Постановление Правительства Ростовской области от 05.07.2012 № 599

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 05.07.2012 N 599

                          г. Ростов-на-Дону

                       Об утверждении Концепции

                   развития угольной промышленности

              Ростовской области на период до 2030 года

          (В редакции Постановления Правительства Ростовской области      

  

                             от 29.12.2014 № 914)                         

  

     В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития

шахтерских территорий  Ростовской  области,  реализации  потенциальных

конкурентных  преимуществ  угольных  компаний  Восточного  Донбасса  в

рамках осуществления государственной энергетической политики, развития

производственного  потенциала  существующих  мощностей  по  добыче   и

переработке угля и освоения новых перспективных угольных месторождений

Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить   Концепцию   развития    угольной    промышленности

Ростовской области на период до 2030 года согласно приложению.

         
    2. Контроль  за  выполнением  постановления возложить на министра

  

    промышленности  и  энергетики  Тихонова М.М. (В редакции Постановления

  

    Правительства Ростовской области от 29.12.2014 № 914)
    
      

    
  

     Губернатор

     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство промышленности

и энергетики Ростовской области

                                                        Приложение

                                                      к постановлению

                                                       Правительства

                                                    Ростовской области

                                                   от 05.07.2012 N 599

                              КОНЦЕПЦИЯ

                   развития угольной промышленности

              Ростовской области на период до 2030 года

                          1. Общие положения

                            1.1. Введение

     Угольная   сырьевая   база  Восточного  Донбасса,  расположенного

на территории Ростовской области, оценивается в 28,2 млрд. тонн, в том

числе  балансовые запасы: категории А+В+С  – 6,6 млрд. тонн, категории

                                         1

С   –  3,1  млрд. тонн; забалансовые запасы составляют 3,8 млрд. тонн;

 2

прогнозные  ресурсы категории Р  – 2,1 млрд. тонн, категории Р  –  8,0

                               1                              2

млрд. тонн; категории Р  – 4,6 млрд. тонн.

                       3

     Балансовые  запасы  подсчитаны  до  глубины  1500 метров,  что  в

среднем  соответствует  абсолютной  отметке в 1300 метров.  Исключение

составляет Южно-Каменский  участок  №  2,  запасы  которого подсчитаны

до отметки –  2300  метров.  Прогнозные  ресурсы  углей,  составляющие

52 процента ресурсного потенциала, оценены до глубины 1800 метров.

     В  недрах Восточного Донбасса содержатся запасы углей всех видов:

бурые –  0,4  процента  от  общего  количества   балансовых    запасов

категорий А+В+С ; каменные – 13,2 процента (в том  числе коксующиеся –

               1

3,8 процента) и антрациты – 86,4 процента.

     Горно-геологические  и  гидрогеологические    условия   залегания

пластов  в  основном  благоприятные.  По  действующему  шахтному фонду

Восточного  Донбасса  запасы,  целесообразные к отработке,  составляют

около 200 млн. тонн.  Кроме  того,  имеется  10 перспективных участков

для  возможного  освоения   в   современных  экономических  условиях с

запасами более 545 млн. тонн угля.

     Большая  часть  запасов  угля  представлена  запасами антрацита –

лучшего  в  мире  угля  по  калорийности. Доля антрацита в разведанных

запасах  угля  составляет   более   90  процентов.   По   качественным

характеристикам  ростовские    антрациты  являются   уникальными:   по

важнейшему  показателю  –  степени  метаморфизма  –  они  отнесены   к

суперантрацитам и имеют широкий спектр применения.

     Помимо   антрацита    большую   ценность    представляют   запасы

коксующегося  угля,  доля  которого  составляет 5 процентов  от  общих

балансовых запасов угля в Ростовской области. Запасы коксующегося угля

марок Г, Ж, КЖ, К, КО,   ОС   сосредоточены  в  Каменско-Гундоровском,

Белокалитвинском и  Тацинском   геологических   районах.  В  настоящий

момент  добыча  коксующихся  углей  на  территории  Ростовской области

не ведется. Для разработки   месторождений  коксующихся углей наиболее

экономически    привлекательными   являются    разведанные    участки:

Михайловский,    Горняцкий    Западный,     Жерновный,    Быстрянский,

Богураевский-Глубокий. 

     Уникальное    географическое    и   геополитическое  расположение

Ростовской области,  наличие  развитой  инфраструктуры  (автомобильных

и железных дорог, трубопроводного транспорта, водных путей сообщения),

наличие   значительных    запасов   органического   топлива,   высокий

научный и технический  потенциал,  наличие  квалифицированной  рабочей

силы   предопределяют   хорошие    перспективы   развития     угольной

промышленности.

     До   1994  года   угольная   промышленность России, в том числе и

Ростовской   области,   находилась   в   федеральной    собственности.

Ее деятельность финансировалась  за  счет  государственной  поддержки.

Предприятия   угольной   промышленности    располагались   в    девяти

муниципальных образованиях  Ростовской  области с населением более 1,3

млн. человек. В   экономике  данных территорий угольная промышленность

была   преобладающей  отраслью,  а   для   городов  Гуково,  Зверево и

Новошахтинск угольная  отрасль  являлась    практически   единственной

сферой деятельности. От  результатов  работы    предприятий   угольной

промышленности   напрямую   зависело  исполнение  бюджетов  шахтерских

территорий,  состояние  их  социальной  и  коммунальной инфраструктур,

уровень  жизни  населения.  На  шахтах и вспомогательных производствах

было занято большинство трудоспособных жителей этих территорий.

     При   переходе  на  новые  условия хозяйствования выяснилось, что

угольная  промышленность  страны  требует  реформирования. Поэтому  на

федеральном  уровне  в  1993 – 1994  годах  была разработана Концепция

реформирования    угольной     промышленности    России,    одобренная

Правительством  Российской  Федерации  и оформленная  в виде «Основных

направлений реструктуризации угольной промышленности России».

     Намеченный  комплекс  мер  был  призван  обеспечить за достаточно

короткий   промежуток   времени   (до 2002  –  2003  годов)   создание

конкурентоспособных   предприятий   –   субъектов   угольного   рынка.

Одновременно должно было  осуществляться   социальное, экономическое и

экологическое оздоровление  и  реабилитация  угледобывающих регионов с

минимальными издержками для  работников  отрасли и жителей  шахтерских

городов и поселков.

     Однако, в связи с тем,  что  процессы  реструктуризации  угольной

промышленности   совпали   с   общим   кризисом   в  экономике  страны

и    осуществлялись    ускоренными    темпами,   в   условиях,   когда

законодательная   база  реформирования  нарабатывалась  в  ходе  самих

реформ, последствия реструктуризации угольной отрасли России оказались

хуже ожидаемых.

     Ростовская  область  относится  к числу регионов,  в  которых   в

процессе    реструктуризации   угольной    промышленности осуществлено

широкомасштабное       закрытие     горнодобывающих       предприятий.

Угледобывающие  предприятия  в  Ростовской  области   расположены   на

территории  Восточного  Донбасса  –  старейшего   угольного   бассейна

страны,  поэтому  к общеотраслевым  проблемам   добавились   проблемы,

характерные лишь для Ростовской области.   Большинство   шахт  области

эксплуатировались  значительное  количество лет, в основном отработали

благоприятные запасы,  имели  большую  глубину  ведения  горных работ,

отсталость горного хозяйства, многоступенчатую  транспортную  цепочку,

сложные  схемы  проветривания  и  не   могли   эффективно  работать  в

новых  экономических  условиях.  Поддержание  в  надлежащем  состоянии

горных  выработок,  обеспечение  деятельного  проветривания  требовало

значительных затрат и негативно отражалось на себестоимости продукции.

Кроме того, с целью сдерживания инфляционных   процессов   государство

искусственно    сдерживало  цены  на  природный  газ.  Более   высокие

потребительские свойства и низкая цена  на  природный  газ сделали его

основным видом топлива  в  стране,  вытесняя  уголь.  Последствия   не

замедлили сказаться.

     В  2014  году  шахтный  фонд представлен  13  шахтами.  С  начала

реструктуризации   количество  действующих  шахт  Восточного  Донбасса

сократилось с 64 в 1995 году до 6 в 2014 году. В 2014 году добыча угля

ведется  на  шахтах  «Садкинская», «Шерловская-Наклонная», «Алмазная»,

«Замчаловская»,    «Обуховская»,    «Дальняя»;    шахты   «Ростовская»

и «Гуковская»  находятся в режиме поддержания жизнедеятельности; шахты

«№  37»  и  «№  410»  –  на реконструкции. Имущество шахты  «Антрацит»

приобретено  на  открытых  торгах  и  на его базе учреждено ООО «Шахта

Октябрьская  –  Южная», начало добычи угля на которой запланировано на

1  квартал 2015 года.  Шахта «Быстрянская № 1-2» находится в процедуре

внешнего   наблюдения,   шахта   «Восточная»  ликвидируется  в  рамках

конкурсного производства.

     Добыча угля  в  Ростовской   области сократилась с 30 до 4,7 млн.

тонн в год. Закрыты все угольные предприятия  в  городах  Новошахтинск

и   Шахты.  Численность  трудящихся,  занятых  в  угольных  компаниях,

сократилась  со  117,3  тыс.  до 7,5 тыс. человек. Уровень безработицы

в шахтерских территориях один из самых высоких в Ростовской области.

     К 2005  году  завершилась   приватизация   угольных   предприятий

Ростовской   области.   К  управлению  пришли  частные   собственники,

которые для развития угольных  компаний  начали  принимать   серьезные

меры   по  оптимизации   горного   хозяйства.   Росла   добыча   угля,

улучшались   основные   технико-экономические    показатели     работы

угледобывающих предприятий,  однако  мировой  финансовый  кризис  2008

года усугубил положение  угольных  компаний  Дона.  Объем  внутреннего

рынка  угля сократился,  практически  прекратились  поставки  угля  по

зарубежным контрактам,  цены  на уголь упали. Доходы угольных компаний

снизились, при   этом  возможности  снижения  производственных  затрат

оказались     практически     исчерпанными.    Ужесточились    условия

предоставления кредитов  и  увеличились процентные ставки по кредитам,

выдаваемым угледобывающим предприятиям, что сократило объем инвестиций

на развитие производства и  вызвало  свертывание  лизинговых программ.

В  результате  в  2014  году  в  Ростовской  области  5  шахт  из   13

законсервированы на неопределенный период.

     Серьезной   проблемой  стало  обеспечение  занятости  трудящихся,

высвобожденных  с  предприятий  угольной  отрасли.  Реализация за счет

средств  государственной  поддержки  угольной  промышленности программ

местного   развития,  направленных  на  развитие  новых  не  связанных

с  угледобычей производств, не решила проблему трудоустройства жителей

шахтерских  территорий.  В  поисках  работы  трудоспособное  население

вынуждено  покидать  пределы  Ростовской области, оставляя свои семьи.

Местные  бюджеты, и без того убыточные, несут дополнительные нагрузки:

оказывают  услуги  семьям, а налоги уплачиваются по месту работы главы

семьи. Не способствует такое положение и укреплению семей.

     Развитие  угольной  промышленности  в Ростовской области имеет не

только отраслевое, но и важное социальное значение, так  как  позволит

ускорить  выход  из  депрессивного  состояния  шахтерских  территорий,

пострадавших в результате  массового закрытия шахт в рамках реализации

мероприятий по реструктуризации угольной промышленности.

                    1.2. Завершение реструктуризации

               угольной промышленности Ростовской области

     Реструктуризация  угольной   промышленности   Ростовской  области

продолжается  более  20  лет.  За  это  время  общий объем федеральных

средств,  направленных  на  реализацию мероприятий по реструктуризации

угольной   промышленности  Ростовской  области,  составил  22,1  млрд.

рублей.   Основные   направления  использования  средств  федерального

бюджета представлены в таблице № 1.

