Постановление Правительства Ростовской области от 23.05.2012 № 424
Об утверждении Концепции развития агропромышленного комплекса Ростовской области на период до 2020 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23.05.2012 N 424 г. Ростов-на-Дону Об утверждении Концепции развития агропромышленного комплекса Ростовской области на период до 2020 года В соответствии с обновленной Стратегией социально-экономическогоразвития Ростовской области на период до 2020 года ПравительствоРостовской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Концепцию развития агропромышленного комплексаРостовской области на период до 2020 года согласно приложению. 2. Рекомендовать главам муниципальных образований Ростовскойобласти доработать муниципальные программы развития сельскогохозяйства в соответствии с целями и задачами Концепции развитияагропромышленного комплекса Ростовской области до 2020 года. 3. Министерству здравоохранения Ростовской области(Быковская Т.Ю.), министерству культуры Ростовской области(Резванов А.А.), министерству общего и профессионального образованияРостовской области (Балина Л.В.), министерству по физической культуреи спорту Ростовской области (Вакула В.В.), министерству строительства,архитектуры и территориального развития Ростовской области(Кузнецов В.Н.), министерству труда и социального развития Ростовскойобласти (Скидан Е.И.), министерству жилищно-коммунального хозяйстваРостовской области (Сидаш С.Б.), министерству промышленности иэнергетики Ростовской области (Гребенщиков А.А.), министерствутранспорта Ростовской области (Вартанян Д.Х.), департаменту инвестицийи предпринимательства Ростовской области (Абдулазизова С.Л.) учитыватьположения Концепции развития агропромышленного комплекса Ростовскойобласти до 2020 года при разработке долгосрочных целевых иведомственных программ. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Ростовской области - министра сельского хозяйства ипродовольствия Василенко В.Н. Губернатор Ростовской области В.Ю. ГолубевПостановление вноситминистерство сельскогохозяйства и продовольствияРостовской области Приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 23.05.2012 N 424 КОНЦЕПЦИЯ развития агропромышленного комплекса Ростовской области на период до 2020 года Введение Концепция развития агропромышленного комплекса Ростовской областина период до 2020 года (далее - Концепция) определяет стратегическиецели, задачи, приоритеты и направления развития сельского хозяйства,пищевой и перерабатывающей промышленности, направленных на постоянноеповышение уровня и качества жизни сельского населения, а такжеустойчивое развитие сельских территорий на период до 2020 года. Концепция разработана с учетом положений Федерального закона от29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Доктриныпродовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденнойУказом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120, Концепциидолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерациина период до 2020 года, утвержденной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Стратегиисоциально-экономического развития Южного федерального округа до 2020года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от5.09.2011 N 1538-р, Концепции устойчивого развития сельских территорийна период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от30.11.2010 N 2136-р, действующей Государственной программы развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы (постановлениеПравительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446), Областногозакона Ростовской области от 16.06.2011 N 382), а также рядадругих федеральных и областных целевых программ по проблемам развитияагропромышленного комплекса страны. Концепция детализирует развитие агропромышленного комплекса иразвивает положения Стратегии социально-экономического развитияобласти и Стратегии социально-экономического развития регионов Южногофедерального округа, обосновывает условия для устойчивого развитиясельских территорий, ускорения темпов роста объемовсельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающейпромышленности на основе повышения их конкурентоспособности. Основной целью Концепции является создание для органовисполнительной и муниципальной власти Ростовской области системыуправления долгосрочным развитием агропромышленного комплекса (далее -АПК), взаимодействия финансовых и административных ресурсов отраслевыхминистерств для развития сельских территорий. Реализация Концепции направлена на формирование и развитиеэкономических и институциональных условий для устойчивого идинамичного развития агропромышленного комплекса региона. Основныеидеи Концепции базируются на эффективном использовании ресурсного ирыночного потенциала агропромышленного комплекса Ростовской области вцелях обеспечения текущей потребности населения в безопасных дляздоровья, качественных продуктах питания сельскохозяйственногопроизводства и пищевой промышленности. В Концепции: показаны конкурентные преимущества и потенциал агропромышленногокомплекса Ростовской области; проанализировано современное состояние и тенденции развитияотраслей агропродовольственного комплекса Ростовской области; определены угрозы и риски в развитии агропромышленного комплекса; сформулированы основные направления развития агропромышленногокомплекса с учетом общих приоритетов развития Российской Федерации испецифики текущего состояния, а также конкурентного потенциалаРостовской области; представлен долгосрочный прогноз основных производственных иэкономических показателей развития АПК до 2020 года. Для решения указанных в Концепции проблем и достиженияпоставленных целей используется программно-целевой метод Областнойдолгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Ростовской области. Раздел I Характеристика агропромышленного комплекса: конкурентные преимущества и потенциал, тенденции, риски и проблемы 1.1. Конкурентные преимущества и потенциал агропромышленного комплекса Ростовской области Агропромышленный комплекс представляет собой системувзаимосвязанных отраслей промышленности и сельского хозяйства попроизводству, переработке, хранению и реализации сельскохозяйственнойпродукции. Агропромышленный комплекс обладает сфероотраслевымиособенностями: зависимость от природных условий; сезонный характерпроизводства и денежных поступлений; замедленный по сравнению спромышленностью кругооборот и оборот основных и оборотных фондов;использование в качестве средств производства - земли, продуктивныхживотных и культурных растений; комбинационное многообразие сочетанийформ производства, хозяйствования и собственности; особенноститехнологий производства, связанные с живыми организмами - растениями,животными, микроорганизмами; территориальная рассредоточенностьпроизводства и удаленность структурных подразделений от центра,различия социопоселенческого характера между городом и деревней;живучесть похозяйственных традиций и обычаев сельского населения;влияние личных хозяйств населения на экономическое положениеработающих. Уровень развития агропромышленного комплекса во многом определяетуровень экономической и продовольственной безопасности страны, так какспецифичность его роли обуславливается производством продуктов питаниякак основы жизнедеятельности людей и воспроизводства рабочей силы,производством сырья для многих видов непроизводственныхпотребительских товаров и продукции производственного назначения. Агропромышленный комплекс Ростовской области - один из ведущих вРоссии. В области 8,5 миллиона га сельхозугодий (64,2 процента -черноземы). По площади сельхозугодий область занимает третье, поплощади посевов - второе, по численности сельского населения -четвертое место в Российской Федерации. На долю Ростовской областиприходится более 4 процентов валовой продукции сельского хозяйстваРоссии, около 25 процентов подсолнечника, 9 процентов производствазерна. Доля сельского хозяйства в формировании валового региональногопродукта занимает третье место после оптовой и розничной торговли,обрабатывающих производств и на протяжении последних пяти летколеблется в пределах от 12 до 13 процентов. В области выделяют шесть основных природно-сельскохозяйственныхзон: северо-западная - скотоводческо-свиноводческая с развитымзернопроизводством, объединяет 9 районов. Северо-восточная -скотоводческо-зерновая с развитым свиноводством и птицеводством, в неевходят 9 районов. Центральная орошаемая - скотоводческо-овощеводческаяс развитым виноградарством и рисосеянием, включает 6 районов.Приазовская - скотоводческо-зерновая с развитым пригороднымхозяйством, объединяет 8 районов. Южная - зерно-скотоводческая сразвитым свиноводством, в ней насчитывается 6 районов. Восточная -овцеводческо-зерновая с развитым мясным скотоводством, включает 5районов. Одним из основных конкурентных преимуществ Ростовской областиявляются земельные ресурсы и климатические условия, которые служатфундаментальной основой для развития агропромышленного комплекса.Климат Ростовской области - умеренно-континентальный, со среднегодовымобъемом осадков 400 - 650 мм в год. Средние температуры января от -9 (С до -5 °С, июля от +22 °С до +24 °С. Территория Ростовской областиотносится к степной зоне и имеет разнообразные естественные ресурсы.Это, прежде всего, пригодные для сельского хозяйства плодородные, хотяи недостаточно обеспеченные влагой земли и, в меньшей мере -минеральные и водные ресурсы. Благодаря южному положению (46 - 50° сев. широты) на территорииобласти отмечается обилие солнечного света и тепла. Продолжительностьпериода с температурой выше 10 ?С колеблется по территории от 160 до180 дней. Поэтому на территории Ростовской области такиесельскохозяйственные культуры, как озимая пшеница, яровой ячмень,горох, подсолнечник, просо, картофель, огурцы, помидоры, полностьюобеспечены теплом. Достаточно обеспечены теплом и теплолюбивыекультуры. Большая часть территории области расположена в засушливойзоне, и для получения высоких устойчивых урожаев сельскохозяйственныхкультур необходимо постоянное искусственное орошение. Территория области составляет 10 096,7 тыс. га. Структураземельного фонда включает: земли сельскохозяйственного назначения -87,31 процента; земли поселений - 4,33 процента; земли промышленности,энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики,космического обеспечения, обороны, безопасности и иного специальногоназначения за пределами поселений - 0,92 процента; земли особоохраняемых территорий и объектов - 0,11 процента; земли лесного фонда- 3,39 процента; земли водного фонда - 2,15 процента; земли запаса -1,77 процента. В структуре земель сельскохозяйственного назначения пашнизанимают 64,86 процента; кормовые угодья - 27,31 процента; многолетниенасаждения - 0,40 процента. Основу пахотных земель области составляют черноземы (4-5процентов черноземов России). Ростовская область по уровню плодородияпочв сельхозугодий в России занимает 10-е место по пашне, 50-е местопо сенокосам, 61-е место по пастбищам, 13-е место в целом посельхозугодиям. Лесной фонд области незначителен, площадь лесов составляет374,322 тыс. га. Водные ресурсы области в среднем оцениваются в 27,7 км3, изкоторых только 2,7 км3 (10 процентов) формируются в пределах области,а остальные 25,0 км3 (90 процентов) поступают извне, в основном стерритории Верхнего Дона и Украины (р. Северский Донец и рекиПриазовья). Преимуществами для развития АПК в Ростовской области являются: наличие крупных обводнительно-оросительных систем и сооружений(15 магистральных и межхозяйственных каналов, 17 оросительных систем,9 гидроузлов), большая площадь искусственных рыбоводных водоемов; система поддержки сельскохозяйственного производства, реализуемаяс помощью областных и ведомственных целевых программ; сформировавшаяся система специализированных предприятий попроизводству комплексов машин и орудий для примененияресурсосберегающих технологий при возделывании сельскохозяйственныхкультур; система научно-исследовательских институтов, обслуживающихагропромышленный комплекс. Конкурентным преимуществом области является наличиевысококвалифицированной и активной рабочей силы. По данным на 1 января2012 г., численность постоянного сельского населения - 1 412 435человек. Одним из наиболее явных преимуществ для развития АПК областиявляется выгодное географическое и важнейшее геополитическоеположение, обеспечивающее области звание и функцию "ворот СеверногоКавказа" (в том числе приграничное положение, близость к экономическиразвитым регионам России и Украины (Донбасс, Краснодарский край идр.), развитая транспортная инфраструктура и наличие 14 современныхтерминалов, расположенных вдоль побережья Азовского моря и в дельтеДона, благодаря которым развита экспортная ориентация зерно-масличныхкультур. Ростовская область является одним из наиболее инвестиционнопривлекательных регионов ЮФО и России в целом, что способствуетпостоянному увеличению инвестиционных вложений в АПК. В 2010 годумеждународное рейтинговое агентство "Fitch Ratings" присвоилоРостовской области национальный долгосрочный рейтинг "А+". Прогноз -"Стабильный". По оценкам рейтингового агентства "Эксперт РА",Ростовская область среди других российских регионов по рейтингуинвестиционного климата заняла позицию "Средний потенциал -минимальный риск (2А)". Также область имеет нормативно-правовую базу,обеспечивающую инвестиционную привлекательность вложения средств вразвитие сельского хозяйства. Благоприятные природно-климатические условия, уникальноетранзитное положение в транспортной сети страны способствоваликапитализации в Ростовской области значительного потенциала вагропромышленном комплексе и превращению ее в житницу России. Болеетого, в Южном федеральном округе с его развитым аграрным секторомэкономики агропромышленный комплекс Ростовской области занимаетведущее место по производству отдельных видов продукции (сборыподсолнечника, производство подсолнечного масла, выращивание прудовойрыбы, производство табачной и другой продукции). Соответственно,конкурентным преимуществом области является богатая сырьевая база дляперерабатывающей промышленности. В области производится продукция всехотраслей пищевой и перерабатывающей промышленности, за исключениемсахарной. Мощности действующих предприятий пищевой и перерабатывающейпромышленности области позволяют обеспечить население областиосновными видами продуктов питания. Ростовская область обладает значительным научным потенциалом дляинновационного развития агропромышленного комплекса. В регионеработают учреждения аграрного направления: 9 научно-исследовательскихинститутов по АПК; 3 высших учебных заведения; 5 средних учебныхзаведений; 2 опытные станции; 2 института повышения квалификации; 1межрегиональный учебный центр; 1 машиноиспытательная станция. Данныеучреждения осуществляют научно-исследовательскую, образовательную,испытательную деятельность, направленную на создание новых сортовсельскохозяйственных культур, пород животных, технологий производстваи переработки сельхозпродукции, машин и агрегатов для села, подготовкувысококвалифицированных специалистов АПК. 1.2. Состояние и тенденции развития отраслей агропродовольственного комплекса Ростовской области Сельскохозяйственным производством Ростовской области занимаются1,7 тысячи сельхозорганизаций, 12,9 тысячи крестьянских (фермерских)хозяйств, более 2 тысяч индивидуальных предпринимателей, свыше 547тысяч личных подсобных хозяйств населения. В пищевой иперерабатывающей промышленности работает более 200 крупных и среднихпредприятий, действует более тысячи организаций малого бизнеса. В аграрном секторе отмечается стабильный рост производстваосновных видов сельскохозяйственной продукции. С 2000 года общий объем произведенной продукции в АПК увеличилсяс 43,3 до 275,2 млрд. рублей - в 2011 году (на 231,9 млрд. рублей), ав сельском хозяйстве с 27,5 до 163,8 млрд. рублей (на 135,3 млрд.рублей). В 2011 году крупными и средними организациями сельского хозяйстваполучена прибыль в размере 3,7 млрд. рублей. В сравнении с 2000 годомприбыль увеличилась более чем в 3 раза. Удельный вес убыточных предприятий снизился с 33,8 процента в2000 году до 16 процентов в 2011 году. Рентабельность продукции сельскохозяйственных организаций в 2011году составила 15,5 процента, что на 5,4 процентных пункта ниже уровня2000 года. Под воздействием инфляционных процессов и прогрессирующегодиспаритета цен затраты сельхозтоваропроизводителей неуклонно растут.Следовательно, снижается конкурентоспособность производимой продукции. Таблица N 1 Производство продукции в АПК (в фактически действовавших ценах) (млрд. рублей)---------------------------T-----T-----T-----T----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----¬¦ Показатели ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦2003¦2004 ¦2005 ¦2006 ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦+--------------------------+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦+--------------------------+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Производство продукции в ¦42,9 ¦54,2 ¦60,5 ¦70,4¦96,3 ¦107,0¦116,5¦139,3¦194,5¦174,7¦200,1¦275,2¦¦АПК области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Производство сельскохозяй-¦27,5 ¦34,8 ¦36,6 ¦41,3¦56,9 ¦61,5 ¦67,6 ¦79,7 ¦115,8¦102,4¦117,9¦163,8¦¦ственной продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Индекс физического ¦109,7¦119,7¦106,0¦96,8¦125,0¦102,9¦101,2¦91,1 ¦142,9¦85,7 ¦98,6 ¦115,8¦¦объема производства в со- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦поставимых ценах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в процентах к предыдущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Производство пищевых про- ¦15,4 ¦19,4 ¦23,9 ¦29,2¦39,4 ¦45,5 ¦49,0 ¦59,6 ¦78,7 ¦72,3 ¦92,1 ¦111,4¦¦дуктов, включая напитки, и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦табака ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Индекс физического объема ¦136,8¦104,8¦116,3¦98,2¦114,3¦99,6 ¦110,2¦110,7¦96,7 ¦108,4¦106,1¦102,2¦¦производства продукции в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сопоставимых ценах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в процентах к предыдущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--------------------------+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------ Сельское хозяйство Растениеводство В секторе растениеводства производится 66 процентов валовойпродукции сельского хозяйства области (по итогам 2011 года). В регионевозделывается около 100 видов сельскохозяйственных культур.Первостепенное значение в структуре растениеводства имеет зерновоехозяйство - под зерновыми культурами занято около 50 процентов пашни,используемой в сельскохозяйственном обороте. Главная зерновая культура- озимая пшеница. Широко распространены посевы ячменя, кукурузы,проса, гречихи, риса и других крупяных культур, сои. Ведущейтехнической культурой является подсолнечник. На промышленной основеорганизовано садоводство и виноградарство, значительно пострадавшее запоследнее время. За последние годы развитие растениеводства характеризуетсяположительной динамикой. За период 2000 - 2011 годов вся посевнаяплощадь области увеличилась на 572,0 тыс. га. Доля обрабатываемойпашни в общей площади пашни на 1 января 2012 г. составила 97,43процента. Расширились посевные площади зерновых культур на 716,7 тыс. га,при этом значительно увеличились посевные площади под посевы пшеницыозимой - на 1161,7 тыс. га. В связи с приведением структурысевооборота в соответствие с научными рекомендациями с 2010 годасокращается доля посевов подсолнечника. В области большое внимание уделяется возделываниювысокорентабельных культур. Увеличились посевы кукурузы на зерно на89,7 тыс. га, или в 1,8 раза, сахарной свеклы на 22,0 тыс. га, или в6,8 раз, сои - в 4,4 раза. В структуре посевных площадей основными культурами являютсяпшеница озимая (44,7 процента общей площади) и подсолнечник (19,9процента). Значительно меньшая доля приходится на ячмень яровой (8,9процента), кукурузу (4,5 процента). Другие виды сельскохозяйственныхкультур и многолетние насаждения занимают незначительную долю вструктуре площадей - менее 1 процента каждая. Таким образом, наблюдается значительный рост валовых сборовозимой пшеницы (производство в 2011 году в сравнении с 2000 годомвозросло в 3,4 раза), сахарной свеклы - в 20 раз и риса - 1,6 раза. Вто же время снижение наблюдается по валовым сборам ярового ячменя на36,6 процента, ржи озимой на 53,8 процента. В общероссийском объеме производства зерна удельный весРостовской области по данным 2011 года составил 8,2 процента (3-еместо в России), подсолнечника - 10,6 процентов (2-е место), плодов иягод - 4,2 процента (5-е место), овощей - 4,4 процента (5-е место). В последние годы растет спрос на мировом рынке на продукциюрастениеводства. Ростовская область является крупнейшим экспортеромпродовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья на Юге России.