Постановление Администрации г. Таганрога от 19.12.2011 № 4783
Об утверждении ведомственной целевой программы "Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по государственной и муниципальной собственности, мероприятия по землеустройству и землепользованию в г. Таганроге на 2012-2014 годы"
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ТАГАНРОГ"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.12.2011 N 4783
Об утверждении ведомственной
целевой программы "Оценка
недвижимости, признание прав и
регулирование отношений по
государственной и
муниципальной собственности,
мероприятия по землеустройству
и землепользованию в г.
Таганроге на 2012-2014 годы"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Решением Городской Думы города Таганрога от 20.08.2009 N 3789 "О городских долгосрочных целевыхпрограммах и ведомственных целевых программах" в целях повышенияэффективности расходования бюджетных средств и поступления доходов вбюджет города Таганрога Администрация города Таганрога постановляет:
1. Утвердить ведомственную целевую программу Комитета поуправлению имуществом г. Таганрога "Оценка недвижимости, признаниеправ и регулирование отношений по государственной и муниципальнойсобственности, мероприятия по землеустройству и землепользованию в г.Таганроге на 2012-2014 годы" (далее - Программа) согласно приложению кнастоящему постановлению.
2. Комитету по управлению имуществом г. Таганрога (Ощепков М.Ю.)обеспечить выполнение мероприятий Программы.
3. Финансовому управлению г. Таганрога (Глушкина Л.Г.) обеспечитьфинансирование Программы в рамках средств бюджета г. Таганрога,предусмотренных на данные цели на 2012-2014 годы.
4. Признать утратившим силу постановление Администрации городаТаганрога от 24.11.2010 N 5238 "Об утверждении ведомственной целевойпрограммы "Оценка недвижимости, признание прав и регулированиеотношений по государственной и муниципальной собственности,мероприятия по землеустройству и землепользованию в г. Таганроге на2011-2013 годы" с 01.01.2012.
5. Комитету социального анализа, прогнозирования и информацииАдминистрации г. Таганрога (Титаренко И.Н.) обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления и представить информацию о егоофициальном опубликовании в общий отдел Администрации городаТаганрога.
6. Общему отделу Администрации города Таганрога (Дьяченко Т.Д.)обеспечить представление копии настоящего постановления и информации оего официальном опубликовании в Правительство Ростовской области вустановленные сроки.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования, но не ранее 01.01.2012.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наЗаместителя Главы Администрации города Таганрога Дергилева И.Г.
Мэр города Таганрога Н.Д. Федянин
Приложение
к постановлению
Администрации
города Таганрога
от 19.12.2011 N 4783
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по
государственной и муниципальной собственности, мероприятия по
землеустройству и землепользованию в г. Таганроге на 2012-2014 годы"
Паспорт Программы---------------T---------------------------------------------------¬¦Наименование ¦Оценка недвижимости, признание прав и регулировани妦Программы ¦отношений по государственной и муниципальной собст-¦¦ ¦венности, мероприятия по землеустройству и земле-¦¦ ¦пользованию в г. Таганроге на 2012-2014 годы. ¦+--------------+---------------------------------------------------+¦Основание для ¦Конституция Российской Федерации, ¦¦разработки ¦Гражданский кодекс Российской Федерации, ¦¦Программы ¦Градостроительный кодекс Российской Федерации, ¦¦ ¦Налоговый кодекс Российской Федерации, ¦¦ ¦Земельный кодекс Российской Федерации, ¦¦ ¦Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих¦¦ ¦принципах организации местного самоуправления ⦦ ¦РФ", ¦¦ ¦Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О прива-¦¦ ¦тизации