Постановление Правительства Ростовской области от 27.12.2012 № 1121
О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 23.08.2011 N 546
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.12.2012 N 1121 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 г. N 586 О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 23.08.2011 N 546 В целях реализации дополнительных мероприятий, направленных наповышение эффективности реализации мероприятий по содействиютрудоустройству инвалидов и создание условий для повышения уровня ихзанятости, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственнойсоциальной политики" Правительство Ростовской областип о с т а н о в л я е т: 1. Внести в постановление Администрации Ростовской областиот 23.08.2011 N 546 "Об утверждении областной долгосрочнойцелевой программы "Содействие занятости населения Ростовской областина 2012-2014 годы" следующие изменения: 1.1. Приложение N 1 изложить в редакции согласно приложению N 1 кнастоящему постановлению. 1.2. Приложение N 2 изложить в редакции согласно приложению N 2 кнастоящему постановлению. 2. Определить уполномоченным органом исполнительной властиРостовской области для осуществления взаимодействия с Федеральнойслужбой по труду и занятости по реализации подпрограммы"Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов на2013 год" областной долгосрочной целевой программы "Содействиезанятости населения Ростовской области на 2012-2014 годы" управлениегосударственной службы занятости населения Ростовской области. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Ростовской области Бондарева С.Б. Губернатор Ростовской области В.Ю. ГолубевПостановление вноситуправление государственнойслужбы занятости населенияРостовской области Приложение N 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 27.12.2012 N 1121 ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Содействие занятости населения Ростовской области на 2012-2014 годы" ПАСПОРТ областной долгосрочной целевой программы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2012-2014 годы" Наименование - областная долгосрочная целевая программа "Со- Программы действие занятости населения Ростовской об- ласти на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа) Основание для - распоряжение Администрации Ростовской области разработки от 13.07.2011 N 235 "О разработке областной Программы долгосрочной целевой программы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2012-2014 годы" Государственный - управление государственной службы занятости заказчик Про- населения Ростовской области (далее - УГСЗН граммы Ростовской области) Разработчик - УГСЗН Ростовской области Программы Основная цель - сохранение стабильной ситуации на рынке труда Программы и обеспечение эффективной занятости населения Основные задачи - содействие трудоустройству граждан и обеспе- Программы чение работодателей рабочей силой в соответ- ствии с потребностями экономики; содействие развитию кадрового потенциала, по- вышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан; обеспечение реализации права граждан на защи- ту от безработицы Сроки реализа- - 2012-2014 годы ции Программы Структура Про- - структура Программы: граммы, пере- раздел I "Содержание проблемы и обоснование чень подпро- необходимости ее решения программными метода- грамм, основных ми"; направлений и раздел II "Основные цели и задачи, сроки и мероприятий этапы реализации Программы, а также целевые показатели"; раздел III "Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение Программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования"; раздел IV "Нормативное обеспечение"; раздел V "Механизм реализации Программы, включая организацию управления Программой, и контроль за ходом ее реализации"; раздел VI "Оценка эффективности реализации Программы". Программа включает подпрограмму "Дополнитель- ные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов на 2013 год" (приложение N 1). План действий по привлечению средств феде- рального бюджета на реализацию областной дол- госрочной целевой программы "Содействие заня- тости населения Ростовской области на 2012- 2014 годы" (приложение N 2). Основные направления Программы: оказание содействия гражданам в трудоустрой- стве, в том числе на условиях временной заня- тости; организация профессионального обучения безра- ботных граждан и профессиональной ориентации населения; оказание социальной поддержки без- работным гражданам. Основными мероприятиями Программы являются оказание услуг по: содействию гражданам в поиске подходящей ра- боты, а работодателям - в подборе необходимых работников; информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации; организации ярмарок вакансий и учебных рабо- чих мест; организации проведения оплачиваемых общест- венных работ; организации временного трудоустройства несо- вершенно-летних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработ- ных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образователь- ных учреждений начального и среднего профес- сионального образования, ищущих работу впер- вые; социальной адаптации безработных граждан на рынке труда; содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в ус- тановленном порядке безработными, и гражда- нам, признанным в установленном порядке без- работными и прошедшими профессиональную под- готовку, переподготовку и повышение квалифи- кации по направлению органов службы занято- сти, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юриди- ческого лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей го- сударственной регистрации; содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в пе- реселении в другую местность для трудоустрой- ства по направлению органов службы занятости; организации профессиональной ориентации граж- дан в целях выбора сферы деятельности (про- фессии), трудоустройства, профессионального обучения; психологической поддержке безработ- ных граждан; профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности; осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработ- ными; организация профессиональной подготовки, пе- реподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до дос- тижения им возраста трех лет Исполнители - УГСЗН Ростовской области, подведомственные Программы УГСЗН Ростовской области государственные ка- зенные учреждения Ростовской области центры занятости населения (далее - ГКУ РО) Объемы и источ- - всего на реализацию Программы выделяется ники 4 005 585,9 тыс. рублей, из них: финансирования 2 585 601,4 тыс. рублей поступают в виде суб- Программы венции бюджету Ростовской области из феде- рального бюджета (далее - средства федераль- ного бюджета), в том числе: 2012 год - 854 217,6 тыс. рублей; 2013 год - 848 925,1 тыс. рублей; 2014 год - 882 458,7 тыс. рублей; 32 262,6 тыс. рублей поступают в виде субси- дии бюджету Ростовской области из федерально- го бюджета, в том числе: 2013 год - 32 262,6 тыс. рублей; 1 387 721,9 тыс. рублей - из областного бюд- жета (далее - средства областного бюджета), в том числе: 2012 год - 441 030,7 тыс. рублей; 2013 год - 462 823,8 тыс. рублей; 2014 год - 483 867,4 тыс. рублей Ожидаемые ко- - в результате реализации Программы предполага- нечные ется: результаты реа- в 2014 году снизить уровень безработицы по лизации методологии Международной организации труда Программы (далее - МОТ) в среднем за год до 6,8 процен- та, уровень регистрируемой безработицы на ко- нец года - до 1 процента; достичь за 2014 год доли трудоустроенных гра- ждан в общей численности граждан, обративших- ся за содействием в государственные учрежде- ния занятости с целью поиска подходящей рабо- ты, на уровне 71,8 процента; сохранить долю безработных граждан, направ- ленных на профессиональное обучение, от сред- немесячной численности безработных граждан, зарегистрированных в установленном порядке, на уровне 20 процентов ежегодно; довести уровень трудоустройства граждан после завершения профессионального обучения по на- правлению службы занятости населения за 2014 год до 73 процентов; обеспечить годовую численность безработных граждан, получающих социальную поддержку, на уровне 107 152 человек ежегодно Система органи- - контроль за ходом реализации Программы осуще- зации контроля ствляют Правительство Ростовской области, за исполнением Контрольно-счетная палата Ростовской области Программы в соответствии с их полномочиями, установлен- ными областным законодательством РАЗДЕЛ I Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В 2011 году и с начала 2012 года ситуация в сфере занятостинаселения и на регистрируемом рынке труда Ростовской областискладывалась под влиянием основных тенденций социально-экономическогоразвития Ростовской области. По данным Территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Ростовской области за 2011 год, в целомпо крупным, средним и малым предприятиям и организациямсреднесписочная численность работников снизилась относительно 2010года на 1,5 процента и составила 1 163,4 тыс. человек. В январе -августе 2012 г. величина данного показателя составила 1 158,1 тыс.человек - на 1,7 процента ниже показателя аналогичного периода 2011 г. Работодатели области продолжали использовать такие формы неполнойзанятости работников, как неполный рабочий день, приостановкапроизводства (простой), предоставление отпусков без сохранениязаработной платы. В течение 2011 года масштабы неполной занятостипоследовательно сокращались. Так, если на начало 2011 года в указанныхрежимах работали 9,2 тыс. человек, то к началу 2012 года - 4,9 тыс.человек. В течение января -октября 2012 г. решения о введении режимовнеполной занятости принимались руководством таких крупных предприятий,как ООО "Комбайновый завод "Ростсельмаш", ООО "Ростовскийпрессово-раскройный завод", ОАО "Алмаз" (г. Ростов-на-Дону), ОАО"Миллеровосельмаш" (г. Миллерово), шести предприятий Группы компаний"Оптифуд" в Белокалитвинском, Каменском, Семикаракорском районахобласти и других. По состоянию на 1 ноября 2012 г. в режимах неполнойзанятости находились 4,9 тыс. работников 69 предприятий и организацийобласти. В течение 2011 года из организаций было высвобождено 12,7 тыс.человек, что на 0,3 процента меньше, чем в 2010 году. За январь -октябрь 2012 г. численность работников, уволенных по причинеликвидации организации, сокращения численности или штата, составила7,8 тыс. человек - на 23,9 процента меньше уровня соответствующегопериода 2011 г. Наиболее крупные высвобождения произошли в ООО"ТагАвтоПром" (г. Таганрог) - 1 304 человека, ОАО "Каменскиймашиностроительный завод" (г. Каменск-Шахтинский) - 385 человек,ООО "Шахта "Антрацит" (Октябрьский район) - 183 человека. Уровень общей безработицы, по оценке Федеральной службыгосударственной статистики, составил, в среднем, за 2011 год 7,3процента от численности экономически активного населения (далее -ЭАН), тогда как в среднем за 2010 год он составлял 7,8 процента. Поданным за III квартал 2012 г., величина данного показателя в среднемсоставила 6,3 процента. На регистрируемом рынке труда в анализируемом периоде происходилипозитивные изменения. Выросла потребность в рабочей силе, заявленнаяработодателями в органы службы занятости населения. По состоянию на 1января 2012 г. банк вакансий содержал 30,0 тыс. единиц, что на 27,1процента больше, чем на 1 января 2011 г. К началу ноября количествозаявленных вакансий составило 44,2 тыс. единиц. Численностьзарегистрированных безработных сократилась с 28,9 тыс. человек на 1января 2011 г. до 22,9 тыс. человек на 1 января 2012 г. и до 16,9 тыс.человек на 1 ноября 2012 г. За тот же период напряженность рынка трудасократилась, соответственно, с 1,2 человека до 0,8 человека и до 0,5человека. С целью стабилизации ситуации на рынке труда службой занятостинаселения в 2011 году осуществлялась реализация ведомственной целевойпрограммы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2011год", утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от31.05.2010 N 349. На ее финансирование фактически затрачено 1 500 660,8 тыс.