Постановление Правительства Ростовской области от 19.04.2012 № 311
О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 16.10.2009 N 529
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19.04.2012 N 311 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 г. N 597 О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 16.10.2009 N 529 В соответствии с постановлением Правительства Ростовской областиот 23.12.2011 N 270 "О Порядке принятия решения о разработке областныхдолгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядкепроведения и критериях оценки эффективности реализации областныхдолгосрочных целевых программ" Правительство Ростовской областип о с т а н о в л я е т: 1. Внести в приложение к постановлению Администрации Ростовскойобласти от 16.10.2009 N 529 "Об утверждении Областной долгосрочнойцелевой программы "Социальная поддержка и социальное обслуживаниенаселения Ростовской области на 2010 - 2014 годы" изменения согласноприложению. 2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Ростовской области Бондарева С.Б. Вице-губернатор Ростовской области С.И. ГорбаньПостановление вноситминистерство трудаи социального развитияРостовской области Приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 19.04.2012 N 311 ИЗМЕНЕНИЯ, вносимые в приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 16.10.2009 N 529 "Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Ростовской области на 2010 - 2014 годы" 1. В разделе "Паспорт Областной долгосрочной целевой программы"Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Ростовскойобласти на 2010 ? 2014 годы": 1.1. Подраздел "Объемы и источники финансирования Программы"изложить в редакции: "Объемы и - общий объем финансирования Программы * - источники 100 314 285,0 тыс. рублей. финансирования Из общего объема финансирования Программы: Программы средства областного бюджета - 80 366 252,4 тыс. рублей, в том числе: 2010 год - 13 492 287,9 тыс. рублей; 2011 год - 15 922 219,9 тыс. рублей; 2012 год - 15 701 668,6 тыс. рублей; 2013 год - 16 982 937,0 тыс. рублей; 2014 год - 18 267 139,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 18 516 788,9 тыс. рублей, в том числе: 2010 год - 4 437 081,6 тыс. рублей; 2011 год - 3 844 890,7 тыс. рублей; 2012 год - 3 208 495,8 тыс. рублей; 2013 год - 3 432 885,4 тыс. рублей; 2014 год - 3 593 435,4 тыс. рублей; внебюджетные источники - 1 431 243,7 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 1 183 624,0 тыс. рублей; 2012 год - 247 619,7 тыс. рублей". 1.2. Подраздел "Ожидаемые конечные результаты реализацииПрограммы" изложить в редакции: "Ожидаемые - 1. Уменьшение доли населения с денежными доходами конечные ниже региональной величины прожиточного минимума результаты в общей численности населения области к 2014 году реализации до 10,4 процента. Программы 2. Увеличение к 2014 году доли семей, получающих (целевые жилищные субсидии на оплату жилого помещения и показатели) коммунальных услуг, в общем количестве семей в области до 10 процентов. 3. Сокращение доли малоимущих семей, получающих пособия на детей, в общем количестве семей в области к 2014 году до 9 процентов. 4. Увеличение количества детей, получивших оздоровление в оздоровительных учреждениях, укрепление их здоровья. 5. Увеличение уровня обеспечения противопожарной безопасности граждан, проживающих в государственных учреждениях социального обслуживания, в 2010 - 2011 годах до 100 процентов. 6. Увеличение уровня обеспеченности государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения системами автоматической пожарной сигнализации в 2012-2014 годах до 100 процентов. 7. Соответствие объема и качества предоставленных социальных услуг параметрам государственного задания в 2013-2014 годах до 100 процентов". 1.3. Подраздел "Система организации контроля за исполнениемПрограммы" изложить в редакции: "Система - контроль за реализацией Программы осуществляют организации Правительство Ростовской области, министерство контроля экономического развития Ростовской области в за исполнением соответствии с их полномочиями, установленными Программы областным законодательством". 1.4. Подраздел "Формы контроля" признать утратившим силу. 2. В разделе III: 2.1. В абзаце втором цифры "100 066,7" заменить цифрами"100 314,3". 