государственного и муниципального имущест-¦¦ ¦ва", ¦¦ ¦Федеральный Закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об осо-¦¦ ¦бенностях отчуждения недвижимого имущества, находя-¦¦ ¦щегося в государственной собственности субъекто⦦ ¦Российской Федерации или в муниципальной собствен-¦¦ ¦ности и арендуемого субъектами малого и среднег ¦предпринимательства, и о внесении изменений в от-¦¦ ¦дельные законодательные акты Российской Федерации",¦¦ ¦Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О госу-¦¦ ¦дарственных и муниципальных унитарных предприяти-¦¦ ¦ях", ¦¦ ¦Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О госу-¦¦ ¦дарственном кадастре недвижимости", ¦¦ ¦Постановление Администрации Ростовской области от¦¦ ¦02.07.2009 N 315 "Об определении размера арендно馦 ¦платы за пользование имуществом, находящимся в го-¦¦ ¦сударственной собственности Ростовской области", ¦¦ ¦Устав муниципального образования "Город Таганрог", ¦¦ ¦Решение Городской Думы города Таганрога от¦¦ ¦20.08.2009 N 3789 "О городских долгосрочных целевых¦¦ ¦программах и ведомственных целевых программах" ¦+--------------+---------------------------------------------------+¦Муниципальный ¦Комитет по управлению имуществом г. Таганрога. ¦¦заказчик Про- ¦ ¦¦граммы ¦ ¦+--------------+---------------------------------------------------+¦Разработчик ¦Комитет по управлению имуществом г. Таганрога. ¦¦Программы ¦ ¦+--------------+---------------------------------------------------+¦Основные цели ¦Эффективное и рациональное использование муници-¦¦Программы ¦пального имущества и земельных участков, ¦¦ ¦увеличение доходов бюджета города, ¦¦ ¦администрирование неналоговых доходов, ¦¦ ¦совершенствование учета муниципального имущества. ¦+--------------+---------------------------------------------------+¦Основные зада-¦Реализация имущества, находящегося в собственност覦чи Программы ¦городского округа "Город Таганрог"; ¦¦ ¦проведение мониторинга арендуемых помещений, подле-¦¦ ¦жащих продаже субъектам малого и среднего предпри-¦¦ ¦нимательства и составление перечня нежилых помеще-¦¦ ¦ний муниципальной казны, по которым необходим ¦оформить новую техдокументацию в целях предпродаж-¦¦ ¦ной подготовки; ¦¦ ¦продажа земельных участков, государственная собст-¦¦ ¦венность на которые не разграничена и которые рас-¦¦ ¦положены в границах городского округа "Город Таган-¦¦ ¦рог"; ¦¦ ¦продажа долей в праве собственности муниципальног ¦жилищного фонда; ¦¦ ¦государственная регистрация права муниципально馦 ¦собственности на объекты недвижимости и внесени妦 ¦изменений в ЕГРП, в том числе на земельные участки;¦¦ ¦передача в аренду муниципального имущества в соот-¦¦ ¦ветствии с требованиями действующего законодатель-¦¦ ¦ства; ¦¦ ¦передача в аренду земельных участков, государствен-¦¦ ¦ная собственность на которые не разграничена и ко-¦¦ ¦торые расположены в границах городского округа "Го-¦¦ ¦род Таганрог"; ¦¦ ¦проведение торгов по продаже права на заключени妦 ¦договоров аренды земельных участков, предназначен-¦¦ ¦ных для строительства объектов недвижимости ¦+--------------+---------------------------------------------------+¦Сроки реализа-¦2012-2014 годы ¦¦ции Программы ¦ ¦+--------------+---------------------------------------------------+¦Структура Про-¦Программа условно разделена на два направления: ¦¦граммы, пере- ¦ 1. Оценка недвижимости, признание прав и регули-¦¦чень основных ¦ рование отношений по государственной и муници-¦¦направлений и ¦ пальной собственности, в том числе: ¦¦мероприятий ¦ техническая инвентаризация и оформление кадаст-¦¦ ¦ ровых паспортов на объекты недвижимости, состав-¦¦ ¦ ляющие муниципальную казну, выявленные бесхозяй-¦¦ ¦ ные объекты недвижимости, сооружения, инженерную¦¦ ¦ инфраструктуру и объекты внешнего благоустройст-¦¦ ¦ ва, объекты, принимаемые в муниципальную собст-¦¦ ¦ венность, выморочные