ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.03.2012 N 153
г. Ростов-на-Дону
О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих
организаций в Ростовской области
(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
от 31.07.2014 г. N 541;
от 03.11.2015 № 66)
В соответствии с Областным законом от 11.11.2010 N 492-ЗС
"О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих
организаций в Ростовской области" Правительство Ростовской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение о финансовой поддержке в виде субсидий
социально ориентированным некоммерческим организациям в Ростовской
области согласно приложению № 1 к настоящему постановлению. (В
редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 03.11.2015 № 66)
1-1. (Утратил силу - Постановление Правительства Ростовской
области от 03.11.2015 № 66)
1-2. Создать комиссию по проведению конкурса на получение
финансовой поддержки в виде субсидий социально ориентированными
некоммерческими организациями и утвердить ее состав согласно
приложению N 3. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской
области от 31.07.2014 г. N 541)
1-3. Утвердить Положение о комиссии по проведению конкурса на
получение финансовой поддержки в виде субсидий социально
ориентированными некоммерческими организациями согласно приложению N
4. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области от
31.07.2014 г. N 541)
1-4. Утвердить форму договора с социально ориентированными
некоммерческими организациями на предоставление финансовой поддержки в
виде субсидии из областного бюджета на реализацию общественно значимой
(социальной) программы согласно приложению N 5. (Дополнен -
Постановление Правительства Ростовской области от 31.07.2014 г. N 541)
1-5. Утвердить форму договора с социально ориентированными
некоммерческими организациями на предоставление финансовой поддержки в
виде субсидии из областного бюджета на возмещение затрат на арендную
плату за аренду нежилых помещений, произведенных за год,
предшествующий году подачи заявки, согласно приложению N 6. (Дополнен
- Постановление Правительства Ростовской области от 31.07.2014 г. N
541)
1-6. Утвердить форму договора с социально ориентированными
некоммерческими организациями на предоставление финансовой поддержки в
виде субсидии из областного бюджета на возмещение затрат на
подготовку, дополнительное профессиональное образование работников и
добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций,
произведенных за год, предшествующий году подачи заявки, согласно
приложению N 7. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской
области от 31.07.2014 г. N 541)
2. Определить Правительство Ростовской области органом
исполнительной власти Ростовской области, уполномоченным на реализацию
государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих
организаций в Ростовской области. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 31.07.2014 г. N 541)
3. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.)
осуществлять финансирование расходов на государственную поддержку
социально ориентированных некоммерческих организаций в Ростовской
области в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели областным
законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
4. Признать утратившими силу:
постановление Администрации Ростовской области от 09.02.2011 N 48
"О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих
организаций в Ростовской области";
постановление Администрации Ростовской области от 23.05.2011
N 291 "О внесении изменений в постановления Администрации Ростовской
области от 21.02.2002 N 67, от 09.02.2011 N 48";
распоряжение Администрации Ростовской области от 17.03.2011 N 63
"О создании конкурсной комиссии по проведению конкурса на получение
финансовой поддержки в виде субсидий";
распоряжение Администрации Ростовской области от 30.05.2011 N 163
"О внесении изменений в распоряжения Администрации Ростовской области
от 29.07.2010 N 56 и от 17.03.2011 N 63".
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 03.11.2015 № 66)
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство внутренней
и информационной политики
Ростовской области
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 11.03.2012 N 153
ПОЛОЖЕНИЕ
о финансовой поддержке в виде субсидий социально ориентированным
некоммерческим организациям в Ростовской области
1. Общиеположения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема ипредоставления на конкурсной основе финансовой поддержки в виде субсидий засчет средств областного бюджета, а также за счет средств, поступающих изфедерального бюджета, социально ориентированным некоммерческим организациям,созданным в предусмотренных федеральным законодательством формах (заисключением государственных корпораций, государственных компаний,государственных (муниципальных) учреждений, общественных объединений,являющихся политическими партиями), осуществляющим виды деятельности, указанныев статье 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческихорганизациях» и части 2 статьи 1 Областного закона от11.11.2010 № 492-ЗС «О государственной поддержке социальноориентированных некоммерческих организаций в Ростовской области» (далее –субсидия).
Финансовая поддержка в виде субсидий за счет средств, предоставляемыхиз федерального бюджета бюджету Ростовской области, осуществляется в целях софинансирования расходных обязательств Ростовской области,возникающих при реализации подпрограммы «Содействие развитию институтов иинициатив гражданского общества в Ростовской области» государственной программыРостовской области «Региональная политика» на реализацию общественнозначимой (социальной) программы.
1.2. Главнымраспорядителем бюджетных средств по предоставлению на конкурсной основефинансовой поддержки в виде субсидий социально ориентированным некоммерческиморганизациям является Правительство Ростовской области (далее – главныйраспорядитель бюджетных средств).
1.3. Условиемпредоставления субсидий является соответствие социально ориентированных некоммерческихорганизаций следующим требованиям:
наличие свидетельствао государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет вналоговом органе на территории Ростовской области;
отсутствие процедурреорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
2. Направления оказанияфинансовой поддержки
социально ориентированнымнекоммерческим организациям
2.1. Оказаниефинансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям засчет средств бюджета осуществляется путем предоставления субсидий на:
2.1.1. Реализациюобщественно значимой (социальной) программы в следующих сферах:
профилактикасоциального сиротства, поддержка материнства и детства;
повышение качестважизни людей пожилого возраста;
социальная адаптацияинвалидов и их семей;
развитиедополнительного образования, научно-технического и художественного творчества,массового спорта, краеведческой и экологической деятельности детей и молодежи;
профилактиканемедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ,комплексная реабилитация и ресоциализация лиц,потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинскихцелях;
развитиемежнационального сотрудничества;
сохранение, использованиеи популяризация объектов культурного наследия и их территорий;
формирование вобществе нетерпимости к коррупционному поведению;
подготовка,дополнительное профессиональное образование работников и добровольцев социальноориентированных некоммерческих организаций;
популяризациядеятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
благотворительнаядеятельность, а также деятельность в сфере содействия благотворительности идобровольчества;
социальная икультурная адаптация и интеграция мигрантов;
содействие повышениюмобильности трудовых ресурсов.
Под общественно значимой (социальной) программой в настоящем Положениипонимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решениеконкретных задач, достижение поставленных целей, соответствующих учредительнымдокументам социально ориентированной некоммерческой организации и видамдеятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и части 2 статьи 1 Областного закона от11.11.2010 № 492-ЗС «О государственной поддержке социальноориентированных некоммерческих организаций в Ростовской области», со сроком реализации не более 12 месяцев (далее – программа).
2.1.2. Возмещениедо 80 процентов затрат на арендную плату за аренду нежилых помещений,произведенных за год, предшествующий году подачи заявки, за исключением затратна арендную плату за аренду нежилых помещений, произведенных в рамках реализациипрограммы, но не более 5 000,00 рубля за один календарный месяц.
2.1.3. Возмещение до 80 процентов затрат на подготовку и дополнительноепрофессиональное образование работников и добровольцев социальноориентированных некоммерческих организаций, произведенных за год,предшествующий году подачи заявки, за исключением затрат на подготовку идополнительное профессиональное образование работников и добровольцев социальноориентированных некоммерческих организаций, произведенных в рамках реализациипрограммы, но не более 20 000,00 рубля из расчета на одного работника илидобровольца социально ориентированной некоммерческой организации .
2.2. Социально ориентированные некоммерческиеорганизации, претендующие на получение финансовой поддержки в виде субсидии на реализациюпрограммы, включают в смету расходов по программе не менее 10 процентовсобственных и (или) привлеченных финансовых средств от суммы субсидии.
2.3. Средства, предоставленные в виде субсидии нареализацию программы, не могут использоваться для:
оказания в благотворительных целях прямой финансовой иматериально-технической поддержки физическим и юридическим лицам;
осуществления предпринимательской деятельности иоказания помощи коммерческим организациям;
осуществления деятельности, напрямую не связанной среализацией программы;
оплаты коммунальных услуг (холодное и горячееводоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление),услуг телефонной связи, сотовой связи;
оплаты горюче-смазочных материалов;
поддержки политических партий и избирательных кампаний;
проведения митингов, демонстраций, пикетирований и иныхпротестных акций;
проведения фундаментальных научных исследований;
приобретения канцелярских товаров на сумму, превышающую5 000,00 рубля в целях организации уставной деятельности социальноориентированной некоммерческой организации на период реализации программы;
приобретения продуктов питания, организациикофе-брейков;
приобретения алкогольных напитков и табачной продукции;
уплатыштрафов.
