Марки угля – ОС, ОС6 (по новойклассификации 2КСВ – второй коксовый слабоспекающийся витринитовый, 1ОСВ –первый отощенный спекающийся витринитовый) со средней зольностью 10,2 процента;содержанием серы – 1,5 процента с преобладанием пиритной; выходом летучих –19,3 процента и толщиной пластического слоя ( Y ) – 15 мм.

Проектстроительства РЭШ «Быстрянская № 1-2» в Тацинском районе включен в 100губернаторских инвестиционных проектов.

В настоящее время завершеныработы на объектах энергоснабжения, очистных сооружений, водоснабжения, проветриванияшахты. По остальным поверхностным объектамстроительная готовность составляет 80 – 85 процентов. На промплощадкепостроен комплекс временных административных помещений (штаб стройки, кабинеты,медпункт); комплекс бытовых помещений (баня, прачечная, ламповая, помещение дляприема пищи, туалет, буфет); общежитие, временные линии электропередач,компрессорная станция.

Завершены работы в вертикальныхвентиляционных стволах № 1 и 2. Пройдено 379 метров вентиляционного квершлага№ 1 и 241 метров вентиляционного квершлага № 2. Главного наклонногоствола пройдено 662 метров (протяженность по проекту – 970 метров), наклонноговспомогательного ствола пройдено 363 метра (протяженность по проекту – 850метров).

Из-за сложнойгидрогеологической обстановки прохождение наклонных стволов велось сприменением дополнительных специальных способов проходки. В соответствии суточненным сметно-финансовым расчетом общие затраты пускового комплекса РЭШ«Быстрянская № 1-2» составят 9,6 млрд. рублей. С пуском шахты Ростовскаяобласть возобновит добычу коксующихся углей. Эта марка угля всегда востребованана топливном рынке, а, учитывая прогнозируемый рост металлургическогопроизводства, спрос на коксующийся уголь будет расти как в России, так и за еепределами.

Из-заотсутствия финансирования с апреля 2012 года строительство приостановлено.

Центральнаяо б о гатительная фабрика «Шолоховская » в Белокалитвинском районе, управляемая обществом с ограниченнойответственностью «Ростовская угольная компания», построена и принята в эксплуатацию в 19 64 г оду . Проектная мощность фабрики по переработкегорной массы – 1,2 млн . т онн в год , м етод обогащения – гидравлическаяосадка, г лубина обогащения – 0,0 мм. Фабрика работает на углях,привезенных из Кузнецкого угольного бассейна. После пуска шахты «Быстрянская №1-2» фабрика перейдет на обогащение ее угля.

Обогатительная фабрика « Гео-Пульс » (бывшая обогатительнаяфабрика «Октябрьская Южная») построенаи принята в эксплуатацию в Октябрьском районе в 199 2 г оду . Проектная мощность фабрики по переработке горноймассы – 1,5 млн. т онн в год. Метод обогащения поступающей нафабрику всей горной массы – гравитационный, г лубина обогащения – 0,5 мм. Фабрика работает на углях, привезенных изКузнецкого угольного бассейна. Сиюня 2013 года предприятие находится в процедуре конкурсного производства.

Горно-о богатительная фабрика «Сибирская » построена и принята в эксплуатацию вКаменском районе в 19 72 г оду . Проектная мощность фабрики по переработкегорной массы – 0,7 млн . т онн в год , установленная – 1,0 млн.тонн. Метод обогащения – гравитационный, г лубина обогащения – 0,13 мм. Фабрика работает на углях,привезенных из Кузнецкого угольного бассейна. Фабрика находится на реконструкции, проводимойкомпанией ООО «Углерод».

Шахта «Антрацит» (бывшая шахтаимени М.П. Чиха) сдана в эксплуатацию в декабре 1992 г. Горный отвод шахтырасположен в Октябрьском районе Ростовской области на юго-восточной окраине г.Шахты. Проектная мощность шахты составляет 1050 тыс. тонн в год. Шахтаотрабатывает пласт i ₃ ^н-1 вынимаемой мощностью 0,9 – 1,1 м, промышленные запасыкоторого на 1 января 2012 г. составляют 49,0 млн. тонн.

Вскрытие шахтного поляпроизведено вертикальными центрально- сдвоенными стволами (главным ивспомогательным, глубиной 605 метров каждый и диаметром 6 и 7 метровсоответственно) и горизонтальными квершлагами. Вентиляционные стволы № 1 и 2диаметром 6 метров каждый и глубиной 161 и 181 метр, соответственно,располагаются на флангах шахтного поля.

Водоприток в горные выработкисоставляет 80 м³/час. На поверхности – действующая инфраструктураосновной промплощадки шахты, комплекс по сортировке, склад угля, подъездныепути.

С мая 2012 г. шахта переведенав режим поддержания жизнедеятельности на полгода. На обслуживании шахты былизаняты 171 человек. Остальные работники были уволены 28 августа 2012 г. безпогашения задолженности по заработной плате.

По заявлению одного изкредиторов Арбитражным судом Ростовской области в ООО «Шахта «Антрацит» с июля2012 г. введено внешнее наблюдение, а с декабря – конкурсное производство. 

В июне 2014 г. имущество шахты«Антрацит» реализовано на торгах. Задолженность по заработной плате погашена вполном объеме. Новый собственник – ООО «Шахта «Октябрьская Южная» в настоящеевремя оформляет необходимую документацию. Начало горных работ запланировано напервый квартал 2015 года.

Шахта«Восточная» в Красносулинском районе. Конкурсное производство в ОАО «ШахтаВосточная» введено 6 июня 2012 г. Производственная деятельность в ОАО «ШахтаВосточная» не ведется с апреля 2013 г. На обеспечении процедуры конкурсногопроизводства и охране имущества задействованы 62 человека. По состоянию на 1сентября 2014 г. задолженность по заработной плате в ОАО «Шахта Восточная»составляет 72,6 млн. рублей перед 714 работниками. Заработная плата невыплачивается с июня 2013 г.

По оценке независимыхисточников, стоимость имущества ОАО «Шахта Восточная» составляет 97,3 млн.рублей.

Имущественный комплекспредприятия выставлялся на торги: 4 раза в 2013 году и 1 раз в 2014 году. Насобрании кредиторов 27 июня 2014 г. определен новый порядок реализацииимущества и состав лотов.

Производственные мощности действующегошахтного фонда в объеме 6150 тыс. тонн и производственные мощности шахт,находящихся в консервации , составляет 1 54 0 тыс. тонн, что достаточн о для обеспечения прогнозируемых объемовдобычи . Однако всвязи со сложным финансово-экономическим положением предприятий ростовскойгруппы ООО «КИНГКОУЛ» вближайшей перспективе неизбежно выбыти е мощностей шахт «Алмазная» ,«Гуковская», «Замчаловская» и «Ростовская».

Перспективу работы каждогопредприятия необходимо рассматривать детально с учетом возможного повышенияэффективности предприятия, его конкурентоспособности на рынке угля ивозможностей финансирования проектов. Целесообразно выделить перспективную группушахт, предусмотрев меры по их развитию. По предприятиям, повысить эффективностьработы которых не представляется возможным, – осуществить доработкуподготовительных запасов с минимальными затратами. Высвобождаемый персоналможно использовать для укомплектования перспективных предприятий.

Приведенная информациясвидетельствует о том, что будущее Восточного Донбасса связано состроительством новых высокорентабельных шахт.

Суммарнаямощность обогатительных фабрик Ростовской области по переработке горной массы внастоящее время составляет 12,2 млн. тонн, из них 3,4 млн. тонн – мощности попереработке углей с высоким содержанием летучих. В настоящее времяпроизводственные мощности обогатительных фабрик практически в 2 разаперекрывают потребности угольных компаний Ростовской области по обогащению,вследствие чего часть фабрик работает на привозных углях. По мере строительствановых шахт обогатительные фабрики будут переводиться на переработку местногоугля.