жилые помещения; ¦¦ ¦ публикация информационных сообщений в СМИ; ¦¦ ¦ определение рыночной стоимости муниципальных¦¦ ¦ объектов недвижимости; ¦¦ ¦ определение рыночной ставки ежемесячной арендно馦 ¦ платы за пользование недвижимым имуществом; ¦¦ ¦ подготовка сведений об ограничении (обременении)¦¦ ¦ в использовании земельных участков при продаж妦 ¦ объектов с земельными участками; ¦¦ ¦ услуги по оценке начального размера арендно馦 ¦ платы земельных участков, выставляемых на торги; ¦¦ ¦ охрана свободных нежилых помещений, составляющих¦¦ ¦ муниципальную казну; ¦¦ ¦ получение в ИФНС г. Таганрога выписок из ЕГРЮЛ и¦¦ ¦ ЕГРИП. ¦¦ ¦ 2. Мероприятия по землеустройству и землепользо-¦¦ ¦ ванию, в том числе: ¦¦ ¦ землеустроительные работы по формированию зе-¦¦ ¦ мельных участков с целью постановки на государ-¦¦ ¦ ственный кадастровый учет; ¦¦ ¦работы по подготовке и проведению торгов; ¦+--------------+---------------------------------------------------+¦Исполнители ¦Комитет по управлению имуществом г. Таганрога. ¦¦Программы ¦ ¦+--------------+---------------------------------------------------+¦Объемы и ис- ¦Объем финансирования: ¦¦точники финан-¦2012 год - 2 685 000,00 рублей, ¦¦сирования Про-¦2013 год - 2 519 500,00 рублей, ¦¦граммы ¦2014 год - 3 392 000,00 рублей. ¦¦ ¦Источник финансирования - бюджет г. Таганрога. ¦+--------------+---------------------------------------------------+¦Ожидаемые ко- ¦Пополнение доходной части бюджета города Таганрога,¦¦нечные резуль-¦эффективное расходование бюджетных средств, ¦¦таты реализа- ¦рациональное администрирование неналоговых доходов,¦¦ции Программы ¦оптимизация учета муниципального имущества. ¦+--------------+---------------------------------------------------+¦Система орга- ¦Контроль за исполнением Программы осуществляется¦¦низации кон- ¦управлением экономического развития Администраци覦троля за ис- ¦г. Таганрога и Финансовым управлением г. Таганрога.¦¦полнением Про-¦Комитет по управлению имуществом г. Таганрога на-¦¦граммы ¦правляет по запросу управления экономического раз-¦¦ ¦вития Администрации г. Таганрога и Финансовог ¦управления г. Таганрога статистическую, справочную¦¦ ¦и аналитическую информацию о реализации Программы,¦¦ ¦а также ¦¦ ¦ежегодно в срок до 15 марта года, следующего за от-¦¦ ¦четным в управление экономического развития Админи-¦¦ ¦страции г. Таганрога и Финансовое управление г. Та-¦¦ ¦ганрога - отчеты о ходе работ по Программе, и оᦦ ¦эффективности использования финансовых средств ¦L--------------+----------------------------------------------------
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами
Комитет по управлению имуществом г. Таганрога является органомАдминистрации г. Таганрога с правами юридического лица и действует наосновании общих положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации.
Комитет по управлению имуществом г. Таганрога наделяетсясобственными полномочиями по решению вопросов координации ирегулирования деятельности в сферах управления и распоряжениямуниципальным имуществом, а также земельными участками, отнесеннымидействующим законодательством к ведению органов местногосамоуправления. В соответствии с этими полномочиями осуществляетсяоценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений погосударственной и муниципальной собственности, мероприятия поземлеустройству и землепользованию в г. Таганроге.
Одним из основных приоритетов социально-экономического развитияг. Таганрога является увеличение бюджетных доходов на основеэкономического роста и развития неналогового потенциала. Кроме того,необходимо повышение уровня собираемости неналоговых доходов,совершенствование учета имущества, составляющего муниципальную казну,осуществление контроля за фактическим наличием, состоянием,использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества иземельных участков.