рублей, в том числе 1 498 997,3 тыс. рублей - из федерального бюджетаи 1 663,5 тыс. рублей - из областного бюджета. В течение 2011 годасодействие в трудоустройстве оказано 116,5 тыс. человек, из них напостоянную работу трудоустроено 62,5 тыс. человек, на общественные ивременные работы - 54,0 тыс. человек. На профессиональное обучениенаправлено 11,2 тыс. безработных граждан. В ходе выполнения данной Программы обеспечено снижение уровнярегистрируемой безработицы в течение 2011 года с 1,3 до 1,1 процентаот ЭАН. На начало ноября 2012 г. уровень регистрируемой безработицысоставил 0,8 процента. Целесообразность разработки и реализации Программы вызвананеобходимостью дальнейшей реализации мер по стабилизации ситуации наобластном рынке труда в условиях восстановительного роста экономики ивыхода основных показателей социально-экономического развития областина уровень докризисного периода. Прогнозируемый экономический рост, в том числе увеличение объемоввыпуска продукции основных видов экономической деятельности, потребуетот рынка труда оперативного реагирования в части удовлетворениярастущего спроса на рабочую силу, в первую очередь - наквалифицированные кадры рабочих и специалистов. Потребуется реализациямер по повышению конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда,эффективному трудоустройству молодых специалистов, преодолениюструктурной безработицы, развитию территориальной мобильности рабочейсилы. Также потребуются меры по созданию условий, способствующихрасширению предложения рабочей силы на рынке труда, в том числе засчет использования трудового потенциала граждан с ограниченнымифизическими возможностями. Сохранится необходимость в межотраслевомперераспределении трудовых ресурсов, высвобождающихся в ходе процессовоптимизации численности работников отдельных крупных предприятий иорганизаций. В связи с применением работодателями практики введениярежимов неполной занятости работников с целью сохранения кадровогопотенциала часть работников будет испытывать необходимость в поискевариантов эффективной вторичной занятости. Таким образом, потребность в услугах в области содействиязанятости населения будет расти, чему будет способствовать не толькобезвозмездность оказания услуг, но и наличие и развитие обширной базысведений о вакантных рабочих местах, широкий спектр оказываемых услуг,развитие системы предоставления услуг в электронном виде, возможностьполучения гарантированной социальной поддержки в период вынужденнойбезработицы. Реализация мероприятий по содействию занятости населения в 2012 -2014 годах будет способствовать дальнейшему снижению численностизарегистрированных безработных граждан. По прогнозу, величина уровнярегистрируемой безработицы к концу 2014 года стабилизируется наотметке 1 процент от численности ЭАН. Программа обеспечит преемственность реализуемых мер на основесистемного подхода к решению существующих проблем рынка труда. В целяхсоздания условий роста занятости граждан, испытывающих трудности вустройстве на работу, в рамках Программы будет реализованаподпрограмма "Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройствуинвалидов на 2013 год" согласно приложению N 1 к Программе. РАЗДЕЛ II Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, а также целевые показатели 2.1. Основные цели и задачи Программы Основной целью Программы является сохранение стабильной ситуациина рынке труда и обеспечение эффективной занятости населения.Достижению указанной цели будет способствовать повышение эффективностизанятости населения, снижение социальной напряженности на основерешения следующих задач: 1. Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателейрабочей силой в соответствии с потребностями экономики. Данная задачабудет реализовываться посредством оказания следующих государственныхуслуг по: содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям- в подборе необходимых работников; информированию о положении на рынке труда в субъекте РоссийскойФедерации; организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; организации проведения оплачиваемых общественных работ; организации временного трудоустройства несовершеннолетних гражданв возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработныхграждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан ввозрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательныхучреждений начального и среднего профессионального образования, ищущихработу впервые; социальной адаптации безработных граждан на рынке труда; содействию самозанятости безработных граждан, включая оказаниегражданам, признанным в установленном порядке безработными, игражданам, признанным в установленном порядке безработными ипрошедшими профессиональную подготовку, переподготовку и повышениеквалификации по направлению органов службы занятости, единовременнойфинансовой помощи при их государственной регистрации в качествеюридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского(фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи наподготовку документов для соответствующей государственной регистрации; содействию безработным гражданам в переезде и безработнымгражданам и членам их семей в переселении в другую местность длятрудоустройства по направлению органов службы занятости. 2. Содействие развитию кадрового потенциала, повышениюконкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан. Для решения данной задачи будут оказываться следующиегосударственные услуги по: организации профессиональной ориентации граждан в целях выборасферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессиональногообучения; психологической поддержке безработных граждан; профессиональной подготовке, переподготовке и повышениюквалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности. Также будет организована профессиональная подготовка,переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска поуходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. 3. Обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы. Решение задачи будет достигаться с помощью реализации услуги поосуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленномпорядке безработными. 2.2. Сроки и этапы реализации Программы Настоящая Программа рассчитана на трехлетний период - 2012-2014годы. Программные мероприятия будут реализованы в три этапа. 2.3. Целевые показатели Программы Для оценки результатов реализации Программы будут использоватьсяцелевые показатели, приведенные в таблице N 1. Таблица N 1 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ----T--------------------------------T---------T------------------------¬¦ N ¦ Наименование показателей ре- ¦ Единица ¦Значения целевых показа-¦¦п/п¦ зультативности ¦измерения¦ телей, предусмотренные ¦¦ ¦ ¦ ¦ Программой ¦¦ ¦ ¦ +-------T-------T--------+¦ ¦ ¦ ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦+---+--------------------------------+---------+-------+-------+--------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+---+--------------------------------+---------+-------+-------+--------+¦1. ¦Уровень безработицы по мето-¦процентов¦ 7,1 ¦ 7,0 ¦ 6,8 ¦¦ ¦дологии МОТ в среднем за год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------+---------+-------+-------+--------+¦2. ¦Уровень регистрируемой безра-¦процентов¦ 1,1 ¦ 1,1 ¦ 1,0 ¦¦ ¦ботицы на конец года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------+---------+-------+-------+--------+¦3. ¦Доля трудоустроенных граждан¦процентов¦ 71,2 ¦ 71,5 ¦ 71,8 ¦¦ ¦в общей численности граждан,¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обратившихся за содействием в¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦государственные учреждения за-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нятости с целью поиска подхо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дящей работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------+---------+-------+-------+--------+¦4. ¦Доля трудоустроенных граждан,¦ человек ¦ 37,2 ¦ х ¦ 37,4 ¦¦ ¦относящихся к категории инва-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦лидов, в общей численности¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦граждан, относящихся к катего-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦рии инвалидов, обратившихся за¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦содействием в государственные¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждения занятости с целью¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦поиска подходящей работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------+---------+-------+-------+--------+¦5. ¦Доля безработных граждан, на-¦процентов¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦¦ ¦правленных на¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦профессиональное обучение, от¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦среднемесячной численности¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦безработных граждан,¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦зарегистрированных в¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦установленном порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------+---------+-------+-------+--------+¦6. ¦Уровень трудоустройства граждан¦процентов¦ 70,0 ¦ 71,5 ¦ 73,0 ¦¦ ¦после завершения¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦профессионального обучения по¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦направлению службы занятости¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------+---------+-------+-------+--------+¦7. ¦Годовая численность безработных¦ человек ¦107 152¦107 152¦107 152 ¦¦ ¦граждан, получающих социальную¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦поддержку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------+---------+-------+-------+--------+¦ В рамках подпрограммы "Дополнительные мероприятия ¦¦ по содействию трудоустройству инвалидов на 2013 год" ¦+---T--------------------------------T---------T-------T-------T--------+¦8. ¦Численность незанятых инвалидов,¦ человек ¦ х ¦ 513 ¦ х ¦¦ ¦трудоустроенных на¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦оборудованные (оснащенные)¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦рабочие места ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------+---------+-------+-------+--------+¦9. ¦Доля трудоустроенных граждан,¦ человек ¦ х ¦ 37,2 ¦ х ¦¦ ¦относящихся к категории инва-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦лидов, в общей численности¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦граждан, относящихся к катего-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦рии инвалидов, обратившихся за¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦содействием в государственные¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждения занятости с целью¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦поиска подходящей работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------+---------+-------+-------+--------+¦10.¦Коэффициент напряженности на¦ человек ¦ х ¦ 0,8 ¦ х ¦¦ ¦рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+--------------------------------+---------+-------+-------+--------- РАЗДЕЛ III Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение Программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования Подраздел 3.1. Система программных мероприятий Система программных мероприятий приведена в таблице N 2. Таблица N 2 СИСТЕМА программных мероприятий-----T---------------------------T--------T----------T---------------------------------------T-----------------------¬¦ N ¦ Наименование ¦ Испол- ¦ Источник ¦ Объем финансирования (тыс. рублей) ¦ Показатели ¦¦п/п ¦ мероприятия ¦ нители ¦ финанси- +---------T-----------------------------+ Программы ¦¦ ¦ ¦ ¦ рования ¦ всего ¦ в том числе ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------T---------T---------+ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2012 год ¦2013 год ¦2014 год ¦ ¦+----+---------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+---------+-----------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦+----+---------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+---------+-----------------------+¦ Финансовое обеспечение выполнения государственного задания ГКУ РО ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Задача 1. Содействие трудоустройству граждан и обеспечение ¦¦ работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики ¦+----T---------------------------T--------T----------T---------T---------T---------T---------T-----------------------+¦1.1.¦Услуги по содействию ¦ ГКУ РО ¦ средства ¦121878,1 ¦ 38491,9 ¦ 40851,0 ¦ 42535,2 ¦трудоустройство: ¦¦ ¦гражданам в поиске под- ¦ ¦областно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2012 год - ¦¦ ¦ходящей работы, ¦ ¦го бюдже- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦114 000 человек, ¦¦ ¦а работодателям - в под- ¦ ¦ та ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2013 год - ¦¦ ¦боре необходимых работ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦114 000 человек, ¦¦ ¦ников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2014 год - ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦114 000 человек ¦+----+---------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+---------+-----------------------+¦1.2.