Постановление Правительства Ростовской области от 26.09.2012 № 916
О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26.09.2012 N 916 г. Ростов-на-Дону О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области В целях приведения правовых актов Ростовской области всоответствие с действующим законодательством Правительство Ростовскойобласти п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в некоторые постановления Правительства Ростовскойобласти изменения согласно приложению. 2. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Положения пункта 2 приложения к настоящему постановлениюприменяются к правоотношениям, возникшим с 27 декабря 2011 г. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Ростовской области Бондарева С.Б. Губернатор Ростовской области В.Ю. ГолубевПостановление вноситминистерство труда исоциального развитияРостовской области Приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 26.09.2012 N 916 ИЗМЕНЕНИЯ, вносимые в некоторые постановления Правительства Ростовской области 1. В приложении N 1 к постановлению Правительства Ростовскойобласти от 15.12.2011 N 232 "О расходовании средств областного бюджетана предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержкисубсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальнойи иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствиис отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности": 1.1. В пункте 6: 1.1.1. Подпункт 6.1.2 изложить в редакции: "6.1.2. Учет, подтверждение права и предоставление гражданам мерсоциальной поддержки, указанных в пункте 6 настоящего Положения (заисключением жилищных субсидий, социального пособия на погребение ивозмещения стоимости услуг по погребению специализированным службам повопросам похоронного дела), осуществляют органы социальной защитынаселения муниципальных образований Ростовской области по месту ихрегистрации по месту жительства. С письменным заявлением и документами для подтверждения права намеры социальной поддержки гражданин, претендующий на предоставлениемер социальной поддержки, может обратиться в: орган социальной защиты населения муниципального образованияРостовской области, осуществляющий предоставление мер социальнойподдержки; многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг (далее - МФЦ), у которого имеется соглашение овзаимодействии с органом социальной защиты населения муниципальногообразования Ростовской области по передаче ему принятых от гражданзаявлений и документов для предоставления мер социальной поддержки. Заявление в форме электронного документа может быть направлено ворган социальной защиты населения муниципального образованияРостовской области или МФЦ с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через порталгосударственных и муниципальных услуг Ростовской области. На заявление в форме электронного документа гражданинунаправляется уведомление в электронном виде о поступлении заявления,дате и времени обращения в орган социальной защиты населениямуниципального образования Ростовской области или МФЦ с документами,указанными в настоящем подпункте. Гражданин, обратившийся за предоставлением мер социальнойподдержки (за исключением жилищных субсидий, социального пособия напогребение и возмещение стоимости услуг по погребениюспециализированным службам по вопросам похоронного дела), представляетследующие документы: заявление, в котором указывается номер индивидуального лицевогосчета застрахованного лица в системе обязательного пенсионногострахования Российской Федерации, в том числе членов семьи гражданина,имеющих право на предоставление мер социальной поддержки; паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ,удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации; удостоверение (свидетельство), справка о реабилитации,подтверждающие соответственно статус ветерана труда, ветерана трудаРостовской области, труженика тыла, реабилитированного илипострадавшего от политических репрессий; для многодетных семей -свидетельства о рождении детей, правовой акт об установлении надребенком опеки или попечительства, договор о передаче ребенка (детей)на воспитание в приемную семью; справка о составе семьи по месту регистрации гражданина, в случаеесли указанные сведения не находятся в распоряжении органовгосударственной власти, органов местного самоуправления иподведомственных органам государственной власти или органам местногосамоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных и муниципальных услуг; справка об обучении ребенка старше 16 лет (для многодетныхсемей); документы, подтверждающие степень родства и (или) свойства членовсемьи гражданина, имеющих право на предоставление мер социальнойподдержки (свидетельство о браке, о рождении и другие); свидетельство о заключении брака, если родители