Решение вышеуказанных проблем в рамках ведомственной целевойпрограммы позволит увеличить доходную часть бюджета города, а такжезначительно повысит эффективность расходования бюджетных средств,качество управления муниципальной собственностью, что будетспособствовать оптимальному и ответственному планированию ассигнованийбюджета г. Таганрога.
Раздел 2. Основные цели, задачи, срок и этапы реализации
Программы. Целевые индикаторы и показатели
1. Приоритетными являются следующие стратегические цели:
1) эффективное и рациональное использование муниципальногоимущества и земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности, земельных участков государственная собственность накоторые не разграничена и которые расположены в границах г. Таганрога;
2) организация и осуществление продажи муниципального имущества;
3) представление интересов муниципального образования "ГородТаганрог" в хозяйственных обществах, имеющих закрепленный вмуниципальной собственности пакет акций, долю муниципальнойсобственности в уставном капитале.
2. Основными задачами являются:
1) эффективное и целевое использование муниципального имущества,владение, пользование, управление и распоряжение имуществом иземельными участками, находящимися в муниципальной собственностигорода Таганрога, а также земельными участками, государственнаясобственность на которые не разграничена, в случаях, предусмотренныхфедеральными законами и иными правовыми актами и имущественнымиправами на них;
2) организация и ведение учета муниципального имущества городаТаганрога, ведение Реестра муниципального имущества города Таганрога;
3) осуществление контроля за фактическим наличием, состоянием,использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества,закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальнымиунитарными предприятиями и на праве оперативного управления замуниципальными автономными, бюджетными или казенными учреждениями иорганами местного самоуправления, а также за юридическими ифизическими лицами, использующими муниципальное имущество на правеаренды, пользования, хранения;
4) организация и осуществление продажи муниципального имущества,земельных участков, в том числе имущественных прав на них, в порядке,установленном действующим законодательством и принятыми в соответствиис ним муниципальными правовыми актами;
5) участие в решении вопросов организации и передачи вустановленном законом порядке объектов из федеральной, областной ичастной собственности в муниципальную и из муниципальной вфедеральную, областную и частную собственность;
6) взаимодействие с органами государственной власти, органами иструктурными подразделениями Администрации города Таганрога;
7) обеспечение представления интересов муниципального образования"Город Таганрог" в хозяйственных обществах, имеющих закрепленный вмуниципальной собственности пакет акций, долю муниципальнойсобственности в уставном капитале;
8) обеспечение государственной регистрации возникновения,ограничения (обременения), перехода или прекращения правмуниципального образования "Город Таганрог" на недвижимое имущество исделок с ним в органах, осуществляющих государственную регистрациюправ на недвижимое имущество и сделок с ним.
3. Срок решения задач и реализации Программы - 2012-2014 годы.
Основными этапами реализации Программы являются: 2012 год, 2013год, 2014 год.
4. Целевыми индикаторами выступают утвержденные плановыеназначения по поступлению в бюджет города Таганрога доходов.
