Постановление Правительства Ростовской области от 05.07.2012 № 577

О порядке расходования средств на предоставление мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           от 05.07.2012 N 577
                            г. Ростов-на-Дону
                      О порядке расходования средств
                     на предоставление мер социальной
                поддержки Героям Советского Союза, Героям
                 Российской Федерации и полным кавалерам
               ордена Славы, Героям Социалистического Труда
                 и полным кавалерам ордена Трудовой Славы
       В соответствии со  статьей  74.1  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации,  статьей  22  Областного  закона  от  01.08.2011   N 635-ЗС"О Правительстве Ростовской области" и в целях  реализации  статей  1,4 - 9 Закона Российской Федерации от  15.01.1993  N 4301-1  "О статусеГероев  Советского  Союза,  Героев  Российской  Федерации   и   полныхкавалеров  ордена  Славы",  статей  2 - 6.1  Федерального  закона   от09.01.1997  N 5-ФЗ  "О предоставлении   социальных   гарантий   ГероямСоциалистического Труда и полным  кавалерам  ордена  Трудовой  Славы",пункта 4  постановления  Верховного  Совета  Российской  Федерации  от15.01.1993 N 4302-1 "О порядке введения в действие  Закона  РоссийскойФедерации  "О статусе  Героев  Советского  Союза,  Героев   РоссийскойФедерации  и  полных   кавалеров   ордена   Славы"   и   постановленияПравительства Российской Федерации от 11.09.2006 N 556 "Об утвержденииПравил компенсации расходов на оплату пользования  домашним  телефономГероям  Социалистического  Труда,  полным  кавалерам  ордена  ТрудовойСлавы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их  семей,и  оплату   пользования   телефоном   общественным   благотворительнымобъединениям  (организациям),  создаваемым  Героями  СоциалистическогоТруда и  полными  кавалерами  ордена  Трудовой  Славы",  на  основанииСоглашения  от  24.05.2007  N 28-83   "О реализации   мер   социальнойподдержки Героев  Советского  Союза,  Героев  Российской  Федерации  иполных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полныхкавалеров ордена Трудовой Славы" Правительство Ростовской областип о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить  Положение  о  порядке   расходования   средств   напредоставление  мер  социальной  поддержки  Героям  Советского  Союза,Героям Российской Федерации и полным кавалерам  ордена  Славы,  ГероямСоциалистического Труда  и  полным  кавалерам  ордена  Трудовой  Славысогласно приложению N 1.
       2. Министерству  финансов  Ростовской  области   (Федотова Л.В.),министерству труда и социального развития Ростовской  области  (СкиданЕ.И.),  государственному  учреждению  -  Отделению  Пенсионного  фондаРоссийской Федерации по Ростовской области (Харченко А.В.) совместно сглавами муниципальных районов и городских округов  Ростовской  областиобеспечить выполнение настоящего постановления.
       3. Признать  утратившими   силу   правовые   акты   АдминистрацииРостовской области по Перечню согласно приложению N 2.
       4. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официальногоопубликования.
       5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Ростовской области Бондарева С.Б.
       Губернатор
       Ростовской области                                   В.Ю. ГолубевПостановление вноситминистерство труда исоциального развитияРостовской области
                                                         Приложение N 1
                                                        к постановлению
                                                         Правительства
                                                      Ростовской области
                                                     от 05.07.2012 N 577
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                      о порядке расходования средств
            на предоставление мер социальной поддержки Героям
              Советского Союза, Героям Российской Федерации
        и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического
              Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы
       1. Настоящее Положение определяет порядок  расходования  средств,поступающих  в  областной  бюджет  из  Пенсионного  фонда   РоссийскойФедерации через государственное  учреждение  -  Отделение  Пенсионногофонда Российской Федерации по Ростовской области (далее - средства) нафинансовое обеспечение расходов, в части предоставления мер социальнойподдержки в денежном и  (или)  натуральном  выражении  (далее  -  мерысоциальной поддержки):
       Героям Советского Союза, Героям  Российской  Федерации  и  полнымкавалерам ордена Славы (далее - Герой),  предусмотренных  статьями  1,4 - 9 Закона Российской Федерации от  15.01.1993  N 4301-1  "О статусеГероев  Советского  Союза,  Героев  Российской  Федерации   и   полныхкавалеров ордена Славы" и пунктом 4  постановления  Верховного  СоветаРоссийской Федерации от  15.01.1993  N 4302-1  "О порядке  введения  вдействие Закона  Российской  Федерации  "О статусе  Героев  СоветскогоСоюза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";
       Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена ТрудовойСлавы (далее - Герой),  предусмотренных  статьями  2-6.1  Федеральногозакона от  09.01.1997  N 5-ФЗ  "О предоставлении  социальных  гарантийГероям Социалистического Труда  и  полным  кавалерам  ордена  ТрудовойСлавы"  и  постановлением  Правительства   Российской   Федерации   от11.09.2006 N 556 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплатупользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда,  полнымкавалерам  ордена  Трудовой  Славы,  проживающим  совместно   с   ниминетрудоспособным членам  их  семей,  и  оплату  пользования  телефономобщественным    благотворительным     объединениям     (организациям),создаваемым  Героями  Социалистического  Труда  и  полными  кавалерамиордена Трудовой Славы".