Положительным фактором в развитии экспорта является то, что выход навнешние рынки обеспечивает региональным сельхозпроизводителям сбытпродукции по мировым ценам. В свою очередь повышается рентабельность иинвестиционная привлекательность растениеводства, что стимулируетнаращивание объемов производства. Таблица N 2 Посевные площади сельскохозяйственных культур (в хозяйствах всех категорий), (тыс. га)-----------------------T------T------T------T------T------T------T------T------T------T------T------T------¬¦ Показатели ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦Вся посевная площадь ¦3847,9¦4086,7¦4149,5¦4063,7¦4240,7¦4180,1¦4351,6¦4519,9¦4552,2¦4499,4¦4351,4¦4419,9¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦Зерновые зернобобовые ¦2232,9¦2620,5¦2725,6¦2382,7¦2662,2¦2522,4¦2554,2¦2787,7¦2865,7¦2925,5¦2822,9¦2949,6¦¦культуры, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦в том числе ¦813,0 ¦1205,7¦1414,9¦1050,6¦1376,5¦1490,1¦1447,3¦1629,4¦1957,3¦2071,5¦2027,5¦1974,7¦¦пшеница озимая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦ячмень озимый ¦ 11,6 ¦ 24,1 ¦ 33,1 ¦ 4,3 ¦ 11,4 ¦ 14,3 ¦ 13,7 ¦ 19,3 ¦ 34,3 ¦ 51,1 ¦ 63,0 ¦ 44,6 ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦рожь озимая ¦ 23,2 ¦ 33,1 ¦ 29,6 ¦ 19,9 ¦ 16,7 ¦ 12,4 ¦ 8,0 ¦ 12,0 ¦ 10,1 ¦ 7,9 ¦ 5,7 ¦ 9,3 ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦пшеница яровая ¦ 15,9 ¦ 13,5 ¦ 10,5 ¦ 12,7 ¦ 6,2 ¦ 8,2 ¦ 12,7 ¦ 8,9 ¦ 5,0 ¦ 7,5 ¦ 6,8 ¦ 17,1 ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦ячмень яровой ¦890,8 ¦878,8 ¦924,0 ¦938,6 ¦857,0 ¦715,5 ¦712,4 ¦641,4 ¦407,9 ¦433,7 ¦355,8 ¦392,1 ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦кукуруза на зерно ¦109,7 ¦121,3 ¦ 78,2 ¦ 81,3 ¦120,7 ¦100,6 ¦157,0 ¦265,2 ¦254,0 ¦172,6 ¦158,6 ¦199,4 ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦просо ¦234,1 ¦175,4 ¦ 87,5 ¦128,5 ¦155,0 ¦ 66,1 ¦ 77,5 ¦ 74,1 ¦ 93,4 ¦ 75,5 ¦ 74,3 ¦139,2 ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦рис ¦ 13,0 ¦ 12,1 ¦ 11,2 ¦ 11,3 ¦ 8,7 ¦ 9,6 ¦ 13,0 ¦ 12,6 ¦ 13,0 ¦ 14,8 ¦ 14,6 ¦ 15,2 ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦гречиха ¦ 32,1 ¦ 39,0 ¦ 17,6 ¦ 13,2 ¦ 17,1 ¦ 22,0 ¦ 32,4 ¦ 27,4 ¦ 8,3 ¦ 8,0 ¦ 6,7 ¦ 6,8 ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦зернобобовые ¦ 30,1 ¦ 44,5 ¦ 77,1 ¦ 86,0 ¦ 60,6 ¦ 56,7 ¦ 43,4 ¦ 49,9 ¦ 24,1 ¦ 46,2 ¦ 80,6 ¦ 37,9 ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦Масличные культуры, ¦927,1 ¦815,6 ¦833,3 ¦1142,7¦1071,4¦1228,8¦1379,5¦1320,9¦1320,9¦1202,7¦1139,4¦1083,5¦¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦в том числе подсолнеч-¦906,2 ¦804,8 ¦821,9 ¦1105,8¦1048,2¦1194,2¦1328,1¦1275,8¦1292,7¦1146,0¦1019,5¦879,7 ¦¦ник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦рапс (озимый и яровой)¦ 1,3 ¦ 0,4 ¦ 0,5 ¦ 7,8 ¦ 0,5 ¦ 0,2 ¦ 5,0 ¦ 3,7 ¦ 7,4 ¦ 12,7 ¦ 35,7 ¦ 20,7 ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦соя ¦ 4,9 ¦ 4,6 ¦ 2,9 ¦ 5,2 ¦ 6,6 ¦ 8,8 ¦ 17,9 ¦ 12,5 ¦ 3,5 ¦ 7,2 ¦ 24,7 ¦ 21,8 ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦горчица ¦ 10,6 ¦ 4,4 ¦ 6,4 ¦ 18,8 ¦ 12,2 ¦ 21,0 ¦ 12,7 ¦ 5,3 ¦ 5,7 ¦ 15,9 ¦ 19,6 ¦ 23,5 ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦лен ¦ 4,1 ¦ 0,7 ¦ 1,5 ¦ 4,1 ¦ 2,4 ¦ 3,0 ¦ 13,8 ¦ 23,3 ¦ 10,2 ¦ 18,4 ¦ 39,0 ¦136,1 ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦Сахарная свекла ¦ 3,8 ¦ 3,8 ¦ 4,0 ¦ 6,1 ¦ 7,2 ¦ 6,5 ¦ 14,8 ¦ 21,0 ¦ 14,7 ¦ 9,5 ¦ 24,2 ¦ 25,8 ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦Картофель ¦ 51,6 ¦ 48,7 ¦ 45,6 ¦ 42,4 ¦ 38,6 ¦ 34,8 ¦ 33,7 ¦ 34,4 ¦ 36,0 ¦ 36,9 ¦ 36,5 ¦ 36,7 ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦Овощи ¦ 43,4 ¦ 45,3 ¦ 41,0 ¦ 43,6 ¦ 43,3 ¦ 40,5 ¦ 38,2 ¦ 36,6 ¦ 38,4 ¦ 37,3 ¦ 37,7 ¦ 40,2 ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦Плодово-ягодные наса- ¦ 39,6 ¦ 38,4 ¦ 34,7 ¦ 33,4 ¦ 31,0 ¦ 30,9 ¦ 28,6 ¦ 26,9 ¦ 26,3 ¦ 25,5 ¦ 23,4 ¦ 24,3 ¦¦ждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦Виноградники ¦ 5,8 ¦ 5,2 ¦ 4,8 ¦ 4,8 ¦ 5,1 ¦ 5,0 ¦ 4,3 ¦ 4,5 ¦ 4,8 ¦ 5,0 ¦ 4,8 ¦ 5,0 ¦L----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------- Таблица N 3 Валовые сборы сельскохозяйственных культур (в хозяйствах всех категорий) (тыс. тонн)------------------------------T------T------T------T------T------T------T------T------T------T------T------T------¬¦ Показатели ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦+-----------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦+-----------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦Зерновые и зернобобовые ¦3627,7¦5940,2¦6374,3¦3555,4¦7147,2¦6266,9¦6307,2¦4094,8¦9124,1¦6780,6¦6842,1¦7925,6¦¦культуры, всего, в том числе:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦пшеница озимая ¦1713,1¦3625,7¦4257,5¦1859,5¦4886,3¦4502,3¦4193,5¦3239,0¦6815,0¦5448,9¦5579,2¦5867,4¦+-----------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦ячмень озимый ¦ 27,8 ¦ 77,6 ¦102,3 ¦ 5,8 ¦ 36,2 ¦ 30,6 ¦ 35,4 ¦ 35,5 ¦120,1 ¦170,0 ¦174,3 ¦123,3 ¦+-----------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦рожь озимая ¦ 39,6 ¦ 59,2 ¦ 49,6 ¦ 21,7 ¦ 32,0 ¦ 21,1 ¦ 13,2 ¦ 15,8 ¦ 22,0 ¦ 12,5 ¦ 6,9 ¦ 18,3 ¦+-----------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦пшеница яровая ¦ 22,8 ¦ 18,4 ¦ 13,0 ¦ 9,0 ¦ 9,9 ¦ 13,2 ¦ 21,0 ¦ 5,7 ¦ 10,6 ¦ 7,5 ¦ 8,6 ¦ 27,0 ¦+-----------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦ячмень яровой ¦1262,9¦1822,0¦1640,9¦1167,3¦1436,8¦1073,5¦1303,9¦332,9 ¦1172,8¦717,1 ¦557,3 ¦800,7 ¦+-----------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦кукуруза на зерно ¦175,3 ¦ 56,9 ¦ 96,5 ¦223,4 ¦363,6 ¦382,0 ¦445,7 ¦323,0 ¦664,5 ¦197,6 ¦212,9 ¦557,5 ¦+-----------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦просо ¦207,8 ¦ 62,0 ¦ 35,4 ¦127,9 ¦160,0 ¦ 75,7 ¦ 87,5 ¦ 38,1 ¦134,2 ¦ 44,9 ¦ 41,6 ¦204,2 ¦+-----------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦рис ¦ 39,9 ¦ 33,6 ¦ 26,0 ¦ 29,6 ¦ 24,9 ¦ 33,2 ¦ 43,6 ¦ 51,9 ¦ 49,4 ¦ 68,0 ¦ 71,3 ¦ 65,2 ¦+-----------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦гречиха ¦ 22,3 ¦ 7,0 ¦ 2,8 ¦ 11,5 ¦ 13,7 ¦ 19,1 ¦ 15,8 ¦ 9,7 ¦ 6,9 ¦ 2,0 ¦ 0,8 ¦ 4,5 ¦+-----------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦зернобобовые ¦ 46,3 ¦107,0 ¦103,7 ¦ 61,2 ¦137,6 ¦ 77,6 ¦ 94,7 ¦ 21,6 ¦ 59,8 ¦ 75,3 ¦146,4 ¦175,9 ¦+-----------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦Масличные культуры, всего, ¦905,3 ¦590,2 ¦899,6 ¦1228,2¦1227,3¦1643,7¦1757,0¦1241,2¦1564,2¦1018,2¦1032,7¦1247,9¦¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦подсолнечник ¦894,7 ¦584,4 ¦891,8 ¦1209,2¦1208,2¦1616,4¦1714,9¦1224,1¦1529,8¦966,3 ¦901,0 ¦1026,5¦+-----------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦рапс (озимый и яровой) ¦ 0,5 ¦ 0,6 ¦ 0,5 ¦ 2,0 ¦ 0,7 ¦ 0,2 ¦ 4,5 ¦ 3,5 ¦ 14,7 ¦ 28,2 ¦ 78,3 ¦ 34,8 ¦+-----------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦соя ¦ 3,5 ¦ 1,8 ¦ 2,7 ¦ 5,8 ¦ 8,7 ¦ 11,0 ¦ 13,1 ¦ 5,5 ¦ 3,2 ¦ 3,7 ¦ 10,6 ¦ 18,5 ¦+-----------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦горчица ¦ 2,7 ¦ 2,2 ¦ 3,0 ¦ 8,5 ¦ 6,5 ¦ 13,3 ¦ 9,9 ¦ 1,5 ¦ 4,7 ¦ 4,9 ¦ 8,7 ¦ 19,4 ¦+-----------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦лен ¦ 3,9 ¦ 1,2 ¦ 1,6 ¦ 2,5 ¦ 3,0 ¦ 2,1 ¦ 13,3 ¦ 6,4 ¦ 10,8 ¦ 14,2 ¦ 33,6 ¦147,8 ¦+-----------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦Сахарная свекла ¦ 40,3 ¦ 51,0 ¦ 50,6 ¦ 90,0 ¦202,6 ¦185,9 ¦461,3 ¦325,0 ¦451,9 ¦273,9 ¦683,4 ¦811,0 ¦+-----------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦Картофель ¦296,2 ¦412,4 ¦292,3 ¦296,9 ¦315,7 ¦333,7 ¦316,0 ¦270,8 ¦380,2 ¦305,4 ¦284,5 ¦394,9 ¦+-----------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦Овощи (открытого грунта) ¦297,4 ¦372,6 ¦421,8 ¦502,9 ¦407,9 ¦386,7 ¦380,8 ¦337,6 ¦548,2 ¦472,3 ¦483,8 ¦635,0 ¦+-----------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦Плоды и ягоды ¦125,2 ¦116,8 ¦ 67,6 ¦172,0 ¦113,3 ¦125,2 ¦ 49,1 ¦131,8 ¦102,2 ¦110,7 ¦ 99,5 ¦106,4 ¦+-----------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦Виноград ¦ 11,0 ¦ 9,1 ¦ 7,2 ¦ 16,3 ¦ 16,9 ¦ 16,5 ¦ 6,8 ¦ 11,0 ¦ 13,1 ¦ 13,6 ¦ 15,9 ¦ 16,4 ¦L-----------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------- Животноводство По производству мяса (в живом весе) удельный вес Ростовскойобласти в общероссийском производстве по итогам 2011 года составил 5,0процента (5-е место в России), производству молока - 3,2 процента (5-еместо), производству яиц - 4,1 процента (2-е место). Хозяйства специализируются по следующим направлениям: молочное и мясное скотоводство, свиноводство, овцеводство,коневодство и птицеводство. Производство мяса (скота и птицы на убой в живом весе) в 2011году к уровню 2000 года увеличилось в 1,7 раза. Основными факторамиотмеченной динамики стало увеличение производства мяса птицы исвинины. В структуре производства мясо птицы составляет 48 процентов,свинина - 27 процентов, говядина - 21 процент, баранина - 4 процента. Основные направления развития производства мяса и молока вРостовской области - строительство новых животноводческих комплексов,модернизация действующих молочно-товарных ферм. Например, в свиноводстве: группа компаний "РусскийАгропромышленный Трест", уже реализовавшая два инвестиционных проектапо производству 10 тыс. тонн мяса свинины в год, ведетподготовительные работы по строительству двух свинокомплексов вЦелинском и Егорлыкском районах с общим объемом капитальных вложений -4,6 млрд. рублей; ООО "АПК "Станица" строит свинокомплекс вЧертковском районе мощностью 20,0 тыс. тонн мяса в год. В птицеводстве к уже реализованным инвестиционным проектам ООО"ХК "Оптифуд" (суммарный объем - 90,0 тыс. тонн в год) и ООО "Евродон"(32,0 тыс. тонн) будут введены мощности по производству мяса утки -20,0 тыс. тонн в год ООО "Донстар" в Миллеровском районе и 60,0 тыс.тонн мяса индейки в год ООО "Евродон - Юг" в Октябрьском районе. В овцеводстве впервые за последние 15 лет (с 1996 года) поголовьеовец в области приблизилось к миллионному рубежу и составляет 995,2тыс. голов, государственная поддержка отрасли позволяет прогнозироватьрост поголовья, продуктивности и производства баранины. Производство молока в Ростовской области в целом сохраняетположительную динамику. Так, по итогам 2011 года к уровню 2000 годапроизводство молока увеличилось на 21,1 процента. В 2011 году удоимолока от одной коровы во всех категориях хозяйств Ростовской областисоставил 4 240 кг. Инвестиционные проекты, реализованные в СПК колхоз "Колос", ООО"Вера" и ОАО "Имени Ленина" Матвеево-Курганского района, ЗАО"Кировский конный завод" Целинского района, позволяют ежегоднодополнительно получать более 19 тыс. тонн молока. Производство яиц по итогам 2011 года к уровню 2000 годаувеличилось на 70 процентов. Основное поголовье животных содержится в личных подсобныххозяйствах: крупного рогатого скота (далее - КРС) - 68,3 процентов,свиней - 58,3 процентов, овец и коз - 59,0 процента к общейчисленности. Таблица N 4 Производство основных видов продукции животноводства (по категориям хозяйств)------------------------T------T------T------T------T------T------T------T------T------T------T------T------¬¦ Категории хозяйств ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦ Скот и птица на убой (в живой массе) - тыс. тонн ¦+-----------------------T------T------T------T------T------T------T------T------T------T------T------T------+¦Все категории хозяйств ¦220,8 ¦219,4 ¦238,0 ¦265,4 ¦265,3 ¦269,9 ¦285,8 ¦323,6 ¦342,7 ¦378,4 ¦379,3 ¦373,5 ¦+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦Сельскохозяйственные ¦ 53,3 ¦ 48,5 ¦ 54,9 ¦ 67,4 ¦ 68,9 ¦ 64,4 ¦ 73,0 ¦ 96,4 ¦109,2 ¦129,7 ¦177,3 ¦197,0 ¦¦предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦Личные подсобные хозяй-¦154,4 ¦157,8 ¦168,9 ¦183,0 ¦181,8 ¦191,0 ¦197,2 ¦209,1 ¦213,7 ¦227,0 ¦180,3 ¦157,5 ¦¦ства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦Крестьянские ¦ 13,1 ¦ 13,1 ¦ 14,2 ¦ 14,9 ¦ 14,6 ¦ 14,5 ¦ 15,6 ¦ 18,1 ¦ 19,8 ¦ 21,7 ¦ 21,7 ¦ 18,9 ¦¦(фермерские) хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦ Молоко - тыс. тонн ¦+-----------------------T------T------T------T------T------T------T------T------T------T------T------T------+¦Все категории хозяйств ¦840,3 ¦881,0 ¦936,8 ¦953,4 ¦929,5 ¦901,3 ¦917,9 ¦952,9 ¦995,5 ¦1035,3¦1003,1¦1017,7¦+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦Сельскохозяйственные ¦177,7 ¦171,2 ¦177,7 ¦160,3 ¦148,8 ¦144,2 ¦135,2 ¦123,6 ¦122,9 ¦137,6 ¦127,4 ¦117,6 ¦¦предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦Личные подсобные хозяй-¦622,9 ¦667,2 ¦713,9 ¦745,4 ¦729,6 ¦701,5 ¦717,3 ¦752,4 ¦784,1 ¦800,2 ¦770,1 ¦812,2 ¦¦ства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦Крестьянские ¦ 39,7 ¦ 42,6 ¦ 45,2 ¦ 47,7 ¦ 51,1 ¦ 55,6 ¦ 65,4 ¦ 76,9 ¦ 88,5 ¦ 97,5 ¦105,7 ¦ 87,9 ¦¦(фермерские) хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦ Яйца - млн. штук ¦+-----------------------T------T------T------T------T------T------T------T------T------T------T------T------+¦Все категории хозяйств ¦1008,3¦1095,7¦1170,2¦1257,1¦1298,4¦1392,7¦1436,8¦1474,2¦1397,5¦1484,7¦1598,2¦1688,8¦+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦Сельскохозяйственные ¦631,7 ¦673,2 ¦713,3 ¦763,8 ¦761,6 ¦834,2 ¦862,3 ¦879,3 ¦852,6 ¦937,4 ¦1019,5¦1089,3¦¦предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦Личные подсобные хозяй-¦360,6 ¦405,4 ¦438,2 ¦476,2 ¦519,6 ¦541,2 ¦556,6 ¦576,9 ¦528,7 ¦529,3 ¦561,0 ¦583,6 ¦¦ства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦Крестьянские ¦ 16,0 ¦ 17,2 ¦ 18,7 ¦ 17,1 ¦ 17,1 ¦ 17,3 ¦ 17,9 ¦ 17,9 ¦ 16,2 ¦ 18,0 ¦ 17,8 ¦ 15,9 ¦¦(фермерские) хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------- Таблица N 5 Поголовье сельскохозяйственных животных (по категориям хозяйств), тыс. голов---------------------------T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----¬¦ Категории хозяйств ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦2005 ¦2006 ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦+--------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦+--------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦ Крупный рогатый скот ¦+--------------------------T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----+¦Все категории хозяйств ¦630,2¦655,1¦688,4¦646,0¦607,0¦573,6¦581,2¦585,8¦588,8¦565,8¦569,1¦597,9¦+--------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Сельскохозяйственные пред-¦277,6¦269,7¦263,6¦227,6¦194,4¦175,2¦157,9¦147,9¦143,7¦141,0¦133,1¦130,1¦¦приятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Личные подсобные хозяйства¦328,9¦359,7¦395,4¦387,8¦380,6¦363,7¦381,3¦390,6¦394,0¦371,6¦378,5¦408,4¦+--------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Крестьянские (фермерские) ¦23,7 ¦25,7 ¦29,4 ¦30,6 ¦32,0 ¦34,7 ¦42,0 ¦47,2 ¦51,1 ¦53,2 ¦57,4 ¦59,4 ¦¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦ Свиньи ¦+--------------------------T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----+¦Все категории хозяйств ¦676,8¦784,3¦964,6¦828,8¦747,6¦809,4¦981,0¦959,2¦852,3¦758,2¦529,8¦509,0¦+--------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Сельскохозяйственные пред-¦282,4¦332,6¦395,8¦292,1¦240,3¦266,6¦328,5¦296,2¦270,5¦318,0¦212,4¦188,0¦¦приятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Личные подсобные хозяйства¦360,2¦411,4¦515,3¦485,6¦457,0¦481,1¦575,5¦589,9¦513,3¦383,7¦274,7¦297,0¦+--------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Крестьянские (фермерские) ¦34,2 ¦40,3 ¦53,5 ¦51,2 ¦50,3 ¦61,7 ¦77,1 ¦73,1 ¦68,5 ¦56,5 ¦42,6 ¦23,9 ¦¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦ Овцы и козы ¦+--------------------------T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----+¦Все категории хозяйств ¦519,5¦548,0¦597,9¦639,9¦704,4¦723,3¦788,5¦806,2¦857,4¦872,9¦910,4¦995,2¦+--------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Сельскохозяйственные пред-¦240,2¦240,6¦226,4¦222,4¦221,1¦195,5¦182,6¦149,2¦140,2¦134,1¦118,5¦115,5¦¦приятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Личные подсобные хозяйства¦238,8¦267,7¦319,9¦352,6¦386,0¦406,9¦471,4¦479,0¦500,6¦489,0¦522,4¦587,6¦+--------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Крестьянские (фермерские) ¦40,5 ¦39,7 ¦51,5 ¦64,9 ¦97,4 ¦121,0¦134,6¦178,0¦216,6¦249,8¦269,5¦292,1¦¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------ Ключевым элементом роста эффективности животноводства являетсяулучшение его генетического потенциала, укрепление племенной базы. В области зарегистрировано 59 организаций по племенной работе. Все предприятия включены в Государственный племенной регистрплеменных организаций России, а разводимые в них животные - вГосударственный реестр селекционных достижений. Племенные организации Ростовской области (количество)---------------------T---------T-----------T--------T-----¬¦ Отрасль ¦Племенной¦ Племенной ¦Ипподром¦Итог животноводства ¦ завод ¦репродуктор¦ ¦ ¦+--------------------+---------+-----------+--------+-----+¦Молочное скотоводст-¦ 3 ¦ 9 ¦ - ¦ 12 ¦¦во ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+---------+-----------+--------+-----+¦Мясное скотоводство ¦ 6 ¦ 13 ¦ - ¦ 19 ¦+--------------------+---------+-----------+--------+-----+¦Свиноводство ¦ - ¦ 2 ¦ - ¦ 2 ¦+--------------------+---------+-----------+--------+-----+¦Овцеводство ¦ 8 ¦ 6 ¦ - ¦ 14 ¦+--------------------+---------+-----------+--------+-----+¦Коневодство ¦ 7 ¦ - ¦ 1 ¦ 8 ¦+--------------------+---------+-----------+--------+-----+¦Птицеводство ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦+--------------------+---------+-----------+--------+-----+¦Рыбоводство ¦ - ¦ 3 ¦ - ¦ 3 ¦+--------------------+---------+-----------+--------+-----+¦Всего ¦ 24 ¦ 34 ¦ 1 ¦ 59 ¦L--------------------+---------+-----------+--------+------ За период 2000 - 2011 годов предприятиями области закуплено20 047 голов племенного молодняка крупного рогатого скота. Из нихмолочного направления - 11 354 головы и мясного направления - 8 692головы. Однако предложение племенных хозяйств не соответствуетпотребностям товарных хозяйств области. Таблица N 6 Показатели племенного скотоводства----------------------------T----T----T----T----T----T-----T----T----T----T----T----T----¬¦ Наименование показателя ¦2000¦2001¦2002¦2003¦2004¦2005 ¦2006¦2007¦2008¦2009¦2010¦2011¦¦ ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦ год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦+---------------------------+----+----+----+----+----+-----+----+----+----+----+----+----+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦+---------------------------+----+----+----+----+----+-----+----+----+----+----+----+----+¦Удельный вес племенного по-¦7,8 ¦8,9 ¦6,86¦6,2 ¦5,8 ¦ 8,4 ¦3,9 ¦3,2 ¦5,1 ¦10,4¦10,1¦10,6¦¦головья крупного рогатого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦скота молочного направления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(процентов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+----+----+----+----+----+-----+----+----+----+----+----+----+¦Объемы реализации племен- ¦350 ¦250 ¦200 ¦180 ¦100 ¦ 68 ¦107 ¦119 ¦ 27 ¦152 ¦ 98 ¦116 ¦¦ного молодняка молочного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦направления (голов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+----+----+----+----+----+-----+----+----+----+----+----+----+¦Приобретение племенного ¦578 ¦419 ¦2644¦284 ¦200 ¦1195 ¦1519¦2139¦1138¦707 ¦ 0 ¦531 ¦¦молодняка молочного на- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦правления (голов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+----+----+----+----+----+-----+----+----+----+----+----+----+¦Поголовье мясного скота в ¦35,6¦39,4¦37,9¦38,5¦40,5¦39,29¦53,4¦51,4¦50,2¦54,8¦52,0¦54,3¦¦сельхозпредприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(тыс. голов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+----+----+----+----+----+-----+----+----+----+----+----+----+¦В том числе племенных коров¦13,8¦11,2¦12,7¦10,3¦14,9¦14,6 ¦8,8 ¦10,0¦11,7¦12,3¦12,6¦13,2¦¦(тыс. голов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+----+----+----+----+----+-----+----+----+----+----+----+----+¦Покупка племенного молод- ¦322 ¦481 ¦200 ¦500 ¦380 ¦ 900 ¦1131¦1027¦1212¦1109¦452 ¦979 ¦¦няка мясных пород, голов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+----+----+----+----+----+-----+----+----+----+----+----+----+¦Реализация племенного мо- ¦600 ¦550 ¦500 ¦450 ¦380 ¦ 540 ¦476 ¦1865¦3087¦2220¦2002¦3290¦¦лодняка мясного направления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(голов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---------------------------+----+----+----+----+----+-----+----+----+----+----+----+----- Коневодство является одной из важнейших и исторически сложившихсясоставляющих агропромышленного комплекса Ростовской области. Система племенного коневодства в Ростовской области представлена7 племенными конными заводами по разведению четырех пород лошадей -буденновской, донской, тракененской и чистокровной верховой. Племенная база коневодства Ростовской области----T------------------T--------------T----------T---------T------------¬¦ N ¦ Наименование ¦ Район ¦ Вид ¦Вид скота¦ Порода ¦¦п/п¦ хозяйства ¦ ¦деятельно-¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ сти ¦ ¦ ¦+---+------------------+--------------+----------+---------+------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+---+------------------+--------------+----------+---------+------------+¦ 1 ¦ЗАО "Кировский ¦ Целинский ¦племенной ¦ лошади ¦тракененская¦¦ ¦конный завод" ¦ ¦ завод ¦ ¦ ¦+---+------------------+--------------+----------+---------+------------+¦ 2 ¦ООО "Конный завод ¦ Орловский ¦племенной ¦ лошади ¦буденновская¦¦ ¦"Донской" ¦ ¦ завод ¦ ¦ ¦+---+------------------+--------------+----------+---------+------------+¦ 3 ¦ООО "АгроСоюз Юг ¦ Сальский ¦племенной ¦ лошади ¦ донская ¦¦ ¦Руси" филиал пле- ¦ ¦ завод ¦ ¦ ¦¦ ¦менной ¦ +----------+---------+------------+¦ ¦конный завод ¦ ¦племенной ¦ лошади ¦буденновская¦¦ ¦им. С.