тыс. руб.---------------------------------T---------T---------T---------¬¦Наименование дохода ¦ План ¦ План ¦ План ¦¦ ¦ 2012 г. ¦ 2013 г. ¦ 2014 г. ¦+--------------------------------+---------+---------+---------+¦Дивиденды по акциям и доходы от ¦ ¦ ¦ ¦¦прочих форм участия в капитале, ¦ 111,9 ¦ 115,4 ¦ 118,8 ¦¦находящихся в собственности го- ¦ ¦ ¦ ¦¦родских округов ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+---------+---------+---------+¦Доходы, полученные в виде аренд-¦ ¦ ¦ ¦¦ной платы за земельные участки, ¦ ¦ ¦ ¦¦государственная собственность на¦188 333,8¦188 333,8¦188 333,8¦¦которые не разграничена и кото- ¦ ¦ ¦ ¦¦рые расположены в границах го- ¦ ¦ ¦ ¦¦родских округов, а также средст-¦ ¦ ¦ ¦¦ва от продажи прав на заключение¦ ¦ ¦ ¦¦договоров аренды указанных зе- ¦ ¦ ¦ ¦¦мельных участков ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+---------+---------+---------+¦Доходы полученные в виде аренд- ¦ ¦ ¦ ¦¦ной платы, а также средства от ¦ 1 665,5 ¦ 1 665,5 ¦ 1 665,5 ¦¦продажи прав на заключение дого-¦ ¦ ¦ ¦¦воров аренды на земли, находя- ¦ ¦ ¦ ¦¦щиеся в собственности городских ¦ ¦ ¦ ¦¦округов ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+---------+---------+---------+¦Доходы от сдачи в аренду имуще- ¦ ¦ ¦ ¦¦ства, находящегося в оперативном¦40 500,0 ¦35 000,0 ¦30 000,0 ¦¦управлении органов управления ¦ ¦ ¦ ¦¦городских округов и созданных ¦ ¦ ¦ ¦¦ими учреждений и в хозяйственном¦ ¦ ¦ ¦¦ведении муниципальных унитарных ¦ ¦ ¦ ¦¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+---------+---------+---------+¦Доходы от перечисления части ¦ ¦ ¦ ¦¦прибыли, остающейся после уплаты¦ 748,0 ¦ 578,4 ¦ 579,9 ¦¦налогов и иных обязательных пла-¦ ¦ ¦ ¦¦тежей муниципальных унитарных ¦ ¦ ¦ ¦¦предприятий, созданных городски-¦ ¦ ¦ ¦¦ми округами ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+---------+---------+---------+¦Доходы от реализации иного иму- ¦ ¦ ¦ ¦¦щества, находящегося в собствен-¦25 000,0 ¦25 000,0 ¦25 000,0 ¦¦ности городских округов (в части¦ ¦ ¦ ¦¦реализации основных средств по ¦ ¦ ¦ ¦¦указанному имуществу) ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+---------+---------+---------+¦Доходы от продажи земельных уча-¦ ¦ ¦ ¦¦стков, государственная собствен-¦20 000,0 ¦20 000,0 ¦20 000,0 ¦¦ность на которые не разграничена¦ ¦ ¦ ¦¦и которые расположены в границах¦ ¦ ¦ ¦¦городских округов ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+---------+---------+---------+¦Государственная пошлина за выда-¦ 994,8 ¦ 1 058,6 ¦ 1 100,6 ¦¦чу разрешения на установку рек- ¦ ¦ ¦ ¦¦ламных конструкций ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+---------+---------+---------+¦ИТОГО ¦276 844,0¦271 741,7¦266 788,6¦L--------------------------------+---------+---------+----------
Раздел 3. Система программных мероприятий
1. Для решения задач Программы и достижения поставленных целейнеобходимо серьезное внимание уделить контролю за состоянием ииспользованием муниципального имущества. Для сохранения и улучшениямуниципального нежилого фонда должна проводиться работа пореконструкции, капитальному ремонту и благоустройству нежилыхпомещений, остановочных павильонов и остановок общественноготранспорта.
Кроме того, необходимо эффективное ведение претензионно-исковойработы, направленной на ликвидацию задолженности по платежам запользование муниципальным имуществом и земельными участками,находящимися в муниципальной собственности, земельными участками,государственная собственность на которые не разграничена и которыерасположены в границах г. Таганрога.
2. Для осуществления продажи муниципальной собственности иземельных участков, или права их аренды необходимо проведение торгов.Комитет по управлению имуществом г. Таганрога получает задатки отпретендентов, участвующих в аукционе при продаже муниципальногоимущества, в том числе при продаже земельных участков в собственностьили права их аренды. В соответствии с установленным законодательствомпорядком перечисляет задатки победителей в аукционе в полном объеме всоответствующие бюджеты, а оставшиеся задатки возвращает участникамаукциона.
Для реализации Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ"Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося вгосударственной собственности субъектов РФ или в муниципальнойсобственности и арендуемого субъектами малого и среднегопредпринимательства" осуществляется:
подготовка технической документации и правоустанавливающихдокументов на объекты недвижимости, заявленные к приватизации;
организация работы по подготовке отчета о рыночной стоимостимуниципального имущества;
проверка наличия документов, подтверждающих принадлежностьарендатора к субъектам малого и среднего предпринимательства;
оформление проекта постановления Администрации об условияхприватизации имущества;
публикация в средствах массовой информации объявления о продажемуниципального имущества;
подготовка проекта договора купли-продажи муниципального объекта;
составление и расчет графика платежей на период действиярассрочки, предусмотренного договором купли-продажи.