       2. Расходование  средств   осуществляет   главный   распорядительбюджетных  средств  -  министерство  труда  и   социального   развитияРостовской области в пятидневный срок после зачисления средств на  еголицевой счет распорядителя в установленном для  исполнения  областногобюджета порядке на  основании  сводной  бюджетной  росписи  областногобюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и  объемов  средств,поступающих  из   Пенсионного   фонда   Российской   Федерации   черезгосударственное учреждение - Отделение  Пенсионного  фонда  РоссийскойФедерации по Ростовской области, в части:
       предоставления Героям  мер  социальной  поддержки  в  натуральномвыражении,  предусмотренных  статьями  1,  4 - 9   Закона   РоссийскойФедерации от 15.01.1993 N 4301-1 и статьями 2-6.1 Федерального  законаот 09.01.1997 N 5-ФЗ - на счета получателей - поставщиков услуг;
       предоставления  Героям  мер  социальной  поддержки   в   денежномвыражении, предусмотренных пунктом 4 постановления  Верховного  СоветаРоссийской  Федерации  от   15.01.1993   N 4302-1   и   постановлениемПравительства  Российской  Федерации  от  11.09.2006  N 556,  -  черезпочтовые и (или) доставочные предприятия либо перечислением на лицевойсчет в кредитной организации (банке).
       Возврат  в  бюджет  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  неиспользованных в текущем финансовом году средств федерального  бюджетаосуществляется в  сроки,  определяемые  Пенсионным  фондом  РоссийскойФедерации.
       3. Министерство труда и социального развития  Ростовской  областиорганизует работу по предоставлению Героям мер  социальной  поддержки,предусмотренных нормативными правовыми  актами,  указанных  в  абзацахвтором, третьем пункта 1 настоящего Положения.
       3.1. Министерство труда и социального развития Ростовской областизаключает с поставщиками соответствующих услуг договоры  на  очереднойфинансовый год о возмещении расходов за  предоставленные  Героям  мерысоциальной поддержки в натуральном выражении.
       Поставщики   услуг   определяются   в   порядке,    установленномдействующим законодательством.
       Неотъемлемой частью договоров являются списки граждан с указаниемместа их регистрации, членов их  семей  (в  предусмотренных  случаях),объема установленных законодательством мер социальной поддержки.
       Поставщиками услуг на основании  списков  ежемесячно  формируютсяотчеты  о  фактически  предоставленных  мерах   социальной   поддержкигражданам в стоимостном выражении,  которые  являются  основанием  длясоставления актов  сверки  и  ежемесячных  расчетов  по  предъявляемымпоставщиками услуг расходам, для их возмещения министерством  труда  исоциального развития Ростовской области.
       В случае, если  имеется  несколько  предприятий,  предоставляющихмеры социальной поддержки гражданам по одному виду услуг, составляетсятакже сводный акт по всем предприятиям.
       Акты  сверок,  списки  граждан  -  получателей   мер   социальнойподдержки,  отчеты  о  фактически  предоставленных  мерах   социальнойподдержки  Героям  в  стоимостном  выражении  (или  их  копии)  служатдокументами первичного учета и подлежат предъявлению при осуществленииконтроля, проверок  финансовыми  органами  и  другими  уполномоченнымиорганами.
       Министерству труда  и  социального  развития  Ростовской  областипредоставлено  право  за   счет   поступивших   средств   авансироватьпоставщиков, предоставляющих меры социальной поддержки.
       3.2. Министерство труда и социального развития Ростовской областив соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации  от15.06.1993 N 552 осуществляет выплату ежемесячной денежной компенсациирасходов на автомобильное топливо (далее - компенсация) Героям  исходяиз расчета стоимости 100 литров высокооктанового бензина в месяц.