2.4. Социальноориентированная некоммерческая организация имеет право претендовать наполучение субсидии по каждому из установленных пунктом 2.1 настоящего разделанаправлений предоставляемой финансовой поддержки, но не более чем 1 раз вкалендарный год.
В случае проведения конкурса на предоставление субсидий в соответствии сподпунктом 2.1.1 пункта 2.1 настоящего раздела за счет средств областного ифедерального бюджетов в текущем финансовом году социально ориентированнаянекоммерческая организация вправе претендовать на получение субсидий изобластного и федерального бюджетов при условии реализации различных общественнозначимых (социальных) программ.
3. Конкурс на предоставление финансовой поддержки в виде
субсидийсоциально ориентированным некоммерческим организациям
3.1. Конкурс на предоставление финансовой поддержки в виде субсидийсоциально ориентированным некоммерческим организациям (далее – конкурс)проводится не менее 1 раза в год.
3.2. Для проведения конкурса создается комиссия по проведениюконкурса на получение финансовой поддержки в виде субсидий социальноориентированным некоммерческим организациям (далее – конкурсная комиссия) всоставе 11 человек.
3.3. Информация о сроках и месте приема заявок на участие в конкурсе на получениефинансовой поддержки в виде субсидии размещается на официальном сайтеПравительства Ростовской области и (или) на сайте «Гражданский форум Ростовскойобласти» (http://civil-society.donland.ru)в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за 10дней до даты начала приема заявок.
3.4. Прием заявокосуществляется в течение 30 календарных дней.
4. Требования к оформлению
документов на получениесубсидий
4.1. Дляучастия в конкурсе социально ориентированные некоммерческие организации подаютсекретарю конкурсной комиссии заявку на участие в конкурсе на получениефинансовой поддержки в виде субсидии, втом числе и на электронном носителе, по форме согласно приложению № 1 кнастоящему Положению с приложением следующих документов (далее – заявка):
копии устава социально ориентированной некоммерческойорганизации, заверенной печатью социально ориентированной некоммерческойорганизации и подписью ее руководителя;
справкииз кредитной организации о наличии рублевого счета.
Заявкаможет быть подана через многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в Ростовской области (далее –многофункциональный центр).
Взаимоотношениямежду главным распорядителем бюджетных средств и многофункциональным центромосуществляются в соответствии с заключенным между ними соглашением овзаимодействии.
4.2. Социальноориентированные некоммерческие организации, претендующие на получение субсидиина возмещение затрат на арендную плату за аренду нежилых помещений, в составезаявки, помимо документов, указанных в пункте 4.1 настоящего раздела,представляют:
копиидоговора (договоров) аренды, часть затрат по которому (которым) подлежитвозмещению, заверенные печатью социально ориентированной некоммерческойорганизации и подписью ее руководителя;
копииплатежных поручений, заверенные кредитной организацией, подтверждающиеперечисление арендной платы по договору (договорам) аренды;
копиисообщений и материалов, опубликованных в печатных и электронных средствахмассовой информации о деятельности социально ориентированной некоммерческой организацииза год, предшествующий году подачи заявки (при наличии).
4.3. Социальноориентированные некоммерческие организации, претендующие на получение субсидиина возмещение затрат на подготовку и дополнительное профессиональноеобразование работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческихорганизаций в составе заявки, помимо документов, указанных в пункте 4.1настоящего раздела, дополнительно представляют:
копиюдоговора с учебным заведением на подготовку, дополнительное профессиональное образованиеработников или добровольцев социально ориентированной некоммерческойорганизации, заверенную печатью социально ориентированной некоммерческойорганизации и подписью ее руководителя;
копию платежногопоручения, заверенную кредитной организацией, подтверждающей перечисление платыпо договору с учебным заведением на подготовку, дополнительное профессиональноеобразование работников или добровольцев социально ориентированнойнекоммерческой организации;
копию диплома,свидетельства или иного документа государственного и (или) установленногообразца, подтверждающего факт подготовки, дополнительного профессиональногообразования работников и добровольцев, включая дистанционный формат, завереннуюпечатью социально ориентированной некоммерческой организации и подписью ееруководителя;
копии сообщений и материалов, опубликованных в печатныхи электронных средствах массовой информации о деятельности социальноориентированной некоммерческой организации за год, предшествующий году подачизаявки (при наличии).
4.4. Социальноориентированные некоммерческие организации, претендующие на получение субсидииза счет средств бюджета на реализацию программы, помимо документов, указанных впункте 4.1 настоящего раздела, дополнительно представляют:
информацию о программепо форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
в случае привлечениясобственных средств – копию выписки по расчетному счету, заверенную кредитнойорганизацией, подтверждающую наличие у социально ориентированной некоммерческойорганизации финансовых средств в размере,предусмотренном пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Положения, для реализациипрограммы;
в случае привлечения средств,предоставляемых сторонней организацией, – гарантийное письмоюридического лица, заверенное печатью организации и подписью ее руководителя,подтверждающее внесение для реализации программы финансовых средств в размере, предусмотренном пунктом 2.2 раздела 2настоящего Положения.
4.5. Главный распорядитель бюджетных средств,многофункциональный центр (в случае представления документов черезмногофункциональный центр) в течение рабочего дня с датырегистрации заявки запрашивает в порядке межведомственноговзаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных имуниципальных услуг, следующие документы и (или) информацию, содержащуюся вних:
копию свидетельства о государственной регистрации илисвидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Ростовскойобласти социально ориентированной некоммерческой организации, подавшей заявку;
сведения о социально ориентированной некоммерческойорганизации, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
сведения о лицензии направо осуществления образовательной деятельности образовательной организацией(для социально ориентированной некоммерческой организации, претендующей наполучение финансовой поддержки в соответствии с пунктом 4.3 настоящегораздела).
Социальноориентированные некоммерческие организации вправе представить указанныедокументы и (или) информацию, содержащуюся в них, по собственной инициативе.Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц должна бытьполучена не ранее чем за 1 месяц до даты размещения информации о сроках и местеприема заявок. Копия свидетельства о государственной регистрации илисвидетельства о постановке на учет в налоговом органе должна быть заверенапечатью социально ориентированной некоммерческой организации и подписью ееруководителя. Копия лицензии на право осуществления образовательнойдеятельности образовательной организацией должна быть заверена печатьюобразовательной организации и подписью ее руководителя.
4.6. Социальноориентированные некоммерческие организации вправе получить консультацию опорядке предоставления субсидий и/или подать заявку на участие в конкурсе вмногофункциональных центрах.
5. Критерии оценки заявоксоциально
ориентированныхнекоммерческих организаций
5.1. Оценка заявок социально ориентированныхнекоммерческих организаций при определении размера субсидии на возмещение затратна арендную плату за аренду нежилых помещений, произведенных за год,предшествующий году подачи заявки; на подготовку и дополнительноепрофессиональное образование работников и добровольцевсоциально ориентированных некоммерческих организаций, произведенных за год,предшествующий году подачи заявки, осуществляется конкурсной комиссией по100-балльной шкале в соответствии с критериями оценки, указанными в таблице №1.
Таблица № 1
№ п/п | Критерий | Коэф-фициент значимости | Оценка |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Осуществление социально ориентированной некоммерческой организацией уставной деятельности в сферах, указанных в части 2 статьи 1 Областного закона от 11.11.2010 № 492-ЗС | 0,1 | до 1 года – 0 баллов; от 1 года до 3 лет – 50 баллов; 3 года и более – 100 баллов |
2. | Количество реализованных программ или проектов в рамках уставной деятельности за год, предшествующий году подачи заявки | 0,3 | 0 – 0 баллов; от 1 до 3 – 30 баллов; от 4 до 6 – 60 баллов; 7 и более – 100 баллов |
3. | Количество сотрудников и/или добровольцев организации на момент подачи заявки | 0,1 | от 1 до 5 – 30 баллов; от 6 до 10 – 60 баллов; 11 и более – 100 баллов |
4. | Количество благополучателей, охватываемых при осуществлении уставной деятельности, за год, предшествующий году подачи заявки | 0,1 | 0 – 0 баллов; от 1 до 50 – 50 баллов; от 51 и более – 100 баллов |
5. | Количество муниципальных образований Ростовской области, на территории которых постоянно ведется деятельность организации | 0,1 | от 1 до 3 – 30 баллов; от 4 до 6 – 60 баллов; 7 и более – 100 баллов |
6. | Количество сообщений и материалов о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации, опубликованных в средствах массовой информации (пресса, телевидение, радио, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет») за год, предшествующий году подачи заявки | 0,1 | 0 – 0 баллов; от 1 до 3 – 25 баллов; от 4 до 6 – 50 баллов; от 7 до 9 – 75 баллов; 10 и более – 100 баллов |
7. | Наличие собственного интернет-сайта социально ориентированной некоммерческой организации с периодичностью размещения материалов не менее 5 раз в месяц | 0,2 | отсутствует – 0 баллов; имеется – 100 баллов |
Из общего количества баллов, набранных социальноориентированной некоммерческой организацией, допустившей нарушения порядка иусловий предоставления субсидии в рамках конкурса, проводимого главнымраспорядителем бюджетных средств в течение 3 лет,предшествующих году подачи заявки, вычитается 30 баллов.