3. В целях повышения эффективности управления муниципальнымипредприятиями проводится анализ их финансового состояния на основанииотчетов руководителей МУП, а также проверки финансово-экономическойдеятельности.
Особенного внимания требуют проблемы, возникающие в процессеуправления муниципальными унитарными предприятиями сферыжилищно-коммунального хозяйства:
несвоевременное и неполное перечисление муниципальными унитарнымипредприятиями г. Таганрога отчислений в бюджет города за пользованиемуниципальным имуществом;
аресты имущества муниципальных предприятий г. Таганрога.
4. Для осуществления эффективного администрирования неналоговыхдоходов, закрепленных за Комитетом по управлению имуществом г.Таганрога, необходимо обеспечить информирование плательщиков обизменениях в законодательстве, связанных с перечислением неналоговыхплатежей. Для контроля за своевременностью и полнотой поступления вбюджет города Таганрога доходов проводятся сверки взаимных расчетов. Вслучаях неверного указания реквизитов при перечислении платежейоформляются уведомления об уточнении кодов бюджетной классификации.
В соответствии с этим разработана система программныхмероприятий:---T--------------------------------T---------T---------------------------T---------T---------------------¬¦ ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Объем финансирования ¦ Количе- ¦ Примечание ¦¦ ¦ ¦исполне- ¦ (тыс. руб.) ¦ ствен- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ния +------T------T------T------+ ный по- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦всего ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦казатель ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ ¦ ¦+--+--------------------------------+---------+------+------+------+------+---------+---------------------+¦1 ¦Техническая инвентаризация и ¦2012-2014¦2782,0¦880,0 ¦780,0 ¦1122,0¦100 не- ¦Техническая инвента- ¦¦ ¦оформление кадастровых паспор- ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилых и ¦ризация объектов ¦¦ ¦тов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦400 жи- ¦недвижимости, изго- ¦¦ ¦- на объекты недвижимости, со- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лых по- ¦товление технических ¦¦ ¦ставляющие муниципальную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мещений ¦и кадастровых пас- ¦¦ ¦казну; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦портов, справок, вы- ¦¦ ¦- на выявленные бесхозяйные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦писок на объекты ¦¦ ¦объекты недвижимости, соору- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦недвижимости, нахо- ¦¦ ¦жения, инженерную инфраструк- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дящиеся в муници- ¦¦ ¦туру и объекты внешнего благо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пальной собственно- ¦¦ ¦устройства; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сти ¦¦ ¦- на объекты, принимаемые в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципальную собственность; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- на выморочные жилые помеще- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+--------------------------------+---------+------+------+------+------+---------+---------------------+¦2 ¦Опубликование информационных ¦2012-2014¦368,0 ¦ 66,0 ¦ 52,0 ¦250,0 ¦170 ¦В соответствии с Фе- ¦¦ ¦сообщений в средствах массовой ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦публика- ¦деральным законом ¦¦ ¦информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ций ¦от 21.12.2001 N 178- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ФЗ "О приватизации ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущества" осущест- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вляется публикация ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сообщений о выстав- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лении на продажу ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов, подлежа- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щих приватизации, и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦итогов приватизации ¦+--+--------------------------------+---------+------+------+------+------+---------+---------------------+¦3 ¦Услуги по определению рыноч- ¦2012-2014¦413,5 ¦ 58,0 ¦ 55,5 ¦300,0 ¦150 ¦Услуги по определе- ¦¦ ¦ной стоимости объектов недви- ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов ¦нию рыночной стои- ¦¦ ¦жимости, находящихся в муни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мости муниципаль- ¦¦ ¦ципальной собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных объектов недви- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жимости (объекты ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищного и нежи- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лого фонда, инженер- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ная инфраструктура) ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и бесхозяйных объек- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тов недвижимости ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для постановки на ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦баланс. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦В соответствии с Фе- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деральными законами ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от 21.12.01 N 178-ФЗ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"О приватизации ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущества", от ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦22.07.08 N 159-ФЗ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Об особенностях ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчуждения недви- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жимого имущества, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦находящегося в ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной соб- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ственности субъектов ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦РФ или в муници- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пальной собственно- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сти и арендуемого ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектами малого и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среднего предприни- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мательства, и о вне- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сении изменений в ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдельные законода- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельные акты РФ" ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установлено, что про-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дажа имущества осу- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ществляется по ры- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ночной стоимости ¦+--+--------------------------------+---------+------+------+------+------+---------+---------------------+¦4 ¦Определение рыночной ставки ¦2012-2014¦550,0 ¦250,0 ¦200,0 ¦100,0 ¦300 объ- ¦Во исполнение Реше- ¦¦ ¦ежемесячной арендной платы за ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ектов ¦ния Городской Думы ¦¦ ¦пользование недвижимым иму- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Таганрога от ¦¦ ¦ществом, находящимся в муни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦29.09.2005 ¦+--+--------------------------------+---------+------+------+------+------+---------+---------------------+¦ ¦Итого ¦ ¦8596,5¦2685,0¦2519,5¦3392,0¦ ¦ ¦L--+--------------------------------+---------+------+------+------+------+---------+----------------------
Раздел 4. Нормативное обеспечение Программы
Для достижения целей реализации Программы необходимо принятиеследующих нормативных правовых актов:
Решение Городской Думы города Таганрога о прогнозном планеприватизации муниципального имущества на соответствующий финансовыйгод;
Решение Городской Думы города Таганрога о бюджете муниципальногообразования "Город Таганрог" на соответствующий финансовый год.
Раздел 5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы заключается в подготовке:
прогнозного плана приватизации;
решений об утверждении условий приватизации объектов недвижимостии земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, атакже земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена и которые расположены в границах городского округа "ГородТаганрог";
постановлений Администрации о передаче в аренду земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности, и земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена икоторые расположены в границах г. Таганрога;
информационных бюллетеней;
договоров купли-продажи;
договоров аренды.
Реализация Программы осуществляется на основе муниципальныхконтрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд".
Раздел 6. Организация управления Программой и контроль за ходом
ее реализации
Управление ведомственной целевой программой "Оценка недвижимости,признание прав и регулирование отношений по государственной имуниципальной собственности, мероприятия по землеустройству иземлепользованию в г. Таганроге на 2012-2014 годы" осуществляетКомитет по управлению имуществом г. Таганрога.
Контроль за исполнением Программы осуществляет управлениеэкономического развития Администрации города Таганрога и Финансовоеуправление г. Таганрога в соответствии с их полномочиями.
Комитет по управлению имуществом г. Таганрога направляет позапросу управления экономического развития Администрации г. Таганрогаи Финансового управления г. Таганрога статистическую, справочную ианалитическую информацию о реализации Программы, необходимую длявыполнения возложенных на них функций и ежегодно в срок до 15 мартагода, следующего за отчетным в управление экономического развитияАдминистрации г. Таганрога и Финансовое управление г. Таганрога -отчеты о ходе работ по Программе, а также об эффективностииспользования финансовых средств.
Раздел 7. Оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется наосновании мониторинга показателей и сравнительного анализа планового иучетного значений целевых индикаторов, определения диапазонаотклонений и выявления причин этих отклонений (приложение кведомственной целевой программе "Оценка недвижимости, признание прав ирегулирование отношений по государственной и муниципальнойсобственности, мероприятия по землеустройству и землепользованию в г.Таганроге на 2012-2014 годы").
