Постановление Правительства Ростовской области от 26.04.2012 № 315

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 26.04.2012 N 315

                          г. Ростов-на-Дону

     Об утверждении Положения о порядке предоставления поддержки

       региональным и местным национально-культурным автономиям

          (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
  

                от 16.01.2014 г. N 31;
  

                  от 23.07.2015 № 472;
  

                            от 23.05.2018 г. № 330)
  

     В целях реализации  Федерального  закона  от  17.06.1996  N 74-ФЗ

"О национально-культурной автономии" и Областного закона от 22.10.2004

N 177-ЗС "О культуре" Правительство Ростовской области

п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить  Положение  о   порядке   предоставления   поддержки

региональным  и  местным  национально-культурным  автономиям  согласно

приложению.

     2. Признать   утратившим   силу    постановление    Администрации

Ростовской области  от 26.04.2006 N 149  "Об утверждении  положения  о

поддержке региональных и местных национально-культурных автономий".

     3. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального

опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим  с  1  января

2012 г.

     4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя

Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.

     Вице-губернатор

     Ростовской области                                   С.И. Горбань

Постановление вносит

министерство культуры

Ростовской области

                                                         Приложение

                                                      к постановлению

                                                       Правительства

                                                    Ростовской области

                                                   от 26.04.2012 N 315

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления поддержки

региональным и местным национально-культурным автономиям

 

 

1. Общие положения о предоставлении субсидий

 

1.1. Настоящее Положение определяет порядокпредоставления субсидий из областного бюджета на поддержку региональных иместных национально-культурных автономий (далее – субсидии) и переченьмероприятий по поддержке региональных и местных национально-культурныхавтономий (далее – национально-культурные автономии).

1.2. Субсидии на поддержку национально-культурныхавтономий предоставляются на возмещение части затрат, направленных наобеспечение мероприятий по созданию условий для сохранения, возрождения иразвития национальной культуры, реализацию национально-культурных прав гражданРоссийской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям (далее– мероприятия по сохранению, возрождению и развитию национальной культуры), врамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитиекультуры и туризма», утвержденной постановлением Правительства Ростовскойобласти от 25.09.2013 № 587.

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета,выделенных на предоставление субсидий, является министерство культурыРостовской области (далее – минкультуры области).

1.4. Субсидии предоставляются национально-культурнымавтономиям в рамках реализации государственной программы Ростовскойобласти «Развитие культуры и туризма» на возмещение части затрат, направленныхна обеспечение мероприятий по сохранению, возрождению и развитию национальнойкультуры:

организация и проведение фестивалей, конкурсов, смотров,дней национальной культуры, национальных праздников, выставок, национальныхобрядов и иных мероприятий в области национальной культуры;

издание произведений исторической, художественной,музыкальной, фольклорной, этнографической литературы на национальных (родных) ииных языках, аудиовизуальных произведений, размещение материалов по пропаганденациональной культуры в периодической печати;

участие национальных коллективов, солистов, одаренных детейв российских и международных фестивалях национального творчества.

1.5. Национально-культурные автономии имеют правопретендовать на получение поддержки в форме субсидии на возмещение частизатрат, направленных на обеспечение мероприятий по сохранению, возрождению иразвитию национальной культуры, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего раздела.

Возмещению части затрат подлежат следующие виды расходов:

услуги по изданию произведений исторической, художественной,музыкальной, фольклорной, этнографической литературы на национальных (родных) ииных языках, аудиовизуальных произведений (разработка оригинал-макета, дизайн,верстка, тиражирование);

услуги по изготовлению печатной продукции, связанной спроведением мероприятия (афиши, баннеры, листовки, буклеты и т.д.);

услуги творческо-постановочной группы по организациимероприятия;

услуги по предоставлению концертных площадок, залов, сцен,выставочных залов для проведения мероприятий;

услуги по предоставлению светового, звукового, музыкальногои иного вспомогательного оборудования для проведения мероприятий;

оплата проезда национальных коллективов к месту проведенияфестивалей, конкурсов, смотров, дней национальной культуры, национальныхпраздников, выставок и иных мероприятий, проводимых национально-культурнымиавтономиями.

1.6. Субсидии предоставляются национально-культурнымавтономиям на основании следующих критериев оценки их деятельности:

1.6.1. Осуществление национально-культурной автономиейуставной деятельности:

до 1 года – 1 балл;

от 1 года до 3 лет – 2 балла;

свыше 3 лет – 3 балла.

1.6.2. Сообщения и материалы, опубликованные всредствах массовой информации (пресса, телевидение, радио,информационно-телекоммуникационная сеть Интернет), о деятельностинационально-культурной автономии за год, предшествующий году подачи документовна получение поддержки:

отсутствуют – 0 баллов;

от 1 до 3 сообщений, материалов – 1 балл;

3 и более сообщений, материалов – 2 балла.

