Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 25.04.2013 № 435
Об утверждении Методики установления тарифов на услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципального учреждения
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25.04.2013 N 435 Об утверждении Методики установления тарифов на услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципального учреждения В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях" (ред. от 30.12.2012), Федеральным законом от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" (ред. от 25.12.2012), Федеральным законом от08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации в связи с совершенствованием правовогоположения государственных (муниципальных) учреждений" (ред. от30.11.2011), решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 28.08.2012N 318 "О принятии Положения "О порядке установления тарифов (цены,платы) на регулируемые услуги (работы, товары) муниципальныхпредприятий и учреждений города Ростова-на-Дону, а также юридическихлиц, осуществляющих регулируемые виды деятельности" и распоряжениемАдминистрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2010 N 546"Об утверждении мероприятий по реализации Федерального закона от08.05.2010 N 83-ФЗ (ред. от 27.07.2010)", в целях единогометодологического подхода к определению платы за оказание услуг(выполнение работ) муниципальными учреждениями города Ростова-на-Дону П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить Методику установления тарифов на услуги (работы),относящиеся к основным видам деятельности муниципального учреждения,согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования в городской газете "Ростов официальный". 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) В.В.Золотухина. Мэр (глава Администрации) города М.А. Чернышев Приложение к постановлению Администрации города от 25.04.2013 N 435 МЕТОДИКА установления тарифов на услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципального учреждения 1. Общие положения 1.1. Настоящая Методика по установлению порядка определениятарифов (платы) для граждан и юридических лиц за услуги (работы),предоставляемые учреждениями, (далее - Методика) разработана в целяхустановления единого механизма формирования и утверждения тарифовучредителем учреждения. 1.2. Методика распространяется на муниципальные учреждения,осуществляющие оказание услуг (работ), относящихся в соответствии суставом учреждения к его основным видам деятельности, гражданам июридическим лицам на платной основе: - при оказании услуг сверх установленного муниципального задания; - в случаях, определенных федеральными законами и иныминормативными правовыми актами, в пределах установленногомуниципального задания. 1.3. Оказание услуг учреждением гражданам и юридическим лицам впределах, установленных муниципальным заданием, является бесплатнымдля потребителей этих услуг, если иное не предусмотрено федеральнымизаконами. 1.4. Учреждение может взимать плату за услуги, оказываемые врамках основных видов деятельности сверх объемов, установленныхмуниципальным заданием. 2. Понятия, используемые в настоящей Методике В настоящей Методике используется следующие понятия: платная услуга - услуга, оказываемая учреждением гражданам июридическим лицам, сверх установленного муниципального задания; уполномоченный орган - отраслевой (функциональный) орган,уполномоченный Администрацией города на осуществление функции пореализации тарифной политики города; учредитель - отраслевой (функциональный) и территориальный органАдминистрации города, осуществляющий функции и полномочия учредителяучреждения; учреждение - муниципальные учреждения (бюджетные, казенные,автономные). 3. Формирование тарифов 3.1. Услуги оказываются учреждением по тарифам, в полном объемепокрывающим расходы учреждения на оказание данных услуг. 3.2. Учреждение формирует перечень платных услуг, которыйутверждается правовым актом учредителя, в зависимости от материальнойбазы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу идругих обстоятельств. 3.3. Тарифы формируются на основании размера расчетных ирасчетно-нормативных затрат на оказание учреждением платных услуг(работ) по основным видам деятельности с учетом: - анализа фактических затрат учреждения на оказание платных услуг(работ) по основным видам деятельности в предшествующие периоды; - прогнозной информации о динамике изменения уровня тарифов всоставе затрат на оказание учреждением платных услуг (работ) поосновным видам деятельности, включая регулируемые государством тарифына товары, работы, услуги субъектов естественных монополий; - анализа существующего и прогнозируемого объема рыночныхпредложений на аналогичные услуги (работы) и уровня тарифов на них; - анализа существующего и прогнозируемого объема спроса нааналогичные услуги (работы). 3.4. Расчет расходов учреждения по статьям затрат, применяемыхдля расчета тарифа на услугу (работу) и оценки ее обоснованности,производится с учетом положений главы 25 Налогового Кодекса РоссийскойФедерации. 4. Согласование и утверждение тарифов 4.1. На этапе формирования бюджета города Ростова-на-Донуучреждение предоставляет учредителю документы, перечень и требование ксодержанию которых определяются учредителем в соответствии с правовымактом Администрации города, устанавливающим порядок формирования ифинансового обеспечения выполнения муниципального задания. 4.2. Учредитель проводит анализ представленных учреждениемдокументов в течение 30 календарных дней со дня поступлениядокументов, подготавливает мотивированное заключение и направляетпредложения о величине тарифа на платные услуги для согласования вуполномоченный орган. 4.3. Уполномоченный орган рассматривает документы, представленныеучредителем, в течение 30 календарных дней и подготавливает заключениеоб обоснованности предлагаемой величины тарифов. 4.4. После получения заключения уполномоченного органа учредительутверждает тарифы правовым актом. 4.5. Утвержденные учредителем тарифы применяются для формированияпоказателей муниципального задания и при оказании услуг (работ)учреждением гражданам и юридическим лицам сверх муниципальногозадания. 4.6. Правовые акты учредителя об утверждении перечня услуг,оказываемых учреждением на платной основе, и об утверждении тарифовподлежат размещению на официальном портале Ростовской-на-Донугородской Думы и Администрации города и в иных местах, доступных дляграждан и юридических лиц. Заведующий сектором нормативных документов Администрации города Т.Н. Тареева