         Направления использования средств федерального бюджета

                                                           Таблица № 1

№ пп	Мероприятия	Объем средств, утверж-денных проек-тами ликви-дации на 1 января 2014 г.	Профи-нансиро-вано на 1 января 2014 г.	Процент финан-сиро-вания	План 2014 года
1	2	3	4	5	6
	Всего (млн. рублей)	23 794	22 062	93	2 017
1.	Технические работы по ликвидации организаций угольной промышленности (получатель средств – Министерство энергетики Российской Федерации)	9 497	7 770	82	527
1.1.	Ликвидация последствий горных работ	7 599	5 733	75	431
1.1.1.	Ликвидация горных выработок	230	230	100	–
1.1.2.	Снос зданий и сооружений	375	367	98	–
1.1.3.	Рекультивация земель и ликвидация иных экологических последствий ведения горных работ	6 994	5 136	73	431
1.2.	Обеспечение жизнедеятельности организаций в период ликвидации	665	664	100	–
1.3.	Мониторинг экологических последствий ликвидации шахт	1 233	1 373	111	–
2.	Межбюджетные трансферты на реализацию программ местного развития (получатель средств – Ростовская область)	14 297	14 292	100	1 489,5
2.1.	Снос ветхого жилого фонда	321	91	28	–
2.2.	Содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, семей	10 302,5	10 506,5	102	1489,5
		11235	9914		870
2.3.	Реконструкция и замена объектов социальной инфраструктуры	2 630	2 500	95	–
2.4.	Эксплуатация природоохранных объектов	1 044	1 248	120	–

                   1.2.1. Технические работы по ликвидации

                     организаций угольной промышленности

     Полностью  завершены  мероприятия по ликвидации горных выработок,

по   сносу  зданий  и  сооружений,  по  обеспечению  жизнедеятельности

организаций   в  период  ликвидации,  ежегодно  проводится  мониторинг

социально-экологических последствий закрытия шахт Восточного Донбасса.

Потушено    и   рекультивировано   24   породных   отвала,   построены

и  эксплуатируются  6  водоотливных комплексов и 5 очистных сооружений

шахтных  вод  с  целью  предотвращения  подтопления  территорий  жилой

застройки  и  загрязнения питьевых водоносных горизонтов. Не завершены

мероприятия  по  рекультивации  земель и ликвидации иных экологических

последствий   ведения  горных  работ  (тушение  15  породных  отвалов,

устройство  дренажных  систем  шахтных вод, рекультивация промышленных

площадок закрытых шахт).

                     1.2.2. Реализация программ местного

                   развития шахтерских городов и поселков

     Проектами ликвидации шахт всего предусмотрено 23,8  млрд. рублей,

фактически  на  1  января  2014  г.  –  22,1  млрд.  рублей.  Основные

направления, на которые были направлены федеральные средства:

     реконструкция и строительство объектов социальной инфраструктуры;

     снос ветхого жилищного фонда;

     содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья  взамен

сносимого ветхого жилья;

     эксплуатация природоохранных объектов.

     За годы  реструктуризации  построено  209   объектов   социальной

инфраструктуры,  в  том  числе:  36  объектов газификации; 66 объектов

водоснабжения    и    канализации;    20   объектов   энергоснабжения;

23   котельных;   64   объекта   социального  назначения.  Завершаются

строительством в 2014 году еще 2 объекта.

     С  начала  реструктуризации переселено из ветхого жилья около  10

тысяч семей.   Не  обеспечены  финансированием в 2014 году по проектам

ликвидации  ветхого  жилья  276 семей, на их переселение дополнительно

потребуется 560 млн. рублей в 2015 году. По результатам инвентаризации

в    муниципальных   образованиях   шахтерских   территорий   выявлена

дополнительная  потребность  в  финансировании,  ввиду наличия ветхого

жилья,  не  включенного  ранее  в  проекты  ликвидации  угольных шахт.

На  сегодняшний  день  необходимы  средства  федерального  бюджета для

отселения порядка 2009 семей, проживающих в 860 ветхих домах.

                 1.2.3.  Эксплуатация природоохранных объектов,

                    переданных в муниципальную собственность

     В  Ростовской  области  за  счет   средств  федерального  бюджета

построены и  эксплуатируются  6  водоотливных комплексов  и 5 очистных

сооружений   шахтных   вод   с   целью   предотвращения    подтопления

территорий   жилой   застройки   и   загрязнения  питьевых  водоносных

горизонтов. Общий объем очищенных  шахтных  вод  составляет  около  30

млн. кубических метров в год. Финансирование эксплуатационных расходов

данных   природоохранных  объектов  до  2012  года  осуществлялось  из

федерального бюджета.

     Отдельные природоохранные объекты эксплуатируются от 6 до 10 лет,

на  некоторых  комплексах  фактический водоприток превышает проектный.

Оборудование,  материалы  и  сооружения  под  воздействием агрессивных

шахтных   вод  подлежат  замене  либо  ремонту.  Требуется  проведение

реконструкции    природоохранных    объектов    с   целью   увеличения

их   производительности  и  приведения  в  соответствие  с  проектными

требованиями.

     Начиная с 2012 года расходы  на содержание  данных объектов несут

муниципальные   бюджеты   шахтерских  городов  и  районов  (г.  Шахты,

Красносулинский, Октябрьский и Тацинский районы). Общий объем средств,

необходимый   для   поддержания   работы   природоохранных   объектов,

составляет  около  300  млн.  рублей  ежегодно.  Однако данные расходы

финансируются по остаточному принципу, что приводит к несвоевременному

выполнению   регламентных   ремонтных   работ,  а  расходы  на  замену

дорогостоящего   оборудования   и  утилизацию  иловых  осадков  вообще

не предусматриваются.

     Основные проблемы природоохранных объектов:

     1. Водоотливные  комплексы   шахт  «Шолоховская»   и  «Тацинская»

работают  с  производительностью  450 м3/час, что в два раза превышает

проектные показатели. Для данных водоотливных комплексов  в  2014 году

завершается   строительство    очистных    сооружений   шахтных   вод,

производственная мощность  которых  составляет  280  м3/час. Требуется

замена   насосов   водоотливов,   так   как   существующие  работают с

перегрузкой.

     2. Водоотливной   комплекс   с   очистными сооружениями шахты им.

Кирова с  проектной  нагрузкой 1200 м3/час в 2014 году принимает  1700

м3/час,  при   этом  уровень   шахтных  вод  превышает  допустимый  на

16 метров  и  продолжает  увеличиваться. Требуется  принятие  мер   по

снижению уровня шахтных вод.

     3. Водоотливные комплексы шахт  им. Кирова,  «Глубокая»,  «Южная»

эксплуатируются   более   10  лет.  За  время  работы  сметы  расходов

не   предусматривали   замену   оборудования   и   капитальный  ремонт

сооружений.   Необходимо  решение  вопроса  по  финансированию  данных

расходов.

     4. До  настоящего  времени  не  решен  вопрос  утилизации  иловых

осадков  (отходов)  от работы  комплексов  очистных сооружений шахтных

вод.

     Решение  вышеперечисленных   проблем   природоохранных   объектов

относится к полномочиям   муниципальных  образований  –  собственников

данных объектов и осуществляется за счет средств местных бюджетов.

               1.2.4. Мероприятия завершающего этапа

     реструктуризации угольной промышленности Ростовской области

     По  инициативе   Правительства   Ростовской   области  реализация

мероприятий по  реструктуризации  угольной   промышленности   продлена

до 2018 года  в   рамках  «Программы  развития угольной промышленности

России до 2030 года» в части мероприятий по  реконструкции  социальных

объектов,  пострадавших  от  ведения горных работ, переселения граждан

из  ветхого  жилья  (завершение),  а  также  мониторинга   последствий

закрытия шахт.

     В период 2015  –  2018  годы  в  Ростовской  области  планируются

к  реализации  следующие  мероприятия  за  счет  средств  федерального

бюджета:

     строительство  (реконструкция)  социальных объектов – 7 объектов,

517 млн. рублей;

     тушение и рекультивация 5 породных отвалов,  в  том числе на 2014

год – 110 млн. рублей – один отвал, четыре проекта в разработке;

     снос башенного копра шахты «Глубокая» – 59 млн. рублей;

     мониторинг экологических последствий ликвидации шахт  –  95  млн.

рублей ежегодно;

     снос вновь выявленных  по  результатам   инвентаризации   шахтных

зданий и сооружений старых шахт (проекты в разработке);

     реконструкция  (капитальный  ремонт) дополнительных 57 социальных

объектов  по  поручению  Президента  РФ – около 3 млрд. рублей. Из них

утверждено  Минэнерго  РФ  10  проектов,  на  утверждении  2  проекта,

на экспертизе 20 проектов, в разработке 3 проекта;

     реконструкция  природоохранных объектов – водоотливных комплексов

и очистных сооружений шахтных вод (перспектива);

     реконструкция объектов социальной инфраструктуры – 30 млн. рублей

(два объекта – завершение в 2014 году);

     эксплуатация    природоохранных   объектов  –   12  млн.   рублей

(один объект в Тацинском районе, 2014 год);

     снос ветхого жилья – 2 млн. рублей, 2014 год;

     содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья  взамен

сносимого ветхого – 721,0 млн. рублей (2015 – 2016 годы).

     Финансирование   мероприятий   по    реструктуризации    угольной

промышленности  осуществляется  за  счет  средств федерального бюджета

Минэнерго   России   в   рамках   подпрограммы   «Реструктуризация   и

развитие   угольной    промышленности»    государственной    программы

Российской Федерации «Энергоэффективность   и   развитие   энергетики»

в   соответствии с расходами,  утвержденными  на  очередной финансовый

год федеральным законом о бюджете.

     Вопросы    реструктуризации    угольной промышленности Ростовской

области, требующие решения на уровне Правительства РФ:

     1. О финансировании из федерального бюджета  работ  по устранению

последствий ликвидации шахт-банкротов, не имевших долю государственной

собственности на момент ликвидации.

     2. Дополнительное   выделение   средств   федерального бюджета на

содействие гражданам   в  приобретении  (строительстве)  жилья  взамен

сносимого  (ветхие дома, ранее не вошедшие в проекты ликвидации шахт),

всего 2009 семей, 3,8 млрд. рублей.

      2. Состояние угольной промышленности Российской Федерации

     Решение комплекса проблем, связанных с реструктуризацией угольной

промышленности,  позволило  создать  предприятия,  способные  работать

рентабельно  в  сложившихся  экономических условиях. На угледобывающих

предприятиях   растет   производительность  труда,  идет  концентрация

производства,  применяются  современные  технологии добычи угля, шахты

и  обогатительные  фабрики оснащаются высокопроизводительной техникой.

В  соответствии  с требованиями рынков сбыта, и прежде всего внешнего,

растет   качество   производимой   угольной  продукции.  С  2000  года

существенно (более чем в 1,5 раза) увеличились объемы обогащения угля,

в том числе энергетического – более чем в 2 раза.

     Реализуется  «Программа  по   обеспечению  дальнейшего  улучшения

условий   труда,   повышения   безопасности   ведения   горных  работ,

снижения   аварийности  и  травматизма  в  угольной    промышленности,

поддержания    боеготовности     военизированных    горноспасательных,

аварийно-спасательных    частей»    (утверждена   Минэнерго    России,

Минтрудом России, МЧС России, Ростехнадзором, НП ОООРУП 30.06.2014).

     За период с 2008 по 2012 год смертельный травматизм снижен с 0,19

до  0,15  человек  на  1  млн.  тонн  добычи угля. Продолжаются работы

по развитию трудовых отношений, совершенствуется система оплаты труда.

С   2011   года   доля  условно-постоянной  составляющей  в  структуре

заработной  платы  увеличилась  до  70 процентов. Утверждена Концепция

совершенствования   системы   подготовки   и   повышения  квалификации

персонала   для   организаций   угольной  промышленности,  выполняется

комплекс  мер  по  ее  реализации. Однако существует целый ряд проблем

развития  угольной  отрасли,  не позволяющих в полной мере реализовать

свои потенциальные возможности.

     Прежде    всего,    это    устойчивая  тенденция  снижения общего

внутреннего   спроса   на   угольную   продукцию,  в  том   числе:   в

электроэнергетике – за счет увеличения потребления газа; в металлургии

–  за  счет использования   новых   технологий;   в   агропромышленном

комплексе и   жилищно-коммунальном  хозяйстве,  включая  население,  –

за  счет интенсивной  газификации  территорий. Таким образом, основной

причиной   падения  спроса  на  уголь  на  внутреннем   рынке является

межтопливная   конкуренция  с  газом,  цены  на  который  регулируются

государством.  Сегодня   цена   потребления  газа в  европейской части

страны  лишь  на  20 –  30  процентов  (в  Ростовской  области  на  50

процентов) выше  цены  угольного  топлива (в сопоставимом исчислении).

Расчеты и мировой опыт  показывают,  что  только  при  2-2,5   кратном

превышении  цены на газ возникает  коммерческий   интерес   инвесторов

к  развитию  угольной генерации.

     Существует также ряд проблем собственно угольной  промышленности.

Прежде всего, это ухудшение условий разработки угольных месторождений,

отсталость  горного  хозяйства  и  изношенность  основных фондов шахт,

превышающая в среднем 70 процентов.