¦Услуги по информирова- ¦ ГКУ РО ¦ средства ¦113144,9 ¦ 35472,7 ¦ 37864,3 ¦ 39807,9 ¦2012 год - ¦¦ ¦нию о положении на рын- ¦ ¦областно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦180 250 человек, ¦¦ ¦ке труда в субъекте Рос- ¦ ¦го бюдже- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2013 год - ¦¦ ¦сийской Федерации ¦ ¦ та ¦ ¦ ¦ ¦ ¦180 250 человек, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2014 год - ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦180 250 человек ¦+----+---------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+---------+-----------------------+¦1.3.¦Услуги по организации ¦ ГКУ РО ¦ средства ¦ 58020,9 ¦ 18428,6 ¦ 19435,3 ¦ 20157,0 ¦2012 год - 700 ярмарок,¦¦ ¦ярмарок вакансий и учеб- ¦ ¦ област- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2013 год - 700 ярмарок,¦¦ ¦ных рабочих мест ¦ ¦ного бюд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2014 год - 700 ярмарок ¦¦ ¦ ¦ ¦ жета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+---------+-----------------------+¦1.4.¦Услуги по организации ¦ ГКУ РО ¦ средства ¦ 90064,7 ¦ 28964,5 ¦ 30129,1 ¦ 30971,1 ¦2012 год - ¦¦ ¦проведения оплачиваемых ¦ ¦ област- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6 466 человек, ¦¦ ¦общественных работ ¦ ¦ного бюд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2013 год - ¦¦ ¦ ¦ ¦ жета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6 466 человек, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2014 год - ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6 466 человек ¦+----+---------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+---------+-----------------------+¦1.5.¦Услуги по организации ¦ ГКУ РО ¦ средства ¦168706,5 ¦ 53634,3 ¦ 55659,2 ¦ 59413,0 ¦ ¦¦ ¦временного трудоустрой- ¦ ¦ област- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ства: ¦ ¦ного бюд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ жета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦несовершеннолетних гра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2012 год - ¦¦ ¦ждан в возрасте от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14 940 человек, ¦¦ ¦14 до 18 лет в свободное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2013 год - ¦¦ ¦от учебы время ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14 940 человек, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2014 год - ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14 940 человек ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦безработных граждан, ис- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2012 год - ¦¦ ¦пытывающих трудности в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 510 человек, ¦¦ ¦поиске работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2013 год - ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 510 человек, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2014 год - ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 510 человек ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦безработных граждан в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2012 год - ¦¦ ¦возрасте от 18 до 20 лет из¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦638 человек, ¦¦ ¦числа выпускников обра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2013 год - ¦¦ ¦зовательных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦638 человек, ¦¦ ¦начального и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2014 год - ¦¦ ¦профессиональ-ного обра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦638 человек ¦¦ ¦зования, ищущих работу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦впервые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+---------+-----------------------+¦1.6.¦Услуги по социальной ¦ ГКУ РО ¦ средства ¦ 51126,1 ¦ 16128,0 ¦ 17138,2 ¦ 17859,9 ¦2012 год - 450 человек,¦¦ ¦адаптации безработных ¦ ¦областно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2013 год - 450 человек,¦¦ ¦граждан на рынке труда ¦ ¦го бюдже- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2014 год - 450 человек ¦¦ ¦ ¦ ¦ та ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+---------+-----------------------+¦1.7.¦Услуги по содействию са- ¦ ГКУ РО ¦ средства ¦ 80256,3 ¦ 25269,3 ¦ 26928,8 ¦ 28058,2 ¦2012 год - 950 человек,¦¦ ¦мозанятости безработных ¦ ¦областно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2013 год - 950 человек,¦¦ ¦граждан, включая оказа- ¦ ¦го бюдже- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2014 год - 950 человек ¦¦ ¦ние гражданам, признан- ¦ ¦ та ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ным в установленном по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦рядке безработными, и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦гражданам, признанным в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦установленном порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦безработными и прошед- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦шими профессиональную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦подготовку, переподго- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦товку и повышение ква- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦лификации по направле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нию органов службы заня- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тости, единовременной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦финансовой помощи при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦их государственной реги- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦страции в качестве юри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дического лица, индиви- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дуального предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦теля либо крестьянского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(фермерского) хозяйства, а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦также единовременной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦финансовой помощи на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦подготовку документов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦для соответствующей го- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сударственной регистра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+---------+-----------------------+¦1.8.¦Услуги по содействию ¦ ГКУ РО ¦ средства ¦ 44607,8 ¦ 14142,4 ¦ 14932,0 ¦ 15533,4 ¦2012 год - 114 человек,¦¦ ¦безработным гражданам в ¦ ¦ област- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2013 год - 114 человек,¦¦ ¦переезде и безработным ¦ ¦ного бюд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2014 год - 114 человек ¦¦ ¦гражданам и членам их ¦ ¦ жета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦семей в переселении в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦другую местность для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦трудоустройства по на- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦правлению органов служ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦бы занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+---------+-----------------------+¦ Задача 2. Содействие развитию кадрового потенциала, ¦¦ повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан ¦+----T---------------------------T--------T----------T---------T---------T---------T---------T-----------------------+¦2.1.¦Услуги по организации ¦ ГКУ РО ¦ средства ¦ 63082,8 ¦ 19958,2 ¦ 21138,8 ¦ 21985,8 ¦2012 год - 100 человек,¦¦ ¦профессиональной ориен- ¦ ¦областно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2013 год - 100 человек,¦¦ ¦тации граждан в целях вы- ¦ ¦го бюдже- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2014 год - 100 человек ¦¦ ¦бора сферы деятельности ¦ ¦ та ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(профессии), трудоустрой- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ства, профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+---------+-----------------------+¦2.2.¦Услуги по психологиче- ¦ ГКУ РО ¦ средства ¦ 46373,7 ¦ 14696,4 ¦ 15537,9 ¦ 16139,4 ¦2012 год - ¦¦ ¦ской поддержке безработ- ¦ ¦ област- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 820 человек, ¦¦ ¦ных граждан ¦ ¦ного бюд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2013 год - ¦¦ ¦ ¦ ¦ жета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 820 человек, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2014 год - ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 820 человек ¦+----+---------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+---------+-----------------------+¦2.3.¦Услуги по профессио- ¦ ГКУ РО ¦ средства ¦238422,2 ¦ 77764,2 ¦ 78023,8 ¦ 82634,2 ¦2012 год - ¦¦ ¦нальной подготовке, пере- ¦ ¦ област- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8 300 человек, ¦¦ ¦подготовке и повышению ¦ ¦ного бюд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2013 год - ¦¦ ¦квалификации безработ- ¦ ¦ жета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8 200 человек, ¦¦ ¦ных граждан, включая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2014 год - ¦¦ ¦обучение в другой местно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7 900 человек ¦¦ ¦сти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+---------+-----------------------+¦2.4.¦Организация ¦ ГКУ РО ¦ средства ¦ 42379,3 ¦ 13439,0 ¦ 14229,6 ¦ 14710,7 ¦2012 год -250 человек, ¦¦ ¦профессиональной подго- ¦ ¦ област- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2013 год - 250 человек,¦¦ ¦товки, переподготовки и ¦ ¦ного бюд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2014 год - 250 человек ¦¦ ¦повышения квалификации ¦ ¦ жета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦женщин в период отпуска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦по уходу за ребенком до ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦достижения им возраста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦трех лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+---------+-----------------------+¦ Задача 3. Обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы ¦+----T---------------------------T--------T----------T---------T---------T---------T---------T-----------------------+¦3.1.¦Услуги по осуществлению ¦ ГКУ РО ¦ всего, ¦2676243,2¦882907,4 ¦879299,6 ¦914036,2 ¦2012 год - ¦¦ ¦социальных выплат граж- ¦ ¦в том чис-¦ ¦ ¦ ¦ ¦107 152 человека, ¦¦ ¦данам, признанным в ус- ¦ ¦ ле: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2013 год - ¦¦ ¦тановленном порядке без- ¦ ¦ средства ¦2585601,4¦854217,6 ¦848925,1 ¦882458,7 ¦107 152 человека, ¦¦ ¦работными ¦ ¦федераль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2014 год - ¦¦ ¦ ¦ ¦ного бюд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦107 152 человека ¦¦ ¦ ¦ ¦ жета-<1>¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦ 90641,8 ¦ 28689,8 ¦ 30374,5 ¦ 31577,5 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ област- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ного бюд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ жета-<2>¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+---------+-----------------------+¦ Финансовое обеспечение выполнения государственного задания ГКУ РО в части ¦¦ расчетно-нормативных затрат общехозяйственного назначения и прочих затрат целевого назначения ¦+----T---------------------------T--------T----------T---------T---------T---------T---------T-----------------------+¦ ¦Финансовое обеспечение ¦ ГКУ РО ¦ средства ¦177318,8 ¦ 55951,4 ¦ 58883,3 ¦ 62484,1 ¦ ¦¦ ¦выполнения государст- ¦ ¦ област- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦венного задания ГКУ РО в ¦ ¦ного бюд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦части расчетно- ¦ ¦ жета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нормативных затрат об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦щехозяйственного назна- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦чения и прочих затрат це- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦левого назначения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+---------+-----------------------+¦ ¦Подпрограмма "Дополни- ¦ УГСЗН ¦ средства ¦ 32262,6 ¦ - ¦ 32262,6 ¦ - ¦трудоустройство в ¦¦ ¦тельные мероприятия по ¦Ростов- ¦федераль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2013 году 513 незанятых¦¦ ¦содействию