Постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 41
Об утверждении Положения о министерстве строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20.01.2012 N 41 г. Ростов-на-Дону Об утверждении Положения о министерстве строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (В редакции Постановлений Правительства Ростовской областиот 10.01.2013 г. N 5; от 29.08.2013 г. N 541) В соответствии со статьей 60 от 01.08.2011 N 635-ЗС "О Правительстве Ростовской области" ив целях приведения нормативных правовых актов Ростовской области всоответствие с действующим законодательством Правительство Ростовскойобласти п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Положение о министерстве строительства, архитектурыи территориального развития Ростовской области согласно приложениюN 1. 2. Признать утратившими силу правовые акты АдминистрацииРостовской области по Перечню согласно приложению N 2. 3. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на министрастроительства, архитектуры и территориального развития Ростовскойобласти Кузнецова В.Н. Губернатор Ростовской области В.Ю. ГолубевПостановление вноситминистерство строительства,архитектуры и территориальногоразвития Ростовской области Приложение N 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 41 ПОЛОЖЕНИЕ о министерстве строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (В редакции Постановлений Правительства Ростовской областиот 10.01.2013 г. N 5; от 29.08.2013 г. N 541) 1. Общие положения 1.1. Министерство строительства, архитектуры и территориальногоразвития Ростовской области (далее - министерство) является органомисполнительной власти Ростовской области, осуществляющим функции пореализации государственной политики в сфере строительства, в том числежилищного, территориального развития Ростовской области и архитектуры,промышленности строительных материалов. 1.2. Министерство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом Ростовской области, иными областнымизаконами, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области,постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, атакже настоящим Положением. Координацию деятельности министерства осуществляет заместительГубернатора Ростовской области, курирующий вопросы строительства,архитектуры и территориального развития, жилищно-коммунальногохозяйства, государственного строительного надзора. 1.3. Министерство обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, лицевые счета в органе, осуществляющемкассовое обслуживание исполнения областного бюджета, печать сизображением Герба Ростовской области со своим наименованием, а такжесоответствующие печати, штампы и бланки. 1.4. Полное наименование: министерство строительства, архитектурыи территориального развития Ростовской области. Сокращенное наименование: министерство строительства РО. (Вредакции Постановления Правительства Ростовской областиот 14.03.2013 г. N 139) 1.5. Место нахождения министерства: 344050, г. Ростов-на-Дону,ул. Социалистическая, 112. 1.6. Работники министерства, замещающие должности государственнойгражданской службы Ростовской области, являются государственнымигражданскими служащими Ростовской области. 1.7. Имущество министерства является государственнойсобственностью Ростовской области и принадлежит ему на правеоперативного управления. Министерство владеет, пользуется и распоряжается имуществом,принадлежащим ему на праве оперативного управления, в соответствии сего назначением, законодательством Российской Федерации и Ростовскойобласти и настоящим Положением. Министерство обязано обеспечивать сохранность, эффективное ицелевое использование имущества, принадлежащего ему на правеоперативного управления. Министерство осуществляет списание недвижимых основных средств впорядке, установленном законодательством, по согласованию сзаместителем Губернатора Ростовской области, курирующим министерство,и министерством имущественных и земельных отношений, финансовогооздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее -минимущество области). Министерство осуществляет списание движимого имущества в порядке,установленном законодательством, по согласованию с заместителемГубернатора Ростовской области, курирующим министерство. 1.8. Министерство осуществляет функции главного распорядителя иполучателя средств областного бюджета в соответствии с действующимзаконодательством, в том числе главного распорядителя средств,поступающих в областной бюджет из федерального бюджета, а такжефинансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства. 1.9. Финансовое обеспечение деятельности министерстваосуществляется за счет средств областного бюджета, в соответствии сдействующим законодательством. 1.10. Министерство является администратором доходов, закрепленныхза министерством. 1.11. Министерство не вправе заниматься коммерческойдеятельностью. 1.12. Прекращение деятельности министерства осуществляется путемликвидации или реорганизации. Реорганизация и ликвидация министерствапроизводятся на основании постановления Правительства Ростовскойобласти либо в соответствии с решением суда в порядке и случаях,предусмотренных законодательством. 