     Остается  высокой  вероятность  возникновения  аварийных ситуаций

в    организациях    по    добыче    угля,   эксплуатирующих   опасные

производственные   объекты.   В   целях   коренного   снижения  уровня

производственного   травматизма   на  предприятиях  отрасли  требуется

создание   стройной   системы  управления  промышленной  безопасностью

и  охраной  труда.  В  последние  годы в угольной промышленности из-за

снижения   престижа  шахтерской  профессии  ощущается  острый  дефицит

специалистов   всех   уровней.  Средний  возраст  занятых  в  угольной

промышленности приблизился к пенсионному возрасту – свыше 45 лет.

     К другим проблемам следует отнести:

     неразвитость   промышленной  инфраструктуры  в  районах  развития

добычи угля;

     короткие сроки кредитования, избирательность кредиторов  в выборе

залогового имущества и высокий уровень процентных ставок по банковским

кредитам.

     Анализ    проблем  угольной   промышленности    показывает,   что

большинство из них носит межотраслевой  характер и требует координации

действий угольщиков с программами развития смежных отраслей.

   3. Текущее состояние угольной промышленности Ростовской области

     Вследствие  резкого  сокращения   объемов   добычи  угля в период

массового  закрытия   шахт   угольщиками   Ростовской   области   были

утрачены   традиционные  рынки  сбыта   в   странах ближнего зарубежья

(Белоруссия, Молдавия, Украина).

     Продукция угольных компаний Ростовской области имеет ограниченные

возможности  экспорта  угольной  продукции в страны дальнего зарубежья

из-за  высокого  содержания  серы (и отсутствия современных технологий

ее  извлечения)  и  неразвитости  транспортной  инфраструктуры (низкой

пропускной способности железных дорог, ограниченности грузоподъемности

судов  и  угольных  терминалов в российских портах Азовского и Черного

морей).

     В  2014  году  шахтный  фонд  Ростовской  области представлен  13

шахтами,  из  которых  на  6 шахтах ведется добыча угля, в том числе 3

шахты ведут  добычу  угля  на  глубинах до 500 метров (глубина ведения

горных работ на остальных  шахтах  достигает  1000  и  более  метров),

4  шахты эксплуатируются от  34 до 70 лет, шахта «Садкинская» – 25 лет

и шахта «Шерловская-Наклонная» – 7 лет. Большинство   шахт  отработали

благоприятные запасы, на которые ориентировались при их строительстве,

и  вовлекают  в  разработку  нижележащие,  периферийные и забалансовые

запасы,   увеличивая   протяженность  горных  выработок,  коммуникаций

и,    соответственно,    наращивая    трудозатраты.   Для   сокращения

производственных   затрат   предприятия   пошли  по  пути  оптимизации

и  концентрации горных работ, переходя на принцип работы «шахта-лава»,

что   неизбежно  ведет  к  снижению  стабильности  работы  предприятия

и возрастанию финансовых рисков.

     Основными проблемами  развития  эффективных  угольных предприятий

являются:

     сложность   привлечения   долгосрочных   инвестиций,  в том числе

кредитных, для реконструкции  действующих  мощностей  и  строительства

новых угольных производств;

     значительный удельный вес затрат (до 30  процентов  от  стоимости

проекта)   на   строительство   и  реконструкцию  объектов  инженерной

инфраструктуры      (транспорт,     энергоснабжение,     водоснабжение

и  водоотведение)  двойного  назначения  (оказывающих услуги угольному

предприятию,   сторонним   предприятиям  и  близлежащим  муниципальным

образованиям);

     необеспеченность отрасли рабочими и инженерными кадрами на период

строительства и последующей эксплуатации угледобывающего предприятия;

     зависимость от украинских предприятий горного машиностроения.

     В  группе  проблемных  предприятий  к  перечисленным трудностям в

работе добавляются:

     изношенность  объектов  шахтной   инфраструктуры   и   выемочного

оборудования;

     отставание в развитии горных работ;

     удаленность очистных забоев, необходимость  поддержания  большого

объема  горных  выработок,  многоступенчатость  транспортной  цепочки,

сложные схемы проветривания;

     низкий уровень заработной платы при высокой ее составляющей (30 -

40 процентов) в структуре себестоимости продукции.

       3.1. Действующий шахтный фонд и обогатительные мощности

     В  настоящее  время  на  территории   Ростовской   области   свою

производственную    деятельность   осуществляют   следующие   угольные

компании:

     ООО  «КИНГКОУЛ»  управляет 4 шахтами и  обогатительной  фабрикой,

из  которых  2  шахты  и  обогатительная  фабрика действующие, а шахты

«Гуковская»    и   «Ростовская»   находятся   в   режиме   поддержания

жизнедеятельности.

     Шахта   «Алмазная»   ОАО   «УК    «Алмазная»   располагается    в

Красносулинском    районе   Ростовской   области.   Шахта   введена  в

эксплуатацию в 1958 году с  проектной  мощностью  600 тыс. тонн горной

массы в год. В настоящее время  на  шахте установлена производственная

мощность 1200 тыс. тонн. Шахтой  отрабатывается  пласт  L    мощностью

                                                         6

1,3  –  1,7 метра. Пласт не  опасен  по  внезапным  выбросам и взрывам

газа  и  угольной  пыли.  Зольность   горной  массы  –  35,6 процента,

содержание серы  –  2  процента. Промышленные  запасы  шахтного   поля

составляют  6,2  млн. тонн угля. В   конце  января  2014  г.  на шахте

«Алмазная» смонтирован новый очистной забой (лава № 115). Лава  №  115

оснащена очистным комбайном «JOY»4LS20, скребковым  конвейером   «JOY»

2AFC001,   скребковым    консольным    перегружателем    «JOY»2AFC001.

Крепление  очистного  забоя  осуществляется   механизированной  крепью

3КД-90Т. Плановая  эксплуатация  лавы  началась   с  середины  апреля,

после   выхода    из   зоны   геологического    нарушения. В  связи  с

многочисленными  отступлениями   от  правил    эксплуатации,   высокой

аварийностью  и  отсутствием должного финансирования  очистные  работы

неоднократно останавливались контролирующими  органами. Среднесуточная

нагрузка  на  очистной  забой  составляет 1,5 – 2 тыс. тонн.

     Шахта   «Ростовская»   ОАО   «УК  «Алмазная»  в г. Гуково сдана в

эксплуатацию в  1953  году  с проектной мощностью 450 тыс. тонн горной

массы в год. Шахта  не  опасна   по   взрыву  газа  и  угольной  пыли.

На   шахте  отрабатываются  2  пласта:   L Н  мощностью  0,6  –   1,15

                                          3

метра и L 1Н мощностью 0,7 – 1,1  метра.  Зольность  угольных  пластов

         3

находится в  пределах  14 – 16 процентов, а содержание серы колеблется

от 0,1 до 6,8   процента.  Промышленные  запасы  шахтного  поля – 27,2

млн.  тонн  угля.  Шахта  «Ростовская»  в  сентябре 2013 г. отработала

лаву   №  0207  и  находится   в   простое.  Письмом   от   02.12.2013

№ 1-1/1041 ОАО «УК «Алмазная»  уведомило  Северо-Кавказское управление

Ростехнадзора  о  приостановке  деятельности  шахты  «Ростовская»  с 1

января 2014 г. 

     Шахта   «Гуковская»  ОАО   «УК  «Алмазная»  в  г.  Гуково сдана в

эксплуатацию в  1963  году  с производственной мощностью 900 тыс. тонн

горной массы  в  год.  Промышленные  запасы  шахтного  поля составляют

45,3 млн. тонн угля.  Шахтой  вскрыты  пласты  антрацита  k ,  k 1-в и

                                                           6    5

k в, мощностью от 1,0 до 1,7 метра. Наличие на шахте такого количества

 5

запасов угля  может обеспечить добычу угля объемом 1,5-2,0 млн. тонн в

год в течение длительного  времени.  Из-за  отсутствия  подготовленных

запасов угля шахта   «Гуковская»   с  2009  года  находится  в  режиме

поддержания жизнедеятельности.

     Технико-экономическое  обоснование инвестиций, выполненное в 2008

году    Проектно-конструкторским     бюро    закрытого    акционерного

общества   «Угольная   компания   «Гуковуголь», показало, что  вариант

развития  шахты   «Гуковская»  требует   значительных  материальных  и

финансовых затрат  (более 3 млрд. рублей) и сроков строительства в 2,5

– 3 года.

     Учитывая  предбанкротное  состояние   ОАО    «Угольная   компания

«Алмазная»   (задолженность  по  заработной  плате 2 месяца), возможна

преждевременная остановка  и  ликвидация  всех  шахт этой  компании  в

рамках конкурсного производства.

     Шахта «Замчаловская» ОАО «Замчаловский антрацит» в г. Гуково была

образована  в  1968  году  путем  объединения  в одну производственную

единицу  мелких  наклонных  шахт  «Замчаловская  №  1-2» и «Зверевская

Западная № 1-2», введенных в эксплуатацию в 1955 году и отрабатывающих

пласты К H и К 1В-1 мощностью 1,0 – 1,2 метра. В настоящее время пласт

        2     2

К Н  является  рабочим  пластом.  Зольность  угольных пачек составляет

 2

13-15  процентов.  Содержание  серы  находится  в  пределах  0,8 – 0,9

процента. Производственная мощность шахты – 350 тыс. тонн горной массы

в  год.  Шахта  не опасна по взрыву газа и угольной пыли. Промышленные

запасы  угля  составляют  10,0  млн.  тонн.  В  работе  находится один

очистной  забой  – лава № 410. Ведется подготовка последней в уклоне №

4   лавы.  Планируемый  срок  завершения  очистных  работ –  3,5 года.

В  дальнейшем  очистные  работы  планируется  перевести на прирезанный

участок   южнее   существующей   технической  границы  шахтного  поля.

В   настоящее   время   ведется   проектирование   работ  по  вскрытию

и  подготовке  запасов  угля  ниже  южной  технической  границы шахты.

Продолжительность строительства по проекту – около 5 лет.

     Обогатительная  фабрика  «Замчаловская»  в  г. Гуково построена и

принята  в  эксплуатацию  в  1997  году. Проектная мощность фабрики по

переработке  горной  массы  – 0,9 млн. тонн  в год. Метод обогащения –

тяжелые  среды  в   магнетитовой   суспензии,   глубина   обогащения –

0,5  мм.  На обогатительной   фабрике  предусмотрен  выпуск  следующих

сортов концентрата: АК, АО, АМ, АС, АШ.

     ОАО «Замчаловский антрацит» также находится в  сложном финансовом

положении и может быть объявлено банкротом.

     ОАО     «Донуголь»       управляет       действующей       шахтой

«Шерловская-Наклонная»  и  находящимися  в разных фазах строительства,

шахтой   «Обуховская  №  1»    с   обогатительной  фабрикой  и  шахтой

«Кадамовская».

     Шахта  «Шерловская-Наклонная»  в  Красносулинском  районе   сдана

в  эксплуатацию  в  феврале 2007 года с производственной мощностью 650

тыс.   тонн   горной   массы   в   год.  Шахтой  отрабатывается  пласт

высококачественного антрацита К  средней мощностью 1,33 метра и углами

                               2

падения  от  10  до  21  градуса.  Средняя  пластовая зольность – 12,9

процента,  среднее содержание серы – 2,2 процента, содержание углерода

– 95,0 процента. Промышленные запасы шахтного поля составляют 6,7 млн.

тонн.

     Шахта   «Шерловская-Наклонная»  –  современное  высокоэффективное

предприятие,  обеспечивающее  высокие  для условий Восточного Донбасса

нагрузки   на  очистной  забой  и  темпы  проведения  подготовительных

выработок.

     Шахта  «Обуховская  №  1» с обогатительной  фабрикой  расположена

в  Красносулинском  районе.  Строительство  шахты ведется с 1995 года.

Балансовые  запасы  угля  шахтного  поля  составляют  123,5  млн. тонн

высококачественного  антрацита.  Основным  рабочим  пластом,  принятым

к  первоочередной  отработке,  является пласт К , имеющий кондиционную

                                               2

мощность  0,92  –  1,55  метра.  Условия  залегания рабочего пласта К2

в  пределах  шахтного  поля  определены  как  благоприятные.  По углам

падения  (±  =  5-10  градусов) и колебаниям мощности (m = 0,92 – 1,55

метра) рабочий пласт К  относится к выдержанным. Шахта не газовая и не

                      2

опасная  по  самовозгоранию  угля,  по  взрыву  угольной пыли и горным

ударам.   Первоначально  производственная  мощность  шахты  составляла

2   млн.   тонн   горной   массы   в  год,  производственная  мощность

обогатительной  фабрики  по  переработке  горной массы – 2,7 млн. тонн

в  год.  Общая  численность  трудящихся  – 909 человек, из них рабочих

обогатительной фабрики – 126 человек.