имеют детей отпредыдущих браков (для многодетных семей); один из документов на объект недвижимости, права на которые незарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним: технический паспорт жилого помещения; договоры социального найма жилого помещения, купли-продажи, мены,дарения, уступки прав и иных договоров; справка администрации сельского поселения с указанием размераобщей площади жилого помещения. Документы, необходимые для предоставления мер социальнойподдержки, могут быть представлены как подлинные, так и их копии,заверенные в установленном порядке. Копии документов заверяютсяорганом социальной защиты населения муниципального образования или МФЦпосле сверки их с подлинниками. В случае принятия документов МФЦ онипередаются в течение двух рабочих дней в органы социальной защитынаселения муниципальных образований Ростовской области для принятиярешения о предоставлении мер социальной поддержки. Регистрация заявления о предоставлении мер социальной поддержкипроизводится в день поступления заявления. Решение о предоставлении мер социальной поддержки или об отказе вих предоставлении принимается органом социальной защиты населениямуниципального образования Ростовской области в течение 10 рабочихдней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. Меры социальной поддержки предоставляются на срок регистрации поместу пребывания либо на срок действия документа, подтверждающегоправо на их получение. При назначении гражданину мер социальной поддержки учитываютсятакже члены его семьи при наличии у них права на меры социальнойподдержки в соответствии с действующим областным законодательством. При временном отсутствии отдельных граждан, зарегистрированных вжилом помещении с гражданином, которому назначены и предоставляютсямеры социальной поддержки, они не включаются в расчет доли занимаемойплощади жилого помещения при назначении компенсаций расходов на оплатужилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячных денежныхвыплат (далее - ежемесячная денежная выплата) в случае, если ихотсутствие подтверждено документально, за исключением педагогическихработников государственных областных и муниципальных учрежденийобразования, а также пенсионеров из их числа. Документами, подтверждающими временное отсутствие гражданина,являются: командировочное удостоверение или справка о командировке,заверенные по месту работы; документ о временной регистрации гражданина по месту еговременного пребывания в другом населенном пункте; справка о нахождении в государственном стационарном учреждениисоциального обслуживания; справка Федеральной службы исполнения наказаний о местенахождения гражданина в соответствующем учреждении; документ, подтверждающий прохождение военной службы по призыву (суказанием срока службы) или обучение в военном образовательномучреждении профессионального образования при условии нахождения наказарменном положении. Орган социальной защиты населения муниципального образованияРостовской области или МФЦ на основании заключенных соглашений омежведомственном взаимодействии с соблюдением норм законодательстваРоссийской Федерации о защите персональных данных запрашивает вэлектронном виде или на бумажном носителе в случае нахождения враспоряжении у государственных органов, органов местногосамоуправления, подведомственных им организаций следующие документы,необходимые для назначения и предоставления мер социальной поддержки: правоустанавливающие документы на объект недвижимости, права накоторые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав нанедвижимое имущество и сделок с ним; справка о составе семьи по месту регистрации гражданина; справка органа социальной защиты населения муниципальногообразования Ростовской области по прежнему месту регистрации по местужительства гражданина о прекращении предоставления мер социальнойподдержки; справка органа социальной защиты населения муниципальногообразования Ростовской области по месту регистрации по местужительства о неполучении мер социальной поддержки в случае назначениямер социальной поддержки по месту регистрации по месту пребывания; один из документов, подтверждающих временное отсутствие отдельныхграждан, зарегистрированных в данном жилом помещении, для исключенияих из расчета ежемесячных денежных выплат (в случае наличия такихграждан): справка о нахождении в государственном стационарном учреждениисоциального обслуживания; справка Федеральной службы исполнения наказаний о местенахождения гражданина в соответствующем учреждении (отбываетнаказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлендля прохождения судебно-медицинской экспертизы или по инымоснованиям); документ, подтверждающий прохождение военной службы по призыву (суказанием срока службы) или обучение в военном образовательномучреждении