М. Буденного¦ ¦ завод ¦ ¦ ¦+---+------------------+--------------+----------+---------+------------+¦ 4 ¦ОАО ПКЗ "Зимовни- ¦Зимовниковский¦племенной ¦ лошади ¦ донская ¦¦ ¦ковский" ¦ ¦ завод ¦ ¦ ¦+---+------------------+--------------+----------+---------+------------+¦ 5 ¦ОАО "Конзавод ¦Зерноградский ¦племенной ¦ лошади ¦буденновская¦¦ ¦им. Первой Конной ¦ ¦ завод ¦ ¦ ¦¦ ¦Армии" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------+--------------+----------+---------+------------+¦ 6 ¦ООО "Конный завод ¦ Орловский ¦племенной ¦ лошади ¦чистокровная¦¦ ¦"Донской" ¦ ¦ завод ¦ ¦ верховая ¦+---+------------------+--------------+----------+---------+------------+¦ 7 ¦ООО "Ростовский ¦г. Ростов-на- ¦ ипподром ¦ипподром по испытанию ¦¦ ¦ипподром" ¦ Дону ¦ ¦племенных лошадей ры- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦систых и верховых по- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ род ¦L---+------------------+--------------+----------+----------------------- Продовольственная безопасность региона обеспечена по зерну,подсолнечнику, картофелю, овощам, яйцам. Доля собственногопроизводства по мясу составляет 88 процентов, молоку - 89 процентов. Таблица N 7 АНАЛИЗпотребления и производства продукции животноводства на душу населения в год в Ростовской области----------------------------T----T----T----T----T----T----T----T----T----T----T----T----¬¦ Наименование показателя ¦2000¦2001¦2002¦2003¦2004¦2005¦2006¦2007¦2008¦2009¦2010¦2011¦¦ ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦+---------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦+---------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+¦Производство на душу насе- ¦ 33 ¦ 34 ¦ 37 ¦ 40 ¦ 40 ¦ 45 ¦ 48 ¦ 54 ¦ 60 ¦ 64 ¦ 61 ¦ 60 ¦¦ления мяса и мясопродуктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(кг) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+¦Потребление на душу населе-¦ 36 ¦ 38 ¦ 42 ¦ 45 ¦ 49 ¦ 51 ¦ 55 ¦ 62 ¦ 65 ¦ 66 ¦ 67 ¦ 68 ¦¦ния мяса и мясопродуктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(кг) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+¦Уровень самообеспечения ¦ 92 ¦ 89 ¦ 88 ¦ 89 ¦ 82 ¦ 88 ¦ 87 ¦ 87 ¦ 92 ¦ 97 ¦ 91 ¦ 88 ¦¦мясом и мясопродуктами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(процентов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+¦Производство на душу насе- ¦192 ¦202 ¦215 ¦213 ¦208 ¦209 ¦214 ¦223 ¦234 ¦244 ¦234 ¦238 ¦¦ления молока (кг) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+¦Потребление на душу населе-¦182 ¦194 ¦207 ¦216 ¦222 ¦224 ¦230 ¦240 ¦254 ¦262 ¦263 ¦268 ¦¦ния молока (кг) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+¦Уровень самообеспечения ¦105 ¦104 ¦104 ¦ 99 ¦ 94 ¦ 93 ¦ 93 ¦ 93 ¦ 92 ¦ 93 ¦ 90 ¦ 89 ¦¦молоком (процентов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+¦Производство на душу насе- ¦228 ¦246 ¦261 ¦271 ¦277 ¦322 ¦335 ¦346 ¦329 ¦351 ¦373 ¦396 ¦¦ления яиц (штук) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+¦Потребление на душу населе-¦214 ¦235 ¦245 ¦267 ¦270 ¦282 ¦293 ¦299 ¦278 ¦280 ¦293 ¦307 ¦¦ния яиц (штук) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+¦Уровень самообеспечения ¦106 ¦105 ¦106 ¦101 ¦103 ¦114 ¦114 ¦116 ¦118 ¦125 ¦127 ¦129 ¦¦яйцами (процентов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----- Рыбохозяйственная отрасль Рыбохозяйственная отрасль включает в себя свыше 400 предприятий иорганизаций различных форм собственности и направлений деятельности,на которых работает более 6 тыс. человек. Основные составляющиерыбохозяйственной отрасли - это товарное рыбоводство (аквакультура),рыболовство и рыбопереработка. При этом необходимо отметить, чтоаквакультура - наиболее перспективное направление рыбного хозяйства, втом числе и по причине резкого снижения запасов ценных видов рыб вестественных водоемах. Выращиванием товарной рыбы занимается 28специализированных предприятий аквакультуры и более 150 малыхпредприятий и предпринимателей. Воспроизводством и селекцией водныхбиоресурсов занимаются 6 государственных предприятий. Более 40предприятий осуществляют промысел рыбы в Азовском и Черном морях, рекеДон, Веселовском, Пролетарском и Цимлянском водохранилищах.Переработкой рыбы занимаются 23 средних предприятия и более 60 малыхпредприятий и предпринимателей. Четыре организации высшего и среднегообразования ведут подготовку специалистов для рыбной отрасли. В 90-х годах высокие издержки производства и устаревшаяпроизводственная база привели к тому, что количество выращиваемой рыбырезко сократилось с 28 до 5,6 тыс. тонн в год. Однако в последние годыпредприятия аквакультуры стабильно развиваются. Количествопредприятий, занимающихся выращиванием осетровых рыб, пока невелико,тем не менее в Ростовской области имеются все предпосылки для развитияэтого направления: наличие уникальных маточных стад и прудовыхплощадей, специалисты с опытом товарного осетроводства. Благодаряпринимаемым мерам государственной поддержки, производство товарнойрыбы в Ростовской области с 1998 года увеличилось втрое - до 17,6 тыс.тонн (2011 год), в результате чего Ростовская область в последние годыявляется лидером среди субъектов Российской Федерации по объемампроизводства продукции аквакультуры. Основными объектами промысла в рыболовстве в Азовском и Черномморях на сегодняшний день являются мелкосельдевые (тюлька, хамса,шпрот), бычки и пиленгас. Из перечисленных видов рыбвысокорентабельный и валютоемкий только пиленгас, остальные объектыпромысла низкорентабельны. Благодаря своей низкой стоимости мелкосельдевые виды рыб, карась,бычки и рыбопродукция из них является социально значимыми. Кроме того,тюлька необходима для полноценного функционирования таких сопряженныхотраслей, как птицеводство, животноводство и звероводство. А такиевиды, как шпрот, хамса и бычки, могут послужить сырьем длявосстановления производства консервов в Ростовской области. На территории области находятся 8 федеральных государственныхпредприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, изних осуществляют свою детальность 6, а 2 находятся в стадиибанкротства. Объем промысловых уловов в 2011 году составил более 16,4 тыс.тонн, что стало самым высоким показателем за последние 12 лет. Необходимым условием развития отрасли рыболовства и рыбоводства вРостовской области является восстановление и наращивание мощностейрыбопереработки. В 2011 году в Ростовской области произведено 25,5тыс. тонн пищевой рыбопродукции, что на 253 тонны больше по сравнениюс 2010 годом. За последние годы наблюдается тенденция к увеличениюобъемов производства пищевой рыбопродукции. При этом необходимоотметить, что рост объемов производства рыбопродукции в настоящеевремя обеспечен за счет достаточно активного развития предприятиймалого и среднего предпринимательства. Основными видами продукции этих предприятий являются рыбавяленая, копченая, соленая; балычные изделия; нарезка в вакуумнойупаковке; морская капуста и пресервы. В то же время, согласномаркетинговым исследованиям, проведенным в Ростовской области,городское население отдает предпочтение живой и охлажденнойпресноводной рыбе, несколько реже покупают морскую рыбу (кефаль,камбалу, бычков, хамсу), совсем редко - мидии и морепродукты. Всельской местности наибольшим спросом пользуются консервы(производство которых в Ростовской области отсутствует), живая имороженая рыба. Значителен спрос населения области на рыбнуюкулинарию. Перспективным направлением развития является производстворыбных пресервов, с каждым годом их выпуск растет. В 2011 произведено490 тысяч условных банок, что на 6 тысяч условных банок больше, чем в2010 году. Однако проблемным вопросом является привлечение крупныхинвестиций для развития рыбопереработки, в том числе предприятийзамкнутого цикла. Так, по итогам 2011 года темп роста инвестиций восновной капитал составил 68,8 процента. Производство пищевых продуктов Производство пищевых продуктов является одним из важнейшихзвеньев агропромышленного комплекса Ростовской области. Емупринадлежит ведущая роль в переработке производимойсельскохозяйственной продукции и в решении проблемы обеспечениянаселения региона различными продуктами питания в объемах иассортименте, достаточных для формирования правильного исбалансированного рациона питания на уровне рекомендуемыхМинздравсоцразвития России норм потребления. Максимальный потенциал роста местной пищевой промышленностисложился в сфере производства растительных масел, мяса имясопродуктов, молочной продукции, производства безалкогольныхнапитков и вод, а также плодоовощных консервов, продуктовмукомольно-крупяной промышленности. Таблица N 8 Производство пищевых продуктов, включая напитки и табак-------------------------------T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----¬¦ Наименование показателя ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦2005 ¦2006 ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦+------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦+------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Мясо и субпродукты (тыс. тонн)¦30,6 ¦31,0 ¦37,0 ¦51,8 ¦49,8 ¦42,1 ¦59,5 ¦74,2 ¦76,6 ¦85,9 ¦121,1¦138,8¦+------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Колбасные изделия (тыс. тонн) ¦ 8,9 ¦13,5 ¦21,4 ¦28,0 ¦34,4 ¦43,1 ¦50,3 ¦50,9 ¦56,4 ¦49,2 ¦49,4 ¦51,3 ¦+------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Масло животное (тыс. тонн) ¦ 4,6 ¦ 4,0 ¦ 4,8 ¦ 4,9 ¦ 6,3 ¦ 5,3 ¦ 4,4 ¦ 4,4 ¦ 5,1 ¦ 3,0 ¦ 2,1 ¦ 2,2 ¦+------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Цельномолочная продукция ¦73,9 ¦80,2 ¦82,3 ¦112,3¦117,8¦130,0¦113,6¦121,6¦99,0 ¦96,6 ¦87,5 ¦85,4 ¦¦(тыс. тонн) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Сыры жирные (тыс. тонн) ¦ 4,0 ¦ 3,1 ¦ 3,9 ¦ 5,5 ¦ 5,2 ¦ 3,7 ¦ 3,0 ¦ 2,6 ¦ 2,9 ¦ 4,2 ¦ 6,6 ¦ 8,9 ¦+------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Масло растительное (тыс. тонн)¦250,0¦252,5¦241,5¦303,0¦400,6¦564,6¦669,8¦661,4¦488,8¦555,6¦524,1¦522,4¦+------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Кондитерские изделия ¦20,0 ¦19,3 ¦20,8 ¦26,3 ¦29,0 ¦31,0 ¦42,8 ¦44,9 ¦51,0 ¦47,3 ¦68,3 ¦93,0 ¦¦(тыс. тонн) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Макаронные изделия (тыс. тонн)¦ 4,1 ¦ 2,8 ¦ 2,9 ¦ 2,9 ¦ 1,9 ¦ 1,4 ¦ 1,3 ¦ 0,8 ¦ 1,1 ¦ 1,0 ¦ 2,3 ¦ 1,3 ¦+------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Хлеб и хлебобулочные изде- ¦251,4¦253,1¦248,5¦242,1¦228,1¦222,5¦224,2¦225,0¦207,2¦209,1¦207,9¦206,4¦¦лия (тыс. тонн) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Мука (тыс. тонн) ¦359,8¦366,3¦320,2¦336,0¦308,6¦257,7¦209,8¦207,9¦211,3¦218,4¦204,2¦205,4¦+------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Крупа (тыс. тонн) ¦44,6 ¦56,8 ¦67,2 ¦49,0 ¦50,3 ¦46,0 ¦45,8 ¦53,1 ¦42,4 ¦57,7 ¦58,0 ¦40,5 ¦+------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Консервы плодоовощные, все- ¦88,3 ¦96,8 ¦91,7 ¦93,7 ¦57,1 ¦64,1 ¦45,8 ¦39,8 ¦31,9 ¦44,9 ¦20,0 ¦49,6 ¦¦го (млн. усл. банок) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Минеральная вода ¦49,3 ¦82,8 ¦89,8 ¦98,7 ¦126,4¦126,8¦186,2¦204,3¦211,9¦248,0¦296,5¦365,8¦¦(млн. полулитров) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Воды газированные (безалко- ¦2267 ¦1509 ¦1617 ¦2104 ¦2009 ¦ 774 ¦2932 ¦4187 ¦5472 ¦3647 ¦8172 ¦15767¦¦гольные напитки) (тыс. дкл) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------ За период 2000 - 2011 годов в области возросло производствобольшинства основных видов продуктов: мяса и субпродуктов - в 4,5раза, колбасных изделий - в 5,8 раза, масла растительного в 2 раза,кондитерских изделий в 4,6 раза, минеральных вод - в 7,4 раза, водгазированных - в 7,0 раза. В мясной промышленности действует 25 крупных и среднихмясоперерабатывающих предприятий и более 150 малых. Мощности действующих предприятий позволяют осуществить убой 231тыс. тонн скота и птицы в живом весе в год, в том числе птицы - 150тыс. тонн, свиней - 60 тыс. тонн, КРС - 21 тыс. тонн. Мощность по производству колбасных изделий - 75 тыс. тонн в год. Загруженность предприятий по первичной и глубокой переработкемяса не более 50 процентов. Перерабатывающие предприятия имеются во всехприродно-климатических зонах области. В восточной зоне области имеется достаточная сырьевая база,однако недостаточно мощностей по переработке КРС и овец. Мощность предприятий позволяет переработать все производимое вобласти мясное сырье, за исключением овец. Основной объем производимого в области мяса (свинины и говядины)поступает на последующую промышленную переработку - производствоколбасных изделий, мясных деликатесов и полуфабрикатов. Увеличение производства мяса в области происходит за счет ростаобъемов производства птицы. Это связано с реализацией ряда крупныхинвестпроектов: строительство холдинговой компанией "Оптифуд" в Семикаракорскомрайоне мясоперерабатывающего комплекса мощностью 60 тыс. тонн мясаптицы в год; реконструкция ООО "Евродон" убойного комплекса, увеличениеимеющихся мощностей с 14 до 30 тыс. тонн в год. Темпы производства продукции на душу населения уступают темпамроста потребления. Увеличилось потребление мясных продуктов, егоуровень составляет 67,5 кг на душу населения и практически достигаетрекомендуемых норм потребления (70-75 кг в год). Предприятия мясной переработки проводят модернизациюпроизводства, внедряют новые технологии. Так, перерабатывающиепредприятия группы компаний "Оптифуд" оснащены новейшимвысокотехнологичным оборудованием производства Нидерландов. Внедренатехнология воздушно-капельного охлаждения тушек бройлеров при убоептицы, исключающая применение хлора. Кроме того, отходы от переработки птицы перерабатываются вмясокостную муку непосредственно на своих предприятиях, что позволяетполучить дополнительную прибыль. Крупнейший в области и южном регионе производитель колбасныхизделий ОАО "РКЗ-Тавр" использует новейшее высокотехнологичноеоборудование немецких и австрийских фирм, которое позволяет исключитьпопадание воздуха в измельчаемое мясное сырье уже на первой стадиипроизводства фарша, что предупреждает образование вредных процессовокисления. Закупкой и переработкой молока в области занимаются 26молокоперерабатывающих предприятий, а также 3 молочных цеха и 8 малыхпредприятий по переработке молока. Годовые мощности составляют 615,1тыс. тонн. Мощности по выработке продукции в год составляют: цельномолочнойпродукции - 212,0 тыс. тонн, масла сливочного - 5,4 тыс. тонн, сыратвердого, рассольного и плавленого - 11,7 тыс. тонн, сухих молочныхпродуктов - 1,0 тыс. тонн. Загруженность мощностей - более 40процентов. Перерабатывающие предприятия области расположены во всехприродно-климатических зонах области. Наиболее крупные - ОАОсыродельный завод "Семикаракорский", ОАО "Кагальницкий молокозавод",ЗАО "Волгодонской молочный комбинат", ОАО "Тацинский молочный завод",ОАО "Сальское молоко", ЗАО "Радонеж". Основные производственные мощности по переработке молокасконцентрированы в приазовской, южной и центральной зонах Ростовскойобласти. Развитие молочной переработки в северо-восточной исеверо-западной зонах области целесообразно путем строительствамодулей по приемке первичной обработки молока, в задачу которыхвходили бы сбор и приемка молока от населения, а также отгрузка еготоварными партиями на действующие молзаводы. Основной объем сырого молока в Ростовской области (77 процентовот общего объема) производится в личных подсобных хозяйствахнаселения. Производство молока носит сезонный характер, ориентировано,прежде всего, на собственное потребление, реализацию на рынках и посвоим качественным показателям не всегда соответствует требованиямперерабатывающих предприятий. Это существенно осложняет закупку молока (сырьевое обеспечение) иувеличивает транспортные издержки предприятий области. В связи с этим перерабатывающие предприятия испытывают дефицитмолочного сырья для переработки и вынуждены увеличивать объемы закупокв соседних регионах и рассматривать возможность строительствасобственных молочных комплексов. Для полной загрузки молокоперерабатывающих предприятий, учитываярекомендуемые объемы потребления молочной продукции на душу населенияв год (286 кг) и динамику изменения численности населения, в областинеобходимо производить молока в пределах от 1,1 до 1,2 млн. тонн. Состояние животноводства в области, государственная поддержка иуровень закупочных цен на сырье делает производство молокарентабельным и привлекательным для инвестиций, при условии стабильногоспроса со стороны перерабатывающих предприятий и увеличения выработкимолочных продуктов. Темпы производства молочной продукции подвержены колебаниям изависят от конъюнктуры рынка и потребительского спроса. Предприятия молочной промышленности проводят модернизациюпроизводства, внедряют новые технологии. ОАО сыродельный завод"Семикаракорский" установило оборудование по переработке сыворотки,включая сушку, обеспечена безотходная технология. ОАО "Кагальницкий молокозавод" установило новое оборудование"Тетра-Пак" по выпуску йогуртных продуктов и молочных коктейлей. ЗАО"Волгодонский молочный комбинат" приобрело оборудование по выпускумолочной продукции в комбинированной упаковке "Тетра Брик Асептик" (соскручивающейся крышечкой). Хлебопекарная промышленность Ежегодный валовой сбор зерновых культур в области составляетоколо 7 млн. тонн, перерабатывающими предприятиями областиперерабатывается около 1 млн. тонн. Предприятия имеют достаточную сырьевую базу и мощности дляудовлетворения спроса населения в хлебе, хлебобулочных и кондитерскихизделиях, муке, крупе. Население области обеспечивают хлебом и хлебобулочными изделиями14 хлебокомбинатов (производят 42,6 процента продукции), 28хлебозаводов потребительской кооперации (6,1 процента) и более 300мини-пекарен (43,9 процента). По рациональным нормам потребления потребность в хлебе ихлебобулочных изделиях составляет 109 кг на человека в год,производство на душу населения в 2010 году в области - 48,0 кг (44,0процента к норме потребления). Производство хлебобулочных изделий как в России, так и вРостовской области, имеет тенденцию к снижению в связи с изменениемструктуры питания. Предприятия хлебопекарной промышленности представлены во всехрайонах 6 природно-климатических зон области, кроме Советского (с)района. Крупные и средние хлебозаводы расположены в городах области,хлебозаводы Райпо и мини-пекарни сосредоточены в сельской местности. Самые крупные предприятия по производству хлеба: ООО "ХлебозаводЮг-Руси", его доля в общем объеме производства составляет 22,1процента, ИП Гуковская М.Ю., "Аютинский хлеб" Октябрьский (с) район -12,7 процента, ОАО "Азовский хлеб" - 4,3 процента, ООО "Шахтинскийхлеб" - 3,8 процента, ЗАО "Хлеб" г. Новочеркасск - 2,7 процента,ОАО "Батайский хлебокомбинат" - 2,6 процента и т.д. Кондитерская промышленность На территории области действует около 250 кондитерскихпредприятий, вырабатывающих сахаристые и мучные кондитерские изделия.Самые крупные предприятия по производству кондитерских изделий - ООО"Азовская кондитерская фабрика", ОАО "Кондитер" (г.Каменск-Шахтинский). Ассортимент выпускаемой продукции насчитывает более 500наименований, в том числе: халва, козинаки, зефир, мармелад, драже,восточные сладости, конфеты шоколадные, карамель, печенье, пряники ит.