     Из-за  прекращения  государственного  финансирования  из  средств

федерального бюджета строительство шахты «Обуховская № 1» в конце 90-х

годов  прошлого  века  было остановлено, а пройденные горные выработки

были законсервированы.

     В  августе  2008  года  строительство  шахты   «Обуховская  №  1»

с   обогатительной  фабрикой  было  возобновлено.  С  целью  повышения

эффективности  и конкурентоспособности строящегося объекта была начата

разработка «Проекта технического перевооружения шахты «Обуховская № 1»

с  обогатительной  фабрикой открытого акционерного общества «Донуголь»

в   период   их   строительства».  Проектом  предусмотрено  увеличение

производственной  мощности  шахты  до  3  млн.  тонн, а обогатительной

фабрики  до  3,8  млн.  тонн  в  год. Численность персонала возрастает

до  1700 человек. В настоящее время проект «Техническое перевооружение

шахты   «Обуховская   №   1»   с   обогатительной  фабрикой  открытого

акционерного  общества  «Донуголь»  в  период их строительства» прошел

согласование в Москве в Главгосэкспертизе России.

     ОАО «Донуголь» разработало проект отработки запасов шахтного поля

шахты    «Обуховская    №    1»    используя    инфраструктуру   шахты

«Шерловская-Наклонная».    Реализация    проекта   позволит   ускорить

вовлечение в работу запасов шахты «Обуховская № 1».

     ООО  «Южная  угольная  компания»  управляет  действующей   шахтой

«Садкинская», центральной обогатительной фабрикой «Гуковская» и шахтой

№ 37, которая в настоящее время находится на консервации.

     Кроме того, ООО «Южная угольная компания»  ведет проектные работы

по  строительству  шахты  «Садкинская  –  Восточная», производственной

мощностью  3  млн. тонн антрацита в год и численностью трудящихся 1000

человек,  на  участке  «Садкинский  –  Восточный  № 2» в Усть-Донецком

районе с запасами горной массы 78 млн. тонн.

     Шахта «Садкинская» в Белокалитвинском районе сдана в эксплуатацию

в 1989 году как разведочно-эксплуатационная, для разработки одиночного

         1

пласта  m    с  проектной  мощностью 400 тыс. тонн горной массы в год.

          8

Шахта  не  газовая.  Углы  падения пласта: 1-5 градусов, 5-8 градусов;

мощность  пласта:  1,7  –  2,2  метров; пластовая зольность: 16,7-31,1

процента,  среднее  содержание  серы:  2,2 процента. В настоящее время

производственная   мощность   составляет   2100   тыс.   тонн  в  год,

промышленные запасы угля шахтного поля – 27,4 млн. тонн.

     Шахта «Садкинская» имеет лучшие производственные показатели среди

угольных   компаний   Ростовской   области.   Среднесуточная  нагрузка

на очистной забой составляет 5,5 тыс. тонн в сутки, производительность

труда – 245,5 тонн в месяц.

     Шахта  №  37 в Красносулинском районе сдана в эксплуатацию в 1963

году с  производственной мощностью 100 тыс. тонн горной массы в год. В

2014 году шахта находится на  реконструкции. Государственное  открытое

акционерное   общество   «Луганскгипрошахт»   разработан   и   передан

в  федеральное  автономное  учреждение  «Главэкспертиза России» Проект

отработки   запасов   Новомихайловского   участка   Гуково-Зверевского

угленосного  района.  В  результате  реализации данного проекта к 2018

году   будет   построено  инновационное  предприятие  производственной

мощностью  1,2  млн. тонн угля в год, обеспечивающее высокие стандарты

социально-бытовых    и    производственных    условий,    безопасности

производства,    охраны    труда   и   осуществление   природоохранных

мероприятий,  и  создано  около  1000 новых высокооплачиваемых рабочих

мест.  Стоимость  инвестиционного  проекта 3,3 млрд. рублей. Суммарное

обеспечение   проектируемой   шахты   запасами   –   более   40   лет.

Инвестиционный   проект  строительства  шахты  включен  в  Комплексный

инвестиционный план развития экономики моногорода Гуково.

     Открытое акционерное общество «Центральная обогатительная фабрика

«Гуковская»  в  г. Гуково сдана в эксплуатацию в 1963 году с проектной

мощностью   по   переработке  4,9  млн.  тонн  рядового  угля  в  год.

В   настоящее  время  фабрике  установлена  производственная  мощность

по переработке антрацитов 4,8 млн. тонн в год. Благодаря использованию

многих  собственных  изобретений  и новаторских предложений технология

обогащения   антрацитов  в  ОАО  «Центральная  обогатительная  фабрика

«Гуковская»  в  настоящее  время  является  одной  из  самых передовых

в  отрасли. Глубина обогащения рядового антрацита до 0 мм. Выпускаемые

продукты  обогащения  после  переработки:  сорта  АК,  АО,  АМ, АС, АШ

(обогащенный).

     В июне 2012 года украинская компания ДТЭК приобрела на территории

Ростовской  области  шахту  «Обуховскую»  с одноименной обогатительной

фабрикой,  шахту  «Дальнюю»  и  шахту  №  410, ранее принадлежащие ОАО

«Русский  Уголь»,  на  дату приобретения износ оборудования и основных

фондов  предприятий  достигал  80  процентов,  а  часть  оборудования,

числящегося на балансе, отсутствовала.

     В 2012 – 2013 годах ООО  «ДТЭК»  инвестировало  в  развитие своих

предприятий  в  Ростовской  области  1,8 млрд. рублей на горно-шахтное

оборудование и оборудование для обогащения, капитальное строительство,

модернизацию  и строительство зданий и сооружений, создание безопасных

условий     труда,     реконструкцию    транспортной    инфраструктуры

железнодорожной   станции   «Обуховская»   и  на  разработку  «Проекта

совместной  подготовки  и  отработки  запасов  западного  крыла  шахты

«Дальняя» ОАО «Донской Антрацит» и шахты № 410 ООО «Сулинантрацит».

     Шахта  «Обуховская»  ОАО «ШУ «Обуховская» в  г.  Зверево  введена

в  эксплуатацию в 1978 году с проектной мощностью 3,0 млн. тонн горной

массы в год. В 2005 году шахте была установлена мощность 1,2 млн. тонн

в год. Горные работы ведутся по пласту К , имеющему мощность 0,9 – 1,5

                                        2

метра  и  углы  падения от 6 до 10 градусов. Пласт не опасен по взрыву

газа  и угольной пыли. Пласт L Н является резервным и горными работами

                              3 

не   вскрыт.  Зольность  добываемой  горной  массы  –  33,6  процента,

содержание  серы  – 0,7 процента. Промышленные запасы угля – 93,9 млн.

тонн.

     В работе два очистных забоя. С целью увеличения добычи угля до  1

млн.  тонн  в  год  на  шахте  планируется   ввод  третьего  очистного

забоя. Вскрытые  запасы  по  действующему  горизонту  составляют около

4  млн.  тонн.  Для  дальнейшей работы шахты и вовлечения в разработку

имеющихся  промышленных   запасов  проектной  организацией  разработан

и  прошел государственную  экспертизу  проект  вскрытия  и  подготовки

горизонта – 500 метров.

     Шахта  «Дальняя» ОАО «Донской антрацит» в Красносулинском  районе

сдана  в  эксплуатацию в 1941 году с проектной мощностью 200 тыс. тонн

горной массы  в  год.  После  завершения  в  2002  году  реконструкции

шахте   установлена    проектная   мощность  650  тыс.  тонн   в  год.

Промышленные  запасы  шахтного  поля  –  16,6  млн. тонн  угля. Горные

работы ведутся по  пласту  К   мощностью  1,3  –  1,5  метра  и  углом

                            2

падения  6 – 20  градусов,  в  центральной  части  шахтного  поля угол

падения увеличивается до 30 – 38  градусов. Зольность угольного пласта

– 5 – 9  процентов,  содержание   серы  –  менее  1 процента. Шахта не

опасна  по  взрыву  газа  и  угольной  пыли.  В  работе находится один

очистной  забой – лава  № 301  со среднесуточной нагрузкой до 3,5 тыс.

тонн.

     Шахта  №  410  ОАО  «Сулинантрацит» в  Каменском  районе  введена

в  эксплуатацию  в 1966 году с производственной мощностью 90 тыс. тонн

горой массы в год. С 2005 года шахта является подразделением открытого

акционерного   общества  «Русский  Уголь».  Основным  рабочим  пластом

в  пределах  поля  шахты  № 410 и участков прирезки является пласт К ,

                                                                    2

который  активно  разрабатывается  сопредельными шахтами «Обуховская»,

«Дальняя» и «Шерловская-Наклонная». Промышленные запасы угля в шахтном

поле  –  10,3  млн. тонн. Компанией ДТЭК разработан «Проект совместной

подготовки  и  отработки  запасов  западного крыла шахты «Дальняя» ОАО

«Донской  Антрацит»  и  шахты  №  410  ООО «Сулинантрацит», включающий

в   себя  соединение  горных  работ,  усовершенствование  транспортной

цепочки,  схемы  проветривания  и увеличение производственной мощности

обеих  шахт.  В  2013  году  шахта  №  410  была включена в состав ОАО

«Донской антрацит».

     Обогатительная  фабрика  «Обуховская»  ОАО  «ШУ «Обуховская» в г.

Зверево  введена  в  эксплуатацию  одновременно с шахтой, в 1978 году.

Проектная  мощность   фабрики  по  переработке горной массы – 3,0 млн.

тонн в год. Метод   обогащения  –  тяжелые  среды  и  отсадка, глубина

обогащения – 0,5 мм. Обогащение крупного  машинного класса (13-120 мм)

осуществляется   в  магнетитовой  суспензии,  мелкого   (-13  мм) –  в

отсадочной машине. На   обогатительной   фабрике  предусмотрен  выпуск

следующих  сортов  концентрата:  АК  (70-120  мм),   АО (25-70 мм), АМ

(13-25 мм), АС (6-13 мм), АСШ  (0-13  мм)  и  АШ  (0-6  мм).  Компания

ДТЭК  инвестировала  в  развитие  обогатительной  фабрики «Обуховская»

более  160  млн. рублей,  что  позволило  значительно  улучшить работу

фабрики.

     ООО «Ростовская угольная компания» с января  2008 года на участке

Быстрянский   1-2   в   Тацинском   районе  Ростовской  области  ведет

строительство  разведочно-эксплуатационной  шахты «Быстрянская № 1-2».

Заказчиком  и  стратегическим инвестором строительства шахты выступало

ОАО   «Запорожсталь».   Весь  добываемый  шахтой  уголь  планировалось

отгружать в адрес ОАО «Запорожкокс».

     Проект  строительства  РЭШ «Быстрянская №  1-2»  разработан  ГОАО

«Луганскгипрошахт».  В  2007  году  проект строительства шахты получил

положительное заключение государственной экспертизы. Проектная сметная

стоимость   строительства   составляла  4,4  млрд.  рублей.  Проектная

мощность  строящейся  шахты – 750 тыс. тонн/год горной массы, возможно

увеличение  производственной  мощности  шахты  до  1200  тыс. тонн/год

за  счет внедрения струговой выемки и изменения длины очистного забоя.

Количество  утвержденных  Государственной  комиссией  по  запасам СССР

балансовых запасов  угля  по  четырем  пластам  (i ,  i 1,  i  и i 1в)

                                                  3    2     2    3

составляет 46,3 млн. тонн.

     Согласно  лицензионному  соглашению  и заданию на  проектирование

в  пределах  геологического  участка  шахте  «Быстрянская  №  1-2» для

первоочередной   отработки  выделен  центральный  блок  с  балансовыми

запасами  по  двум  пластам  (i   и  i 1) в количестве 13,1 млн. тонн.

                               3      2

Согласно проекту промышленные запасы по данным пластам составляют 12,4

млн.  тонн,  еще  два пласта находятся в доразведке. Разработан проект

на  проведение  работ  «Разведка  и  пересчет  запасов  углей  участка

Быстрянский 1-2». Доразведка шахтного поля дает возможность увеличения

промышленных  запасов  в  центральном  блоке ориентировочно до 18 млн.

тонн.

     Марки  угля – ОС,  ОС6   (по  новой  классификации  2КСВ – второй

коксовый   слабоспекающийся  витринитовый,  1ОСВ  –  первый  отощенный

спекающийся   витринитовый)   со   средней   зольностью 10,2 процента;

содержанием серы –  1,5 процента  с  преобладанием  пиритной;  выходом

летучих – 19,3 процента и толщиной пластического слоя (Y) – 15 мм.

     Проект строительства РЭШ «Быстрянская № 1-2»  в  Тацинском районе

включен в 100 губернаторских инвестиционных проектов.

