Постановление Правительства Ростовской области от 14.05.2012 № 361
Об утверждении отчета о ходе работ по Областной долгосрочной целевой программе "Профилактика правонарушений в Ростовской области на 2011-2013 годы" за период 2011 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.05.2012 N 361
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении отчета о ходе работ
по Областной долгосрочной целевой программе
"Профилактика правонарушений в Ростовской
области на 2011-2013 годы" за период 2011 года
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской областиот 23.12.2011 N 270 "О Порядке принятия решения о разработке областныхдолгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядкепроведения и критериях оценки эффективности реализации областныхдолгосрочных целевых программ" Правительство Ростовской областип о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить отчет о ходе работ по Областной долгосрочной целевойпрограмме "Профилактика правонарушений в Ростовской области на2011-2013 годы", утвержденной постановлением Администрации Ростовскойобласти от 30.09.2010 N 211, за период 2011 года согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Ростовской области - руководителя аппарата ПравительстваРостовской области Артемова В.В.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. ГолубевПостановление вноситуправление по работес административными органамиПравительства Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 14.05.2012 N 361
ОТЧЕТ
о ходе работ по Областной долгосрочной
целевой программе "Профилактика правонарушений
в Ростовской области на 2011-2013 годы" за период 2011 года
Областная долгосрочная целевая программа "Профилактикаправонарушений в Ростовской области на 2011-2013 годы" (далее -Программа) направлена на формирование на территории Ростовской областиэффективной многоуровневой системы профилактики правонарушений,которая позволит реализовать комплекс объединенных единым замысломадекватных мер по локализации причин и условий, способствующихсовершению правонарушений, воздействию на граждан в направленииформирования их законопослушного поведения и правового воспитания,профилактики правонарушений.
Программа осуществлялась путем реализации программныхмероприятий, сгруппированных по пяти направлениям (разделам):
организационные мероприятия;
нормативное правовое обеспечение деятельности по профилактикеправонарушений;
профилактика правонарушений в отношении определенных категорийлиц и по отдельным видам противоправной деятельности;
методическое обеспечение профилактической деятельности;
информационное обеспечение деятельности субъектов профилактикичерез органы печати и телерадиовещания.
1. Информация о финансировании мероприятий Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществлялось за счетсредств областного бюджета Ростовской области.
Всего на реализацию программных мероприятий в 2011 году былопредусмотрено 24 980,0 тыс. рублей, по уточненному плану бюджетныхассигнований - 24 980,0 тыс. рублей (таблица N 1).
Таблица N 1
ОБЪЕМ
фактически произведенных
расходов по источникам финансирования
(тыс. рублей)|———|——————————————|—————————————|————————————|———————————————|————————|| N | Источник |Предусмотрено| Уточненный |Кассовый расход|Процент ||п/п|финансирования| Программой | план | |исполне-|| | | | бюджетных | | ния || | | |ассигнований| | ||———|——————————————|—————————————|————————————|———————————————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||———|——————————————|—————————————|————————————|———————————————|————————||1. |Областной | 24 980,0 | 24 980,0 | 24 932,1 | 99,8 || |бюджет, всего | | | | ||———|——————————————|—————————————|————————————|———————————————|————————|
Объем фактически произведенных расходов по источникамфинансирования и разделам Программы приведен в таблице N 2.
Таблица N 2
ОБЪЕМ
фактически произведенных расходов
по источникам финансирования и разделам Программы
(тыс. рублей)|———|—————————————————|——————————|————————————|————————|——————|| N | Источник | Предус- | Уточненный |Кассовый| Про- ||п/п| финансирования | мотрено | план бюд- | расход | цент || | |Программой| жетных | |испол-|| | | |ассигнований| |нения ||———|—————————————————|——————————|————————————|————————|——————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||———|—————————————————|——————————|————————————|————————|——————||1. |Организационные | | | | || |мероприятия | | | | || |—————————————————|——————————|————————————|————————|——————|| |областной | - | - | - | - || |бюджет: | | | | ||———|—————————————————|——————————|————————————|————————|——————||2. |Нормативное пра- | | | | || |вовое обеспечение| | | | || |деятельности | | | | || |по профилактике | | | | || |правонарушений | | | | || |—————————————————|——————————|————————————|————————|——————|| |областной | - | - | - | - || |бюджет: | | | | ||———|—————————————————|——————————|————————————|————————|——————||3. |Профилактика | | | | || |правонарушений в | | | | || |отношении | | | | || |определенных | | | | || |категорий лиц и | | | | || |по отдельным | | | | || |видам | | | | || |противоправной | | | | || |деятельности | | | | || |—————————————————|——————————|————————————|————————|——————|| |областной бюджет:| 24 950,0 | 24 950,0 |24 903,5| 99,8 ||———|—————————————————|——————————|————————————|————————|——————||4. |Методическое | | | | || |обеспечение про- | | | | || |филактической | | | | || |деятельности | | | | || |—————————————————|——————————|————————————|————————|——————|| |областной | - | - | - | - || |бюджет: | | | | ||———|—————————————————|——————————|————————————|————————|——————||5. |Информационное | | | | || |обеспечение дея- | | | | || |тельности субъек-| | | | || |тов профилак- | | | | || |тики через органы| | | | || |печати и теле- | | | | || |радиовещания | | | | || |—————————————————|——————————|————————————|————————|——————|| |областной | 30,0 | 30,0 | 28,6 | 95,3 || |бюджет: | | | | ||———|—————————————————|——————————|————————————|————————|——————||Всего | | | | ||———|—————————————————|——————————|————————————|————————|——————|| |областной | 24 980,0 | 24 980,0 |24 932,1| 99,8 || |бюджет: | | | | ||———|—————————————————|——————————|————————————|————————|——————|
Отчет о финансировании, освоении и результативности проводимыхмероприятий Программы за весь период ее реализации приведен вприложениях N 1, N 2.
2. Перечень завершенных в 2011 году мероприятий Программы
В результате выполнения мероприятий Программы в отчетном периодеудалось оказать влияние на уровень преступности и создать предпосылкидля его уменьшения в дальнейшем.
Дополнительные источники финансирования не привлекались,предложений об их привлечении или иных способах достижения программныхцелей не поступало.
2.1. Министерством общего и профессионального образованияРостовской области (далее - минобразования области) были проведеныследующие мероприятия.
В октябре 2011 г. на базе института по переподготовке и повышениюквалификации преподавателей социальных и гуманитарных наук Южногофедерального университета минобразования области совместно с Донскимсоюзом молодежи проведена региональная межведомственнаянаучно-практическая конференция: "Сотрудничество государства, обществаи бизнеса в решении проблем защиты детства на Дону".
Цель проведенной конференции - создание условий для выявления,поддержки и продвижения политики, благоприятной для развития детей вРостовской области, путем проведения анализа существующей практики иопределения перспективных стратегий совместных действий государства,общества и бизнеса. В работе конференции приняли участие 157 человек -представители заинтересованных министерств, ведомств, общественныхорганизаций, средств массовой информации.
Также в октябре 2011 г. на базе Ростовского института повышенияквалификации и профессиональной переподготовки работников образованияпроведен семинар-совещание со специалистами органов местногосамоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, натему: "Об организации профилактики рецидивного противоправногоповедения несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом".
В работе семинара-совещания приняли участие 109 специалистов -представителей ведомств и учреждений системы профилактики:минобразования области; прокуратуры Ростовской области; Ростовскогообластного суда; Главного управления МВД Российской Федерации поРостовской области (далее - ГУ МВД России по Ростовской области);Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний (далее -ГУ ФСИН России по Ростовской области); муниципальных органов,осуществляющих управление в сфере образования; государственныхобластных и муниципальных образовательных учреждений.
С 5 сентября по 10 ноября 2011 г. проведен областной конкурсвидеороликов среди обучающихся и воспитанников муниципальных игосударственных образовательных учреждений на темы: "Как победитьконфликт?", "Мы против насилия!".
В конкурсе приняли участие 36 территорий, которыми былипредставлены 53 видеоролика. 15 ноября 2011 г. в актовом залеРостовского областного института повышения квалификации ипереподготовки работников образования прошло торжественное награждениепобедителей областного конкурса.
В соответствии с постановлением Администрации области от31.12.2008 N 628 минобразованием области совместно с Уполномоченным поправам ребенка в Ростовской области проводится планомерная работа повведению выборной должности уполномоченного по правам ребенка вобщеобразовательных учреждениях.
В 2009 году в муниципальных общеобразовательных учрежденияхработали 354 школьных уполномоченных, в 2010 году их количествопревысило - 500 человек, а в 2011 году в школах области трудились уже609 уполномоченных по правам ребенка.
В сентябре 2011 г. минобразованием области организованаспециализированная подготовка школьных уполномоченных по правамребенка.
Двухдневные практико-ориентированные семинары при участииУполномоченного по правам ребенка в Ростовской области, представителейминобразования области и общественных организаций. В работе семинаровприняли участие около 200 школьных уполномоченных. Все участникиполучили раздаточный материал: брошюры и диски с методическимирекомендациями.
На базе Ростовского филиала Российской академии правосудия вфеврале 2011 г. проведен обучающий семинар на тему: "Добровольческаядеятельность волонтерских объединений по решению проблем профилактикипротивоправного поведения детей и молодежи". В работе семинара принялиучастие 160 человек: специалисты муниципальных органов, осуществляющихуправление в сфере образования, представители администрацийобразовательных учреждений, педагоги-психологи, социальные педагогиучителя, школьные уполномоченные по правам ребенка, помощники судей сфункциями социального работника, инспектора по дела несовершеннолетних(далее - ПДН), руководители областных общественных организаций.
В соответствии с приказом минобразования области от 26.05.2011N 393 государственному образовательному учреждению Ростовской областидля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детскомудому города Азова присвоен статус областной инновационной площадки дляреализации проекта "Формирование жизнестойкости детей - сирот впроцессе спортивно-физического воспитания в условиях детского дома".
В рамках реализации проекта разработаны и изданы:
методические рекомендации "Педагогическая система формированияжизнестойкости детей-сирот в процессе спортивно-физического воспитанияв условиях детского дома";
журнал "Не закрывайте двери".
Приказом минобразования от 20.12.2011 N 1052 пилотными площадкамипо реализации проекта определены также детский дом N 3 в городе Шахты,детский дом N 3 в городе Таганроге, детский дом "Теремок" в городеВолгодонске и детский дом в городе Батайске.
Минобразованием области организована работа с муниципальнымиорганами, осуществляющими управление в сфере образования, покомплектованию книжных фондов библиотек муниципальныхобщеобразовательных учреждений учебниками и учебными пособиями покурсу "Основы православной культуры" за счет средств областногобюджета на 2011 год в сумме 14 747,5 тыс. рублей. Выделенные деньгиосвоены в полном объеме.
С сентября по декабрь 2011 г. Ростовским областным институтомповышения квалификации и переподготовки работников образованияпроведена переподготовка 300 педагогов муниципальныхобщеобразовательных учреждений по дополнительной образовательнойпрограмме повышения квалификации "Духовно-нравственное развитие ивоспитание личности гражданина России в процессе изучения курса"Основы православной культуры". На данные цели направлено 1 148,1 тыс.рублей.
Сеть учреждений, включивших в учебный план курс "Основыправославной культуры", увеличилась с 33 в 2004 году до 912 в 2011.Цель курса - дать подрастающему поколению основные представления одуховной культуре нашего народа. Курс введен как в качествесамостоятельного учебного предмета, так и элективного, факультативногокурса, модуля в составе других образовательных предметов во всехмуниципальных образованиях.
В соответствии с Государственной программой "Патриотическоевоспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы" 6 февраля2011 г. государственным образовательным учреждением дополнительногообразования детей Ростовской области - областным экологическим центромучащихся при поддержке минобразования области, Донскогогосударственного технического университета, Главного управленияМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий поРостовской области проведены региональные (областные) соревнования"Школа безопасности - 2011" в закрытых помещениях. В соревнованияхприняла участие 31 команда из 21 муниципального образования.
На должном уровне с 25 января по 25 февраля во всех муниципальныхобразованиях Ростовской области прошел месячник оборонно-массовойработы, посвященный Дню защитника Отечества.
Так, например, в муниципальных образовательных учреждениях городаШахты в период месячника проведены уроки Мужества "Войны священныестраницы", посвященные 68-й годовщине освобождения города от немецкихзахватчиков, конкурс инсценированной песни "Песни великого подвига",акции милосердия "Ветеран живет рядом", "Подарок солдату", смотр -конкурс военно-патриотических клубов "Юные патриоты России".
В станице Вешенская в период месячника проведен День призывника.Молодые люди участвовали в соревнованиях по военно-прикладным видамспорта.
В апреле - мае 2011 г. во многих муниципальных образованияхорганизованы и проведены военизированные игры "Зарница", "Орленок".Конкурсная программа включала в себя проведение спортивного конкурса"В здоровом теле - здоровый дух!", смотра строевой подготовки "Статен,строен, уважения достоин!", конкурсов по основам военных знаний.
В соответствии с постановлением Администрации Ростовской областиот 17.03.2011 N 112 "О подготовке и праздновании 66 годовщины Победы вВеликой Отечественной войне 1941-1945 годов" во всех муниципальныхобщеобразовательных учреждениях, областных государственныхобразовательных учреждениях организованы и проведены уроки мужества"Этих дней не смолкнет слава". 800 школьников города Ростова-на-Донуприняли участие 7 мая в возложении гирлянды Славы к мемориалузащитникам города.
В целях практического закрепления полученных знаний по разделу"Основы военных знаний" курсов "Основы безопасностижизнедеятельности", "Безопасность жизнедеятельности" в мае - июне2011 г. во всех территориях области организованы и проведены учебныесборы с обучающимися 10-х классов муниципальных общеобразовательныхучреждений средних общеобразовательных школ, обучающимися 2-х курсовобластных государственных образовательных учреждений начальногопрофессионального образования, студентами 2-х курсов областныхгосударственных образовательных учреждений среднего профессиональногообразования.
В течение 5 дней обучающиеся, студенты изучили: размещение и бытвоеннослужащих, организацию караульной и внутренней служб, элементыстроевой, огневой, тактической, физической и военно-медицинскойподготовок, а также вопросы радиационной, химической и биологическойзащиты войск. В процессе учебных сборов проведены мероприятия повоенно-профессиональной ориентации.
Начиная с 2006 года обучающиеся области принимают активноеучастие во Всероссийском конкурсе исследовательских работ учащихся -участников туристско-краеведческого движения "Отечество". 18победителей регионального этапа конкурса в марте 2011 г. принялиучастие в заочном этапе конкурса. В секции "Военная история"победителем признана ученица 10 класса гимназии N 21 города БатайскаЧимирина Элла.
Как и ранее, особое внимание уделяется поддержке поисковогодвижения. Отряды ведут работу по поиску и захоронению останков воинов,погибших в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Имипроведена значительная работа, в том числе и по благоустройствувоинских захоронений, поисковые экспедиции, Вахты Памяти, походы поместам боевой славы.
Заслуживает внимания проект поисково-исследовательскихтуристско-краеведческих экспедиций учащихся по местам боев натерриториях Азовского, Матвеево-Курганского, Мартыновского,Куйбышевского, Неклиновского, Мясниковского, Каменского районов и др.
В сентябре 2011 г. минобразованием области проведен анализвовлечения обучающихся, состоящих на учете в комиссиях по деламнесовершеннолетних, в работу кружков и секций на базе образовательныхучреждений. На базе общеобразовательных школ области функционирует11 795 кружков и секций системы дополнительного образования с охватом210 399 детей.
По оперативным данным муниципальных органов, осуществляющихуправление в сфере образования, из 1 859 обучающихся, состоящих научете в комиссиях по делам несовершеннолетних, 1 263 человека посещаюткружки и секции.
В апреле 2011 г. проведен областной слет волонтерских отрядов иорганизаций "Вместе против наркотиков". В слете приняли участие около500 руководителей и лидеров детских и молодежных общественныхорганизаций, представители министерства здравоохранения, министерствакультуры Ростовской области, комитета по молодежной политикеРостовской области, Управления Федеральной службы Российской Федерациипо контролю за оборотом наркотиков по Ростовской области (далее -УФСКН России по Ростовской области), ГУ МВД России по Ростовскойобласти, Ростовского областного суда, Уполномоченного по правамребенка в Ростовской области.
В рамках проведения слета состоялась выставка-презентацияволонтерских отрядов и объединений, творческие самопрезентацииобластных общественных организаций, дискуссионный клуб "Перспективыразвития волонтерского движения в Ростовской области". Особое вниманиебыло уделено вопросу проведения тестирования обучающихсяобразовательных учреждений на предмет немедицинского употреблениянаркотических средств и психотропных веществ на территории Ростовскойобласти.
Совместно с УФСКН России по Ростовской области, министерствомвнутренней и информационной политики Ростовской области, общественнымобъединением "Донской антинаркотический фронт" в июне 2011 г. вДонской государственной публичной библиотеке проведено областноеродительское собрание "Ответственные родители - здоровый ребенок!Чужих детей у нас нет!".
В работе собрания приняли участие более 120 человек - членыродительских комитетов, попечительских советов образовательныхучреждений, школьные уполномоченные по правам ребенка, специалистыобразовательных учреждений, лидеры молодежных волонтерскихобъединений.
С целью внедрения новых инновационных форм профилактическойработы с обучающимися министерством проанализировано состояние работыдетских и молодежных объединений, функционирующих на территорииРостовской области. По состоянию на отчетный период в Ростовскойобласти функционирует 1 132 (2010 год - 1 013) детские, молодежныеобъединения, осуществляющие профилактическую деятельность: 775объединений в муниципальных районах, 357 - в городских округах.
В соответствии с планами мероприятий проведен комплексмероприятий антиалкогольной и антинаркотической направленности:
1. Созданы и функционируют межведомственные лекторские группы,молодежные движения, волонтерские группы для проведенияинформационно-пропагандисткой работы антинаркотической иантиалкогольной направленности среди учащейся молодежи.