д. Лидирующее положение в структуре промышленного производствакондитерских изделий в области занимают мучные кондитерские изделия -до 50 процентов от общего объема производства, производствотрадиционной продукции для Донского региона - козинаки и халва - 30процентов, карамель, ирис, драже, пастила, мармелад - 18 процентов,шоколадные конфеты - 2 процента. Макаронная промышленность Малые предприятия области, которых насчитывается около 90 единиц,выпускающие макаронные изделия из пшеничной хлебопекарной муки, неспособны конкурировать на продовольственном рынке по качеству,ассортименту и упаковке с крупными макаронными фабриками другихрегионов. Мукомольная промышленность В настоящее время в Ростовской области работают 7 крупных исредних мукомольных предприятий и более 300 мини-мельниц. Порациональным нормам потребления потребность в муке составляет всреднем 84 кг на человека в год, производство на душу населения в 2010году - 48,4 кг (57,6 процента к норме потребления). Предприятия мукомольной промышленности представлены во всехрайонах 6 зон области. Основная масса крупных и среднихперерабатывающих предприятий области сосредоточена в Приазовской,Южной, Северо-Западной зонах. Основными производителями муки являются ООО "Элеватор Юг-Руси",филиал Сальский, его доля в общем объеме производства составляет 13,1процента, ООО "Новочеркаский КХП" - 5,8 процента, ООО"Хлебзернопродукт" г. Таганрог - 4,3 процента. На предприятиях вырабатывается мука высшего и первого сортов поГОСТ, ТУ и мука "общего назначения". Для производства муки пшеничнойиспользуется зерно 3-4 класса мягких пород пшеницы. Крупяная промышленность В Ростовской области имеется 7 крупных и средних предприятий иболее 90 мини-предприятиями. Общая мощность производителей крупысоставляет 91,1 тыс. тонн в год. Доля крупных и средних предприятийобласти от общего объема производства занимает 53 процента,минипредприятий - 47 процентов. По рациональным нормам потребления потребность в крупе составляетв среднем 11 кг на человека в год, производство на душу населения в2010 году - 13,5 кг (122,7 процента к норме потребления). Из каждой зерновой культуры производится несколько видов круп отцелых до дробленных различным образом, ассортимент насчитывает более10 наименований. Лидирующее положение по выпуску крупы занимает рис 39процентов, пшено - 22 процента, манная крупа - 12 процентов.Пшеничная, гречневая, ячневая - 10 процентов, 6 процентов, 5 процентовсоответственно. Перловая и кукурузная по 2 процента. Предприятия по производству круп действуют во всехприродно-климатических зонах. Комбикормовая промышленность На территории области работают 29 крупных и средних комбикормовыхпредприятий, имеющих различную степень технической оснащенности, в томчисле входящих в состав крупных животноводческих комплексов,свинокомплексов и птицефабрик, которые вырабатывают комбикорма икормовые смеси непосредственно на территории комплексов дляоптимального и рационального использования сырья и ресурсов. Мощностипо производству комбикормов в Ростовской области составили 683,5 тыс.тонн, использование мощностей - 46,8 процента. Крупными предприятиямиявляются ЗАО "Провими Азов", ОАО "Лиман", г. Ростов-на-Дону, ОАО"Сальский комбикормовый завод". Комбикормовая промышленность области полностью обеспечиваеткомбикормами промышленное птицеводство и животноводство (птицефабрики,крупные животноводческие комплексы по производству свинины, говядины имолока) и поставляет сельхозтоваропроизводителям белково-витаминныедобавки и премиксы. Масложировая промышленность Ростовская область обеспечивает растительным маслом не толькосвой регион, но и около 20 процентов российского рынка. Порациональным нормам потребления, потребность в масле растительном надушу населения составляет 13,6 кг в год, производство на душунаселения в 2010 году составило 124,0 кг, что в 9 раз больше нормыпотребления. В масложировой отрасли Ростовской области работают 22 крупных исредних предприятия и около 70 малых предприятий. Предприятияпроизводят нерафинированное и рафинированное дезодорированное,фасованное и нефасованное масло. Производственные мощности попереработке маслосемян составляют 2,5 млн. тонн. В Ростовской областипроизводится от 1,0 до 1,5 млн. тонн масличных культур, для полнойзагрузки мощностей предприятия осуществляют ввоз сырья из другихрегионов. Кроме того, на имеющихся мощностях перерабатываются рапс,горчица, соя. Наиболее крупными предприятиями, занявшими лидирующие позиции вотрасли, являются ООО "МЭЗ Юг Руси", ОАО "Астон", которые производят46,5 и 42,6 процента, соответственно, от общего объема выпускаемойпродукции. В последние годы наблюдается тенденция к увеличению объемовпроизводства масла растительного рафинированного дезодорированного:его доля в общем объеме производства масла растительного в 2011 годусоставила 75 процентов. По производству масла рафинированного дезодорированногоРостовская область занимает первое место по России, по производствумасла прессованного - второе место. Предприятия масложировой промышленности представлены во всехзонах области, основные крупные предприятия по переработке маслосемянсосредоточены в черте города Ростова-на-Дону, северо-западной,северо-восточной, приазовской, южной, центральной зонах Ростовскойобласти. Безалкогольная отрасль является одной из наиболее динамичноразвивающихся отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности. Минеральные воды и воды газированные в области производят 8крупных и средних, около 20 малых предприятий. Наиболее крупнымипредприятиями по производству минеральных вод являются ООО "Фирма"Аква-Дон", ОАО "Аксу". Лидерами по производству воды газированной являются ООО"Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия" и ООО "Аква-Дар". С вводом в эксплуатацию в 2010 году предприятия по производствубезалкогольных напитков ООО "Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия" мощностью 45млн. дкл в год, объемы производства воды газированной в 2011 годуувеличены в 1,9 раз к уровню прошлого года и составили 15,8 млн. дкл. Предприятия безалкогольной отрасли обеспечивают рост производстваза счет расширения ассортимента, внедрения новых технологий. Наиболее крупные предприятия безалкогольной отрасли сосредоточеныв черте города Ростова-на-Дону и приазовской зоне. Отрасль является привлекательной для инвесторов. Компания"Пепсико" подписала меморандум о строительстве в г. Азове завода попроизводству безалкогольных напитков мощностью 50,0 млн. дкл в год.Реализация проекта запланирована на 2013-2016 годы. Плодоовощная промышленность Мощности по производству плодоовощных консервов на 1 января2012 г. составляют 166 млн. условных банок. Из-за частой сменысобственников в 2003 году выведены мощности Семикаракорского иВолгодонского консервных заводов мощностью 87 муб. и 10 муб. консервовв год соответственно. Прекратили свое существование в 2004 годуконсервный завод "Смычка" мощностью 23,5 муб., в 2007 году - Азовскийкомбинат детского питания мощностью 75 муб. Однако за счетмодернизации производства в ОАО "Багаевский консервный завод" егомощности в 2011 г. возросли с 30 до 97,2 муб. в год. Плодоовощная консервная продукция ростовских производителейявляется конкурентоспособной, реализуется через торговую сеть области,но большая часть реализуется через торговые сети городов центральнойРоссии и Крайнего Севера. ОАО "Багаевский консервный завод" и ООО"Консервный завод" (г. Сальск) реализуют всю продукцию через торговыедома в г. Москве. В Ростовской области имеется 228 тыс. га орошаемых земель,основная часть которых (68,0 процента) расположена в трехприродно-климатических зонах: в центральной (50,0 процента),приазовской (14,5 процента) и южной (3,5 процента). В этих зонахвыращивается, соответственно, 50,1 процента (170,7 тыс. тонн), 35,4процента (120,1 тыс. тонн), 6,8 процента (27,3 тыс. тонн) овощей отобщего объема производства. Остальная часть овощей (7,7 процента)выращивается в северо-западной, северо-восточной и восточной зонах. Центральная зона области является самой благоприятной длявыращивания овощей открытого грунта. В Семикаракорском, Волгодонском,Багаевском районах выращивается наибольшее количество томатов,огурцов, капусты и других овощей, являющихся основным сырьем дляперерабатывающих предприятий. Из-за недостаточности мощностей по переработке плодоовощнойпродукции в центральной и приазовской зона многие районы перешли навыращивание овощных культур, которые востребованы в свежем виде. Так,например, в Азовском, Семикаракорском и Веселовском районахпроизводство лука составляет 95, 50 и 60 процентов соответственно. В области ежегодно выращивается до 600 тыс. тонн плодоовощнойпродукции, консервными предприятиями перерабатывается 30 тыс. тонн илитолько 5 процентов от общего объема. С возобновлением деятельности ОАО "Багаевский консервный завод",ООО "Аграм-Юг" в области планируется увеличение переработкиплодоовощной продукции до 50 тыс. тонн в год. Сахарная промышленность Климатические условия области благоприятны для выращиваниясахарной свеклы. В последние годы под посевами данной культуры занято24 - 25 тыс. га, валовой сбор составляет более 600 тыс. тонн. Производство сахарной свеклы является высокорентабельным. Ростобъемов производства свеклы сдерживается отсутствием в областипредприятий по ее переработке. В связи с этимсельхозтоваропроизводители области вынуждены реализовывать свеклу напереработку на заводы Краснодарского, Ставропольского краев иВоронежской области. Решается вопрос по строительству сахарного заводана территории области, что позволит увеличить посевные площади до 50,0тыс. га и валовой сбор свеклы до 1500 тыс. тонн, создать новые рабочиеместа, развить инфраструктуру. Крахмалопаточная промышленность В конце 2009 года в городе Миллерово открылось новое иединственное предприятие в области по производству крахмалопродуктов(патока, глюкозо-мальтозные сиропы, крахмал и др.) ООО "Амилко"мощностью по переработке зерна кукурузы 90 тыс. тонн в год. С вводом вэксплуатацию ООО "Амилко" предприятия области обеспеченыкрахмалопаточным сырьем местного производства, широко используемого вкондитерской, хлебопекарной, пивоваренной и других отраслях пищевой иперерабатывающей промышленности. Продукция донского АПК экспортируется более чем в 50 стран мира.Через донские порты ежегодно проходит до 40 процентов всегороссийского агроэкспорта. Ежегодно увеличивается товарооборот Ростовской области с разнымирегионами России. В разные части страны мы поставляем овощные иплодово-ягодные консервы, растительное масло, мясо и птицу, рыбную имолочную продукцию. Продовольственная продукция является одной изосновных в экспортной группе товаров. Широко известны за пределамиДонского края такие бренды, как растительное масло "Золотая семечка","Затея", мясопродукты "Тавр", "Вепоз", "Индолина", пиво "Балтика-Дон",овощные консервы "Хозяин" и другие. Аграрная сырьевая база позволяет разместить на территорииРостовской области новые предприятия по переработке сельхозпродукции ипроизводству продуктов питания самого широкого ассортимента. 1.3. Угрозы и риски в развитии агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Ростовской области Из-за специфических особенностей функционированияагропромышленного комплекса наибольшую опасность представляютприродные риски, т.е. вероятность возникновения неблагоприятныхпоследствий воздействия факторов природной среды на ведениепредпринимательской деятельности в сфере АПК. К основным источникам природных рисков можно отнести: метеорологические и агрометеорологические чрезвычайные события(засуха, заморозки, бури, ураганы, крупный град, сильные дожди,сильные снегопады и т.п.); геологические чрезвычайные события (оползни, обвалы, лавины,эрозия, пылевые бури, обвалы земной поверхности и т.п.); природные пожары - чрезвычайная пожарная опасность, лесные,степные пожары; гидрологические чрезвычайные события (половодье, понижения уровняводы, повышения уровня грунтовых вод и т.п.). Макроэкономические риски: усиление конкуренции на рынкесельскохозяйственной продукции в условиях увеличения импортапродовольствия; цикличность экономической динамики; сырьевой характерроссийской экономики. Цикличность или наличие циклов, волн и колебанийсоциально-экономической динамики является объективной закономерностьюразвития экономических систем. Прогностические исследования российскихученых и экспертов свидетельствуют о высокой доли вероятностинаступления экономических кризисов в 2013 г., а затем в 2017 (2019) г. Финансово-экономические кризисы вызывают дефицит кредитныхресурсов и существенное их удорожание. Ограниченность в финансовыхсредствах на осуществление инвестиционной деятельности, высокиепроцентные ставки по кредитам приводят к снижению инвестиционнойактивности сельскохозяйственных организаций. Сырьевой характер российской экономики, когда государственныйбюджет на 80 процентов формируется от доходов, поступающих отреализации сырья и полуфабрикатов на международных сырьевых рынкахпредполагает, что приоритеты развития экономической структуры будутлежать в области развития инфраструктуры и сферы услуг. Отрасли,производящие товары с высоким уровнем добавленной стоимости, динамичноперейдут к стагнирующему типу производства. Это относится в полноймере и к сельскому хозяйству, которое в своей маркетинговой стратегиивынуждено будет ориентироваться на внутренний рынок. К макроэкономическим рискам относят: диспаритет цен насельскохозяйственную, промышленную продукцию, энергоносители и готовуюпродукцию АПК Ростовской области. Экологические риски Фактором загрязнения окружающей среды все больше становитсяситуация с утилизацией твердых производственных и бытовых отходов.Среди всех отраслей инфраструктуры хуже всего обстоит дело с вывозом иутилизацией твердых бытовых отходов, которых на сельских территорияхРостовской области ежегодно образуется в количестве около 500 тыс.тонн. Кроме того, наличие достаточно развитой сети грунтовых дорогприводит к тому, что во многих пригородных районах массовый характерприняло явление вывоза строительного мусора из городов насельскохозяйственные угодья, овраги и неиспользуемые земли. Врезультате происходит возгорание мусора с выделением ядовитых газов.Продукты разложения твердых отходов смываются осадками, неочищенныесточные воды от канализационных стоков сбрасываются в открытыеводоемы. Это, увеличивая загрязнение воды и почвы, наноситзначительный экологический ущерб. Экологические риски могут привести к тому, что природныйпотенциал развития сельских районов Ростовской области может бытьсведен к нулю, поскольку производимая сельскохозяйственная продукция,создаваемые рекреационные зоны для развития сельского туризма не будутсоответствовать санитарно-гигиеническим требованиям, что затруднит еереализацию за пределы области. Развитию рыболовства препятствует сокращение объемоввоспроизводства водных биоресурсов и, как следствие, сырьевой базыпромысла. Интенсивность движения крупнотоннажного грузового инефтеналивного флота на нижнем Дону за последние годы увеличиласьболее чем в три раза и превысила докризисный период 1990-х годов,достигнув 17 500 судопроходов в год. При этом воздействие на водные биоресурсы оказывает не тольконепосредственно движение судов, но также перераспределение стока р.Дон в интересах судоходства, химическое и акустическое загрязненияводоема, коренная перестройка ложа реки в ходе дноуглубительных работи т.д. Компоненты экосистем Азово-Донского рыбохозяйственного района,обладающие повышенной уязвимостью к антропогенным воздействиям, быстродеградируют в результате промышленного и хозяйственного освоения. Перераспределение стока р. Дон без учета интересоврыбохозяйственного комплекса привело к тому, что пойменные нерестилищанижнего Дона были уничтожены и единственными местами естественноговоспроизводства водных биоресурсов Азово-Донского бассейна осталисьрусловые нерестилища и нерестилища, расположенные на притоках Дона.Однако использование этих нерестилищ затруднено. Отсутствиерыбохозяйственных водопопусков из Цимлянского водохранилища всовокупности с интенсивным судоходством привело к заилению ериков иустьев нерестовых рек, что препятствует нерестовому ходу и снижаетэффективность состоявшегося нереста. Инфраструктурные риски Основой для устойчивой жизнедеятельности сельского населения иразвития сельских территорий является наличие достаточнойинфраструктурной обеспеченности, которая дает возможность собрать ипереработать сельскохозяйственную продукцию, доставить продукты еепереработки до рынков сбыта, а также обеспечить получениесельхозтоваропроизводителями и сельским населением электроэнергии,питьевой и технической воды, других материально-технических ресурсов,а также доступность социальных услуг и благ. Однако результаты анализа развития инфраструктуры в сельскихрайонах Ростовской области позволили выявить серьезную угрозуинфраструктурных рисков, которые могут парализовать всю хозяйственнуюдеятельность на сельских территориях. К числу таких инфраструктурныхрисков следует отнести риски производственной инфраструктуры,транспортной и социальной. Например, в молочной промышленности, в плодоовощной консервнойотрасли (осталось только 7 консервных заводов из 11, суммарнаяпроизводственная мощность которых составляет менее 30 процентов отпроизводственных мощностей, имевшихся в 1991 году). При интенсивном вводе мощностей по производству муки и выработкеподсолнечного масла в Ростовской области нет промышленногопроизводства макаронных изделий (имеются только малые цеха) имаргарина. В итоге до 80 процентов макаронных изделий и весь маргаринввозится в Ростовскую область из других регионов. Транспортное обеспечение АПК Ростовской областинеудовлетворительно. По плотности железнодорожных путей на 10 тыс. кв.км территории - 182 км (в 2000 году было 184) Ростовская областьнаходится на31-м месте среди регионов Российской Федерации. Плотностьавтодорог в Ростовской области составляет 142,1 км/тыс. кв. мтерритории. По этому показателю область находится на 37-м месте вРоссийской Федерации. В результате 45 процентов сельских территорийРостовской области расположены в зоне транспортной дискриминации,поскольку время поездки до областных или межрегиональных центровпревышает 4 часа. Исходя из мероприятий реализуемой Областнойдолгосрочной целевой программы "Развитие сети автомобильных дорогобщего пользования в Ростовской области на 2010-2014 годы", в этотпериод планируется введение в строй 94 км региональных и муниципальныхдорог, что увеличит протяженность дорожной сети на 0,6 процента, но нерешит проблему транспортного обустройства сельских территорий. Врезультате остается затрудненным доступ сельского населения иагробизнеса к центрам предоставления социальных услуг и рынкам сбытапродукции. Уровень газификации домов (квартир) в сельской местности сетевымгазом в Ростовской области к началу 2011 года составлял 52,2 процента.При реализации новой редакции Концепции участия ОАО "Газпром" вгазификации регионов Российской Федерации темпы газификации могут бытьповышены в 2 - 3 раза, и таким образом уровень газификации сельскихрайонов Ростовской области может достичь к 2020 году 71,3 процента.Однако из-за финансовых проблем не все жители сельских населенныхпунктов могут подключиться к построенным газовым сетям. На 1 января 2011 г. уровень обеспеченности сельского населения,проживающего в жилых помещениях, оборудованных водопроводом, составил53,3 процента. При этом в настоящее время динамика строительстваводопроводов такова, что даже при удвоении темпов ввода водопроводныхобъектов уровень обеспеченности водой из централизованных системводоснабжения с водоочисткой может быть доведен до 82,3 процента к2020 году. Таким образом, в социальной сфере села ситуация синфраструктурным обеспечением останется неблагоприятной. 1.4. Ключевые проблемы развития агропромышленного комплекса Проблемы в растениеводстве Рост производства продукции растениеводства в большей степениопределялся экстенсивным увеличением посевной площади и изменением ееструктуры, при урожайности значительно меньшей от потенциальновозможной по культурам. Это приводит к высоким затратам на единицупродукции и снижает ее конкурентоспособность. Низкая урожайность сельскохозяйственных культур связана с: снижением плодородия почв вследствие недостаточного внесенияорганических и минеральных удобрений, несоблюдения научно-обоснованнойструктуры севооборотов; низким использованием сельхозтоваропроизводителямивысококачественного семенного материала; низкими темпами внедрения современных агротехнологий. В настоящее время отмечается тенденция усиления деградации почв,таких как дегумификация, агроистощение, вторичное засоление,подтопление, опустынивание. В результате водной и ветровой эрозии изоборота выводятся пахотные земли, увеличиваются площади с солонцовымипочвами, на которых ограничивается сельскохозяйственное производство.