2.2. Таблицу N 3 изложить в редакции: "Таблица N 3 Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы (млн. рублей)|————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Источники | Объемы финансирования || финансирования |—————————|—————————————————————————————————————————————|| | всего | в том числе по годам || | |————————|————————|————————|————————|—————————|| | | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 ||————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————||Итого финансирование|100 314,3|17 929,4|20 950,7|19 157,8|20 415,8|21 860,6 ||по Программе | | | | | | ||————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————||Областной бюджет |80 366,3 |13 492,3|15 922,3|15 701,7|16 982,9|18 267,1 ||————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————||Федеральный бюджет |18 516,8 |4 437,1 |3 844,8 |3 208,5 |3 432,9 | 3 593,5 ||————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————||Внебюджетные | 1 431,2 | 0 |1 183,6 | 247,6 | 0 | 0 ||источники | | | | | | ||————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————||Подпрограмма I: |79 019,4 |14 730,7|16 612,7|14 740,4|15 793,9|17 141,7 ||————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————||Областной бюджет |59 394,5 |10 293,6|11 665,0|11 365,1|12 441,8|13 629,0 ||————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————||Федеральный бюджет |18 193,7 |4 437,1 |3 764,1 |3 127,7 |3 352,1 | 3 512,7 ||————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————||Внебюджетные | 1 431,2 | 0 |1 183,6 | 247,6 | 0 | 0 ||источники | | | | | | ||————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————||Подпрограмма II: | 2 726,0 | 0 | 699,4 | 667,8 | 675,6 | 683,2 ||————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————||Областной бюджет | 2 402,9 | 0 | 618,7 | 587,0 | 594,8 | 602,4 ||————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————||Федеральный бюджет | 323,1 | 0 | 80,7 | 80,8 | 80,8 | 80,8 ||————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————||Подпрограмма III: |18 568,9 |3 198,7 |3 638,6 |3 749,6 |3 946,3 | 4 035,7 ||————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————||Областной бюджет |18 568,9 |3 198,7 |3 638,6 |3 749,6 |3 946,3 |4 035,7".||————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————| 3. Раздел V изложить в редакции: "Раздел V. Механизм реализации Программы, организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Реализация Программы осуществляется на основе: условий, порядка и правил, утвержденных федеральными и областныминормативными правовыми актами; государственных контрактов, заключенных в соответствии сФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд". Государственный заказчик Программы - министерство труда исоциального развития Ростовской области: 1. Обеспечивает в ходе реализации Программы координациюдеятельности исполнителей по выполнению намеченных мероприятий. 2. С учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средствежегодно уточняет в установленном порядке целевые показатели и затратыпо программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состависполнителей. 3. Представляет в министерство экономического развития Ростовскойобласти: ежеквартально (I - III кварталы соответственно), до 15-го числамесяца, следующего за отчетным периодом, - отчет по форме всоответствии с приложением N 3 к Порядку принятия решения о разработкеобластных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации,утвержденному постановлением Правительства Ростовской области от23.12.2011 N 270 (далее - Порядок), а также по запросу министерстваэкономического развития Ростовской области - статистическую,справочную и аналитическую информацию, необходимую для выполнениявозложенных на него функций; ежегодно, в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, - отчеты о ходе работ по Программе, а также об эффективностииспользования финансовых средств. Отчет о ходе работ по Программе за год должен содержать: данные в соответствии с приложениями N 4 и N 5 к Порядку; сведения о результатах реализации Программы за отчетный год(степень выполнения программных мероприятий); сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенногостроительства; данные о целевом использовании и объемах привлеченных средствбюджетов всех уровней и внебюджетных источников; сведения о не освоенных в течение финансового года бюджетныхсредствах (по источникам финансирования) с указанием причины ихнеосвоения; оценку эффективности реализации Программы в соответствии стребованиями, определенными Порядком проведения, и критериями оценкиэффективности реализации Программы (приложение N 2 к постановлениюПравительства Ростовской области от 23.12.2011 N 270); сведения о соответствии фактических показателей реализацииПрограммы показателям, установленным докладами о результатах иосновных направлениях деятельности органов исполнительной власти; информацию о степени достижения запланированных показателейПрограммы. 