Проектамиразвития угольных компаний наряду со строительством новых шахт предусмотреностроительство 2 обогатительных фабрик: обогатительной фабрики шахты«Шерловская-Наклонная» производственной мощностью по переработке горной массы 1млн. тонн и обогатительной фабрики «Садкинская» производственной мощностью попереработке 3 млн. тонн. В итоге суммарная мощность обогатительных фабрикРостовской области по переработке достигнет 16,2 млн. тонн, что вполнедостаточно для переработки объемов угля, предусматриваемых Долгосрочнойпрограммой развития угольной промышленности России на период до 2030 года.

Основой развития угольнойпромышленности Восточного Донбасса является «Программа развития угольнойпромышленности России на период до 2030 года», утвержденная распоряжениемПравительства Российской Федерации от 21.06.2014 № 1099-р, предусматривающаядобычу угля на территории Ростовской области в объеме 6 млн. тонн, а такжеоценка перспектив спроса на уголь, исходя из прогнозируемой конъюнктурывнутреннего и внешнего рынков с учетом цены и качества продукции.

При этом необходимо понимать,что старые шахты не смогут эффективно конкурировать с продукцией другихрегионов за пределами Ростовской области и даже после реконструкции иоптимизации производства будут работать в основном на внутреннее потребление вРостовской области, либо на экспорт за счет высоких потребительских свойствдобываемого угля. В то же время по мере строительства новых эффективных шахтбудет усиливаться конкуренция и внутри области.

Наиболее перспективнымнаправлением остается строительство новых шахт современного технического уровняс достижением производительности труда не ниже среднего российского уровня.

3.2. Обеспеченностьзапасами угля действующих шахт

Всеми действующими шахтамидобывается уголь марки «А» – антрацит.

В границах выемочных участковшахт, ведущих добычу угля («Алмазная», «Замчаловская», «Дальняя», «Обуховская»,«Садкинская», «Шерловская-Наклонная»), и шахт, на которых добыча угляприостановлена («Гуковская», «Ростовская», № 410, № 37, «Восточная»,«Антрацит»), числится 571,2 млн. тонн (9 процентов) балансовых запасов углякатегории А+В+С₁, из них промышленные запасы угля составляют 334,568млн. тонн.

Структура подготовленностизапасов угля в разрезе шахт Ростовской области по состоянию на 1 января 2014 г.приведена в таблице № 2.

Структура подготовленностизапасов угля

Таблица № 2

* Шахты, находящиеся врежиме консервации, жизнеобеспечения или конкурсного производства.

3.3. Обеспеченность трудовымиресурсами

По состоянию на 1 сентября 2014г. на шахтах и обогатительных фабриках Ростовской области трудоустроено 6963человека, из них 28,9 процента пенсионного возраста и только 25,5 процентаработников в возрасте до 35 лет. Сведения о возрастном составе работниковугольных предприятий Ростовской области приведены в таблице № 3.

Возрастной состав работниковугольных предприятий Ростовской области

Таблица № 3

В 2014 году дефицит рабочихкадров для обеспечения стабильной работы и развития шахт составляет более 3,3тыс. человек. Наиболее востребованы: проходчики, электрослесари подземные,отдельные категории инженерно- технических работников. Кроме того, приактивизации строительства новых шахт потребуется дополнительно не менее 3000рабочих строительных и горных специальностей.

3.4. Состояниетранспортной инфраструктуры
угледобывающих районов Ростовской области

С целью покрытия возрастающихпотребностей в перевозке и транзите угля через территорию Ростовской областинеобходимо комплексно рассматривать реконструкцию имеющейся инфраструктуры имодернизацию транспортных экспортных и внутренних потоков топлива.

По информации руководстваСеверо-Кавказской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», в программу развитияжелезнодорожных станций до 2025 года станции Чапаевка Ростовская, Божковская,Зверево и Гуково не включены. Вышеуказанной программой запланированареконструкция сортировочной станции Лихая со строительством новыхприемо-отправочных путей и модернизацией четной сортировочной горки. Данныйпроект финансируется за счет собственных средств ОАО «РЖД».

Вместе с тем развитиежелезнодорожной инфраструктуры в части увеличения обеспечения заявленныхобъемов грузов осуществляется за счет финансовых средств контрагентов, так какв инвестиционной программе ОАО «РЖД» средства на данные цели не предусмотрены.

На территории Ростовскойобласти находятся шесть портов: ОАО «Ростовской порт», ОАО «Азовский морскойпорт», ЗАО «Усть-Донецкий порт», ОАО «Таганрогский морской торговый порт», ООО«Речной порт», ООО «Ростовский универсальный порт».

Вышеуказанные портыосуществляют также хранение и перевалку различных грузов, в том числе твердоготоплива. Порты Ростовской области в 2014 году были загружены на 30 процентов отпроектной мощности.

С 2006 года на территорииРостовской области ведется реализация проекта «Строительство мультимодульноготранспортно-логистического узла «Ростовский универсальный порт». В настоящеевремя Ростовский универсальный порт располагает семью современными причальнымикомплексами с протяженностью причальной стенки 1150 метров.Погрузочно-разгрузочные работы в порту ведут более 30 единиц техники, в томчисле 14 портальных кранов грузоподъемностью от 10 до 65 тонн каждый. Площадьоткрытых складских площадок составляет 90 тыс. кв. метров.

В рамках реализации данногопроекта в 2010 году введена в эксплуатацию первая очередь угольного терминаламощностью 1,5 млн. тонн в год. В 2011 году начал работать контейнерный терминалмощностью 50 тыс. тонн в год.

Увеличить грузоподъемностьсудов, используемых для перевозки сыпучих грузов, включая твердое топливо, непредставляется возможным по причине ограничения глубин судового хода навнутренних водных путях.

4. Состояниетехники безопасности и охрана труда

на угледобывающихпредприятиях Ростовской области

За 12 месяцев 2013 года напредприятиях угольной промышленности Ростовской области произошло 111несчастных случаев, в том числе 8 с тяжелым исходом и 2 случая со смертельнымисходом. Но по сравнению с 2012 годом произошло снижение травматизма: в 2012году произошло 118 несчастных случаев, в том числе 36 с тяжелым исходом, изкоторых 29 перешли в разряд тяжелых по прошествии времени, и 7 случаев сосмертельным исходом.

За 11 месяцев 2014 года напредприятиях угольной промышленности Ростовской области произошло 88 несчастныхслучаев, в том числе 0 с тяжелым исходом и 1 случай со смертельным исходом.

Анализ причин несчастныхслучаев на предприятиях угольной промышленности показывает, что они связаны снизкой технологической и производственной дисциплиной, нарушением пострадавшимитехнологии по безопасному производству работ и недостаточным контролем состороны инженерно-технических работников подразделений предприятия и службыпроизводственного контроля.

Основной причиной переходаслучаев травматизма изначально квалифицированных как легкие в тяжелые являетсянеудовлетворительное качество их расследования комиссиями организаций послепроисшествия. В дальнейшем объективное расследование причин несчастных случаев,перешедших по прошествии времени в категорию тяжелых, представляетсязатрудненным по следующим причинам: невозможность осуществления осмотра местапроисшествия, освидетельствования применявшихся технических устройств,отсутствие свидетелей несчастных случаев.

Особое внимание необходимоуделять вопросам безопасной эксплуатации технических устройств, у которых истекнормативный срок службы, установленный нормативной, конструкторской иэксплуатационной документацией. Контроль за проведением работ по продлениюсрока безопасной эксплуатации технических устройств необходимо проводить всоответствии с требованиями «Порядка продления срока  безопасной эксплуатации техническихустройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах».