Уменьшается площадь орошаемых земель, что ведет к сокращению объемовпроизводства ряда поливных сельскохозяйственных культур. В целяхпредотвращения ухудшения экологической и экономической обстановки вотрасли необходимо остановить процессы деградации почв и сохранитьпотенциал орошаемого земледелия. Проблемы в животноводстве Децентрализация животноводческого комплекса проявляется из-зазначительной доли мелкотоварного сектора. Например, всельхозорганизациях содержится всего 18,4 процента от общейчисленности коров, производящих около 11,5 процента молока, в то времякак в личных подсобных хозяйствах - 70 процентов, дающих почти 80процентов молока. Проблемы в свиноводстве: ограничения по развитию этогонаправления животноводства связаны с наличием угрозы распространенияафриканской чумы свиней. Методы лечения этой болезни свиней донастоящего времени не разработаны. Проведены мероприятия по переводусвинотоварных ферм в режим "закрытого типа". В 2011 году к уровню 2007года снижено свинопоголовье в сельхозпредприятиях на 36,5 процента, вкрестьянских (фермерских) хозяйствах - на 67,3 процента и в личныхподсобных хозяйствах населения - на 49,6 процента. Проблемы в разведении крупного рогатого скота: отсутствиеэкономически обоснованной градации цен на мясо крупного рогатогоскота, а также длительный срок окупаемости инвестиций (окупаемостьпроектов по откорму скота на мясо составляет не менее 10 лет). Проблемы в птицеводстве: недостаточно инкубационного яйца,производимого на территории Ростовской области, при увеличивающихсяобъемах производства продукции птицеводства, что ведет к увеличениюзависимости от внешних поставщиков и эпизоотической обстановки. Проблемы в овцеводстве: отсутствие мясоперерабатывающихпредприятий по первичной переработке мяса овец. Проблемы в рыбохозяйственной отрасли В аквакультуре сдерживающим фактором развития являетсяограниченный ассортимент выращиваемых видов рыб, существенно влияющийна наращивание объемов сбыта. Практически во всех прудовых хозяйствахвыращиваются только три вида рыб: карп, толстолобики и амур. Так жеснизились запасы ценных видов рыб в естественных водоемах, являющихсяпроизводственным полем деятельности подотрасли рыбного хозяйства -рыболовства. Среди внешних факторов, негативно отражающихся на развитииотрасли рыбоводства и рыболовства, необходимо особо выделитьсуществующий диспаритет цен, выражающийся, прежде всего, в опережающемросте стоимости на энергоносители, корма и другие факторы. Рекомендованные объемы добычи, предоставляемые рыбодобывающиморганизациям Ростовской области в Азовском и Черном морях, составляютболее 40 тыс. тонн в год, из них около 90 процентов это мелкосельдевыевиды рыб и бычки, доходы от их вылова в настоящее время не могутобеспечить активное развитие рыбодобывающих предприятий, в результатечего уровень их освоения не превышает 20 - 25 процентов. Низкаярентабельность судового промысла мелкосельдевых и бычков привели ксокращению численности рыбопромыслового флота Ростовской области запоследние 5 лет более чем в 3 раза - с 14 действующих сейнеров иприемно-транспортных рефрижераторов до 4 в 2010 году. Главной проблемой рыбопромыслового флота Азово-Черноморскогорыбохозяйственного бассейна в настоящий момент является стоянка ивыгрузка судов в портах. Проблема возникла после передачи рыбныхпортов в ведение Министерства транспорта Российской Федерации ипривела к практической ликвидации рыбных портов. На сегодняшний деньсобственный причал имеет лишь ООО "РК "Черноморец" (г. Новороссийск,пос. Алексино, Краснодарского края) и СПК "РК "Им. Хвалюна" (Тамань,Краснодарский край). Однако они не в состоянии удовлетворитьпотребности в стоянке и выгрузке всего промыслового флота. Аналогичным образом складывается ситуация и в морских торговыхпортах. Из-за низкой прибыли владельцы причалов и прочие посредникиотказываются продавать и транспортировать товар с низкой ценой. Развитию рыболовства также препятствует сокращение объемоввоспроизводства водных биоресурсов и, как следствие, сырьевой базыпромысла из-за возрастающего антропогенного давления. Так, по причинезарегулирования стока рек и отсутствия весенних паводков,обеспечивающих обводнение нерестилищ донских рыб, площади для ихестественного воспроизводства существенно сократились. Это привело кпадению запасов и, соответственно, уловов ценных видов рыб в Азово-Донском бассейне. В этой связи в целях улучшения условийвоспроизводства необходима расчистка нерестовых рек. Проблемы в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности: недостаток собственных финансовых средств (оборотных иинвестиционных), особенно в отраслях с ярко выраженной сезонностьюпроизводства; изношенная материально-техническая база большинства предприятийпищевой и перерабатывающей промышленности, износ от 30 до 70процентов; недостаточный парк автотранспортных средств, в том числеспециализированных для перевозки сырья и доставки произведеннойпродукции в торговую сеть; сложности в обеспечении производства продукции пищевой иперерабатывающей промышленности основными видами сельскохозяйственногосырья в необходимых объемах и соответствующего качества; недостаточная загруженность производственных мощностей, ведущая квысокой себестоимости готовой пищевой продукции; недостаточное обеспечение высококвалифицированными кадрами,прежде всего в производственном процессе; трудности с продвижением продукции; недостаточная конкурентоспособность продукции на внутреннем ивнешнем рынках; недостаточное использование межрегиональных отношений междусубъектами Российской Федерации для продвижения готовой пищевойпродукции на новые рынки сбыта; недостаточное внедрение новых технологий и научных разработок; отсутствие или недостаточность опыта поставок продукции наэкспорт; незащищенность на внутреннем рынке от импорта более дешевойпродукции; экономические риски, связанные со вступлением в всемирнуюторговую организацию. Проблемы развития субъектов малого и среднего предпринимательстваи личных подсобных хозяйств: не сформирована достаточная правовая основа для развитияиндивидуально-семейного сельскохозяйственного производства исельскохозяйственной потребительской кооперации; фермеры, владельцы личных подсобных хозяйств (далее - ЛПХ),сельские предприниматели испытывают острый дефицит финансово-кредитныхресурсов в силу недостаточной государственной поддержки этого сектораэкономики, слабой доступности для малого бизнеса рынка коммерческогокредита, недостаточного развития (несмотря на положительную динамику)сельской кредитной кооперации; не налажена эффективная система сбыта продукции,материально-технического и производственного обслуживания крестьянских(фермерских) хозяйств (далее - К(Ф)Х), личных подсобных хозяйств,других малых форм хозяйствования. В большинстве семейных хозяйств используютсянизкомеханизированные технологии, велики затраты ручного труда,недостаточно внедряются новые технологий и научные разработки. Сельское население испытывает существенные трудности в получениирыночной информации, консультационных услуг правового, экономическогои технологического характера, повышении квалификации. Отсутствует механизм регулярного взаимодействия между органамигосударственной и муниципальной власти, с одной стороны, и союзами,ассоциациями крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств,сельских предпринимателей, с другой. Это приводит к недостаточнополному учету интересов и потребностей субъектов малогопредпринимательства и сельских жителей при разработке мер аграрнойполитики, снижает ее эффективность. Несмотря на то, что сельскохозяйственная потребительскаякооперация играет исключительную роль в укреплении экономическогопотенциала, конкурентоспособности и социального статусасельскохозяйственных производителей, улучшении условий хозяйствованияи создании стимулов для роста товарной продукции, ее развитие вРостовской области находится на низком уровне. Основные причины недостаточного уровня развитиясельскохозяйственной потребительской кооперации заключаются вследующем: недооценка в процессе экономических реформ и политикиприватизации 90-х годах кооперативных форм хозяйственной деятельностии, напротив, неоправданное предпочтительное отношение к развитиюакционерного капитала, что обусловило переход предприятийперерабатывающих, снабженческих, торговых, обслуживающих в рукичастных акционерных компаний и слабое участие в их приватизациисельскохозяйственных товаропроизводителей, что практически исключилосоздание на их базе потребительских кооперативов; незрелость социальной базы кооперативного движения, выражающаясяв значительной территориальной рассредоточенности крестьянских(фермерских) хозяйств (отсутствие достаточной (критической) массыК(Ф)Х близкой специализации в границах сельских муниципалитетов иадминистративных районов), их дифференциации, снижении товарности ЛПХ,психологической неготовности крестьян к кооперированию, их опасенияочередной коллективизации, завышенная уверенность многих фермеров всамостоятельном успешном выходе на рынки продовольствия и ресурсов. Проблемы инновационного развития агропромышленного комплекса. Под инновациями на практике в сельском хозяйстве понимаетсяиспользование новых сортов растений, пород сельскохозяйственныхживотных, технологий производства в отраслях растениеводства,животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции. В болеешироком понимании инновации - это конечный результат инновационнойдеятельности, получивший реализацию в виде нового илиусовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового илиусовершенствованного технологического процесса, используемого впроизводстве и переработке сельскохозяйственной продукции. Несмотря на проводимую исследовательскую работу аграрныминаучными (образовательными) учреждениями области, необходимо отметитьнизкий уровень внедряемости существующих инновационных проектов иразработок. Проблема внедрения инновационных разработок заключается внизкой платежеспособности сельхозтоваропроизводителей, а такжеконсерватизма селян. Низкий уровень технической и технологической оснащенностиаграриев для внедрения инноваций. Отсутствие универсальностиреализации инноваций в сельскохозяйственном производстве вследствиетерриториальных особенностей региона, различных почвенно-климатическихусловий. Низкая информированность сельхозтоваропроизводителей вобласти научных разработок тормозит внедрение инноваций всельскохозяйственное производство. Многие темы научных исследований в научно-исследовательскихинститутах не связаны с проблемами АПК региона, вследствие чегосуществует недостаточная адаптация научных разработок дляпрактического применения аграриями Ростовской области. В Ростовской области отсутствуют отраслевые инновационные центрына базе аграрных научных и научно-образовательных организаций,ориентированных на потребности агропромышленного производства региона.Данные инновационные центры должны выполнять функции интегрированиянауки и производства, доведения инновационных разработок допрактического воплощения, демонстрации современных технологий впроизводстве. Для успешного инновационного развития необходимо сочетать мерыгосударственной поддержки, направленные на стимулирование предложенийпо внедрению инноваций, с мерами, пропагандирующими инновационноетехнологическое развитие отрасли. Проблемы инвестиционного развития агропромышленного комплекса В результате роста мировых цен на продовольствие и проводимойполитике государства сфера агропромышленного комплекса сегоднявыглядит наиболее привлекательной и быстроразвивающейся. Вместе с тем темпы притока инвестиций в АПК области недостаточны. Процесс инвестирования связан с рисками, и необходимо снижатьнегативные факторы, что в сельском хозяйстве весьма затруднено. Основные проблемы: устаревшая и обновляемая низкими темпами инженерно-логистическаяинфраструктура агропромышленного комплекса; нестабильные цены на сельхозпродукцию. При существующем уровневолантильности инвесторам очень сложно прогнозировать срокиокупаемости проектов, составлять реалистичные бизнес-планы ипривлекать заемные ресурсы банков; дефицит кадров всех уровней образования. Все перечисленные проблемы значительно увеличивают отраслевыериски и до 10-12 лет удлиняют сроки окупаемости инвестиционныхпроектов. Социальные проблемы Стратегически важным остается политика, направленная насохранение и дальнейшее увеличение числа жителей, проживающих всельских территориях. Главным в развитии сельскохозяйственногопроизводства является сельский труженик. Для того чтобы специалистоставался в сельской местности, его необходимо обеспечить работой сдостойной оплатой труда, обеспечить условия для жизни, создания семьи,культурного развития. Сегодня количество сельских населенных пунктов составляет 2266 счисленностью сельского населения 1 412 435 человек. При этом запоследние три года наблюдается динамика уменьшения количества жителейв сельской местности. С 2008 года количество сельского населенияуменьшилось на 40,5 тыс. человек, или на 3 процента. Особенноинтенсивно численность сельского населения сокращается в восточной исеверо-западной зонах области. За период 1990-2011 годов увеличилось число сельских населенныхпунктов с численностью населения до 100 человек (на 105), и сегодня ихдоля составляет почти 29 процентов всех сельских поселений. В нихпроживает всего 2 процента сельского населения. Количество сельских населенных пунктов Ростовской области счисленностью населения от 101 до 500 человек уменьшилось на 164пункта, а свыше 500 человек увеличилось на 19 пунктов. Необходимоотметить, что количество сельских населенных пунктов без населенияувеличивается и составляет 31. За последние 3 года уровень заработной платы работников сельскогохозяйства области по сравнению с другими близлежащими регионамихарактеризуется как один из самых низких. Так, за 2011 год заработнаяплата работников сельского хозяйства Ростовской области составила11 126,9 рубля, что на 27 процентов ниже, чем в Краснодарском крае(15 296,3 рубля), на 12 процентов ниже, чем в Ставропольском крае(12 712,0 рубля). В среднем по России за указанный период заработнаяплата работников сельского хозяйства составила 12 320,0 рубля, или на11 процентов выше, чем в Ростовской области. Кроме того, темпы роста заработной платы работников сельскогохозяйства Ростовской области ниже, чем в среднем по России и вблизлежащих регионах. В 2011 году заработная плата селян в области поотношению к 2010 году выросла на 11,7 процента, в России рост составил15,5 процента, в Ставропольском крае - 17,1 процента, в Краснодарскомкрае - 14,4 процента. Отток трудовых ресурсов из сектора сельского хозяйства связан спроблемами социального и экономического характера, которые присущисельским районам, среди которых необходимо выделить следующие: отсутствие в сельской местности альтернативной занятости; недостаточная обеспеченность сельского населения жильем; низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры(низкая обеспеченность услугами системы образования и здравоохранения,культурно-досуговыми учреждениями, централизованным водоснабжением иканализацией, низкий уровень газификации и развития транспортнойинфраструктуры); сокращение производства при одновременном ростепроизводительности труда объективно обусловили снижение потребности втрудовых ресурсах в сельском хозяйстве; дефицит квалифицированных кадров (здравоохранение, образование,культура). Раздел II Основные направления развития АПК Развитие отрасли растениеводства Основными условиями интенсификации земледелия, способствующимиросту урожайности и валового сбора сельскохозяйственных культур,являются сохранение и восстановление почвенного плодородия земельсельскохозяйственного назначения и их рациональное использование. Для увеличения объемов сельскохозяйственной продукции иустойчивого развития отрасли необходимо приведение структуры площадейв соответствие с зональными системами земледелия, комплексноеосуществление мероприятий по повышению плодородия почв Ростовскойобласти с учетом основных требований системы земледелия и в увязке сземлеустройством территории. В целях достижения ведущей роли интенсивного растениеводства иувеличения на его основе производства конкурентоспособной продукциинеобходимо обеспечить внедрение ресурсо- и энергосберегающихтехнологий, а также рекомендаций научно-исследовательских институтовпо совершенствованию системы земледелия посредством государственнойподдержки данных направлений. Задачи и основные мероприятия в отрасли растениеводства: 1. Сохранение и воспроизводство плодородия почв как основногосредства производства и национального достояния Ростовской области: стимулирование сельхозтоваропроизводителей области для выполненияагротехнических, агрохимических, фитосанитарных и мелиоративныхмероприятий по сохранению и восстановлению плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения; восстановление оросительных систем; создание нормативной, правовой и методической базы оценки уровняплодородия почв и агротехнологий; обеспечение гарантий прав собственности на землю. 2. Повышение урожайности сельскохозяйственных культур: обеспечение удельного веса площади, засеваемой элитными семенами,в общей площади посева не менее 10 процентов; увеличение количества вносимых удобрений; использование новых сортов. 3. Повышение технико-технологического уровня развитияагропромышленного комплекса: стимулирование использования новых высокопроизводительных иресурсосберегающих технологий; обеспечение сельхозтоваропроизводителей Ростовской области болеепроизводительной и ресурсосберегающей техникой, создание условий дляинвестирования в модернизацию и техническое перевооружениепроизводства; поддержка проектов в сфере генетики, селекции, биоинженерии ибиоэнергетики. 4. Развитие овощеводства, плодоводства и их переработки: наращивание производства в крупных хозяйствах для повышениякачества, соответствующеего потребностям перерабатывающих предприятий; стимулирование внедрения технологий орошения, адаптацию новыхсортов овощных культур и картофеля к конкретным почвенно-климатическимусловиям области, разработку экологически безопасных технологийприменения удобрений и средств защиты; строительство новых заводов по переработке овощной продукции вцентральной и приазовской зонах; внедрение в производство новых прогрессивных технологийпереработки овощных культур и использование потенциаласельскохозяйственной и потребительской кооперации. 5. Развитие виноградарства: расширение площадей виноградных насаждений аборигенных, местныхсортов за счет посадки новых и реконструкции существующих; модернизация питомниководческой базы с постепенным переходом навыращивание сертифицированного привитого посадочного материала; выращивание винограда на современной технологической основе соптимальным учетом природно-климатических и других условий даннойместности. Основными факторами положительной динамики роста производствасельскохозяйственной продукции явится совершенствование структурыпосевных площадей и более динамичный рост урожайностисельскохозяйственных культур, обусловленный высоким уровнемагротехники (активное обновление парка сельскохозяйственных машин,новые технологии, развитие семеноводства, создание оптимального уровнязапаса элементов питания в почве). Под зерновыми культурами увеличение посевной площади непредусматривается. Планируется стабилизировать посевную площадь подзерновыми и зернобобовыми на уровне 3,14 млн. га, при этом уменьшивплощадь ярового ячменя до 194,2 тыс. га в 2020 году. Освободившиесяплощади будут засеяны преимущественно озимыми пшеницей, ячменем итритикале. Доля озимых зерновых в общей площади зерновой группыкультур будет увеличена до 2,4 млн. га (76,4 процента от зерновых).