2. Полномочия министерства 2.1. Министерство осуществляет полномочия в сфере капитальногостроительства, территориального развития, архитектуры иградостроительства, формирования инженерно-транспортной инфраструктурыв системе расселения Ростовской области, развития жилищногостроительства, в том числе реализации федеральных, областных программи проектов в жилищной сфере на территории Ростовской области, в сферепромышленности строительных материалов, развития ипотечногокредитования. Министерство является уполномоченным органом исполнительнойвласти Ростовской области по осуществлению взаимодействия сМинистерством регионального развития Российской Федерации в рамкахреализации подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищногостроительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральнойцелевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы". 2.2. Министерство разрабатывает и вносит в установленном порядке: 2.2.1. Проекты законов, нормативных и иных правовых актов повопросам территориально-градостроительного развития Ростовскойобласти, архитектуры, формирования инженерно-транспортнойинфраструктуры в системе расселения Ростовской области, капитальногостроительства, в том числе жилищного, расходования средств областногобюджета на реализацию мероприятий по обеспечению жильем отдельныхкатегорий граждан, развития приоритетных направленийматериально-технической базы строительства, промышленностистроительных материалов, ипотечного кредитования, реализациифедеральных, областных программ и проектов в сфере жилищногостроительства на территории Ростовской области, в том числеприоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье -гражданам России". 2.2.2. Предложения по приватизации организаций строительногокомплекса и промышленности строительных материалов Ростовской области. 2.2.3. Предложения по совершенствованию системы экономическихметодов управления строительной, архитектурно-градостроительнойдеятельностью. 2.2.4. Предложения по совершенствованию организационных форм иструктур управления в строительной и архитектурно-градостроительнойсфере деятельности. 2.2.5. Предложения по формированию государственнойнаучно-технической, экономической и инвестиционной политики вустановленной сфере деятельности. 2.2.6. Предложения в министерство экономического развитияРостовской области по формированию областных инвестиционных программ всфере строительства, архитектуры и градостроительства, стройиндустриии промышленности строительных материалов Ростовской области, повключению в федеральные целевые программы объектовтерриториально-градостроительного значения, капитального строительстваобъектов областной собственности и жилищного строительства. 2.3. В сфере капитального строительства, в том числе жилищного,развития строительного комплекса министерство реализует следующиеполномочия: 2.3.1. Формирование и осуществление региональной экономическойполитики в области капитального строительства, промышленностистроительных материалов, ценообразования и сметного нормирования встроительстве, разработка и реализация стратегии развитиястроительного комплекса. 2.3.2. Организация в установленном законодательством порядкевзаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области сфедеральными органами исполнительной власти, территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, органами местногосамоуправления муниципальных образований Ростовской области,инвесторами, заказчиками, подрядными и проектными организациями,поставщиками строительной продукции и оборудования, участвующими вреализации и сопровождении инвестиционных проектов по капитальномустроительству, реконструкции, в том числе по жилищному строительству ипромышленности строительных материалов. 2.3.3. Выполнение функций государственного заказчика, размещениегосударственного заказа и заключение государственных контрактов навыполнение проектных работ, строительства и реконструкцию объектовкапитального строительства, по которым выступает главнымраспорядителем бюджетных средств. 2.3.4. Согласование технических заданий на проектные иизыскательские работы по строительству капитальных объектов,финансируемых из областного бюджета. 2.3.5. Контроль за выполнением заключенных государственныхконтрактов и соглашений на выполнение работ по проектированию,строительству и реконструкции объектов капитального строительства, покоторым министерство является главным распорядителем бюджетныхсредств. 2.3.6. Взаимодействие с Министерством регионального развитияРоссийской Федерации в соответствии с требованиями подпрограммы"Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектовРоссийской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на2011-2015 годы. 2.3.7. Отбор проектов для участия в подпрограмме "Стимулированиепрограмм развития жилищного строительства субъектов РоссийскойФедерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы". 2.3.8. Разработка и реализация региональных программ на основаниифедеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, а такжемероприятий по реализации Концепции развития унифицированной системырефинансирования ипотечных жилищных кредитов в России; представлениеежеквартальных отчетов государственному заказчику о ходе реализациифедеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, обиспользовании средств федерального бюджета в рамках подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей", о реализации мероприятий пообеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы. 2.3.9. Формирование и реализация в пределах установленнойкомпетенции региональной политики в области развития массовогожилищного строительства и внедрения энергоэффективных строительныхсистем. 2.3.10. Реализация мероприятий по увеличению объемов капитальногостроительства и вводу в эксплуатацию объектов малоэтажного жилищногостроительства в сельских поселениях Ростовской области в пределахкомпетенции министерства. 