Основными целями Порядкаявляются: формирование условий для повышения уровня промышленной безопасностина шахтах и углеобогатительных фабриках, улучшения условий труда работниковпредприятий, снижение травматизма, общей и профессиональной заболеваемости. Дляснижения производственного травматизма и профессиональных заболеваний наугольных предприятиях Ростовской области необходима реализация мероприятий последующим направлениям:

повышение эффективностигосударственного регулирования в области промышленной безопасности и охранытруда в угольной промышленности, включая разработку и внедрение новыхгосударственных нормативных актов по охране труда на предприятиях угольнойотрасли;

совершенствование системымедико-социальной, профессиональной санаторно-курортной реабилитации работникови лиц, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний;

внедрение управленияпрофессиональными рисками в угольной промышленности Ростовской области с учетомобластного опыта и других регионов России, современных концепций Всемирнойорганизации здравоохранения и Международной организации труда.

В реализации задачи сохраненияздоровья и трудового долголетия шахтеров Ростовской области должны в равнойстепени участвовать государство, работодатель и сам работник, для чегонеобходимо:

1) внесение изменений и дополненийв Трудовое законодательство и медицинские регламенты по проведениюпредварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых вовредных условиях труда, предусматривающих периодические медицинские осмотры 1 раз в 5 лет вцентрах профпатологии; разработать и внедрить положения, регламентирующиепроцедуры диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации и оздоровленияработников;

2) разработать стандартыдеятельности врачебных здравпунктов угледобывающих предприятий с приданием имфункций, направленных на профилактику профессиональных заболеваний иоздоровление работников, обеспечив соответствующее оснащение, материальные икадровые ресурсы; возобновить работу фотариев, ингаляториев;

3) возвращение к системе цехового обслуживанияшахтеров с применением полных схем диспансеризации, этапного лечения имедицинской реабилитации;

4) разработать механизмыфинансирования углубленного обследования и этапного лечения работников из группповышенного риска, лиц с признаками воздействия вредных факторов и начальнымипризнаками профессиональных заболеваний в центрах профпатологии;

5) реализовать в организацияхугольной промышленности систему оценки индивидуального профессионального рискас последующей разработкой и реализацией за счет средств работодателя и другихлегитимных финансовых источников адресных мер, направленных на оздоровлениеработников, профилактику профессиональных заболеваний, сохранение трудовогодолголетия.

4.1. Созданиеинформационных систем безопасности

В соответствии сп. 41 Правил безопасности в угольных шахтах (ПБ 05-618-03) все действующиешахты Ростовской области оснащены системами наблюдения, оповещения об аварияхработников независимо от того, в каком месте шахты они находятся, средствамипоиска застигнутых аварией людей с целью обеспечения своевременногоинформирования и эвакуации.

В ОАО «Донуголь»мероприятия по созданию информационных систем безопасности были реализованы в 2этапа, методом пусковых комплексов:

первый пусковой комплекс – комплекс аварийногооповещения и селективного вызова – система СУБР-1П;

второй пусковой комплекс – Системапозиционирования горных рабочих и транспорта СПГТ-41;

4.2. Комплекс аварийного оповещения иселективного вызова

Комплекс аварийногооповещения горнорабочих СУБР-1П исполнения ТИС 6.0.0,00.000-01 предназначен дляоповещения горнорабочих и инженерно-технических работников, находящихся вподземных выработках, об авариях, для индивидуального вызова к телефону илигромкоговорящей связи.

Комплекс СУБР-1П висполнении ТИС 6.0.0,00000-01 предназначен для использования на горнорудныхпредприятиях и угольных шахтах, опасных по газу и пыли, при расположениипередающей антенны в подземных выработках.

Комплекс вырабатываетсигналы аварии, индивидуального (селективного) вызова и сигналы текстовыхсообщений, которые преобразуются и излучаются посредством передающей антенны ввиде электромагнитных волн. Электромагнитные волны, распространяясь сквозьтолщу горных пород принимаются ферритовой антенной приемника. Послесоответствующих преобразований, принятые сигналы вызывают мигание лампочкииндивидуального шахтного светильника. Число миганий различно при приемеаварийного (8) или индивидуального вызовов (4).

Комплекс СУБР-1П состоитиз передающего комплекта, располагаемого на поверхности вне взрывоопаснойсреды, передающей антенны, располагаемой в подземных горных выработках, в томчисле в условиях, опасных по газу и пыли, а также приемных устройств, которымиснабжаются все подземные горнорабочие.

4.3. Системапозиционирования горных рабочих и транспорта

Система СПГТ-41применяется в наземных помещениях и подземных выработках шахт и рудников, в томчисле опасных по газу (метану), пыли и внезапным выбросам угля.

Программные и техническиесредства системы СПГТ-41 обеспечивают:

разделение подземногопространства на непрерывную систему зон (участков), в которых контролируетсяналичие персонала (подвижного оборудования);

формирование защищаемых зон, при наличииперсонала в которых формируются предупреждающие сигналы, противоаварийныедействия и пр.;

бесконтактное считывание номеров радиоблоков(тэгов) в зонах считывания считывателей (СЧ) с разрешением коллизий прирегистрации тэгов и определением направления движения тэгов;

передачу на сервер данных о зарегистрированныхтэгах и направлении их движения, в том числе через универсальные системы связи,в том числе других производителей;

передачу на сервер сообщения о различныхопасных и аварийных ситуациях, которые формируются на месте установки СЧ спомощью кнопочного пульта;

синхронизацию внутреннего времени сервера исчитывателей;

управление выходным реле СЧ для воздействия наустройства сигнализации и средства блокирования работы машин и механизмов (приполучении сигнала аварийного оповещения, нахождении РБ в защищаемой зоне ит.п.);

передача на персональные радиоблоки сигналааварийного оповещения при нахождении тэгов в зоне действия считывателя(формирование резервного канала аварийного оповещения);

резервирование каналов связи и линий питания;

обработку данных, полученных от СЧ, дляопределения текущего положения носителей тэгов и ведение базы данных с текущимиданными и предысторией положения носителей тэгов;

архивирование информации о перемещении тэгов;

предоставлениестандартного высокоуровневого доступа к данным о текущем положении персонала (подвижногооборудования) и предыстории;

формированиеотчетов задаваемого содержания и формы о нахождении на рабочем месте, маршрутахдвижения и т.д.;

предоставление стандартных интерфейсов связи ссистемами табельного учета;

регистрацию аварийных событий и нарушений вработе СПГТ.

Считывателиустанавливаются на границах участков, входах в наклонные стволы и штреки.Количество считывателей определяется топологией горных выработок и желаемойточностью определения положения персонала. Считыватели обеспечивают определениенаправления движения тэга в зоне их действия, что позволяет контролировать входи выход персонала в контролируемую (защищае­мую) зону, на границе которойустановлен считыватель.

После подачипитания считыватели начинают попытки установить связь с тэгами в зонах своегодействия. Считыватель УРПТ-485, У. 12 формирует одну, а УРПТ-485. У. 22,УРПТ-485. У. 32 или УРПТ-485. У. 42 – две, три или четыре зоны считываниясоответственно. Для УРПТ-485 У. 22, с зонами считывания более одной,возможно определение направления движения тэга.

Определение направлениядвижения осуществляет микропроцессор, который управляет двумя или болееприемопередатчиками с направленными антеннами, каждая из ко­торых формируетсвою зону связи с тэгами. Во время движения персонала тэг по­следовательнофиксируется сначала в одной, потом в другой зонах, что позволяет определятьнаправление движения. При появлении в зоне считывания тэгов считы­вателиустанавливают с ними связь и получают их уникальные номера. По коман­дамсервера считыватели передают ему информацию о зарегистрированных тэгах,направлении их движения и другие данные, проводят передачу дублирующего сигналааварийного оповещения тэгам, находящимся в зонах действия, и пр.