2. Проведены:
тематические выставки, конкурсы рисунков на тему "Мы выбираемздоровье!"; концерты, фестивали, ток-шоу на тему "Гитара протившприца!";
спортивные мероприятия "Спорт против наркотиков!", "Мы заздоровый образ жизни" "Физкультура против вредных привычек";
классные часы на тему: "Вредные привычки!", "Где же проходиткрасная черта опасности?", "Алкоголь и молодежные ценности", "Нетравите себя табаком", "Вино вину творит", "Некоторые особенностиженского алкоголизма", "Угроза обществу в мировом масштабе"; лекции спривлечением медицинских работников на темы: "Курить - здоровьювредить!", "Пагубные последствия "культурного" потребления алкоголя","Как распознать опасность"; "Единый день борьбы с наркоманией";
встречи, беседы с участием представителей органов внутренних делгородов и районов: "Привлечение к уголовной ответственности занезаконный оборот наркотиков", "О недопустимости и о вредеупотребления наркотических и психотропных средств";
общеучилищные родительские собрания по вопросам воспитанияподростков, формирования здорового образа жизни.
3. В библиотеках образовательных учреждений оформленытематические выставки книг по профилактике употребления алкоголя,наркотиков, табакокурения.
4. В содержание образовательных программ предметов химии,биологии, основы безопасности жизнедеятельности (далее - ОБЖ),физической культуры включены вопросы по профилактике вредных привычек(табакокурение, алкоголь, употребление наркотических и психотропныхсредств).
5. Учащиеся и студенты приняли участие во Всероссийскойантинаркотической акции "Сообщи, где торгуют смертью".
6. Психологи образовательных учреждений провели занятия собучающимися группы "риска" на темы "Личность и индивидуальность","Уверенность в себе. Навыки уверенного поведения", "Понятие групповогодавления. Сопротивление давлению социального окружения", "Какотказаться от предложенных наркотиков", "Сопротивление массовойрекламе психоактивных веществ", "Общие сведения об антинаркотическомзаконодательстве" и др.
7. Обучающиеся учреждений профобразования городовРостова-на-Дону, Новочеркасска, Таганрога приняли участие воВсероссийской акции "Нет наркотикам и анаболикам!" в июне 2011 г.
На базе учреждений среднего и высшего профессиональногообразования регулярно проводятся встречи студентов с представителямиразличных религиозных конфессий. В учебный план учрежденийпрофессионального образования введены дисциплины и факультативныезанятия, на которых рассматриваются вопросы межконфессионнойтерпимости и противодействия религиозному экстремизму.
Традиционной формой работы стали встречи студентов спредставителями правоохранительных органов, руководителямиобразовательных учреждений, руководителями землячеств студентов -выходцев из республик Северного Кавказа, полномочными представителямипрезидентов республик Северного Кавказа в Ростовской области, накоторых обсуждаются вопросы по противодействию экстремистскойдеятельности.
Ряд учреждений среднего профессионального образования осуществиликоррекцию учебных программ и тематических планов с целью обязательноговключения вопросов о противодействии экстремизму в предметыгуманитарного цикла, дополнения ими тематики классных часов.
Совместно с ГУ МВД России по Ростовской области реализованаПрограмма "Профилактика негативных явлений в молодежной среде"(лекции, демонстрация видеоматериалов). В ряде вузов функционируютстуденческие межфакультетские дискуссионные клубы, оформляются стенды,стенгазеты и другой антитеррористический наглядный материал.
Минобразованием области, образовательными учреждениямипрофессионального образования организовано тесное взаимодействие справоохранительными органами. Полученная информация о деятельностирелигиозных сект, экстремистских организаций доводится до сведенияруководителей образовательных учреждений для дальнейшего использованияв ходе повседневной организации воспитательного процесса средистудентов, обучающихся.
Минобразованием области проведены совещания с руководителямиподведомственных образовательных учреждений по вопросамантитеррористической направленности.
В образовательных учреждениях проведены мероприятияантитеррористической тематики с педагогическими работниками -семинары, с обучающимися, студентами - классные часы, "круглые столы"и т.п. Также были проведены воспитательные мероприятия:"Патриотическое воспитание, противодействие терроризму и инымпроявлениям экстремизма"; "Навыки безопасного поведения вэкстремальных и чрезвычайных ситуациях дома, в общественных местах,транспорте"; "Дни национальных культур", "Наш дом Россия", "Все мыразные, все мы равные", встречи с представителями диаспор и др.
В учреждениях оформлены информационные стенды по действиямобучающихся и сотрудников в случае возникновения пожара, при угрозетерактов и чрезвычайных ситуаций.
В подведомственных учреждениях проведены проверки обеспечениябезопасности функционирования образовательного учреждения(противопожарные, антитеррористические мероприятия) санитарного иохранительно-правового режима.
В муниципальных образованиях Ростовской области ведется активнаяработа по профилактике проявлений экстремизма и межнациональныхконфликтов, формированию национальной терпимости, уважения к обычаям итрадициям народов Российской Федерации, формированию ответственности,стремления к здоровому образу жизни, устойчивости к негативнымявлениям.
Муниципальными органами, осуществляющими управление в сфереобразования, и образовательными учреждениями изданы приказы иразработаны планы мероприятий по предупреждению конфликтов намежнациональной почве среди обучающихся. Разработанная система мерохватывает всех участников образовательного процесса - обучающихся,воспитанников, их родителей (законных представителей) и педагогическихработников.
В 2011 году, по результатам ежегодного мониторинга, вобразовательных учреждениях Ростовской области реализуется более 300дополнительных образовательных программ, направленных на развитиетолерантности, формирование правовой культуры участниковобразовательного процесса и более 600 дополнительных образовательныхпрограмм, направленных на формирование здорового образа жизни,профилактику вредных привычек, противоправного и зависимого поведения.В число учреждений, реализующих данные программы, входят как областныегосударственные - детские дома и школы-интернаты, так и муниципальныеобщеобразовательные школы.
В учебных заведениях проводятся тематические "круглые столы",уроки тематической направленности, практические занятия, в ходекоторых разыгрываются ситуации террористической угрозы, имеют место иучебно-тренировочные занятия по действиям в экстремальных ситуациях.
В учебную программу предмета "Основы безопасностижизнедеятельности" для обучающихся 1-11 классов общеобразовательныхучреждений включены разделы "Основы безопасности личности".
В реализации программ и мероприятий профилактическойнаправленности задействованы 1 343 педагога-психолога, 197 социальныхпедагогов общеобразовательных учреждений; 609 школьных уполномоченныхпо правам ребенка, специалисты 16 образовательных учреждений длядетей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальнойпомощи.
В муниципальных образовательных учреждениях проводятся совещанияи семинары для руководителей образовательных учреждений по вопросам:исследования проблем межличностных отношений среди несовершеннолетних(выявление склонности к ксенофобии, религиозному и национальномуэкстремизму), анкетирования обучающихся. Проводятся Дни безопасности,учебные объектные тренировки с обучающимися и сотрудниками;организуются плановые занятия с педагогическим и техническимперсоналом по поведению в условиях чрезвычайного происшествия итеррористического акта. Организована информационная и профилактическаяработа с обучающимися и родителями. Оформлены "Уголки безопасности",проводятся акции "Телефонному терроризму - нет!", конкурсы рисунков ирефератов.
С целью выявления причин и условий, способствующих противоправнымпроявлениям у несовершеннолетних, минобразованием области в декабре2011 г. проведено анкетирование около 20 тыс. обучающихсямуниципальных и государственных образовательных учреждений по вопросуинформированности и отношения к неформальным молодежным объединениям.
2.2. Министерством здравоохранения Ростовской области былипроведены следующие мероприятия.
Проведено 48 тематических молодежных акций, посвященныхпагубности воздействия психоактивных веществ (наркотики, алкоголь,токсические вещества), сущности зависимого поведения и формированиюличной ответственности за свое поведение, обуславливающее снижениеспроса на наркотики, как непреложное условие формированиядуховно-нравственных ценностей альтернативных наркотическойсубкультуре.
Принято участие в 41 тематическом межведомственном мероприятии("круглые столы", диспуты и т.д.), посвященном актуальным вопросампрофилактики наркологических заболеваний, формированию негативногоотношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков излоупотреблению алкоголем.
Принято участие в проведении 71 Дня большой профилактики(родительские всеобучи) в образовательных учреждениях Ростовскойобласти, посвященных вопросам предупреждения ранней наркотизации,алкоголизации и формированию в семьях антинаркотического иантиалкогольного мировоззрения.
Проведено 50 семинаров по обучению работников системыобразования, социальной защиты, сотрудников правоохранительных органови иных субъектов профилактической деятельности, формам и методамраннего выявления первичных признаков потребления психоактивныхвеществ, включая алкоголь.
Работа со средствами массовой информации по формированиюантинаркотического и антиалкогольного мировоззрения у населенияРоствоской области была реализована в 2011 году в 36 телевизионных и 8радиопередачах, 64 статьях в периодических изданиях (газетах).
В июне 2011 г. специалистами "Наркологического диспансера"Ростовской области принято участие в мероприятиях, посвященных Днюборьбы с наркоманией, в том числе непосредственно по г.Ростову-на-Дону:
в УФСКН России по Ростовской области в формате "круглого стола"обсуждалась актуальная темы наркозависимых - проблема дезоморфиновой(аптечной) наркомании;
всероссийская акция "Нет наркотикам, нет анаболикам!" с участиемПредседателя Правительства Российской Федерации - В.В. Путина."Наркологическим диспансером" Ростовской области было развернуто 3пункта освидетельствования для желающих пройти добровольноемедицинское освидетельствование под лозунгом "Проверь свою свободу -сделай тест!";
пресс-конференция в информационном агентстве "Интерфакс"руководства "Наркологического диспансера" Ростовской области ипрактических врачей психиатров-наркологов, посвященная Всемирному днюборьбы с наркоманией;
интервью в прямом эфире по телеканалу "Дон-ТР" главного врача"Наркологического диспансера" Ростовской области - Е.В. Малышко повопросу реализации на территории Ростовской области тестированияобучающихся образовательных учреждений на предмет употреблениянаркотиков;
работа агитационного автобуса "маршрут здоровья", в ходе акциидля молодежи проводились консультации по вопросам профилактикинаркозависимости и уголовной ответственности за хранение ираспространение наркотических средств;
в рамках программы "Здоровая Россия" и Донскогоантинаркотического марафона на территории торгового центра "Мега" игипермаркета "Ашан" проведена акция "Стань счастливее!".
Во время акции проведены: анкетирование посетителей торговогоцентра, блиц-обследование и консультирование специалистами-медиками,игры для детей и молодежи по теме профилактики употребленияпсихоактивных веществ, выдача призов, раздача полиграфическихматериалов, DVD-дисков, а также, в последующем реализовалась недельнаяпрограмма помощи бросающим курить, которая проходила на территорииторгового центра "Мега". Во время акции было охвачено около 4 000посетителей торгового центра.
В г. Волгодонске прошел фестиваль молодежной субкультуры, в г.Новочеркасске проведен фестиваль творчества молодежи.
В городах Таганроге и Новочеркасске прошли спортивные праздники сучастием группы медицинских работников наркологической службы.
В городах Азов, Таганрог, Шахты и Каменск-Шахтинский былиорганизованы площадки для консультирования психиатрами-наркологами имедицинскими психологами, а также для добровольного тестирования нанаркотики. Кроме того, были организованы выездные кабинеты областногонаркологического диспансера для информирования населения по даннойпроблеме в Азовском, Дубовском и Пролетарском(с) районах Ростовскойобласти.
Специалистами наркологической службы проведены 22 семинара дляработников системы образования, сотрудников правоохранительных органови иных субъектов профилактической деятельности, посвященных навыкамведения профилактической работы, формам и методам раннего выявленияпервичных признаков потребления психоактивных веществ.
В образовательных учреждениях Ростовской области прочитано53 лекции, посвященных пагубности воздействия наркотических средств идругих психотропных веществ и сущности зависимого от них состояния.
Совместно с представителями различных ведомств принято участие в11 различных тематических мероприятиях, посвященных профилактикенаркологических заболеваний.
В 2011 году в образовательных учреждениях Ростовской области былопрочитано 1 924 лекции, в том числе в учреждениях начальногопрофессионального образования - 711 лекций.
В рамках проведения межведомственной комплекснойоперативно-профилактической операции "Дети - Юга 2011 год" вобщеобразовательных учреждениях и учреждениях начальногопрофессионального образования области прочитано 183 лекции посвященныхинформированию о пагубности воздействия психоактивных веществ исущности зависимого поведения.
Разработаны методические материалы для врачей общей практики"Об основных клинических характеристиках наиболее распространенныхнаркотиков и токсикантов.".
2.3. Министерством культуры Ростовской области были проведеныследующие мероприятия.
Учреждения культуры области в части организации досуга детей иподростков, работают совместно: с организациями, оказывающимипсихологическую и социальную поддержку; с центрами реабилитации, справоохранительными органами, активно участвующими не только вобеспечении порядка при проведении массовых мероприятий, но инепосредственном участии в подготовке и проведении тех или иных акций.Совместная работа проводится с детьми и подростками, попадающими в"группу риска".
В 2011 году проводилась работа по участию детских, юношеских имолодежных творческих коллективов в различных областных мероприятиях.В июне в Областном доме народного творчества прошел заключительныйпраздник областного фестиваля-конкурса детского и юношескоготворчества "Южный ветер", в котором приняли участие около 300участников творческих коллективов-победителей.
Всего фестиваль охватил 254 творческих коллектива из разныхуголков Донского края, которые соревновались в разных жанрахсамодеятельного творчества - инструментальному, вокальному,хореографическому, декоративно-прикладному и изобразительномуискусству.
В отчетном периоде второй раз был проведен областной фестивальтворчества юношества и молодежи "Сильному государству - здоровоепоколение!". Всего, в четырех конкурсных номинациях и гала-концертеприняли участие около 30 юношеских и молодежных творческихколлективов, 500 участников из 25 территорий Ростовской области. Более1800 зрителей увидели эти выступления.
В целях духовно-нравственного, гражданско-патриотического ихудожественного воспитания, поддержки талантливой молодежи и одаренныхдетей Ростовской области в 2011 году проведены фестиваль искусств"Наследники Победы" и международный конкурс молодых исполнителейпатриотической песни "Голос Отечества". В мероприятиях приняли участиеболее 70 одаренных детей и талантливой молодежи Ростовской области.Более 3000 зрителей посетили тематические мероприятия, направленные надуховно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи.
Значительная работа по приобщению несовершеннолетних к ценностямотечественной и мировой культуры проводится в государственных музеяхРостовской области.
В целях сохранения преемственности духовно-нравственныхценностей, традиций формирования патриотизма, гражданственности,нравственных и эстетических идеалов, норм и образцов поведениямолодежи в государственных музеях Ростовской области проводятсямероприятия по направлениям: духовно-нравственное воспитание детей имолодежи: "Виват Россия" - фестиваль военно-патриотической песни(Гуковский музей имени Л.И. Микулина), фестиваль военно-историческихклубов (Аксайский военно-исторический музей), "От героев былых времен"- социально-патриотические акции по сохранению культурного наследияДонского края.
Приток школьников обеспечивается расширенной тематикой выставок,экскурсий и лекций, интерактивных занятий, мастер-классов, которыеразрабатываются и проводятся сотрудниками всех 15 государственныхобластных музеев.
В течение года сотрудники музеев выступают на форумах исовещаниях учителей с информацией об использовании музейной экспозицииучащимися в учебной и воспитательной работе.
Все государственные музеи Ростовской области проводят мероприятияв рамках культурно-образовательных программ "Музей и дети", "Духовноенаследие", "Музей и школа", "Здравствуй, музей!", "Лето в музее" и др.
Практически все государственные и муниципальные музеи Ростовскойобласти активно сотрудничают с Комиссиями по делам несовершеннолетних,женсоветами и другими общественными организациями. В результате этогосотрудничества реализуются масштабные проекты.
Традиционными в музеях стали интерактивные мероприятия,проводимые для школьников летних оздоровительных площадок и лагерей,пропагандирующие здоровый и безопасный образ жизни, а также встречи сврачом-наркологом и сотрудниками ГУ МЧС России по Ростовской области.
Ростовский областной музей краеведения разрабатывает в рамкахобразовательной программы "Музей и школа" занятия для учащихся с 5 по11 классы. Археологический музей-заповедник "Танаис" проводитисторические практикумы на базе музейно-педагогического центра "МузейДетства".
В 2010-2011 годах Донская государственная публичная библиотекасреди муниципальных библиотек Ростовской области провела областнойконкурс библиотечных проектов по толерантности "Мы из однойреальности".
На конкурс было представлено 23 работы из 13 территорийРостовской области. Награждение победителей состоялось в ноябре2011 г. в Донской государственной публичной библиотеке в рамкахпроведения областной научно-практической конференции "Толерантность:проблемы или мышление нового века".
2.4. Министерством труда и социального развития Ростовскойобласти были проведены следующие мероприятия.
Министерством труда и социального развития Ростовской областисовместно с заинтересованными ведомствами с 2002 года формируетсяединый областной банк данных безнадзорных и беспризорныхнесовершеннолетных.
Ежегодно благодаря скоординированным действиям различныхведомств, организации индивидуальной профилактической работычисленность несовершеннолетних, зарегистрированных в банке данных,снижается.
В 2011 году в указанном банке данных зарегистрированы1028 несовершеннолетних указанной категории. По сравнению с прошлымгодом уровень безнадзорности снизился на 28,8 процента.
В отчетном периоде министерство труда и социального развитияРостовской области совместно с ГУ МВД России по Ростовской области,минобразованием области, ГУ ФСИН по Ростовской области имуниципальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их правразработан план мероприятий по совершенствованию межведомственноговзаимодействия по выявлению, постановке на учет в единый областнойбанк данных безнадзорных и беспризорных детей и осуществлениюиндивидуальной профилактической работы с ними.
В целях обеспечения доступа к содержащимся в банке персональнымданным безнадзорных и беспризорных детей заключено трехстороннеесоглашение о едином информационном пространстве. Ежеквартальносведения в электронном виде направляются в указанные заинтересованныеведомства.
