ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 23.05.2018 № 330

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О внесении изменения

в постановление Правительства

Ростовской области от 26.04.2012 № 315

 

 

В целях приведения нормативного правового актаПравительства Ростовской области в соответствие с действующим законодательствомПравительство Ростовской области постановляе т:

 

1. Внести в постановление ПравительстваРостовской области от 26.04.2012№ 315 «Об утверждении Положения о порядке предоставления поддержки региональными местным национально-культурным автономиям» изменение, изложив приложение к нему в редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской областиГуськова И.А.

 

 

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

 

 

Постановлениевносит

министерствокультуры

Ростовскойобласти

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 23.05.2018 № 330

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления поддержки

региональным и местным национально-культурным автономиям

 

 

1. Общие положения о предоставлении субсидий

 

1.1. Настоящее Положение определяет порядокпредоставления субсидий из областного бюджета на поддержку региональных и местныхнационально-культурных автономий (далее – субсидии) и перечень мероприятий по поддержкерегиональных и местных национально-культурных автономий (далее – национально-культурныеавтономии).

1.2. Субсидии на поддержку национально-культурныхавтономий предоставляются на возмещение части затрат, направленных на обеспечениемероприятий по созданию условий для сохранения, возрождения и развития национальнойкультуры, реализацию национально-культурных прав граждан Российской Федерации, относящихсебя к определенным этническим общностям (далее – мероприятия по сохранению, возрождениюи развитию национальной культуры), в рамках реализации государственной программыРостовской области «Развитие культуры и туризма», утвержденной постановлением ПравительстваРостовской области от 25.09.2013 № 587.

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета,выделенных на предоставление субсидий, является министерство культуры Ростовскойобласти (далее – минкультуры области).

1.4. Субсидии предоставляются национально-культурнымавтономиям в рамках реализации государственной программы Ростовской области«Развитие культуры и туризма» на возмещение части затрат, направленных на обеспечениемероприятий по сохранению, возрождению и развитию национальной культуры:

организация и проведение фестивалей, конкурсов,смотров, дней национальной культуры, национальных праздников, выставок, национальныхобрядов и иных мероприятий в области национальной культуры;

издание произведений исторической, художественной,музыкальной, фольклорной, этнографической литературы на национальных (родных) ииных языках, аудиовизуальных произведений, размещение материалов по пропаганде национальнойкультуры в периодической печати;

участие национальных коллективов, солистов,одаренных детей в российских и международных фестивалях национального творчества.

1.5. Национально-культурные автономииимеют право претендовать на получение поддержки в форме субсидии на возмещение частизатрат, направленных на обеспечение мероприятий по сохранению, возрождению и развитиюнациональной культуры, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего раздела.

Возмещению части затрат подлежат следующиевиды расходов:

услуги по изданию произведений исторической,художественной, музыкальной, фольклорной, этнографической литературы на национальных(родных) и иных языках, аудиовизуальных произведений (разработка оригинал-макета,дизайн, верстка, тиражирование);

услуги по изготовлению печатной продукции,связанной с проведением мероприятия (афиши, баннеры, листовки, буклеты и т.д.);

услуги творческо-постановочной группы по организациимероприятия;

услуги по предоставлению концертных площадок,залов, сцен, выставочных залов для проведения мероприятий;

услуги по предоставлению светового, звукового,музыкального и иного вспомогательного оборудования для проведения мероприятий;

оплата проезда национальных коллективов к меступроведения фестивалей, конкурсов, смотров, дней национальной культуры, национальныхпраздников, выставок и иных мероприятий, проводимых национально-культурными автономиями.

1.6. Субсидии предоставляются национально-культурнымавтономиям на основании следующих критериев оценки их деятельности:

1.6.1. Осуществление национально-культурнойавтономией уставной деятельности:

до 1 года                      – 1 балл;

от 1 года до 3 лет         – 2 балла;

свыше 3 лет                  – 3 балла.

1.6.2. Сообщения и материалы, опубликованныев средствах массовой информации (пресса, телевидение, радио, информационно-телекоммуникационнаясеть Интернет), о деятельности национально-культурной автономии за год, предшествующийгоду подачи документов на получение поддержки:

отсутствуют                                    –0 баллов;

от 1 до 3 сообщений, материалов – 1 балл;

3 и более сообщений, материалов          –2 балла.

1.6.3. Количество изданий произведенийисторической, художественной, музыкальной, фольклорной, этнографической литературына национальных (родных) и иных языках, аудиовизуальных произведений:

отсутствуют                                              –0 баллов;

тираж от 30 до 100 экземпляров, дисков         –1 балл;

тираж 100 и более экземпляров, дисков          –2 балла.