5.2. Заявка и прилагаемые к нейдокументы социально ориентированных некоммерческих организаций на возмещениезатрат на арендную плату за аренду нежилых помещений; на подготовку идополнительное профессиональное образование работников и добровольцев социальноориентированных некоммерческих организаций конкурсной комиссией оцениваютсятолько в части предоставления субсидии по расходам, указанным в подпунктах2.1.2, 2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения.
5.3. Оценка заявок социально ориентированныхнекоммерческих организаций при определении размера субсидии на реализациюпрограммы осуществляется конкурсной комиссией по 100-бальной шкале всоответствии с критериями оценки, указанными в таблице № 2.
Таблица № 2
№ п/п | Критерий | Коэф-фициент значимости | Оценка |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Аргументированное обоснование необходимости реализации программы в Ростовской области | 0,2 | число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам рассмотрения заявки на участие в конкурсе – от 0 до 100 баллов |
2. | Оптимальные методы (механизмы, формы мероприятий) достижения поставленных целей в программе | 0,2 | число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам рассмотрения заявки на участие в конкурсе – от 0 до 100 баллов |
3. | Критерии и методики оценки эффективности программы | 0,1 | число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам рассмотрения заявки на участие в конкурсе – от 0 до 100 баллов |
4. | Аргументированное обоснование возможности дальнейшего развития и тиражирования программы собственными силами социально ориентированной некоммерческой организации | 0,1 | число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам рассмотрения заявки на участие в конкурсе – от 0 до 100 баллов |
5. | Механизмы и детальный план распространения информации о программе и ее результатах | 0,1 | число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам рассмотрения заявки на участие в конкурсе – от 0 до 100 баллов |
6. | Мероприятия по достижению социально ориентированной некоммерческой организацией целей и задач программы | 0,2 | 5 и более мероприятий в программе – 100 баллов; от 2 до 4 – 60 баллов; менее 2 – 30 баллов |
7. | Расходы, направленные на реализацию мероприятий, предусмотренных программой | 0,1 | число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам рассмотрения заявки на участие в конкурсе – от 0 до 100 баллов |
Из общего количества баллов,набранных социально ориентированной некоммерческой организацией, допустившейнарушения порядка и условий предоставления субсидии в рамках конкурса,проводимого главным распорядителем бюджетных средств, в течение 3 лет,предшествующих году подачи заявки, вычитается 30 баллов.
6.Порядок проведения конкурсов на предоставление
субсидийи принятия решений конкурсной комиссии
6.1. Конкурснаякомиссия осуществляет конкурсный отбор заявок социально ориентированныхнекоммерческих организаций, претендующих на получение субсидий.
6.2. Дообъявления конкурса конкурсная комиссия принимает решение об определенииколичества и размера субсидий на оказание финансовой поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям, указанным в разделе 2 настоящегоПоложения в год проведения конкурса.
Решениеконкурсной комиссии размещается в составе информации о сроках и месте приема заявок на участие в конкурсе всоответствии с пунктом 3.3 раздела 3 настоящего Положения.
6.3. Социальноориентированные некоммерческие организации, изъявившие желание принять участиев конкурсе на получение субсидий, формируют заявку в соответствии с разделом 4настоящего Положения и представляют секретарю конкурсной комиссии или черезмногофункциональный центр.
6.4. Секретарьконкурсной комиссии регистрирует заявку в день ее получения в журнале учетазаявок по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
Днем поступления заявки,представленной социально ориентированной некоммерческой организацией черезмногофункциональный центр, является день получения таких заявок главнымраспорядителем бюджетных средств от многофункционального центра. Порядок и сроки передачи многофункциональным центром принятых имзаявок главному распорядителю бюджетных средств, а также порядок передачи главнымраспорядителем бюджетных средств подготовленных документов в многофункциональныйцентр определяются заключенным ими в установленном Правительством РоссийскойФедерации порядке соглашением о взаимодействии.
6.5. Проверкаи оценка заявок осуществляется конкурсной комиссией в течение 30 дней с даты окончания приема заявок на участие в конкурсе.
Конкурсная комиссияосуществляет проверку заявок на предмет их соответствия требованиям,установленным пунктами 4.1 – 4.5 раздела 4 настоящего Положения.
Итоги осуществления проверки заявок размещаются наофициальном сайте Правительства Ростовской области и (или) на сайте«Гражданский форум Ростовской области» (http://civil-society.donland.ru)в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» в течение 5 дней со дня подписания протокола заседанияконкурсной комиссии.
По итогам проверки заявокконкурсная комиссия проводит оценку заявок в соответствии с критериями оценки,установленными пунктами 5.1, 5.3 раздела 5 настоящего Положения, в следующемпорядке:
заявки,представленные участниками конкурса, оцениваются конкурсной комиссией по100-балльной шкале по критериям и коэффициентам их значимости, указанным впунктах 5.1, 5.3 раздела 5 настоящего Положения, по результатам которойформируется рейтинг заявок;
рейтингзаявок рассчитывается конкурсной комиссией путем сложения баллов по каждомукритерию, указанному в пунктах 5.1, 5.3 раздела 5 настоящего Положения,умноженных на коэффициент значимости этого критерия, установленный в пунктах5.1 или 5.3 раздела 5 настоящего Положения;
рейтингзаявок для каждой заявки социально ориентированной некоммерческой организацииутверждается голосованием и заносится в протокол конкурсной комиссии;
члены конкурсной комиссии обсуждают рейтинги заявок и в соответствии сустановленными количеством и размером субсидий определяют победителейконкурсного отбора из числа заявок, набравших наибольшее количество баллов.
6.6. Вслучае если количество поданных на конкурс заявок, удовлетворяющих условиямпредоставления субсидий, превышает объем ассигнований, предусмотренных на этицели в областном бюджете на текущий финансовый год и/или в случае, когда два иболее участников, претендующих на получение субсидии, набирают равноеколичество баллов, то предоставление субсидий осуществляется в тойпоследовательности, в которой регистрировались заявки в журнале учета заявок.
6.7. В случае если размер запрашиваемой социально ориентированнойнекоммерческой организацией – победителем конкурса субсидии меньше размеров,определенных решением конкурсной комиссии в соответствии с протоколом заседанияконкурсной комиссии и размещенных на официальном сайте Правительства Ростовскойобласти и (или) на сайте «Гражданский форум Ростовской области»(http://civil-society.donland.ru) в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», то организации предоставляется субсидия в размере запрашиваемой еюсуммы.
6.8. Итоги конкурсов на получение финансовой поддержки в виде субсидийподводятся не позднее 30 календарных дней со дня истечения срока приема заявок,оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии и размещаются на официальном сайте Правительства Ростовскойобласти и (или) на сайте «Гражданский форум Ростовской области» (http://civil-society.donland.ru)в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» в течение 5 дней со дня подписания протокола заседанияконкурсной комиссии.
6.9. Решениео предоставлении финансовой поддержки с указанием размера субсидий оформляетсяпротоколом заседания конкурсной комиссии и является основанием для заключения спобедителями конкурса договора на предоставление финансовой поддержки в видесубсидии (далее – договор).
6.10. Вслучае наличия нераспределенных средств субсидии после определения социальноориентированных некоммерческих организаций победителями конкурса в соответствии с пунктом 6.8 настоящего разделаконкурсная комиссия вправе предоставить субсидии социально ориентированнымнекоммерческим организациям, чьи заявки соответствуют требованиям настоящегоПоложения и оценивались конкурсной комиссией, но не стали победителями конкурсапо одному из подпунктов 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 настоящегоПоложения или по всем подпунктам сразу.