Считыватель имеетвозможность автономной работы (хранение информации о зарегистрированных тэгах)в случае временного отказа линии связи с сервером или остановки сервера. Приэтом список зарегистрированных на считывателе тэ­гов сохраняется вэнергонезависимой памяти и передается на сервер при первом запросе послевосстановления работоспособности системы.

При возникновенииаварии программное обеспечение СПГТ-41, функциони­рующее на сервере(ах), выдаетвсю информацию о считывателях после того как система СУБР-1П выдала сигнал обаварии. Данная информация поступает на автоматизированное рабочее местодиспетчера и содержит время считывания тэга, местоположения тэга, номерасчитывателей и табельные номера горнорабочих. Программное обеспечениеобрабатывает данные о положении и направлениях движения тэгов (горнорабочих),определяя зоны (участки) горных выработок, в которых находятся горнорабочие.При этом обеспечивается: просмотр списка рабочих (носителей тэгов), находящихсяв указанной зоне, в том числе защищаемой; поиск зоны, в которой находитсязаданный тэг. При эвакуации горнорабочих из шахты происходит фиксирование тэгаи вывод его на АРМ диспетчера. При этом система показывает, в какой зоне исколько находится горнорабочих. При выходе на поверхность данная системафиксирует вышедших и отображает на мнемосхеме застигнутых аварией горнорабочих.

5. Конъюнктура рынка угляв Ростовской области

Вследствие влияния очереднойволны мирового экономического кризиса и поставки на рынок Европы 75 млн. тоннугля из США спрос на угольную продукцию в 2012 – 2013 годах сократился,снизилась её цена. В целом цены на угольную продукцию снизились на 10 – 15процентов, а в Ростовской области – на 25 – 30 процентов.

Такое положение дел явилосьследствием увеличения поставок в Ростовскую область угля из Украины. Запериод с середины 2012 г. по сентябрь 2014 г., по данным Южного таможенногоуправления, в Ростовскую область ввезено более 1,4 млн. тонн товарного угля изУкраины, в том числе более 1 млн. тонн на Новочеркасскую ГРЭС. Доляпоставляемого из Украины на электростанцию угля постоянно увеличивалась и в мае2014 г. достигла 47 процентов, при этом ОАО «ОГК-2» системно ограничивалапоставки топлива угольных компаний Ростовской области на Новочеркасскую ГРЭС.Так, в марте 2014 г. станцией принято от производителей угля Ростовской области249 тыс. тонн, в апреле – 220 тыс. тонн, в мае – 166 тыс. тонн, а июне – 196тыс. тонн, в июле – 176 тыс. тонн, в августе – 193 тыс. тонн. Структурапоставок угля на Новочеркасскую ГРЭС, приведенная в таблице № 4, ярко подтверждаетизложенное.

Структурапоставок угля на Новочеркасскую ГРЭС в2014 году

Таблица№ 4

Угольная промышленность Украиныдотировалась государством, поэтому цена угля украинских компаний была нижесебестоимости топлива, добываемого угольными компаниями Ростовской области.Угольные компании Восточного Донбасса в данных условиях не могли конкурироватьс компаниями, имеющими поддержку государства. В результате, по итогам работы в2013 году, практически все угледобывающие предприятия Ростовской областиявлялись убыточными.

По состоянию на 1 января 2014г. на складах угольных компаний Ростовской области скопилось более 400 тыс.тонн нереализованной продукции, из оборота было выведено около 3 млрд. рублей.Сложившаяся ситуация вынуждала угольные компании Ростовской области планироватьснижение объемов производства, сворачивать инвестиционные программы, и какследствие сокращались налоговые поступления в бюджеты всех уровней.

В августе 2014 г. ситуация нарынке антрацита в Восточном Донбассе изменилась. Повысилась покупательскаяактивность российских потребителей, цена на угольную продукцию выросла на 10 –15 процентов. При этом импорт сортового и энергетического угля в Ростовскуюобласть практически прекратился: по данным Южного таможенного управления, вРостовскую область в августе 2014 г. ввезено всего 69 тонн товарного угля изУкраины. Спрос на уголь на внешних направлениях в странах дальнего зарубежьяостается слабым.

Кроме того, Новочеркасская ГРЭС в середине 2015 г.планирует завершить реализацию инвестиционного проекта «Строительствоэнергоблока № 9 установленной мощностью 330 МВт с использованиемтехнологии ЦКС», активная работа энергоблока № 9 планируется с 2016 года. Вводнового энергоблока увеличит потребление угля электростанцией дополнительно на600-900 тыс. тонн в год. Плановая потребность Новочеркасской ГРЭС в угле в 2015году составляет около 3,6 млн. тонн.

По результатам опытногосжигания угля с проектной калорийностью 5800 ккал/кг ОАО «ОГК-2» в целяхснижения доли более дорогого природного газа в топливном балансе НовочеркасскойГРЭС планирует переход на использование станцией угля сорта АШ с калорийностьюне менее 5800 ккал/кг, который угольными компаниями Ростовской областипроизводится в недостаточном количестве. При этом, для получения эффекта отиспользования при производстве электроэнергии проектного топлива указаннойкалорийности, потребность в нем составляет не менее 200 – 250 тыс. тоннежемесячно.

Следовательно, угольнымкомпаниям Ростовской области для покрытия внутриобластного спроса на уголь, сучётом его переработки и поставок на Новочеркасскую ГРЭС, необходимостабилизировать добычу угля на уровне не ниже 6,5 – 7,0 млн. тонн в год, споследующим её увеличением в соответствии с потребностями внутреннего ивнешнего рынков угольной продукции.

6. Конкурентныепреимущества, риски, цели и задачи

развития угольнойпромышленности Ростовской области

Конкурентные преимуществаугольных компаний Ростовской области заключаются в наличии:

значительных запасов угля свысокими потребительскими свойствами – антрацитов;

значительного опыта добычи угляв сложных условиях Восточного Донбасса;

выгодного географическогоположения с возможностью выхода на мировой рынок угля;

возможности конкурировать вюжных и центральных областях России с углем из других бассейнов с высокойтранспортной составляющей в конечной цене продукции;

многообразия различных видовпродукции, которые можно получить в результате глубокой переработки антрацитов.

Стратегическими целями и задачами развития угольнойпромышленности Ростовской области являются:

надежноеи эффективное удовлетворение спроса на высококачественное топливо и продуктыего переработки внутри Ростовской области и за ее пределами;

обеспечениеконкурентоспособности угольной продукции в условиях насыщенности топливногорынка альтернативными энергоресурсами;

модернизацияугольных предприятий с целью повышения эффективности производства, повышенияуровня безопасности функционирования угледобывающих предприятий, снижения ихвредного воздействия на окружающую среду;

обеспечениезанятости населения шахтерских территорий Ростовской области за счетстроительства на перспективных участках новых мощностей по добыче, переработкеугля и сопутствующих предприятий и увеличения налогооблагаемой базы шахтерскихтерриторий Ростовской области;

повышениепрестижа шахтёрского труда, в частности за счет повышения уровня заработнойплаты, безопасности труда и предоставления социальных гарантий, а такжесохранение, развитие и дальнейшее совершенствование системы профессиональнойподготовки кадров для угольной промышленности.

Из анализа состояния, основныхпроблем и перспектив развития угольной промышленности Восточного Донбассаследует, что преодоление препятствий и рисков на пути ее эффективного и устойчивогодолгосрочного развития может быть обеспечено на основе государственно-частногопартнерства. Реализация принципов государственно-частного партнёрства требуетсогласования долгосрочных интересов государства и инвесторов, объединения ихусилий и разделения ответственности и рисков. Основные интересы государствасвязаны с реализацией зафиксированных в Энергетической стратегии России напериод до 2030 года положений государственной энергетической политики в рамкахперехода к инновационному социально ориентированному типу экономическогоразвития.