2.3.11. Сотрудничество с общественными организациями, привлечениеих к разработке социально-экономической политики в областистроительства, в том числе жилищного, территориального развития,градостроительства и архитектуры. Сбор предложений от органовисполнительной власти Ростовской области потерриториально-градостроительному проектированию. 2.3.12. Определение и ежеквартальное утверждение средней рыночнойстоимости одного квадратного метра общей площади жилья помуниципальным образованиям Ростовской области, используемой прирасчете субсидий и займов на приобретение жилых помещений и (или) дляоплаты части процентных ставок по жилищным кредитам, предоставляемыхдля категорий граждан, которым субсидии и займы предоставляются засчет средств областного бюджета, либо в рамках софинансирования засчет средств федерального и областного бюджетов. 2.3.13. Осуществление полномочий в области организации ипроведения государственной экспертизы проектной документации,государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, заисключением случаев указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительногокодекса Российской Федерации, в пределах компетенции министерства. 2.3.14. Мониторинг рынка недвижимости с подготовкойсоответствующих предложений. 2.3.15. Анализ состояния строительного рынка, распространениеданных о его конъюнктуре, в том числе о стоимости строительства ипотребности в рабочей силе. Развитие маркетинга в целях содействияорганизациям и предприятиям строительства и промышленностистроительных материалов в решении вопросов реализации приоритетныхнаправлений структурной перестройки производственной базы. 2.3.16. Подготовка отраслевых тарифных соглашений ссоответствующими профсоюзами по вопросам социально-экономическогоразвития, условий оплаты труда, социальных гарантий для работниковстроительной, архитектурно-градостроительной отрасли и промышленностистроительных материалов. 2.3.17. Мониторинг задолженности по заработной плате и налоговымплатежам в консолидированный бюджет Ростовской области на предприятияхи организациях строительной отрасли. 2.3.18. Прогнозирование показателей областного иконсолидированного бюджетов Ростовской области в части определениядоли объема работ по виду экономической деятельности "строительство",объемов жилищного строительства. 2.3.19. Реализация мероприятий по оказанию финансовой поддержкиза счет средств областного бюджета муниципальным образованиямРостовской области в форме проектирования, строительства,реконструкции, приобретения объектов капитального строительства длярешения вопросов по расширению сети дошкольных образовательныхучреждений. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской областиот 25.10.2012 г. N 978) 2.4. В области архитектуры и градостроительства министерствореализует следующие полномочия: 2.4.1. Подготовка заключений о согласовании ПравительствомРостовской области (об отказе в согласовании) в случаях, установленныхградостроительным законодательством: проектов схем территориального планирования Российской Федерации(частей территории Российской Федерации); проектов схем территориального планирования субъектов РоссийскойФедерации (частей территории субъектов); проектов схем территориального планирования муниципальных районовРостовской области; проектов генеральных планов городских округов, поселенийРостовской области (частей территорий городских округов, поселений). 2.4.2. Внесение предложений в: органы государственной власти Российской Федерации о внесенииизменений в схемы территориального планирования Российской Федерации(частей территории Российской Федерации); органы местного самоуправления муниципальных районов Ростовскойобласти о внесении изменений в схемы территориального планированиямуниципальных районов Ростовской области; органы местного самоуправления городских округов, поселенийРостовской области о внесении изменений в генеральные планы городскихокругов, поселений Ростовской области (частей территорий городскихокругов, поселений); Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправленияо совместной подготовке проектов документов территориальногопланирования. 2.4.3. Проведение прикладных научных исследований в сферепространственного развития Ростовской области. 2.4.4. Подготовка и утверждение нормативов градостроительногопроектирования Ростовской области. 2.4.5. Контроль за соблюдением органами местного самоуправлениязаконодательства о градостроительной деятельности, в том числеконтроль за: соответствием муниципальных нормативных правовых актовзаконодательству о градостроительной деятельности; соблюдением установленных федеральными законами сроков приведениямуниципальных нормативных правовых актов в соответствие с требованиямиГрадостроительного кодекса Российской Федерации; соблюдением процедур, установленных законодательством РоссийскойФедерации о градостроительной деятельности для подготовки иутверждения документов территориального планирования муниципальныхобразований, правил землепользования и застройки, документации попланировке территории, градостроительных планов земельных участков. 