1.6.4. Количество реализованных мероприятийза год, предшествующий году подачи документов на получение поддержки:

отсутствуют                  – 0 баллов;

1 – 2 мероприятия       – 1 балл;

3 – 5 мероприятий       – 2 балла;

5 и более мероприятий         – 3 балла.

1.6.5. Количество лиц, охватываемых приреализации мероприятия:

до 100 человек             – 1 балл;

от 100 до 300 человек           – 2 балла;

от 300 до 600 человек           – 3 балла;

600 и более человек     – 4 балла.

1.6.6. Доля финансирования мероприятияза счет средств субсидии от общих затрат на реализацию мероприятия составляет:

от 80 до 90 процентов          – 1 балл;

меньше 80 процентов – 2 балла.

1.6.7. Отсутствие у национально-культурнойавтономии нарушений порядка и условий предоставления поддержки (субсидии) из областногобюджета за 3 года, предшествующих году подачи заявки:

наличие нарушений     – 0 баллов;

отсутствие нарушений          – 4 балла.

1.7. На основании критериев оценки деятельностинационально-культурных автономий, указанных в пункте 1.6 настоящего раздела, длякаждой из них рассчитывается итоговая сумма баллов.

 

2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Субсидии предоставляются национально-культурнымавтономиям, претендующим на получение субсидии, при условии, если по состоянию
на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договорао предоставлении субсидии:

национально-культурная автономия не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

национально-культурная автономия зарегистрирована или поставлена на учет в налоговоморгане на территории Ростовской области;

у национально-культурнойавтономии отсутствует неисполненная обязанностьпо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у национально-культурной автономии отсутствует просроченная задолженность по возвратув областной бюджет субсидий и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

у национально-культурной автономии отсутствует просроченная задолженность по заработнойплате;

национально-культурная автономия не должнаполучать средства из бюджета Ростовской области в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2раздела 1 настоящего Положения.

2.2. Для получения субсидии национально-культурнаяавтономия представляет в минкультуры области заявку на получение субсидии, включающуюследующие документы:

заявление на получение субсидии по форме согласноприложению № 1 к настоящему Положению;

описание мероприятия и смету расходов на проведениемероприятия по созданию условий для сохранения и возрождения национальной культурыпо форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

копию устава национально-культурной автономии,заверенную руководителем национально-культурной автономией;

информацию о деятельности национально-культурнойавтономии с приложением подтверждающих документов для осуществления оценкидеятельности национально-культурной автономии согласно критериям, указанным в пункте1.6 раздела 1 настоящего Положения, заверенную руководителем национально-культурнойавтономией;

сведения об отсутствии просроченной задолженностипо заработной плате, заверенные печатью организации и подписью ее руководителя;

копии платежных поручений и выписок из расчетногосчета национально-культурной автономии, подтверждающих фактически произведенныерасходы на проведение мероприятий по созданию условий для сохранения, возрожденияи развития национальной культуры, заверенные банком, или иные платежные документы;

копии договоров, актов и/или товарных накладных,счетов, подтверждающих фактически произведенные расходы на проведение мероприятийпо созданию условий для сохранения, возрождения и развития национальной культуры;

отчет о проведенном мероприятии по созданию условий длясохранения, возрождения и развития национальной культуры по форме согласно приложению №3 к настоящему Положению.

Информация о месте и дате приема заявки размещаетсяна официальном сайте минкультуры области не позднее 10 января текущего года.

2.3. Минкультуры области в течение 3 рабочихдней с даты регистрации заявки запрашивает в порядке межведомственного взаимодействиясведения:

о национально-культурной автономии, содержащиесяв Едином государственном реестре юридических лиц;

об отсутствии неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах.

Национально-культурная автономия вправе представитьв минкультуры области документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

2.4. Заявка регистрируется в день поступленияв минкультуры области с присвоением входящего номера и даты поступления в журналерегистрации заявок (далее – журнал), который должен быть пронумерован, прошнуровани скреплен печатью минкультуры области.

Форма журнала утверждается минкультуры области.

2.5. Срокпредставления заявки устанавливается до 1 октября текущего года.

2.6. Минкультуры области вправе изменитьусловия или отменить прием заявок не позднее срока, установленного пунктом 2.5 настоящегораздела. При принятии минкультуры области решения об отказе приема заявок соответствующееуведомление размещается на официальном сайте минкультуры области в течение одногодня со дня принятия указанного решения.

2.7. Основания для отказа в предоставлениисубсидии:

несоответствие требованиям, установленным пунктом 1.4 раздела1 настоящего Положения;

непредставление (представление не в полномобъеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела;

недостоверность представленной национально-культурнойавтономией информации.