1.6.3. Количество изданий произведений исторической,художественной, музыкальной, фольклорной, этнографической литературы нанациональных (родных) и иных языках, аудиовизуальных произведений:

отсутствуют – 0 баллов;

тираж от 30 до 100 экземпляров, дисков – 1 балл;

тираж 100 и более экземпляров, дисков – 2 балла.

1.6.4. Количество реализованных мероприятий за год,предшествующий году подачи документов на получение поддержки:

отсутствуют – 0 баллов;

1 – 2 мероприятия – 1 балл;

3 – 5 мероприятий – 2 балла;

5 и более мероприятий – 3 балла.

1.6.5. Количество лиц, охватываемых при реализациимероприятия:

до 100 человек – 1 балл;

от 100 до 300 человек – 2 балла;

от 300 до 600 человек – 3 балла;

600 и более человек – 4 балла.

1.6.6. Доля финансирования мероприятия за счет средствсубсидии от общих затрат на реализацию мероприятия составляет:

от 80 до 90 процентов – 1 балл;

меньше 80 процентов – 2 балла.

1.6.7. Отсутствие у национально-культурной автономиинарушений порядка и условий предоставления поддержки (субсидии) из областногобюджета за 3 года, предшествующих году подачи заявки:

наличие нарушений – 0 баллов;

отсутствие нарушений – 4 балла.

1.7. На основании критериев оценки деятельностинационально-культурных автономий, указанных в пункте 1.6 настоящего раздела,для каждой из них рассчитывается итоговая сумма баллов.

 

2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Субсидии предоставляются национально-культурным автономиям,претендующим на получение субсидии, при условии, если по состоянию
на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениедоговора о предоставлении субсидии:

национально-культурная автономия не находится в процессереорганизации, ликвидации, банкротства;

национально-культурная автономия зарегистрирована илипоставлена на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у национально-культурной автономии отсутствует неисполненнаяобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

у национально-культурной автономии отсутствует просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет субсидий и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом;

у национально-культурной автономии отсутствует просроченнаязадолженность по заработной плате;

национально-культурная автономия не должна получать средстваиз бюджета Ростовской области в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте1.2 раздела 1 настоящего Положения.

2.2. Для получения субсидии национально-культурнаяавтономия представляет в минкультуры области заявку на получение субсидии,включающую следующие документы:

заявление на получение субсидии по форме согласно приложению№ 1 к настоящему Положению;

описание мероприятия и смету расходов на проведениемероприятия по созданию условий для сохранения и возрождения национальнойкультуры по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

копию устава национально-культурной автономии, завереннуюруководителем национально-культурной автономией;

информацию о деятельности национально-культурной автономиис приложением подтверждающих документов для осуществления оценкидеятельности национально-культурной автономии согласно критериям, указанным впункте 1.6 раздела 1 настоящего Положения, заверенную руководителемнационально-культурной автономией;

сведения об отсутствии просроченной задолженности позаработной плате, заверенные печатью организации и подписью ее руководителя;

копии платежных поручений и выписок из расчетного счетанационально-культурной автономии, подтверждающих фактически произведенныерасходы на проведение мероприятий по созданию условий для сохранения,возрождения и развития национальной культуры, заверенные банком, или иныеплатежные документы;

копии договоров, актов и/или товарных накладных, счетов,подтверждающих фактически произведенные расходы на проведение мероприятий посозданию условий для сохранения, возрождения и развития национальной культуры;

отчет о проведенном мероприятии по созданию условий длясохранения, возрождения и развития национальной культуры по форме согласноприложению № 3 к настоящему Положению.

Информация о месте и дате приема заявки размещается наофициальном сайте минкультуры области не позднее 10 января текущего года.

2.3. Минкультуры области в течение 3 рабочих дней сдаты регистрации заявки запрашивает в порядке межведомственного взаимодействиясведения:

о национально-культурной автономии, содержащиеся в Единомгосударственном реестре юридических лиц;

об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплатев соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах.

Национально-культурная автономия вправе представить вминкультуры области документы, указанные в настоящем пункте, по собственнойинициативе.

2.4. Заявка регистрируется в день поступления вминкультуры области с присвоением входящего номера и даты поступления вжурнале регистрации заявок (далее – журнал), который должен быть пронумерован,прошнурован и скреплен печатью минкультуры области.

Форма журнала утверждается минкультуры области.

2.5. Срок представления заявкиустанавливается до 1 октября текущего года.

2.6. Минкультуры области вправе изменить условия илиотменить прием заявок не позднее срока, установленного пунктом 2.5 настоящегораздела. При принятии минкультуры области решения об отказе приема заявоксоответствующее уведомление размещается на официальном сайте минкультурыобласти в течение одного дня со дня принятия указанного решения.