Одним из важных направлений деятельности органов управлениясоциальной защитой населения и учреждений социального обслуживаниясемьи и детей является профилактика безнадзорности несовершеннолетних,организация индивидуальной профилактической работы с безнадзорными ибеспризорными несовершеннолетними, их родителями или иными законнымипредставителями, не исполняющими своих обязанностей по воспитанию,содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющими на ихповедение либо жестоко обращающимися с ними.
В области действуют 46 учреждений социального обслуживания семьии детей различных видов. По итогам 2011 года учреждениями обслужено48 700 несовершеннолетних, 44 700 семей с детьми, оказано 279 100услуг, предоставлено 105 500 консультаций различного профиля.
Выездными бригадами специалистов учреждений обслужено 6 400семей. Курс медико-социальной реабилитации в стационарных условияхпрошли 575 детей с ограниченными возможностями, в отделениях дневногопребывания обслужено 1 388 детей, на комплексной реабилитации всоциальных приютах Ростовской области находился 3 131несовершеннолетний, попавший в трудную жизненную ситуацию.
На социальном патронаже специалистов учреждений находилось 5 700семей. Основными причинами постановки на патронаж являются:отрицательное влияние родителей на поведение и развитие детей(алкоголизм родителей; асоциальное поведение; конфликтные отношения всемье); неисполнение родителями обязанностей по воспитанию ижизнеобеспечению несовершеннолетних.
В результате проведенных реабилитационных мероприятий(трудоустройство и лечение родителей, коррекция психологическогоклимата в семье) около 40 процентов семей сняты с патронажа сположительным результатом.
В мае 2011 г. в подведомственных учреждениях социальногообслуживания семьи и детей состоялись заседания круглого стола натему: "Семейная политика: законодательный опыт и практика в Ростовскойобласти", в которых приняли участие представители органов и учрежденийсистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних.
В июне в подведомственных учреждениях социального обслуживаниясемьи и детей проведен фестиваль детского и семейного творчества"Цветик-семицветик".
В течение 2011 года для специалистов проведены 2 областныхмежведомственных семинара по организации антинаркотической работы снесовершеннолетними, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.
Специалисты министерства и учреждений социального обслуживаниясемьи и детей приняли участие в семинаре по обучению навыкам веденияпрофилактической работы, формам и методам своевременного выявленияпервичных признаков злоупотребления психоактивными веществами.
В декабре 2011 года проведена межведомственнаянаучно-практическая конференция на тему: "Современный подросток:типичные возрастные трудности, проблемы, пути их решения", в которойприняли участие специалисты органов управления государственной власти,государственных учреждений для детей, научные работникипедагогического института Южного федерального университета,представители религиозных и общественных организаций Ростовскойобласти. По итогам конференции издан сборник статей.
Разработаны листовки с информацией о предусмотренных действующимзаконодательством обязанностях родителей, организован их выпуск ираспространение среди населения.
2.5. Министерством по физической культуре и спорту Ростовскойобласти (далее - минспорта области) были проведены следующиемероприятия.
В 2011 году завершены работы на 12 спортивных объектах, в томчисле:
г. Ростов-на-Дону, строительство универсальногоспортивно-оздоровительного комплекса (притрибунный комплекс западнойтрибуны стадиона "Олимп 21 Век" (реконструкция);
г. Ростов-на-Дону, реконструкция стадиона "Труд" (1-очередьстроитель-ства, 2-пусковой комплекс);
г. Ростов-на-Дону, комплекс мероприятий по водопонижениюгрунтовых вод в парке им. Н. Островского от зданий общежитиягостиничного типа и медико-восстановительного центра футбольный клуб"Ростов";
г. Ростов-на-Дону, капитальный ремонт здания трансформаторнойподстанции, гаража спортивной детско-юношеской средней школыолимпийского резерва N 3;
г. Ростов-на-Дону, капитальный ремонт административного зданияминистерства по физической культуре, спорту и туризму;
г. Ростов-на-Дону, устройство автоматической пожарнойсигнализации и системы оповещения людей о пожаре с выводомрадиосигнала на центр управления силами "01" в здании "Областного домафизической культуры" по адресу: б. Комарова, 1/1;
г. Ростов-на-Дону, выборочный капитальный ремонт здания"Областного дома физической культуры" по адресу: ул. Большая Садовая,127б/76;
г. Ростов-на-Дону, устройство автоматической пожарнойсигнализации и системы оповещения людей о пожаре с выводомрадиосигнала при срабатывании автоматической пожарной сигнализации вцентр управления силами "01" в "Областном доме физической культуры" поадресу: ул. Большая Садовая, 127б/76;
г. Ростов-на-Дону, капитальный ремонт здания бассейна "Коралл";
г. Красный Сулин, строительство спортивного комплекса(строительство плавательного бассейна спортивного комплекса);
г. Красный Сулин, реконструкция футбольного поля по ул.Центральная, 10.
Минспорта области проводится работа по привлечению внебюджетныхсредств в капитальное строительство спортивных сооружений в рамкахОбластной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культурыи спорта в Ростовской области на 2011-2014 годы".
Всего финансирование на строительство, реконструкцию икапитальный ремонт объектов спорта на территории Ростовской области врамках реализации Программы в 2011 году составило 325 972,5 тыс.рублей, из них: из средств федерального бюджета 34 419,4 тыс. рублей,областного бюджета - 275 844,4 тыс. рублей, местного бюджета - 7 748,7тыс. рублей и внебюджетных источников 7 960,0 тыс. рублей.
Минспорта области совместно с минобразованием области проведенсмотр-конкурс на лучшее обустройство плоскостных спортивных сооруженийпо месту жительства (дворовых спортивных площадок) и учебы вмуниципальных образованиях Ростовской области.
В смотре-конкурсе приняли участие 28 муниципальных образованийобласти. Материалы представлены на 119 плоскостных спортивныхсооружений, из них: 15 - по месту жительства, 104 - по месту учебы.
Комиссией в соответствии с положением определены победители ипризеры по категориям муниципальных образований: г. Ростов-на-Дону,городские округа, поселения с численностью населения до 3 000 человеки поселения с численностью населения свыше 3 000 человек.
В муниципальных образованиях Ростовской области также разработаныи утверждены программы развития физической культуры и спорта на 2011 -2014 годы.
В соответствии с календарным планом официальных физкультурных испортивных мероприятий Ростовской области на 2011 год проведенытрадиционные областные комплексные многоэтапные мероприятия спривлечением молодежи:
XXI Спартакиада шахтерских городов;
XVII Cпартакиада трудящихся и ветеранов спорта "За единую издоровую Россию в XXI веке";
XХ областная сельская Спартакиада Дона;
IV Спартакиада народных видов спорта;
Спартакиада воспитанников детских домов и школ-интернатов;
Спартакиада среди детско-подростковых и физкультурно-спортивныхклубов по месту жительства;
Спартакиада молодежи - жителей области;
Спартакиада учащихся ссузов;
Спартакиада допризывной и призывной молодежи, Спартакиадавоспитанников кадетских корпусов;
Спартакиада сотрудников правоохранительных органов и органовбезопасности Ростовской области;
Спартакиада национальных диаспор;
XIV областной конкурс "Олимпийское образование молодежи Дона".
Также организовано проведение:
Всероссийского дня бега "Кросс Наций - 2011";
XXII Всероссийского олимпийского дня, посвященного 100-летиюсоздания Российского Олимпийского комитета;
фестиваля студенческого спорта "Молодежная спортивная лига";
традиционных соревнований среди сельских команд на КубокГубернатора Ростовской области "Колосок", на призы клуба "Кожаный мяч"среди детско-юношеских спортивных школ;
фестиваль детской дворовой футбольной лиги;
календарные областные соревнования по неолимпийским видам спорта(более 20 видов).
Минспорта области организовано участие команды области в первойСпартакиаде трудовых коллективов России в г. Саратове, по итогамкоторой сборная заняла 3-е общекомандное место среди 39 субъектовРоссийской Федерации и завоевала 10 медалей: 2 золотые, 3 серебряные и5 бронзовых.
Лучшей характеристикой развития инвалидного спорта в Ростовскойобласти стал результат выступления сборной команды в I Всероссийскойлетней Спартакиаде инвалидов России в г. Москве. По результатамобщекомандного первенства сборная Ростовской области заняла 5-епочетное место среди 56 сборных команд субъектов Российской Федерациии завоевала 42 медали, из них: 7 золотых, 14 серебряных и 21бронзовая.
На территории Ростовской области проведены финальные соревнованияV летней Спартакиады учащихся России. В общекомандном зачете среди 82сборных команд субъектов Российской Федерации Ростовская областьзаняла 5-е место.
Совместно с минобразованием области проведен региональный этапВсероссийского олимпийского детского конкурса "Олимпийский мир и я",посвященный 100-летию создания Российского олимпийского комитета,среди обучающихся образовательных учреждений в возрасте от 5 до 17лет.
Работы победителей регионального конкурса представляли Ростовскуюобласть на Всероссийском конкурсе, по итогам которого решениемОлимпийского комитета России 1-е место в номинации "Детский рисунок натему олимпизма" присуждено Колесниковой Милане (г. Красный Сулин) и2-е место в номинации "Сочинение на тему олимпийского движения" -Павлушиной Анастасии (г. Константиновск).
Проведены областные смотры-конкурсы на лучшую постановкуфизкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с детьми,подростками и молодежью по месту жительства и учебы, среди детскихоздоровительных и спортивных лагерей, детских домов, школ-интернатовдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В период летней оздоровительной кампании в муниципальныхобразованиях Ростовской области в соответствии с утвержденными планамипроводились физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия сучетом возрастных категорий, физических способностей детей, ихсостояния здоровья.
В лагерях работали спортивные секции, организовано обучениеплаванию, проводились соревнования по легкой атлетике, футболу,баскетболу, волейболу, плаванию, настольному теннису, шахматам,шашкам, спортивные праздники, подвижные игры, туристические походы,пешеходные прогулки, фестивали, первенства среди лагерей и междуотрядами по видам спорта.
В целях пропаганды здорового образа жизни проводились викторины,конкурсы ("Я выбираю здоровый образ жизни", "Мы и спорт"),использовались средства наглядной агитации: стенды, плакаты "Мы заздоровый образ жизни", "Наш день".
В пришкольных оздоровительных лагерях и на спортивных площадкахпо месту жительства работали штатные инструкторы детско-юношескихспортивных школ, учителя физической культуры общеобразовательных школ.Среди детей проводились соревнования по футболу, баскетболу,настольному теннису, бадминтону, эстафеты "Веселые старты" и многоедругое.
Во всех муниципальных образованиях Ростовской области в периодновогодних и рождественских праздников, Дня защиты детей, Дняздоровья, Дня физкультурника и иных знаменательных дат и памятныхсобытий проводятся соревнования "Папа, мама, я - спортивная семья!",легкоатлетические эстафеты и другие массовые физкультурно-спортивныемероприятия.
На базе общеобразовательных учреждений городских округов имуниципальных районов Ростовской области в 2011 году минспорта областисовместно с Ростовским областным студенческим волонтерским движением"Молодежная спортивная лига" проведена физкультурно-спортивная акция"Спорт - детям!", в рамках которой проведены командные соревнованиясреди обучающихся, мастер-классы ведущих донских спортсменов,выступления спортсменов по видам спорта: акробатический рок-н-ролл,каратэ, кикбоксинг, спортивная акробатика, тайский бокс, фехтование,эстетическая и художественная гимнастика.
Учащиеся ознакомлены с информацией о видах спорта, расписанием иместах проведения занятий.
Все значительные события физкультурно-массовой и спортивнойнаправленности освещались в электронных и печатных средствах массовойинформации.
2.6. Департаментом по делам казачества и кадетских учебныхзаведений Ростовской области были проведены следующие мероприятия.
Воспитательная работа в образовательных учреждениях,подведомственных департаменту по делам казачества и кадетских учебныхзаведений Ростовской области, организована в соответствии с планамиучебно-воспитательной работы и направлена на формированиедуховно-нравственных ценностей воспитанников, правового ивоенно-патриотического воспитания.
В этом направлении в казачьих кадетских образовательныхучреждениях были проведены:
мероприятия по формированию правового мировоззрения обучающихсяподведомственных департаменту образовательных учреждений (классныечасы, встречи с сотрудниками государственных и муниципальныхучреждений: инспекции ПДН, районных и городских судов, отделенияПенсионного фонда Российской Федерации, Центра занятости населения);
организационные мероприятия (заседания методических советов,семинары по педагогике, психологии, аспектам воспитательной работы);
мероприятия по формированию духовно-нравственных ценностей:занятия в системе основного образования по основам православнойкультуры, участие в казачьих православных праздниках: день Донскойиконы Божией Матери, Покрова Пресвятой Богородицы, участие ворганизации встречи Пояса Пресвятой Богородицы;
участие в мероприятиях, посвященных 370-летию героическогоАзовского осадного сидения донских казаков
участие в открытом турнире по рукопашному бою, посвященномупамяти ветерана Великой Отечественной войны В.З. Карташова;
участие в открытом турнире по армейскому рукопашному бою,посвященному памяти Героя России генерала Г.Н. Трошева;
участие в казачьей молодежной конференции "Патриотическоевоспитание молодежи в условиях современной России" в г. Волгограде;
участие в военно-патриотической акции "День призывника";
встречи с работниками краеведческих музеев Ростовской области.
В подведомственных образовательных учреждениях организованаработа кружков и спортивных секций военно-патриотическойнаправленности: военно-патриотические клубы; казачий рукопашный бой ит.п.
В честь празднования 150-летия со дня рождения войскового атаманагенерала А.М. Каледина был проведен конкурс сочинений учащихсягосударственных и муниципальных образовательных учреждений,использующих в учебно-воспитательном процессе культурно-историческиетрадиции донского казачества и региональные особенности Донского края.
Наиболее подготовленные члены казачьих обществ привлекалисьатаманами казачьих обществ для проведения разъяснительных бесед вучебных заведениях, на предприятиях, сходах граждан, а также срединеблагополучных семей по соблюдению требований пожарной безопасности вжилищно-хозяйственном секторе, местах учебно-производственнойдеятельности, предотвращению случаев возгораний сухой растительности.
2.7. Комитетом по молодежной политике Ростовской области былипроведены следующие мероприятия.
В целях формирования условий для военно-патриотического идуховно-нравственного воспитания детей и молодежи постановлениемАдминистрации Ростовской области от 27.06.2011 N 412 создана Областнаямежведомственная комиссия по вопросам военно-патриотического идуховно-нравственного воспитания детей и молодежи.
Деятельность комитета по молодежной политике Ростовской области(далее - Комитет) по патриотическому воспитанию носит систематическийи целенаправленный характер, путем осуществления тесноговзаимодействия органов государственной власти и общественныхмолодежных организаций по формированию у молодежи высокогопатриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, работе поформированию основного жизненного ориентира при выполнении гражданскихи конституционных обязанностей и реализации их прав. Поэтому вмуниципальных образованиях, в образовательных учреждениях, напредприятиях и организациях Ростовской области разрабатываются ивыполняются годовые планы патриотического воспитания детей и молодежи.
Комплекс мероприятий по патриотическому воспитанию осуществляетсяна всех уровнях: городские и районные мероприятия, зональные этапыфестивалей, соревнований, конкурсов, областные финалы. Таким образом,все областные мероприятия являются логическим завершением мероприятийпроводимых органами местного самоуправления.
В рамках празднования Дня защитника Отечества, 68-й годовщиныосвобождения г. Ростова-на-Дону и Ростовской области отнемецко-фашистских захватчиков комитетом и "Авторадио Ростов-на-Дону"23 февраля 2011 г. проведена социально-патриотическая акция "Полеваякухня".
В программу мероприятия были включены: торжественное открытиепраздника, выступление почетных гостей, работа полевой кухни,викторины, конкурсы по военной тематике и награждение победителей,демонстрация военной техники времен Великой Отечественной войны1941-1945 гг.
В эфире "Авторадио" размещались ролики-анонсы акции, с местапроведения мероприятия организованы ежечасные прямые включения.Количество посетивших мероприятие свыше 3 000 человек.
С целью ознакомления молодых людей с военной историей Родины,формирования патриотических чувств и сознания молодых граждан наоснове исторических и культурных ценностей; укрепления значимости ролиВеликой Победы среди молодежи Ростовской области в феврале - марте2011 г. проведены областные акции "Собери историю по крупицам" посбору информации о судьбах выпускников образовательных учреждений 1941года и "Будь патриотом своей страны" по привлечению внимания молодежик музеям образовательных учреждений. В данных акциях приняли участиесвыше 20 000 молодых людей
В апреле - мае 2011 г. комитетом совместно с органами по деламмолодежи муниципальных образований и координаторами комитета проведенцелый ряд областных акций и мероприятий. Это акция "НаследникиПобеды", в рамках которой, состоялись праздничные концерты, митинги,шествия, встречи, походы по местам боевой славы, конференции, конкурсысочинений и рисунков, акции "Память поколений" по благоустройству местбоевой славы, "Удели внимание ветерану" по оказанию шефской помощиветеранам Великой Отечественной войны, и "Георгиевская ленточка",ставшая символом данью памяти павшим на поле боя.
С целью пропаганды патриотической культуры, авторских, бардовскихи эстрадных патриотических песен, поддержки деятельности творческихколлективов и исполнителей патриотических песен, выявления и поддержкиталантливой молодежи Ростовской области проводился областной фестивальпатриотической песни "Гвоздики Отечества".
Мероприятие проводилось в три этапа: 1-й этап - городские ирайонные фестивали - февраль - март; 2-й этап - зональные фестивали -март - апрель; 3-й этап - областной финал фестиваля - август.
В фестивале принимали участие: творческая молодежь Ростовскойобласти, самодеятельные авторы и исполнители, участники творческихколлективов студенты, рабочая и сельская молодежь. Финал фестивалясостоялся в рамках празднования Дня Государственного флага РоссийскойФедерации в г. Азове 19-20 августа 2011 г. Победитель фестиваля вноминации "Сольный вокал" представлен к премии в рамках национальногопроекта "Образование" в области поддержки талантливой молодежи.