профессионального образования при условии нахождения наказарменном положении. Гражданин вправе по своей инициативе представить необходимые дляпредоставления мер социальной поддержки документы в полном объеме. В случаях, когда гражданин имеет право на получение идентичныхмер социальной поддержки, предусмотренных различными нормативнымиправовыми актами, они назначаются по одному из них по выбору самогогражданина. Основаниями для отказа гражданину в предоставлении мер социальнойподдержки являются: представление не всех документов, указанных в настоящемподпункте; представление недостоверных сведений. В случае принятия органом социальной защиты населениямуниципального образования Ростовской области решения об отказе впредоставлении мер социальной поддержки гражданину в течение 10рабочих дней с даты принятия решения направляется уведомление суказанием причины отказа. При первичном обращении граждан в органы социальной защитынаселения муниципального образования Ростовской области и (или) МФЦ,при перемене места жительства, изменении состава семьи, получениинового документа, подтверждающего право на предоставление мерсоциальной поддержки, оказании нового вида жилищно-коммунальных услуги в иных случаях меры социальной поддержки назначаются с 1-го числамесяца, следующего за месяцем обращения гражданина, на срок действиядокумента, подтверждающего право на их получение. При перемене места жительства меры социальной поддержкиустанавливаются при подтверждении факта прекращения предоставления мерсоциальной поддержки по прежнему месту регистрации по местужительства. Ежемесячные денежные выплаты пересчитываются гражданам, имеющимправо на их получение, без учета временно выбывших граждан, с 1-гочисла месяца, следующего за месяцем обращения, с любым извышеуказанных документов с учетом периода временного выбытия. Предоставление мер социальной поддержки гражданам прекращается с1-го числа месяца, следующего за датой наступления обстоятельств,служащих основанием для прекращения предоставления мер социальнойподдержки (снятие с регистрационного учета по месту жительства (меступребывания), зачисление на полное государственное обеспечение или вгосударственное стационарное учреждение социального обслуживания,лишение свободы по приговору суда, смерть гражданина и другие случаи,предусмотренные законодательством Российской Федерации). 1.1.2. В абзаце одиннадцатом подпункта 6.5 слова "справка осмерти" заменить словами "свидетельства о смерти". 1.2. Подпункт 7.1 пункта 7 изложить в редакции: "7.1. Учет и подтверждение права граждан на получение мерсоциальной поддержки детям первого-второго года жизни из малоимущихсемей и детям из многодетных семей, за исключением компенсацийрасходов на оплату коммунальных услуг в виде ежемесячных денежныхвыплат, осуществляют органы социальной защиты населения муниципальныхобразований Ростовской области по месту проживания или пребыванияродителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживаетребенок (дети). С письменным заявлением, в котором указывается номериндивидуального лицевого счета застрахованного лица в системеобязательного пенсионного страхования Российской Федерации обоихродителей (усыновителей, опекунов, попечителей) и ребенка (детей), дляподтверждения права на получение мер социальной поддержки, указанных внастоящем пункте, гражданин может обратиться в: орган социальной защиты населения муниципального образованияРостовской области, осуществляющий предоставление мер социальнойподдержки; МФЦ, у которого имеется соглашение о взаимодействии с органомсоциальной защиты населения муниципального образования Ростовскойобласти. Заявление в форме электронного документа может быть направлено ворган социальной защиты населения муниципального образованияРостовской области или МФЦ с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет через портал государственных имуниципальных услуг Ростовской области. На заявление в форме электронного документа гражданинунаправляется уведомление в электронном виде о поступлении заявления,дате и времени обращения в орган социальной защиты населениямуниципального образования Ростовской области или МФЦ с документами,указанными в настоящем пункте. Регистрация заявления о назначении ежемесячных денежных выплатдетям первого-второго года жизни из малоимущих семей и детям измногодетных семей производится в день поступления заявления. Решение о назначении и выплате ежемесячных денежных выплат детямпервого-второго года жизни из малоимущих семей и детям из многодетныхсемей или об отказе в их назначении принимается органом социальнойзащиты населения муниципального образования Ростовской области втечение 10 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимымидокументами. Родитель (усыновитель, опекун, попечитель), обратившийся заполучением