трудоустрой- ¦ской об-¦ного бюд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов на оборудо- ¦¦ ¦ству инвалидов на 2013 ¦ ласти, ¦ жета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ванные (оснащенные) ¦¦ ¦год" ¦ ГКУ РО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для них рабочие места ¦¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦ 1698,0 ¦ - ¦ 1698,0 ¦ - ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ област- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ного бюд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ жета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+---------+-----------------------+¦ ¦Итого по Программе ¦ ¦ всего ¦4005585,9¦1295248,3¦1344011,5¦1366326,1¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦в том чис-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ле: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦2617864,0¦854217,6 ¦881187,7 ¦882458,7 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦федераль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ного бюд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ жета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦1387721,9¦441030,7 ¦462823,8 ¦483867,4 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ област- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ного бюд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ жета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----+---------------------------+--------+----------+---------+---------+---------+---------+------------------------ - <1> Средства федерального бюджета на оказание услуги поосуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленномпорядке безработными, подлежат корректировке после принятияфедерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый годи плановый период. - <2> Затраты на оказание государственных услуг в соответствии спостановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2011 N 291 "Опорядке организации работы по формированию и финансовому обеспечениюгосударственного задания государственным учреждениям Ростовскойобласти". Подраздел 3.2. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Источниками финансового обеспечения Программы являются средствафедерального и областного бюджетов. Общий объем финансированияПрограммы на 2012 - 2014 годы составит 4 005 585,9 тыс. рублей, в томчисле 2 617 864,0 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета и1 387 721,9 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета. Финансирование мероприятий Программы приведено в таблице N 3. Таблица N 3 ФИНАНСИРОВАНИЕ мероприятий Программы-----T--------------------------------T------------------------------------¬¦ N ¦ Направления ¦ Объем финансирования ¦¦п/п ¦ программных мероприятий ¦ (тыс. рублей) ¦¦ ¦ +---------T--------------------------+¦ ¦ ¦ всего ¦ в том числе ¦¦ ¦ ¦ +--------T--------T--------+¦ ¦ ¦ ¦2012 год¦2013 год¦2014 год¦+----+--------------------------------+---------+--------+--------+--------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+----+--------------------------------+---------+--------+--------+--------+¦ Финансовое обеспечение выполнения государственного задания ГКУ РО ¦+--------------------------------------------------------------------------+¦ Задача 1. Содействие трудоустройству граждан и обеспечение ¦¦ работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики ¦+----T--------------------------------T---------T--------T--------T--------+¦1.1.¦Услуги по содействию гражданам ¦121878,1 ¦38491,9 ¦40851,0 ¦42535,2 ¦¦ ¦в поиске подходящей работы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦а работодателям - в подборе не- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обходимых работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------+---------+--------+--------+--------+¦1.2.¦Услуги по информированию о ¦113144,9 ¦35472,7 ¦37864,3 ¦39807,9 ¦¦ ¦положении на рынке труда в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦субъекте Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------+---------+--------+--------+--------+¦1.3.¦Услуги по организации ярмарок ¦ 58020,9 ¦18428,6 ¦19435,3 ¦20157,0 ¦¦ ¦вакансий и учебных рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------+---------+--------+--------+--------+¦1.4.¦Услуги по организации проведе- ¦ 90064,7 ¦28964,5 ¦30129,1 ¦30971,1 ¦¦ ¦ния оплачиваемых общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------+---------+--------+--------+--------+¦1.5.¦Услуги по организации времен- ¦168706,5 ¦53634,3 ¦55659,2 ¦59413,0 ¦¦ ¦ного трудоустройства несовер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦шеннолетних граждан в возрасте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦от 14 до 18 лет в свободное от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учебы время, безработных граж- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дан, испытывающих трудности в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦поиске работы, безработных гра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ждан в возрасте от 18 до ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦20 лет из числа выпускников об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦разовательных учреждений на- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦чального и среднего профессио- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нального образования, ищущих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работу впервые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------+---------+--------+--------+--------+¦1.6.¦Услуги по социальной адаптации ¦ 51126,1 ¦16128,0 ¦17138,2 ¦17859,9 ¦¦ ¦безработных граждан на рынке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------+---------+--------+--------+--------+¦1.7.¦Услуги по содействию самозаня- ¦ 80256,3 ¦25269,3 ¦26928,8 ¦28058,2 ¦¦ ¦тости безработных граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦включая оказание гражданам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦признанным в установленном по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦рядке безработными, и гражда- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нам, признанным в установлен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ном порядке безработными и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦прошедшими профессиональную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦подготовку, переподготовку и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦повышение квалификации по на- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦правлению органов службы заня- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тости, единовременной финансо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вой помощи при их государст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦венной регистрации в качестве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦юридического лица, индивиду- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ального предпринимателя либо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦крестьянского (фермерского) хо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦зяйства, а также единовременной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦финансовой помощи на подго- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦товку документов для соответст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вующей государственной регист- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦рации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------+---------+--------+--------+--------+¦1.8.¦Услуги по содействию безработ- ¦ 44607,8 ¦14142,4 ¦14932,0 ¦15533,4 ¦¦ ¦ным гражданам в переезде и без- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работным гражданам и членам их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦семей в переселении в другую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦местность для трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦по направлению органов службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------+---------+--------+--------+--------+¦ Задача 2. Содействие развитию кадрового потенциала, повышению ¦¦ конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан ¦+----T--------------------------------T---------T--------T--------T--------+¦2.1.¦Услуги по организации профес- ¦ 63082,8 ¦19958,2 ¦21138,8 ¦21985,8 ¦¦ ¦сиональной ориентации граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в целях выбора сферы деятельно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сти (профессии), трудоустройст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ва, профессионального обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------+---------+--------+--------+--------+¦2.2.¦Услуги по психологической под- ¦ 46373,7 ¦14696,4 ¦15537,9 ¦16139,4 ¦¦ ¦держке безработных граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------+---------+--------+--------+--------+¦2.3.¦Услуги по профессиональной ¦238422,2 ¦77764,2 ¦78023,8 ¦82634,2 ¦¦ ¦подготовке, переподготовке и по-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вышению квалификации безра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ботных граждан, включая обуче- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ние в другой местности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------+---------+--------+--------+--------+¦2.4.¦Организация профессиональной ¦ 42379,3 ¦13439,0 ¦14229,6 ¦14710,7 ¦¦ ¦подготовки, переподготовки и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦повышения квалификации жен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦щин в период отпуска по уходу за¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ребенком до достижения им воз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦раста трех лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------+---------+--------+--------+--------+¦ Задача 3. Обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы ¦+----T--------------------------------T---------T--------T--------T--------+¦3.1.¦Услуги по осуществлению соци- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦альных выплат гражданам, при- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦знанным в установленном поряд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ке безработными, всего ¦2676243,2¦882907,4¦879299,6¦914036,2¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦средства федерального бюджета- ¦2585601,4¦854217,6¦848925,1¦882458,7¦¦ ¦<1> ¦ 90641,8 ¦28689,8 ¦30374,5 ¦31577,5 ¦¦ ¦средства областного бюджета-<2> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------+---------+--------+--------+--------+¦ Финансовое обеспечение выполнения государственного ¦¦ задания ГКУ РО в части расчетно-нормативных затрат ¦¦ общехозяйственного назначения и прочих затрат целевого назначения ¦+----T--------------------------------T---------T--------T--------T--------+¦ ¦Финансовое обеспечение выпол- ¦177318,8 ¦55951,4 ¦58883,3 ¦62484,1 ¦¦ ¦нения государственного задания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ГКУ РО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в части расчетно-нормативных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦затрат общехозяйственного на- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦значения и прочих затрат целево-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦го назначения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------+---------+--------+--------+--------+¦ ¦Подпрограмма "Дополнительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мероприятия по содействию тру- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦доустройству инвалидов на 2013 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦год", всего ¦ 33960,6 ¦ - ¦33960,6 ¦ - ¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦средства федерального бюджета ¦ 32262,6 ¦ - ¦32262,6 ¦ - ¦¦ ¦средства областного бюджета ¦ 1698,0 ¦ - ¦ 1698,0 ¦ - ¦L----+--------------------------------+---------+--------+--------+--------- - <1> Средства федерального бюджета на оказание услуги поосуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленномпорядке безработными, подлежат корректировке после принятияфедерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый годи плановый период. - <2> Затраты на оказание государственных услуг в соответствии спостановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2011 N 291 "Опорядке организации работы по формированию и финансовому обеспечениюгосударственного задания государственным учреждениям Ростовскойобласти". В ходе реализации Программы будут привлекаться средствафедерального бюджета в соответствии с Планом действий по привлечениюсредств федерального бюджета на реализацию областной долгосрочнойцелевой программы "Содействие занятости населения Ростовской областина 2012 - 2014 годы" согласно приложению N 2 к Программе. РАЗДЕЛ IV Нормативное обеспечение Принятия дополнительных нормативных актов для реализацииПрограммы не требуется. РАЗДЕЛ V Механизм реализации Программы, включая организацию управления Программой и контроль за ходом ее реализации Руководителем Программы является начальник УГСЗН Ростовскойобласти. Начальник УГСЗН Ростовской области несет персональнуюответственность за текущее управление реализацией Программы и конечныерезультаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнениефинансовых средств, определяет формы и методы управления реализациейПрограммы. Реализация Программы обеспечивается УГСЗН Ростовской области, ГКУРО. Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется впределах установленных бюджетных ассигнований за счет средствобластного бюджета и средств федерального бюджета, перечисленных насчет областного бюджета, открытый в Управлении Федеральногоказначейства в установленном порядке. Предоставление услуг осуществляется на основании: 1. По содействию гражданам в поиске подходящей работы, аработодателям - в подборе необходимых работников - анкеты-заявлениягражданина и работодателя о предоставлении указанных государственныхуслуг. 2. По информированию о положении на рынке труда в субъектеРоссийской Федерации - анкеты-заявления гражданина и работодателя опредоставлении указанных государственных услуг. 3. По организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;организации проведения оплачиваемых общественных работ; организациивременного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан,испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрастеот 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учрежденийначального и среднего профессионального образования, ищущих работувпервые, - договоров, заключаемых между ГКУ РО и предприятиями,организациями, учреждениями различных форм собственности. 4. По социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;психологической поддержке безработных граждан; организациипрофессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности(профессии), трудоустройства, профессионального обучения -анкеты-заявления гражданина о предоставлении указанных государственныхуслуг либо по предложению ГКУ РО. 5. По содействию самозанятости безработных граждан, включаяоказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, игражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшимпрофессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификациипо направлению органов службы занятости, единовременной финансовойпомощи при их государственной регистрации в качестве юридическоголица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовкудокументов для соответствующей государственной регистрации -договоров, заключаемых между ГКУ РО и безработным гражданином. 6. По содействию безработным гражданам в переезде и безработнымгражданам и членам их семей в переселении в другую местность длятрудоустройства по направлению органов службы занятости - договоров,заключаемых между ГКУ РО и гражданином. 7. По профессиональной подготовке, переподготовке и повышениюквалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности,- договоров, заключаемых между ГКУ РО, образовательным учреждением ибезработным гражданином, а в случае организации профессиональногообучения для конкретного работодателя с последующим трудоустройством -еще и с работодателем. 8. По профессиональной подготовке, переподготовке и повышениюквалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком додостижения им возраста трех лет - договоров, заключаемых между ГКУ РО,образовательным учреждением, работодателем и женщиной, находящейся вотпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. 9. По осуществлению социальных выплат гражданам, признанным вустановленном порядке безработными, - соответствующих приказов ГКУ РО. В случаях, предусмотренных пунктом 4 Положения о порядкефинансирования и расходования средств на мероприятия по содействиюзанятости населения, утвержденного постановлением ПравительстваРостовской области от 27.01.2012 N 79, пунктом 8 Положения о порядке иусловиях направления органами службы занятости женщин в период отпускапо уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет напрофессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации,утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от20.01.2012 N 25, пунктом 5 Положения о порядке предоставленияфинансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпускапо уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленныморганами службы занятости на профессиональную подготовку,переподготовку и повышение квалификации в другую местность, а также оразмерах указанной финансовой поддержки, утвержденного постановлениемПравительства Ростовской области от 20.01.2012 N 28, заключение ГКУ РОгосударственных контрактов (договоров) с юридическими или физическимилицами осуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд. УГСЗН Ростовской области с учетом результатов проверок целевого иэффективного расходования бюджетных средств на реализацию Программы,проведенных государственными органами, осуществляющими функции погосударственному финансовому контролю, и государственными органами,осуществляющими надзор за соблюдением бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующихбюджетные правоотношения, направляет в министерство экономическогоразвития Ростовской области (далее - минэкономразвития Ростовскойобласти): ежеквартально (за I - III кварталы соответственно), до 15-гочисла месяца, следующего за отчетным периодом, отчет по форме всоответствии с приложением N 3 к Порядку, утвержденному постановлениемПравительства Ростовской области от 23.12.2011 N 270 "О Порядкепринятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ,их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценкиэффективности реализации областных долгосрочных целевых программ"(далее - Порядок) (в редакции постановления Правительства Ростовскойобласти от 26.04.2012 N 314), а также по запросу минэкономразвитияРостовской области - статистическую, справочную и аналитическуюинформацию о подготовке и реализации областных долгосрочных целевыхпрограмм, необходимую для выполнения возложенных на него функций; ежегодно, в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, - оперативные отчеты о реализации Программы в соответствии сприложением N 4 к Порядку и информацию в соответствии с приложением кПорядку проведения и критериям оценки эффективности реализацииобластных долгосрочных целевых программ. УГСЗН Ростовской области подготавливает, согласовывает и вноситна рассмотрение Правительства Ростовской области проект постановленияПравительства Ростовской области об утверждении отчета о реализацииПрограммы за год, за весь период действия Программы в соответствии сРегламентом Правительства Ростовской области. Годовой отчет о реализации Программы (отчет за весь периодреализации Программы) должен отвечать требованиям, определеннымпунктом 5.6 Порядка. В случае несоответствия результатов реализации Программызапланированным показателям, а также целевому и эффективномуиспользованию бюджетных средств минэкономразвития Ростовской области,министерство финансов Ростовской области (далее - министерствофинансов) подготавливают в рамках своей компетенции предложения обизменении форм и методов управления реализацией Программы, осокращении (увеличении) финансирования и (или) досрочном прекращенииотдельных мероприятий или досрочном прекращении Программы в целом длярассмотрения на заседании Правительства Ростовской области. Правительство Ростовской области по результатам рассмотренияпредставленного отчета о реализации Программы за отчетный финансовыйгод с учетом предложений минэкономразвития Ростовской области иминистерства финансов в случае необходимости принимает решение о: корректировке Программы в установленном порядке; приостановлении реализации Программы в установленном порядке сприостановлением финансирования из областного бюджета; прекращении реализации Программы в установленном порядке сисключением расходов на ее реализацию. В случае принятия Правительством Ростовской области решения окорректировке, приостановлении либо прекращении реализации ПрограммыУГСЗН Ростовской области в месячный срок вносит соответствующий проектпостановления Правительства Ростовской области в порядке,установленном Регламентом Правительства Ростовской области. Отчеты о реализации Программы за год, за весь период действияПрограммы подлежат утверждению постановлением Правительства Ростовскойобласти не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполненииобластного бюджета в Законодательное Собрание Ростовской области. УГСЗН Ростовской области вносит изменения в постановлениеПравительства Ростовской области, утвердившее Программу, помероприятиям текущего финансового года и (или) планового периода втекущем финансовом году в установленном порядке в соответствии сРегламентом Правительства Ростовской области. По результатам оценки эффективности реализации ПрограммыПравительством Ростовской области не позднее чем за один месяц до днявнесения проекта областного закона об областном бюджете вЗаконодательное Собрание Ростовской области может быть принято решениео сокращении (увеличении), начиная с очередного финансового года,бюджетных ассигнований на реализацию Программы или о досрочномпрекращении ее реализации. В случае принятия решения о сокращении бюджетных ассигнований илидосрочном прекращении реализации Программы и при наличии заключенныхво исполнение Программы государственных контрактов в областном бюджетепредусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходныхобязательств Ростовской области, вытекающих из указанных контрактов,по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении. Информация о разработке и реализации Программы размещается насайте УГСЗН Ростовской области. РАЗДЕЛ VI Оценка эффективности реализации Программы Повышение результативности реализации Программы будетосуществляться на основе совершенствования: технологии работы ГКУ РО, направленного на повышение доступности,качества и эффективности предоставляемых государственных услуг; среднесрочного финансового планирования; статистического, финансового и бухгалтерского учета и отчетностис целью обеспечения ее соответствия поставленным целям и задачам; информационных технологий на базе программного комплекса"Катарсис"; организации повышения квалификации специалистов ГКУ РО поприменению современных методов бюджетного планирования, контроля иоценки эффективности произведенных расходов. Ожидается, что в результате реализации Программы в 2014 годууровень безработицы по методологии МОТ в среднем за год составит 6,8процента. Уровень регистрируемой безработицы к концу 2014 годастабилизируется на отметке 1 процент. В ходе осуществления активных мероприятий содействия занятостинаселения доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан,обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости сцелью поиска подходящей работы, за 2014 год составит 71,8 процента. Будет обеспечено сохранение на уровне 20 процентов долибезработных граждан, направленных на профессиональное обучение, отсреднемесячной численности безработных граждан, зарегистрированных вустановленном порядке, ежегодно. Повышение качества услуг поорганизации профессионального обучения граждан, подбор образовательныхпрограмм в соответствии с требованиями экономики области будутспособствовать росту уровня трудоустройства граждан после завершенияпрофессионального обучения по направлению службы занятости населенияза 2014 год до 73 процентов. Годовая численность безработных граждан, получающих социальнуюподдержку, составит 107 152 человека ежегодно. Критерии оценки эффективности реализации Программы, в том числеэффективности расходования бюджетных средств, приводятся в Методикеоценки эффективности Программы. Начальник общего отдела Правительства Ростовской области В.