Предоставление субсидииосуществляется в размере запрашиваемой социально ориентированной некоммерческойорганизацией суммы, но не более размера нераспределенных средств.
6.11. Субсидиясоциально ориентированным некоммерческим организациям не предоставляется в случае,если:
социальноориентированные некоммерческие организации не отвечают требованиям,установленным пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Положения;
заявкаподана по факсимильной связи или по электронной почте без приложения в бумажномвиде;
заявкаподана после истечения срока приема заявок;
программане соответствует требованиям, установленным пунктами 2.2, 2.3 раздела 2настоящего Положения, и (или) представленные документы не соответствуюттребованиям пунктов 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 раздела 4 настоящего Положения;
программа не соответствует сферам реализации, указаннымв подпункте 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения;
расходыза счет средств субсидии по оплате труда лиц, участвующих в подготовке иреализации мероприятий программы, превышают 20 процентов от суммы субсидии;
программане соответствует определению, установленному абзацем пятнадцатым подпункта 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 настоящегоПоложения.
6.12. Субсидия не предоставляется социально ориентированнымнекоммерческим организациям, набравшим 30 и менее баллов согласно критериямоценки, установленным разделом 5 настоящего Положения.
6.13. Поданнаяна конкурс заявка и приложенные к ней документы не возвращаются.
7.Договор на предоставление
финансовойподдержки в виде субсидии
7.1. Главныйраспорядитель бюджетных средств в течение 45 дней сдаты подписания протокола конкурсной комиссии заключает с социальноориентированными некоммерческими организациями, победившими в конкурсе, договор по формам согласно приложениям № 5 – 7 кнастоящему постановлению.
7.2. Договор должен содержать следующие основные положения:
сроки перечисления субсидий;
порядок использования остатка субсидий, неиспользованного в течение текущего финансового года;
право главного распорядителябюджетных средств и органагосударственного финансового контроля на проведение проверок соблюденияполучателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
порядок возврата сумм, использованных получателямисубсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных главнымраспорядителем бюджетных средств, а также органами государственного финансовогоконтроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий;
цель и ожидаемые результаты предоставления субсидий(за исключением субсидий, предоставленных за фактически произведенные затраты);
качественная и (или) количественная характеристикадостижения за счет предоставления субсидий критериевэффективности программы соответствующей общественно значимой(социальной) программы (за исключением субсидий, предоставленных за фактическипроизведенные затраты);
условия предоставления субсидий (перечень затрат, нафинансовое обеспечение которых предоставляются субсидии, а также переченьдокументов, представляемых получателем для получения субсидии) (за исключениемсубсидий, предоставленных за фактически произведенные затраты);
порядок и сроки представления отчетности обиспользовании субсидий, установленные главным распорядителем бюджетных средств(за исключением субсидий, предоставленных за фактически произведенныезатраты) .
7.3. Вдоговоре в обязательном порядке должны содержаться основания и условияодностороннего отказа главного распорядителя бюджетных средств от исполнениядоговора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации, основания и условия возврата субсидии в областной бюджет.
8.Порядок перечисления и возврата субсидий
8.1. Для перечисления субсидий, источникомфинансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, главныйраспорядитель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней после заключения сполучателем субсидии договора по результатам конкурсного отбора на основаниидокументов, указанных в пункте 7.1 настоящего Положения, формирует ипредставляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплатурасходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежныхобязательств получателей средств областного бюджета, установленнымминистерством финансов Ростовской области.
8.2. В целях перечисления субсидии, источником финансового обеспечениякоторой являются средства федерального бюджета, главный распорядитель бюджетныхсредств в течение 10 рабочих дней после заключения с получателем субсидиидоговора по результатам конкурсного отбора на основании документов, указанных впункте 7.1 настоящего Положения, формирует и представляет в министерствофинансов Ростовской области заявку на оплату расходов для доведения предельныхобъемов оплаты денежных средств на лицевой счет главного распорядителябюджетных средств.
Главныйраспорядитель бюджетных средств в течение 2 рабочихдней осуществляет перечисление средств получателям субсидии.
8.3. Социальноориентированные некоммерческие организации, получившие финансовую поддержку ввиде субсидии на реализацию программы, представляют главному распорядителюбюджетных средств описательный и финансовый отчеты об использовании субсидии поформе и в сроки, установленные договором с социально ориентированныминекоммерческими организациями на предоставление финансовой поддержки в видесубсидии на реализацию программы.
8.4. Главныйраспорядитель бюджетных средств и органы государственного финансового контроляосуществляют проверки соблюдения получателями субсидии условий, целей ипорядка, установленных при их предоставлении.
8.5. Вслучае установления фактов необоснованного получения субсидии, а такжепредставления получателем субсидии недостоверных сведений главный распорядительбюджетных средств в течение 10 рабочих дней письменноуведомляет получателя субсидии о необходимости возврата субсидии в областнойбюджет в полном объеме. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней содня получения уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию вобластной бюджет в полном объеме.
8.6. Вслучае неперечисления получателем субсидии полученнойсубсидии в областной бюджет в указанный в пункте 8.5 настоящегораздела срок, главный распорядитель бюджетных средств обращается в суд.
8.7. Главныйраспорядитель бюджетных средств представляет вминистерство финансов Ростовской области ежеквартально, в срок до 20-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств поформе, установленной министерством финансов Ростовской области.
Заместительначальника
управлениядокументационного
обеспечения– начальник отдела
нормативныхдокументов и архивной
работы Правительства Ростовской области В.В. Сечков
Приложение № 1
к Положению
о финансовой поддержке
в виде субсидий социально
ориентированным
некоммерческим организациям
в Ростовской области
Дата подачи _____ ___________ 20__ г.
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на получение
финансовой поддержки в виде субсидии
1. | Полное наименование организации (в соответствии со свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц) |
2. | Дата регистрации организации |
3. | Организационно-правовая форма (согласно свидетельству о регистрации) |
4. | Учредители: |
физические лица (количество) | |
юридические лица (перечислить) | |
5. | Вышестоящая организация (если имеется) |
6. | Юридический адрес |
Фактический адрес | |
7. | Телефон, мобильный телефон: |
Факс: | |
E-mail: | |
Адрес интернет-сайта организации: | |
8. | Ф.И.О. руководителя организации |
9. | Ф.И.О. главного бухгалтера организации |
10. | Реквизиты организации: ИНН/КПП |
ОГРН | |
расчетный счет | |
наименование банка | |
корреспондентский счет | |
БИК | |
ИНН/КПП | |
юридический адрес банка | |
11. | География деятельности организации (перечислить все территории, на которых осуществляется регулярная деятельность) |
12. | Основные направления деятельности (не более 3) |
13. | Количество членов организации (если имеются – данные приводятся по состоянию на последний отчетный период): |
физических лиц | |
юридических лиц | |
14. | Количество сотрудников |
15. | Количество добровольцев |
16. | Имеющиеся материально-технические и информационные ресурсы (краткое описание с количественными показателями: помещение, оборудование, периодические издания и т.д.) |
17. | Основные реализованные программы (проекты) за год, предшествующий году конкурса, с указанием наименования, суммы, источника финансирования, достигнутых результатов, количества благополучателей (до 3 страниц формата А4, шрифт – Times New Roman, размер – 14 пт) |
18. | Количество и наименование структурных подразделений – организаций, отделений или филиалов и представительств (отметить, какие из них являются юридическими лицами) |
19. | Сумма запрашиваемой субсидии |
20. | Направление запрашиваемой субсидии: на реализацию программы; на возмещение затрат на арендную плату за аренду нежилых помещений; на возмещение затрат на подготовку и дополнительное профессиональное образование работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций (нужное подчеркнуть) |
21. | Я, ______________________________________________________________, (Ф.И.О.) руководитель организации _________________________________________ ________________________________________________________________, (наименование социально ориентированной некоммерческой организации) с учетом требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва Подтверждаю, что в отношении персональных данных третьих лиц, содержащихся в заявке, имеется их согласие на обработку персональных данных с учетом требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». ___________________ __________________________ (подпись) (расшифровка подписи) |
В случае принятия решения о предоставлении субсидиипрошу __________________________________________________________________.