7. Перспективы развитияугольной промышленности Ростовской области

7.1. Топливно-энергетическийбаланс Российской Федерации,

строительство и развитиеугольных генерирующих мощностей

в европейской части страны в рамкахЭнергетической стратегии

Российской Федерации на периоддо 2030 года

Прогнозныетопливно-энергетические балансы России на период до 2030 годапредусматривают, что внутренний спросна топливно-энергетические ресурсы в России увеличится в 1,3 – 1,7 раза, приэтом доля углеводородов в структуре потребления снизится с 71 до 65 процентов,в том числе газа с 52 процентов до 42-45 процентов, а доля твердыхэнергоносителей (угля) возрастет до 19 процентов. Прогнозные оценки поэтапногоизменения структуры потребления топливно-энергетических ресурсов, а такжеструктуры производства первичных топливно-энергетических ресурсов на период до2030 года приведены в таблице № 5.

Структурапроизводства первичных топливно-энергетических ресурсов

Таблица № 5

В европейской части страны планируетсяреконструкция теплоэлектростанцийс заменой газомазутных энергоблоков на парогазовые и выводом из работы старогооборудования, разработка и внедрение парогазовых установок с высокимизначениями коэффициента полезного действия, разработка и внедрение энергоблоковна сверхкритических параметрах пара на угле, установок с котлами сциркулирующим кипящим слоем, котлами с низкотемпературным вихрем, установки сгазификацией угля.

7.2. Прогноз развития добычиугля в рамках «Программы

развития угольнойпромышленности России на период до 2030 года»

Перспективныеуровни добычи угля будут определяться параметрами спроса на российский угольвнутри страны и за рубежом. Ожидается, что в результате опережающего роста ценна природный газ с просна уголь внутри страны будет возрастать опережающими темпами. Конъюнктурамировых энергетических рынков также будет способствовать росту экспортароссийских энергетических углей. В то же время темпы роста спроса на уголь будутограничиваться более высокими, по сравнению с использованием газа инефтепродуктов, затратами потребителей, в том числе ограничениями, которыебудут накладывать экологические требования, поскольку выбросы СО₂ отсжигания угля почти в 1,7 раза выше, чем от сжигания газа. Долгосрочнойпрограммой в целом по стране к 2030 году в оптимистичном варианте планируетсяувеличение добычи угля до 460 млн. тонн, в том числе в Восточном Донбассе(Ростовская область) до 6 млн. тонн. Прогноз поэтапного развития добычи угля до2030 года приведен в таблице № 6.

Прогноз поэтапного развитиядобычи угля до 2030 года

Таблица № 6

Основными направленияминаучно-технической и инновационной политики в угольной отрасли Ростовскойобласти будут:

коренноетехническое перевооружение угледобывающего производства, включая оснащение предприятий высокопроизводительнойгорнотранспортной техникой непрерывного и циклического действия, в том числедля селективной отработки угольных пластов;

внедрениециклично-поточной и поточной технологии, обеспечение развития технологииподземной угледобычи с преимущественным использованием в длинных очистныхзабоях механизированных комплексов нового технического уровня, а такжекороткозабойной техники с применением комбайнов непрерывного действия исамоходных средств транспортировки угля;

разработка и введениесистемы мер по повышению качества угольной продукции;

разработка ивнедрение эффективных технологий обогащения углей;

разработка ивнедрение технологий промышленной добычи шахтного метана;

создание ивнедрение технологий промышленного производства газообразных (этанол) и жидких(синтетическое жидкоетопливо) продуктов глубокой переработки угля;

разработка новыхтехнологий и оборудования для эффективной дегазации угольных пластов.

Будет продолженосовершенствование конкурентных условий угольных рынков. При этом особоевнимание будет обращаться на предотвращение негативного ценового влияниялокального и регионального угольного монополизма и тенденций неоправданногороста цен на уголь под влиянием ценовых трансформаций в сфере газа, с тем,чтобы обеспечить экономические предпочтения потребления угля по сравнению сальтернативными энергоносителями.

В процессе формирования иусовершенствования технических нормативов устройства и деятельности предприятийугольной промышленности планируется ужесточение нормативных требований кобеспечению безопасности и комфортных условий труда на угольных предприятиях.Учитываются экологические параметры развития угольной промышленности надолгосрочную перспективу, в том числе сокращение объемов выбросов в атмосферупарниковых газов, сокращение объемов шахтных и хозяйственно-бытовых сточныхвод, рекультивация нарушенных горными работами земель. За счет развитияобогащения, переработки и повышения качества поставляемой угольной продукциибудет обеспечено снижение негативного влияния последующего сжигания угля наэкологическую обстановку в регионе.

Стратегическимицелями развития угольной промышленности Ростовской области являются:

обеспечение отечественной экономики и международного рынкавысококачественным твердым топливом и продуктами его переработки на базесбалансированного развития ресурсного и производственного потенциала отрасли;

обеспечение конкурентоспособности угольной продукции в условияхнасыщенности внутреннего рынка альтернативными энергоресурсами на основесовременных технических средств, научно-технических разработок и инновационныхрешений;

обеспечение социально ориентированного развития угольной промышленностипутем повышения уровня ее безопасности для человека и окружающей среды.

Длядостижения стратегических целей развития угольной промышленности Ростовскойобласти необходимо решение следующих основных задач:

обеспечениеустойчивого и рационального воспроизводства минерально-сырьевой базы угольнойпромышленности;

рационализацияструктуры и территориального размещения производственных мощностей по добыче иобогащению углей, обеспечивающих эффективное использование ресурсногопотенциала промышленности;

развитиепотенциала и повышение надежности транспортной и портовой инфраструктуры наоснове наращивания перевозочных мощностей железнодорожного транспорта,строительства портов и терминалов для экспорта угля;

созданиев промышленности эффективных систем корпоративного управления игосударственного регулирования, полностью отвечающих требованиям развитойрыночной экономики;

повышениеэффективности добычи, обогащения и переработки угля на основе совершенствованияприменяемых технологий и оборудования, внедрения передовых организационныхрешений;

производствовысококачественной конечной продукции (синтетическое жидкое топливо, этанол идругие продукты углехимии с высокой добавленной стоимостью), добыча шахтногометана, комплексное использование угля и сопутствующих ресурсов;

повышениеуровня безопасности функционирования угледобывающих предприятий и снижениевредного воздействия угольной промышленности на окружающую среду на основесовершенствования нормативно-правовой базы, применения современной техники и технологий, повышения уровня охранытруда и промышленной безопасности;

обеспечениепредприятий угольной промышленности квалифицированными специалистами,ориентированными на длительные трудовые отношения и развитие профессиональнойкарьеры.

7.3. Анализ факторов,влияющих на перспективы

развития угольнойпромышленности Ростовской области

В2013 году угольными компаниями Ростовской области добыто 4693,1 тыс. тонн угля– 100 процентов антрациты. Большая часть товарного угля (штыбы, рядовой уголь)поставлена на Новочеркасскую государственную районную электростанцию – 3264,2тыс. тонн. Около 800 – 1000 тыс. тонн высококачественного угля пластаК₂, разрабатываемого угольными компаниями ОАО «ШУ «Обуховская» и ОАО«Донской антрацит», было направлено на экспорт.

За 11месяцев 2014 года угольными компаниями Ростовской области добыто 4647,8 тыс.тонн угля – 100 процентов антрациты. Большая часть товарного угля (штыбы,рядовой уголь) поставлена на Новочеркасскую государственную районнуюэлектростанцию – 2466,2 тыс. тонн. Более
950 тыс. тонн высококачественного угля, добытого в ОАО «ШУ «Обуховская» и в ОАО«Донской антрацит», было направлено на экспорт.