2.4.6. Выдача разрешений на строительство и ввод в эксплуатациюобъектов капитального строительства в случае, если строительствообъекта планируется осуществлять на территориях двух и болеемуниципальных образований (муниципальных районов, городских округов),и в случае реконструкции объекта капитального строительства,расположенного на территориях двух и более муниципальных образований(муниципальных районов, городских округов) (за исключениемстроительства автомобильных дорог и дорожных сооружений). (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 29.08.2013 г. N 541) 2.4.7. Формирование и координация развития инженерной,транспортной инфраструктур в системе расселения Ростовской области. 2.4.8. Подготовка к утверждению схемы территориальногопланирования Ростовской области, документации по планировке территориив случае, если схемой территориального планирования Ростовской областипредусмотрено размещение линейных объектов регионального значения.Подготовка проектов схем территориального планирования частейтерритории Ростовской области с целью внесения изменений в схемутерриториального планирования Ростовской области. 2.4.9. Подготовка проектов решений Правительства Ростовскойобласти о резервировании земель для государственных нужд Ростовскойобласти. 2.4.10. Подготовка и принятие решений о включении земельныхучастков в границы населенных пунктов либо об исключении земельныхучастков из границ населенных пунктов в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 2.4.11. Согласование перечня земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, расположенных в границахгородского округа "Город Ростов-на-Дону", предполагаемых кпредоставлению в собственность или аренду для целей строительства,жилищного строительства (за исключением индивидуального жилищногостроительства), а также в аренду для их комплексного освоения в целяхжилищного строительства; подготовка мотивированного заключения повопросу о возможности согласования предоставления земельных участков,включенных в вышеуказанный перечень. 2.4.12. Подготовка мотивированного заключения по вопросувозможности согласования проекта решения о предварительномсогласовании места размещения объекта на земельных участках,государственная собственность на которые не разграничена,расположенных в границах городского округа "Город Ростов-на-Дону", вслучае предоставления земельного участка для строительства спредварительным согласованием места размещения объекта. 2.4.13. Выполнение функций государственного заказчика, размещениегосударственного заказа и заключение государственных контрактов на: разработку нормативов градостроительного проектированияРостовской области и внесению в них изменений; разработку схемы территориального планирования Ростовской области(ее частей - агломераций, внутриобластных районов, проблемных ареалов)и внесению в нее изменений; разработку документации по планировке территории в случае, еслисхемой территориального планирования Ростовской области предусмотреноразмещение линейных объектов регионального значения; проведение прикладных научных исследований в сферепространственного развития Ростовской области. 2.5. В соответствии с жилищным законодательством министерствореализует следующие полномочия: 2.5.1. Осуществляет мероприятия по государственной поддержкеотдельных категорий граждан по вопросам улучшения жилищных условий, втом числе приобретения и строительства жилья, в пределах средствобластного бюджета и средств, поступающих в областной бюджет изфедерального бюджета, в соответствии с действующим законодательством. 2.5.2. Организует оформление и выдачу государственных жилищныхсертификатов на приобретение жилых помещений за счет средствфедерального бюджета. 2.5.3. Осуществляет контроль за исполнением органами местногосамоуправления муниципальных образований Ростовской области переданныхгосударственных полномочий Ростовской области по предоставлению жилыхпомещений отдельным категориям граждан в соответствии с областнымизаконами. 2.5.4. Осуществляет контроль за ведением учета в качественуждающихся в жилых помещениях отдельных категорий граждан,определенных федеральным и областным законодательством. 2.5.5. Осуществляет контроль за предоставлением жилых помещенийпо договорам социального найма отдельным категориям граждан,определенным федеральным и областным законодательством. 2.5.6. Реализует программы по переселению граждан из жилищногофонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащимсносу или реконструкции, в том числе с привлечением средств финансовойподдержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства. 2.5.7. Реализует мероприятия по переселению граждан из ветхогожилья шахтерских территорий. 2.5.8. Является главным распорядителем средств федерального иобластного бюджета при реализации программ по оказанию государственнойподдержки гражданам на приобретение и строительство жилья. 2.6. Министерству подведомственны: государственное бюджетное учреждение Ростовской области"Агентство жилищных программ"; государственное бюджетное учреждение Ростовской области"Ростовоблстройзаказчик"; государственное автономное учреждение Ростовской области"Региональный научно-исследовательский и проектный институтградостроительства"; государственное автономное учреждение Ростовской области"Государственная экспертиза проектной документации и результатовинженерных изысканий"; государственное унитарное предприятие Ростовской области"Ростовский региональный центр инновационного развития". (В редакции Постановления Правительства Ростовской областиот 14.03.2013 г. N 139) 2.7. Министерство в отношении подведомственных учреждений ипредприятий: 2.7.1. Осуществляет координацию деятельности подведомственныхгосударственных автономных учреждений Ростовской области (далее -ГАУ РО), государственных бюджетных учреждений Ростовской области(далее - ГБУ РО), государственного унитарного предприятия Ростовскойобласти (далее - ГУП РО), основанного на праве хозяйственного ведения. 