С целью воспитания молодежи Ростовской области на примереподвигов и лучших традиций ветеранов Великой Отечественной войны1941-1945 годов и формирования у подростков чувства гордости за своюРодину 4 мая состоялась областная встреча молодежи и ветеранов"Наследники Победы". В ней приняли участие около 500 представителей измуниципальных образований Ростовской области - ветераны и молодежьРостовской области: студенты, курсанты военных учебных заведений,курсанты военно-патриотических клубов, рабочая и сельская молодежь.Аналогичные встречи молодежи и ветеранов Великой Отечественной войныпроводятся во всех городах и районах Ростовской области.
С апреля по ноябрь 2011 г. проведены мероприятия по поиску иторжественному перезахоронению останков воинов Великой Отечественнойвойны в братских воинских захоронениях, установлению имен погибших иувековечению их памяти, розыску родственников на территории области.
Участниками поисковых отрядов, курсантами краеведческих,военно-патриотических, военно-спортивных, военно-исторических,туристических клубов и объединений были проведены областные имежрегиональные "Вахты Памяти" по поиску и перезахоронению останковвоинов, погибших во время Великой Отечественной войны. В результатемероприятий были подняты и перезахоронены свыше 300 останков советскихвоинов.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от20.08.1994 года N 1714 "О Дне государственного флага РоссийскойФедерации" 22 августа 2011 г. комитетом совместно с егокоординаторами, молодежными общественными организациями, учреждениямиобразования и культуры организована областная акция, посвященнаяпразднованию Дня Государственного флага Российской Федерации.
В рамках мероприятия проведены праздничные концерты, шествия,митинги, встречи, конференции и другие тематические мероприятияпатриотического характера в наиболее людных местах (парках, скверах,на площадях и т.д.).
В октябре 2011 г. на базе ООО Детский оздоровительный центр"Орленок" (Неклиновский район) состоялся XI областной финалвоенно-спортивной игры "Орленок" среди юнармейских отделений -победителей районных и городских этапов игры.
В районных и городских этапах приняли участие свыше 3 000юнармейцев, в областном финале 500 человек. Победители и участникиигры традиционно награждены дипломами, грамотами, ценными призами.
Победитель прошлогоднего финала игры - команда Константиновскогорайона с 1 по 9 июля 2011 г. приняла участие во ВсероссийскойСпартакиаде школьников по военно-прикладным и техническим видам спорта"Отчизны верные сыны" в г. Екатеринбурге.
В рамках подготовки к празднованию 200-летия победы России вОтечественной войне 1812 года в декабре 2011 г. в г. Новочеркасскепроведена областная научно-практическая конференция повоенно-патриотическому и гражданскому воспитанию молодежи "Рольдонского казачества в Отечественной войне 1812 года". В работеконференции приняли участие представители органов по делам молодежи,координаторы по работе с молодежью, представители патриотическихклубов Ростовской области, победители и активные участники областныхконкурсов, фестивалей, соревнований, акций патриотическойнаправленности.
В Ростовской области четвертый год действует сеть "Добровольныхмолодежных дружин" (молодежных патрулей). Это совместный проекткомитета и ГУ МВД России по Ростовской области.
Участники подобных формирований - добровольцы, реализующие себя всамых различных направлениях профилактической работы: социальная опеканад подростками, совершившими противоправные действия, проведениемолодежных рейдов, охрана правопорядка, сбор и анализ информации опротивоправных действиях.
В рамках регионального молодежного форума "Ростов 2011 -территория развития!" проведена тематическая смена "Территорияпорядка", участниками которой смогли стать более 100 активистов дружиниз 45 муниципальных образований области. По итогам работы смены, всоответствии с областным законом "Об участии жителей Ростовскойобласти в обеспечении правопорядка и общественной безопасности"принято решение об изменении формата и названия проекта "Молодежныепатрули" на "Добровольные молодежные дружины".
Кроме того, комитетом проведена работа по обеспечениюдобровольцев необходимой атрибутикой. Так в рамках программы "МолодежьРостовской области (на 2011-2014 годы)" в муниципальные образованияпередано более 1 000 комплектов шевронов, 1 000 бланков удостоверенийучастников дружин, 10 000 агитационных плакатов призывающих вступать вмолодежные дружины, 1 000 дисков с информационным фильмом, которыйразъясняет необходимость участия молодых людей в работе дружин, атакже ориентированными на молодежь роликами, пропагандирующими данныйвид профилактической деятельности.
Новый импульс движение молодых дружинников получило послепроведения первого съезда муниципальных добровольных молодежныхдружин. Мероприятие проводилось в декабре 2011 г. на базе ГУ МВДРоссии по Ростовской области.
В рамках съезда принято решение о выработке плана совместныхдействий комитета и Донской полиции по развитию сети муниципальныхдружин до конца 2014 года, разработке обновленного положения,проведения конкурса на звание лучшей дружины с вручением переходящегознамени. Лучшие волонтеры получили благодарственные письма и ценныеподарки. По итогам 2011 года сетка "Добровольных молодежных дружин"насчитывает 50 молодежных дружин в 45 муниципалитетах, в деятельностькоторых вовлечено более 1 500 молодых людей.
Ежегодно комитетом разрабатывается общий план реализациимероприятий в сфере государственной молодежной политики на территориирегиона, а также комплексные планы по реализации приоритетныхнаправлений государственной молодежной политики.
С 20 октября по 17 декабря 2011 г. комитетом реализованобразовательный проект, направленный на развитие российскойидентичности и гражданской ответственности, а также формированиетолерантности как активной гражданской позиции "Академия молодогогражданина". Место проведения проекта - 15 площадок в высших учебныхзаведениях Ростовской области.
На каждой из площадок в мероприятиях проекта приняли участиеоколо 100 активных участников в каждом учебном заведении, итого 1 500человек. Мультипликационный эффект проекта: охват 15 000 человек(посредством анкетирования), охват до 50 процентов студенческойаудитории вузов (посредством информационного сопровождения ивизуального восприятия проекта). Отбор участников осуществлялсяпосредством работы в социальных сетях и подачи заявок координаторамкомитета по молодежной политике.
С 15 апреля по 23 июня 2011 г. на территории Ростовской областибыл реализован проект "Молодежная команда Губернатора". В рамкахпроекта прошли тренинги для молодежи муниципальных образованийобласти, включающие в себя три компонента:
1) тренинговая часть (командообразование, социальноепроектирование, оценка результатов, коммуникации);
2) презентации общественных объединений, уже имеющих большой опытсоциальной работы;
3) встречи с главами муниципальных образований и представителямикомитета по молодежной политике Ростовской области.
В проекте приняли участие около 5 500 человек из числа молодежи ввозрасте от 14 до 30 лет из всех 55 муниципальных образованийРостовской области.
Главы городов и районов Ростовской области лично встретились смолодежью в 35 муниципальных образованиях. Благодаря данному фактуудалось наладить прямой и неформальный диалог между властью имолодежью. В ходе работы все участники тренингов разрабатывалииндивидуальные и групповые социальные проекты. Наиболее активныеребята, проявившие себя в проекте, стали участниками общероссийскоголагеря "Селигер 2011" и регионального образовательного форума "Ростов2011".
Завершился проект в День российской молодежи встречей авторовлучших проектов с Губернатором области В.Ю. Голубевым, а такжепраздничным мероприятием на Фонтанной площади около Ростовскогоакадемического театра драмы им. М. Горького, где прошел 1-й форумактива Ростовской области с одноименным названием "Молодежная командаГубернатора".
2.8. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защитыправ потребителей и благополучия человека по Ростовской области былипроведены следующие мероприятия.
В 2011 году продолжала действовать Общественная приемнаяУправления Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Ростовской области (далее -Управление), проведено более 400 выступлений в СМИ, в т. ч. потелевидению, радио, периодических и непериодических изданиях.
Управление приняло участие в проведении 1 400 "горячих линий" повопросам защиты прав потребителей.
Прочитано 105 лекций и 390 бесед на темы: "Профилактика острыхкишечных инфекций", "Здоровое питание - залог здоровья", "Здоровоепитание - здоровье нации!" и другие, связанные с организациейрационального питания детей и подростков.
С целью информирования населения по вопросам защиты правпотребителей в различных секторах потребительского рынка Управлением в2011 году проведено ряд совещаний, "круглых столов" с представителямихозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в таких секторахпотребительского рынка, как изготовление и ремонт мебели,металлопластиковых изделий, услуг связи, продажа технически сложныхтоваров бытового назначения, финансовых услуг, туристических и другихуслуг, оборот продовольственного сырья и пищевых продуктов, табачнымиизделиями.
В мае 2011 г. Управление участвовало в проведениипресс-конференции, организованной департаментом потребительского рынкаРостовской области в рамках программы предотвращения продаж табачныхизделий несовершеннолетним "Закон для всех", принимали участие взаседании "круглого стола", проводимом региональным деловым журналом"Эксперт Юг" по вопросу "Антитабачный закон, как повлияет на бизнес иобщество, новые законодательные инициативы".
Проведено 13 выступлений по радио, 3 923 на радиоузлах в местахмассового отдыха населения, рынках, крупных центральных остановочныхкомплексах по вопросам профилактики острых кишечных инфекций, пищевыхотравлений, а также выступлений на телеканалах "Дон-ТР", "Южныйрегион" и других по вопросам "Профилактика ботулизма", "Профилактикапищевых отравлений", "Профилактика отравлений дикорастущими грибами".
В 2011 году проведены социологические исследования внижеследующих секторах потребительского рынка:
информирование населения - потребителей о правах, обязанностях иответственности исполнителей по изготовлению мебели иметаллопластиковых изделий;
информирования населения - потребителей о правах, обязанностях иответственности исполнителей услуг мобильной связи;
информирования населения - потребителей о правах, обязанностях иответственности продавцов технически сложных товаров бытовогоназначения;
информирования населения - потребителей о правах, обязанностях иответственности исполнителей ветеринарных услуг.
Разработаны и опубликованы Управлением памятки:
"Защита прав потребителей услуг (работ) по изготовлению мебели иметаллопластиковых изделий";
"Для потребителей услуг мобильной связи";
"Оказание платных ветеринарных услуг";
"Потребителю - качественную одежду и обувь";
"Особенности продажи технически сложных товаров бытовогоназначения";
"Профилактика острых пищевых отравлений";
"Профилактика отравлений грибами" и др.
Также в средствах массовой информации ("Комсомольская правда","Вечерний Ростов", "Аргументы и факты - на Дону", "Батайское время","Российская газета" и др.) опубликованы ряд статей, помимовышеназванных сфер потребительского рынка, также и в сфере финансовыхуслуг, туристических услуг, здорового питания детей, в том числе:"О надзоре за бахчевыми культурами", "О безопасности продуктов питаниялетом на ростовских прилавках", "Профилактика острых кишечных инфекцийсреди населения", "О безопасности молочной продукции", "О мониторингекачества продукции"; "О фактическом питании населения Ростовскойобласти".
Выставлены информации на сайте Управления:
"О проведении областного совещания по организации питания детей вобщеобразовательных учреждениях";
"Об организации питания детей в общеобразовательных учреждениях";
"О надзоре за организацией питания обучающихся вобщеобразовательных учреждениях";
"Об изменении законодательства, касающихся выдачи сертификатовкачества муки";
"О говяжьем фарше производство США, не соответствующемгигиеническим нормативам";
"О пищевых отравлениях дикорастущими грибами";
"Об арахисе, не соответствующем гигиеническим нормативам";
"О приостановлении ввоза и оборота мяса птицы произведенногоСША";
"О необходимости приведения нормативно-технической документации всоответствии с действующим законодательством";
"О случаях заболевания сальмонеллезом";
"О заболеваемости ботулизмом";
"О привлечении ООО "Ашан" к административной ответственности";
"О нарушениях, выявленных на предприятии ООО ТД "Гермес";
"По вопросу реализации табачных изделий";
"О надзоре за алкогольной продукцией, производимой республикамиМолдова, Абхазия" и др.
Управление приняло участие в заседаниях Координационного Советапо развитию туризма в Ростовской области, где рассматривались вопросы,связанные с защитой прав потребителей при оказании туристских услуг.
Управление принимало участие в подготовке и проведении 4-гоРегионального форума "Защита прав потребителей в Ростовской области" ив заседании межведомственной комиссии по защите прав потребителейПравительства Ростовской области в ноябре 2011 г., на которыхподводились итоги года по реализации Областной долгосрочной целевойпрограммы "Защита прав потребителей в Ростовской области на 2011-2014годы".
В числе вопросов, рассмотренных на Региональном форуме быливопросы защиты прав потребителей в сфере бытовых услуг,жилищно-коммунальных услуг, финансовых услуг, туристических услуг.
Управление совместно с органами местного самоуправления провело528 мероприятий "по горячей линии", 36 специалистов органов местногосамоуправления прошли стажировку в территориальных отделах Управления.Специалистам органов местного самоуправления Ростовской областиоказывалась помощь в рассмотрении заявлений.
В 2011 году было заключено 11 соглашений с органами местногосамоуправления о взаимодействии по защите прав потребителей и 2соглашения - о взаимодействии с общественными объединениямипотребителей. Управлением совместно с общественными объединениямипотребителей проведено: 13 совещаний, 4 семинара, 2 конференции, 3"круглых стола".
При проведении мероприятий 15 марта, посвященных празднованиюВсемирного дня защиты прав потребителей Управление направило в адрессредств массовой информации, в том числе газеты "Аргументы и факты -на Дону", "Молот", "Ростов официальный", "Известия-Юг"; телеканалыВГТРК ГТРК "Дон-ТР", "Телекомпания "Телеикс", "Южный Регион Инфо", ЗАО"Южный регион холдинг" и другие, пресс-релизы о результатахдеятельности за 2011 год и планов на 2011 год. Всего в периодпразднования Всемирного дня защиты прав потребителей было осуществленосвыше 60 выступлений и публикаций в средствах массовой информации.
В Медиа-центре информационно-аналитического журнала "Национальныеприоритеты" Управлением была организована и проведена пресс -конференция с участием представителей свыше 20 средств массовойинформации и представителей ряда банков.
Также в период празднования Всемирного дня защиты правпотребителей Управлением и его территориальными отделами былиорганизованы и проведены "Дни открытых дверей", "Горячая линия".Опубликовано 50 статей в местных и областных газетах на темы:"Публичный договор противоречил законодательству", "Потребители зачестные финансовые услуги".
Проведены лекции среди учащихся 18 школ по вопросу предоставленияфинансовых услуг.
Проведены семинары, лекции с более чем с 47 коллективамихозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в различныхсекторах потребительского рынка: финансовые услуги,жилищно-коммунальные услуги, туристские услуги, образовательные имедицинские услуги, торговля, фармацевтические услуги, бытовые услуги,пассажирские перевозки.
В рамках взаимодействия с иными компетентными органамиУправлением в отчетном периоде было направлено 156 заявлений повопросам защиты прав потребителей, в том числе: Управление Федеральнойналоговой службы России по Ростовской области, Управление Центральногобанка России по Ростовской области, Управление Федеральной службы понадзору в сфере связи, информационных технологий и массовыхкоммуникаций по Ростовской области, государственную жилищную инспекциюРостовской области и другие.
В 2011 году Управление вступало в гражданские процессы для дачизаключения в целях защиты прав потребителей 134 раза, подало 198 исковв защиту потребителей.
В Управление по вопросам защиты прав потребителей поступило 4 274заявлений, обращений, жалоб граждан, органов власти, в том числе 2 641письменных.
Из общего числа обращений, 74,5 процента составляют заявленияграждан на нарушение их потребительских прав.
Управлением было проведено 10 661 контрольно-надзорныхмероприятий, по результатам которых было выявлено 8 750 нарушений прави охраняемых законом интересов потребителей.
По результатам проведенных проверок, в том числе при рассмотрениизаявлений граждан по направлению "Защита прав потребителей", былосоставлено 4 263 протокола об административных правонарушениях, изкоторых 426 - по результатам проведенных административныхрасследований.
По результатам рассмотренных административных дел по защите правпотребителей в адрес хозяйствующих субъектов на основании былонаправлено 1 761 представление об устранении причин и условий,способствовавших совершению административного правонарушения, заисполнением которых осуществлялся контроль.
В отношении 22 хозяйствующих субъектов были составлены протоколыоб административных правонарушениях, которые направлены в суды длярассмотрения.
2.9. Управлением государственной службы занятости населенияРостовской области, Главным управлением Федеральной службы исполнениянаказаний по Ростовской области были проведены следующие мероприятия.
В 2011 году Ростовской области утверждена квота на выдачуиностранным гражданам разрешений на работу в количестве 17 408человек. В счет установленной квоты иностранным гражданам в 2011 годуоформлено 5 709 разрешений на работу или 32,8 процента от объемаутвержденных квот.
Управление государственной службы занятости населения Ростовскойобласти (далее - УГСЗН Ростовской области) ведет учет уведомленийработодателей о приеме на работу иностранных граждан.
Сначала года поступило 7 064 уведомлений о приеме иностранныхграждан из стран безвизового въезда в Российскую Федерацию и 64уведомления работодателей о приеме на работу 343 иностранцев из странс визовым въездом.
На интернет-сайте УГСЗН Ростовской области, а также винформационных залах центров занятости населения размещены сведения орабочих местах, на которые предполагается привлечение иностранныхработников. Это позволяет иностранному гражданину определиться сместом работы у работодателя, заявившего потребность в иностранныхработниках.
УГСЗН Ростовской области подготовлено и выдано 123 заключения оцелесообразности привлечения и использования 710 иностранныхработников из стран дальнего зарубежья.
На территории города Азова и Азовского района деятельность посоциальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, с2007 года осуществляет Некоммерческое партнерство "Общество социальнойреабилитации".
За организацию профессиональной ориентации лиц, освобожденных изучреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (далее -УИН), а также осуществление работы по социальной адаптации на рынкетруда безработных граждан из числа освобожденных из УИН отвечаютподведомственные УГСЗН Ростовской области государственные казенныеучреждения Ростовской области центры занятости населения (далее -центры занятости населения).
Всего в центрах занятости населения за 2011 год получилигосударственную услугу по организации профессиональной ориентацииграждан в целях выбора сферы деятельности (профессии),трудоустройства, профессионального обучения 259 граждан, освобожденныхиз УИН.