В случае принятия решенияоб отказе в предоставлении субсидии минкультуры области в течение 5 рабочих днейсо дня принятия такого решения письменно уведомляет национально-культурную автономиюс указанием причин отказа.

2.8. Расчет размера субсидии для каждойнационально-культурной автономии производится по следующей формуле:

 

S

С i = ––––––––––––––––––––––x ai,

(ai1 + ai2 + ai3 + ... + ain)

 

где Сi – размер субсидии i-й национально-культурнойавтономии;

S – общий объем субсидии, предусмотренной областнымзаконом об областном бюджете на текущий финансовый год;

аi – общая сумма баллов, набранная i-й (1 конкретной)национально-культурной автономией при оценке деятельности;

(ai1 + ai2 + ai3 + ... + ain) – сумма балловнационально-культурных автономий, подавших документы на получение субсидии, рассчитанныхв соответствии с критериями оценки, установленными настоящим разделом.

2.9. Размер субсидии, предоставляемыйнационально-культурной автономии, не может превышать размера субсидии, рассчитанногов соответствии с пунктом 2.8 настоящего раздела.

2.10. В случае, если размер субсидии,рассчитанной в соответствии с пунктом 2.8 настоящего раздела, превышает размерсубсидии, запрашиваемой национально-культурной автономией, последней предоставляетсясубсидия в размере запрашиваемой ею суммы.

2.11. Для рассмотрениядокументов и принятия решения о предоставлении субсидии минкультуры области создаеткомиссию по предоставлению субсидий из областного бюджета на возмещение части затратпо реализации мероприятий по сохранению и возрождению национальной культуры (далее– комиссия).

Состав комиссии и Положение о ней утверждаютсянормативным правовым актом минкультуры области.

2.12. Минкультуры области в течение 10дней с даты размещения протокола на официальном сайте минкультуры области заключаетс национально-культурными автономиями, в отношении которых принято решениео предоставлении субсидии, договоры на предоставление поддержки в форме субсидиииз областного бюджета на возмещение части затрат, направленных на обеспечение мероприятийпо созданию условий для сохранения, возрождения и развития национальной культуры,реализацию национально-культурных прав граждан Российской Федерации, относящих себяк определенным этническим общностям (далее – договор) в соответствии с типовой формой,установленной министерством финансов Ростовской области.

2.13. Минкультуры области устанавливаетв договоре показатели результативности предоставления субсидии.

2.14. Для заключения договора национально-культурнаяавтономия в срок не позднее 3 календарных дней с даты получения у ведомления о предоставлении субсидий представляет в минкультуры области в письменной форме согласиена осуществление минкультуры области и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2.15.  В целях перечисления субсидии минкультуры области готовит и передает в министерствофинансов Ростовской области документы в соответствии с установленным порядком исполненияобластного бюджета.

Министерство финансов Ростовской области осуществляетперечисление денежных средств минкультуры области в соответствии с установленнымпорядком исполнения областного бюджета.

Минкультуры области в течение 15 рабочих днейс даты поступления денежных средств перечисляет их на расчетный счет национально-культурнымавтономиям.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Национально-культурная автономияпредставляет в минкультуры области отчет о достижении значений показателей результативностипредоставления субсидии в сроки и по форме, установленные договором.

 

4. Требования об осуществлении контроля

за соблюдением условий, целей и порядка

предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

 

4.1. Национально-культурнаяавтономия в течение 2 дней после получения субсидии представляет финансовый отчето получении субсидии по форме, утвержденной минкультуры области.

Финансовый отчет подписываетсяруководителем (уполномоченным лицом), главным бухгалтером (иным лицом, на котороевозложено ведение бухгалтерского учета) национально-культурной автономии – получателемсубсидии и заверяется печатью.

4.2. Минкультуры области и органы государственногофинансового контроля вправе осуществлять проверки соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии их получателями.

4.3. Национально-культурные автономииобязаны при проведении проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии представлять органам, указанным в пункте 4.2 настоящего раздела,первичные учетные документы по результатам проведенного мероприятия по сохранению, возрождению и развитию национальнойкультуры (договоры, акты выполненных работ, платежные поручения, счета на оплатуи т.п.).

4.4. В случае выявления минкультуры областии органами государственного финансового контроля в текущем финансовом году фактапредоставления недостоверных сведений и (или) невыполнения национально-культурнойавтономией условий договора, субсидия текущего финансового года подлежит уменьшениюна величину выявленных нарушений и (или) невыполненных обязательств по договоруза отчетный финансовый год.