     В настоящее время завершены работы на  объектах  энергоснабжения,

очистных  сооружений, водоснабжения, проветривания шахты. По остальным

поверхностным  объектам  строительная  готовность  составляет  80 – 85

процентов.     На    промплощадке    построен    комплекс    временных

административных   помещений   (штаб   стройки,  кабинеты,  медпункт);

комплекс  бытовых  помещений (баня, прачечная, ламповая, помещение для

приема    пищи,    туалет,    буфет);   общежитие,   временные   линии

электропередач, компрессорная станция.

     Завершены  работы  в вертикальных вентиляционных стволах № 1 и 2.

Пройдено  379  метров  вентиляционного  квершлага  №  1  и  241 метров

вентиляционного квершлага № 2. Главного наклонного ствола пройдено 662

метров   (протяженность   по   проекту   –   970  метров),  наклонного

вспомогательного  ствола  пройдено 363 метра (протяженность по проекту

– 850 метров).

     Из-за сложной гидрогеологической обстановки прохождение наклонных

стволов  велось  с  применением  дополнительных  специальных  способов

проходки. В соответствии с уточненным сметно-финансовым расчетом общие

затраты пускового комплекса РЭШ «Быстрянская № 1-2» составят 9,6 млрд.

рублей.   С   пуском   шахты   Ростовская  область  возобновит  добычу

коксующихся  углей.  Эта  марка  угля всегда востребована на топливном

рынке, а, учитывая прогнозируемый рост металлургического производства,

спрос  на  коксующийся  уголь  будет  расти  как в России, так и за ее

пределами.

     Из-за  отсутствия финансирования с апреля 2012 года строительство

приостановлено.

     Центральная    обогатительная    фабрика      «Шолоховская»     в

Белокалитвинском  районе,   управляемая   обществом   с   ограниченной

ответственностью «Ростовская угольная компания»,  построена  и принята

в эксплуатацию в 1964 году.  Проектная мощность фабрики по переработке

горной массы – 1,2 млн. тонн в год,  метод обогащения – гидравлическая

осадка,  глубина  обогащения  –  0,0 мм.  Фабрика  работает  на углях,

привезенных  из  Кузнецкого  угольного  бассейна.  После  пуска  шахты

«Быстрянская № 1-2» фабрика перейдет на обогащение ее угля.

     Обогатительная фабрика «Гео-Пульс» (бывшая обогатительная фабрика

«Октябрьская  Южная») построена и принята в эксплуатацию в Октябрьском

районе  в  1992 году. Проектная мощность фабрики по переработке горной

массы  –  1,5 млн. тонн в год. Метод обогащения поступающей на фабрику

всей  горной  массы  –  гравитационный,  глубина  обогащения – 0,5 мм.

Фабрика   работает  на  углях,  привезенных  из  Кузнецкого  угольного

бассейна.   С   июня  2013  года  предприятие  находится  в  процедуре

конкурсного производства.

     Горно-обогатительная фабрика  «Сибирская»  построена  и   принята

в  эксплуатацию  в  Каменском  районе  в 1972 году. Проектная мощность

фабрики   по   переработке  горной  массы  –  0,7  млн.  тонн  в  год,

установленная  –  1,0  млн.  тонн.  Метод обогащения – гравитационный,

глубина  обогащения  – 0,13 мм. Фабрика работает на углях, привезенных

из  Кузнецкого угольного бассейна. Фабрика находится на реконструкции,

проводимой компанией ООО «Углерод».

     Шахта    «Антрацит»    (бывшая  шахта  имени  М.П. Чиха) сдана  в

эксплуатацию   в  декабре  1992 г.  Горный   отвод  шахты расположен в

Октябрьском районе Ростовской  области  на  юго-восточной  окраине  г.

Шахты.  Проектная  мощность  шахты  составляет  1050  тыс. тонн в год.

Шахта отрабатывает  пласт  i н-1  вынимаемой  мощностью  0,9  – 1,1 м,

                            3

промышленные запасы  которого на 1 января 2012 г. составляют 49,0 млн.

тонн.

     Вскрытие  шахтного  поля  произведено  вертикальными  центрально-

сдвоенными  стволами  (главным  и вспомогательным, глубиной 605 метров

каждый  и  диаметром  6  и  7 метров соответственно) и горизонтальными

квершлагами.  Вентиляционные  стволы № 1 и 2 диаметром 6 метров каждый

и  глубиной  161  и 181 метр, соответственно, располагаются на флангах

шахтного поля.

     Водоприток   в   горные   выработки   составляет   80 м3/час.  На

поверхности – действующая  инфраструктура основной промплощадки шахты,

комплекс по сортировке, склад угля, подъездные пути.

     С   мая   2012   г.  шахта    переведена   в  режим   поддержания

жизнедеятельности  на  полгода.  На обслуживании шахты были заняты 171

человек. Остальные  работники   были  уволены  28 августа  2012 г. без

погашения задолженности по заработной плате.

     По  заявлению  одного  из кредиторов Арбитражным судом Ростовской

области  в  ООО  «Шахта  «Антрацит»  с  июля  2012  г. введено внешнее

наблюдение, а с декабря – конкурсное производство.

     В июне 2014 г. имущество шахты  «Антрацит» реализовано на торгах.

Задолженность  по  заработной  плате  погашена  в полном объеме. Новый

собственник  –  ООО  «Шахта  «Октябрьская  Южная»  в  настоящее  время

оформляет  необходимую документацию. Начало горных работ запланировано

на первый квартал 2015 года.

     Шахта   «Восточная»    в   Красносулинском   районе.   Конкурсное

производство   в  ОАО   «Шахта  Восточная»   введено  6  июня  2012 г.

Производственная  деятельность  в  ОАО  «Шахта Восточная» не ведется с

апреля 2013 г. На обеспечении  процедуры  конкурсного  производства  и

охране имущества задействованы   62   человека.   По   состоянию  на 1

сентября  2014 г. задолженность  по  заработной  плате  в  ОАО  «Шахта

Восточная»   составляет  72,6  млн.  рублей  перед   714  работниками.

Заработная плата не выплачивается с июня 2013 г.

     По оценке независимых источников, стоимость имущества  ОАО «Шахта

Восточная» составляет 97,3 млн. рублей.

     Имущественный комплекс предприятия выставлялся на торги: 4 раза в

2013 году  и  1  раз  в  2014  году.  На  собрании  кредиторов 27 июня

2014 г. определен новый порядок реализации имущества и состав лотов.

     Производственные  мощности  действующего  шахтного фонда в объеме

6150  тыс.  тонн  и  производственные  мощности  шахт,  находящихся  в

консервации, составляет   1540   тыс.   тонн,   что   достаточно   для

обеспечения прогнозируемых   объемов   добычи.   Однако   в   связи со

сложным   финансово-экономическим  положением  предприятий  ростовской

группы   ООО  «КИНГКОУЛ»  в  ближайшей  перспективе  неизбежно выбытие

мощностей шахт «Алмазная», «Гуковская», «Замчаловская» и «Ростовская».

     Перспективу  работы  каждого предприятия необходимо рассматривать

детально  с учетом возможного повышения эффективности предприятия, его

конкурентоспособности  на  рынке  угля  и  возможностей финансирования

проектов.    Целесообразно   выделить   перспективную   группу   шахт,

предусмотрев   меры   по   их   развитию.  По  предприятиям,  повысить

эффективность    работы    которых    не   представляется   возможным,

–   осуществить  доработку  подготовительных  запасов  с  минимальными

затратами.    Высвобождаемый    персонал    можно   использовать   для

укомплектования перспективных предприятий.

     Приведенная  информация  свидетельствует  о  том,   что   будущее

Восточного Донбасса связано со строительством новых высокорентабельных

шахт.

     Суммарная  мощность  обогатительных  фабрик  Ростовской   области

по  переработке  горной  массы  в настоящее время составляет 12,2 млн.

тонн,  из  них 3,4 млн. тонн – мощности по переработке углей с высоким

содержанием  летучих.  В  настоящее  время  производственные  мощности

обогатительных  фабрик  практически  в  2 раза перекрывают потребности

угольных  компаний  Ростовской  области по обогащению, вследствие чего

часть  фабрик работает на привозных углях. По мере строительства новых

шахт обогатительные фабрики будут переводиться на переработку местного

угля.

     Проектами  развития  угольных  компаний  наряду со строительством

новых шахт    предусмотрено  строительство  2  обогатительных  фабрик:

обогатительной  фабрики  шахты «Шерловская-Наклонная» производственной

мощностью  по  переработке  горной  массы 1 млн. тонн и обогатительной

фабрики  «Садкинская» производственной мощностью по переработке 3 млн.

тонн.  В  итоге  суммарная  мощность  обогатительных фабрик Ростовской

области по переработке достигнет 16,2 млн. тонн, что вполне достаточно

для   переработки   объемов   угля,   предусматриваемых   Долгосрочной

программой  развития  угольной промышленности России на период до 2030

года.

     Основой  развития  угольной  промышленности  Восточного  Донбасса

является «Программа развития  угольной промышленности России на период

до 2030  года»,  утвержденная  распоряжением  Правительства Российской

Федерации  от  21.06.2014  №  1099-р, предусматривающая добычу угля на

территории Ростовской  области  в  объеме  6 млн. тонн, а также оценка

перспектив  спроса  на  уголь,  исходя  из  прогнозируемой конъюнктуры

внутреннего и внешнего рынков с учетом цены и качества продукции.

     При  этом  необходимо  понимать,  что  старые  шахты  не   смогут

эффективно конкурировать  с  продукцией  других  регионов за пределами

Ростовской   области  и  даже  после   реконструкции   и   оптимизации

производства  будут работать  в  основном  на внутреннее потребление в

Ростовской области, либо  на  экспорт  за счет высоких потребительских

свойств  добываемого  угля. В  то же время по мере строительства новых

эффективных шахт будет усиливаться конкуренция и внутри области.

     Наиболее  перспективным направлением остается строительство новых

шахт     современного    технического    уровня     с      достижением

производительности труда не ниже среднего российского уровня.

        3.2. Обеспеченность запасами угля действующих шахт

     Всеми действующими шахтами добывается уголь марки «А» – антрацит.

     В   границах  выемочных   участков  шахт,  ведущих  добычу   угля

(«Алмазная», «Замчаловская»,  «Дальняя»,  «Обуховская»,  «Садкинская»,

«Шерловская-Наклонная»), и шахт, на которых добыча угля приостановлена

(«Гуковская»,  «Ростовская»,  №  410,  № 37, «Восточная», «Антрацит»),

числится  571,2  млн.  тонн  (9  процентов)  балансовых  запасов  угля

категории  А+В+С ,  из них промышленные запасы угля составляют 334,568

                1

млн. тонн.

     Структура подготовленности запасов угля в разрезе шахт Ростовской

области по состоянию на 1 января 2014 г. приведена в таблице № 2.

                 Структура подготовленности запасов угля

                                                           Таблица № 2

№ п/п	Наименование предприятия	Промышленные запасы (тыс. тонн)				Произ-водст-венная мощность шахты (тыс. тонн/год)	Обеспе-ченность вскрыты-ми запа-сами (лет)
		всего	в том числе:
			вскры-тые	подго-товлен-ные	готовые
1.	Шахта «Алмазная»	6235	3068	684	684	1200	2,6
2.	Шахта «Дальняя»	16643	8151	1138	1138	650	12,5
3.	Шахта «Замчаловская»	10080	794	681	231	350	3,1
4.	Шахта «Обуховская»	93954	3635	3071	1179	1200	2,4
5.	Шахта «Садкинская»	27450	4872	2 036	1350	2100	2,3
6.	Шахта «Шерловская-Наклонная»	6694	6694	1641	692	650	10,3
7.	Шахта «Антрацит»*	49000	6326	929	45	1050	3,0
8.	Шахта «Восточная»*	27583	–	–	–	700	–
9.	Шахта «Гуковская»*	45326	4000	114	114	900	4,4
10.	Шахта «Ростовская»*	27221	2129	–	–	450	4,7
11.	Шахта № 410*	10282	225	9	9	90	–
12.	Шахта № 37*	14100	1078	913	490	400	3,0
	Всего	334568	40972	11216	5932	–	–

     * Шахты, находящиеся в режиме консервации,  жизнеобеспечения  или

конкурсного производства.

                3.3. Обеспеченность трудовыми ресурсами

     По  состоянию  на  1  сентября 2014 г. на шахтах и обогатительных

фабриках Ростовской  области  трудоустроено 6963 человека, из них 28,9

процента пенсионного  возраста  и  только  25,5  процента работников в

возрасте  до   35   лет.  Сведения  о  возрастном  составе  работников

угольных предприятий Ростовской области приведены в таблице № 3.