Расширение зерновой группы будет способствовать увеличению выходазерна с единицы пашни и повышению рентабельности производства. Общая посевная площадь будет увеличена за счет расширенияплощадей под сахарной свеклой и кормовыми культурами. В структуре группы масличных культур будут расширены площадипосева льна масличного, рапса, сои, горчицы. Планируется дальнейшеесокращение площади посева подсолнечника до 10 процентов к площадипашни. Для нивелирования действия природно-климатических рисков, ведущихк потере урожая, необходимо более эффективно использовать механизмстрахования и увеличить удельный вес застрахованных площадей посевов вобщей площади посевов к 2020 году до 15 процентов. Таблица N 9 Прогноз посевных площадей сельскохозяйственных культур (в хозяйствах всех категорий) (тыс. га)---------------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------T--------T--------T--------¬¦ Наименование показателя ¦2012 год¦2013 год¦2014 год¦2015 год¦2016 год¦2017 год¦2018 год¦2019 год¦2020 год¦+--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦+--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦Вся посевная площадь ¦ 4617,3 ¦ 4619,0 ¦ 4611,6 ¦ 4613,7 ¦ 4619,8 ¦ 4650,9 ¦ 4677,0 ¦ 4698,1 ¦ 4719,4 ¦+--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦Зерновые культуры - всего:¦ 3142,4 ¦ 3142,4 ¦ 3142,4 ¦ 3142,4 ¦ 3142,4 ¦ 3142,4 ¦ 3142,4 ¦ 3142,4 ¦ 3142,4 ¦+--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦в том числе пшеница озимая¦ 2066,2 ¦ 2176,2 ¦ 2226,2 ¦ 2276,2 ¦ 2326,2 ¦ 2326,2 ¦ 2326,2 ¦ 2326,2 ¦ 2326,2 ¦+--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ячмень озимый ¦ 41,9 ¦ 41,9 ¦ 41,9 ¦ 41,9 ¦ 41,9 ¦ 41,9 ¦ 41,9 ¦ 41,9 ¦ 41,9 ¦+--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦рожь озимая ¦ 13,4 ¦ 13,4 ¦ 13,4 ¦ 13,4 ¦ 13,4 ¦ 13,4 ¦ 13,4 ¦ 13,4 ¦ 13,4 ¦+--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦тритикале ¦ 18,5 ¦ 18,5 ¦ 18,5 ¦ 18,5 ¦ 18,5 ¦ 18,5 ¦ 18,5 ¦ 18,5 ¦ 18,5 ¦+--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦пшеница яровая ¦ 17,5 ¦ 17,5 ¦ 17,5 ¦ 17,5 ¦ 17,5 ¦ 17,5 ¦ 17,5 ¦ 17,5 ¦ 17,5 ¦+--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ячмень яровой ¦ 479,7 ¦ 377,6 ¦ 327,1 ¦ 276,6 ¦ 216,0 ¦ 195,5 ¦ 195,0 ¦ 194,5 ¦ 194,2 ¦+--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦кукуруза на зерно ¦ 220,0 ¦ 220,0 ¦ 220,0 ¦ 220,0 ¦ 220,0 ¦ 220,0 ¦ 220,0 ¦ 220,0 ¦ 220,0 ¦+--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦просо ¦ 113,4 ¦ 100,0 ¦ 95,0 ¦ 90,0 ¦ 90,0 ¦ 90,0 ¦ 90,0 ¦ 90,0 ¦ 90,0 ¦+--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦рис ¦ 16,2 ¦ 16,7 ¦ 17,2 ¦ 17,7 ¦ 18,2 ¦ 18,7 ¦ 19,2 ¦ 19,7 ¦ 20,0 ¦+--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦гречиха ¦ 6,5 ¦ 6,5 ¦ 6,5 ¦ 6,5 ¦ 6,5 ¦ 6,5 ¦ 6,5 ¦ 6,5 ¦ 6,5 ¦+--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦зернобобовые ¦ 125,0 ¦130, ¦ 135,0 ¦ 140,0 ¦ 150,0 ¦ 170,0 ¦ 170,0 ¦ 170,0 ¦ 170,0 ¦+--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦Масличные культуры, всего ¦ 1102,4 ¦ 1091,8 ¦ 1071,8 ¦ 1061,8 ¦ 1046,8 ¦ 1056,8 ¦ 1066,8 ¦ 1076,8 ¦ 1086,8 ¦+--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦в том числе подсолнечник ¦ 690,0 ¦ 640,0 ¦ 590,0 ¦ 550,0 ¦ 515,0 ¦ 515,0 ¦ 515,0 ¦ 515,0 ¦ 515,0 ¦+--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦рапс ¦ 80,6 ¦ 100,0 ¦120, ¦ 140,0 ¦ 150,0 ¦ 150,0 ¦ 150,0 ¦ 150,0 ¦ 150,0 ¦+--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦соя ¦ 21,7 ¦ 21,7 ¦ 21,7 ¦ 21,7 ¦ 21,7 ¦ 21,7 ¦ 21,7 ¦ 21,7 ¦ 21,7 ¦+--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦горчица ¦ 30,1 ¦ 30,1 ¦ 30,1 ¦ 30,1 ¦ 30,1 ¦ 30,1 ¦ 30,1 ¦ 30,1 ¦ 30,1 ¦+--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦лен-кудряш ¦ 280,0 ¦ 300,0 ¦ 310,0 ¦ 320,0 ¦ 330,0 ¦ 340,0 ¦ 350,0 ¦ 360,0 ¦ 370,0 ¦+--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦Сахарная свекла ¦ 21,3 ¦ 22,5 ¦ 24,0 ¦ 25,0 ¦ 35,0 ¦ 45,0 ¦ 50,0 ¦ 50,0 ¦ 50,0 ¦+--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦Картофель ¦ 36,4 ¦ 36,4 ¦ 36,4 ¦ 36,4 ¦ 36,4 ¦ 36,4 ¦ 36,4 ¦ 36,4 ¦ 36,4 ¦+--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦Овощи ¦ 38,3 ¦ 38,3 ¦ 38,3 ¦ 38,3 ¦ 38,3 ¦ 38,3 ¦ 38,3 ¦ 38,3 ¦ 38,3 ¦+--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦Плодово-ягодные насаждения¦ 22,0 ¦ 22,1 ¦ 22,1 ¦ 22,2 ¦ 22,2 ¦ 22,3 ¦ 22,6 ¦ 22,8 ¦ 23,0 ¦L--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------- Таблица N 10 Прогноз валовых сборов сельскохозяйственных культур в первоначально-оприходованном весе (в хозяйствах всех категорий) (тыс. тонн)---------------------------T------T------T------T------T------T------T------T------T------¬¦ Наименование показателя ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ 2019 ¦ 2020 ¦¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦+--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦+--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦Зерновые культуры, всего ¦7574,4¦7621,4¦7679,1¦7757,5¦7830,2¦7838,7¦7848,1¦7857,3¦7858,7¦+--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦в том числе пшеница озимая¦5682,1¦5919,3¦6055,3¦6191,3¦6327,3¦6327,3¦6327,3¦6327,3¦6327,3¦+--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦ячмень озимый ¦108,9 ¦108,9 ¦109,8 ¦110,2 ¦110,6 ¦111,0 ¦111,5 ¦111,9 ¦112,3 ¦+--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦рожь озимая ¦ 21,4 ¦ 21,4 ¦ 21,6 ¦ 21,8 ¦ 22,0 ¦ 22,1 ¦ 22,2 ¦ 22,4 ¦ 22,4 ¦+--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦пшеница яровая ¦ 24,5 ¦ 24,5 ¦ 24,7 ¦ 25,0 ¦ 25,2 ¦ 25,4 ¦ 25,6 ¦ 25,7 ¦ 25,9 ¦+--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦ячмень яровой ¦815,5 ¦634,4 ¦549,5 ¦464,7 ¦375,8 ¦342,1 ¦343,2 ¦344,3 ¦343,7 ¦+--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦кукуруза на зерно ¦440,0 ¦435,6 ¦435,6 ¦446,6 ¦448,8 ¦451,0 ¦453,2 ¦455,4 ¦455,4 ¦+--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦просо ¦119,1 ¦105,0 ¦ 99,8 ¦ 97,2 ¦ 98,1 ¦ 98,1 ¦ 99,0 ¦ 99,9 ¦ 99,9 ¦+--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦рис ¦ 68,0 ¦ 70,1 ¦ 72,4 ¦ 74,9 ¦ 77,2 ¦ 79,5 ¦ 81,8 ¦ 83,9 ¦ 85,2 ¦+--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦гречиха ¦ 2,6 ¦ 2,7 ¦ 2,7 ¦ 2,8 ¦ 2,9 ¦ 2,9 ¦ 3,0 ¦ 3,1 ¦ 3,1 ¦+--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦зернобобовые ¦212,5 ¦219,7 ¦228,2 ¦242,2 ¦261,0 ¦297,5 ¦299,2 ¦300,9 ¦300,9 ¦+--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦Масличные культуры, всего ¦1169,3¦1202,7¦1198,0¦1226,0¦1239,7¦1258,0¦1294,7¦1355,2¦1392,0¦+--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦в том числе подсолнечник ¦724,5 ¦704,0 ¦649,0 ¦632,5 ¦618,0 ¦643,8 ¦669,5 ¦721,0 ¦746,8 ¦+--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦рапс ¦145,1 ¦180,0 ¦217,2 ¦254,8 ¦273,0 ¦273,0 ¦274,5 ¦274,5 ¦276,0 ¦+--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦соя ¦ 14,1 ¦ 14,1 ¦ 14,3 ¦ 14,5 ¦ 14,8 ¦ 14,8 ¦ 15,0 ¦ 15,0 ¦ 15,2 ¦+--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦горчица ¦ 19,6 ¦ 19,6 ¦ 19,9 ¦ 20,2 ¦ 20,5 ¦ 20,5 ¦ 20,8 ¦ 20,8 ¦ 21,1 ¦+--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦лен ¦266,0 ¦285,0 ¦297,6 ¦304,0 ¦313,5 ¦306,0 ¦315,0 ¦324,0 ¦333,0 ¦+--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦Сахарная свекла ¦639,0 ¦675,0 ¦720,0 ¦750,0 ¦1050,0¦1350,0¦1500,0¦1500,0¦1500,0¦+--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦Картофель ¦334,9 ¦335,2 ¦335,6 ¦336,0 ¦336,3 ¦336,7 ¦337,1 ¦337,1 ¦337,4 ¦+--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦Овощи (открытого грунта) ¦497,9 ¦498,3 ¦498,7 ¦498,7 ¦498,7 ¦498,7 ¦498,7 ¦498,7 ¦498,7 ¦+--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦Овощи (закрытого грунта) ¦ 5,3 ¦ 6,0 ¦ 54,6 ¦ 70,0 ¦ 74,0 ¦103,3 ¦103,3 ¦103,3 ¦103,3 ¦+--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦Плоды и ягоды ¦101,0 ¦101,5 ¦102,8 ¦103,4 ¦104,0 ¦107,0 ¦110,0 ¦113,0 ¦115,1 ¦+--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦Виноград ¦ 16,0 ¦ 16,0 ¦ 16,0 ¦ 16,0 ¦ 16,0 ¦ 16,0 ¦ 16,0 ¦ 16,0 ¦ 16,0 ¦L--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------- Гарантированный валовой сбор зерновых и зернобобовых культур к2020 году планируется стабилизировать на уровне 7-8 млн. тонн.Отдельное место здесь отводится производству зерна кукурузы. За счетболее эффективного использования орошаемых земель, использованиюинтенсивных сортов и гибридов, современных приемов агротехникипланируется увеличение урожайности кукурузы и объема производствакукурузы до 455 тыс. тонн ежегодно, что обеспечит животноводствовысокобелковыми и высоко-энергетическими кормами в потребности,необходимой для балансирования рационов на планируемую продуктивностьживотных. Потенциальный рост урожайности зерновых культур на основеиспользования интенсивных технологий и высокой агротехническойкультуры оценивается в среднем не менее чем на 3-4 ц/га. При организации перерабатывающего производства в области посевныеплощади под сахарную свеклу планируется довести до 50 тыс. га, валовойсбор составит 1,5 млн. тонн. Высокая рентабельность производства подсолнечника и озимогорапса, горчицы, льна масличного, на фоне возросших неиспользуемыхмощностей в масложировой промышленности, обусловит положительнуюдинамику роста производства маслосемян масличных культур наперспективу. С учетом агротехнических ограничений по расширениюпосевных площадей подсолнечника основным фактором роста производствасемян этой культуры явится повышение ее урожайности. Для обеспечения сельхозтоваропроизводителей высококачественнымсеменным материалом необходимо совершенствование организациисеменоводства зерновых, зернобобовых, масличных, кормовых культур идругих культур. Динамично развивающаяся отрасль семеноводства способнаудовлетворить разнообразный потребительский спрос на семена высокогокачества и нужного сортового ассортимента. По данным ученых, за счетвысокого качества семян можно увеличить урожай примерно на 20процентов, за счет сорта - на 25 процентов, а благодаря технологии набазе адаптированных сортов и высококачественных семян местногопроизводства - еще на 45 процентов. То есть за счет сорта, семян изональных технологий, обеспеченных надежными техническими средствами,возможно удвоить урожаи и валовые сборы растениеводческой продукции.Селекция и семеноводство являются наиболее доступными средствамибиологической интенсификации сельскохозяйственного производства. Ихроль постоянно возрастает в условиях конкуренции с импортнымисеменами. В нынешних условиях сорт и семена - главнейший факторстабильности и роста урожайности. С этой целью будет продолженагосударственная поддержка на приобретение семян у производителей,предприятий по подготовке семян, элитных семян сельскохозяйственныхкультур (включая оригинальные семена: маточная элита, супер-суперэлита, суперэлита), а также родительских форм гибридовсельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущихличное подсобное хозяйство). Для увеличения темпов современных агротехнологий и техническогоперевооружения машинно-тракторного парка в области продолжитсягосподдержка, включающая компенсацию части затрат из областногобюджета на приобретение сельскохозяйственной техники. Для сохранения почвенного плодородия и повышения эффективностисельскохозяйственного производства будет увеличено внесениеминеральных удобрений на 1 га посевов сельскохозяйственных культур с52,6 кг в 2011 году до 80 кг в 2020 году. За счет увеличения объемовиспользования комплексных фосфорсодержащих удобрений в паровое поле изябь будет ликвидирован диспаритет азота и фосфора в почве, чтопозволит увеличить усвоение основных элементов минерального питаниясельскохозяйственными растениями. Для покрытия дефицита гумуса в Ростовской области необходимовносить в почву при сложившейся структуре посевных площадей ежегодно28 млн. тонн органических удобрений. Мероприятиями по сохранению ивосстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначенияРостовской области предусмотрено ежегодно вносить по 600 тыс. тонннавоза и 4,2 млн. тонн измельченной соломы, что при одновременномвнесении азотных удобрений при заделке соломы в почву приравнивается к14,7 тыс. тонн навоза. Для сохранения и повышения эффективности использования земельсельскохозяйственного назначения в области будет продолжена работа похимической мелиорации солонцов. В связи с этим продолжится возмещениезатрат на приобретение и доставку фосфогипса и проведениемелиоративной вспашки солонцов. В Ростовской области агрохимическое обследование полей ежегоднопроводится на территории 6-10 районов на общей площади от 634,12 до806,0 тыс. га с периодичностью один раз в пять лет. Результатыобследований дают основу для выполнения мероприятий по болееэффективному внесению минеральных и органических удобрений,комплексному агрохимическому окультуриванию полей и обновлениюинформации о состоянии эффективного плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения. В результате проведенной инвентаризации орошаемых и осушенныхземель установлено, что из 228,4 тыс. га орошаемых площадей требуютреконструкции 97,3 тыс. га, полного восстановления - 32,5 тыс. га,капитального ремонта - 70,0 тыс. и 32,6 тыс. га предложено перевести вбогарные (неорошаемые) земли. В целях сохранения и более эффективного использования орошаемыхземель в области ежегодно будет оказываться финансовая поддержка длявозмещения части затрат на техническое перевооружение мелиоративныхсистем. Мелиорация сельскохозяйственных земель в Ростовской области до2020 года позволит провести реконструкцию и модернизациюмелиорированных земель на площади 52,7 тыс. га, а также выполнитьвосстановление осушительных систем на площади 2,7 тыс. га. Таблица N 11 ОБЪЕМЫ работ (площади) создания (нового строительства), восстановления, реконструкции и модернизации (перевооружения) мелиорированных земель Ростовской области на период до 2020 г.--------------------------------------------T-----T-----------------------¬¦ Площади мелиорируемых земель ¦2013-¦ Из них ¦¦ ¦2020 +-----------T-----------+¦ ¦годы ¦первый этап¦второй эта簾 ¦ +-----------+-----------+¦ ¦ ¦ 2013-2016 ¦ 2017-2020 ¦¦ ¦ ¦ годы ¦ годы ¦+-------------------------------------------+-----+-----------+-----------+¦Площадь создания (нового строительства), ¦55,4 ¦ 23 ¦ 32,3 ¦¦восстановления, реконструкции и модерниза- ¦ ¦ ¦ ¦¦ции мелиоративных систем (тыс. га), в том ¦ ¦ ¦ ¦¦числе ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------+-----+-----------+-----------+¦площадь орошения (тыс. га), в том числе ¦52,7 ¦ 20,3 ¦ 32,3 ¦+-------------------------------------------+-----+-----------+-----------+¦площадь создания (нового строительства) ме-¦ 2,7 ¦ 0,8 ¦ 1,8 ¦¦лиоративных систем (тыс. га) ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------+-----+-----------+-----------+¦площадь восстановления мелиоративных сис- ¦ 9,0 ¦ 2,5 ¦ 6,5 ¦¦тем (тыс. га) ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------+-----+-----------+-----------+¦площадь реконструкции мелиоративных сис- ¦ 8,5 ¦ 2,3 ¦ 6,2 ¦¦тем (тыс. га) ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------+-----+-----------+-----------+¦площадь модернизации мелиоративных сис- ¦32,5 ¦ 14,7 ¦ 17,8 ¦¦тем (тыс. га) ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------+-----+-----------+-----------+¦Осушение (тыс. га) ¦ 2,7 ¦ 2,7 ¦ - ¦L-------------------------------------------+-----+-----------+------------ Модернизация орошаемых площадей при одновременном приобретениисовременных дождевальных установок будет способствовать увеличениюобъема производства сельскохозяйственной продукции, предотвращениюподтопления пахотных земель и экономии водных ресурсов. Развитие отрасли животноводства За последние годы происходит изменение структуры производствамяса. Сокращается производство свинины, растет доля производства мясаптицы. При этом одним из приоритетных направлений отраслиживотноводства до 2020 года остается развитие молочного и мясногоскотоводства. В молочной отрасли необходимо отдавать приоритет производствувысококачественного сырья (молока) и его переработке на молзаводахобласти. Это позволит увеличить объемы выпускаемой продукции, повыситьее конкурентоспособность, создать условия для выработки диетическойпродукции, в том числе для детского питания. Для увеличения производства молока запланировано строительстворяда молочных комплексов в Кагальницком (южная зона), Октябрьском(приазовская), Белокалитвинском (северо-восточная) районах. Кроме строительства новых комплексов, развитие молочногоживотноводства будет осуществляться за счет реконструкции существующихмолочных ферм с обязательной заменой существующего низкопродуктивногопоголовья на высокопродуктивное, а также внедрения современноготехнологического оборудования в системах содержания и доения животных. Развитию отрасли будет способствовать государственная поддержкасоздания малых семейных животноводческих ферм на базе крестьянских(фермерских) хозяйств. Для развития отрасли молочного скотоводства необходимо обеспечитькачественное воспроизводство стада за счет имеющегося поголовьяплеменных животных отечественной и импортной селекции с одновременнойинтенсивной селекционной работой по качественному улучшению стада иувеличению продолжительности продуктивного использования коров,переводу молочного животноводства на однотипное кормление. Для развития мясного скотоводства имеется достаточное количествоестественных угодий - более 2,3 млн. га, мощная племенная база мясногоскотоводства. При этом не требуется больших капитальных вложений,энергетических и трудовых затрат, что особенно актуально дляотдаленных и малонаселенных районов восточной зоны. Основная зона развития мясного скотоводства сосредоточена ввосточных районах области. Небольшие фермы по выращиванию мясногоскота есть в северо-западной, северо-восточной и приазовской зонах. Основное поголовье мясного скота сосредоточено всельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских)хозяйствах. В области отсутствуют специализированные площадки пооткорму крупного рогатого скота, на которых можно выращиватьвысококачественное поголовье, востребованное перерабатывающимипредприятиями. Наряду с развитием мясного скотоводства необходимо развиватьмощности по переработке животных. В каждой природно-климатической зонеотмечается дефицит мощностей. В северо-западной зоне перерабатываетсятолько 4 процента сырья, северо-восточной - 25 процентов, южной - 21процент, приазовской - 6 процентов, восточной - 5 процентов. Исходя из типов выращивания мясного скота, необходимо наращиватьперерабатывающие мощности в северо-западной и восточной зонах. В Ремонтненском районе планируется строительство предприятия ООО"МК-Телец" мощностью по убою 80 голов КРС и 400 голов овец в смену. Отрасль свиноводства будет развиваться за счет реконструкциисуществующих и создания новых комплексов, обеспечивающих закрытыйрежим работы предприятия и высокий уровень биологической безопасности.Так реализуются инвестиционные проекты по строительствусвинокомплексов в Чертковском, Целинском и Миллеровском районах, гдепланируется получить дополнительно до 440,0 тыс. голов свиней придостижении высоких показателей производства. Необходимо обеспечить рациональное использование внутреннихресурсов отрасли свиноводства: восстановление передовых интенсивных технологий производствасвинины, внедрение достижений научно-технического прогресса ииспользование всего биологического потенциала отрасли; восстановление локальных систем разведения, гибридизации,структуры племенной сети, организации селекционно-племенной работы,станций по племенной работе и искусственному осеменению, системызоотехнического учета; создание условий для развития интеграции товаропроизводителейфермерских и личных подсобных хозяйств в общую интегрированную системуведения отрасли свиноводства; создание условий для развития различных форм кооперациитоваропроизводителей в отрасли свиноводства по племенной работе,искусственному осеменению, закупкам и реализации готовой продукции,ускорения формирования сети оптовых рынков, доступных для личных ифермерских хозяйств, обеспечения правовых условий конкуренции для всехформ собственности. Основным направлением развития в птицеводстве будетинвестирование в строительство в Миллеровском и Октябрьском районахкрупных специализированных комплексов по производству мяса птицы сиспользованием высокоэффективных технологий выращивания ивысокопродуктивного поголовья. Вместе с развитием производства мясаптицы будет продолжено развитие и комплексов по производствуинкубационного яйца для выращивания бройлерных кур и индейки. Так, для птицефабрики ОАО Агрофирма "Приазовская" производствоинкубационных яиц ведется на ООО "Бройлер Дон" в Мясниковском районе,для комплекса по производству индейки ООО "Евродон" - ООО "Урсдон" вУсть-Донецком районе. Для обеспечения инкубационным яйцомпроизводственной мощности птицефабрик компании "Оптифуд" (90,0 тыс.мяса птицы в год) разворачивается строительство комплекса ООО"Армидейл" в Каменском районе. Главной задачей племенного животноводства области являетсяформирование племенной базы, обеспечивающей потребность отечественныхсельскохозяйственных товаропроизводителей в высокопродуктивномплеменном молодняке в количественном, качественном и породномассортименте всех основных видов сельскохозяйственных животных. К 2020 году удельный вес племенного поголовья в общем поголовьекрупного рогатого скота достигнет 16 процентов, увеличатся объемыреализации племенного молодняка молочного направления до 600 голов,при выходе телят на 100 маток - 80 голов. Одна из основных задач в молочном скотоводстве - это ростматочного поголовья, создание условий для перевода на однотипноекормление, позволяющее балансировать рационы кормления в зависимостиот вида, возраста, пола, продуктивности и физиологического состояния. Основными задачами отрасли в племенном мясном скотоводствеявляются: увеличение маточного поголовья высокопродуктивных животных,ежегодное увеличение реализации племенного молодняка на 15,5 процента;улучшение классного состава основного стада и реализуемого молодняка,работа по созданию новых высокопродуктивных линий и семейств,улучшению качества уже существующих отцовских линий, выращиваниебыков-производителей для племенных репродукторов и товарных хозяйств. Племенные организации Ростовской области по разведению мясногоскота ориентированы на повышение качества селекционно-племеннойработы, организации ручной случки маточного поголовьябыками-улучшателями, расширенного воспроизводства поголовья животных,улучшение племенных и продуктивных качеств, выращиваниевысококлассного молодняка - бычков для племенной продажи, а телок дляремонта собственного стада и реализации хозяйствами всех формсобственности. Одним из основных условий успешного выполнения планируемых задачселекционно-племенной работы в мясном скотоводстве является созданиепрочной кормовой базы и обеспечение оптимальных условий кормления,содержания и выращивания скота, которые должны способствоватьповышению скороспелости, продуктивности и более быстрому формированиюжелательного типа мясного скота. Уровень развития его в конечном итогеопределяет мясную продуктивность взрослых животных и служит главнымселекционным признаком в мясном скотоводстве. В перспективе в целях обеспечения товарных производителейкачественным генетическим материалом отечественного производстватребуется создание на базе племенных заводов современных генетическихцентров по основным направлениям мясного скотоводства, в том числерасширение объемов производства племенного материала. Опыт показывает, что без использования в практике разведениякрупного рогатого скота новых биотехнологических методов(трансплантация эмбрионов, искусственное осеменение сексированнымсеменем и пр.) невозможно достичь ускоренного прогресса в селекцииживотных. В свиноводстве из-за вспышки африканской чумы свиней из 6племенных предприятий действуют племенной репродуктор по разведениюкрупной белой породы, СЗАО "СКВО" Зерноградского района и племеннойрепродуктор ООО "Энергия" Пролетарского района. Одним из оптимальныхвариантов решения сложившейся проблемы в племенном свиноводстве должностать создание на территории области селекционно-гибридного центра. Главной задачей в овцеводстве является создание, сохранение исовершенствование конкурентоспособных пород, их максимальноеиспользование в селекции, увеличение численности маточного поголовья,сохранение накопленного генофонда. Породы и типы овец должныотличаться комбинированной продуктивностью, т.