Государственная услуга по социальной адаптации безработныхграждан на рынке труда оказана 28 безработным гражданам из числаосвобожденных из УИН.
В 2011 году организовано профессиональное обучение для 51безработного гражданина из числа лиц, освобожденных из УИН. Обучениепроводилось по рабочим профессиям, востребованным на рынке труда:электрогазосварщик, каменщик, водитель, монтажник, слесарь-ремонтник,стропальщик, повар, штукатур, облицовщик-плиточник, кладовщик.
Работа по организации профессиональной ориентации лиц, подлежащихосвобождению из УИН, проводится в двух формах: посещение специалистами- профконсультантами службы занятости учреждений, исполняющихнаказание, и выезды мобильных офисов занятости населения.
В 2011 году специалисты центров занятости населения 21 разпосетили различные учреждения, исполняющие наказание. Государственнаяуслуга по организации профессиональной ориентации граждан в целяхвыбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства,профессионального обучения оказана 494 лицам, подлежащим освобождениюиз УИН, в том числе 259 гражданам в возрасте 14-29 лет.
Также в отчетном периоде совершено 16 выездов мобильных офисовзанятости населения в УИН, расположенные в Ростовской области.Государственная услуга по профессиональной ориентации оказана 411гражданам, в том числе - 185 в возрасте 14-29 лет.
В 2011 году при содействии ГУ ФСИН России по Ростовской областисоздан Межрегиональный общественный фонд "Защита" в городе Азовосуществляющий функции по социальной адаптации лиц и помощи втрудоустройстве лиц освободившихся из мест лишения свободы.
Проведен семинар с общественными и благотворительнымиорганизациями города Ростова-на-Дону по вопросу социальной помощилицам, освободившимся из мест лишения свободы.
Отделами социальной защиты осужденных учреждений ГУ ФСИН Россиипо Ростовской области в 2011 году обеспеченно информирование главмуниципальных образований Ростовской области и органов внутренних дело каждом осужденном, освобождаемом из мест лишения свободы инаправляемом к месту жительства. Информация предоставляется за 6месяцев до освобождения.
Обеспеченно взаимодействие с управлением государственной службызанятости населения Ростовской области в части информирования орабочих профессиях, востребованных на региональном рынке труда иоказания профориентационных и консультационных услуг лицам,готовящимся к освобождению.
На основе анализа потребностей экономики Ростовской области втрудовых ресурсах в исправительных учреждениях области организованнообучение осужденных рабочим профессиям по программам начальногопрофессионального образования и профессиональной подготовки, в томчисле организованно обучение несовершеннолетних осужденных рабочимпрофессиям.
Всего за 2011 год в восьми профессиональных училищах,функционирующих в исправительных учреждениях Ростовской области,прошли обучение и получили рабочую профессию 2 787 человек, в томчисле 134 несовершеннолетних осужденных.
2.10. Управлением Федеральной миграционной службы по Ростовскойобласти были проведены следующие мероприятия.
В 2011 году зарегистрировано по месту жительства 218 646 гражданРоссийской Федерации, что на 2,7 процента или 6 095 меньше, чем за2010 году.
Из них зарегистрировано: по рождению - 47 865 (2010 год -44 234); изменивших место жительства в пределах одного населенногопункта - 102 417 (2010 год - 95 499); прибывших из другого субъектаРоссийской Федерации - 30 143 (2010 год - 27 027); прибывших напостоянное место жительства в Российскую Федерацию из другихгосударств - 564 (2010 год - 675).
Снято с регистрационного учета по месту жительства 227 843гражданина Российской Федерации, что на 7 процентов или 17 198граждан, меньше, чем за 2010 год.
Зарегистрировано по месту пребывания 112 304 гражданинаРоссийской Федерации, что на 13,5 процента, или 13 370 человек,больше, чем за 2010 год.
Снято с регистрационного учета по месту пребывания досрочно 2 485граждан Российской Федерации, что на 30,9 процента или 587 больше чемза 2010 год.
В механической адресно-справочной картотеке УправленияФедеральной миграционной службы России по Ростовской области (далее -УФМС России по Ростовской области) содержится 5 812 664 адресныхлистка из них 4 279 246 адресных листков содержат сведения одействительной регистрации граждан Российской Федерации на территорииРостовской области.
Данная информация полностью внесена в автоматизированнуюинформационную систему ASBASE и составляет 100 процентов отсодержащейся в механической картотеке. В данной системе содержится8 298 974 адресных листка, что на 1,9 процента или 157 359 больше чемза 2010 год.
Сотрудниками УФМС России по Ростовской области выявлено 276 лиц,находящихся в розыске, что на 19,5 процента или 45 лиц, больше, чем за2010 год, в том числе:
установлено сотрудниками отдела адресно-справочной работы полисткам прибытия 187, что на 13,3 процента или 22 больше чем за 2010год;
выявлено 89 преступников (включая отдел адресно-справочнойработы), что на 36,9 процента или на24 человека, больше, чем за 2010год.
Выявлено 105 029 лиц, представляющих оперативный, интерес вотношении которых проинформированы соответствующие службы, что на 30,6процента, или 24 628 человек, больше, чем за 2010 год.
В целях профилактики нарушений правил пребывания ирегистрационного учета на территории Ростовской области, УФМС Россиипо Ростовской области проведено 320 совместных с ГУ МВД России поРостовской области профилактических мероприятий, осуществлено 220выходов в адреса проживания граждан, организовано 68 выступлений всредствах массовой информации.
По результатам профилактических мероприятий выявлено 45 230нарушителей паспортных правил, что на 5,9 процента, или 2 535нарушителей, больше, чем за 2010 год.
Наложено административных штрафов на сумму - 49,13 млн. рублей,что на 18,7 процента больше, чем за 2010 год.
Взыскано административных штрафов - 45,52 млн. рублей, что на24,8 процента больше, чем за 2010 год.
Также выявлено 12 246 случаев проживания граждан без регистрациипо месту жительства (пребывания) и допущения лицом, ответственным засоблюдение правил регистрационного учета, проживания гражданинаРоссийской Федерации без регистрации по месту жительства (пребывания).По каждому факту составлены протоколы в соответствии с требованиямиКоАП РФ.
По 11 810 административным материалам в отношении виновных лицприняты решения о привлечении к административной ответственности ввиде штрафа (общая сумма наложенных штрафов - 18, 6 млн. рублей).
В отчетном периоде квота на выдачу разрешений на работуиностранным гражданам составила 17 408 человек и распределена по 15профессионально-квалификационным группам.
В 2011 году принято 8 317 заявлений иностранных граждан дляоформления разрешений на работу, что на 3,9 процента больше чем за2010 год.
Из них - 7 913 заявлений от лиц, прибывших в Российскую Федерациюв порядке, не требующем получения визы, либо имеющих разрешение навременное проживание на территории Ростовской области, и 404 заявления- от работодателей, принимающих на работу иностранных граждан дальнегозарубежья по оформлению разрешений на работу.
В 2011 году выдано 17 разрешений на работувысококвалифицированным специалистам, оформленным в Федеральноймиграционной службе России.
В числе основных стран, из которых привлекаютсявысококвалифицированные специалисты, на 1-м месте находится США - 6человек, Италия - 5, Канада - 3, Турция, Эстония, Нидерланды - по 1человеку.
В 2011 году принято 16 181 заявление от иностранных граждан навыдачу патента на занятие трудовой деятельностью. Оформлено 16 166 ивыдано 14 695 патентов.
УФМС России по Ростовской области в 2011 году проведено 46рабочих встреч по взаимодействию с лидерами диаспор, расположенных натерритории Ростовской области.
Наибольшее количество иностранных работников трудятся вРостовской области в сфере строительства (31,2 процента), оптово-розничной торговли (13,1 процента), сельском хозяйстве (16,6процента), обрабатывающем производстве (7,8 процента) и в сфере услуг(8,6 процента). Около 90 процентов иностранных граждан сосредоточены вкрупных городах Ростовской области.
УФМС России по Ростовской области в 2011 году получено6 837 уведомлений о привлечении и использовании для осуществлениятрудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РоссийскуюФедерацию в порядке, не требующем получения визы, что на 22,2 процентабольше, чем в 2010 году.
В 2011 году получено 4 004 уведомления о расторжении трудовыхдоговоров, что в 1,4 раза, или на 1 093, больше, чем за аналогичныйпериод 2010 года.
2.11. Главным управлением Министерства Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий по Ростовской области были проведеныследующие мероприятия.
Территориальными подразделениями надзорной деятельности заотчетный период проведено 493 проверки в расположенных на территорииРостовской области 420 органах местного самоуправления.
По итогам проверок выявлено 7 843 нарушения требований пожарнойбезопасности, из них устранено 4 765 нарушений или 60,7 процента от ихобщего количества.
За нарушение требований пожарной безопасности к административнойответственности привлечено 597 лиц, из них: 194 - юридических и 403 -должностных лица.
О противопожарном состоянии населенных пунктов направлено957 информаций, из них 678 - в органы власти и 279 - в органыпрокуратуры.
В суды за невыполнение в срок предписаний об устранении нарушенийтребований пожарной безопасности направлено 58 материалов.
В целях качественного подхода к созданию единой базы данныхпаспортов безопасности и организации постоянной актуализации сведенийо комплексной безопасности объектов, осуществляющих свою деятельностьв сфере социальной защиты населения, здравоохранения, с круглосуточнымпребыванием людей, а также образовательных учреждений Ростовскойобласти, издано распоряжение Главного управления МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовскойобласти (далее - ГУ МЧС России по Ростовской области) от 09.12.2010N 457-р "Об организации работы по контролю за мониторингом состояниякомплексной безопасности объектов социальной сферы Ростовскойобласти".
Организован контроль за организацией работы по мониторингусведений комплексной безопасности объектов социальной сферы всоответствии с распределением задач.
В целях обеспечения пожарной безопасности проведено 1 195проверок противопожарного состояния школ, расположенных на территорииРостовской области. По итогам проверок выявлено 6 978 нарушенийтребований пожарной безопасности.
За нарушение требований пожарной безопасности к административнойответственности привлечено 1 060 лиц, из них 275 - юридических и 773 -должностных лица, а также 12 граждан.
За невыполнение в срок предписаний об устранении нарушенийтребований пожарной безопасности в суды направлено 62 материала.
О противопожарном состоянии объектов направлено 1 706 информаций,в том числе, в органы власти - 1 234 информации, в органы прокуратуры- 472 информации.
В период учебного года сотрудниками территориальных подразделенийнадзорной деятельности ГУ МЧС России по Ростовской области проведено112 выступлений на противопожарную тематику с привлечением родителейучащихся.
Территориальными подразделениями надзорной деятельности совместнос территориальными подразделениями органов внутренних Ростовскойобласти проведено 707 рейдов, в ходе которых с 4 806 гражданамипроведена разъяснительная работа.
Совместно с казачеством в сельских населенных пунктах проведено99 сходов по противопожарной пропаганде. Совместно с религиознымиорганизациями и представителями духовенства проведена 261 лекция напротивопожарную тематику и 109 противопожарных молебнов.
Проведено 4 533 схода с населением по месту жительства по вопросусоблюдения правил пожарной безопасности в быту, на которыхприсутствовало 100 947 человек.
Социальная реклама, направленная на информирование населения обосновах пожарной безопасности, размещена на бортах автотранспорта в33 городах и районах области, а именно в городах: Шахты, Таганроге,Новошахтинске, Новочеркасске, Каменск-Шахтинском, Донецке, Гуково,Волгодонске, Батайске, Ростове-на Дону, Азове, Шолоховском,Чертковском, Цимлянском, Целинском, Усть-Донецком, Тацинском,Тарасовском, Семикаракорском, Сальском, Ремонтненском, Пролетарском(с), Миллеровском, Матвеево-Курганском, Мартыновском,Константиновском, Зимовниковском, Дубовском, Волгодонском,Белокалитвинском, Веселовском, Аксайском и Азовском районах Ростовскойобласти.
Кроме того, в г. Новошахтинске на фасаде гостиницы "Заря" намониторе 56 раз в сутки показывают ролики по противопожарной тематике.Аналогичные ролики на мониторах показываются в городеКаменск-Шахтинском, Сальском и Пролетарском (с) районах. В городеДонецке в Сбербанке установлен монитор, по которому ежедневнопоказывают ролики по противопожарной пропаганде.
В 25 городах и районах Ростовской области размещена информация обосновах пожарной безопасности на ежемесячных квитанциях по оплате закоммунальные услуги.
2.12. Ростовским юридическим институтом МВД Российской Федерациибыли проведены следующие мероприятия.
Кафедрой криминологии и уголовно-исполнительного права институтапроводится сбор и подготовка материала для научного исследования потеме: "Комплекс виктимологических мер профилактики преступлений сиспользованием средств организационного, правового, пропагандистскогои технического характера". Указанное научное исследование будетвключено в план научной деятельности института на 2013 год, результатыбудут переданы заказчику.
Проведено диссертационное исследование на соискание ученойстепени кандидата юридических наук аспирантом Тарубаровым В.В. натему: "Преступления, совершаемые в общественных местах:криминологическая характеристика и особенности предупреждения органамивнутренних дел", в которой были изложены предложения и изменения врегиональные законодательства субъектов Российской Федерации, в томчисле связанные с определением понятия "общественное место".Результаты диссертационного исследования используются вобразовательном процессе института.
В плане научной деятельности института на 2012 год запланированопроведение следующих конференций: "Уголовная политика РФ: проблемыформирования и реализации", "Преступность в мегаполисе: стратегиясдерживания".
2.13. Управлением Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации по Ростовской области были проведены следующие мероприятия.
Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерациипо Ростовской области (далее - УФСБ России по РО) приняло участие вподготовке и проведении 16 июня 2011 г. Совета ректоров ВУЗовРостовской области, в ходе которого представитель УФСБ России по РОвыступил с докладом "Профилактика угроз экстремизма и террористическойнаправленности и обеспечение идеологической защиты в студенческойсреде".
По результатам реализованного совместно с ГУ МВД России поРостовской области комплекса предупредительно-профилактическихмероприятий в январе, апреле, мае и июле 2011 года предотвращенымежнациональные конфликты между местными жителями и выходцами изСеверо-Кавказского региона, обучающимися в г. Ростова-на-Дону.
Пресечена попытка проведения в мае 2011 г. в г. Ростове-на-Донувыходцами из Карачаево-Черкесской Республики несанкционированного вустановленном порядке Дня памяти геноцида черкесского народа.
По инициативе Управления в поселке Зимовники, городе Зернограде иНеклиновском районе Ростовской области проведены совещания по вопросамнациональной стабильности, а также заседание Консультативного советанациональных групп Ростовской области с участием представителейПравительства Ростовской области, ГУ МВД России по Ростовской области,руководителей национальных землячеств и диаспор.
Кроме того, в июне 2011 года проведен Межнациональный спортивныйфестиваль. Инициировано проведение заседания "Донского землячестванародов Дагестана" (далее - ДЗНД) в Багаевском районе Ростовскойобласти, приняты решения о путях взаимодействия правления ДЗНД сместными органами власти и управления. Через дагестанское и чеченскоеземлячества в сентябре 2011 г., активистами ДЗНД и чеченскогоземлячества проведены профилактические мероприятия со студентами -выходцами из республик Северного Кавказа.
Управлением в 2011 году в ходе проведения оперативно-розыскныхмероприятий задокументирован факт распространения в сети Интернетпутем использования социальной сети "В Контакте" жителем г.Ростова-на-Дону Садововым В.В. информационного материала под названием"Белый букварь", признанного решением Октябрьского районного суда г.Ижевска экстремистским.
Собранные результаты оперативно-розыскной деятельности послужилиповодом для возбуждения уголовного дела по ч. 1 ст. 282 УК РФ вотношении указанного лица.
Управлением в 2011 году через средства массовой информацииреализованы информационно-пропагандистские мероприятия,ориентированные на молодежь и нацеленные на утверждение в обществеидей патриотизма, морали и нравственности, борьбы против наркомании, атакже нарушений правопорядка.
Так, теме отечественной истории посвящено 73 материала, из них42 сюжета прошли в телевизионном эфире, 7 сообщений прозвучали порадио, 6 вышли в печатных средства массовой информации и 18 наинформационных порталах сети Интернет.
На пропаганду спорта и здорового образа жизни направлено 84материала, в том числе на лентах информационных агентств - 4, втелевизионном эфире - 43, по радио - 10, в печатных изданиях - 3, всети Интернет - 24.
На профилактику терроризма и экстремизма в молодежной среде былонацелено 46 материалов, из которых 9 вышли на телевидении, 8 - впечати, 29 - в сети Интернет.
В целях борьбы с преступными проявлениями среди молодежинаправлено 203 материала, из них 6 вышли на лентах информационныхагентств, 50 сюжетов прошли в телевизионном эфире, 34 сообщенияпрозвучали по радио, 11 вышли в печатных средствах массовой информациии 102 на информационных порталах сети Интернет.
2.14. Правоохранительными органами были проведены следующиемероприятия.
В отчетном периоде в рамках мероприятий Программы ГУ МВД Россиипо Ростовской области выделялось финансирование в сумме 24 480,0 тыс.рублей за счет средств областного бюджета.
На эти средства закуплены 32 нестационарных участковых пунктаполиции, при этом для их оснащения приобретены 32 комплекта мебели икомпьютерной техники на общую сумму 13 248, 5 тыс. рублей.
Указанные нестационарные участковые пункты полиции распределенымежду 29 городскими округами и муниципальными районами Ростовскойобласти. Отделы МВД России по Аксайскому, Константиновскому районам иотдел МВД России по г. Батайску получили по 2 нестационарныхучастковых пункта полиции.
Принятыми мерами повышена эффективность работы с гражданамиучастковых уполномоченных полиции, инспекторов подразделений по деламнесовершеннолетних и советов профилактики.
Кроме того, для нужд участковых уполномоченных полиции былизакуплены 28 автомобилей марки "УАЗ" на сумму 11 200,0 тыс. рублей.Пополнившийся автопарк органов внутренних дел повысил мобильностьсотрудников, что особенно важно в условиях сельской местности.