       Стоимость высокооктанового бензина автомобильного определяется поданным статистического бюллетеня территориального  органа  Федеральнойслужбы Государственной статистики по Ростовской области и направляетсяминистерством труда и социального развития Ростовской области в органысоциальной защиты населения городских округов и муниципальных  районовдля назначения компенсации указанным категориям граждан.
       Выплата производится  на  основании  списков  органов  социальнойзащиты  населения городских округов и муниципальных районов Ростовскойобласти на лицевой счет получателя в кредитном учреждении  в  срок  до5-го числа месяца, следующего за отчетным.
       Компенсация  назначается  органами  социальной  защиты  населениягородских округов и муниципальных районов Ростовской области по  местужительства лиц, имеющих право на ее получение.
       Распоряжение на выплату компенсации готовится органами социальнойзащиты  населения  городских  округов  и  муниципальных   районов   наосновании следующих документов:
       заявление о назначении компенсации с  указанием  номера  счета  вкредитном учреждении;
       документы о праве на льготы;
       копия паспорта.
       3.3. Министерство труда и социального развития Ростовской областина основании договора со  специализированным  предприятием,  оказавшимуслуги по захоронению Героя, возмещает расходы:
       по бесплатному захоронению (в том числе предоставлению места  длязахоронения,  подготовке  и  перевозке  тела  к   месту   захоронения,кремированию и погребению) с воинскими почестями умершего  (погибшего)Героя  Советского  Союза,  Героя  Российской  Федерации  или   полногокавалера ордена Славы;
       по бесплатному захоронению (в том числе предоставлению места  длязахоронения,  подготовке  и  перевозке  тела  к   месту   захоронения,кремированию    и    погребению)    умершего     (погибшего)     ГерояСоциалистического Труда или полного кавалера ордена Трудовой Славы.
       Договор составляется  на  основании  акта  выполненных  работ  позахоронению Героя.
       В случае захоронения  умершего  (погибшего)  Героя  родственникомлибо другим лицом  за  свой  счет  министерство  труда  и  социальногоразвития  Ростовской  области  выплачивает   компенсацию   фактическихрасходов данному лицу при  предъявлении  в  органы  социальной  защитыгородских округов и муниципальных  районов  по  месту  регистрации  поместу жительства Героя следующих документов:
       заявление на  получение  компенсации  с  указанием  номера  счетаполучателя в кредитном учреждении;
       паспорт или иной документ, удостоверяющий личность получателя;
       копия документа, удостоверяющего статус Героя  Советского  Союза,Героя Российской Федерации или полного кавалера  ордена  Славы,  ГерояСоциалистического Труда или полного кавалера ордена Трудовой Славы;
       копия свидетельства о смерти Героя;
       копии документов, подтверждающих факт понесенных расходов.
       Выплата   компенсации   производится   на    основании    списковполучателей,  составленных  органами   социальной   защиты   населениягородских округов и муниципальных районов  области,  на  лицевой  счетполучателя в кредитном учреждении.
       3.4. Министерство труда и социального развития Ростовской областивозмещает расходы по сооружению на могиле умершего  (погибшего)  ГерояСоветского Союза, Героя Российской Федерации, полного кавалера  орденаСлавы, Героя  Социалистического  Труда  или  полного  кавалера  орденаТрудовой  Славы  надгробия  на  основании  3-стороннего   договора   спредприятием, предоставившим данный вид услуги, и  органом  социальнойзащиты населения  муниципального  района  или  городского  округа,  натерритории которого захоронен умерший (погибший) Герой.
       Неотъемлемой  частью  договора   является   смета   расходов   поизготовлению  и  установке  надгробия  в  соответствии   с   образцом,установленным постановлением Правительства Российской Федерации.
       Органы  социальной   защиты   населения   городских   округов   имуниципальных районов представляют министерству  труда  и  социальногоразвития Ростовской области акт о выполненных работах по  изготовлениюи установке надгробия.
       3.5. В случае  смерти  (гибели)  Героя  Советского  Союза,  ГерояРоссийской Федерации или полного кавалера  ордена  Славы  министерствотруда и социального развития Ростовской области  осуществляет  выплатуединовременного  пособия  его  вдове  (вдовцу),  родителям,  детям   ввозрасте до 18 лет и  детям  в  возрасте  до  23  лет,  обучающимся  вобразовательных учреждениях по очной форме обучения, каждому в размере20000 рублей.