4.5. В случае выявленияпо фактам проверок, проведенных минкультуры области и органами государственногофинансового контроля, нарушения национально-культурной автономией условий, установленныхпри предоставлении субсидии, минкультуры области в течение 5 рабочих дней со днявыявления нарушения письменно уведомляет получателя субсидии о необходимости возвратасубсидии в областной бюджет в полном объеме.

4.6. Получатель субсидииобязан в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте4. 5 настоящего раздела, перечислить полученную субсидию в областной бюджет. Возвратнеобоснованно полученной субсидии осуществляется на основании оформленных национально-культурнойавтономией платежных документов.

В случае неперечисления необоснованно полученнойсубсидии в полном объеме в срок, установленный настоящим пунктом, указанные средствавзыскиваются в судебном порядке.

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

 

 

 

Приложение № 1

к Положению о порядке

предоставления поддержки

региональным и местным

национально-культурным автономиям

 

 

Министру культуры

Ростовской области

___________________________

(Ф.И.О.)

от ___________________________

_____________________________

(наименование

национально-культурной автономии)

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

на получение субсидии

 

Прошу предоставить субсидию из областного бюджетав __________ году на возмещение части затрат, направленных на обеспечение мероприятийпо созданию условий для сохранения, возрождения и развития национальной культуры,реализацию национально-культурных прав граждан Российской Федерации, относящих себяк определенным этническим общностям, ____________________________________________________________________

(наименование национально-культурнойавтономии)

в размере _____________________________________ (______________)рублей в соответствии с предоставляемой сметой расходов.

 

Банковские реквизиты: ___________________________________________

____________________________________________________________________

ОГРН ______________________________________________________________

ИНН/КПП __________________________________________________________

Расчетныйсчет ______________________________________________________

Наименованиебанка __________________________________________________

БИК ________________________________________________________________

Корреспондентскийсчет _______________________________________________

 

 

Руководитель(должность) ________________ Ф.И.О.

(подпись)

 

Главныйбухгалтер ________________ Ф.И.О.

(подпись)

 

 

 

Приложение № 2

к Положению о порядке

предоставления поддержки

региональным и местным

национально-культурным автономиям

 

 

1. ОПИСАНИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

 

Наименование мероприятия
Дата реализации мероприятия
Цели и задачи мероприятия (2 страницы формата А-4, шрифт Times New Roman – 14 пт)
Полная стоимость мероприятия (рублей)
Запрашиваемая сумма (рублей)
Основные целевые группы, на которые направлено мероприятие
Участие в мероприятии национально-творческих коллективов (наименование коллективов)

 

2. СМЕТА РАСХОДОВ

на проведение мероприятий по созданию условий

для сохранения и возрождения национальной культуры

 

(рублей)

№ п/п	Наименование расходов	Средства национально- культурной автономии, фактически затраченные на проведение мероприятий	Средства, запрашиваемые из областного бюджета на возмещение части затрат
1	2	3	4

 

 

Руководительорганизации ___________________ Ф.И.О.

(подпись)

 

Бухгалтерорганизации ______________________ Ф.И.О.

(подпись)

 

 

 

Приложение № 3

к Положению о порядке

предоставления поддержки

региональным и местным

национально-культурным автономиям

 

 

ОТЧЕТ

о проведенном мероприятии по созданию условий

для сохранения, возрождения и развития национальнойкультуры

 

1. Общая информация:

1.1.Наименование организации ________________________________________

1.2.Ф.И.О. руководителя ______________________________________________

2.Информация о мероприятии:

2.1.Название мероприятия _____________________________________________

2.2.Цель мероприятия ________________________________________________

2.3.Масштаб мероприятия (городское, районное, областное, межрегиональное, международное,всероссийское) ________________________________________

2.4.Дата проведения __________________________________________________

2.5.Место проведения (населенный пункт, учреждение)____________________

2.6.Периодичность проведения ________________________________________

2.7.Количество участников и зрителей __________________________________

2.8.Краткое описание мероприятия _____________________________________

3.Оценка мероприятия и его итоги

3.1.Освещение в СМИ (название СМИ, выходные данные материала)_________

____________________________________________________________________

3.2.Результат достижения целей мероприятия_____________________________

3.3.Используемые финансовые ресурсы:

Всего_____________,в том числе

средстванационально-культурной автономии_________ (рублей)

привлеченныесредства___________________________ (рублей)

К отчетуобязательно прилагаются:

публикациив СМИ (копии);

фотоматериалына электронном носителе (с приложением документа, подтверждающего передачу авторскихправ);

печатнаяи мультимедийная продукция (если выпускалась);

иныематериалы, подтверждающие факт проведения мероприятия.

 

 

Руководитель

национально-культурной автономии____________ Ф.И.О.

 (подпись)

М.П.