(реализовать возможностьподписания договора в управлении социально-политических коммуникацийПравительства Ростовской области или многофункциональном центре (доступно приподаче документов в многофункциональный центр), направить проект договора попочте или по электронной почте по следующему адресу:__________________________)
Подписанный договор передать ______________________________________
___________________________________________________________________
(через управление социально-политических коммуникацийПравительства
Ростовской области, по почте или в многофункциональныйцентр
(доступно при подачедокументов в многофункциональный центр)
Руководитель организации_________________ Ф.И.О.
(подпись)
М.П.
Приложение № 2
к Положению
о финансовой поддержке
в виде субсидий социально
ориентированным
некоммерческим организациям
в Ростовской области
ИНФОРМАЦИЯО ПРОГРАММЕ
1.Описание программы
1. | Наименование программы |
2. | Сфера реализации программы в соответствии с подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 Положения |
3. | Территория реализации программы |
4. | Продолжительность реализации программы |
5. | Цели и задачи программы (до 2 страниц формата А4, шрифт Times New Roman, размер – 14 пт) |
6. | Обоснование необходимости программы (до 2 страниц формата А4, шрифт |
7. | Полная стоимость программы |
8. | Запрашиваемая сумма |
9. | Имеющаяся сумма |
10. | Привлекаемая сумма |
11. | Краткая аннотация программы (до 1 страницы формата А4, шрифт Times New Roman, размер – 14 пт) |
12. | Основные целевые группы, на которые направлена программа, предполагаемое количество благополучателей |
13. | Механизм достижения цели программы |
14. | Опыт социально ориентированной некоммерческой организации в реализации программ по заявленной сфере |
15. | Кадровое обеспечение программы |
16. | Критерии оценки эффективности программы |
17. | Тиражируемость программы |
18. | Механизм распространения информации о программе и ее результатах |
19. | Дальнейшие перспективы реализации программы |
2.Рабочий план реализации
программыи ожидаемые результаты
№ п/п | Наименование основных мероприятий и сроки их выполнения | Качественные показатели | Количественные показатели | Ответственные за выполнение программы лица |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| | | | |
3.Смета расходов программы
№ п/п | Статьи сметы | Общий бюджет (рублей) | Имеющиеся средства | Запрашиваемые средства (рублей) | |
собственные средства (рублей) | привлеченные средства (рублей) | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| | | | | |
| Итого | | | | |
Руководитель организации_____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Бухгалтер организации____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата
М.П.
Приложение № 3
к Положению
о финансовой поддержке
в виде субсидий социально
ориентированным
некоммерческим организациям
в Ростовской области
ЖУРНАЛ
учета заявок
№ п/п | Наименование социально ориентированной некоммерческой организации | Сфера реализации программы в соот-ветствии с пунктом 2.1 раздела 2 Положения | Дата и время подачи заявки / поступления почтового отправления / поступления реестра передачи документов из многофунк-ционального центра | Подпись лица, представившего заявку / отметка о регистрации поступившего почтового отправления / отметка о регистрации поступившего реестра передачи документов из многофунк-ционального центра |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| | | | |
(Приложение в редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 03.11.2015 № 66)
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 11.03.2012 N 153
ПОЛОЖЕНИЕ
о финансовой поддержке в виде субсидий
социально ориентированным некоммерческим организациям
за счет средств, предоставляемых из федерального бюджета бюджету
Ростовской области в целях софинансирования расходных обязательств
Ростовской области, возникающих при реализации подпрограммы
"Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в
Ростовской области" государственной программы Ростовской области
"Региональная политика" на реализацию общественно значимой
(социальной) программы
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 22.05.2015 № 355)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема
и предоставления на конкурсной основе финансовой поддержки в виде
субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям,
созданным в предусмотренных федеральным законодательством формах (за
исключением государственных корпораций, государственных компаний,
общественных объединений, являющихся политическими партиями),
зарегистрированным и осуществляющим на территории Ростовской области
виды деятельности, указанные в статье 31-1 Федерального закона от
12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и части 2 статьи 1
Областного закона от 11.11.2010 N 492-ЗС "О государственной поддержке
социально ориентированных некоммерческих организаций в Ростовской
области" за счет средств, предоставляемых из федерального бюджета
бюджету Ростовской области в целях софинансирования расходных
обязательств Ростовской области, возникающих при реализации
подпрограммы "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского
общества в Ростовской области" государственной программы Ростовской
области "Региональная политика" на реализацию общественно значимой
(социальной) программы (далее - субсидия).
1.2. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению
на конкурсной основе финансовой поддержки в виде субсидий социально
ориентированным некоммерческим организациям является Правительство
Ростовской области (далее - главный распорядитель бюджетных средств).
1.3. Условием предоставления субсидий является соответствие
социально ориентированных некоммерческих организаций следующим
требованиям:
наличие свидетельства о государственной регистрации или
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории
Ростовской области;
отсутствие процедур реорганизации, ликвидации или
несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
1.4. Субсидии предоставляются:
1.4.1. Социально ориентированным некоммерческим организациям,
имеющим юридический, фактический адреса и осуществляющим уставную
деятельность в одном из следующих муниципальных образований Ростовской
области: г. Азов, г. Батайск, г. Волгодонск, г. Гуково, г. Донецк, г.
Зверево, г. Каменск-Шахтинский, г. Новочеркасск, г. Новошахтинск, г.
Таганрог, г. Шахты, Азовском районе, Аксайском районе, Багаевском
районе , Белокалитвинском районе, Боковском районе, Верхнедонском
районе , Веселовском районе, Волгодонском районе, Дубовском районе,
Егорлыкском районе, Заветинском районе, Зерноградском районе,
Зимовниковском районе, Кагальницком районе, Каменском районе,
Кашарском районе, Константиновском районе, Красносулинском районе,
Куйбышевском районе, Мартыновском районе, Матвеево-Курганском районе,
Миллеровском районе, Милютинском районе, Морозовском районе,
Мясниковском районе, Неклиновском районе, Обливском районе,
Октябрьском районе, Орловском районе, Песчанокопском районе,
Пролетарском районе, Ремонтненском районе, Родионово-Несветайском
районе, Cальском районе, Семикаракорском районе, Советском (с) районе,
Тарасовском районе, Тацинском районе, Усть-Донецком районе, Целинском
районе, Цимлянском районе, Чертковском районе, Шолоховском районе на
реализацию общественно значимой (социальной) программы в размере
200 000,00 рубля в следующих сферах:
профилактика социального сиротства, поддержка материнства и
детства;
повышение качества жизни людей пожилого возраста;
социальная адаптация инвалидов и их семей;
развитие дополнительного образования, научно-технического и
художественного творчества, массового спорта, краеведческой и
экологической деятельности детей и молодежи;
профилактика немедицинского потребления наркотических средств и
психотропных веществ, комплексная реабилитация и ресоциализация лиц,
потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в
немедицинских целях;
развитие межнационального сотрудничества;
сохранение, использование и популяризация объектов культурного
наследия и их территорий;
формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.
1.4.2. Социально ориентированным некоммерческим организациям на
реализацию общественно значимой (социальной) программы в размере
1 500 000,00 рубля в сфере подготовки, дополнительного
профессионального образования работников и добровольцев социально
ориентированных некоммерческих организаций.
1.4.3. Социально ориентированным некоммерческим организациям на
реализацию общественно значимой (социальной) программы в размере
750 000,00 рубля в сфере популяризации деятельности социально
ориентированных некоммерческих организаций:
проведение межмуниципальных и региональных форумов;
издание и размещение социальной рекламной продукции.
1.4.4. Социально ориентированным некоммерческим организациям на
реализацию общественно значимой (социальной) программы в размере
2 144 000,00 рубля в сфере ресурсного обеспечения развития
добровольчества в Ростовской области.
Под общественно значимой (социальной) программой в настоящем
Положении понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий,
направленных на решение конкретных задач, достижение поставленных
целей, соответствующих учредительным документам социально
ориентированной некоммерческой организации и видам деятельности,
предусмотренным статьей 31-1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ
"О некоммерческих организациях" и части 2 статьи 1 Областного закона
от 11.11.2010 N 492-ЗС "О государственной поддержке социально
ориентированных некоммерческих организаций в Ростовской области"
(далее - программа).
1.5. Социально ориентированные некоммерческие организации могут
претендовать на получение финансовой поддержки в виде субсидии на
реализацию программы только по одной из сфер, предусмотренных пунктом
1.4 раздела 1 настоящего раздела.