Сортовые угли, получаемые послеобогащения горной массы, используются и поставляются для следующих целей:

марка «Антрацит (Орех)» –сахарное производство, металлургия (замещение кокса), коммунально-бытовыенужды;

марка «Антрацит (Мелкий)» –печное топливо, металлургия, коммунально-бытовые нужды;

марка «Антрацит (Семечка)» –металлургия, цементное производство, коммунально-бытовое топливо.

В 2014 году возможно увеличениеэкспортных поставок угля за счет прироста объемов добычи и переработки угля свысокими качественными характеристиками, в первую очередь по содержанию серы до1 процента (шахты «Обуховская», шахты «Дальняя»). Перечисленные шахтыуправляются ООО «ДТЭК».

Перспективы расширения экспортаантрацитовых углей также связаны с развитием угледобычи на этих шахтах. Следуетотметить, что Долгосрочной программой развития угольной промышленности Россиина период до 2030 года в качестве одного из факторов улучшения финансовогосостояния угольной отрасли Российской Федерации на фоне сокращения внутреннегоспроса прогнозируется увеличение экспортных поставок со 115 млн. тонн в 2010году до 170 – 205 млн. тонн к 2030 году.

Для достижениямаксимальной переработки энергетического угля с учетом требований рынка и выпуска продуктов глубокой переработки угля с высокойдобавленной стоимостью (синтетическое жидкое топливо, этанол и др.) исопутствующих ресурсов (метан, подземные воды, строительные материалы) в рамкахКонцепции возможна выработкапредложений по организации и развитию промышленных кластеров,например: общество с ограниченной ответственностью «Шахта «Октябрьская-Южная» ипроизводство по выпуску метанола и другие.

Увеличение экспортных поставокбудет происходить за счет увеличения добычи угля на шахтах «Обуховская» и «Дальняя»и ввода в эксплуатацию шахт «Обуховская № 1» и № 410, на балансе которыхимеется значительное количество антрацита с высокими качественнымихарактеристиками.

В среднесрочной перспективеувеличение экспортных поставок также возможно при условии стабилизации работышахт, своевременном обеспечении их современным оборудованием и необходимымтехнологическим резервом, исключающим простои шахт и срывы поставок.

Переработка части добытого угляс целью получения продукции с высокой добавленной стоимостью и высокимипотребительскими качествами позволит значительно улучшить финансовое состояниеугольных предприятий.

Важное значение в развитииэкспортных поставок также имеет ритмичная работа железнодорожного транспорта иувеличение пропускной способности угольных терминалов портов на Черном иАзовском морях.

7.4. Строительство новыхугледобывающих

предприятий на перспективныхучастках

7.4.1. Запасы угляраспределенного фонда

На поляхдвух строящихся и двух проектируемых шахт («Обуховская № 1», «Быстрянская № 1-2»;«Садкинская-Восточная», «Садкинская-Северная») запасы угля категории А+В+С₁составляют 425,774 млн. тонн. На полях трех резервных объектов дляреконструкции шахт («Замчаловский Южный», участок шахты «Обуховская № 412»,«Новомихайловский») запасы угля категории А+В+С₁ составляют 20,7млн. тонн (0,3 процента). Суммарные запасы угля распределенного фонда (21объект учета) составляют по категориям А+В+С₁ 1086,8 млн. тонн, покатегории С₂ – 21,3 млн. тонн, забалансовые – 279,1 млн. тонн.Запасы угля распределенного фонда недр охватывают 16,5 процента разведанныхзапасов угля Ростовской области. Все объекты, кроме участка Быстрянский № 1, 2,где залегает уголь марки ОС, содержат в недрах запасы антрацитов. Информация озапасах угля распределенного фонда в разрезе участков приведена в таблице № 7.

Запасы угля распределенногофонда

Таблица № 7

7.4.2. Шахтное строительство

При разработке проектов строительства новых иреконструкции действующих шахт инвесторы должны предусматривать:

повышениеуровня безопасности работ за счет внедрения систем позиционированияместонахождения рабочих и транспорта и аварийного оповещения горнорабочих иинженерно-технических работников, находящихся в подземных выработках;

техническоеперевооружение и введение в эксплуатацию новых очистных забоев, горизонтов,перевод очистных работ на новые угольные пласты на действующих шахтах;

строительствои введение в эксплуатацию новых шахт и обогатительных фабрик и ликвидацияотработанных угольных мощностей;

развитие ииспользование различных форм государственной поддержки в рамках действующегозаконодательства, учитывающих длительный инвестиционный цикл в угольнойотрасли, формирование комфортной социальной и инвестиционной среды;

строительствоновых высокоэффективных шахт малой и средней мощности и неглубокого заложенияна локальных перспективных участках;

обеспечениена угледобывающих предприятиях мировых стандартов в области промышленнойбезопасности и охраны труда, экологической безопасности при добыче и обогащенииугля.

В результатереализации указанных проектов значительно увеличится налогооблагаемая базатерриторий, будет создано более 5 тыс. новых профильных и вспомогательныхрабочих мест, что позволит стабилизировать социально-экономическую ситуацию вшахтерских муниципальных образованиях и решить существенный объемсоциально-экономических проблем территории.

Впериод с 2004 – 2007 год инвесторами были приобретены лицензии длястроительства 6 шахт на участках с общим объемом запасов 591,7 млн. тонн. Впериод активного роста экономики страны, увеличения потребления электроэнергиии развития металлургии строительство шахт представляло коммерческий интерес дляинвесторов. Мировой финансовый кризис 2008 года резко изменил ситуацию. В наиболеесложном положении оказались угольные компании. Из-за отсутствия сбытаприостанавливались работы на предприятиях, большинство шахт стали убыточными. Всложившейся ситуации в Ростовской области в сроки, предусмотренные лицензионнымсоглашением, до середины 2013 года активно велось строительство только шахты«Быстрянская № 1-2», проектной мощностью 750 тыс. тонн угля коксующихсямарок. Строительство шахты «Обуховская № 1» с обогатительной фабрикойприостановлено в связи с корректировкой проекта. Работы по строительству шахты«Кадамовская» приостановлены из-за отсутствия финансирования. По остальнымучасткам ведутся проектные работы.

Открытоеакционерное общество «Донуголь» с 1995 года ведет в Красносулинском районестроительство шахты «Обуховская № 1» с обогатительной фабрикой. Балансовыезапасы угля шахтного поля составляют 123,5 млн. тонн высококачественногоантрацита. Основным рабочим пластом, принятым кпервоочередной отработке, является пласт k ₂ , имеющий кондиционную мощность 0,92 – 1,55 метров. Условия залеганиярабочего пласта k ₂ в пределахшахтного поля определены как благоприятные. По углам падения (± = 5-10градусов) и колебаниям мощности ( m = 0,92-1,55 метров)рабочий пласт k ₂ относится квыдержанным. Шахта не газовая и не опасная по самовозгоранию угля, по взрывуугольной пыли и горным ударам. Первоначально п роизводственная мощность шахты составляла 2 млн.тонн горной массы в год, производственная мощность обогатительной фабрики попереработке горной массы – 2,7 млн. тонн в год. Общая численность трудящихся,по проекту – 909 человек, из них рабочих обогатительной фабрики 126 человек.

Из-за прекращения государственного финансирования изсредств федерального бюджета строительство шахты «Обуховская № 1» в конце90-х годов прошлого века было остановлено, а пройденные горные выработки былизаконсервированы. Вавгусте 2008 г. строительство шахты «Обуховская № 1» с обогатительнойфабрикой было возобновлено. С целью повышения эффективности иконкурентоспособности строящегося объекта был разработан «Проект техническогоперевооружения шахты «Обуховская № 1» с обогатительной фабрикой открытогоакционерного общества «Донуголь» в период их строительства», предусматривающийувеличение производственной мощности шахты до 3 млн. тонн, а обогатительной фабрики– до 3,8 млн. тонн в год. При этом численность персонала возрастала до 1700человек. Проект «Техническое перевооружение шахты «Обуховская № 1» собогатительной фабрикой открытого акционерного общества «Донуголь» в период ихстроительства» получил положительное заключение Главгосэкспертизы России. Общаястоимость проекта составляет 19,6 млрд. рублей. По состоянию на 1 января 2014г. строительство шахты законсервировано на неопределенный срок.