2.7. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

несоответствие требованиям, установленным пунктом 1.4раздела 1 настоящего Положения;

непредставление (представление не в полном объеме)документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела;

недостоверность представленной национально-культурнойавтономией информации.

В случае принятия решения об отказе в предоставлениисубсидии минкультуры области в течение 5 рабочих дней со дня принятия такогорешения письменно уведомляет национально-культурную автономию с указаниемпричин отказа.

2.8. Расчет размера субсидии для каждойнационально-культурной автономии производится по следующей формуле:

 

S

С i = –––––––––––––––––––––– x ai,

(ai1 +ai2 + ai3 + ... + ain)

 

где Сi – размер субсидии i-й национально-культурнойавтономии;

S – общий объем субсидии, предусмотренной областным закономоб областном бюджете на текущий финансовый год;

аi – общая сумма баллов, набранная i-й (1 конкретной)национально-культурной автономией при оценке деятельности;

(ai1 + ai2 + ai3 + ... + ain) – сумма балловнационально-культурных автономий, подавших документы на получение субсидии,рассчитанных в соответствии с критериями оценки, установленными настоящимразделом.

2.9. Размер субсидии, предоставляемыйнационально-культурной автономии, не может превышать размера субсидии,рассчитанного в соответствии с пунктом 2.8 настоящего раздела.

2.10. В случае, если размер субсидии, рассчитанной всоответствии с пунктом 2.8 настоящего раздела, превышает размер субсидии,запрашиваемой национально-культурной автономией, последней предоставляетсясубсидия в размере запрашиваемой ею суммы.

2.11. Для рассмотрения документов и принятия решения опредоставлении субсидии минкультуры области создает комиссию по предоставлениюсубсидий из областного бюджета на возмещение части затрат по реализациимероприятий по сохранению и возрождению национальной культуры (далее –комиссия).

Состав комиссии и Положение о ней утверждаются нормативнымправовым актом минкультуры области.

2.12. Минкультуры области в течение 10 дней с даты размещенияпротокола на официальном сайте минкультуры области заключаетс национально-культурными автономиями, в отношении которых принято решениео предоставлении субсидии, договоры на предоставление поддержки в формесубсидии из областного бюджета на возмещение части затрат, направленных наобеспечение мероприятий по созданию условий для сохранения, возрождения иразвития национальной культуры, реализацию национально-культурных прав гражданРоссийской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям (далее– договор) в соответствии с типовой формой, установленной министерствомфинансов Ростовской области.

2.13. Минкультуры области устанавливает в договорепоказатели результативности предоставления субсидии.

2.14. Для заключения договора национально-культурнаяавтономия в срок не позднее 3 календарных дней с даты получения уведомления опредоставлении субсидий представляет в минкультуры области в письменной формесогласие на осуществление минкультуры области и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий.

2.15. В целях перечисления субсидии минкультуры областиготовит и передает в министерство финансов Ростовской области документы всоответствии с установленным порядком исполнения областного бюджета.

Министерство финансов Ростовской области осуществляетперечисление денежных средств минкультуры области в соответствии сустановленным порядком исполнения областного бюджета.

Минкультуры области в течение 15 рабочих дней с даты поступленияденежных средств перечисляет их на расчетный счет национально-культурнымавтономиям.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Национально-культурная автономия представляет вминкультуры области отчет о достижении значений показателей результативностипредоставления субсидии в сроки и по форме, установленные договором.

 

4. Требования об осуществлении контроля

за соблюдением условий, целей и порядка

предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

 

4.1. Национально-культурная автономия в течение 2 днейпосле получения субсидии представляет финансовый отчет о получении субсидии поформе, утвержденной минкультуры области.

Финансовый отчет подписывается руководителем (уполномоченнымлицом), главным бухгалтером (иным лицом, на которое возложено ведениебухгалтерского учета) национально-культурной автономии – получателем субсидии изаверяется печатью.

4.2. Минкультуры области и органы государственногофинансового контроля вправе осуществлять проверки соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидии их получателями.

4.3. Национально-культурные автономии обязаны припроведении проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидиипредставлять органам, указанным в пункте 4.2 настоящего раздела, первичныеучетные документы по результатам проведенного мероприятия по сохранению,возрождению и развитию национальной культуры (договоры, акты выполненных работ,платежные поручения, счета на оплату и т.п.).

4.4. В случае выявления минкультуры области и органамигосударственного финансового контроля в текущем финансовом году фактапредоставления недостоверных сведений и (или) невыполнениянационально-культурной автономией условий договора, субсидия текущегофинансового года подлежит уменьшению на величину выявленных нарушений и (или)невыполненных обязательств по договору за отчетный финансовый год.