мер социальной поддержки детям первого-второго года жизнииз малоимущих семей и детям из многодетных семей в виде ежемесячныхденежных выплат, самостоятельно представляет следующие документы: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданинаРоссийской Федерации, в том числе военнослужащего, а также ребенка(детей) старше 14 лет (при его наличии); свидетельство о рождении ребенка (детей); справка об обучении ребенка старше 16 лет в общеобразовательномучреждении либо в ином образовательном учреждении независимо от формыобучения (для многодетных семей); справка о составе семьи по месту регистрации гражданина, в случаеесли указанные сведения не находятся в распоряжении органов,предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющихмуниципальные услуги, иных органов государственной власти, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органамили органам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении государственных и муниципальных услуг; в случае установления опеки (попечительства) над ребенком -правовой акт об установлении над ребенком опеки или попечительства,договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью; документы о своем заработке и всех членов своей семьи за тримесяца, предшествующие месяцу обращения (для получения ежемесячнойденежной выплаты на детей первого-второго года жизни из малоимущихсемей); свидетельство о заключении брака, если родители имеют детей отпредыдущих браков (для многодетных семей). Документы, необходимые для получения ежемесячных денежных выплат,могут быть представлены заявителем как подлинные, так и их копии.Копии документов заверяются органом социальной защиты населения илиМФЦ после сверки их с подлинниками. Гражданин, претендующий наполучение мер социальной поддержки детям первого-второго года жизни измалоимущих семей и детям из многодетных семей в виде ежемесячныхденежных выплат, вправе представить копии необходимых документов,заверенные в установленном порядке. Орган социальной защиты населения муниципального образованияРостовской области или МФЦ на основании заключенных соглашений омежведомственном взаимодействии с соблюдением норм законодательстваРоссийской Федерации о защите персональных данных запрашивает набумажном носителе или в электронном виде находящиеся в распоряжении угосударственных органов, органов местного самоуправления,подведомственных им организаций следующие документы, необходимые дляназначения ежемесячных денежных выплат: справка о составе семьи по месту регистрации гражданина, в случаеесли указанные сведения находятся в распоряжении органов,предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющихмуниципальные услуги, иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении государственных и муниципальных услуг; справка из органа социальной защиты населения муниципальногообразования Ростовской области по месту жительства или по меступребывания о неполучении (о прекращении получения) другим родителем(усыновителем, опекуном, попечителем) ежемесячных денежных выплат илио прекращении их предоставления при перемене места жительства впределах Ростовской области; документы о доходах, помимо заработка гражданина и всех членовего семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения,в соответствии Положением о порядке учета и исчисления среднедушевогодохода семьи при определении права на получение ежемесячного пособияна ребенка в Ростовской области, утвержденного постановлениемПравительства Ростовской области от 02.07.2012 N 553 "О порядке учетаи исчисления среднедушевого дохода семьи при определении права наполучение ежемесячного пособия на ребенка в Ростовской области" (дляполучения ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго годажизни из малоимущих семей). Гражданин вправе по своей инициативе представить необходимые дляпредоставления мер социальной поддержки детям первого-второго годажизни из малоимущих семей и детям из многодетных семей документы вполном объеме. Если родители (усыновители, опекуны, попечители) имеютрегистрацию по разному месту жительства или по месту пребывания сребенком, но фактически проживают вместе, факт их совместногопроживания (пребывания) подтверждается актом обследования,составленным органом социальной защиты населения муниципальногообразования Ростовской области.". 2. В постановлении Правительства Ростовской области от 29.03.2012N 235 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовскойобласти от 15.12.2011 N 232" пункт 2 изложить в редакции: "2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшимс 1 июля 2012 г., за исключением подпункта 1.2 приложения к настоящемупостановлению, положения которого применяются к правоотношениям,возникшим с 27 декабря 2011 г.". Начальник общего отдела Правительства Ростовской области М.В. Фишкин