С целью сокращениясроков вовлечения в отработку запасов шахты «Обуховская № 1» и увеличенияпроизводственной мощности шахты «Шерловская-Наклонная», на основаниитехнического задания ОАО «Донуголь» в 2013 году ООО «Ростовгипрошахт»разработало проект «Вскрытие, подготовка и отработка шахтой«Шерловская-Наклонная» запасов угля пласта k ₂  ниже изогипсы – 500 м в северо-восточной частиполя шахты «Обуховская № 1». Проектом предусматривается извлечение запасовсеверо-восточной части поля шахты «Обуховская № 1» в объеме 12,4 млн.тонн. Проект получил положительное заключение Главгосэкспертизы России.Извлечение указанных запасов запланировано с 2017 года.

В 2006 году по итогам аукционаобществу с ограниченной ответственностью «Ростовская угольная компания» былопредоставлено право пользования недрамис целью разведки и добычи каменного угля на участке «Быстрянский1-2» в Тацинском районе Ростовской области. Проект строительстваразведочно-эксплуатационной шахты «Быстрянская № 1-2» разработан Луганскиминститутом по проектированию предприятий угольной промышленности. Проектом предусматриваетсяотработка пластов i₂¹ и i₃. Пласт i₂¹является одним из основных угольных пластов Тацинского угленосногорайона. Пласт имеет преимущественно простое, реже 2-пачечное строение иотносительно выдержанную мощность. В целом на площади шахтного поля общаямощность пласта изменяется от 0,55 до 1,39 метра, составляя в среднем 0,87метра, полезная мощность – от 0,55 до 1,36 метра, средняя полезная мощность –0,86 метра.

Пласт i₃ залегает в90 метрах стратиграфически выше пласта i₂¹. Пласт i₃имеет преимущественно простое строение и относительно выдержаннуюмощность. Двухпачечное строение пласта отмечается лишь по единичным скважинам.В этом случае угольные пачки разделены прослоем углисто-глинистых и глинистыхсланцев мощностью 0,03 – 0,05 метра. В целом на площади шахтного поля общая иполезная мощности пласта изменяются от 0,57 до 1,35 метра, составляя в среднем,соответственно, 0,94 и 0,93 метра. Пластоваязольность 5,5 – 31,6 процента, содержание серы 1,1 – 2,8 процента.

В полном объеме завершены работына объектах энергоснабжения, очистных сооружений, водоснабжения, проветриванияшахты, по остальным поверхностным объектам строительная готовность составляет80 – 85 процента. На промплощадке построен комплекс временных административныхпомещений (штаб стройки, кабинеты, медпункт); комплекс бытовых помещений (баня,прачечная, ламповая, помещение для приема пищи, туалет, буфет); общежитие,временные линии электропередач; компрессорная станция.

Завершены работы в вертикальныхвентиляционных стволах № 1 и 2. Пройдено 379 метров вентиляционного квершлага№ 1 и 241 метр вентиляционного квершлага № 2. Главного наклонногоствола пройдено 662 метра (протяженность по проекту 970 метров), наклонноговспомогательного ствола пройдено 363 метра (протяженность по проекту 850метров).

Из-за сложнойгидрогеологической обстановки прохождение наклонных стволов велось сприменением дополнительных специальных способов проходки. В соответствии суточненным сметно-финансовым расчетом общие затраты пускового комплекса РЭШ«Быстрянская № 1-2» составят 9,6 млрд. рублей.

Сапреля 2012 года из-за отсутствия финансирования строительство приостановлено,шахта «Быстрянская № 1-2» находится в режиме поддержания жизнедеятельности.Ведется поиск инвестора для завершения строительства. Учитывая изложенноеопределить дату ввода шахты в эксплуатации не представляется возможным.

Общество с ограниченнойответственностью «Южная угольная компания» завершает разработку проектареконструкции в Красносулинском районе шахты № 37 общества с ограниченнойответственностью «Сулинуголь». Промышленные запасы угля в существующихтехнических границах составляют 10,4 млн. тонн. С учетом планируемых прирезокза счет свободных участков общее количество запасов угля увеличится до 51,1млн. тонн. В результате реализации данного проекта в 2014 году планируетсяпостроить инновационное предприятие производственной мощностью 1,2 млн. тоннугля в год и создать около 1000 новых рабочих мест. Существующие и планируемыек прирезке запасы обеспечат работу шахты более чем на 40 лет. Проектпредусматривает максимальное использование существующей инфраструктуры:подъездного железнодорожного пути, автомобильной дороги, промышленных площадок,надшахтных зданий и зданий поверхности шахт № 37 и 40. За период работы шахты до2020 года в бюджеты всех уровней будет перечислено 4,6 млрд. рублей, в томчисле 1,9 млрд. рублей поступит в бюджет Ростовской области. Стоимостьинвестиционного проекта – 3,3 млрд. рублей. Инвестиционный проект строительствашахты включен в Комплексный инвестиционный план развития экономики моногородаГуково.

Общество с ограниченнойответственностью «Шахта Садкинская-Восточная № 2», управляемое обществом сограниченной ответственностью «Южная угольная компания», в 2007 году приобре ло лицензи ю на право отработки запасов угля на участк е «Садкинский -Восточн ый 2 » в Усть-Донецкомрайоне вколичестве 78 млн. тонн . В 2008 году начато проектирование шахты «Садкинская - Восточная № 2 » производственной мощностью 3 млн. тонн антрацита в год и численностьютрудящихся 1000 человек . Стоимость реализацииинвестиционного проекта – 7 млрд. рублей. Завершение строительствазапланировано на 2018 год.

Общество с ограниченнойответственностью «Шахта «Садкинская-Северная», управляемое обществом сограниченной ответственностью «Южная угольная компания», в 2007 году приобрелолицензию на отработку участка «Садкинский-Северный» в Красносулинском районе сзапасами антрацита 223 млн. т онн и приступило к проектированию шахты производственноймощностью 3 млн. тонн в год. Планируемая численность работающих 1000 человек . Стоимостьреализации инвестиционного проекта – 5,5 млрд. рублей. Завершение строительствазапланировано на 2018 год.

Для коммерческого освоенияпотенциальным инвесторам рекомендуются угольные участки «Заповедный-Северный№ 1», «Кадамовский-Западный», «Заповедный-Северный № 2». Данныеучастки характеризуются благоприятным геологическим строением, хорошимикачественными показателями угля, близостью к основным транспортнымкоммуникациям. На них целесообразно строительство новых высокоэффективных шахтнеглубокого заложения малой и средней мощности.

Из перспективных угольныхучастков особый интерес представляют угленосные площади Сулино-Садкинского иМиллеровского угленосных районов, где угольные ресурсы имеют наиболее высокиепоказатели их освоения: «Сулинский № 1» с запасами угля 36,5 млн. тонн;«Зверевский-Северный» – 19,0 млн. тонн; «Лиховской» – 62,1 млн. тонн.