       Учет и подтверждение права  на  выплату  единовременного  пособияосуществляют органы социальной защиты населения  городских  округов  имуниципальных районов по месту регистрации по месту  жительства  ГерояСоветского Союза, Героя  Российской  Федерации  или  полного  кавалераордена Славы на основании следующих документов:
       заявление на получение единовременного пособия с указанием номерасчета получателя в кредитном учреждении;
       копия паспорта  или  иного  документа,  удостоверяющего  личностьполучателя;
       копия документа, удостоверяющего статус Героя  Советского  Союза,Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;
       копия  свидетельства  о  смерти  Героя  Советского  Союза,  ГерояРоссийской Федерации или полного кавалера ордена Славы;
       копии  документов,  подтверждающих  степень   родства   и   (или)свойства, для членов семьи  умершего  Героя  Советского  Союза,  ГерояРоссийской Федерации или полного кавалера ордена Славы (свидетельств обраке, о рождении и другие);
       справки об обучении в образовательных учреждениях по очной  формеобучения (для детей старше 18 лет).
       Выплата единовременного пособия производится на основании списковполучателей,  составленных  органами   социальной   защиты   населениягородских  округов  и  муниципальных  районов  Ростовской  области  налицевой счет получателя в кредитном учреждении.
       4. Учет  и  подтверждение  права  Героев  на  предоставление  мерсоциальной  поддержки  (за   исключением   осуществления   компенсацийрасходов   на   оплату   пользования   домашним    телефоном    ГероямСоциалистического  Труда,  полным  кавалерам  ордена  Трудовой  Славы,проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплатупользования  телефоном  общественным  благотворительным   объединениям(организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и  полнымикавалерами ордена  Трудовой  Славы),  осуществляют  органы  социальнойзащиты населения городских округов и муниципальных районов по месту ихрегистрации на основании следующих документов:
       заявление;
       копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
       копия документа, удостоверяющего статус Героя;
       справка о составе семьи по месту регистрации заявителя;
       копии документов, подтверждающих степень родства и (или) свойства(для членов семьи заявителя - свидетельств о браке, о рождении).
       Учет и подтверждение права Героев на выплату компенсаций расходовна  оплату  пользования  домашним  телефоном  и   оплату   пользованиятелефоном общественным благотворительным  объединениям  (организациям)осуществляют органы социальной защиты населения  городских  округов  имуниципальных  районов  на  условиях  и   в   порядке,   определеннымипостановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.2006 N 556.
       Меры социальной поддержки по месту пребывания назначаются  Героямна основании справки о неполучении мер социальной поддержки  по  местурегистрации (прописки).
       Списки для перечисления сумм компенсаций  на  счета  в  кредитныхучреждениях представляются в министерство труда и социального развитияРостовской  области  в  срок  до  5-го  числа  месяца,  следующего  заотчетным.
       5. Министерство труда и социального развития  Ростовской  областиежемесячно  представляет  в  государственное  учреждение  -  ОтделениеПенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области  до 10-гочисла месяца, предшествующего  выплатному,  заявки  на  финансированиерасходов и отчет о фактически произведенных расходах  (по  форме  и  всроки, устанавливаемые Министерством финансов Российской Федерации) повидам льгот с указанием регистрационных данных  Героев,  установленныхподпунктами  1 - 7  пункта  2  статьи  6.4  Федерального   закона   от17.07.1999 N 178-ФЗ.
       Заместитель начальника
       общего отдела Правительства
       Ростовской области                                   О.В. Исаенко
                                                         Приложение N 2
                                                        к постановлению
                                                         Правительства
                                                      Ростовской области
                                                     от 05.07.2012 N 577
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
                       правовых актов Администрации
             Ростовской области, признанных утратившими силу
       1. Постановление Администрации Ростовской области  от  31.08.2007N 350 "О порядке расходования средств, поступающих в областной  бюджетиз  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  через   государственноеучреждение -  Отделение  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  поРостовской области на финансовое  обеспечение  расходов,  связанных  спредоставлением мер  социальной  поддержки  Героям  Советского  Союза,Героям Российской Федерации и полным кавалерам  ордена  Славы,  ГероямСоциалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы".
       2. Пункт 1  постановления  Администрации  Ростовской  области  от30.12.2008 N 623 "О внесении изменений в  постановления  АдминистрацииРостовской области от 31.08.2007 N 350 и от 28.03.2008 N 160".
       3. Пункт 13 приложения к постановлению  Администрации  Ростовскойобласти  от  29.12.2010  N 426  "О внесении  изменений   в   некоторыепостановления Администрации Ростовской области".
       Заместитель начальника
       общего отдела Правительства
       Ростовской области                                   О.В. Исаенко