В. Сечков Приложение N 1 к областной долгосрочной целевой программе "Содействие занятости населения Ростовской области на 2012-2014 годы" ПОДПРОГРАММА"Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов на 2013 год" ПАСПОРТподпрограммы "Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов на 2013 год" Наименование - дополнительные мероприятия по содействию подпрограммы трудоустройству инвалидов на 2013 год (да- лее - подпрограмма) Основание для - распоряжение Администрации Ростовской об- разработки ласти от 13.07.2011 N 235 "О разработке об- подпрограммы ластной долгосрочной целевой программы "Со- действие занятости населения Ростовской об- ласти на 2012 - 2014 годы" Государственный - управление государственной службы занятости заказчик под- населения Ростовской области (далее - УГСЗН программы Ростовской области) Основная цель - снижение напряженности на рынке труда подпрограммы Основная задача - трудоустройство незанятых инвалидов подпрограммы Сроки реализа- - 2013 год ции подпрограм- мы Структура и на- - структура подпрограммы: правление раздел I "Содержание проблемы и обоснование подпрограммы, необходимости ее решения программными мето- перечень меро- дами"; приятий раздел II "Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы, а также це- левые показатели"; раздел III "Система программных мероприя- тий, в том числе ресурсное обеспечение под- программы, с перечнем мероприятий с разбив- кой по годам, источникам финансирования"; раздел IV "Нормативное обеспечение"; раздел V "Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управления подпрограм- мой и контроль за ходом ее реализации"; раздел VI "Оценка эффективности реализации подпрограммы"; приложение N 1. План действий по привлече- нию средств федерального бюджета на реали- зацию подпрограммы. приложение N 2. Порядок расходования средств на реализацию подпрограммы. Основное направление подпрограммы: содействие трудоустройству незанятых инва- лидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места. Основными мероприятиями подпрограммы явля- ются: формирование перечня организаций для приема на работу незанятых инвалидов на оборудо- ванные (оснащенные) для них рабочие места; проведение опроса инвалидов, обращающихся в органы службы занятости населения; содействие трудоустройству незанятых инва- лидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места Исполнители - УГСЗН Ростовской области; подпрограммы подведомственные УГСЗН Ростовской области государственные казенные учреждения Ростов- ской области центры занятости населения (далее - ГКУ РО) Объемы и источ- - общий объем финансирования подпрограммы - ники 33 960,6 тыс. рублей. финансирования Из общего объема финансирования подпрограм- подпрограммы мы: средства субсидии бюджету Ростовской облас- ти из федерального бюджета (далее - средст- ва федерального бюджета) - 32 262,6 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1 698,0 тыс. рублей Ожидаемые ко- - содействие трудоустройству 513 незанятых нечные инвалидов на оборудованные (оснащенные) ра- результаты реа- бочие места; лизации коэффициент напряженности на рынке труда на подпрограммы уровне 0,8 человека; доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государствен- ные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы, - 37,2 процента. РАЗДЕЛ I Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Разработка подпрограммы осуществлялась на основании данныхмониторингов численности граждан, зарегистрированных в органах службызанятости населения Ростовской области, в том числе - численностиграждан, относящихся к категории инвалидов. В течение 2009 - 2012 годов в составе граждан, признанных вустановленном порядке безработными, растет доля лиц, относящихся ккатегории инвалидов. Если за 2009 год она составила 8,0 процента отобщего числа граждан, зарегистрированных в качестве безработных, то за2011 год - 8,7 процента, за январь - сентябрь 2012 г. - 9,1 процента. Сложности в трудоустройстве граждан данной категории обусловленыотсутствием достаточного количества подходящих рабочих мест, низкоймотивацией их к трудовой деятельности, незначительным предложениемгибких форм занятости, сокращенного режима работы, надомного труда, атакже нежеланием работодателей принимать работников с ограниченнымивозможностями к трудовой деятельности ввиду необходимости созданияспециальных условий труда или оборудования (оснащения) рабочих мест. Решение задачи содействия в трудоустройстве инвалидамосуществляется, в основном, в рамках оказания государственной услугипо организации временного трудоустройства безработных граждан,испытывающих трудности в поиске работы, на имеющиеся вакансии. В2009-2011 годах и за 9 месяцев 2012 г. данная услуга была оказана 3804 инвалидам. В 2010 году проблема трудоустройства инвалидов на оборудованныерабочие места решалась за счет реализации дополнительных мероприятий всоставе ведомственной целевой программы "Снижение напряженности нарынке труда Ростовской области на 2010 год", утвержденнойпостановлением Администрации Ростовской области от 30.11.2009 N 634. Было оказано содействие в трудоустройстве 30 инвалидам. Затратыработодателей по созданию специализированных рабочих мест быликомпенсированы на общую сумму 900,0 тыс. рублей (30,0 тыс. рублей заодно рабочее место), в том числе из средств субсидии федеральногобюджета - 855,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 45,0тыс. рублей. В 2011 году в рамках ведомственной целевой программы "Снижениенапряженности на рынке труда Ростовской области на 2011 год",утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от07.06.2010 N 367, реализовано мероприятие "Содействие трудоустройствунезанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов,многодетных родителей". Объем финансирования мероприятия составил17 481,3 тыс. рублей, численность участников - 351 человек, в томчисле 198 инвалидов. В 2012 году в соответствии с ведомственной целевой программой"Снижение напряженности на рынке труда Ростовской области на 2012год", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от02.03.2012 N 148, в рамках мероприятия по содействию трудоустройствунезанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов,многодетных родителей запланировано трудоустройство 250 незанятыхинвалидов. Из консолидированного бюджета на возмещение затрат работодателейпо оборудованию (оснащению) рабочих мест для них запланированонаправить 12 500,0 тыс. рублей. По прогнозу, в 2013 году в органы службы занятости населения сцелью поиска подходящей работы могут обратиться до 6 000 инвалидов (за9 месяцев 2012 г. обратилось 4 375 инвалидов). Это потребуетпродолжения реализации мер по стимулированию работодателей наоборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства гражданданной категории. Целесообразность разработки подпрограммы также связана снеобходимостью повышения эффективности использования трудовыхресурсов, численность которых в Ростовской области имеет тенденцию ксокращению, в том числе - за счет возвращения к трудовой деятельностиграждан, испытывающих трудности в поиске работы. Организация работы по трудоустройству на оборудованные рабочиеместа инвалидов способна повысить мотивацию работодателя на приемтаких граждан, так как при этом предусматривается возмещениеработодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудованиядля оснащения рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида,составляющее в среднем 66,2 тыс. рублей за одно рабочее место. Мероприятия по оказанию содействия трудоустройству незанятыхинвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места сопряжены сОсновными направлениями действий на рынке труда Российской Федерациина 2011 - 2015 годы в части создания условий, способствующихрасширению предложения рабочей силы на рынке труда, в том числе - засчет развития гибких форм занятости, ориентированных на стимулированиеиспользования трудового потенциала инвалидов, женщин, имеющихмалолетних детей, работников старшего возраста, а также за счетвнедрения механизма стимулирования работодателей к приему на работуграждан, имеющих ограничения к трудовой деятельности. В результате реализации мероприятий подпрограммы долятрудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общейчисленности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихсяза содействием в государственные учреждения занятости с целью поискаподходящей работы, составит за 2013 год не менее 37,2 процента. Указанный показатель является одним из показателей, установленныхдокладом о результатах и основных направлениях деятельности УГСЗНРостовской области. РАЗДЕЛ II Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы, а также целевые показатели 2.1. Основные цели и задачи подпрограммы Целью подпрограммы является снижение напряженности на рынкетруда. Достижение указанной цели предполагается на основе решениязадачи по трудоустройству незанятых инвалидов. Трудоустройство организуется на оборудованные (оснащенные)рабочие места с учетом имеющейся специальности, уровняпрофессиональной подготовки и трудовых навыков инвалидов. Оснащение рабочих мест для инвалидов осуществляется с учетомпрофессии (специальности) инвалида, характера выполняемых работ,степени инвалидности, характера функциональных нарушений и ограниченияспособности к трудовой деятельности. Трудоустройство граждан указанной категории будет способствоватьповышению конкурентоспособности их труда, сохранению мотивации ктрудовой деятельности. 2.2. Сроки и этапы реализации подпрограммы Настоящая подпрограмма рассчитана на краткосрочный период - 2013год. Программные мероприятия будут реализованы в один этап. 2.3. Целевые показатели подпрограммы Для оценки результатов реализации подпрограммы будутиспользоваться целевые показатели, приведенные в таблице N 1. Таблица N 1 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ----T---------------------------------------T---------T---------------¬¦ N ¦ Наименование показателей результатив- ¦ Единица ¦Значения целе- ¦¦п/п¦ ности ¦измерения¦ вых показате- ¦¦ ¦ ¦ ¦лей, предусмот-¦¦ ¦ ¦ ¦ренные подпро- ¦¦ ¦ ¦ ¦ граммой ¦+---+---------------------------------------+---------+---------------+¦1. ¦Численность незанятых инвалидов, тру-¦ человек ¦ 513 ¦¦ ¦доустроенных на оборудованные (осна-¦ ¦ ¦¦ ¦щенные) рабочие места ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------+---------+---------------+¦2. ¦Доля трудоустроенных граждан, относя- ¦процентов¦ 37,2 ¦¦ ¦щихся к категории инвалидов, в общей ¦ ¦ ¦¦ ¦численности граждан, относящихся к ка- ¦ ¦ ¦¦ ¦тегории инвалидов, обратившихся за со- ¦ ¦ ¦¦ ¦действием в государственные учреждения ¦ ¦ ¦¦ ¦занятости с целью поиска подходящей ра-¦ ¦ ¦¦ ¦боты ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------+---------+---------------+¦3. ¦Коэффициент напряженности на рынке ¦ человек ¦ 0,8 ¦¦ ¦труда ¦ ¦ ¦L---+---------------------------------------+---------+---------------- РАЗДЕЛ III Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение подпрограммы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования Подраздел 3.1. Система программных мероприятий Система программных мероприятий приведена в таблице N 2. Таблица N 2 СИСТЕМА программных мероприятий-----T----------------------------------T--------T--------------T----------------T------------------------------¬¦ N ¦ Наименование ¦ Испол- ¦ Источник ¦Объем финансиро-¦ Показатели ¦¦п/п ¦ мероприятия ¦ нители ¦ финансирова- ¦вания (тыс. руб-¦ подпрограммы ¦¦ ¦ ¦ ¦ ния ¦ лей) ¦ ¦+----+----------------------------------+--------+--------------+----------------+------------------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+----+----------------------------------+--------+--------------+----------------+------------------------------+¦ Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными учреждениями ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 1. Профессиональная реабилитация незанятых инвалидов ¦+----T----------------------------------T--------T-------------------------------T------------------------------+¦1.1.¦Формирование перечня организаций ¦ УГСЗН ¦ без дополнительного ¦изучение возможностей рабо- ¦¦ ¦для приема на работу незанятых ин-¦Ростов- ¦ финансирования ¦тодателей по организации ра- ¦¦ ¦валидов на оборудованные (оснащен-¦ской об-¦ ¦бочих мест для трудоустройст- ¦¦ ¦ные) для них рабочие места ¦ ласти, ¦ ¦ва незанятых инвалидов на обо-¦¦ ¦ ¦ ГКУ РО ¦ ¦рудованные (оснащенные) для ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦них рабочие места ¦+----+----------------------------------+--------+-------------------------------+------------------------------+¦1.2.¦Проведение опроса инвалидов, обра-¦ ГКУ РО ¦ без дополнительного ¦определение качественных па- ¦¦ ¦щающихся в органы службы занято- ¦ ¦ финансирования ¦раметров потребностей инвали- ¦¦ ¦сти населения ¦ ¦ ¦дов в трудоустройстве ¦+----+----------------------------------+--------+--------------T----------------+------------------------------+¦1.3.