В 90-х годах прошлого веканедооценка роли донецких коксующихся углей привела к их вытеснению изметаллургической промышленности европейской части России и Украины угляминизкого качества (кузнецкими и польскими) и формированию частичной зависимостиот импорта угля. Анализ угольной сырьевой базы Ростовской области показываетвозможность изыскания марок углей, пригодных для коксования на основаниипереоценки ранее выявленных запасов. Наиболее реальные перспективы изысканиякоксующихся марок углей связаны с участком «Михайловский Южный» вКаменско-Гундоровском углепромышленном районе. Сдерживающим фактором разработкиинвестиционно-привлекательного участка является отсутствие достоверных данных омарочном составе углей, направлениях его использования и перспективераспространения на более глубоких горизонтах промышленной угленосностиосновного угольного пласта. В 2014 году на площади участка «Михайловский Южный»выполняются поисковые работы, по результатам которых выявлен пласт углямощностью около 1,5 метров, с углами падения на преобладающей площади участкаменее 30 градусов.

Результаты переоценки качествауглей участка «Михайловский Южный» и положительной оценки промышленнойзначимости углей Северной части Восточной Каменской площади вКаменско-Гундоровском углепромышленном районе позволят привлечь инвесторов длястроительства шахт, осуществляющих добычу коксующегося угля.

7.4.3. Запасы углянераспределенного фонда

Нераспределенный фонд недрВосточного Донбасса объединяет 194 объекта балансового учета с суммарнымизапасами угля категорий А+В+С₁ 5492,7 млн. тонн (83,5 процента),категории С₂ – 3138,2 млн. тонн (99 процентов); забалансовые –3500,9 млн. тонн (93 процента). Это огромный сырьевой потенциал, который покане востребован. Учитывая возрастающие требования угольной промышленности кмощности угольных пластов, зольности углей, углам падения и другим горно-геологическимфакторам Всероссийским научно-исследовательским геологоразведочным институтомугля был проведен геолого-экономический анализ объектов нераспределенного фонданедр по всем 9 геолого-промышленным районам Восточного Донбасса. Из 66 объектовбалансового учета, имеющих самостоятельное значение для шахтного строительства,на сегодняшний день потенциально эффективными для освоения являются 14 ссуммарными запасами угля категорий А+В+С₁ 1662,2 млн.тонн; С₂ – 1355,0 млн. тонн. Все объекты (за исключением Миллеровскойзападной поисковой площади – марка «Д») содержат в недрах антрациты. Информацияв разрезе участков приведена в таблице № 8.

Запасы угля нераспределенногофонда

Таблица № 8

Ростовская область обладаетнеобходимым потенциалом для решения задач, обозначенных Энергетическойстратегией России на период до 2030 года и Долгосрочной программой развитияугольной промышленности России на период до 2030 года. Имеющиеся запасы угля всостоянии обеспечить производственную деятельность угледобывающих предприятийотрасли с уровнем добычи 12–15 млн. тонн в год далеко за пределамирассматриваемого периода. Удобное географическое положение, развитаятранспортная инфраструктура, свободные энергетические мощности, образовавшиесяв результате массового закрытия предприятий в шахтерских территориях, наличиеквалифицированных работников создают условия, необходимые для успешного развитияотрасли, при этом основным условием развития являются инвестиции в угольнуюотрасль.

8. Развитиеэлектроэнергетики

Филиал ОАО ОГК-2«Новочеркасская государственная районная электрическая станция» (далееНовочеркасская ГРЭС) – электростанция с проектной производственной мощностью2400 МВт, основное назначение которой – производство электроэнергии и передачаее в электрические сети ОАО «Ростовэнерго». Также Новочеркасская ГРЭСпроизводит и отпускает относительно небольшое количество тепловой энергии дляотопления и горячего теплоснабжения прилегающих населенных пунктов.

На Новочеркасской ГРЭСустановлены 8 энергоблоков с проектной мощностью 300 МВт каждый. С 1 июня 2000г. установленная мощность Новочеркасской ГРЭС снижена (перемаркирована) вустановленном порядке до величины 2112 МВт (264 МВт для каждого энергоблока) попричине ухудшения качества сжигаемого угля (теплота сгорания 4850 ккал/кг) посравнению с проектным (теплота сгорания 5800 ккал/кг). С января 2012 г.остановлен и законсервирован энергоблок № 8, в связи с чем суммарнаяустановленная мощность Новочеркасской ГРЭС составила 1848 МВт.

Основным исходным сырьем наНовочеркасской ГРЭС является антрацитовый штыб Донецкого бассейна. Газ и мазутиспользуются как растопочное и «подсветочное» топливо, обеспечивающеестабильность горения угля и компенсацию его теплосодержания вследствие снижениятеплоты сгорания сжигаемого угля антрацитового штыба ниже 5200 ккал/кг.

В 2013году на Новочеркасской ГРЭС был проведен капитальный ремонт энергоблоков № 1,2, 4; в 2014 году планируется капитальный ремонт энергоблока № 3, в 2015 –энергоблока № 7, в 2020 – энергоблока № 2, на 2025 и 2030 годы прогноза нет.

В середине 2015 года на Новочеркасской ГРЭСпланируется завершить реализацию инвестиционного проекта «Строительствоэнергоблока № 9 установленной мощностью 330 МВт с использованием технологииЦКС» стоимостью 28,3 млрд. рублей. Ввод энергоблока № 9 в коммерческуюэксплуатацию запланирован на декабрь 2015 г. Активная работа энергоблока № 9планируется с 2016 года. Ввод нового энергоблока увеличит потребление угляэлектростанцией на 600-900 тыс. тонн в год.

В 2013 году Новочеркасская ГРЭС потребила 3,5 млн.тонн угля. Доля угля в топливном балансе электростанции составила 67 процентов,доля газа – 33 процента. С 2010 года наблюдается снижение качества угля,поставляемого на Новочеркасскую ГРЭС угольными компаниями Ростовской области. Припредусмотренной проектом оборудования станции калорийности угля не менее 5600ккал/кг, договорной – 5280 ккал/кг, фактическая калорийность поставляемоготоплива составляет 4700 – 4800 ккал/кг, негативное влияние на работуоборудования электростанции оказывает так же фракционный состав поставляемоготоплива, превышающий проектные значения.

Анализ платежей за негативноевоздействие на окружающую среду Новочеркасской ГРЭС указывает на увеличениеобъемов платы за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в2014 году по сравнению с 2013 годом. В результате изнашивается и выходит из строяоборудование, повышается расход газа, снижается производительностьэнергоблоков, ухудшается экологическая обстановка в регионе.

Перспективы развитияНовочеркасской ГРЭС на период до 2030 года приведены в таблице № 9.

Перспективы развитияНовочеркасской ГРЭС

Таблица № 9

9. Возможныесценарии развития угольной

промышленностиРостовской области

Министерство промышленности иэнергетики Ростовской области рассматривает два сценария развития угледобычи.

При наличии своевременных и внеобходимом объеме инвестиций угольная промышленность Ростовской области будетразвиваться по благоприятному (основному) варианту, при котором будетпроизведено техническое перевооружение действующего шахтного фонда и построенывсе планируемые к строительству угледобывающие предприятия.

В случае, если инвестиционныйпроцесс будет протекать по сценарию, когда средства направляются только наподдержание в рабочем состоянии действующего производственного потенциала засчет ремонтов, когда отсутствует резерв оборудования, не уделяется должноевнимание подготовке и развитию очистного фронта и при выбытии отработанногоочистного забоя новый забой вводится с перерывом до полугода, производственныемощности шахтного фонда к 2030 году сократятся до 5,5 – 6 млн. тонн и функцииугольной промышленности Ростовской области сведутся к обеспечениювнутриобластных потребностей с незначительной долей экспорта.

Оптимистичный вариант рассматривает максимальновозможное развитие угольной промышленности и достижение добычи угля впрогнозируемый период объемом 10,7 млн. тонн в год при идеальном стеченииблагоприятствующих факторов, в том числе: развитие рынка энергетики, развитиемощностей по глубокой переработке угля, соответствующее ценообразование напродукцию угольных компаний и обеспечение соответствующего объема инвестиций встроительство и реконструкцию шахт. Прогноз развития добычи угля приведен втаблице № 10.