Заместитель Главы Администрации -
управляющий делами А.В. Наврат
Приложение
к ведомственной целевой
программе "Оценка недвижимости,
признание прав и регулирование
отношений по государственной
и муниципальной собственности,
мероприятия по землеустройству
и землепользованию в г. Таганроге
на 2012-2014 годы"
Критерии оценки эффективности расходования бюджетных средств длядостижения конечной цели Программы:-----------------------------------------------T-------------------T-------------------------------¬¦Оценка ежемесячной арендной платы за муници- ¦ Стоимость, ¦Доход, полученный в результате ¦¦пальные нежилые помещения ¦ (тыс. руб.) ¦сдачи в аренду данных помещени馦 ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦¦ +-------------------+-------------------------------+¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------+-------------------+-------------------------------+¦Определение рыночной стоимости муниципальных ¦ Стоимость, ¦Доход, полученный в результате ¦¦объектов недвижимости, выставляемых для прода-¦ (тыс. руб.) ¦ продажи данных объектов (тыс. ¦¦жи ¦ ¦ руб.) ¦¦ +-------------------+-------------------------------+¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------+-------------------+-------------------------------+¦Работы по подготовке и проведению торгов зе- ¦ Стоимость, ¦Доход, полученный в результате ¦¦мельных участков ¦ (тыс. руб.) ¦ продажи данных объектов (тыс. ¦¦ ¦ ¦ руб.) ¦¦ +-------------------+-------------------------------+¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------+-------------------+-------------------------------+¦Проведение процедуры закупок товаров, работ, ¦ Первоначальная ¦ Цена МК (тыс. руб.) ¦¦услуг для нужд Комитета по управлению имущест-¦цена МК (тыс. руб.)¦ ¦¦вом г. Таганрога в соответствии в федеральным +-------------------+-------------------------------+¦законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ ¦ ¦ ¦L----------------------------------------------+-------------------+--------------------------------
Критериями оценки эффективности и результативности реализациипрограммных мероприятий является достижение целевых индикаторов ипоказателей, приведенных в паспорте Программы:------------------------------------------------------------T--------------T-----------T----------¬¦ Наименование дохода ¦План 201_ года¦Поступило с¦Выполнени妦 ¦ (тыс. руб.) ¦начала года¦плана (%) ¦¦ ¦ ¦(тыс. руб.)¦ ¦+-----------------------------------------------------------+--------------+-----------+----------+¦Дивиденды по акциям и доходы от прочих форм участия в ¦ ¦ ¦ ¦¦капитале, находящихся в собственности городских округов ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------+--------------+-----------+----------+¦Доходы, полученные в виде арендной платы за земельные ¦ ¦ ¦ ¦¦участки, государственная собственность на которые не раз- ¦ ¦ ¦ ¦¦граничена и которые расположены в границах городских ок- ¦ ¦ ¦ ¦¦ругов, а также средства от продажи прав на заключение дого-¦ ¦ ¦ ¦¦воров аренды указанных земельных участков ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------+--------------+-----------+----------+¦Доходы полученные в виде арендной платы, а также средства ¦ ¦ ¦ ¦¦от продажи прав на заключение договоров аренды на земли, ¦ ¦ ¦ ¦¦находящиеся в собственности городских округов ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------+--------------+-----------+----------+¦Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в опера- ¦ ¦ ¦ ¦¦тивном управлении органов управления городских округов и ¦ ¦ ¦ ¦¦созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муни- ¦ ¦ ¦ ¦¦ципальных унитарных предприятий ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------+--------------+-----------+----------+¦Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после ¦ ¦ ¦ ¦¦уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципаль- ¦ ¦ ¦ ¦¦ных унитарных предприятий, созданных городскими округа- ¦ ¦ ¦ ¦¦ми ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------+--------------+-----------+----------+¦Доходы от реализации иного имущества, находящегося в соб- ¦ ¦ ¦ ¦¦ственности городских округов (в части реализации основных ¦ ¦ ¦ ¦¦средств по указанному имуществу) ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------+--------------+-----------+----------+¦Доходы от продажи земельных участков, государственная ¦ ¦ ¦ ¦¦собственность на которые не разграничена и которые распо- ¦ ¦ ¦ ¦¦ложены в границах городских округов ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------+--------------+-----------+----------+¦ИТОГО ¦ ¦ ¦ ¦L-----------------------------------------------------------+--------------+-----------+-----------