Закупленные материально-технические средства позволилистабилизировать криминогенную обстановку в территориях Ростовскойобласти, куда они были поставлены и в целом способствовали снижениючисла зарегистрированных в Ростовской области преступлений иправонарушений в 2011 году (раздел 4).
В 2011 году сотрудниками ГУ МВД России по Ростовской области вМВД России были направлены предложения в проект Федерального закона"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишениясвободы".
С 1 июля 2011 г. на территории Ростовской области реализуетсяФедеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и приказ МВД РФ от08.07.2011 N 818 "О порядке осуществления за лицами, освобожденными измест лишения свободы", которым утверждена инструкция, а такжеформализованные бланки, используемые при осуществлении работы поустановлению административного надзора.
Подготовлен проект приказа по взаимодействию ГУ МВД России поРостовской области, УФМС России по Ростовской области, ГУ ФСИН Россиипо Ростовской области и др., определяющий порядок осуществленияадминистративного надзора.
На учетах в органах внутренних дел ГУ МВД России по Ростовскойобласти состоит 3 795 лиц, формально попадающих под действиеуказанного закона, из них за совершения тяжкого и особо тяжкогопреступления - 3 223 лица, за преступления против половойнеприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних - 45 лиц. Внастоящее время в отношении 89 лиц установлен административный надзор,на 78 лиц подготовлены и направлены материалы в суд для установленияадминистративного надзора.
В целях обеспечения рабочего взаимодействия с ПравительствомРостовской области ГУ МВД России по Ростовской области ежемесячноподготавливаются письма с проблемными вопросами и предложениями,направленными на оздоровление криминальной обстановки, в том числе ипо изменению и дополнению действующего законодательства.
Так, в 2011 году вносились предложения:
об увеличении штрафных санкций в Областном законодательстве обадминистративных правонарушениях за незаконную торговлю внеустановленных местах, а также торговлю алкогольной продукциейдомашней выработки. Кроме того, предлагалось шире использоватьвозможность обращения административных комиссий в мировой суд спредложениями о принудительном изъятии торгового оборудования повыявленным правонарушениям;
об эффективности работы органов внутренних дел по организациииндивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними,склонными к потреблению наркотических средств, психотропных и иныхпсихоактивных веществ, а также предложения по активизации работы вданном направлении (исх. N 38/3-2438 от 30.05.2011 г.);
о принятии областного закона о проведении контрольного отстрелатравматического оружия граждан;
о приобретении 1 500 ручных металлодетекторов для организациибезопасности граждан при проведении выборов депутатов ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, Президента РоссийскойФедерации.
ГУ МВД России по Ростовской области в Законодательное СобраниеРостовской области были направлены предложения о материальномстимулирования граждан за участие в обеспечении общественного порядкапри проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий всоответствии с пунктом 4 статьи 10 Областного закона от 16.12.2009N 348-ЗС "Об участии жителей Ростовской области в обеспеченииправопорядка и общественной безопасности".
В 2011 году сотрудниками органов внутренних дел Ростовскойобласти во взаимодействии с заинтересованными органами и учреждениямисистемы профилактики осуществлен комплекс профилактическихмероприятий, направленных на предупреждение безнадзорности иподростковой преступности, в том числе проведено 2 711 (2010-2600)специальных мероприятий по линии несовершеннолетних ("Лидер","Подросток", "Курорт", "Улица и дети"), в рамках которых принималисьмеры, направленные на воспитание физически здорового человека.
В целях активизации работы по противодействию правонарушений всфере соблюдения розничной продажи алкогольной продукции и табачныхизделий, устранению причин и условий, способствующих алкоголизму срединесовершеннолетних и потреблению ими табака, организованы и проведеныоперативно-профилактические мероприятия: "Дети Юга", "Подросток -алкоголь".
В результате принятых мер организационного характера,проведенного комплекса профилактических мероприятий по итогам работыза 2011 год удалось добиться сокращения подростковой преступности на5,3 процента - с участием несовершеннолетних совершено 1 744преступления (в 2010 году - 1 842).
На постоянной основе сотрудниками органов внутренних дел,прокуратуры, представителями медицинских учреждений и другихпредставителей системы профилактики проводятся выступления в учебныхзаведениях по разъяснению ответственности несовершеннолетних,родителей (лиц их заменяющих) за неисполнение областногозаконодательства. На эту тему в прессе опубликовано свыше 261публикации, на радио и телевидении осуществлено 25 и 80 выступленийсоответственно.
В марте 2011 года на заседании коллегии ГУ МВД по Ростовскойобласти рассмотрен вопрос в части осуществления в 2011 году вприоритетном порядке индивидуальной профилактической работы снесовершеннолетними, состоящими на учете.
В разрезе территорий проведен анализ количества, обеспеченностимуниципальных образований Ростовской области учреждениями физическойкультуры и спорта, их материально-технического состояния, доступностидля занятий несовершеннолетних.
В муниципальные органы власти внесены предложения оежеквартальном рассмотрении на заседаниях комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав (далее - КДН и ЗП) вопросовтрудовой занятости, обучения и организации досуга несовершеннолетних,состоящих на учетах в органах внутренних дел, в том числе усиленияконтроля за исправлением несовершеннолетних, склонных к совершениюправонарушений и преступлений, вернувшихся из специальных учрежденийзакрытого типа, воспитательных колоний, снижения негативного влиянияна образ жизни подростков со стороны взрослых, обеспечения мер поресоциализации несовершеннолетних, отбывших уголовное наказание, соценкой результатов участия каждого субъекта системы профилактики врешении данных проблем.
В муниципальные образования направлены предложения по организациидосуговой занятости несовершеннолетних, состоящих на учетах органоввнутренних дел, увеличения количества секций, кружков на бесплатнойоснове для данной категории подростков, расширения сети подростковыхклубов по месту жительства, привлечения к данной деятельностикоммерческих и общественных организаций, благотворительных фондов.
Указанные мероприятия дали определенный положительный результат.Так, проведенным мониторингом установлено, что из общего числанесовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете вподразделениях по делам несовершеннолетних - 3 746, к занятию спортоми физической культурой, посещению спортивно-массовых ивоенно-патриотических учреждений привлечено 1 611 несовершеннолетних,что составляет 43 процента.
В IV квартале 2011 г. на базе ГУ МВД России по Ростовской областисостоялся съезд активистов из числа молодежи, в том числе волонтеровпо работе с подростками, состоящими на профилактических учетах ворганах внутренних дел. Перед собравшимися выступил начальник ГУ МВДРоссии по Ростовской области А.А. Лапин, который поблагодарилруководство комитета по молодежной политике, волонтеров за совместнуюработу, вручил ценные призы наиболее активным участникам общественныхдвижений.
Управлением МВД России по г. Ростову-на-Дону ежемесячнопроводится профилактическая работа в образовательных учреждениях,направленная на разъяснение уголовной и административнойответственности несовершеннолетних за националистические и иныеэкстремистские проявления, исключение вовлечения детей в незаконнуюдеятельность религиозных сект, других неформальных организаций.
В 2011 году организовано проведение в 104 образовательныхучреждениях 153 Дня большой профилактики. Осуществлено 2 193выступлений по профилактике правонарушений несовершеннолетних, 814лекций и бесед о негативных процессах, происходящих в среде учащихся истудентов, идеологах радикальных организаций, вовлекающих молодежь всовершение правонарушений экстремисткой направленности.
Также одним из приоритетных направлений по профилактикеэкстремизма в молодежной среде является проведениеиндивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними,состоящими на учете, в том числе о недопустимости участия подростков внесанкционированных общественно-политических акциях, в совершениипротивоправных действий, при проведении футбольных матчей, концертов,а также при проведении различных массовых культурных, спортивныхмероприятий.
Систематически осуществляются проверки мест концентрациинесовершеннолетних с целью получения информации о лицах, входящих всостав экстремистских и иных объединений радикальной направленности.
На постоянной основе производится обмен получаемой информации вотношении несовершеннолетних такой категории и лиц, вовлекающих их вдеятельность экстремистских объединений и группировок, с сотрудникамиотделов уголовного розыска.
Помимо этого, при осуществлении охраны общественного порядка припроведении футбольных матчей на стадионе "Олимп - 21 век", "СКА"проводятся профилактические беседы с подростками, косвеннопричисляющими себя к футбольным фанатам, о правилах поведения науказанных спортивных мероприятиях и недопустимости совершения имиправонарушений.
Сотрудниками органов внутренних дел совместно с внештатнымисотрудниками в течение 2011 года проводилась качественнаяпрофилактическая работа по отработке студенческих общежитий. Полученряд информаций, представляющих оперативный интерес.
Управлением МВД России по г. Ростову-на-Дону подготовленыинформационные письма в муниципальное учреждение "Управлениеобразования" и министерство образования Ростовской области онеобходимости проведения профилактической работы с администрациейподведомственных учреждений и учащимися с целью предупреждения ипресечения экстремистских противоправных действий в отношенииподростков либо ими, а также с целью обеспечения безопасностинесовершеннолетних, участников образовательного процесса.
В 2011 году сотрудниками МВД России по Ростовской области былпредпринят ряд комплексных мер, направленных на недопущение проявленийэкстремизма в молодежной среде.
Ежемесячно проводятся целенаправленные мероприятия попрофилактике экстремистских проявлений среди подростков и молодежи,групповой преступности данной направленности, в том числе обследованияобслуживаемой территории на предмет выявления общественных ирелигиозных молодежных объединений экстремистской направленности.
За 2011 год по линии несовершеннолетних проведено 2 711спецмероприятий, в том числе и по профилактике экстремизма вмолодежной среде (в 2010 году - 2600), в ходе которых были проверены ивзяты под контроль места концентрации несовершеннолетних.
За отчетный период выявлено и поставлено на учет ПДН 476 группнесовершеннолетних антиобщественной направленности, группнесовершеннолетних экстремистской направленности не выявлено.
Во взаимодействии с органами системы профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних осуществлено 9 396 выступлений попрофилактике противоправного поведения несовершеннолетних, из них вучебных заведениях - 8 723.
В результате проведенных мероприятий на территории Ростовскойобласти не допущено каких-либо экстремистских проявлений, массовыхнарушений общественного порядка, других негативных проявлений вмолодежной среде.
Перед началом нового учебного года проведены мероприятияантитеррористической направленности по обследованию учебных, детских,дошкольных учреждений, проведены занятия по отработке действий иэвакуации учащихся, педагогического коллектива учебного заведения вусловиях сложившейся экстремальной ситуации.
Центром по противодействию экстремизму (далее - ЦПЭ) ГУ МВДРоссии по Ростовской области принят ряд организационных и практическихмер по выявлению и пресечению изготовления, распространениялитературы, аудио и видеоматериалов экстремистского толка,пропагандирующих разжигание национальной расовой и религиозной вражды
В целях осуществления контроля за работой типографий,предотвращения изготовления и распространения литературы, аудио- ивидеоматериалов экстремистского толка сотрудниками ЦПЭ координируетсяработа подразделений и служб органов внутренних дел по проверкетипографий и полиграфических предприятий.
В 2011 году выявлены 14 источников информации экстремистскоготолка, материалы направлены на лингвистические исследования.Возбуждено 2 уголовных дела по статье 282 УК РФ (возбуждение ненавистилибо вражды) в отношении 2 жителей Ростовской области.
На постоянной основе руководством полиции осуществляется контрольза состоянием оперативной обстановки на территории юго-восточныхрайонов Ростовской области, где проживает большинство некоренногонаселения области. В некоторых районах численность некоренногонаселения составляет до 30-40 процентов.
Совместно с УФСБ России по РО организовано проведение мероприятийпо предотвращению распространения, изготовления и ввоза на территориюРостовской области печатной, видео- и аудиопродукции экстремисткойнаправленности и незаконных агитационных материалов. Ведется работа повыявлению и пресечению незаконной деятельности юридических ифизических лиц, осуществляющих изготовление, транспортировку ираспространение печатной, аудио- и видеопродукции экстремистскогосодержания, ее изъятию из оборота.
Так, в 2011 году пресечены противоправные действия гражданинаАсташкина Н.С., распространявшего тираж книги "Трагедия и фарс:современное казачье зазеркалье".
В ходе выборной кампании организованы проверки законностиизготовления и распространения печатной и иной агитационной продукциикандидатами в депутаты. Учитывая высокий уровень конкуренции за голосаизбирателей, особое внимание уделялось возможным попыткам некоторыхкандидатов привлечь сторонников путем декларации идей о расовом,религиозном неравенстве и проблемах взаимоотношений коренногонаселения с приезжими, в том числе проблемах казачества.
Кроме того, ЦПЭ проведены проверки и обследования рядапредприятий, занимающихся изготовлением печатной продукции на предметтиражирования несанкционированных листовок и агитационных материалов,в ходе которых выявлено 1 нарушение в типографии Азовского района.
В целях улучшения качества проведения сходов граждан втерриториальные отделы органов внутренних дел направлено указание обизучении и использовании в практической деятельности методическихрекомендаций "По организации встреч участковых уполномоченных милициис населением и составлению отчетов о проделанной работе с отражениеминформации о принимаемых мерах по предупреждению пьянства инаркомании".
За 2011 год территориальными органами внутренних дел проведено 5285 отчетов перед населением, на которых присутствовало более 120тысяч граждан.
В 4-м квартале текущего года сотрудниками аппарата ГУ МВД Россиипо Ростовской области осуществлено 25 выездов для контроля запроведением отчетов перед населением. При проведении отчетоврассматривались следующие вопросы:
о состоянии правопорядка на обслуживаемой территории;
о профилактике правонарушений среди несовершеннолетних;
о состоянии антитеррористической защищенности многоэтажных домов(чердаков и подвалов);
о профилактике краж и угонов автотранспортных средств;
о соблюдении правил благоустройства городов и районов;
о взаимодействии общественности и органов внутренних дел;
о привлечении граждан для охраны общественного порядка;
оценка работы участкового уполномоченного полиции.
За 2011 год в средствах массовой информации опубликовано 309статей о деятельности подразделений участковых уполномоченных полиции(за 2010 год - 206), проведено 20 выступлений на телевидении.
В 2011 году разработаны и направлены в территориальные органывнутренних дел методические рекомендации по борьбе снесанкционированной торговлей пиротехническими изделиями, а также повзысканию штрафных санкций.
На базе Краснодарского университета МВД России принято участие вработе Всероссийской научно-практической конференции по вопросу:"Феноменология и профилактика девиантного поведениянесовершеннолетних".
В территориальные органы внутренних дел направлены:
"Обзор о состоянии работы органов внутренних дел по выявлению ипривлечению к уголовной ответственности родителей или законныхпредставителей несовершеннолетних, не исполняющих обязанности по ихвоспитанию";
методические рекомендации, макет уголовного дела по статье 156 УКРФ, разработанные Управлением дознания МВД России;
"Обзор деятельности органов внутренних дел по профилактикеправонарушений несовершеннолетних, выявления взрослых лиц, вовлекающихподростков в преступную и антиобщественную деятельность".
Для использования в повседневной деятельности изучены инаправлены в территориальные подразделения методические материалы:
опыт работы ПДН г. Санкт-Петербурга Ленинградской области попредупреждению правонарушений несовершеннолетних;
по осуществлению производства по делам об административныхправонарушениях в отношении родителей, ненадлежащим образомисполняющих обязанности по воспитанию, содержанию и обучению, защитеправ и законных интересов несовершеннолетних;
по использованию нового Законодательства Российской Федерации вобласти административной ответственности за правонарушения, связанныес незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и ихпрекурсоров;
информационно-методическое пособие по противодействию молодежномуэкстремизму.
Сотрудниками полиции совместно с журналистами основных СМИ г.Ростова-на-Дону и Ростовской области на регулярной основе готовятся ивыпускаются в печать и эфир материалы о результатах проведениямолодежных мероприятий, программ, пропагандирующих идеи патриотизма,морали и нравственности. В 2011 году выпущено 63 значимых материала,из них: печатные изданий - 38, телевидение - 17 и радио - 8.
В средствах массовой информации ежеквартально освещаются "круглыестолы", проводимые совместно с комитетом по молодежной политикиРостовской области по вопросам профилактики правонарушений в среденесовершеннолетних и защиты законных интересов молодежи.
В отчетном периоде широко использовалась практика организацииобразовательных семинаров для представителей студенческой молодежи, вовремя которых авторитетными представителями общественных организаций инационально-культурных обществ были прочитаны лекции о примерахпозитивного взаимодействия представителей различных народов,проживающих в Ростовской области, об ответственности, наступающей засовершение преступлений на национальной, религиозной и социальнойпочве.
При проведении семинаров студентам доводилась информация обответственности за производство, сбыт и транспортировку наркотическихи психотропных веществ.
Налажено особенно тесное взаимодействие по освещению мероприятий,ориентированных на молодежь, с печатными изданиями "Молот", "Неделядона", "Наше время" и рядом телеканалов.
Для информирования населения о результатах профилактическихмероприятий на потребительском рынке, а также изменениях взаконодательстве, в средствах массовой информации опубликовано более200 материалов информационно-профилактического характера, нателеканалах показан 71 видеосюжет, в местных газетах опубликовано 56статей, на интернет-порталы выложено 97 информаций, организовано 15выступлений на радио.
В 2011 году в регионе деятельности таможенных органов Южноготаможенного управления (далее - ЮТУ), находящихся на территорииРостовской области (Ростовская, Таганрогская и Миллеровская таможни) сучетом всех таможенных процедур на канале импорта продукты питания итовары топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК), направляемыеиз Украины, оформлены по 5 499 декларациям, общей стоимостью 172,44миллионов долларов США, суммарным объемом - 343,5 тысяч тонн.
В целом, по сравнению с 2010 годом произошло уменьшение (на 43процента) физических объемов оформления импорта данных товаров стерритории Украины в зоне деятельности таможенных органов Ростовскойобласти.
На канале экспорта продукты питания и товары ТЭК, направляемые наУкраину, оформлены по 678 декларациям общей стоимостью 176,41 милн.долларов США, суммарным объемом 951,15 тыс. тонн.
Наибольшие объемы приходятся на товары ТЭК - оформлено 340деклараций стоимостью 165,75 миллионов долларов США физическим объемом914,37 тысяч тонн.