1.6. Социально ориентированные некоммерческие организации,
претендующие на получение финансовой поддержки в виде субсидии на
реализацию программы, включают в смету программы не менее 10 процентов
собственных или привлеченных финансовых средств от суммы субсидии.
1.7. Средства, предоставленные в виде субсидии на реализацию
программы, не могут использоваться для:
оказания в благотворительных целях прямой финансовой и
материально-технической поддержки физическим и юридическим лицам;
осуществления предпринимательской деятельности и оказания помощи
коммерческим организациям;
осуществления деятельности, напрямую не связанной с реализацией
программы;
оплаты коммунальных услуг (холодного и горячего водоснабжения,
водоотведения, электроснабжения, газоснабжения и отопления);
поддержки политических партий и избирательных кампаний;
проведения митингов, демонстраций, пикетирований и иных
протестных акций;
проведения фундаментальных научных исследований;
приобретения алкогольных напитков и табачной продукции;
уплаты штрафов.
2. Конкурс на предоставление финансовой поддержки в виде субсидий
социально ориентированным некоммерческим организациям
2.1. Конкурс на предоставление финансовой поддержки в виде
субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям
проводится не менее 1 раза в год в случае софинансирования расходных
обязательств Ростовской области, возникающих при реализации
подпрограммы "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского
общества в Ростовской области" государственной программы Ростовской
области "Региональная политика" за счет средств, предоставляемых из
федерального бюджета бюджету Ростовской области.
2.2. Для проведения конкурса образуется комиссия по проведению
конкурса на получение финансовой поддержки в виде субсидий социально
ориентированными некоммерческими организациями (далее - конкурсная
комиссия) в составе 11 человек.
2.3. Информация о сроках и месте приема заявок на участие в
конкурсе на получение финансовой поддержки в виде субсидии на
реализацию программы (далее - заявка) размещается на официальном сайте
Правительства Ростовской области и (или) на сайте "Гражданский форум
Ростовской области" (http://civil-society.donland.ru) в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.4. Прием заявок осуществляется в течение 30 календарных дней со
дня размещения информации, предусмотренной пунктом 2.3 настоящего
раздела.
3. Требования к оформлению документов
на получение субсидий из областного бюджета
3.1. Для участия в конкурсе социально ориентированные
некоммерческие организации подают секретарю конкурсной комиссии в
закрытом конверте заявку, в том числе и на электронном носителе,
согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее - заявка) с
приложением следующих документов:
копии устава социально ориентированной некоммерческой
организации, заверенной печатью социально ориентированной
некоммерческой организации и подписью ее руководителя;
справки из кредитной организации о наличии рублевого счета;
информации о программе по форме согласно приложению N 2 к
настоящему Положению;
в случае привлечения собственных средств - копии выписки по
расчетному счету, заверенной кредитной организацией, подтверждающей
наличие у социально ориентированной некоммерческой организации
финансовых средств, предусмотренных пунктом 1.5 раздела 1 настоящего
Положении , для внесения в реализацию программы;
в случае привлечения средств, предоставляемых сторонней
организацией - гарантийного письма юридического лица, заверенного
печатью организации и подписью ее руководителя, подтверждающего
внесение в реализацию программы финансовых средств, предусмотренных
пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Положения.
3.2. Главный распорядитель бюджетных средств запрашивает в
порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при
предоставлении государственных и муниципальных услуг, следующие
документы и (или) информацию, содержащуюся в них:
копию свидетельства о государственной регистрации или
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории
Ростовской области социально ориентированной некоммерческой
организации, подавшей заявку;
сведения о социально ориентированной некоммерческой организации,
содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.
Социально ориентированные некоммерческие организации вправе
представить указанные документы и (или) информацию, содержащуюся в
них, по собственной инициативе.
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
должна быть получена не ранее чем за 1 месяц до даты размещения
информации о конкурсе на официальном сайте Правительства Ростовской
области и (или) на сайте "Гражданский форум Ростовской области"
(http://civil-society.donland.ru) в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
Копия свидетельства о государственной регистрации или
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе должна быть
заверена печатью социально ориентированной некоммерческой организации
и подписью ее руководителя.
4. Критерии оценки заявок социально ориентированных
некоммерческих организаций
4.1. Оценка заявок осуществляется конкурсной комиссией по
100-бальной шкале по следующим группам критериев:
----------------------------------------------------------------------------------
| N | Критерий | Коэф- | Оценка |
| п/п | | фициент | |
| | | значимо- | |
| | | сти | |
|-----+---------------------------------+----------+-----------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|-----+---------------------------------+----------+-----------------------------|
| 1. | Аргументированное обоснование | 0,2 | число баллов определяется |
| | необходимости реализации про- | | конкурсной комиссией по |
| | граммы в Ростовской области | | результатам рассмотрения |
| | | | заявки на участие в конкур- |
| | | | се - от 0 до |
| | | | 100 баллов |
|-----+---------------------------------+----------+-----------------------------|
| 2. | Оптимальные методы (механизмы, | 0,2 | число баллов определяется |
| | формы мероприятий) достижения | | конкурсной комиссией по |
| | поставленных целей в программе | | результатам рассмотрения |
| | | | заявки на участие в конкур- |
| | | | се - от 0 до |
| | | | 100 баллов |
|-----+---------------------------------+----------+-----------------------------|
| 3. | Критерии и методики оценки эф- | 0,1 | число баллов определяется |
| | фективности программы | | конкурсной комиссией по |
| | | | результатам рассмотрения |
| | | | заявки на участие в конкур- |
| | | | се - от 0 до |
| | | | 100 баллов |
|-----+---------------------------------+----------+-----------------------------|
| 4. | Аргументированное обоснование | 0,1 | число баллов определяется |
| | возможности дальнейшего разви- | | конкурсной комиссией по |
| | тия и тиражирования программы | | результатам рассмотрения |
| | собственными силами социально | | заявки на участие в конкур- |
| | ориентированной некоммерческой | | се - от 0 до |
| | организации | | 100 баллов |
|-----+---------------------------------+----------+-----------------------------|
| 5. | Механизмы и детальный план рас- | 0,1 | число баллов определяется |
| | пространения информации о про- | | конкурсной комиссией по |
| | грамме и ее результатах | | результатам рассмотрения |
| | | | заявки на участие в конкур- |
| | | | се - от 0 до |
| | | | 100 баллов |
|-----+---------------------------------+----------+-----------------------------|
| 6. | Мероприятия по достижению со- | 0,2 | 5 и более мероприятий в |
| | циально ориентированной неком- | | программе - |
| | мерческой организацией целей и | | 100 баллов; от 2 до 4-60 |
| | задач программы | | баллов; менее 2 - |
| | | | 30 баллов |
|-----+---------------------------------+----------+-----------------------------|
| 7. | Расходы, направленные на реали- | 0,1 | число баллов определяется |
| | зацию мероприятий, предусмот- | | конкурсной комиссией по |
| | ренных программой | | результатам рассмотрения |
| | | | заявки на участие в конкур- |
| | | | се - от 0 до |
| | | | 100 баллов |
----------------------------------------------------------------------------------
4.2. По решению конкурсной комиссии программа, содержащая
сведения, требующие экспертного разъяснения, может быть направлена в
отраслевые органы исполнительной власти Ростовской области для
подготовки информации о целесообразности предоставления финансовой
поддержки в виде субсидии из областного бюджета, которая оформляется в
течение 14 календарных дней с даты получения программы.
5. Порядок проведения конкурса и
принятия решений конкурсной комиссии
5.1. Конкурсная комиссия осуществляет конкурсный отбор заявок
социально ориентированных некоммерческих организаций, претендующих на
получение финансовой поддержки в виде субсидий на реализацию
программы.
5.2. Секретарь конкурсной комиссии регистрирует заявку в день ее
получения в журнале учета заявок по форме, согласно приложению N 3 к
настоящему Положению.