4. В случаях, предусмотренных Порядком, готовит предложения окорректировке сроков реализации Программы и перечня программныхмероприятий. 5. Готовит отчеты о ходе работ по Программе по результатам за годи за весь период действия Программы и вносит соответствующий проектпостановления Правительства Ростовской области в соответствии сРегламентом Правительства Ростовской области (отчеты о ходе работ поПрограмме по результатам за год и за весь период ее действия подлежатутверждению постановлением Правительства Ростовской области не позднее1 месяца до дня внесения отчета об исполнении областного бюджета вЗаконодательное Собрание Ростовской области). 6. Готовит предложения по оптимизации бюджетных расходов нареализацию мероприятий Программы на текущий финансовый год и плановыйпериод одновременно с подготовкой отчета о ходе работ по Программе порезультатам за год. 7. В случае принятия решения Правительством Ростовской области окорректировке, приостановлении либо прекращении реализации Программывносит соответствующий проект постановления Правительства Ростовскойобласти в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области. Руководители органов исполнительной власти Ростовской области,определенные исполнителями Программы, несут ответственность зареализацию комплекса закрепленных за ними мероприятий Программы,обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на ихреализацию. Исполнители Программы - органы исполнительной власти Ростовскойобласти: 1. С учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средствежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программныммероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей вдокладах о результатах и основных направлениях деятельности главныхраспорядителей средств областного бюджета в установленном порядке. 2. Представляют государственному заказчику Программы: ежеквартально и ежегодно, до 10-го числа месяца, следующего заотчетным периодом, - отчеты о выполнении программных мероприятий; предложения о корректировке сроков реализации Программы, перечняпрограммных мероприятий (при необходимости); отчеты о ходе реализации программных мероприятий по результатамза год и за весь период действия Программы для подготовкигосударственным заказчиком Программы соответствующего проектапостановления Правительства Ростовской области в соответствии сРегламентом Правительства Ростовской области. Оперативное управление реализацией Программы осуществляетсяминистерством труда и социального развития Ростовской области. На неговозлагаются следующие основные функции: оценка достижения целевых индикаторов и показателей Программы,эффективности ее реализации; организация проверок хода реализации программных мероприятий; содействие исполнителям Программы в разработке и реализациимеханизмов межведомственного взаимодействия при реализации мероприятийПрограммы; осуществление информационного обеспечения реализации Программы, втом числе размещение в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет: текста Программы, нормативных правовых актов в сфере управленияреализацией Программы и контроля за ходом выполнения программныхмероприятий; информации о ходе реализации Программы, предстоящих программныхмероприятиях; информации о результатах проверок хода реализации программныхмероприятий, об оценке достижения целевых индикаторов и показателейПрограммы. Контроль за исполнением Программы осуществляет ПравительствоРостовской области, министерство экономического развития Ростовскойобласти в соответствии с их полномочиями, установленными федеральным иобластным законодательством.". 