е. обладать комплексомполезных признаков: хорошей шерстностью и мясностью, высокойплодовитостью и скороспелостью, высокой оплатой корма. В частности, втонкорунном овцеводстве основное направление работы селекционеровдолжно быть направлено на отбор и выращивание животных с высокой живоймассой и тониной шерсти востребована на мировом рынке. В коневодстве приоритетными направлениями развития являются: повышение конкурентоспособности отечественной племенной продукциина внутреннем и внешнем рынках; полное обеспечение сельскохозяйственных, спортивных и прочихорганизаций разного назначения и форм собственности, а такжефизических лиц высококачественными лошадьми основных направленийхозяйственного использования (племенными, спортивными,лошадьми-продуцентами и т.д.) на основе высокой экономическойэффективности конепроизводства; сохранение генофонда отечественных пород лошадей (донская,буденновская), представляющих большую генетическую и национальнуюисторическую ценность. Таким образом, существует необходимость создания региональнойорганизации по хранению и реализации семени животных-производителейдля обеспечения всех категорий хозяйств высококлассным племеннымматериалом и научного сопровождения работы по улучшению генетическогопотенциала отрасли и повышения продуктивности животных. Необходимо расширить сеть пунктов по искусственному осеменениюсельскохозяйственных животных, принадлежащих крестьянским (фермерским)и личным подсобным хозяйствам. Таблица N 12 Прогноз производства скота и птицы на убой (в живом весе), молока в Ростовской области на период до 2020 года (тыс. тонн)------------------------------------T-----T-----T-----T-----T-----T-----T------T-----T-----¬¦ Категории хозяйств ¦2012 ¦2013 ¦2014 ¦2015 ¦2016 ¦2017 ¦ 2018 ¦2019 ¦2020 ¦¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+¦ Скот и птица на убой (в живой массе) ¦+-----------------------------------T-----T-----T-----T-----T-----T-----T------T-----T-----+¦Все категории хозяйств ¦384,6¦390,9¦406,2¦421,4¦451,6¦465,9¦486,2 ¦510,5¦520,0¦+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+¦Сельскохозяйственные предприятия ¦206,0¦209,6¦222,1¦235,6¦263,2¦274,7¦292,2 ¦313,8¦319,3¦+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+¦Личные подсобные хозяйства ¦158,8¦160,2¦161,9¦162,6¦163,7¦165,0¦166,7 ¦167,7¦168,8¦+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+¦Крестьянские (фермерские) хозяйства¦19,8 ¦21,1 ¦22,2 ¦23,2 ¦24,7 ¦26,2 ¦ 27,3 ¦29,0 ¦31,9 ¦+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+¦ Мясо крупного рогатого скота ¦+-----------------------------------T-----T-----T-----T-----T-----T-----T------T-----T-----+¦Все категории хозяйств ¦80,0 ¦81,0 ¦82,0 ¦83,0 ¦84,0 ¦85,0 ¦ 86,0 ¦87,0 ¦88,0 ¦+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+¦Сельскохозяйственные предприятия ¦12,5 ¦13,0 ¦13,5 ¦14,0 ¦14,5 ¦15,0 ¦ 15,5 ¦16,0 ¦16,5 ¦+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+¦Личные подсобные хозяйства ¦60,8 ¦61,0 ¦61,4 ¦61,7 ¦62,0 ¦62,3 ¦ 62,6 ¦62,8 ¦63,0 ¦+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+¦Крестьянские (фермерские) хозяйства¦ 6,7 ¦ 7,0 ¦ 7,1 ¦ 7,3 ¦ 7,5 ¦ 7,7 ¦ 7,9 ¦ 8,2 ¦ 8,5 ¦+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+¦ Свиньи ¦+-----------------------------------T-----T-----T-----T-----T-----T-----T------T-----T-----+¦Все категории хозяйств ¦102,0¦104,0¦106,0¦108,0¦116,0¦118,0¦126,0 ¦128,0¦130,0¦+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+¦Сельскохозяйственные предприятия ¦31,0 ¦32,0 ¦33,0 ¦35,0 ¦42,0 ¦43,0 ¦ 50,0 ¦51,0 ¦52,0 ¦+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+¦Личные подсобные хозяйства ¦64,20¦65,10¦66,00¦66,00¦66,50¦67,00¦68,00 ¦68,50¦69,00¦+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+¦Крестьянские (фермерские) хозяйства¦6,80 ¦6,90 ¦7,00 ¦7,00 ¦7,50 ¦8,00 ¦ 8,00 ¦8,50 ¦9,00 ¦+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+¦ Овцы и козы ¦+-----------------------------------T-----T-----T-----T-----T-----T-----T------T-----T-----+¦Все категории хозяйств ¦14,4 ¦14,6 ¦14,8 ¦14,9 ¦15,0 ¦15,2 ¦ 15,4 ¦15,6 ¦16,0 ¦+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+¦Сельскохозяйственные предприятия ¦ 1,3 ¦ 1,4 ¦ 1,4 ¦ 1,4 ¦ 1,5 ¦ 1,5 ¦ 1,5 ¦ 1,6 ¦ 1,6 ¦+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+¦Личные подсобные хозяйства ¦ 8,2 ¦ 8,2 ¦ 8,2 ¦ 8,2 ¦ 8,2 ¦ 8,3 ¦ 8,3 ¦ 8,4 ¦ 8,4 ¦+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+¦Крестьянские (фермерские) хозяйства¦ 4,9 ¦ 5 ¦ 5,2 ¦ 5,3 ¦ 5,3 ¦ 5,4 ¦ 5,6 ¦ 5,6 ¦ 6,0 ¦+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+¦ Птицы ¦+-----------------------------------T-----T-----T-----T-----T-----T-----T------T-----T-----+¦Все категории хозяйств ¦187,0¦190,0¦202,0¦214,0¦235,0¦246,0¦257,0 ¦278,0¦284,0¦+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+¦Сельскохозяйственные предприятия ¦161,0¦163,0¦174,0¦185,0¦205,0¦215,0¦225,0 ¦245,0¦249,0¦+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+¦Личные подсобные хозяйства ¦24,7 ¦ 25 ¦25,3 ¦25,7 ¦ 26 ¦26,4 ¦ 26,8 ¦27,0 ¦27,4 ¦+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+¦Крестьянские (фермерские) хозяйства¦ 1,3 ¦ 2 ¦ 2,7 ¦ 3,3 ¦ 4 ¦ 4,6 ¦ 5,2 ¦ 6,0 ¦ 7,6 ¦+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+¦ Другие виды скота ¦+-----------------------------------T-----T-----T-----T-----T-----T-----T------T-----T-----+¦Все категории хозяйств ¦ 1,2 ¦ 1,3 ¦ 1,4 ¦ 1,5 ¦ 1,6 ¦ 1,7 ¦ 1,8 ¦ 1,9 ¦ 2,0 ¦+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+¦Сельскохозяйственные предприятия ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+¦Личные подсобные хозяйства ¦ 0,9 ¦ 0,9 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+¦Крестьянские (фермерские) хозяйства¦ 0,1 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ 0,3 ¦ 0,4 ¦ 0,5 ¦ 0,6 ¦ 0,7 ¦ 0,8 ¦+-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+¦ Молоко ¦+-----------------------------------T-----T--------T-----T-----T-----T----T----T-----T-----+¦Все категории хозяйств ¦1028 ¦ 1038 ¦1048 ¦1058 ¦1068 ¦1079¦1089¦1099 ¦1110 ¦+-----------------------------------+-----+--------+-----+-----+-----+----+----+-----+-----+¦Сельскохозяйственные предприятия ¦ 120 ¦ 123 ¦ 126 ¦ 130 ¦ 133 ¦136 ¦140 ¦ 143 ¦ 145 ¦+-----------------------------------+-----+--------+-----+-----+-----+----+----+-----+-----+¦Личные подсобные хозяйства ¦ 818 ¦ 822 ¦ 826 ¦ 830 ¦ 833 ¦835 ¦839 ¦ 842 ¦ 845 ¦+-----------------------------------+-----+--------+-----+-----+-----+----+----+-----+-----+¦Крестьянские(фермерские) хозяйства ¦ 90 ¦ 93 ¦ 96 ¦ 98 ¦ 102 ¦108 ¦110 ¦ 114 ¦ 120 ¦L-----------------------------------+-----+--------+-----+-----+-----+----+----+-----+------ Развитие производства пищевых продуктов Основным направлением развития пищевых продуктов в Ростовскойобласти до 2020 года является переработка производимого в областисельскохозяйственного сырья, формирование устойчивого и эффективногопроизводства продуктов питания, которое гарантированно обеспечитпродовольственную безопасность региона, максимальное удовлетворениепотребностей населения области в высококачественном и безопасномпродовольствии. Обеспечение оптимального размещения перерабатывающих мощностей впривязке к массовым точкам производства сырья. В целях оптимизации размещения молокоперерабатывающих мощностей всеверо-восточной и северо-западной зонах планируется использоватьинвестиционный ресурс для восстановления и реконструкции молзаводов.Кроме того, организациями потребительской кооперации планируетсястроительство модулей по приемке молока от населения, его первичнойобработке и отгрузке товарными партиями на молзаводы. Используя возможности сельскохозяйственной и потребительскойкооперации, будет организована мелкая переработка для нужд населениярайонов, входящих в зоны. Для этого необходимо поддерживать процессымодернизации и развития инфраструктуры сети заготовительных,снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных потребительскихкооперативов, сельскохозяйственных потребительских организаций. Планируется производство следующий специализированных продуктовпитания: продукты функционального питания, в том числе парафармацевтики; лечебные продукты питания (антианемические продукты, продуктыгипогликемического действия, продукты при дисбиотических состояниях ит.д.); продукты питания для узкоспециализированных групп населения -спортсменов, спасателей, рабочих физического и умственного труда,жителей крупных мегаполисов, беременных и кормящих матерей и т.д.; адаптированные продукты питания для детей от рождения до 3 лет; производство функциональных продуктов питания для дошкольников идетей школьного возраста в рамках национального проекта "Образование"и Федеральной программы модернизации школьного питания, в частностипрограмма "Школьное молоко". Ликвидация сезонности, снижение себестоимости и расширениеассортимента выпускаемой продукции за счет производства обогащенных,молочных составных и рекомбинированных продуктов повышеннойбиологической ценности. Вовлечение в сферу производства побочных продуктов молочнойпромышленности (сыворотка, пахта, обезжиренное молоко) и организациямалоотходных и безотходных производств. Будут проведены мероприятия по привлечению стратегическихинвесторов для воссоздания в Ростовской области крупного производствапо выпуску макаронных изделий. Одной из основных задач предприятий консервной отрасли являетсяувеличение объемов переработки плодоовощной продукции, произведенной вобласти, решить которую необходимо за счет дальнейшей модернизациисуществующих производств и строительства новых предприятий. Для увеличения объемов переработки плодоовощной продукции до 150тыс. тонн в год необходимо строительство заводов по переработкеплодоовощной продукции в Семикаракорском, Веселовском, Волгодонском идругих районах. Обеспечение условий для технической и технологическоймодернизации предприятий, в целях повышения конкурентоспособностипродукции. Создание условий для продвижения продукции донских производителейв торговые сети. Создание логистики продовольственных потоков, позволяющейтоваропроизводителям поставлять агропродовольственную продукцию врегионы без посредников с гарантиями качества оплаты и поставкипродовольствия в соответствии с установленными в контрактах ценами исроками, в том числе в сегменте брэндированной продукции под маркой"Сделано на Дону". Организация профессиональной подготовки и переподготовки кадровсреднего и высшего профессионального образования. Для выпуска конкурентоспособной продукции с учетом укрепленияпозиций на межрегиональном рынке России и в товарообмене междустранами СНГ необходима ориентация менеджмента предприятий пищевой иперерабатывающей промышленности на подробный анализ структуры затратна производство продуктов питания. Со вступлением России в ВТО возникает необходимость к переходупредприятий на международные стандарты качества, а для сниженияконкуренции со стороны импортеров необходимо больше внимания уделятьтехнологическим процессам выращивания, переработки и хранениясельхозпродукции. Однако качество и безопасность пищевых продуктов вомногом зависят от технического уровня производств, применяемыхтехнологий, квалификации кадров. Переход на современные стандартыкачества должен исходить, прежде всего, из реконструкции иперевооружения пищевых и перерабатывающих отраслей. Для более полного обеспечения потребностей жителей впродовольствии необходимо со стороны государства поддерживать процессыкооперации сельхозтоваропроизводителей с предприятиямиперерабатывающих отраслей, развитие отраслевых ассоциаций,стимулировать создание вертикально интегрированных компаний,концентрирующих производство, переработку сельскохозяйственного сырья,а также реализацию готовой продукции. Таблица N 13 Мощности по переработке сельскохозяйственной продукции предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности в Ростовской области-------------------------T------T------T------T------T------T------T------T------T------¬¦ Отрасли ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ 2019 ¦ 2020 ¦¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦+------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦+------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦Мясная (тыс. тонн) ¦231,0 ¦231,0 ¦247,0 ¦247,0 ¦287,0 ¦287,0 ¦300,0 ¦300,0 ¦300,0 ¦+------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦Молочная (тыс. тонн) ¦615,1 ¦615,1 ¦615,1 ¦618,0 ¦618,0 ¦620,0 ¦620,0 ¦620,0 ¦620,0 ¦+------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦Масложировая (тыс. тонн)¦3000,0¦3000,0¦3000,0¦3000,0¦3000,0¦3000,0¦3000,0¦3000,0¦3000,0¦L------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------- Таблица N 14 Мощности по производству пищевых продуктов предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности в Ростовской области-----------------------------------T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----¬¦ Отрасли ¦2012 ¦2013 ¦2014 ¦2015 ¦2016 ¦2017 ¦2018 ¦2019 ¦2020 ¦¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦+----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦+----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Хлебопекарная (тыс. тонн) ¦440,0¦445,0¦445,0¦450,0¦452,0¦456,0¦460,0¦470,0¦480,0¦+----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Мукомольная (тыс. тонн) ¦640,0¦645,0¦647,0¦650,0¦650,0¦652,0¦655,0¦657,0¦660,0¦+----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Крупяная (тыс. тонн) ¦115,0¦115,0¦115,0¦115,0¦115,0¦120,0¦120,0¦120,0¦120,0¦+----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Комбикормовая (тыс. тонн) ¦600,0¦610,0¦635,0¦650,0¦660,0¦670,0¦680,0¦690,0¦700,0¦+----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Макаронная (тыс. тонн) ¦ 2,5 ¦ 2,5 ¦ 2,5 ¦ 3,0 ¦ 3,5 ¦ 3,6 ¦ 3,7 ¦ 3,9 ¦ 4,0 ¦+----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Консервная (муб) ¦150,0¦150,0¦160,0¦160,0¦170,0¦180,0¦180,0¦250,0¦250,0¦+----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Кондитерская (тыс. тонн) ¦180,0¦200,0¦210,0¦230,0¦230,0¦230,0¦230,0¦230,0¦230,0¦+----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Крахмалопаточная (тыс. тонн) ¦90,0 ¦95,0 ¦100,0¦110,0¦115,0¦115,0¦115,0¦115,0¦115,0¦+----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Минеральные воды (млн. полулитров)¦350,0¦380,0¦380,0¦400,0¦400,0¦400,0¦410,0¦410,0¦410,0¦L----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------ Таблица N 15 Прогноз производства пищевых продуктов, включая напитки и табака-----------------------------------------T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----¬¦ Наименование показателя ¦2012 ¦2013 ¦2014 ¦2015 ¦2016 ¦2017 ¦2018 ¦2019 ¦2020 ¦¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦+----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦+----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Мясо и субпродукты (тыс. тонн) ¦127,0¦131,0¦136,0¦138,0¦139,0¦140,0¦142,0¦143,0¦145,0¦+----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Колбасные изделия (тыс. тонн) ¦50,5 ¦51,0 ¦51,5 ¦52,0 ¦52,5 ¦53,0 ¦54,0 ¦54,5 ¦55,0 ¦+----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Цельномолочная продукция (тыс. тонн) ¦91,0 ¦91,0 ¦92,0 ¦93,0 ¦94,0 ¦95,0 ¦96,0 ¦97,0 ¦98,0 ¦+----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Масло животное (тыс. тонн) ¦ 2,3 ¦ 2,4 ¦ 2,4 ¦2,45 ¦ 2,5 ¦2,55 ¦ 2,6 ¦2,65 ¦ 2,7 ¦+----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Сыры и творог (тыс. тонн) ¦12,8 ¦12,9 ¦13,0 ¦13,2 ¦13,5 ¦13,7 ¦13,9 ¦14,0 ¦14,2 ¦+----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Хлеб и хлебобулочные изделия (тыс. тонн)¦207,0¦208,0¦209,0¦210,0¦210, ¦211,0¦212,0¦212,0¦212,0¦+----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Масло растительное (тыс. тонн) ¦512,0¦515,0¦515,0¦516,0¦517,0¦517,0¦518,0¦519,0¦520,0¦+----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Консервы плодоовощные (муб.) ¦50,0 ¦55,0 ¦60,0 ¦65,0 ¦70,0 ¦70,0 ¦80,0 ¦100,0¦100,0¦+----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Мука (тыс. тонн) ¦206,0¦207,0¦208,0¦210,0¦211,0¦212,0¦213,0¦214,0¦215,0¦+----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Крупа (тыс. тонн) ¦35,0 ¦35,0 ¦40,0 ¦45,0 ¦50,0 ¦50,0 ¦52,0 ¦55,0 ¦60,0 ¦+----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Макаронные изделия (тыс. тонн) ¦ 1,4 ¦ 1,5 ¦ 1,8 ¦ 1,9 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 2,2 ¦ 2,3 ¦ 2,5 ¦+----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Минеральная вода (млн. полулитров) ¦355,0¦360,0¦375,0¦375,0¦375,0¦377,0¦379,0¦379,0¦380,0¦+----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Воды газированные (млн. дкл) ¦15,5 ¦18,0 ¦20,0 ¦20,0 ¦20,5 ¦21,0 ¦21,0 ¦22,0 ¦22,0 ¦+----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Кондитерские изделия (тыс. тонн) ¦80,0 ¦82,0 ¦85,0 ¦85,0 ¦85,0 ¦86,0 ¦87,0 ¦89,0 ¦90,0 ¦+----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Комбикорм (тыс. тонн) ¦409,0¦412,0¦430,0¦450,0¦460, ¦465,0¦470,0¦480,0¦490,0¦+----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Крахмалопаточные продукты (тыс. тонн) ¦60,0 ¦60,0 ¦62,0 ¦65,0 ¦66,0 ¦67,0 ¦69,0 ¦70,0 ¦70,0 ¦L----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------ Развитие рыбохозяйственной отрасли Основная цель развития рыбохозяйственной отрасли - удовлетворениеспроса населения на рыбную продукцию. Гарантией ее достижения являетсястабильность внутреннего производства, а также наличие необходимыхсырьевых ресурсов. Для достижения названной цели необходимо решение следующих задач: восстановление и развитие производственно-технической базырыбопромысловых предприятий, предприятий аквакультуры ирыбопереработки; восстановление рыбопортовой инфраструктуры в районах,приближенных к промыслу в Азово-Черноморском бассейне; развитие новых направлений аквакультуры; улучшение условий естественного воспроизводства водныхбиологических ресурсов. В направлении аквакультуры планируется внедрение в производствоновых объектов выращивания (товарные осетровые, форель, сомовые идругие объекты) при дальнейшем общем увеличении объемов производства. Стратегическим направлением развития рыболовства и рыбоводстваявляется сохранение рыбопромыслового флота и увеличение объемов добычиводных биоресурсов. Важным является увеличение биопотенциалавнутренних водоемов Ростовской области. Для этого необходиморазработать комплекс мер, направленных на воспроизводство биоресурсовв Цимлянском и Маныческом водохранилищах, реках Дон, Маныч и другихводоемах. Основным показателем, отражающим развитие рыбохозяйственнойотрасли, определен объем производства рыбы-сырца, то есть рыбы,выловленной в естественных водоемах или выращенной в искусственных иполувольных условиях (аквакультура), впоследствии направляемой напереработку или реализуемой в свежем виде. В последние годы данныйпоказатель стабильно увеличивается, главным образом за счетсоставляющей аквакультуры. Величина промысловой составляющей менеестабильна в связи с наличием большого количества рисков приосуществлении хозяйственной деятельности в неконтролируемых природныхусловиях. Имеющиеся прудовые мощности на территории области позволяютполучать 25 тыс. тонн продукции в год. Объемы вылова зависят от состояния запасов водных биоресурсов ипо прогнозам рыбохозяйственной науки их существенного увеличения вближайшие годы не ожидается. В связи с чем добыча рыбы в естественныхводоемах не превысит 14 - 15 тыс. тонн в год. Совокупный целевойпоказатель по производству рыбы-сырца в Ростовской области в 2020 годуможет достичь 35 тыс. тонн. Для охраны водных биологических ресурсов необходима расчистканерестовых рек в объеме 1683,88 куб. м. Учитывая рекомендациипроектных организаций по первоочередным участкам работ, а также то,что расчищенные участки сохраняют оптимальный режим работы в течение10 - 15 лет, оптимальный ежегодный объем работ по расчистке долженсоставлять 25 - 30 тыс. куб. м грунта в год. В целях решения возникающих проблем в рыбохозяйственной отраслипредусмотрена государственная поддержка в Областной долгосрочнойцелевой программе развития аквакультуры, рыболовства ирыбопереработки. Устойчивое развитие сельских территорий Одним из факторов, влияющих на развитие сельских территорий,формирование кадрового потенциала отрасли, является