5.3. Конкурсная комиссия по итогам проверки заявки и прилагаемых
к ней документов на предмет их соответствия требованиям настоящего
Положения в течение 30 дней проводит оценку заявки согласно критериям
оценки, установленным пунктом 4.1 раздела 4 настоящего Положения, в
следующем порядке:
на заседании конкурсной комиссии члены конкурсной комиссии
вырабатывают предложения по количеству и размерам субсидий,
предоставляемых победителям конкурса на реализацию программ, указанных
в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Положения;
заявки, представленные участниками конкурса, оцениваются
конкурсной комиссией по 100-балльной шкале по критериям и
коэффициентам их значимости, указанным в пункте 4.1 настоящего
Положения;
рейтинг заявок рассчитывается конкурсной комиссией путем сложения
баллов по каждому критерию, указанному в пункте 4.1 настоящего
Положения, умноженных на коэффициент значимости этого критерия,
установленный в пункте 4.1 настоящего Положения;
рейтинг заявок для каждой заявки социально ориентированной
некоммерческой организации утверждается голосованием и заносится в
протокол конкурсной комиссии;
члены конкурсной комиссии обсуждают рейтинги заявок, экспертные
заключения (при наличии) и на основании выработанных предложений по
количеству и размеру субсидий, определяют победителей конкурсного
отбора из числа заявок, набравших наибольшее количество баллов.
В случае, если количество поданных на конкурс заявок,
удовлетворяющих условия предоставления субсидий, превышает объем
ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на
текущий финансовый год с учетом положения пункта 2.1 раздела 2
настоящего Положения и/или в случае, когда два и более участников,
претендующих на получение субсидии, набирают равное количество баллов,
то предоставление субсидий осуществляется в той последовательности, в
которой регистрировались заявки в журнале учета заявок.
5.4. Итоги конкурсов на получение финансовой поддержки в виде
субсидий подводятся не позднее 30 календарных дней со дня истечения
срока приема заявок и оформляются протоколом заседания конкурсной
комиссии.
5.5. Протокол заседания конкурсной комиссии со списком
победителей конкурса и предложениями по размерам предоставляемых
субсидий передается главному распорядителю бюджетных средств.
5.6. Решение о предоставлении субсидий утверждается распоряжением
Правительства Ростовской области.
Итоги конкурсного отбора размещаются на официальном сайте
Правительства Ростовской области и (или) на сайте "Гражданский форум
Ростовской области" (http://civil-society.donland.ru) в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 дней со
дня издания указанного распоряжения.
5.7. В случае, если размер запрашиваемой социально
ориентированной некоммерческой организацией - победителем конкурса
субсидии меньше размеров, указанных в пункте 1.4 раздела 1 настоящего
Положения, то организации предоставляется субсидия в размере
запрашиваемой ею суммы.
5.8. При выявлении экономии средств в соответствии с пунктом 5.7
настоящего раздела конкурсная комиссия вправе предоставить субсидии
социально ориентированным некоммерческим организациям, чьи заявки
соответствуют требованиям настоящего Положения и оценивались
конкурсной комиссией, но не стали победителями конкурса, по одному из
подпунктов 1.4.1, 1.4.2, 1.4.3, 1.4.4 пункта 1.4 раздела 1 настоящего
Положения или по всем подпунктам сразу.
Предоставление субсидии осуществляется с учетом положений абзаца
седьмого пункта 5.3 настоящего раздела в размере запрашиваемой
социально ориентированной некоммерческой организацией суммы, но более
размера сэкономленных средств.
5.9. Финансовая поддержка в виде субсидий социально
ориентированным некоммерческим организациям на реализацию программы не
оказывается в случае, если:
социально ориентированные некоммерческие организации не отвечают
требованиям, установленным пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Положения;
заявка подана по факсимильной связи или по электронной почте без
приложения в бумажном виде;
заявка подана после истечения срока приема заявок;
представленные документы не соответствуют требованиям,
предусмотренным пунктом 3.1 раздела 3 настоящего Положения;
программа не соответствует сферам реализации, указанным в пункте
1.4 раздела 1 настоящего Положения;
программа получила отрицательное экспертное заключение отраслевых
органов исполнительной власти Ростовской области, предусмотренное
пунктом 4.2 раздела 4 настоящего Положения;
расходы за счет средств субсидии по оплате труда лиц, участвующих
в подготовке и реализации мероприятий программы, превышают 20
процентов от суммы субсидии;
программа не соответствует определению, установленному абзацем
вторым подпункта 1.4.4 пункта 1.4 раздела 1 настоящего Положения.
5.11. Поданная на конкурс заявка и приложенные к ней документы не
возвращаются.
6. Договор на предоставление субсидий
6.1. На основании решения конкурсной комиссии, утвержденного
распоряжением Правительства Ростовской области, с социально
ориентированными некоммерческими организациями, победившими в
конкурсе, главный распорядитель бюджетных средств заключает договор на
предоставление финансовой поддержки в виде субсидии за счет средств,
предоставляемых из федерального бюджета бюджету Ростовской области в
целях софинансирования расходных обязательств Ростовской области,
возникающих при реализации подпрограммы "Содействие развитию
институтов и инициатив гражданского общества в Ростовской области"
государственной программы Ростовской области "Региональная политика"
на реализацию программы.
6.2. Договор должен содержать следующие основные положения:
сроки перечисления субсидий;
порядок использования остатка субсидий, не использованного в
течение текущего финансового года (при необходимости);
право главного распорядителя средств областного бюджета и органа
государственного финансового контроля на проведение проверок
соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их
предоставления;
порядок возврата сумм, использованных получателями субсидии, в
случае установления по итогам проверок, проведенных главными
распорядителями средств областного бюджета, а также органами
государственного финансового контроля, факта нарушения условий,
установленных при предоставлении субсидий;
цель и ожидаемые результаты предоставления субсидий (за
исключением субсидий, предоставленных за фактически произведенные
затраты);
качественная и (или) количественная характеристика достижения за
счет предоставления субсидий критериев эффективности программы
соответствующей общественно значимой (социальной) программы
(за исключением субсидий, предоставленных за фактически произведенные
затраты);
условия предоставления субсидий (перечень затрат, на финансовое
обеспечение которых предоставляются субсидии, а также перечень
документов, предоставляемых получателем для получения субсидии) (за
исключением субсидий, предоставленных за фактически произведенные
затраты);
порядок и сроки представления отчетности об использовании
субсидий, установленные главным распорядителем средств областного
бюджета (за исключением субсидий, предоставленных за фактически
произведенные затраты).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 22.05.2015 № 355)
6.3. В договоре в обязательном порядке должны содержаться
основания и условия одностороннего отказа главного распорядителя
бюджетных средств от исполнения договора в соответствии со статьей 450
Гражданского кодекса Российской Федерации, основания и условия
возврата субсидии в областной бюджет.
6.4. Главный распорядитель бюджетных средств и органы
государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения
получателями субсидий на реализацию программы условий, целей и порядка
их предоставления на основании представленных отчетов социально
ориентированными некоммерческими организациями с приложением
подтверждающих документов. (В редакции Постановления Правительства
Ростовской области от 22.05.2015 № 355)
7. Порядок перечисления и возврата субсидий
7.1. В целях перечисления субсидии, источником финансового
обеспечения которой являются средства федерального бюджета, главный
распорядитель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней после
заключения с получателем субсидии договора по результатам конкурсного
отбора на основании документов, указанных в пункте 5.6 настоящего
Положения, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской
области заявку на оплату расходов для доведения предельных объемов
оплаты денежных средств на лицевой счет главного распорядителя.
Главный распорядитель в течение 2 рабочих дней осуществляет
перечисление средств получателям субсидии.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 22.05.2015 № 355)
7.2. (Утратил силу - Постановление Правительства Ростовской
области от 22.05.2015 № 355)
7.3. Социально ориентированные некоммерческие организации,
получившие финансовую поддержку в виде субсидии из областного бюджета
на реализацию программы, представляют главному распорядителю бюджетных
средств описательный и финансовый отчеты об использовании субсидии по
форме и в сроки, установленные договором с социально ориентированными
некоммерческими организациями на предоставление финансовой поддержки в
виде субсидии из областного бюджета на реализацию общественно значимой
(социальной) программы.
7.4. Главный распорядитель бюджетных средств и органы
государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения
получателями субсидии условий, целей и порядка, установленных при их
предоставлении .
7.5. В случае установления фактов необоснованного получения
субсидии, а также представления получателем субсидии недостоверных
сведений главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 рабочих
дней письменно уведомляет социально ориентированную некоммерческую
организацию о необходимости возврата субсидии в областной бюджет в
полном объеме. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со
дня получения уведомления перечислить необоснованно полученную
субсидию в областной бюджет в полном объеме.
7.6. В случае неперечисления социально ориентированной
некоммерческой организацией полученной субсидии в областной бюджет в
указанный в пункте 7.5 настоящего раздела срок, главный распорядитель
бюджетных средств обращается в суд.