4. Раздел VI изложить в редакции: "Раздел VI. Оценка эффективности реализации Программы Программа носит выраженную социальную направленность. Результатыреализации мероприятий Программы будут оказывать влияние на улучшениекачества жизни отдельных категорий населения Ростовской области напротяжении длительного времени. Оценка эффективности Программы осуществляется по целевымпоказателям согласно Указу Президента Российской Федерации от28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации". Оценка эффективности реализации Программы базируется надостижении целевых показателей: уменьшение доли населения с денежными доходами ниже региональнойвеличины прожиточного минимума в общей численности населения области к2014 году до 10,4 процента; увеличение к 2014 году доли семей, получающих жилищные субсидиина оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количествесемей в области до 10 процентов; уменьшение доли малоимущих семей, получающих пособия на детей, вобщем количестве семей в области к 2014 году до 9 процентов; увеличение доли оздоровленных детей, находящихся в труднойжизненной ситуации, от численности детей, находящихся в труднойжизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, к 2014 году до 57,9процентов; доведение объема и качества предоставленных социальных услуг допараметров государственного задания к 2014 году до 100 процентов; доведение уровня обеспечения противопожарной безопасностиграждан, проживающих в государственных учреждениях социальногообслуживания, в соответствии с предписаниями надзорных органов в2010 - 2011 годах до 100 процентов; доведение уровня обеспеченности государственных стационарныхучреждений социального обслуживания населения системами автоматическойпожарной сигнализации в 2012-2014 годах до 100 процентов. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется всоответствии с методикой оценки эффективности реализации Областнойдолгосрочной целевой программы "Социальная поддержка и социальноеобслуживание населения Ростовской области на 2010 - 2014 годы",изложенной в приложении N 4 к настоящей Программе. Реализация мероприятий Программы позволит: своевременно и в полном объеме предоставлять меры социальнойподдержки населению; увеличить количество детей, получивших оздоровление воздоровительных учреждениях, укрепить их здоровье; предоставлять оптимальные формы и виды социального обслуживаниянуждающимся категориям граждан, повысить качество и расширить спектрпредоставляемых социальных услуг; объективно формировать затраты на оплату предоставляемыхсоциальных услуг учреждениями социального обслуживания, оптимизироватьбюджетные расходы; провести капитальный ремонт действующих государственныхучреждений социального обслуживания, тем самым улучшив условияпребывания в них. Общий экономический эффект от реализации Программы будетдостигнут за счет увеличения доходов отдельных категорий населенияРостовской области. Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будетвыражена в улучшении качества жизни отдельных категорий населенияРостовской области путем предоставления своевременно и в полном объемемер социальной поддержки, увеличения числа детей, проживающих натерритории Ростовской области, имеющих возможность получатьоздоровительные услуги круглогодично, в обеспечении развитиятворческого потенциала детей, профилактики заболеваний и формированияу детей навыков здорового образа жизни, соблюдения ими режима питанияи жизнедеятельности, повышения качества и расширения спектрапредоставляемых социальных услуг.". 5. В приложении N 1: 5.1. В разделе III: 5.1.1. Пункт 6 изложить в редакции:|———|—————————————————————————|———————|————|————|—————|————|————|—————||"6.|Уровень обеспечения |процен-|91,2|98,0|100,0| - | - | -".|| |противопожарной | тов | | | | | | || |безопасности граждан, | | | | | | | || |проживающих | | | | | | | || |в государственных | | | | | | | || |учреждениях социального | | | | | | | || |обслуживания, | | | | | | | || |в соответствии | | | | | | | || |с предписаниями надзорных| | | | | | | || |органов * | | | | | | | ||———|—————————————————————————|———————|————|————|—————|————|————|—————| 5.1.2. Дополнить пунктом 7 следующего содержания:|———|————————————————————————|———————|————|————|————|———|———|—————||"7.|Уровень обеспеченности |процен-| - | - | - |100|100|100".|| |государственных | тов | | | | | | || |стационарных учреждений | | | | | | | || |социального обслуживания| | | | | | | || |населения системами | | | | | | | || |автоматической пожарной | | | | | | | || |сигнализации ** | | | | | | | ||———|————————————————————————|———————|————|————|————|———|———|—————| 5.2. Дополнить примечанием следующего содержания: "Примечание. * Целевой индикатор, используемый при оценке эффективностиПрограммы в 2010-2011 годах. ** Целевой индикатор, используемый при оценке эффективностиПрограммы в 2012-2014 годах.". 6. В приложении N 2: 6.1. В разделе I: 6.1.1. Подпункт 1.1.21 пункта 1.1 изложить в редакции:|————————|—————————————————|———————|—————|———————|———————|———————|———————|————|————|—————————|————————||"1.1.21.