¦Содействие трудоустройству незаня-¦ ГКУ РО ¦средства феде-¦ 32 262,6 ¦трудоустройство 513 незанятых ¦¦ ¦тых инвалидов на оборудованные ¦ ¦рального бюд- ¦ ¦инвалидов на оборудованные ¦¦ ¦(оснащенные) для них рабочие места¦ ¦ жета ¦ ¦(оснащенные) для них рабочие ¦¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦ 1 698,0 ¦места ¦¦ ¦ ¦ ¦ областного ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------+--------+--------------+----------------+------------------------------+¦ ¦Итого по подпрограмме ¦ ¦ всего ¦ 33 960,6 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦средства феде-¦ 32 262,6 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦рального бюд- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ жета ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦ 1 698,0 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ областного ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦L----+----------------------------------+--------+--------------+----------------+------------------------------- Подраздел 3.2. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Источниками финансового обеспечения подпрограммы являютсясредства областного и федерального бюджетов. Общий объемфинансирования подпрограммы составит 33 960,6 тыс. рублей. Объем финансирования мероприятий подпрограммы приведен в таблицеN 3. Таблица N 3 ФИНАНСИРОВАНИЕ мероприятий подпрограммы-----T----------------------------------------------T----------¬¦ N ¦ Направления программных мероприятий ¦Объем фи- ¦¦п/п ¦ ¦нансирова-¦¦ ¦ ¦ ния ¦¦ ¦ ¦(тыс. руб-¦¦ ¦ ¦ лей) ¦+----+----------------------------------------------+----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦+----+----------------------------------------------+----------+¦ Финансовое обеспечение выполнения государственного задания ¦¦ государственными учреждениями ¦+----T----------------------------------------------T----------+¦1. ¦Содействие трудоустройству незанятых инвалидов¦ 33 960,6 ¦¦ ¦на оборудованные (оснащенные) для них рабочие ¦ ¦¦ ¦места ¦ ¦+----+----------------------------------------------+----------+¦1.1.¦Средства федерального бюджета ¦ 32 262,6 ¦+----+----------------------------------------------+----------+¦1.2.¦Средства областного бюджета ¦ 1 698,0 ¦+----+----------------------------------------------+----------+¦Итого по подпрограмме ¦ 33 960,6 ¦+---------------------------------------------------+----------+¦в том числе: ¦ ¦+---------------------------------------------------+----------+¦средства федерального бюджета ¦ 32 262,6 ¦+---------------------------------------------------+----------+¦средства областного бюджета ¦ 1 698,0 ¦L---------------------------------------------------+----------- В ходе реализации подпрограммы будут привлекаться средствафедерального бюджета в соответствии с Планом действий по привлечениюсредств федерального бюджета на реализацию подпрограммы согласноприложению N 2 к Программе. Расходование финансовых средств будет осуществляться всоответствии с Порядком расходования средств на реализациюподпрограммы согласно приложению к подпрограмме. РАЗДЕЛ IV Нормативное обеспечение Принятия дополнительных нормативных актов для реализацииподпрограммы не потребуется. РАЗДЕЛ V Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации Реализация подпрограммы обеспечивается УГСЗН Ростовской области иГКУ РО. Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляетсяв пределах установленных бюджетных ассигнований за счет средствобластного бюджета и средств субсидии из федерального бюджета,перечисленных на счет областного бюджета, открытый в УправленииФедерального казначейства в установленном порядке. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется на основании: договоров, заключаемых между ГКУ РО и работодателями различныхформ собственности по возмещению работодателю затрат на приобретение,монтаж и установку оборудования рабочих мест для трудоустройстванезанятых инвалидов; актов о выполнении договорных обязательств. Порядок расходования средств на реализацию подпрограммы приведенв приложении к подпрограмме. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом еереализации соответствуют в целом организации управления и контролю заходом реализации областной долгосрочной целевой программы "Содействиезанятости населения Ростовской области на 2012-2014 годы" (далее -Программа). РАЗДЕЛ VI Оценка эффективности реализации подпрограммы Ожидается, что в результате реализации подпрограммы будеттрудоустроено 513 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные)рабочие места. К концу 2013 года будет обеспечена стабилизация коэффициентанапряженности на рынке труда на уровне 0,8 человека. Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов,в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов,обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости сцелью поиска подходящей работы, составит за 2013 год не менее 37,2процента. Оценка эффективности реализации подпрограммы производится наосновании Методики оценки эффективности Программы, которая приведена вприложении N 2 к постановлению от 23.08.2011 N 546 "Об утвержденииобластной долгосрочной целевой программы "Содействие занятостинаселения Ростовской области на 2012-2014 годы". Приложение к подпрограмме "Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов на 2013 год" ПОРЯДОК расходования средств на реализацию подпрограммы "Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов на 2013 год" 1. Общие положения Настоящий Порядок устанавливает механизм расходования субсидий изфедерального бюджета, предоставляемых бюджету Ростовской области(далее - субсидия), и средств областного бюджета на финансированиемероприятий подпрограммы "Дополнительные мероприятия по содействиютрудоустройству инвалидов на 2013 год" (далее - подпрограмма). 2. Цели и условия предоставления и расходования субсидий 2.1. Субсидии предоставляются бюджету Ростовской области наосновании соглашения о реализации мероприятий, направленных насодействие трудоустройству незанятых инвалидов на 2013 год,заключенного между Федеральной службой по труду и занятости иПравительством Ростовской области (далее - Соглашение). 2.2. Субсидии имеют целевое назначение. Целью предоставления ирасходования субсидий является финансирование мероприятий,направленных на профессиональную реабилитацию незанятых инвалидов посодействию их трудоустройству на оборудованные (оснащенные) для нихрабочие места. 3. Порядок использования субсидий и средств областного бюджета 3.1. Общий объем средств на реализацию мероприятий подпрограммыопределяется в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации, подпрограммой и областным законом об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период. 3.2. После получения средств субсидии на лицевой счетадминистратора доходов управление государственной службы занятостинаселения Ростовской области (далее - УГСЗН Ростовской области)формирует и передает в министерство финансов Ростовской области заявкуна увеличение показателей кассового плана и на доведение предельныхобъемов оплаты денежных обязательств в соответствии с установленнымпорядком. 3.3. Перечисление средств на реализацию мероприятий подпрограммына лицевые счета подведомственных УГСЗН Ростовской областигосударственных казенных учреждений Ростовской области центровзанятости населения (далее - ГКУ РО) осуществляется в 3-дневный срок всоответствии с бюджетной росписью в пределах утвержденных бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств после получения налицевой счет УГСЗН Ростовской области предельных объемовфинансирования. 3.4. ГКУ РО направляет средства на реализацию мероприятийподпрограммы по содействию трудоустройству незанятых инвалидов наоборудованные (оснащенные) для них рабочие места - работодателю на егорасчетный счет на основании: договоров, заключаемых между ГКУ РО и предприятиями,организациями, учреждениями различных форм собственности длявозмещения работодателю затрат на приобретение оборудования дляоснащения рабочего места для незанятых инвалидов; актов о выполнении договорных обязательств. 3.5. Отчеты об использовании средств на реализацию мероприятийподпрограммы представляются ГКУ РО ежеквартально в УГСЗН Ростовскойобласти до 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, поустановленной форме. 3.6. УГСЗН Ростовской области ежеквартально, не позднее 15-гочисла месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет вФедеральную службу по труду и занятости отчет об осуществлениирасходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации,источником финансового обеспечения которых является субсидия изфедерального бюджета, предоставляемая на реализацию мероприятий,направленных на содействие трудоустройству инвалидов на оборудованные(оснащенные) для них рабочие места. 3.7. УГСЗН Ростовской области и ГКУ РО несут ответственность зацелевое использование средств на реализацию мероприятий подпрограммы идостоверность представляемой отчетной информации в порядке,предусмотренном действующим законодательством. 3.8. При установлении случаев нецелевого использования средствучастниками подпрограммы указанные средства подлежат взысканию вфедеральный и областной бюджеты в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации. 3.9. Контроль за целевым использованием средств на реализациюмероприятий подпрограммы осуществляет УГСЗН Ростовской области. Приложение N 2 к областной долгосрочной целевой программе "Содействие занятости населения Ростовской области на 2012-2014 годы" ПЛАН ДЕЙСТВИЙ по привлечению средств федерального бюджета на реализацию областной долгосрочной целевой программы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2012-2014 годы" В соответствии с пунктом 7.1 Закона Российской Федерации от19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"управлением государственной службы занятости населения Ростовскойобласти (далее - УГСЗН Ростовской области) планируется привлечьсредства федерального бюджета в виде субвенций, предоставляемыхбюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочияРоссийской Федерации, переданного для осуществления органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации, поосуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленномпорядке безработными, численность которых предусмотрена областнойдолгосрочной целевой программой "Содействие занятости населенияРостовской области на 2012-2014 годы" (далее - Программа). Кроме того, в соответствии с проектом постановления ПравительстваРоссийской Федерации "О предоставлении и распределении в 2013 годусубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"и информацией о предварительном распределении субсидий между бюджетамисубъектов Российской Федерации на реализацию дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда,размещенных на официальном сайте Министерства труда и социальнойзащиты Российской Федерации, УГСЗН Ростовской области планируетпривлечь средства федерального бюджета в виде субсидии бюджетуРостовской области на реализацию дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда, установленныхподпрограммой "Дополнительные мероприятия по содействиютрудоустройству инвалидов на 2013 год" (далее - подпрограмма).