7.7. Главный распорядитель бюджетных средств представляет
в министерство финансов Ростовской области ежеквартально, в срок до
20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о
предоставлении средств социально ориентированным некоммерческим
организациям по форме, утвержденной министерством финансов Ростовской
области. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 22.05.2015 № 355)
Приложение N 1
к Положению о финансовой поддержке
в виде субсидий социально ориентированным
некоммерческим организациям за счет средств,
предоставляемых из федерального бюджета бюджету
Ростовской области в целях софинансирования
расходных обязательств Ростовской области,
возникающих при реализации подпрограммы
"Содействие развитию институтов и инициатив
гражданского общества в Ростовской области"
государственной программы Ростовской области
"Региональная политика" на реализацию
общественно значимой (социальной) программы
Дата подачи ___ ___________ 20__ г.
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на получение
финансовой поддержки в виде субсидии социально ориентированным
некоммерческим организациям на реализацию программы
-----------------------------------------------------------------------------
| 1. | Полное наименование организации (в соответствии со свидетельст- |
| | вом о государственной регистрации юридического лица) |
|-----+---------------------------------------------------------------------|
| 2. | Дата регистрации организации |
| | |
|-----+---------------------------------------------------------------------|
| 3. | Организационно-правовая форма (согласно свидетельству о регистра- |
| | ции) |
|-----+---------------------------------------------------------------------|
| 4. | Учредители: |
| | |
|-----+---------------------------------------------------------------------|
| 1. | физические лица (количество) |
| | |
|-----+---------------------------------------------------------------------|
| 1. | юридические лица (перечислить) |
| | |
|-----+---------------------------------------------------------------------|
| 5. | Вышестоящая организация (если имеется) |
| | |
|-----+---------------------------------------------------------------------|
| 6. | Юридический адрес |
| | |
|-----+---------------------------------------------------------------------|
| 1. | Фактический адрес |
| | |
|-----+---------------------------------------------------------------------|
| 7. | Телефон, мобильный телефон |
| | |
|-----+---------------------------------------------------------------------|
| 1. | Факс |
| | |
|-----+---------------------------------------------------------------------|
| 1. | E-mail |
| | |
|-----+---------------------------------------------------------------------|
| 1. | Адрес интернет-сайта организации |
| | |
|-----+---------------------------------------------------------------------|
| 8. | Ф. И. О. руководителя организации |
| | |
|-----+---------------------------------------------------------------------|
| 9. | Ф. И. О. главного бухгалтера организации |
| | |
|-----+---------------------------------------------------------------------|
| 10. | Реквизиты организации: ИНН/КПП |
| | |
|-----+---------------------------------------------------------------------|
| 1. | ОГРН |
| | |
|-----+---------------------------------------------------------------------|
| 1. | Расчетный счет |
| | |
|-----+---------------------------------------------------------------------|
| 1. | Наименование банка |
| | |
|-----+---------------------------------------------------------------------|
| 1. | Корреспондентский счет |
| | |
|-----+---------------------------------------------------------------------|
| 1. | БИК |
| | |
|-----+---------------------------------------------------------------------|
| 1. | ИНН/КПП |
| | |
|-----+---------------------------------------------------------------------|
| 1. | Юридический адрес банка |
| | |
|-----+---------------------------------------------------------------------|
| 11. | Основные направления деятельности (не более 3) |
| | |
|-----+---------------------------------------------------------------------|
| 12. | Количество членов организации (если имеются - данные приводятся |
| | по состоянию на последний отчетный период): |
|-----+---------------------------------------------------------------------|
| 1. | физических лиц |
| | |
|-----+---------------------------------------------------------------------|
| 1. | юридических лиц |
| | |
|-----+---------------------------------------------------------------------|
| 13. | Количество сотрудников |
| | |
|-----+---------------------------------------------------------------------|
| 14. | Количество добровольцев |
| | |
|-----+---------------------------------------------------------------------|
| 15. | Имеющиеся материально-технические и информационные ресурсы |
| | (краткое описание с количественными показателями: помещение, |
| | оборудование, периодические издания и т.д.) |
|-----+---------------------------------------------------------------------|
| 16. | Основные реализованные программы (проекты) за год, предшест- |
| | вующий году конкурса, с указанием наименования, суммы, источника |
| | финансирования, достигнутых результатов, количества благополуча- |
| | телей (до 3 страниц формата А4, шрифт - Times New Roman, размер - |
| | 14 пт) |
|-----+---------------------------------------------------------------------|
| 17. | Я, ____________________________________________________________ , |
| | (Ф. И. О.) |
| | руководитель организации______________________________________ |
| | ____________________________________________________________ , |
| | (наименование социально ориентированной некоммерческой организации) |
| | с учетом требований Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ |
| | "О персональных данных" даю свое согласие на обработку моих пер- |
| | сональных данных, содержащихся в настоящей заявке, уполномочен- |
| | ному органу в объеме: фамилия, имя, отчество, место и дата рожде- |
| | ния, полное наименование места работы, должность на основной ра- |
| | боте с указанием всех подразделений места работы, статус, ученая |
| | степень, год получения, год начала обучения и год окончания вуза, |
| | специальность, научное направление, научная специальность, моно- |
| | графии, научные работы, учебники, учебные пособия, премии, ди- |
| | пломы, медали, иные награды различного уровня, звания, ордена, по- |
| | четные грамоты и благодарности, гранты, патенты на изобретения, |
| | инновационные проекты, спортивные достижения, контактная ин- |
| | формация: место проживания, |
| | e-mail, телефон (с кодом города) для совершения действий в отноше- |
| | нии персональных данных, которые необходимы для достижения це- |
| | лей, включая сбор, систематизацию, накопление, учет, хранение, |
| | уточнение (обновление, изменение), распространение, обезличивание, |
| | блокирование, уничтожение с использованием как автоматизирован- |
| | ных средств обработки персональных данных, так и без использова- |
| | ния средств автоматизации. |
| | Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в |
| | письменной форме или 21 год с момента подписания согласия. |
| | Подтверждаю, что в отношении персональных данных третьих лиц, |
| | содержащихся в заявке, имеются их согласия на обработку персо- |
| | нальных данных с учетом требований Федерального закона от |
| | 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных". |
| | |
| | ___________________ __________________________ |
| | (подпись) (расшифровка подписи) |
-----------------------------------------------------------------------------
Руководитель организации _________________ Ф. И. О. ______________
(подпись)
М. П.
Приложение N 2
к Положению о финансовой поддержке
в виде субсидий социально ориентированным
некоммерческим организациям за счет средств,
предоставляемых из федерального бюджета бюджету
Ростовской области в целях софинансирования
расходных обязательств Ростовской области, возникающих
при реализации подпрограммы
"Содействие развитию институтов и инициатив
гражданского общества в Ростовской области"
государственной программы Ростовской области
"Региональная политика" на реализацию
общественно значимой (социальной) программы
ИНФОРМАЦИЯ О ПРОГРАММЕ
1. Описание программы
-------------------------------------------------------------------------------
| 1. | Наименование программы |
| | |
|-----+-----------------------------------------------------------------------|
| 2. | Сфера реализации программы в соответствии с подпунктами 1.4.1, |
| | 1.4.2, 1.4.3, 1.4.4 пункта 1.4 раздела 1 приложения N 2 к постановле- |
| | нию Правительства Ростовской области от 11.03.2012 N 153 |
|-----+-----------------------------------------------------------------------|
| 3. | Территория реализации программы |
| | |
|-----+-----------------------------------------------------------------------|
| 4. | Продолжительность реализации программы |
| | |
|-----+-----------------------------------------------------------------------|
| 5. | Цели и задачи программы (до 2 страниц формата А4, шрифт - Times |
| | New Roman, размер - 14 пт) |
|-----+-----------------------------------------------------------------------|
| 6. | Обоснование необходимости программы (до 2 страниц формата А4, |
| | шрифт - Times New Roman, размер - 14 пт ) |
|-----+-----------------------------------------------------------------------|
| 7. | Полная стоимость программы |
| | |
|-----+-----------------------------------------------------------------------|
| 8. | Запрашиваемая сумма |
| | |
|-----+-----------------------------------------------------------------------|
| 9. | Имеющаяся сумма |
| | |
|-----+-----------------------------------------------------------------------|
| 10. | Привлекаемая сумма |
| | |
|-----+-----------------------------------------------------------------------|
| 11. | Краткая аннотация программы (до 1 страницы формата А4, ш