уровень оплатытруда работников сельского хозяйства. С учетом модернизации сельскохозяйственного производства и ростаобъемов производства продукции, а также повышения производительноститруда предполагается увеличение среднего размера заработной платы к2020 году в 3 раза по отношению к уровню 2011 года - до 33 426 рублей. Устойчивое развитие сельских территорий предусматривает не толькостабильное социально-экономическое развитие сельских территорий,увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции,повышение эффективности сельского хозяйства, рациональноеиспользование земель, но и повышение уровня жизни сельского населения. С учетом организации новых рабочих мест в сельских районах будетпродолжена практика государственной поддержки приобретения жильяработниками агропромышленного комплекса и социальной сферы. Обеспечение сельского населения услугами социальнойинфраструктуры должно носить системный характер, так как при наличиивсех элементов обслуживания и их согласованного взаимодействиявозникает синергетический эффект. Повышение уровня и качества жизнисельского населения Ростовской области будет обеспечено при условиисовместных действий органов государственной власти, органов местногосамоуправления муниципальных образований области и бизнеса в вопросахразвития образования, здравоохранения, физической культуры и спорта,культурно-досуговой деятельности, газификации, водоснабжения сельскихнаселенных пунктов, транспортной инфраструктуры. Это позволит решать задачи улучшения состояния здоровья сельскогонаселения, в том числе на основе повышения роли физкультуры и спорта,материально-технического состояния общеобразовательных учреждений всельской местности, активизации культурной деятельности на селе. Инженерная и транспортная инфраструктура, отвечающая современнымтехнологическим требованиям производства и сферы услуг, использующаяальтернативные, инновационные природосберегающие технологии, повыситинвестиционную составляющую сельских территорий, уровень и качествоводо- и газоснабжения, транспортного сообщения. В решении социальных проблем села, формировании устойчивогоразвития сельских территорий, обеспечении занятости и поддержаниидоходов сельского населения важную роль играют личные подсобные икрестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия. Крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства,сельские предприниматели способствуют сохранению сельского расселенияи сельского образа жизни, народных традиций, культурного разнообразиярегиона. Значительна их роль в трудовом воспитании молодежи,сохранении и передаче производственного и социального опыта от старшихпоколений младшим. В силу того, что преобладающая часть крестьянских (фермерских)хозяйств и личных подсобных хозяйств ведет менее специализированное,по сравнению с крупными предприятиями, аграрное производство ивыращивает относительно более широкий набор сельскохозяйственныхкультур и животных, они вносят заметный вклад в сохранениебиоразнообразия производства продукции, улучшение экологическойситуации в сельской местности. Личные подсобные хозяйства - это традиционные лидеры впроизводстве животноводческой, овощеводческой продукции. В своюочередь фермеры в основном специализируются на производстве продукциирастениеводства. В соответствии со стратегиями социально-экономического развитияРостовской области на период до 2020 года и привлечения инвестиций вРостовскую область отраслевыми приоритетами развития малогопредпринимательства в сельском хозяйстве должны стать: промышленное производство мяса и молока на основе семейныххозяйств - "семейных ферм"; тепличное и грунтовое овощеводство; развитие несельскохозяйственных направлений (сельский туризм,народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурноеобслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущихплодов и ягод, лекарственных растений). Экономические и организационные предпосылки развития указанныхнаправлений в области имеются. Вместе с тем анализ действующего законодательства, закрепляющегоправовой статус личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств,не содержит норм, разграничивающих товарные ЛПХ, преимущественноориентированные на сбыт продукции, а не на его потребление, ифермерские хозяйства, осуществляющие предпринимательскую деятельность. Для решения указанного вопроса необходимо инициировать введениена федеральном уровне пороговых показателей отнесения хозяйств кфермерским (например, общая площадь используемой земли, численностьпоголовья скота и птицы, объем реализованной продукции, годоваяприбыль). В случае превышения установленных предельных норм гражданам,ведущим ЛПХ, необходимо будет зарегистрировать свою деятельность вформе предпринимательства. Единственным документом, содержащим сведения о личных подсобныххозяйствах, является похозяйственная книга. Полномочия по ее ведениювозложены на органы местного самоуправления поселений и органыместного самоуправления городских округов (ст. 8 Федерального законаот 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве"). В связи с этим выявление товарных личных подсобных хозяйств - этоосновная задача администраций сельских поселений и городских округовпри закладке книг похозяйственного учета (1 раз в 5 лет), а такжеежегодном уточнении сведений, содержащихся в таких книгах, посредствомсплошного обхода хозяйств и опроса их членов. В целях упрощения иупорядочения механизма по сбору и обобщению сведений о деятельностихозяйств населения в ближайшие 5 лет будет проведена работа повнедрению на территории Ростовской области единой электронной системыведения похозяйственного учета. Проведение такой работы особенноактуально в условиях развития информационного общества и формированияв нашем регионе электронного правительства для оказаниягосударственных и муниципальных услуг в электронном виде. Однако следует учесть, что при современных технологияхпереработки сельхозпродукции ЛПХ, во-первых, не могут обеспечитьдостаточные требования к качеству производимой продукции, во-вторых,их различная удаленность от предприятий переработки, представляющихсобой в настоящее время в основном крупные перерабатывающие комплексы,становится экономически затратной в части транспортировки сырья. В целях совершенствования сектора малого сельскогопредпринимательства необходимо создание эффективных условий для: развития ЛПХ до уровня товарного производства с дальнейшимпереходом их в категорию К(Ф)Х, организации сельскохозяйственных потребительских и кредитныхкооперативов. Такая трансформация ЛПХ в предпринимательские формыхозяйствования обеспечит на селе дополнительные рабочие места идополнительные отчисления в бюджет. Создание стимулирующих условий для перехода личных подсобныххозяйств в категорию ИП или К(Ф)Х возможно путем формирования системыгосударственной поддержки, которая позволит начинающим крестьянским(фермерским) хозяйствам обрести "нишу" на рынке, а действующимфермерам - закрепиться на нем. Поэтому, начиная с 2012 года и в последующие годы, для граждан,решивших заняться фермерством, предусмотрены новые формы бюджетногофинансирования в виде грантов, направленные на создание, развитие ибытовое обустройство К(Ф)Х. Особое внимание при этом уделено созданиюи развитию семейных животноводческих ферм на базе К(Ф)Х: до 2020 годав регионе предполагается построить порядка 50 ферм на базе К(Ф)Х, сучетом отраслевых приоритетов развития животноводства и особенностейприродно-климатических зон области. Так, создание ферм молочного направления по разведению молочногоскота запланировано практически во всех зонах Ростовской области. Семейные животноводческие фермы мясного направления, повыращиванию мясного скота и овец будут создаваться в восточной, атакже в северо-западной и северо-восточной зонах. Развитию именно в названных зонах мясного скотоводства иовцеводства способствует наличие значительных площадейсельскохозяйственных угодий для пастбищного откорма животных. Развитие кролиководства планируется в основном в хозяйствахприазовской и южной зон. Строительством семейных ферм по выращиванию домашней птицы (утка,гусь, индюк) намерено заниматься население повсеместно, но особенноданное направление получит развитие в районах северо-восточной,центральной и южной зон. Создание и развитие семейных животноводческих ферм к 2020 годупозволят увеличить производство молока в крестьянских (фермерских)хозяйствах на 10,4 тыс. тонн в год (при прогнозируемом удое от однойкоровы 5000 л молока в год). В соответствии с ожидаемыми результатами к 2020 году будеторганизовано свыше 100 новых фермерских хозяйств, которые обеспечатрабочими местами свыше 500 человек. В целом реализация мероприятий позволит к 2020 году увеличитьпроизводство сельскохозяйственной продукции, произведенной малымиформами хозяйствования, на 7,4 процента, ее реализацию на 4 процента(ежегодно). Организованное и эффективное участие сельхозтоваропроизводителей,включая фермеров и иных субъектов малого и среднегопредпринимательства, в реализации мер по развитию сельского хозяйстваможет быть достигнуто только путем взаимодействия с соответствующимисоюзами и ассоциациями. В Ростовской области объединение субъектов малого и среднегосельского предпринимательства представлено сегодня Ассоциациейкрестьянских (фермерских) хозяйств, кооперативов и других малыхпроизводителей сельскохозяйственной продукции (далее - АККОР). Однако АККОРы сегодня существуют только в 14 районах и объединяютчуть больше 1 тысячи крестьянских (фермерских) хозяйств. Это всеголишь 7,9 процента от общего количества фермеров области. Поэтому в перспективном будущем необходимо создать условия преждевсего на муниципальном уровне для формирования муниципальных(межмуниципальных) фермерских организаций, которые смогут обеспечитьдоступ К(Ф)Х и других субъектов малого и среднего предпринимательствак рынку научных, образовательных, консультационных и информационныхуслуг, формированию региональной и федеральной политики их развития. В перспективе социально-экономическая роль крестьянских(фермерских) хозяйств усилится, особенно в наполнении местных ирегиональных агропродовольственных рынков, в производстве продукции"экологического сельского хозяйства", предоставлении общественных благ(сохранении сельского расселения, сельского образа жизни и культуры;удовлетворении рекреационных потребностей; обеспечении социальногоконтроля над территорией). Как показывает мировой и отечественный опыт, наиболее приемлемымспособом решения проблем обслуживания индивидуально-семейных хозяйстви малых сельскохозяйственных предприятий является созданиесельхозпроизводителями потребительских кооперативов. Одной из главных предпосылок успешного развитиясельскохозяйственной потребительской кооперации являются меры пообеспечению доступа К(Ф)Х, ЛПХ, субъектов малого предпринимательства,сельскохозяйственных потребительских кооперативов к рынку научных,образовательных, консультационных услуг и информации. Поскольку потребительские кооперативы представляют собой единуюсистему с хозяйствами своих членов и другими сельхозпредприятиями,постольку и консультационное, и информационное обслуживание ихработников и членов кооперативов целесообразно осуществлять из единыхучебно-методических (или информационно-консультационных) центров.Создавать отдельные информационно-консультационные центры только длякооператоров нецелесообразно. Это правило следует распространить навсе уровни построения информационно-консультационной системы. Предполагается создание специализированных баз данных; издание ираспространение учебной, справочно-информационной и методическойлитературы; проведение соответствующих научных исследований;организация специализированной выставочно-демонстрационнойдеятельности. Реализация этих мероприятий позволит значительно повыситьинформированность сельского населения, в том числе по правовымвопросам, подготовить методологическую базу для развития целевойгруппы и постоянно повышать уровень квалификации ее участников,создать условия для постоянного обмена передовым опытом. Социально-экономический эффект от развития сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов, отражающий ее результативность с точкизрения общества, заключается в увеличении производства и реализациисельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования,повышении занятости и самозанятости сельского населения, его доходов. Развитие кадрового потенциала отраслей АПК Агропромышленный комплекс Ростовской области испытывает оструюнехватку квалифицированных кадров, способных внедрять инновационныетехнологии и работать на современной технике. В значительной степениэто связано с отсутствием опыта долгосрочного сотрудничестваучреждений профессионального образования и бизнеса. В современных условиях целесообразно сформироватьинституциональную систему интерактивных образовательных траекторий дляопережающей целевой подготовки кадров в условиях стратегическогопартнерства системы профессионального образования и бизнеса. В целях обеспечения сопровождения и реализации инновационных иинвестиционных проектов, предусмотренных настоящей Концепцией,планируется разработка моделей и механизмов взаимодействия структурпрофессионального образования всех уровней с бизнес-субъектами АПК наоснове партнерских отношений. Данная форма взаимодействия будет способствовать как повышениюкачества подготовки кадров и их конкурентоспособности на рынке труда,так и росту эффективности производственной деятельностисельскохозяйственных предприятий. Будут разработаны и осуществленыпрограммы поддержки инновационных процессов в образовании и участия впереподготовке специалистов, привлекаемых в новые инновационныеструктуры. Сущность модели взаимодействия структур профессиональногообразования всех уровней с потенциальными потребителямиобразовательных услуг в АПК предполагает целенаправленную подготовкукадров для реализации инвестиционных проектов, направленных наразвитие сельских территорий, и будет способствовать закреплениюспециалистов в местах проживания. Эффективное внедрение модели взаимодействия структурпрофессионального образования с бизнес-субъектами АПК должнопроисходить при непосредственной государственной поддержке на всехуровнях. В перспективе планируется создать на официальном сайтеминсельхозпрода области постоянно обновляющийся банк данныхвыпускников аграрных образовательных учреждений региона, который будетспособствовать информированию потенциальных работодателей о качестве иуровне подготовки молодых специалистов. Данная форма системы подготовки кадров для АПК будет иметьсоциально-экономический эффект, который заключается в повышенииконкурентоспособности и престижа отраслей АПК, росте занятостисельского населения и увеличении уровня его доходов. Инновационное развитие агропромышленного комплекса В целях стимулирования инновационного развития агропромышленногокомплекса Ростовской области планируется государственная поддержкасельхозтоваропроизводителей в области внедрения инновационныхпроектов. Данная форма государственной поддержки будет как способствоватькоммерциализации инновационных разработок, так и оказывать финансовуюподдержку сельхозтоваропроизводителям в области внедрения инноваций. В перспективе для активизации инновационных процессов на всейтерритории области, на официальном сайте минсельхозпрода области будетсоздан каталог инновационных разработок всех аграрных научных инаучно-образовательных учреждений региона. В нем будет представленакраткая информация об имеющихся разработках в области аграрногопроизводства и контактная информация разработчиков. Каждыйсельхозтоваропроизводитель области может самостоятельно при помощиинтернет-ресурса получить информацию об интересующих инновационныхразработках в сельскохозяйственном производстве, связаться сразработчиками с целью внедрения. Предлагаемая схема распространенияинновационных разработок исключает привилегированностьсельхозтоваропроизводителей, расположенных близко от научных центров. Одной из приоритетных задач является обеспечение учетарезультатов научно-исследовательской деятельности, полученных в первуюочередь за счет государственного финансирования работ, и оперативногораспространения информации о проведенных исследованиях и ихрезультатах. Для решения данной задачи планируется ежегодноепроведение конкурсов на выполнение научно-исследовательских работ длянужд агропромышленного комплекса региона. Ожидается, что в 2020 годуежегодное выполнение научно-исследовательских работ будетосуществляться по пяти темам. Направления научно-исследовательскойдеятельности, ежегодно будут определяться решением секцийнаучно-технического совета минсельхозпрода области. Таким образом,будет скорректирована научная работа НИИ и вузов с учетом потребностиагропромышленной отрасли области и создана система проведениянаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ,адаптированных для практического применения. Для формирования инновационной аграрной экономики необходимосоздание регионального инновационного центра по различным направлениямсельскохозяйственного производства на базе ведущего научного илинаучно-образовательного учреждения. В 2014 году планируется созданиетакого инновационного центра. Инновационный центр в сельском хозяйствебудет объединять ряд научных и образовательных учреждений области,включая производственную инфраструктуру. Инновационный центр всельском хозяйстве будет аккумулировать все новейшие научныедостижения региона, и демонстрировать их на производстве. Инвестиционное развитие агропромышленного комплекса. Инвестиции в АПК имеют для Ростовской области важнейшеестратегическое значение. Ведь доля этой отрасли в структуре воловойрегиональный продукт области в разы превышает среднероссийскийпоказатель и составляет 13 процентов, в то время как в России в 2011году она составила 8 процентов. Все сегменты отрасли обладают достаточным потенциалом длясоздания принципиально новых направлений, повышения экспортных ивнутрирегиональных рыночных возможностей за счет принципиальногоизменения или существенного повышения качества продукции, повышенияпроизводительности труда и рентабельности, в связи с чем необходимостьактивного привлечения инвестиций возрастает многократно. Для увеличения притока инвестиций в АПК, в том числе ииностранных, планируется создавать новое и дорабатывать существующееинвестиционное законодательство, которое предусматривает дляинвесторов целый набор преференций - от предоставления льгот поналогам до государственных гарантий. Необходимо расширять существующие механизмыгосударственно-частного партнерства, направленного на решениеинфраструктурных проблем. В условиях ВТО данная форма государственнойподдержки принимает ключевое значение для привлечения инвесторов вотрасль. Инвестиционное развитие агропромышленного комплекса областидолжно осуществляться по принципу рационального размещенияпроизводственных мощностей в увязке со специализацией районов исырьевой базой. Поэтому цели и задачи развития территорий будутувязаны с документами территориального планирования сельских игородских поселений. В целях увеличения притока инвестиций в АПК Ростовской областипланируется осуществлять следующие мероприятия: формирование перечня приоритетных инвестиционных проектов; сопровождение инвестиционных проектов "с нуля" до ввода объекта вэксплуатацию; формирование реестра инвестиционных площадок для размещения(строительства) объектов АПК; оказание государственной поддержки инвестиционной деятельности; предоставление льгот по налогам; реализация инвестиционных проектов на условияхгосударственно-частного партнерства; активизация работы муниципалитетов по созданию условий дляпривлечения инвестиций в АПК территорий. Уже сформирован перечень, состоящий из 25 инвестиционныхпроектов, имеющих различную стадию реализации с объемом инвестиций102,5 млрд. рублей и 13 инвестиционных идей, для реализации которыхпланируется привлечь 62,5 млрд. рублей инвестиций. В результате проводимой инвестиционной политики в АПК общий объеминвестиций в отрасль к 2020 году составит 100,0 млрд. рублей. Для реализации концепции развития агропромышленного комплексаРостовская область обладает всеми необходимыми ресурсами: трудовыми,финансовыми, организационными и, самое главное, земельными. В области практически в каждом районе имеются бесхозные,вымороченные земли, на которых можно было бы строить объектыинфраструктуры, реализовывать новые инвестпроекты, выделять участкидля строительства жилья для молодых семей и специалистов. В целом пообласти имеется более 37 тыс. га таких земель. На перспективу намуниципальном уровне целесообразно использовать землю на обозначенныецели. Основные направления развития и целевые показатели, обозначенныев настоящей концепции, финансирование мероприятий за счет средствфедерального, областного и местных бюджетов, а также внебюджетныхисточников будут предусмотрены в Областной долгосрочной целевойпрограмме развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовскойобласти. Начальник общего отдела Правительства Ростовской области М.В. Фишкин