2.7.2. Рассматривает предложения ГАУ РО, ГБУ РО, ГУП РО овнесении изменений в уставы ГАУ РО, ГБУ РО, ГУП РО. Утверждает уставы ГАУ РО, ГБУ РО, изменения и дополнения к ним посогласованию с министерством финансов Ростовской области иминимуществом области. Утверждает устав ГУП РО, изменения и дополнения к нему посогласованию с минимуществом области. 2.7.3. Осуществляет: контроль за деятельностью, выполнением программ деятельности ГАУРО, ГБУ РО, ГУП РО, анализ финансово-хозяйственной деятельности ГАУРО, ГБУ РО, ГУП РО, в том числе планов финансово-хозяйственнойдеятельности ГАУ РО, ГУП РО, отчетов, бухгалтерских отчетов, отчетов одеятельности ГАУ РО, и об использовании имущества, об исполнениипланов финансово-хозяйственной деятельности ГАУ РО, ГУП РО и т.п.; корректировку и изменение программ деятельности ГАУ РО, ГБУ РО,ГУП РО. 2.7.4. Рассматривает и утверждает: планы финансово-хозяйственной деятельности ГБУ РО, ГАУ РО; программы деятельности ГБУ РО, ГУП РО, ГАУ РО; отчеты ГБУ РО, ГУП РО, в том числе бухгалтерские, отчеты одеятельности ГБУ РО и об использовании имущества, об исполнении планафинансово-хозяйственной деятельности ГБУ РО, ГАУ РО. 2.7.5. Рассматривает и согласовывает: предложения ГБУ РО, ГАУ РО, ГУП РО о создании и ликвидациифилиалов, об открытии и закрытии представительств ГБУ РО, ГАУ РО, ГУПРО; распоряжение особо ценным движимым имуществом ГБУ РО, ГАУ РО, втом числе внесение особо ценного движимого имущества ГАУ РО в уставный(складочный) капитал других юридических лиц или передачу иным образомэтого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя илиучастника; списание особо ценного движимого имущества ГБУ РО, ГАУ РО; в случаях, установленных законодательством, - вопросыраспоряжения движимым имуществом ГУП РО в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ростовской области; предложения руководителей ГБУ РО, ГАУ РО, ГУП РО о совершениикрупных сделок; предложения руководителей ГБУ РО, ГАУ РО, ГУП РО о совершениисделок, в совершении которых имеется заинтересованность; предложения ГБУ РО, ГАУ РО, ГУП РО о передаче на основаниираспоряжения минимущества области по акту приема-передачи объектанедвижимого или движимого имущества с баланса ГБУ РО, ГАУ РО, ГУП РОна баланс в оперативное управление другого государственного учрежденияРостовской области (далее - ГУ РО) или в хозяйственное ведениегосударственного унитарного предприятия Ростовской области, с балансаГУ РО или другого государственного унитарного предприятия Ростовскойобласти на баланс в оперативное управление ГБУ РО, ГАУ РО или вхозяйственное ведение ГУП РО; в случаях, предусмотренных федеральными законами, - передачунекоммерческим организациям в качестве их учредителя или участникаденежных средств (если иное не установлено условиями ихпредоставления) и иного имущества, за исключением особо ценногодвижимого имущества, закрепленного за ГБУ РО собственником илиприобретенного ГБУ РО за счет средств, выделенных ему собственником наприобретение такого имущества, а также недвижимого имущества; совершение сделок ГУП РО, связанных с предоставлением займов,поручительств, получением банковских гарантий и иными обременениями,уступкой требований, переводом долга; осуществление заимствований ГУП РО; прием на работу главного бухгалтера ГУП РО, заключение, изменениеи прекращение трудового договора с ним. 2.7.6. Рассматривает и согласовывает совместно с минимуществомобласти: распоряжение недвижимым имуществом ГБУ РО, ГАУ РО, ГУП РО, в томчисле внесение недвижимого имущества ГАУ РО в уставный (складочный)капитал других юридических лиц или передачу иным образом этогоимущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя илиучастника; списание недвижимого имущества ГБУ РО, ГАУ РО, ГУП РО; внесение ГБУ РО в случаях и порядке, которые предусмотреныфедеральными законами, денежных средств (если иное не установленоусловиями их предоставления), иного имущества, за исключением особоценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный(складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такогоимущества иным образом в качестве их учредителя или участника. 2.7.7. Проводит: проверки деятельности ГАУ РО, ГБУ РО, ГУП РО; аттестацию руководителей ГАУ РО, ГБУ РО, ГУП РО в установленномпорядке. 2.7.8. Принимает решения, направленные на улучшениефинансово-экономического состояния ГАУ РО, ГБУ РО, ГУП РО. 2.7.9. Определяет: порядок составления и утверждения отчета о результатахдеятельности ГАУ РО, ГБУ РО и об использовании закрепленного за нимгосударственного имущества; средства массовой информации, в которых ГАУ РО обязанопубликовать отчеты о своей деятельности и об использованиизакрепленного за ним имущества. 2.7.10. Устанавливает порядок представления ГАУ РО, ГБУ РО, ГУПРО отчетности в части, не урегулированной законодательством РоссийскойФедерации и Ростовской области. 2.7.11. Осуществляет контроль за деятельностью ГАУ РО, ГБУ РО,ГУП РО в соответствии с законодательством Российской Федерации иРостовской области, в том числе: направлением прибыли и амортизационных отчислений ГУП РО наобновление основных фондов; полнотой и своевременностью перечисления в областной бюджет частиприбыли ГУП РО, остающейся после уплаты налогов и иных обязательныхплатежей. 