фишкин