По фактам нарушений норм действующего законодательства,выявленных таможенными органами ЮТУ при перемещении продовольственныхтоваров и продукции ТЭК через границу с Украиной, в течение 2011 годавозбуждено 185 дел об административных правонарушениях (далее - АП).
Так, Миллеровской таможней возбуждено 77 дел об АП (ТЭК - 65,продовольственные товары - 12), Таганрогской таможней - 71 дело об АП(ТЭК - 61, продовольственные товары - 10), Ростовской таможней - 37дел об АП (ТЭК - 35, продовольственные товары - 2). Также в отчетномпериоде возбуждено 3 уголовных дела по части 1 статьи 188 УК РФ.
В 2011 году таможнями ЮТУ в 614 случаях предотвращен ввоз натерриторию Таможенного союза более 535 тонн недоброкачественнойпродукции: бытовая химия, лакокрасочная продукция, упаковочныйматериал, овощи, фрукты, мясная и молочная продукция, продукцияпчеловодства и др. Из них продовольственных товаров - 398 случаев(около 53 тонн).
Выявлено более 68 000 единиц контрафактной продукции, из нихсудами признаны контрафактными 35 600 единиц. Административные делаболее чем по 32 000 единиц товаров обладающих признаками контрафактныхнаходятся на рассмотрении в арбитражных судах.
Миллеровской таможней выявлены факты незаконного перемещениячерез границу с Украиной клея "Секунда" 14 000 единиц и бритвенныхпринадлежностей 1 700 единиц. Выявлены 5 800 единиц товаров,обладающих признаками контрафактных (DVD диски, зажигалки, косметика).
Таганрогской таможней возбуждено 7 дел об АП по фактамнезаконного использования товарных знаков в нарушение правинтеллектуальной собственности (ст. 14.10 КоАП РФ) при ввозепродовольственных товаров с территории Украины.
3. Перечень незавершенных в 2011 году мероприятий Программы
Все мероприятия Программы, запланированные на 2011 год,завершены.
4. Оценка результатов и эффективность реализации Программы
Общий объем финансирования программных мероприятий в 2011 годсоставлял 24 980,0 тыс. рублей. Освоено на 31 декабря 2011 г. - 24932,1 тыс. рублей или 99,8 процента. Незначительный объем неосвоенныхсредств в сумме 47,9 тыс. рублей образовался в результате экономии приразмещении заказов и в ходе проведения торгов.
По итогам отчетного периода все 6 запланированных показателейрезультативности перевыполнены.
Реализация мероприятий Программы в 2011 году способствоваласнижению числа зарегистрированных на территории области преступлений иправонарушений (в 2011 году- 56 282, в 2010 году - 59 338), снижениесоставило 5,2 процента, в том числе тяжких и особо тяжких (в 2011году- 13 867, в 2010 году - 15 447), снижение составило 10,2 процента.
Кроме того, снижена "бытовая" преступность (в 2011 году - 610, в2010 году - 690), снижение составило 11,5 процента, также на 9,7процента снижено количество преступлений, совершенных в состоянииалкогольного опьянения (в 2011 году - 1 874, в 2010 году - 2 076).
На 4 факта снижено количество преступлений, совершенных лицамиранее судимыми (2011-7 169, 2010-7 173). На 5,3 процента сниженаподростковая преступность (2011-1 744, 2010-1 842), числопреступлений, совершенных подростками в смешанных группах, сократиласьна 1,4 процента (в 2011 году - 619, в 2010 году- 628).
В структуре преступности несовершеннолетних отмечается сокращениетаких видов преступлений, как кражи чужого имущества - на 1 процент (в2011 году- 1 094, в 2010 году - 1 104), преступления связанные снаркотиками, - на 37,2 процента (в 2011 году - 37, в 2010 году - 59),причинение тяжкого вреда здоровью - на 41,3 процента (в 2011 году -17, в 2010 году - 29), убийств - на 66,6 процента (в 2011 году - 2, в2010 году - 6).
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин
Приложение N 1
к отчету о ходе работ по Областной
целевой программе "Профилактика
правонарушений в Ростовской области
на 2011-2013 годы" за период 2011 года
ОТЧЕТ
о финансировании и освоении проводимых программных
мероприятий по Областной целевой программе
"Профилактика правонарушений в Ростовской области
на 2011-2013 годы" по состоянию на 1 января 2012 г.
(тыс. рублей)|———————|————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————|| N | Наименование | Объем ассигнований | Уточненный план | Исполнено | Объемы || п/п | мероприятий | в соответствии | ассигнований | (кассовые расходы) | неос- || | | с постановлением | на 2011 год | |военных || | | Администрации Ростовской | | |средств || | | области от 30.09.2010 N 211 | | |и причи-|| | |————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————| ны их || | | всего |феде-|област- |мест-| вне- | всего |феде-| обла- |мест-| вне- | всего |феде-| обла- |мест-| вне- |неосвое-|| | | |раль-| ной | ный | бюд- | |раль-| стной | ный | бюд- | |раль-| стной | ный | бюд- |ния (по || | | | ный | бюджет |бюд- | жет- | | ный | бюджет |бюд- | жет- | | ный | бюд- |бюд- | жет- | источ- || | | |бюд- | | жет | ные | |бюд- | | жет | ные | |бюд- | жет | жет | ные | никам || | | | жет | | |источ-| | жет | | |источ-| | жет | | |источ-| финан- || | | | | | | ники | | | | | ники | | | | | ники |сирова- || | | | | | | | | | | | | | | | | | ния) ||———————|————————————————————————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 ||———————|————————————————————————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|| | Всего по программе |24 980,0| - |24 980,0| - | - |24 980,0| - |24 980,0| - | - |24 932,1| - |24 932,1| - | - | 47,9 - || | | | | | | | | | | | | | | | | |экономия||———————|————————————————————————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|| I. Организационные мероприятия ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1.1. |Изучение вопроса о | выделение средств не требовалось || |создании при Прави- | || |тельстве Ростовской | || |области совета | || |(группы) специалистов | || |по проведению крими- | || |нологической | || |экспертизы проектов | || |областных законов в | || |сфере охраны право- | || |порядка, обеспечения | || |общественной безо- | || |пасности и преду- | || |преждения правонару- | || |шений с привлече- | || |нием специалистов- | || |практиков, а также | || |профессорско-препо- | || |давательского состава | || |юридических вузов | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1.2. |Создание рабочей | выделение средств не требовалось || |группы и разработка | || |предложений для | || |принятия федеральных | || |законов "Об админи- | || |стративном контроле | || |за лицами, освобо- | || |дившимися из мест | || |лишения свободы" и | || |"О мерах по социаль- | || |ной реабилитации | || |лиц, освободившихся | || |из мест лишения | || |свободы", где | || |предусмотреть | || |механизм реализации | || |прав и законных | || |интересов лиц, | || |освободившихся из | || |мест лишения | || |свободы | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1.3. |Разработка комплек- | выделение средств не требовалось || |са мер виктимоло- | || |гической профи- | || |лактики преступле- | || |ний с использованием | || |средств организаци- | || |онного, правового, | || |пропагандистского и | || |технического харак- | || |тера | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1.4. |Организация привле- | выделение средств не требовалось || |чения глав муници- | || |пальных районов и | || |городов, работников | || |социальной защиты | || |населения и товари- | || |ществ собственников | || |жилья для осущест- | || |вления контроля за | || |противопожарной | || |безопасностью | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1.5. |Изучение вопроса о | выделение средств не требовалось || |целесообразности | || |введения штатных | || |единиц специалистов | || |по пожарной безо- | || |пасности на каждом | || |объекте образования, | || |здравоохранения, | || |культуры, спорта, | || |социального обслу- | || |живания населения с | || |массовым пребы- | || |ванием людей | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.6. |Проведение анализа | выделение средств не требовалось || |нормативных право- | || |вых актов Ростовской | || |области в сфере про- | || |филактики правона- | || |рушений. Определе- | || |ние компетенции и | || |ответственности | || |субъектов профи- | || |лактики за реали- | || |зацию установлен- | || |ных норм законо- | || |дательства. Подго- | || |товка предложений о | || |внесении изменений | || |и дополнений в | || |действующее | || |законодательство | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| II. Нормативное правовое обеспечение деятельности || по профилактике правонарушений ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2.1. |Подготовка предло- | выделение средств не требовалось || |жений о внесении в | || |законодательство | || |Ростовской области | || |изменений и допол- | || |нений, в том числе | || |связанных с законо- | || |дательным опреде- | || |лением понятия | || |"общественное | || |место" (с указанием | || |признаков и границ | || |его территории), а | || |также ответствен- | || |ности за совершение | || |правонарушений в | || |общественном месте | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2.2. |Разработка програм- | выделение средств не требовалось || |много продукта по | || |ведению "паспортов | || |комплексной безо- | || |пасности" с целью | || |мониторинга теку- | || |щего состояния объек- | || |тов социальной сферы | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2.3. |Подготовка проекта | выделение средств не требовалось || |областного закона | || |"О стимулировании | || |граждан, активно | || |участвующих в охра- | || |не общественного | || |порядка на террито- | || |рии области" | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| III. Профилактика правонарушений в отношении определенных || категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.1. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи ||———————|————————————————————————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————||3.1.1. |Организация и про- | 50,0 | - | 50,0 | - | - | 50,0 | - | 50,0 | - | - | 48,0 | - | 48,0 | - | - | 2,0 - || |ведение региональ- | | | | | | | | | | | | | | | |экономия|| |ных межведомствен- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ных научно-практи- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ческих конференций | | | | | | | | | | | | | | | | || |(с разработкой и | | | | | | | | | | | | | | | | || |тиражированием | | | | | | | | | | | | | | | | || |раздаточного мате- | | | | | | | | | | | | | | | | || |риала): | | | | | | | | | | | | | | | | || |"Сотрудничество | | | | | | | | | | | | | | | | || |государства, общест- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ва и бизнеса в реше- | | | | | | | | | | | | | | | | || |нии проблем защиты | | | | | | | | | | | | | | | | || |детства на Дону"; | | | | | | | | | | | | | | | | || |"Профилактика | | | | | | | | | | | | | | | | || |негативных явлений | | | | | | | | | | | | | | | | || |в детско-молодежной | | | | | | | | | | | | | | | | || |среде" | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|————————————————————————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————||3.1.2. |Организация и про- | выделение средств не требовалось || |ведение семинаров- | || |совещаний с работ- | || |никами органов мест- | || |ного самоуправления, | || |осуществляющими | || |управление в сфере | || |образования: | || |"Об организации | || |профилактики реци- | || |дивного противоп- | || |равного поведения | || |несовершеннолетних, | || |вступивших в кон- | || |фликт с законом"; | || |"О реабилитации | || |несовершеннолетних | || |жертв правонаруше- | || |ний и преступлений"; | || |"Об организации | || |комплексной помощи | || |семьям и несовершен- | || |нолетним, | || |находящихся в | || |социально опасном | || |положении" | ||———————|————————————————————————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————||3.1.3. |Организация и про- | 50,0 | - | 50,0 | - | - | 50,0 | - | 50,0 | - | - | 50,0 | - | 50,0 | - | - | - || |ведение областных | | | | | | | | | | | | | | | | || |конкурсов среди | | | | | | | | | | | | | | | | || |обучающихся и | | | | | | | | | | | | | | | | || |воспитанников | | | | | | | | | | | | | | | | || |образовательных | | | | | | | | | | | | | | | | || |учреждений: | | | | | | | | | | | | | | | | || |видеороликов на темы: | | | | | | | | | | | | | | | | || |"Как победить | | | | | | | | | | | | | | | | || |конфликт?"; "Мы | | | | | | | | | | | | | | | | || |против насилия!" | | | | | | | | | | | | | | | | || |стихов и слоганов на | | | | | | | | | | | | | | | | || |тему "Мое право" | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|————————————————————————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————||3.1.4. |Организация введения | выделение средств не требовалось || |выборной должности | || |уполномоченных по | || |правам ребенка в | || |образовательных | || |учреждениях | ||———————|————————————————————————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————||3.1.5. |Организация и про- | 200,0 | - | 200,0 | - | - | 200,0 | - | 200,0 | - | - | 183,2 | - | 183,2 | - | - | 16,8 - || |ведение обучающих | | | | | | | | | | | | | | | |экономия|| |семинаров специа- | | | | | | | | | | | | | | | | || |лизированной под- | | | | | | | | | | | | | | | | || |готовки для школь- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ных уполномочен- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ных по правам ребен- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ка (4 семинара в год) | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|————————————————————————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————||3.1.6. |Организация и про- | выделение средств не требовалось || |ведение обучающих | || |семинаров для школь- | || |ных инспекторов | || |подразделений по | || |делам несовершен- | || |нолетних, уполномо- | || |ченных по правам | || |ребенка, психологов, | || |педагогов, помощни- | || |ков судей с функциями | || |социального работ- | || |ника, следователей, | || |специалистов уго- | || |ловно-исполнитель- | || |ных инспекций, рабо- | || |тающих с детьми: | || |"Работа с детьми - | || |жертвами правона- | || |рушений и преступ- | || |лений: психологи- | || |ческий, педагогиче- | || |ский, юридический | || |аспекты"; | || |"Работа с конфликт- | || |ными ситуациями как | || |один из способов | || |профилактики | || |правонарушений | || |несовершеннолетних" | || |(конфликты в семье, | || |школьная медиация); | || |"Добровольческая | || |деятельность волон- | || |терских объединений | || |по решению проблем | || |профилактики | || |противоправного | || |поведения детей и | || |молодежи" | ||———————|————————————————————————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————||3.1.8. |Реализация инно- | | | | | | | | | | | | | | | | || |вационного проекта | | | | | | | | | | | | | | | | || |"Формирование | | | | | | | | | | | | | | | | || |жизнестойкости | | | | | | | | | | | | | | | | || |детей-сирот в процессе | | | | | | | | | | | | | | | | || |спортивно-физичес- | | | | | | | | | | | | | | | | || |кого воспитания в | | | | | | | | | | | | | | | | || |условиях детского | | | | | | | | | | | | | | | | || |дома": | | | | | | | | | | | | | | | | || |организация | | | | | | | | | | | | | | | | || |деятельности 5 экспе- | | | | | | | | | | | | | | | | || |риментальных пло- | | | | | | | | | | | | | | | | || |щадок, | | | | | | | | | | | | | | | | || |выпуск журнала "Не | 20,0 | - | 20,0 | - | - | 20,0 | - | 20,0 | - | - | 20,0 | - | 20,0 | - | - | 9,4 - || |закрывайте двери!" | | | | | | | | | | | | | | | |экономия|| |разработка и тиражи- | 50,0 | - | 50,0 | - | - | 50,0 | - | 50,0 | - | - | 40,6 | - | 40,6 | - | - | || |рование методических | | | | | | | | | | | | | | | | || |рекомендаций, | | | | | | | | | | | | | | | | || |оснащение 5 детских | | | | | | | | | | | | | | | | || |домов комплектами | | | | | | | | | | | | | | | | || |оборудования для | | | | | | | | | | | | | | | | || |спортивных площадок | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|————————————————————————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————||3.1.9. |Подготовка предло- | выделение средств не требовалось || |жений по организации | || |проверок органов | || |местного самоуправ- | || |ления, осуществляю- | || |щих управление в | || |сфере образования, | || |по вопросам: | || |организации | || |деятельности, направ- | || |ленной на снижение | || |уровня необучающих- | || |ся детей в образова- | || |тельных учрежде- | || |ниях; | || |ведения областного | || |банка данных семей, | || |находящихся в соци- | || |ально опасном поло- | || |жении; | || |функционирования | || |кабинетов профи- | || |лактики в образова- | || |тельных учреждениях; | || |организации взаимо- | || |действия школьных | || |инспекторов по делам | || |несовершеннолетних | || |и работников образо- | || |вательных учреждений | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3.1.10.|Организация и прове- | выделение средств не требовалось || |дение мероприятий, | || |направленных на | || |формирование | || |духовно-нравственных | || |ценностей, правовое, | || |патриотическое | || |воспитание | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3.1.13 |Анализ вовлечения | выделение средств не требовалось ||. |обучающихся, | || |состоящих на учете в | || |комиссиях по делам | || |несовершеннолетних, | || |в работу кружков и | || |секций на базе | || |образовательных | || |учреждений | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3.1.14 |Развитие волонтерс- | выделение средств не требовалось ||. |кого движения среди | || |студентов учреждений | || |профессионального | || |образования; | || |проведение меропри- | || |ятий профилактичес- | || |кой направленности с | || |участием волонтеров | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3.1.16 |Проведение постоян- | выделение средств не требовалось ||. |ных рейдов молодеж- | || |ных патрулей в муни- | || |ципальных образова- | || |ниях Ростовской | || |области | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3.1.17.|Проведение конкурсов | выделение средств не требовалось || |сочинений учащихся | || |по темам истории, | || |литературы и культу- | || |ры донского края | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3.1.18.|Проведение фестива- | выделение средств не требовалось || |лей искусств, празд- | || |ников детского худо- | || |жественного творчест- | || |ва, конкурсов для | || |детей, подростков и | || |молодежи | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3.1.19.|Проведение меропри- | выделение средств не требовалось || |ятий в рамках культурно-| || |образовательных | || |программ "Музей и | || |дети", "Духовное | || |наследие", "Музей и | || |школа", "Здравствуй, | || |музей!" и других | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3.1.20.|Проведение област- | выделение средств не требовалось || |ного конкурса библи- | || |отечных проектов по | || |проблемам толерант- | || |ности в современном | || |мире "Мы из одной | || |реальности" | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3.1.21.|Ведение единого | выделение средств не требовалось || |областного банка | || |данных безнадзорных | || |и беспризорных детей | ||———————|————————————————————————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————||3.1.23.|Проведение межве- | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 83,2 | - | 83,2 | - | - | 16,8 - || |домственных научно- | | | | | | | | | | | | | | | |экономия|| |практических конфе- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ренций и издание | | | | | | | | | | | | | | | | || |итоговых сборников | | | | | | | | | | | | | | | | || |на тему: "Современ- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ный подросток: | | | | | | | | | | | | | | | | || |типичные возрастные | | | | | | | | | | | | | | | | || |трудности, проблемы, | | | | | | | | | | | | | | | | || |пути их разрешения", | | | | | | | | | | | | | | | | || |"Межведомственный | | | | | | | | | | | | | | | | || |подход в организации | | | | | | | | | | | | | | | | || |раннего предупреж- | | | | | | | | | | | | | | | | || |дения детского и | | | | | | | | | | | | | | | | || |семейного неблаго- | | | | | | | | | | | | | | | | || |получия", "Основные | | | | | | | | | | | | | | | | || |проблемы современ- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ного родительства. | | | | | | | | | | | | | | | | || |Работа с родителями | | | | | | | | | | | | | | | | || |на ранних стадиях | | | | | | | | | | | | | | | | || |семейного | | | | | | | | | | | | | | | | || |неблагополучия" | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|————————————————————————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————||3.1.24.