|Предоставление |минтруд|2010-|3 894,5|1 282,5|1 326,1|1 285,9|***-|***-|внебюд- |улучше- || |мер социальной |области|2012 | | | | | | |жетные |ние || |поддержки Героев | | | | | | | | |источники|качества|| |Советского Союза,| | | | | | | | |(Пенси- |жизни || |Героев Российской| | | | | | | | |онный |отдель- || |Федерации и | | | | | | | | |фонд |ных || |полных кавалеров | | | | | | | | |Российс- |катего- || |ордена Славы, | | | | | | | | |кой |рий || |Героев | | | | | | | | |Федера- |граждан"|| |Социалистического| | | | | | | | |ции) | || |Труда и полных | | | | | | | | | | || |кавалеров ордена | | | | | | | | | | || |Трудовой Славы | | | | | | | | | | ||————————|—————————————————|———————|—————|———————|———————|———————|———————|————|————|—————————|————————| 6.1.2. Подпункты 1.2.10-1.2.12 пункта 1.2 изложить в редакции:|————————|—————————————————|———————|—————|———————————|———————————|———————————|—————————|————|————|—————————|————————||"1.2.10.|Выплата пособий |минтруд|2010-|2 338 320,7|1 069 698,0|1 046 163,3|222 459,4| - | - |внебюд- |материа-|| |по уходу за |области|2012 | | | | | | |жетные |льное || |ребенком до | | | | | | | | |источники|стимули-|| |достижения им | | | | | | | | |(Фонд |рование || |возраста полутора| | | | | | | | |социаль- |рождае- || |лет гражданам, не| | | | | | | | |ного |мости || |подлежащим | | | | | | | | |страхова-| || |обязательному | | | | | | | | |ния | || |социальному | | | | | | | | |Российс- | || |страхованию на | | | | | | | | |кой | || |случай временной | | | | | | | | |Федера- | || |нетрудоспособнос-| | | | | | | | |ции) | || |ти и в связи с | | | | | | | | | | || |материнством | | | | | | | | | | ||————————|—————————————————|———————|—————|———————————|———————————|———————————|—————————|————|————|—————————|————————||1.2.11. |Выплата пособий |минтруд|2010-| 272 715,9 | 125 295,1 | 123 546,8 |23 874,0 | - | - |внебюд- |материа-|| |при рождении |области|2012 | | | | | | |жетные |льное || |ребенка | | | | | | | | |источники|стимули-|| |гражданам, не | | | | | | | | |(Фонд |рование || |подлежащим | | | | | | | | |социаль- |рождае- || |обязательному | | | | | | | | |ного |мости || |социальному | | | | | | | | |страхова-| || |страхованию на | | | | | | | | |ния | || |случай временной | | | | | | | | |Российс- | || |нетрудоспособнос-| | | | | | | | |кой | || |ти и в связи с | | | | | | | | |Федера- | || |материнством | | | | | | | | |ции) | ||————————|—————————————————|———————|—————|———————————|———————————|———————————|—————————|————|————|—————————|————————||1.2.12. |Выплата пособий |минтруд|2010-| 5,9 | 4,6 | 0,9 | 0,4 | - | - |внебюд- |улучше- || |по беременности и|области|2012 | | | | | | |жетные |ние || |родам женщинам, | | | | | | | | |источники|качества|| |уволенным в связи| | | | | | | | |(Фонд |жизни || |с ликвидацией | | | | | | | | |социаль- |отдель- || |организаций, | | | | | | | | |ного |ных || |прекращением | | | | | | | | |страхова-|катего- || |деятельности | | | | | | | | |ния |рий || |(полномочий) | | | | | | | | |Российс- |граж- || |физическими | | | | | | | | |кой |дан". || |лицами в | | | | | | | | |Федера- | || |установленном | | | | | | | | |ции) | || |порядке | | | | | | | | | | ||————————|—————————————————|———————|—————|———————————|———————————|———————————|—————————|————|————|—————————|————————| 6.2. Строку "Всего по подпрограмме" изложить в редакции:|————|————————————|———|———|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|————|—————||" |Всего по | | |79 019 400,8|14 730 650,8|16 612 721,0|14 740 407,3|15 793885,7|17 141 736,0| | ". || |подпрограмме| | | | | | | | | | ||————|————————————|———|———|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|————|—————| 6.3. Строку "Итого по Программе*" изложить в редакции:|————|—————————————|———|———|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————|—————||" |Итого | | |100 314 285,0|17 929 369,5|20 950 734,6|19 157 784,1|20 415 822,4|21 860 574,4| |". || |по Программе*| | | | | | | | | | ||————|—————————————|———|———|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————|—————| 7. Пункт 7 приложения N 3 изложить в редакции: "7. Уполномоченный орган местного самоуправления илиобразовательное учреждение, уполномоченное органом местногосамоуправления, заключает муниципальные контракты или договоры(гражданско-правовые договоры) на очередной финансовый год в порядке,установленном действующим законодательством, по организации питаниядетей в лагерях с дневным пребыванием на базе образовательныхучреждений.". Начальник общего отдела Правительства Ростовской области М.В. Фишкин