Привлечение средств федерального бюджета запланировано в размере32 262,6 тыс. рублей, что составляет 95 процентов от общего объемафинансирования подпрограммы. Мероприятия, которые запланировано осуществить с цельюпривлечения средств федерального бюджета, приведены в таблице. Таблица----T------------------------------------T----------------------¬¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок исполнения ¦¦п/п¦ ¦ ¦+---+------------------------------------+----------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦+---+------------------------------------+----------------------+¦1. ¦Включение в Программу средств феде- ¦не позднее чем за один¦¦ ¦рального бюджета на реализацию меро-¦месяц до дня внесения ¦¦ ¦приятий по осуществлению социальных ¦проекта областного за-¦¦ ¦выплат безработным гражданам в объе-¦кона об областном бюд-¦¦ ¦мах, утверждаемых федеральным зако- ¦ жете в ¦¦ ¦ном ¦Законодательное Собра-¦¦ ¦о федеральном бюджете на очередной ¦ние Ростовской област覦 ¦финансовый год и плановый период ¦ ¦+---+------------------------------------+----------------------+¦2. ¦Осуществление сверки исходных данных¦в сроки, устанавливае-¦¦ ¦для расчета объемов субвенций, пре- ¦мые Министерством тру-¦¦ ¦доставляемых из федерального бюджета¦да и социальной защиты¦¦ ¦бюджетам субъектов Российской Феде- ¦ Российской Федерации ¦¦ ¦рации на реализацию переданного пол-¦ ¦¦ ¦номочия Российской Федерации по осу-¦ ¦¦ ¦ществлению социальных выплат гражда-¦ ¦¦ ¦нам, признанным в установленном по- ¦ ¦¦ ¦рядке безработными ¦ ¦+---+------------------------------------+----------------------+¦3. ¦Направление постановления Правитель-¦ до 01.02.2013 г. ¦¦ ¦ства Ростовской области "О внесении ¦ ¦¦ ¦изменений в постановление Админист- ¦ ¦¦ ¦рации Ростовской области от ¦ ¦¦ ¦23.08.2011 N 546", в части включения¦ ¦¦ ¦подпрограммы, в Министерство труда и¦ ¦¦ ¦социальной защиты Российской Федера-¦ ¦¦ ¦ции для включения в распоряжение ¦ ¦¦ ¦Правительства Российской Федерации о¦ ¦¦ ¦распределении средств субсидий между¦ ¦¦ ¦субъектами Российской Федерации ¦ ¦+---+------------------------------------+----------------------+¦4. ¦Обеспечение заключения соглашения ¦ до 30.03.2013 г. ¦¦ ¦между Правительством Ростовской об- ¦ ¦¦ ¦ласти и Федеральной службой по труду¦ ¦¦ ¦и занятости о предоставлении субси- ¦ ¦¦ ¦дии из федерального бюджета на реа- ¦ ¦¦ ¦лизацию дополнительных мероприятий, ¦ ¦¦ ¦направленных на снижение напряженно-¦ ¦¦ ¦сти на рынке труда субъекта Россий- ¦ ¦¦ ¦ской Федерации (далее - Соглашение) ¦ ¦+---+------------------------------------+----------------------+¦5. ¦Обеспечение соответствия устанавли- ¦ в сроки принятия по- ¦¦ ¦ваемых значений целевых показателей ¦становления Правитель-¦¦ ¦подпрограммы значениям показателей ¦ ства ¦¦ ¦результативности предоставления суб-¦ Ростовской области ¦¦ ¦сидии, устанавливаемых Соглашением ¦ ¦L---+------------------------------------+----------------------- Приложение N 2 к постановлению Правительства Ростовской области от 27.12.2012 N 1121 МЕТОДИКА оценки эффективности областной долгосрочной целевой программы"Содействие занятости населения Ростовской области на 2012-2014 годы" I. Общие положения Методика оценки эффективности областной долгосрочной целевойпрограммы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2012 -2014 годы" (далее - методика, Программа) разработана в соответствии сФедеральным законом от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения вРоссийской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от21.08.2012 N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации", постановлениемПравительства Российской Федерации от 03.11.2012 N 1142 "О мерах пореализации Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2012 N 1199"Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной властисубъектов Российской Федерации", постановлением ПравительстваРостовской области от 23.12.2011 N 270 "О Порядке принятия решения оразработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования иреализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективностиреализации областных долгосрочных целевых программ", Положением обуправлении государственной службы занятости населения Ростовскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Ростовской областиот 09.12.2011 N 216, и другими нормативными правовыми актами,регулирующими реализацию государственной политики содействия занятостинаселения. Методика направлена на повышение эффективности использованияресурсов, направляемых на финансирование мероприятий по содействиюзанятости населения, обеспечение полноты, качества и своевременностиреализации полномочий в области занятости населения. По данной методике осуществляется и оценка эффективностиреализации подпрограммы "Дополнительные мероприятия по содействиютрудоустройству инвалидов на 2013 год" (далее - подпрограмма). Оценка эффективности реализации Программы, подпрограммы заочередной год производится управлением государственной службызанятости населения Ростовской области (далее - УГСЗН Ростовскойобласти). Информация о ее результатах представляется в министерствоэкономического развития Ростовской области одновременно с оперативнымотчетом о реализации Программы в соответствии с приложением к Порядкупроведения и критериям оценки эффективности реализации областныхдолгосрочных целевых программ, утвержденному постановлениемПравительства Ростовской области от 23.12.2011 N 270 II. Система показателей оценки эффективности реализации Программы Оценка эффективности реализации Программы содержит общую оценкувклада Программы в социально-экономическое развитие Ростовскойобласти, которая производится по следующим направлениям: 2.1. Оценка достижения запланированных результатов по целевымпоказателям Программы. Целевыми показателями Программы являются: 2.1.1. Уровень безработицы (по методологии Международнойорганизации труда (далее - МОТ) в среднем за год (процентов). Расчетпоказателя осуществляется по формуле: Ч бр. МОТ П = ---------- х 100, 1 Ч ЭАН где Ч - численность безработных граждан, рассчитанная по бр. МОТметодологии МОТ, в среднем за год (тыс. человек); Ч - численность экономически активного населения (далее - ЭАНЭАН), рассчитанная по методологии МОТ, в среднем за год (тыс.человек). 2.1.2. Уровень регистрируемой безработицы на конец года(процентов). Расчет показателя осуществляется по формуле: Ч бр. зр. П = ---------- х 100, 2 Ч ЭАН где Ч - численность безработных граждан, бр. зр.зарегистрированных в органах службы занятости населения на конец года(тыс. человек); Ч - численность ЭАН, рассчитанная по методологии МОТ, в ЭАНсреднем за год (тыс. человек). 2.1.3. Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан,обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости сцелью поиска подходящей работы (процентов). Расчет показателяосуществляется по формуле: Ч тр. П = ------ х 100, 3 Ч об. где Ч - численность трудоустроенных граждан (человек); тр. Ч - численность граждан, обратившихся за содействием в об.государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы(человек). 2.1.4. Доля безработных граждан, направленных на профессиональноеобучение, от среднемесячной численности безработных граждан,зарегистрированных в установленном порядке (процентов). Расчетпоказателя осуществляется по формуле: Ч бр. проф. П = ------------ х 100, 4 Ч бр. зр. где Ч - численность безработных граждан, направленных на бр. проф.профессиональное обучение (человек); Ч - среднемесячная численность безработных граждан, бр. зр.зарегистрированных в установленном порядке (человек). 2.1.5. Уровень трудоустройства граждан после завершенияпрофессионального обучения по направлению службы занятости населения(процентов). Расчет показателя осуществляется по формуле: Ч тр. проф. П = ------------ х 100, 5 Ч з. проф. где Ч - численность граждан, трудоустроенных после тр. проф.завершения профессионального обучения по направлению службы занятостинаселения (человек); Ч - численность граждан, завершивших профессиональное з. проф.обучение по направлению службы занятости населения (человек). 2.1.6. Годовая численность безработных граждан, получающихсоциальную поддержку (человек). Расчет показателя осуществляется поформуле: П = Ч + Ч + Ч + Ч , 6 бр. п. бр. м. п. бр. ст. бр. д. п. где Ч - численность безработных граждан, получавших в бр. п.течение года пособие по безработице (человек): Ч = Ч + Ч , бр. п. бр. п. нп. бр. п. тп. где Ч - численность безработных граждан, получавших бр. п. нп.пособие по безработице по состоянию на начало года (человек); Ч - численность безработных граждан, которым пособие по бр. п. тп.безработице было назначено в течение года (человек). Ч - численность безработных граждан, получавших бр. м. п.материальную поддержку (человек): Ч = Ч + Ч , бр. м. п. бр. м. п. нп. бр. м. п. тп. где Ч - численность безработных граждан, получавших бр. м. п. нп.материальную поддержку по состоянию на начало года (человек); Ч - численность безработных граждан, которым бр. м. п. тп.материальная поддержка была назначена в течение года (человек). Ч - численность безработных граждан, получавших в течение бр. ст.года стипендию (человек): Ч = Ч + Ч , бр. ст. бр. ст. нп. бр. ст. тп. где Ч - численность граждан, проходящих бр. ст. нп.профессиональное обучение по направлению службы занятости, из числабезработных граждан и получавших стипендию по состоянию на начало года(человек); Ч - численность безработных граждан, направленных на бр. ст. тп.профессиональное обучение, которым стипендия была назначена в течениегода (человек). Ч - численность безработных граждан, получавших в бр. д. п.течение года досрочную пенсию (человек): Ч = Ч + Ч , бр. д. п. бр. д. п. нп. бр. д. п. тп. где Ч - численность безработных граждан, получавших бр. д. п. нп.досрочную пенсию по состоянию на начало года (человек); Ч - численность безработных граждан, которым бр. д. п. тп.досрочная пенсия была назначена в течение года (человек). Целевыми показателями подпрограммы являются: 2.1.7. Численность незанятых инвалидов, трудоустроенных наоборудованные (оснащенные) рабочие места: П = Ч , 7 тр. инв. где Ч - численность незанятых инвалидов, трудоустроенных тр. инв.в течение 2013 года на оборудованные (оснащенные) рабочие места(человек). 2.1.8. Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категорииинвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категорииинвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждениязанятости с целью поиска подходящей работы (процентов). Расчетпоказателя осуществляется по формуле: Ч тр. ин. П = ---------- х 100, 8 Ч об. ин. где Ч - численность трудоустроенных в течение 2013 года тр. ин.граждан, относящихся к категории инвалидов (человек); Ч - численность граждан, относящихся к категории об. ин.инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждениязанятости с целью поиска подходящей работы в течение 2013 года(человек). 2.1.9. Коэффициент напряженности на рынке труда на конец 2013года из числа незанятых граждан, состоящих на учете в органах службызанятости населения, на конец 2013 года в расчете на одну заявленнуювакансию. Расчет показателя осуществляется по формуле: Ч н. г. П = --------, 9 Ч з. в. где Ч - численность незанятых граждан, состоящих на учете в н. г.органах службы занятости населения, на конец года (человек); Ч - число заявленных вакансий на конец года (единиц). з. в. В ходе проведения оценки достижения запланированных результатовПрограммы, подпрограммы за год (за весь период реализации Программы)фактически достигнутые значения целевых показателей сопоставляются сих плановыми значениями, приведенными в таблице N 1 "Целевыепоказатели Программы" второго раздела Программы, в таблице N 1"Целевые показатели подпрограммы" второго раздела подпрограммы. В случае выявления отклонений фактических результатов в отчетномгоду от запланированных на этот год представляется обоснование причин: отклонения достигнутых в отчетном периоде значений показателей отплановых, а также изменений в этой связи плановых показателей напредстоящий период; значительного недовыполнения одних показателей в сочетании сперевыполнением других или значительного перевыполнения по большинствуплановых показателей в отчетном периоде. 2.2. Оценка бюджетной эффективности Программы. Оценивается соответствие произведенных расходов установленнымрасходным полномочиям УГСЗН Ростовской области. С этой цельюиспользуется показатель бюджетной эффективности Программы, которыйопределяется как степень реализации расходных обязательств(процентов): Фф Эбюд = ---- х 100, Фп где Эбюд - бюджетная эффективность; Фф - фактическое использование средств; Фп - планируемое использование средств. В ходе проведения оценки бюджетной эффективности такжеучитывается следующее: возникновение экономии бюджетных ассигнований на реализациюПрограммы, в том числе и в результате проведенных конкурсных процедур; несоответствие (превышение) объемов ассигнований областногобюджета объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных в Программе (суказанием сумм и причин по мероприятиям); перераспределение бюджетных ассигнований между мероприятиямиПрограммы (с указанием количества и причин); соотношение степени достижения целей Программы с периодомвремени, затраченным на их достижение; результаты мониторинга исполнения государственных заданий,установленных подведомственным государственным казенным учреждениямРостовской области центрам занятости населения; предложения УГСЗН о достижении наилучших результатов сиспользованием наименьших затрат; объем привлеченных средств федерального бюджета на реализациюмероприятий Программы; результаты проверок целевого и эффективного расходованиябюджетных средств на реализацию Программы, проведенныхгосударственными органами, осуществляющими функции по государственномуфинансовому контролю, и государственными органами, осуществляющиминадзор за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерациии нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетныеправоотношения. Начальник общего отдела Правительства Ростовской области В.В. Сечков