2.7.12. Принимает решения (приказы, распоряжения) об: определении, изменении видов особо ценного движимого имуществаГАУ РО, ГБУ РО; утверждении перечней, изменений к перечням особо ценногодвижимого имущества ГАУ РО, ГБУ РО. 2.7.13. Утверждает перечень недвижимого имущества, изменения вперечень недвижимого имущества, принадлежащего на праве оперативногоуправления ГАУ РО, ГБУ РО, в том числе приобретенного ГАУ РО, ГБУ РОза счет средств, выделенных ГАУ РО, ГБУ РО из областного бюджета наприобретение такого имущества. 2.7.14. Участвует в формировании государственного задания для ГБУРО, формирует и утверждает государственное задание для ГАУ РО всоответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовскойобласти. 2.7.15. Определяет предельно допустимое значение просроченнойкредиторской задолженности ГБУ РО, превышение которого влечетрасторжение трудового договора с руководителем ГБУ РО по инициативеработодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. 2.7.16. Устанавливает порядок определения платы для физических июридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видамдеятельности ГБУ РО, оказываемые им сверх установленногогосударственного задания, а также в случаях, определенных федеральнымизаконами, в пределах установленного государственного задания. 2.7.17. Организует и проводит конкурс на замещение должностируководителей ГАУ РО, ГБУ РО, ГУП РО, за исключением руководителейгосударственного автономного учреждения Ростовской области"Государственная экспертиза проектной документации и результатовинженерных изысканий", государственного бюджетного учрежденияРостовской области "Ростовоблстройзаказчик", на замещение вакантнойдолжности которых конкурс проводится в соответствии с постановлениемПравительства Ростовской области от 10.11.2011 N 125 "Об организациипроведения в Правительстве Ростовской области конкурсов на замещениевакантной должности государственной гражданской службы и на включениев кадровый резерв". (В редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от 14.03.2013 г. N 139) 2.7.18. Принимает в соответствии с трудовым законодательствомрешение о назначении и назначает руководителей ГАУ РО, ГБУ РО, ГУП РО,за исключением руководителей государственного автономного учрежденияРостовской области "Государственная экспертиза проектной документациии результатов инженерных изысканий", государственного бюджетногоучреждения Ростовской области "Ростовоблстройзаказчик", которыхназначает Губернатор Ростовской области. (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от 14.03.2013 г. N 139) 2.7.19. В порядке, установленном трудовым законодательством,заключает, вносит изменения в трудовой договор с руководителями ГАУРО, ГБУ РО, ГУП РО, расторгает трудовой договор с руководителями ГАУРО, ГБУ РО, ГУП РО, за исключением руководителей государственногоавтономного учреждения Ростовской области "Государственная экспертизапроектной документации и результатов инженерных изысканий",государственного бюджетного учреждения Ростовской области"Ростовоблстройзаказчик", с которыми заключает трудовой договор,вносит в него изменения Губернатор Ростовской области. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 14.03.2013 г. N 139) 2.7.20. Применяет к руководителям ГАУ РО, ГБУ РО, ГУП РО мерыпоощрения в соответствии с действующим законодательством, заисключением руководителей государственного автономного учрежденияРостовской области "Государственная экспертиза проектной документациии результатов инженерных изысканий", государственного бюджетногоучреждения Ростовской области "Ростовоблстройзаказчик", к которым мерыпоощрения в соответствии с действующим законодательством применяетГубернатор Ростовской области. (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от 14.03.2013 г. N 139) 2.7.21. Применяет в случае необходимости меры дисциплинарноговоздействия к руководителям ГАУ РО, ГБУ РО, ГУП РО, за исключениемруководителей государственного автономного учреждения Ростовскойобласти "Государственная экспертиза проектной документации ирезультатов инженерных изысканий", государственного бюджетногоучреждения Ростовской области "Ростовоблстройзаказчик", к которым вслучае необходимости меры дисциплинарного воздействия применяетГубернатор Ростовской области. (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от 14.03.2013 г. N 139) 2.7.22. Подготавливает в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Ростовской области проект правового актаПравительства Ростовской области о реорганизации и ликвидации ГАУ РО,ГБУ РО, ГУП РО, об изменении типа ГАУ РО, ГБУ РО, выполняет функции иполномочия учредителя ГАУ РО, ГБУ РО, ГУП РО, при создании,реорганизации, ликвидации ГАУ РО, ГБУ РО, ГУП РО, об изменении типаГАУ РО, ГБУ РО. Подготавливает в установленном порядке проект правового актаПравительства Ростовской области о внесении изменений в постановлениеПравительства Ростовской области о создании ГАУ РО путем изменениятипа существующего государственного учреждения Ростовской области вчасти состава недвижимого и особо ценного движимого имущества. 2.7.23. Участвует в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Ростовской области в осуществлении юридических действий,связанных с созданием, реорганизацией, ликвидацией ГАУ РО, ГБУ РО,ГУП РО, изменением типа ГАУ РО, ГБУ РО. 2.7.24. Ведет и хранит трудовую книжку руководителей ГАУ РО, ГБУРО, ГУП РО. 2.7.25. Осуществляет подготовку прогноза поступления в областнойбюджет части прибыли ГУП РО, оставшейся после уплаты налогов и иныхобязательных платежей. 