            Возрастной состав работников угольных предприятий 

                            Ростовской области

                                                           Таблица № 3

Наименование предприятия	Всего (чело-век)	В том числе:
		в воз-расте до 35 лет	%	в воз-расте 35 – 50 лет	%	стар-ше 50 лет	%
ОАО «Угольная компания «Алмазная»  шахта «Алмазная»	780	122	15,64	375	48,08	283	36,28
ОАО «Угольная компания «Алмазная» шахта «Ростовская»	498	69	13,86	196	39,36	233	46,79
ОАО «Угольная компания «Алмазная» шахта «Гуковская»	137	8	5,84	46	33,58	83	60,58
ОАО «Замчаловский антрацит»                           шахта «Замчаловская»	531	80	15,07	244	45,95	207	38,98
ОАО «Замчаловский антрацит» обогатительная фабрика «Замчаловская»	118	32	27,12	52	44,07	34	28,81
ОАО «Донуголь» шахта «Шерловская-Наклонная»	871	256	29,39	426	48,91	189	21,70
ОАО «Донской антрацит» шахта «Дальняя»	964	301	31,22	469	48,65	194	20,12
ОАО «Шахтоуправление «Обуховская»	2091	617	29,51	869	41,56	605	28,93
ООО «Шахтоуправление «Садкинское»	973	291	29,91	501	51,49	181	18,60
Всего	6963	1776	25,51	3178	45,64	2009	28,85

 

В  2014 году  дефицит рабочих кадров для обеспечения стабильной

работыи развития шахт составляет  более  3,3 тыс. человек. Наиболее

востребованы:   проходчики,  электрослесари    подземные,  отдельные

категории   инженерно- технических   работников. Кроме   того,   при

активизации  строительства новых  шахт  потребуется дополнительно не

менее3000 рабочих строительных и горных специальностей.

           3.4. Состояние транспортной инфраструктуры

           угледобывающих районов Ростовской области

     С целью покрытия возрастающих потребностей в перевозке и транзите

угля через  территорию  Ростовской   области   необходимо   комплексно

рассматривать  реконструкцию  имеющейся  инфраструктуры и модернизацию

транспортных экспортных и внутренних потоков топлива.

     По  информации руководства Северо-Кавказской  железной  дороги  –

филиала ОАО  «РЖД»,  в программу развития железнодорожных  станций  до

2025 года станции Чапаевка Ростовская, Божковская, Зверево и Гуково не

включены. Вышеуказанной   программой   запланирована     реконструкция

сортировочной станции Лихая со строительством новых приемо-отправочных

путей и  модернизацией  четной  сортировочной  горки.  Данный   проект

финансируется за счет собственных средств ОАО «РЖД».

     Вместе  с  тем  развитие железнодорожной инфраструктуры  в  части

увеличения   обеспечения   заявленных  объемов  грузов  осуществляется

за  счет  финансовых  средств  контрагентов,  так как в инвестиционной

программе ОАО «РЖД» средства на данные цели не предусмотрены.

     На  территории  Ростовской  области находятся шесть  портов:  ОАО

«Ростовской  порт»,  ОАО  «Азовский  морской порт», ЗАО «Усть-Донецкий

порт»,  ОАО  «Таганрогский  морской торговый порт», ООО «Речной порт»,

ООО «Ростовский универсальный порт».

     Вышеуказанные  порты  осуществляют  также  хранение  и  перевалку

различных   грузов,  в  том  числе  твердого топлива. Порты Ростовской

области  в  2014  году  были  загружены  на  30 процентов от проектной

мощности.

     С 2006 года на территории Ростовской  области  ведется реализация

проекта   «Строительство  мультимодульного  транспортно-логистического

узла  «Ростовский  универсальный  порт».  В настоящее время Ростовский

универсальный   порт   располагает   семью   современными  причальными

комплексами   с   протяженностью   причальной   стенки   1150  метров.

Погрузочно-разгрузочные  работы в порту ведут более 30 единиц техники,

в  том  числе  14 портальных кранов грузоподъемностью от 10 до 65 тонн

каждый.  Площадь  открытых  складских  площадок составляет 90 тыс. кв.

метров.

     В   рамках   реализации   данного   проекта в 2010 году введена в

эксплуатацию первая  очередь  угольного  терминала  мощностью 1,5 млн.

тонн  в  год.  В  2011  году  начал  работать  контейнерный   терминал

мощностью 50 тыс. тонн в год.

     Увеличить  грузоподъемность  судов,   используемых  для перевозки

сыпучих грузов, включая твердое   топливо, не представляется возможным

по  причине  ограничения  глубин  судового  хода  на внутренних водных

путях.

          4. Состояние техники безопасности и охрана труда 

          на угледобывающих предприятиях Ростовской области

     За 12 месяцев 2013 года на предприятиях  угольной  промышленности

Ростовской  области  произошло 111 несчастных случаев, в том числе 8 с

тяжелым  исходом и 2 случая со смертельным исходом. Но по сравнению  с

2012 годом произошло  снижение травматизма: в 2012 году произошло  118

несчастных  случаев, в том числе 36  с  тяжелым исходом, из которых 29

перешли  в  разряд  тяжелых  по  прошествии  времени,  и  7 случаев со

смертельным исходом.

     За 11 месяцев 2014 года на  предприятиях  угольной промышленности

Ростовской  области  произошло  88  несчастных  случаев, в том числе 0

с тяжелым исходом и 1 случай со смертельным исходом.

     Анализ  причин  несчастных  случаев  на   предприятиях   угольной

промышленности  показывает,  что  они связаны с низкой технологической

и  производственной  дисциплиной,  нарушением пострадавшими технологии

по безопасному производству работ и недостаточным контролем со стороны

инженерно-технических  работников  подразделений  предприятия и службы

производственного контроля.

     Основной   причиной   перехода   случаев  травматизма  изначально

квалифицированных  как  легкие в тяжелые является неудовлетворительное

качество  их  расследования комиссиями организаций после происшествия.

В  дальнейшем  объективное  расследование  причин  несчастных случаев,

перешедших  по  прошествии времени в категорию тяжелых, представляется

затрудненным   по   следующим  причинам:  невозможность  осуществления

осмотра    места   происшествия,   освидетельствования   применявшихся

технических устройств, отсутствие свидетелей несчастных случаев.

     Особое    внимание    необходимо  уделять   вопросам   безопасной

эксплуатации  технических  устройств,  у  которых  истек   нормативный

срок    службы,    установленный    нормативной,   конструкторской   и

эксплуатационной  документацией.  Контроль  за  проведением  работ  по

продлению   срока  безопасной   эксплуатации   технических   устройств

необходимо  проводить  в  соответствии   с   требованиями     «Порядка

продления  срока   безопасной  эксплуатации   технических   устройств,

оборудования   и  сооружений на опасных производственных объектах».

     Основными   целями  Порядка  являются:  формирование  условий для

повышения     уровня    промышленной   безопасности   на   шахтах    и

углеобогатительных   фабриках,  улучшения  условий  труда   работников

предприятий,   снижение   травматизма,    общей    и  профессиональной

заболеваемости.  Для  снижения   производственного    травматизма    и

профессиональных   заболеваний  на  угольных  предприятиях  Ростовской

области  необходима реализация мероприятий по следующим направлениям:

     повышение  эффективности государственного регулирования в области

промышленной  безопасности  и  охраны труда в угольной промышленности,

включая разработку и внедрение новых государственных нормативных актов

по охране труда на предприятиях угольной отрасли;

     совершенствование  системы   медико-социальной,  профессиональной

санаторно-курортной   реабилитации   работников  и  лиц,  пострадавших

от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

     внедрение   управления   профессиональными   рисками  в  угольной

промышленности  Ростовской  области с учетом областного опыта и других

регионов   России,   современных   концепций   Всемирной   организации

здравоохранения и Международной организации труда.

     В  реализации задачи сохранения здоровья и  трудового  долголетия

шахтеров  Ростовской  области  должны  в  равной  степени  участвовать

государство, работодатель и сам работник, для чего необходимо:

     1) внесение изменений и дополнений  в  Трудовое  законодательство

и медицинские регламенты по проведению предварительных и периодических

медицинских  осмотров  работников,  занятых во вредных условиях труда,

предусматривающих  периодические  медицинские  осмотры  1  раз в 5 лет

в   центрах   профпатологии;   разработать   и   внедрить   положения,

регламентирующие   процедуры   диспансерного  наблюдения,  медицинской

реабилитации и оздоровления работников;

     2) разработать  стандарты  деятельности  врачебных   здравпунктов

угледобывающих   предприятий  с  приданием  им  функций,  направленных

на    профилактику   профессиональных   заболеваний   и   оздоровление

работников,    обеспечив   соответствующее   оснащение,   материальные

и кадровые ресурсы; возобновить работу фотариев, ингаляториев;

     3)  возвращение  к  системе  цехового  обслуживания  шахтеров   с

применением полных   схем   диспансеризации,   этапного   лечения    и

медицинской реабилитации;

     4) разработать механизмы финансирования углубленного обследования

и   этапного  лечения  работников  из  групп  повышенного  риска,  лиц

с  признаками  воздействия  вредных  факторов  и начальными признаками

профессиональных заболеваний в центрах профпатологии;

     5) реализовать  в   организациях  угольной промышленности систему

оценки    индивидуального    профессионального   риска  с  последующей

разработкой и  реализацией  за  счет  средств  работодателя  и  других

легитимных   финансовых   источников  адресных  мер,  направленных  на

оздоровление работников,  профилактику  профессиональных  заболеваний,

сохранение трудового долголетия.

           4.1. Создание информационных систем безопасности

     В соответствии с п. 41 Правил  безопасности в угольных шахтах (ПБ

05-618-03) все действующие шахты Ростовской области оснащены системами

наблюдения,  оповещения  об  авариях  работников  независимо  от того,

в  каком  месте  шахты  они  находятся,  средствами поиска застигнутых

аварией   людей  с  целью  обеспечения  своевременного  информирования

и эвакуации.

     В  ОАО «Донуголь» мероприятия по созданию  информационных  систем

безопасности были реализованы в 2 этапа, методом пусковых комплексов:

     первый  пусковой  комплекс  –  комплекс   аварийного   оповещения

и селективного вызова – система СУБР-1П;

     второй  пусковой  комплекс  –  Система  позиционирования   горных

рабочих и транспорта СПГТ-41;

       4.2. Комплекс аварийного оповещения и селективного вызова

     Комплекс  аварийного  оповещения горнорабочих  СУБР-1П исполнения

ТИС 6.0.0,00.000-01  предназначен    для    оповещения    горнорабочих

и    инженерно-технических   работников,   находящихся   в   подземных

выработках,  об  авариях,  для  индивидуального  вызова к телефону или

громкоговорящей связи.

     Комплекс  СУБР-1П  в  исполнении  ТИС 6.0.0,00000-01 предназначен

для   использования   на   горнорудных предприятиях и угольных шахтах,

опасных   по  газу  и  пыли,  при  расположении  передающей  антенны в

подземных выработках.

     Комплекс      вырабатывает    сигналы    аварии,  индивидуального

(селективного) вызова   и   сигналы   текстовых   сообщений,   которые

преобразуются   и   излучаются  посредством  передающей антенны в виде

электромагнитных   волн.  Электромагнитные   волны,    распространяясь

сквозь  толщу горных  пород принимаются ферритовой антенной приемника.

После соответствующих преобразований,   принятые    сигналы   вызывают

мигание   лампочки  индивидуального   шахтного   светильника.    Число

миганий  различно  при  приеме  аварийного  (8)  или   индивидуального

вызовов (4).

     Комплекс СУБР-1П состоит из передающего комплекта, располагаемого

на   поверхности   вне   взрывоопасной   среды,   передающей  антенны,

располагаемой  в  подземных горных выработках, в том числе в условиях,

опасных   по  газу  и  пыли,  а  также  приемных  устройств,  которыми

снабжаются все подземные горнорабочие.

     4.3. Система позиционирования горных рабочих и транспорта

     Система  СПГТ-41  применяется в наземных  помещениях  и подземных

выработках шахт и рудников, в том числе опасных по газу (метану), пыли

и внезапным выбросам угля.