4.5. В случае выявления по фактам проверок, проведенныхминкультуры области и органами государственного финансового контроля, нарушениянационально-культурной автономией условий, установленных при предоставлениисубсидии, минкультуры области в течение 5 рабочих дней со дня выявлениянарушения письменно уведомляет получателя субсидии о необходимости возвратасубсидии в областной бюджет в полном объеме.

4.6. Получатель субсидии обязан в течение 5 рабочихдней со дня получения уведомления, указанного в пункте 4.5 настоящего раздела,перечислить полученную субсидию в областной бюджет. Возврат необоснованнополученной субсидии осуществляется на основании оформленныхнационально-культурной автономией платежных документов.

В случае неперечисления необоснованно полученной субсидии вполном объеме в срок, установленный настоящим пунктом, указанные средствавзыскиваются в судебном порядке.

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

 

 

 

Приложение № 1

к Положению о порядке

предоставления поддержки

региональным и местным

национально-культурным автономиям

 

 

Министру культуры

Ростовской области

___________________________

(Ф.И.О.)

от ___________________________

_____________________________

(наименование

национально-культурной автономии)

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

на получение субсидии

 

Прошу предоставить субсидию из областного бюджета в __________году на возмещение части затрат, направленных на обеспечение мероприятий посозданию условий для сохранения, возрождения и развития национальной культуры,реализацию национально-культурных прав граждан Российской Федерации, относящихсебя к определенным этническим общностям,____________________________________________________________________

(наименование национально-культурной автономии)

вразмере _____________________________________ (______________) рублейв соответствии с предоставляемой сметой расходов.

 

Банковские реквизиты:___________________________________________

____________________________________________________________________

ОГРН______________________________________________________________

ИНН/КПП__________________________________________________________

Расчетный счет______________________________________________________

Наименование банка__________________________________________________

БИК________________________________________________________________

Корреспондентскийсчет _______________________________________________

 

 

Руководитель(должность) ________________ Ф.И.О.

(подпись)

 

Главный бухгалтер________________ Ф.И.О.

(подпись)

 

 

 

Приложение № 2

к Положению о порядке

предоставления поддержки

региональным и местным

национально-культурным автономиям

 

 

1. ОПИСАНИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

 

Наименование мероприятия
Дата реализации мероприятия
Цели и задачи мероприятия (2 страницы формата А-4, шрифт Times New Roman – 14 пт)
Полная стоимость мероприятия (рублей)
Запрашиваемая сумма (рублей)
Основные целевые группы, на которые направлено мероприятие
Участие в мероприятии национально-творческих коллективов (наименование коллективов)

 

2. СМЕТА РАСХОДОВ

на проведение мероприятий по созданию условий

для сохранения и возрождения национальной культуры

 

(рублей)

№ п/п	Наименование расходов	Средства национально- культурной автономии, фактически затраченные на проведение мероприятий	Средства, запрашиваемые из областного бюджета на возмещение части затрат
1	2	3	4

 

 

Руководительорганизации ___________________ Ф.И.О.

(подпись)

 

Бухгалтерорганизации ______________________ Ф.И.О.

(подпись)

 

 

 

Приложение № 3

к Положению о порядке

предоставления поддержки

региональным и местным

национально-культурным автономиям

 

 

ОТЧЕТ

о проведенном мероприятии по созданию условий

для сохранения, возрождения и развития национальной культуры

 

1.Общая информация:

1.1.Наименование организации ________________________________________

1.2.Ф.И.О. руководителя ______________________________________________

2.Информация о мероприятии:

2.1.Название мероприятия _____________________________________________

2.2.Цель мероприятия ________________________________________________

2.3.Масштаб мероприятия (городское, районное, областное, межрегиональное,международное, всероссийское) ________________________________________

2.4.Дата проведения __________________________________________________

2.5.Место проведения (населенный пункт, учреждение)____________________

2.6.Периодичность проведения ________________________________________

2.7.Количество участников и зрителей __________________________________

2.8.Краткое описание мероприятия _____________________________________

3.Оценка мероприятия и его итоги

3.1.Освещение в СМИ (название СМИ, выходные данные материала)______

__________________________________________________________________

3.2.Результат достижения целей мероприятия_____________________________

3.3.Используемые финансовые ресурсы:

Всего_____________,в том числе

средстванационально-культурной автономии_________ (рублей)

привлеченныесредства___________________________ (рублей)

Котчету обязательно прилагаются:

публикациив СМИ (копии);

фотоматериалына электронном носителе (с приложением документа, подтверждающего передачуавторских прав);

печатнаяи мультимедийная продукция (если выпускалась);

иныематериалы, подтверждающие факт проведения мероприятия.

 

 

Руководитель

национально-культурнойавтономии ____________ Ф.И.О.

(подпись)

М.П.

 

(Приложение в редакции Постановления ПравительстваРостовской области от23.05.2018 г. № 330)