2.7.26. Подготавливает и вносит предложения по приватизации ГУПРО. 2.7.27. Осуществляет в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Ростовской области решение иных предусмотренныхзаконодательством вопросов деятельности ГАУ РО, ГБУ РО, ГУП РО, неотносящихся к компетенции иных органов государственной власти, ГАУ РО,ГБУ РО, ГУП РО. (В редакции Постановления Правительства Ростовской областиот 10.01.2013 г. N 5) 2.8. Министерство осуществляет: 2.8.1. В пределах полномочий главного распорядителя средствобластного бюджета финансовый контроль за подведомственнымиполучателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного,целевого, эффективного использования бюджетных средств, а также заиспользованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии сусловиями и целями, определенными при предоставлении их из областногобюджета. 2.8.2. В пределах полномочий главного администратора доходовобластного бюджета финансовый контроль за поступлением доходныхисточников в областной бюджет. 2.8.3. В пределах своей компетенции бюджетный учет доходов ирасходов бюджета, а также операций, осуществляемых в процессеисполнения бюджета, в соответствии с единым планом счетов, формируетбюджетную отчетность. 2.8.4. Финансирование расходов на материально-техническоеобеспечение деятельности министерства, содержание аппарата за счетсредств, предусмотренных в областном бюджете на государственноеуправление, в соответствии с действующим законодательством в сфереразмещения заказов для государственных нужд. 2.8. Должностные лица министерства, определенные постановлениемАдминистрации Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях"составлять протоколы об административных правонарушениях. 2.10. Министерство: 2.10.1. Выступает в суде, арбитражном суде, третейском суде вкачестве лица, участвующего в деле, с осуществлением всех правомочий,установленных законом, а также представляет в этих судах интересыПравительства Ростовской области по вопросам, относящимся ккомпетенции министерства, по доверенности, выданной в установленномРегламентом Правительства Ростовской области порядке. Представлениеинтересов министерства осуществляется должностными лицами на основаниидоверенности, выданной в установленном порядке. 2.10.2. Осуществляет рассмотрение устных и письменных обращенийграждан и коллективных обращений, принятие по ним решений инаправление заявителям ответов в установленный законодательством срок. 2.10.3. Участвует в управлении акционерными обществами, акциикоторых закреплены в государственной собственности Ростовской области,посредством деятельности представителей в органах управления иревизионных комиссиях акционерных обществ, а также иными способами,предусмотренными федеральным и областным законодательством. 2.10.4. Совместно с заинтересованными органами исполнительнойвласти Ростовской области и органами местного самоуправлениямуниципальных образований Ростовской области участвует в организациимониторинга состояния антитеррористической защищенности особо важныхобъектов строительного комплекса Ростовской области. 2.10.5. Организует в пределах своих полномочий мобилизационнуюподготовку министерства, разрабатывает мобилизационные планыминистерства, готовит документы по его переводу на работу в условияхвоенного времени при объявлении мобилизации, в том числе: разрабатывает и заключает договоры с предприятиями иорганизациями на выполнение мобилизационных заданий по планурасчетного года и обеспечению жизнедеятельности министерства в военноевремя; организует работу по воинскому учету и бронированию работниковминистерства, состоящих в штате министерства и пребывающих в запасе. 2.10.6. Осуществляет защиту сведений, составляющихгосударственную тайну, в пределах своей компетенции. 2.10.7. Проводит мероприятия по гражданской обороне и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций по направлению деятельностиминистерства. 2.10.8. Рассматривает иные вопросы, отнесенные к компетенцииминистерства. 3. Организация деятельности министерства 3.1. Министерство возглавляет министр строительства, архитектурыи территориального развития Ростовской области (далее - министр),назначаемый на должность и освобождаемый от должности ГубернаторомРостовской области по представлению заместителя Губернатора Ростовскойобласти, курирующего направление деятельности министерства. Структуру министерства утверждает Губернатор Ростовской областипо согласованию с Министерством регионального развития РоссийскойФедерации. 3.2. Министр несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на министерство полномочий и реализацию государственнойполитики в установленной сфере деятельности. 3.3. Министр имеет в своем подчинении заместителей, назначаемыхна должность и освобождаемых от должности Губернатором Ростовскойобласти. Количество заместителей министра устанавливается ПравительствомРостовской области. 3.4. Министр: 3.4.1. Осуществляет руководство министерством на принципахединоначалия. 3.4.2. Издает в пределах своей компетенции приказы ираспоряжения, устанавливает процедуры и регламенты деятельности вминистерстве, организует и проверяет их исполнение. 3.4.3. Вносит в установленном порядке на утверждение вПравительство Ростовской области проект положения о министерстве,предложения о предельной численности министерства и размере фондаоплаты труда работников министерства. 3.4.4. В установленном порядке утверждает штатное расписаниеминистерства. 3.4.5. Распределяет обязанности между своими заместителями. 