     Программные и технические средства системы СПГТ-41 обеспечивают:

     разделение   подземного   пространства   на  непрерывную  систему

зон   (участков),  в   которых   контролируется   наличие    персонала

(подвижного оборудования);

     формирование  защищаемых  зон,  при наличии персонала  в  которых

формируются предупреждающие сигналы, противоаварийные действия и пр.;

     бесконтактное  считывание  номеров  радиоблоков  (тэгов) в  зонах

считывания  считывателей  (СЧ)  с разрешением коллизий при регистрации

тэгов и определением направления движения тэгов;

     передачу  на  сервер  данных   о   зарегистрированных   тэгах   и

направлении их  движения,  в  том  числе  через универсальные  системы

связи, в том числе других производителей;

     передачу  на  сервер сообщения о различных  опасных  и  аварийных

ситуациях,  которые  формируются  на  месте  установки  СЧ  с  помощью

кнопочного пульта;

     синхронизацию внутреннего времени сервера и считывателей;

     управление   выходным   реле   СЧ  для  воздействия на устройства

сигнализации  и  средства  блокирования работы машин и механизмов (при

получении   сигнала  аварийного оповещения, нахождении РБ в защищаемой

зоне и т.п.);

     передача на персональные радиоблоки сигнала аварийного оповещения

при   нахождении  тэгов  в  зоне   действия  считывателя (формирование

резервного канала аварийного оповещения);

     резервирование каналов связи и линий питания;

     обработку    данных,   полученных от СЧ, для определения текущего

положения носителей  тэгов   и   ведение   базы   данных   с  текущими

данными и предысторией положения носителей тэгов;

     архивирование информации о перемещении тэгов;

     предоставление  стандартного  высокоуровневого  доступа  к данным

о текущем положении персонала (подвижного оборудования) и предыстории;

     формирование отчетов задаваемого содержания и формы  о нахождении

на рабочем месте, маршрутах движения и т.д.;

     предоставление   стандартных   интерфейсов   связи   с  системами

табельного учета;

     регистрацию аварийных событий и нарушений в работе СПГТ.

     Считыватели    устанавливаются   на  границах участков, входах  в

наклонные  стволы  и  штреки.  Количество  считывателей   определяется

топологией горных выработок и желаемой точностью определения положения

персонала.  Считыватели  обеспечивают определение направления движения

тэга в зоне их действия, что  позволяет  контролировать  вход  и выход

персонала  в  контролируемую  (защищае­мую)  зону,  на границе которой

установлен считыватель.

     После  подачи  питания  считыватели  начинают  попытки установить

связь   с  тэгами  в  зонах  своего  действия.  Считыватель  УРПТ-485,

У. 12 формирует одну, а УРПТ-485. У. 22, УРПТ-485. У. 32 или УРПТ-485.

У. 42 –  две,  три  или  четыре  зоны  считывания соответственно.  Для

УРПТ-485   У.   22,   с  зонами  считывания   более   одной,  возможно

определение направления движения тэга.

     Определение   направления  движения  осуществляет микропроцессор,

который   управляет    двумя    или    более   приемопередатчиками   с

направленными  антеннами,  каждая  из   которых  формирует  свою  зону

связи с тэгами. Во  время   движения  персонала  тэг   последовательно

фиксируется  сначала  в  одной,  потом  в  другой зонах, что позволяет

определять направление движения. При   появлении   в  зоне  считывания

тэгов  считыватели  устанавливают   с   ними   связь   и  получают  их

уникальные  номера. По    командам    сервера   считыватели   передают

ему   информацию о  зарегистрированных  тэгах, направлении их движения

и другие данные,  проводят  передачу  дублирующего  сигнала аварийного

оповещения тэгам, находящимся в зонах действия, и пр.

     Считыватель  имеет  возможность   автономной   работы   (хранение

информации о  зарегистрированных  тэгах)  в  случае временного  отказа

линии   связи  с  сервером  или   остановки  сервера. При  этом список

зарегистрированных     на   считывателе     тэгов     сохраняется    в

энергонезависимой    памяти   и  передается   на   сервер  при  первом

запросе  после  восстановления работоспособности системы.

     При  возникновении  аварии   программное   обеспечение   СПГТ-41,

функционирующее  на  сервере(ах), выдает всю информацию о считывателях

после  того  как  система  СУБР-1П  выдала  сигнал  об  аварии. Данная

информация  поступает  на  автоматизированное рабочее место диспетчера

и   содержит   время  считывания  тэга,  местоположения  тэга,  номера

считывателей  и табельные номера горнорабочих. Программное обеспечение

обрабатывает   данные   о  положении  и  направлениях  движения  тэгов

(горнорабочих),  определяя  зоны (участки) горных выработок, в которых

находятся  горнорабочие.  При  этом  обеспечивается:  просмотр  списка

рабочих  (носителей  тэгов), находящихся в указанной зоне, в том числе

защищаемой;   поиск  зоны,  в  которой  находится  заданный  тэг.  При

эвакуации  горнорабочих  из шахты происходит фиксирование тэга и вывод

его  на  АРМ  диспетчера.  При  этом  система показывает, в какой зоне

и  сколько  находится  горнорабочих.  При выходе на поверхность данная

система  фиксирует  вышедших  и  отображает  на мнемосхеме застигнутых

аварией горнорабочих.

           5. Конъюнктура рынка угля в Ростовской области

     Вследствие  влияния  очередной  волны   мирового   экономического

кризиса  и  поставки на рынок Европы 75 млн. тонн угля из США спрос на

угольную продукцию в  2012 – 2013 годах сократился, снизилась её цена.

В целом цены  на  угольную  продукцию  снизились на 10 – 15 процентов,

а в Ростовской области – на 25 – 30 процентов.

     Такое положение  дел  явилось  следствием   увеличения   поставок

в  Ростовскую область угля из Украины. За период с середины 2012 г. по

сентябрь   2014   г.,   по   данным   Южного  таможенного  управления,

в  Ростовскую  область  ввезено  более  1,4  млн.  тонн товарного угля

из Украины, в том числе более 1 млн. тонн на Новочеркасскую ГРЭС. Доля

поставляемого    из   Украины   на   электростанцию   угля   постоянно

увеличивалась  и  в  мае  2014  г. достигла 47 процентов, при этом ОАО

«ОГК-2»  системно  ограничивала  поставки  топлива  угольных  компаний

Ростовской   области   на  Новочеркасскую  ГРЭС.  Так,  в  марте  2014

г. станцией принято от производителей угля Ростовской области 249 тыс.

тонн,  в  апреле  – 220 тыс. тонн, в мае – 166 тыс. тонн, а июне – 196

тыс.  тонн,  в  июле  –  176  тыс.  тонн,  в  августе – 193 тыс. тонн.

Структура  поставок угля на Новочеркасскую ГРЭС, приведенная в таблице

№ 4, ярко подтверждает изложенное.

       Структура поставок угля на Новочеркасскую ГРЭС в 2014 году

                                                          Таблица № 4

 

Месяц	Всего поставлено всеми поставщиками (тыс. тонн)	Поставлено компаниями Ростовской области (тыс. тонн)	Поставлено из Украины (тыс. тонн)	Процент поставки угля из Украины (тыс. тонн)
январь	282,9	264,7	18,2	6,4
февраль	311,3	213,7	97,6	31,4
март	370,7	249,0	121,7	32,8
апрель	301,5	219,8	81,7	27,1
май	342,3	166,1	161,7	47,2
июнь	324,9	196,2	115,1	35,4
июль	329,4	176,3	119,4	36,2
август	265,2	193,8	0,0	0,0
сентябрь	283,4	250,7	0,0	0,0
октябрь	311,2	247,3	0,0	0,0
ноябрь	310,3	288,6	0,0	0,0

Угольная промышленность Украины дотироваласьгосударством, поэтому цена угля украинских компаний была ниже себестоимоститоплива, добываемого угольными компаниями Ростовской области. Угольные компанииВосточного Донбасса в данных условиях не могли конкурировать с компаниями,имеющими поддержку государства. В результате, по итогам работы в 2013 году,практически все угледобывающие предприятия Ростовской области являлисьубыточными.

По состоянию на 1 января 2014 г. на складах угольныхкомпаний Ростовской области скопилось более 400 тыс. тонн нереализованнойпродукции, из оборота было выведено около 3 млрд. рублей. Сложившаяся ситуациявынуждала угольные компании Ростовской области планировать снижение объемовпроизводства, сворачивать инвестиционные программы, и как следствие сокращалисьналоговые поступления в бюджеты всех уровней.

В августе 2014 г. ситуация на рынке антрацита вВосточном Донбассе изменилась. Повысилась покупательская активность российскихпотребителей, цена на угольную продукцию выросла на 10 – 15 процентов. При этомимпорт сортового и энергетического угля в Ростовскую область практическипрекратился: по данным Южного таможенного управления, в Ростовскую область вавгусте 2014 г. ввезено всего 69 тонн товарного угля из Украины. Спрос на угольна внешних направлениях в странах дальнего зарубежья остается слабым.

Крометого, Новочеркасская ГРЭС в середине 2015 г. планирует завершить реализациюинвестиционного проекта «Строительство энергоблока № 9 установленноймощностью 330 МВт с использованием технологии ЦКС», активная работа энергоблока№ 9 планируется с 2016 года. Ввод нового энергоблока увеличит потребление угляэлектростанцией дополнительно на 600-900 тыс. тонн в год. Плановая потребностьНовочеркасской ГРЭС в угле в 2015 году составляет около 3,6 млн. тонн.

По результатам опытного сжигания угля с проектнойкалорийностью 5800 ккал/кг ОАО «ОГК-2» в целях снижения доли более дорогогоприродного газа в топливном балансе Новочеркасской ГРЭС планирует переход наиспользование станцией угля сорта АШ с калорийностью не менее 5800 ккал/кг,который угольными компаниями Ростовской области производится в недостаточномколичестве. При этом, для получения эффекта от использования при производствеэлектроэнергии проектного топлива указанной калорийности, потребность в немсоставляет не менее 200 – 250 тыс. тонн ежемесячно.

Следовательно, угольным компаниям Ростовской областидля покрытия внутриобластного спроса на уголь, с учётом его переработки ипоставок на Новочеркасскую ГРЭС, необходимо стабилизировать добычу угля науровне не ниже 6,5 – 7,0 млн. тонн в год, с последующим её увеличением в соответствиис потребностями внутреннего и внешнего рынков угольной продукции.

 

6. Конкурентныепреимущества, риски, цели и задачи

развитияугольной промышленности Ростовской области

 

Конкурентныепреимущества угольных компаний Ростовской области заключаются в наличии:

значительныхзапасов угля с высокими потребительскими свойствами – антрацитов;

значительногоопыта добычи угля в сложных условиях Восточного Донбасса;

выгодногогеографического положения с возможностью выхода на мировой рынок угля;

возможностиконкурировать в южных и центральных областях России с углем из других бассейновс высокой транспортной составляющей в конечной цене продукции;

многообразияразличных видов продукции, которые можно получить в результате глубокойпереработки антрацитов.

Стратегическими целями изадачами развития угольной промышленности Ростовской области являются:

надежное и эффективное удовлетворение спроса навысококачественное топливо и продукты его переработки внутри Ростовской областии за ее пределами;

обеспечение конкурентоспособности угольной продукции вусловиях насыщенности топливного рынка альтернативными энергоресурсами;

модернизация угольных предприятий с целью повышенияэффективности производства, повышения уровня безопасности функционированияугледобывающих предприятий, снижения их вредного воздействия на окружающуюсреду;

обеспечение занятости населения шахтерских территорийРостовской области за счет строительства на перспективных участках новыхмощностей по добыче, переработке угля и сопутствующих предприятий и увеличенияналогооблагаемой базы шахтерских территорий Ростовской области;

повышение престижа шахтёрского труда, в частности засчет повышения уровня заработной платы, безопасности труда и предоставлениясоциальных гарантий, а также сохранение, развитие и дальнейшеесовершенствование системы профессиональной подготовки кадров для угольнойпромышленности.

Изанализа состояния, основных проблем и перспектив развития угольнойпромышленности Восточного Донбасса следует, что преодоление препятствий ирисков на пути ее эффективного и устойчивого долгосрочного развития может бытьобеспечено на основе государственно-частного партнерства. Реализация принциповгосударственно-частного партнёрства требует согласования долгосрочных интересовгосударства и инвесторов, объединения их усилий и разделения ответственности ирисков. Основные интересы государства связаны с реализацией зафиксированных вЭнергетической стратегии России на период до 2030 года положенийгосударственной энергетической политики в рамках перехода к инновационномусоциально ориентированному типу экономического развития.

 

7. Перспективыразвития угольной промышленности Ростовской области

 

7.1. Топливно-энергетическийбаланс Российской Федерации,

строительствои развитие угольных генерирующих мощностей

вевропейской части страны в рамках Энергетической стратегии

РоссийскойФедерации на период до 2030 года

 

Прогнозныетопливно-энергетические балансы России на период до 2030 годапредусматривают, что внутренний спросна топливно-энергетические ресурсы в России увеличится в 1,3 – 1,7 раза, приэтом доля углеводородов в структуре потребления снизится с 71 до 65 процентов,в том числе газа с 52 процентов до 42-45 процентов, а доля твердыхэнергоносителей (угля) возрастет до 19 процентов. Прогнозные оценки поэтапногоизменения структуры потребления топливно-энергетических ресурсов, а такжеструктуры производства первичных топливно-энергетических ресурсов на период до2030 года приведены в таблице № 5.