|Разработка и утверж- | выделение средств не требовалось || |дение комплекса меро- | || |приятий, направлен- | || |ных на оздоровление | || |ситуации в молодеж- | || |ной среде: | || |развитие инфра- | || |структуры для занятий | || |спортом; | || |привлечение молоде- | || |жи к общественно | || |полезной деятельнос- | || |ти, в том числе через | || |проекты, курируемые | || |комитетом по моло- | || |дежной политике | || |Правительства | || |Ростовской области, | || |при участии моло- | || |дежных обществен- | || |ных объединений, а | || |также с привлече- | || |нием экспертов Юж- | || |ного филиала Центра | || |консервативных | || |исследований | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3.1.25.|Проведение меро- | выделение средств не требовалось || |приятий по надзору | || |за обеспечением | || |требований пожарной | || |безопасности в детских | || |дошкольных и сред- | || |них образовательных | || |учреждениях (беседы | || |с родителями, педаго- | || |гами, участие в роди- | || |тельских собраниях) | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3.1.26.|Проведение инфор- | выделение средств не требовалось || |мационно-пропаган- | || |дистской работы | || |антиалкогольной и | || |антинаркотической | || |направленности в | || |общеобразовательных | || |учреждениях началь- | || |ного профессиональ- | || |ного образования | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3.1.27.|Осуществление | выделение средств не требовалось || |деятельности по | || |пропаганде принци- | || |пов рационального | || |питания и здорового | || |образа жизни путем | || |проведения лекций, | || |бесед среди детей, | || |подростков, родитель- | || |ской общественности | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3.1.28.|Проведение просве- | выделение средств не требовалось || |тительской работы в | || |образовательных | || |учреждениях, | || |направленной на | || |предупреждение | || |алкоголизма, наркома- | || |нии, табакокурения, | || |распространения | || |ВИЧ-инфекции, в | || |форме лекций, бесед, | || |конференций | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3.1.29.|Проведение адресных | выделение средств не требовалось || |совместных обходов | || |мест проживания | || |неблагополучных | || |семей, проведение | || |разъяснительных | || |бесед о соблюдении | || |требований пожарной | || |безопасности | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.2. Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, || подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3.2.1. |Организация прове- | выделение средств не требовалось || |дения цикла лекци- | || |онных занятий на | || |базе средних и выс- | || |ших учебных заведе- | || |ний в г. Ростове-на- | || |Дону с приглашением | || |работников право- | || |охранительных | || |органов для предотвра- | || |щения конфликтов на | || |межнациональной и | || |межрелигиозной почве | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3.2.2. |Организация в учеб- | выделение средств не требовалось || |ных заведениях про- | || |филактической работы, | || |направленной на недо- | || |пущение вовлечения | || |детей и подростков в | || |незаконную деятель- | || |ность религиозных | || |сект и экстремистских | || |организаций. Распро- | || |странение идей меж- | || |национальной терпи- | || |мости, дружбы, | || |добрососедства, | || |взаимного уважения | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3.2.3. |Осуществление комп- | выделение средств не требовалось || |лекса мероприятий | || |по выявлению и пре- | || |сечению изготовления, | || |распространения | || |литературы, аудио- и | || |видеоматериалов | || |экстремистского | || |толка, пропаганди- | || |рующих разжигание | || |национальной расовой | || |и религиозной вражды | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.3. Профилактика нарушений законодательства || о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3.3.1. |Проведение меропри- | выделение средств не требовалось || |ятий по выявлению | || |нарушений граждана- | || |ми Российской Феде- | || |рации правил регис- | || |трации по месту пребы- | || |вания и по месту | || |жительства | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3.3.2. |Подготовка предло- | || |жений по упорядо- | || |чению и легализации | || |участия в трудовой | || |деятельности на | || |территории | || |Ростовской области | || |иностранных граждан | || |и лиц без гражданства | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.4. Профилактика правонарушений в сфере потребительского || рынка и исполнения административного законодательства ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3.4.1. |Организация и прове- | выделение средств не требовалось || |дение мероприятий | || |по выявлению и пре- | || |сечению фактов неза- | || |конного перемеще- | || |ния через российско- | || |украинскую границу | || |продовольственных | || |товаров и продукции | || |топливно-энергетичес- | || |кого комплекса | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3.4.2. |Обеспечение работы | выделение средств не требовалось || |телефона доверия по | || |вопросам защиты | || |прав потребителей | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3.4.3. |Проведение "круглых | выделение средств не требовалось || |столов" по профилак- | || |тике правонаруше- | || |ний в сфере потреби- | || |тельского рынка | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3.4.4. |Организация и учас- | выделение средств не требовалось || |тие в проведении | || |Всемирного дня | || |защиты прав потре- | || |бителей | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3.4.5. |Разработка памяток | выделение средств не требовалось || |для населения с | || |рекомендациями по | || |различным ситуациям | || |на потребительском | || |рынке, организация | || |их тиражирования и | || |распространения | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.5. Профилактика правонарушений среди лиц, || освобожденных из мест лишения свободы ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3.5.1. |Создание в муници- | выделение средств не требовалось || |пальных образованиях | || |наблюдательных | || |советов (комиссий, | || |общественных орга- | || |низаций), осуществля- | || |ющих функции по | || |социальной адаптации | || |лиц, освободившихся | || |из мест лишения | || |свободы | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3.5.2. |Обеспечение свое- | выделение средств не требовалось || |временного инфор- | || |мирования глав | || |муниципальных | || |образований и органов | || |внутренних дел о | || |лицах, освобождаю- | || |щихся из мест | || |лишения свободы | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3.5.3. |Организация обуче- | выделение средств не требовалось || |ния рабочим специ- | || |альностям осужден- | || |ных в колониях. | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3.5.4. |Организация проф- | выделение средств не требовалось || |ориентационной | || |работы среди лиц, | || |подлежащих осво- | || |бождению из учрежде- | || |ний, исполняющих | || |наказание | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.6. Профилактика правонарушений на административных участках ||———————|————————————————————————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————||3.6.1. |Изготовление и |11360,0 | - |11360,0 | - | - |11360,0 | - |11360,0 | - | - |11360,0 | - |11360,0 | - | - | - || |размещение 32 | | | | | | | | | | | | | | | | || |нестационарных | | | | | | | | | | | | | | | | || |участковых пунктов | | | | | | | | | | | | | | | | || |полиции на | | | | | | | | | | | | | | | | || |административных | | | | | | | | | | | | | | | | || |участках для | | | | | | | | | | | | | | | | || |организации приема | | | | | | | | | | | | | | | | || |граждан участковыми | | | | | | | | | | | | | | | | || |уполномоченными | | | | | | | | | | | | | | | | || |полиции, | | | | | | | | | | | | | | | | || |инспекторами | | | | | | | | | | | | | | | | || |подразделений по | | | | | | | | | | | | | | | | || |делам | | | | | | | | | | | | | | | | || |несовершеннолетних | | | | | | | | | | | | | | | | || |и советами | | | | | | | | | | | | | | | | || |профилактики | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|————————————————————————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————||3.6.2. |Приобретение авто- |11200,0 | - |11200,0 | - | - |11200,0 | - |11200,0 | - | - |11200,0 | - |11200,0 | - | - | - || |мобилей марки УАЗ- | | | | | | | | | | | | | | | | || |315196-035 либо ее | | | | | | | | | | | | | | | | || |аналогов в пределах | | | | | | | | | | | | | | | | || |финансовых средств, | | | | | | | | | | | | | | | | || |выделенных на эти | | | | | | | | | | | | | | | | || |цели | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|————————————————————————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————||3.6.3. |Приобретение | 960,0 | - | 960,0 | - | - | 960,0 | - | 960,0 | - | - | 960,0 | - | 960,0 | - | - | - || |персональных | | | | | | | | | | | | | | | | || |компьютеров на | | | | | | | | | | | | | | | | || |участковые пункты | | | | | | | | | | | | | | | | || |полиции для | | | | | | | | | | | | | | | | || |организации приема | | | | | | | | | | | | | | | | || |граждан (монитор, | | | | | | | | | | | | | | | | || |системный блок, | | | | | | | | | | | | | | | | || |клавиатура, манипу- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ляторная мышь, | | | | | | | | | | | | | | | | || |принтер "три в | | | | | | | | | | | | | | | | || |одном") (32 штуки) | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|————————————————————————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————||3.6.4. |Приобретение мебели | 960,0 | - | 960,0 | - | - | 960,0 | - | 960,0 | - | - | 960,0 | - | 958,5 | - | - | 1,5 - || |для комплектования | | | | | | | | | | | | | | | |экономия|| |32 нестационарных | | | | | | | | | | | | | | | | || |участковых пунктов | | | | | | | | | | | | | | | | || |полиции на админи- | | | | | | | | | | | | | | | | || |стративных участках | | | | | | | | | | | | | | | | || |для организации при- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ема граждан участ- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ковыми уполномо- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ченными полиции, | | | | | | | | | | | | | | | | || |инспекторами подраз- | | | | | | | | | | | | | | | | || |делений по делам | | | | | | | | | | | | | | | | || |несовершеннолетних | | | | | | | | | | | | | | | | || |и советами профи- | | | | | | | | | | | | | | | | || |лактики (32 комплекта) | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|————————————————————————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————||3.6.5. |Организация прове- | выделение средств не требовалось || |дения отчетов по | || |результатам профи- | || |лактической работы | || |участковых уполно- | || |моченных полиции и | || |представителей орга- | || |нов местного само- | || |управления перед | || |населением админи- | || |стративных участков, | || |коллективами орга- | || |низаций | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| IV. Методическое обеспечение профилактической деятельности ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||4.1. |Разработка методи- | выделение средств не требовалось || |ческих материалов | || |для врачей общей | || |практики "Об основ- | || |ных клинических | || |характеристиках | || |наиболее распростра- | || |ненных наркотиков и | || |токсикантов" | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 4.2. |Разработка и внедре- | выделение средств не требовалось || |ние в деятельность | || |органов внутренних | || |дел методических | || |рекомендаций по | || |организации преду- | || |предительно-профи- | || |лактической работы | || |подразделений | || |полиции ГУ МВД | || |России по РО | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| V. Информационное обеспечение деятельности субъектов профилактики, || в том числе через органы печати и телерадиовещания ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||5.1. |Проведение заседания | выделение средств не требовалось || |"круглого стола": | || |"Семейная политика: | || |законодательный | || |опыт и практика в | || |Ростовской области" | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 5.2. |Освещение в средст- | выделение средств не требовалось || |вах массовой информа- | || |ции проблемы табако- | || |курения и алкоголизма | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 5.3. |Информирование | выделение средств не требовалось || |населения области о | || |заболеваниях, разви- | || |вающихся в результате | || |злоупотребления | || |алкогольной продук- | || |цией и табакокурением | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 5.4. |Организация с | выделение средств не требовалось || |помощью средств | || |массовой информации | || |проведения информа- | || |ционно-пропаган- | || |дистских меропри- | || |ятий, ориентирован- | || |ных на молодежь, с | || |целью утверждения в | || |обществе идей | || |патриотизма, морали | || |и нравственности, | || |борьбы против нарко- | || |мании, а также нару- | || |шений правопорядка | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 5.5. |Организация и про- | выделение средств не требовалось || |ведение конференций, | || |семинаров и "круглых | || |столов" по проблемам | || |профилактики право- | || |нарушений | ||———————|————————————————————————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|| 5.6. |Выпуск и распро- | 30,0 | - | 30,0 | - | - | 30,0 | - | 30,0 | - | - | 28,6 | - | 28,6 | - | - | 1,4 - || |странение среди | | | | | | | | | | | | | | | |экономия|| |населения листовок с | | | | | | | | | | | | | | | | || |информацией о | | | | | | | | | | | | | | | | || |предусмотренных | | | | | | | | | | | | | | | | || |действующим зако- | | | | | | | | | | | | | | | | || |нодательством обязан- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ностях родителей | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|————————————————————————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|—————|————————|—————|——————|————————|| 5.7. |Размещение социаль- | выделение средств не требовалось || |ной рекламы, направ- | || |ленной на информи- | || |рование населения об | || |основах пожарной | || |безопасности в сало- | || |нах и на бортах общест- | || |венного транспорта | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 5.8. |Информирование | выделение средств не требовалось || |потребителей по | || |вопросам защиты их | || |прав через средства | || |массовой информации | || |и на сайте Роспотреб- | || |надзора по РО | ||———————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
Примечание.
Список используемых сокращений:
минобразование области - министерство общего и профессиональногообразования Ростовской области;
минтруд области - министерство труда и социального развитияРостовской области;
минспорта области - министерство по физической культуре и спортуРостовской области;
минкультуры области - министерство культуры Ростовской области;
минздрав РО - министерство здравоохранения Ростовской области;
департамент казачества области - департамент по делам казачестваи кадетских учебных заведений Ростовской области;
комитет по молодежной политике РО - комитет по молодежнойполитике Ростовской области;
РО - Ростовская область;
ГУ МВД по РО - Главное управление Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Ростовской области;
УФСБ РФ по РО - Управление Федеральной службы безопасностиРоссийской Федерации по Ростовской области;
УФМС по РО - Управление Федеральной миграционной службыРоссийской Федерации по Ростовской области;
ГУ ФСИН по РО - Главное управление Федеральной службы исполнениянаказаний по Ростовской области;
ЮТУ ФТС - Южное таможенное управление Федеральной таможеннойслужбы Российской Федерации;
УФСКН России по РО - Управление Федеральной службы РоссийскойФедерации по контролю за оборотом наркотиков по Ростовской области;
ПДН - подразделение по делам несовершеннолетних;
СМИ - средства массовой информации;
Роспотребнадзор по РО - Управления Федеральной службы РоссийскойФедерации по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека по Ростовской области.
Приложение N 2
к отчету о ходе работ по
Областной целевой программе
"Профилактика правонарушений в
Ростовской области
на 2011-2013 годы"
за период 2011 года
ИНФОРМАЦИЯ
об оценке эффективности реализации
Областной долгосрочной целевой программы
"Профилактика правонарушений в Ростовской области
на 2011-2013 годы" за отчетный 2011 финансовый год|———|————————————————————————————|———————————|—————————————————————————|——————————————————————————————————————|| N | Наименование | Значение | Ожидаемые значения | Фактически ||п/п| показателей | базового | целевых показателей, | достигнутые значения показателей || | результативности |показателя | предусмотренные | || | |за 2009 год| программой | || | | (единиц) |—————————————————————————|—————————————————————————|————————————|| | | | 2011 год | 1-й год реализации | отклонение || | | | | Программы |от планового|| | | | | | значения || | | | | |(процентов) ||———|————————————————————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————————————|————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||———|————————————————————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————————————|————————————||1. |Снижение количества зареги- | 69 951 |снижение показателя на |56 282 снижение показа- | 16,4 || |стрированных преступлений | |3,1 процента по отношению|теля на 19,5 процентов | || | | |к 2009 году |по отношению к 2009 году | ||———|————————————————————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————————————|————————————||2. |Снижение количества прес- | 2 428 |снижение показателя на |1744 снижение показа- | 27,0 || |туплений, совершенных несо- | |1,2 процента по отноше- |теля на 28,2 процента | || |вершеннолетними или при их | |нию к 2009 году |по отношению к 2009 году | || |соучастии, в общем числе | | | | || |зарегистрированных преступ- | | | | || |лений | | | | ||———|————————————————————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————————————|————————————||3. |Снижение количества прес- | 355 |снижение показателя на |261 снижение показателя | 23,7 || |туплений, совершенных несо- | |2,8 процента по отношению|на 26,5 процента по отно-| || |вершеннолетними, обучаю- | |к 2009 году |шению к 2009 году | || |щимися в государственных | | | | || |образовательных учрежде- | | | | || |ниях начального профессио- | | | | || |нального образования, или | | | | || |при их соучастии | | | | ||———|————————————————————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————————————|————————————||4. |Снижение количества пре- | 83 |снижение показателя на |12 снижение показателя | 71,0 || |ступлений, совершенных | |14,5 процента по отноше- |на 85,5 процента по отно-| || |несовершеннолетними, обу- | |нию к 2009 году |шению к 2009 году | || |чающимися в государствен- | | | | || |ных образовательных учреж- | | | | || |дениях среднего профес- | | | | || |сионального образования, или| | | | || |при их соучастии | | | | ||———|————————————————————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————————————|————————————||5. |Снижение количества зарег- | 7 401 |снижение показателя на |7 161 снижение показателя| 2,6 || |истрированных преступле- | |0,5 процента по отноше- |на 3,1 процента по отно- | || |ний, совершенных лицами, | |нию к 2009 году |шению к 2009 году | || |ранее судимыми, в общем | | | | || |числе зарегистрированных | | | | || |преступлений | | | | ||———|————————————————————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————————————|————————————||6. |Снижение количества заре- | 2 147 |снижение показателя на |1 874 снижение показа- | 12,2 || |гистрированных преступле- | |0,5 процента по отноше- |теля на 12,7 процента | || |ний, совершенных лицами в | |нию к 2009 году |по отношению к 2009 году | || |состоянии алкогольного опья-| | | | || |нения, в общем числе заре- | | | | || |гистрированных преступлений | | | | ||———|————————————————————————————|———————————|—————————————————————————|—————————————————————————|————————————|