3.4.6. Утверждает положения о структурных подразделенияхминистерства и должностные регламенты государственных гражданскихслужащих Ростовской области, проходящих государственную гражданскуюслужбу в министерстве. 3.4.7. Решает в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Ростовской области о государственной гражданской службевопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службыРостовской области в министерстве. 3.4.8. Заключает, вносит изменения и расторгает служебныеконтракты с государственными гражданскими служащими Ростовскойобласти, замещающими должности государственной гражданской службыРостовской области в министерстве. 3.4.9. Назначает на конкурсной основе и освобождает от должностируководителей подведомственных государственных учреждений Ростовскойобласти, за исключением руководителей государственного автономногоучреждения Ростовской области "Государственная экспертиза проектовдокументов территориального планирования и проектной документации",государственного бюджетного учреждения Ростовской области"Ростовоблстройзаказчик", которых назначает Губернатор Ростовскойобласти. 3.4.10. Подписывает в пределах своей компетенции соглашения,договоры, контракты с юридическими и физическими лицами, совершаетиные сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации повопросам, отнесенным к полномочиям министерства. 3.4.11. Применяет к работникам министерства меры поощрения и мерыдисциплинарного воздействия в соответствии с действующимзаконодательством. 3.4.12. Осуществляет рассмотрение обращений и проводит личныйприем граждан. 3.4.13. Действует без доверенности от имени министерства,представляет его в отношениях с государственными органами, органамиместного самоуправления, иными органами, организациями и гражданами. 3.4.14. Поощряет благодарственными письмами министерства иприветственными адресами министерства трудовые коллективы организацийи граждан, осуществляющих деятельность в курируемых видахэкономической деятельности и сферах управления. 3.4.15. Вносит в установленном порядке предложения о присвоениипочетных званий Российской Федерации, награждении государственныминаградами Российской Федерации, ведомственными знаками отличия особоотличившихся специалистов в области строительства, архитектуры иградостроительства. 3.4.16. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ростовской области. 3.5. Права, обязанности и ответственность государственныхгражданских служащих Ростовской области, проходящих государственнуюгражданскую службу в министерстве, устанавливаются в соответствии сфедеральным и областным законодательством. 3.6. В министерстве образуется коллегия, состав и положение окоторой утверждаются приказом министерства. (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от 16.08.2012 г. N 771) 3.7. Для научного анализа проблем в области архитектуры иградостроительства в министерстве создается научно-технический совет.Персональный состав научно-технического совета и Положение о немутверждаются министром. 3.8. Для формирования профессиональных критериев оценкиархитектурных и градостроительных проектов в состав министерствавходит областной архитектурно-градостроительный совет, председателемкоторого является заместитель министра строительства, архитектуры итерриториального развития - главный архитектор Ростовской области. Начальник общего отдела Правительства Ростовской области М.В. Фишкин Приложение N 2 к постановлению Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 41 ПЕРЕЧЕНЬ правовых актов Администрации Ростовской области, признанных утратившими силу 1. Постановление Администрации Ростовской области от 21.05.2007N 207 "Об утверждении положения о министерстве строительства,архитектуры и территориального развития Ростовской области". 2. Постановление Администрации Ростовской области от 07.09.2007N 359 "О внесении изменений в постановление Администрации Ростовскойобласти от 21.05.2007 N 207". 3. Пункт 1 постановления Администрации Ростовской области от17.06.2008 N 291 "О внесении изменений в отдельные постановленияАдминистрации Ростовской области". 4. Постановление Администрации Ростовской области от 16.06.2009N 280 "О внесении изменений в постановление Администрации Ростовскойобласти от 21.05.2007 N 207". 5. Постановление Администрации Ростовской области от 18.01.2010N 9 "О внесении изменений в постановление Администрации Ростовскойобласти от 21.05.2007 N 207". 6. Постановление Администрации Ростовской области от 26.02.2010N 89 "О внесении изменений в постановление Администрации Ростовскойобласти от 21.05.2007 N 207". 7. Постановление Администрации Ростовской области от 14.12.2010N 378 "О внесении изменений в постановление Администрации Ростовскойобласти от 21.05.2007 N 207". 8. Постановление Администрации Ростовской области от 25.01.2011N 23 "О внесении изменений в постановление Администрации Ростовскойобласти от 21.05.2007 N 207". 9. Постановление Администрации Ростовской области от 23.05.2011N 285 "О внесении изменений в постановление Администрации Ростовскойобласти от 21.05.2007 N 207". 10. Пункт 1 постановления Администрации Ростовской области от13.07.2011 N 445 "О внесении изменений и признании утратившими силунекоторых правовых актов Администрации Ростовской области". 11. Постановление Правительства Ростовской области от 06.10.2011N 21 "О внесении изменений в постановление Администрации Ростовскойобласти от 21.05.2007 N 207". Начальник общего отдела Правительства Ростовской области М.В. Фишкин