 

Структура производства первичныхтопливно-энергетических ресурсов

 

Таблица № 5

 

Наименование	Доля в общем объеме потребления топливно-энергетических ресурсов (процентов)
	1 этап	2 этап	3 этап
Газ	52,2-52,5	48,7-50,2	42,2-45,0
Нефть и нефтепродукты	19,9-20,1	20,5-21,2	20,4-21,6
Уголь	16,9-17,0	17,4-17,8	18,4-19,0
Нетопливные	10,6-10,7	11,9-12,3	16,2-17,2

 

В европейской части страныпланируется реконструкция теплоэлектростанций с заменойгазомазутных энергоблоков на парогазовые и выводом из работы старогооборудования, разработка и внедрение парогазовых установок с высокимизначениями коэффициента полезного действия, разработка и внедрение энергоблоковна сверхкритических параметрах пара на угле, установок с котлами сциркулирующим кипящим слоем, котлами с низкотемпературным вихрем, установки сгазификацией угля.

 

7.2. Прогнозразвития добычи угля в рамках «Программы

развитияугольной промышленности России на период до 2030 года»

 

Перспективные уровни добычи угля будут определяться параметрами спросана российский уголь внутри страны и за рубежом. Ожидается, что в результатеопережающего роста цен на природный газ с прос на уголь внутри страныбудет возрастать опережающими темпами. Конъюнктура мировых энергетическихрынков также будет способствовать росту экспорта российских энергетическихуглей. В то же время темпы роста спроса на уголь будут ограничиваться болеевысокими, по сравнению с использованием газа и нефтепродуктов, затратамипотребителей, в том числе ограничениями, которые будут накладыватьэкологические требования, поскольку выбросы СО₂ от сжигания угляпочти в 1,7 раза выше, чем от сжигания газа. Долгосрочной программой в целом постране к 2030 году в оптимистичном варианте планируется увеличение добычи углядо 460 млн. тонн, в том числе в Восточном Донбассе (Ростовская область) до 6млн. тонн. Прогноз поэтапного развития добычи угля до 2030 года приведен втаблице № 6.

 

Прогнозпоэтапного развития добычи угля до 2030 года

 

Таблица № 6

 

Показатель	2010 г., факт	2013 г., факт	Прогноз по годам
			вариант 1 (миним.)				вариант 2 (максим.)
			2015	2020	2025	2030	2015	2020	2025	2030
Российская Федерация
Добыча угля  в России,  всего (млн. тонн)	323,0	352,0	363,0	392,0	400,0	410,0	373,0	425,0	440,0	460,0
Южный федеральный округ
Добыча угля по округу,  всего (млн. тонн)	4,7	4,4	5,0	5,0	4,0	3,0	5,0	6,0	6,0	6,0
в том числе:
подземным способом	4,7	4,4	5,0	5,0	4,0	3,0	5,0	6,0	6,0	6,0
энергетического	4,7	4,4	5,0	5,0	4,0	3,0	5,0	6,0	6,0	6,0
Мощность предприятий на конец года, всего (млн. тонн)	7,5	7,5	7,0	7,0	6,0	5,0	6,0	7,0	7,0	7,0
Доля округа в общей добыче угля в РФ (процентов)	1,5	1,5	1,4	1,3	1,0	0,7	1,3	1,4	1,4	1,3

 

Основныминаправлениями научно-технической и инновационной политики в угольной отраслиРостовской области будут:

коренное техническое перевооружение угледобывающего производства,включая оснащение предприятий высокопроизводительнойгорнотранспортной техникой непрерывного и циклического действия, в том числедля селективной отработки угольных пластов;

внедрение циклично-поточной и поточной технологии, обеспечение развитиятехнологии подземной угледобычи с преимущественным использованием в длинныхочистных забоях механизированных комплексов нового технического уровня, а такжекороткозабойной техники с применением комбайнов непрерывного действия исамоходных средств транспортировки угля;

разработка и введение системы мер по повышению качества угольнойпродукции;

разработка и внедрение эффективных технологий обогащения углей;

разработка и внедрение технологий промышленной добычи шахтного метана;

создание и внедрение технологий промышленного производства газообразных(этанол) и жидких (синтетическоежидкое топливо) продуктов глубокой переработки угля;

разработка новых технологий и оборудования для эффективной дегазацииугольных пластов.

Будетпродолжено совершенствование конкурентных условий угольных рынков. При этомособое внимание будет обращаться на предотвращение негативного ценового влияниялокального и регионального угольного монополизма и тенденций неоправданногороста цен на уголь под влиянием ценовых трансформаций в сфере газа, с тем,чтобы обеспечить экономические предпочтения потребления угля по сравнению сальтернативными энергоносителями.

Впроцессе формирования и усовершенствования технических нормативов устройства идеятельности предприятий угольной промышленности планируется ужесточениенормативных требований к обеспечению безопасности и комфортных условий труда наугольных предприятиях. Учитываются экологические параметры развития угольнойпромышленности на долгосрочную перспективу, в том числе сокращение объемов выбросовв атмосферу парниковых газов, сокращение объемов шахтных и хозяйственно-бытовыхсточных вод, рекультивация нарушенных горными работами земель. За счет развитияобогащения, переработки и повышения качества поставляемой угольной продукциибудет обеспечено снижение негативного влияния последующего сжигания угля наэкологическую обстановку в регионе.

Стратегическими целями развития угольной промышленностиРостовской области являются:

обеспечение отечественной экономики имеждународного рынка высококачественным твердым топливом и продуктами егопереработки на базе сбалансированного развития ресурсного и производственногопотенциала отрасли;

обеспечение конкурентоспособности угольнойпродукции в условиях насыщенности внутреннего рынка альтернативными энергоресурсамина основе современных технических средств, научно-технических разработок иинновационных решений;

обеспечение социально ориентированногоразвития угольной промышленности путем повышения уровня ее безопасности длячеловека и окружающей среды.

Для достижения стратегических целей развития угольнойпромышленности Ростовской области необходимо решение следующих основных задач:

обеспечение устойчивого и рационального воспроизводстваминерально-сырьевой базы угольной промышленности;

рационализация структуры и территориального размещенияпроизводственных мощностей по добыче и обогащению углей, обеспечивающихэффективное использование ресурсного потенциала промышленности;

развитие потенциала и повышение надежности транспортнойи портовой инфраструктуры на основе наращивания перевозочных мощностейжелезнодорожного транспорта, строительства портов и терминалов для экспортаугля;

создание в промышленности эффективных системкорпоративного управления и государственного регулирования, полностьюотвечающих требованиям развитой рыночной экономики;

повышение эффективности добычи, обогащения ипереработки угля на основе совершенствования применяемых технологий иоборудования, внедрения передовых организационных решений;

производство высококачественной конечной продукции (синтетическоежидкое топливо, этанол и другие продукты углехимии с высокой добавленнойстоимостью), добыча шахтного метана, комплексное использование угля исопутствующих ресурсов;

повышение уровня безопасности функционированияугледобывающих предприятий и снижение вредного воздействия угольнойпромышленности на окружающую среду на основе совершенствованиянормативно-правовой базы,  применениясовременной техники и технологий, повышения уровня охраны труда и промышленнойбезопасности;

обеспечение предприятий угольной промышленностиквалифицированными специалистами, ориентированными на длительные трудовыеотношения и развитие профессиональной карьеры.

 

7.3. Анализфакторов, влияющих на перспективы

развитияугольной промышленности Ростовской области

 

В 2013 году угольными компаниями Ростовской областидобыто 4693,1 тыс. тонн угля – 100 процентов антрациты. Большая часть товарногоугля (штыбы, рядовой уголь) поставлена на Новочеркасскую государственнуюрайонную электростанцию – 3264,2 тыс. тонн. Около 800 – 1000 тыс.тонн высококачественного угля пласта К₂, разрабатываемого угольнымикомпаниями ОАО «ШУ «Обуховская» и ОАО «Донской антрацит», было направлено наэкспорт.

За 11 месяцев 2014 года угольными компаниямиРостовской области добыто 4647,8 тыс. тонн угля – 100 процентов антрациты.Большая часть товарного угля (штыбы, рядовой уголь) поставлена наНовочеркасскую государственную районную электростанцию – 2466,2 тыс. тонн.Более 950 тыс. тонн высококачественного угля, добытого в ОАО «ШУ «Обуховская» ив ОАО «Донской антрацит», было направлено на экспорт.

Сортовыеугли, получаемые после обогащения горной массы, используются и поставляются дляследующих целей:

марка«Антрацит (Орех)» – сахарное производство, металлургия (замещение кокса),коммунально-бытовые нужды;

марка«Антрацит (Мелкий)» – печное топливо, металлургия, коммунально-бытовые нужды;

марка«Антрацит (Семечка)» – металлургия, цементное производство, коммунально-бытовоетопливо.

В2014 году возможно увеличение экспортных поставок угля за счет прироста объемовдобычи и переработки угля с высокими качественными характеристиками, в первуюочередь по содержанию серы до 1 процента (шахты «Обуховская», шахты «Дальняя»).Перечисленные шахты управляются ООО «ДТЭК».

Перспективырасширения экспорта антрацитовых углей также связаны с развитием угледобычи наэтих шахтах. Следует отметить, что Долгосрочной программой развития угольнойпромышленности России на период до 2030 года в качестве одного из факторовулучшения финансового состояния угольной отрасли Российской Федерации на фонесокращения внутреннего спроса прогнозируется увеличение экспортных поставок со115 млн. тонн в 2010 году до 170 – 205 млн. тонн к 2030 году.

Для достижения максимальной переработки энергетическогоугля с учетом требований рынка и выпуска продуктовглубокой переработки угля с высокой добавленной стоимостью (синтетическоежидкое топливо, этанол и др.) и сопутствующих ресурсов (метан, подземные воды,строительные материалы) в рамках Концепции возможна выработка предложений по организации и развитиюпромышленных кластеров, например: общество с ограниченной ответственностью«Шахта «Октябрьская-Южная» и производство по выпуску метанола и другие.

Увеличениеэкспортных поставок будет происходить за счет увеличения добычи угля на шахтах«Обуховская» и «Дальняя» и ввода в эксплуатацию шахт «Обуховская № 1» и № 410,на балансе которых имеется значительное количество антрацита с высокимикачественными характеристиками.

Всреднесрочной перспективе увеличение экспортных поставок также возможно приусловии стабилизации работы шахт, своевременном обеспечении их современнымоборудованием и необходимым технологическим резервом, исключающим простои шахти срывы поставок.

Переработкачасти добытого угля с целью получения продукции с высокой добавленнойстоимостью и высокими потребительскими качествами позволит значительно улучшитьфинансовое состояние угольных предприятий.

Важноезначение в развитии экспортных поставок также имеет ритмичная работажелезнодорожного транспорта и увеличение пропускной способности угольныхтерминалов портов на Черном и Азовском морях.

 

7.4. Строительствоновых угледобывающих

предприятийна перспективных участках

 

7.4.1. Запасыугля распределенного фонда

 

На полях двух строящихся и двух проектируемых шахт(«Обуховская № 1», «Быстрянская № 1-2»; «Садкинская-Восточная»,«Садкинская-Северная») запасы угля категории А+В+С₁ составляют425,774 млн. тонн. На полях трех резервных объектов для реконструкции шахт(«Замчаловский Южный», участок шахты «Обуховская № 412», «Новомихайловский»)запасы угля категории А+В+С₁ составляют 20,7 млн. тонн (0,3процента). Суммарные запасы угля распределенного фонда (21 объект учета)составляют по категориям А+В+С₁ 1086,8 млн. тонн, по категории С₂– 21,3 млн. тонн, забалансовые – 279,1 млн. тонн. Запасы угляраспределенного фонда недр охватывают 16,5 процента разведанных запасов угляРостовской области. Все объекты, кроме участка Быстрянский № 1, 2, где залегаетуголь марки ОС, содержат в недрах запасы антрацитов. Информация о запасах угляраспределенного фонда в разрезе участков приведена в таблице № 7.

 

Запасыугля распределенного фонда

 

Таблица№ 7

 

Наименование участка	Символ пласта	Марка угля	Мощность пласта (метров)	Запасы угля (тыс. тонн)
Быстрянский № 1, 2	i3 , i21	ОС, ОС6	0,86 – 0,93	14 463
Обуховский № 1	k2	А	ср. 1,18	123 500
Садкинский-Восточный 2	m8 1	А	1,44 – 2,63	77 832
Садкинский Северный	m8 1	А	ср. 1,42	209 979
Всего				425 774