Постановление Правительства Ростовской области от 29.08.2013 № 535
Об утверждении Организационного плана Правительства Ростовской области по реализации Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2014-2016 годах
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.08.2013 N 535
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении Организационного плана
Правительства Ростовской области по реализации
Бюджетного послания Президента Российской
Федерации о бюджетной политике в 2014-2016 годах
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 13.10.2016 № 696)
В соответствии с разделом VI Регламента Правительства Ростовской
области, утвержденного указом Губернатора Ростовской области от
20.03.2012 N 16, Правительство Ростовской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Организационный план Правительства Ростовской
области по реализации Бюджетного послания Президента Российской
Федерации о бюджетной политике в 2014-2016 годах согласно приложению.
2. Заместителям Губернатора Ростовской области, руководителям
органов исполнительной власти Ростовской области обеспечить выполнение
мероприятий Организационного плана Правительства Ростовской области по
реализации Бюджетного послания Президента Российской Федерации о
бюджетной политике в 2014-2016 годах.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства
Ростовской области от 20.09.2012 N 907 "Об утверждении
Организационного плана Правительства Ростовской области по реализации
Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной
политике в 2013-2015 годах".
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Ростовской области – министра финансов Федотову Л.В. (В
редакции Постановления Правительства Ростовской области от 02.04.2015
№ 241)
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство финансов
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 29.08.2013 N 535
ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ПЛАН
Правительства Ростовской области по реализации Бюджетного послания
Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2014-2016 годах
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 13.10.2016 № 696)
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| N | Норма послания | Мероприятия по реализации | Срок | Ответственный |
|п/п | | | исполнения | исполнитель |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| Основные цели бюджетной политики на 2014 год и среднесрочную перспективу |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
|1. |Обеспечение долгосрочной|1.1. Утверждение прогноза долгосрочного | ноябрь | министерство |
| |сбалансированности и устой-|социально-экономического развития Ростов- |2013 г. | экономического |
| |чивости бюджетной системы |ской области на период до 2030 года | |развития Ростовской |
| | | | | области |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |1.2. Формирование основных направлений | ежегодно | министерство |
| | |бюджетной и налоговой политики Ростовской | (сентябрь) |финансов Ростовской |
| | |области исходя из задач, определенных | | области; |
| | |бюджетными посланиями Президента | |органы исполнитель- |
| | |Российской Федерации | | ной власти Ростов- |
| | | | | ской области |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |1.3. Формирование проекта областного | ежегодно | министерство |
| | |закона об областном бюджете на очередной | (до 1 ноября) | финансов |
| | |финансовый год и на плановый период с | |Ростовской области; |
| | |соблюдением ограничений по дефициту | | органы |
| | |областного бюджета и государственному | | исполнительной |
| | |долгу Ростовской области в соответствии с | | власти Ростовской |
| | |требованиями Бюджетного кодекса | | области |
| | |Российской Федерации | | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |1.4. Заключение долгосрочных государствен- | ежегодно | органы |
| | |ных контрактов | | исполнительной |
| | | | | власти Ростовской |
| | | | | области |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |1.5. Разработка долгосрочной бюджетной | в течение двух |министерство финан- |
| | |стратегии на период до 2030 года | месяцев после | сов Ростовской |
| | | | утверждения | области; |
| | | | долгосрочной | министерство |
| | | | бюджетной | экономического |
| | | | стратегии Рос- |развития Ростовской |
| | | | сийской Феде- | области |
| | | | рации на пе- | |
| | | |риод до 2030 года| |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
|2. |Предстоит конкретизировать |2.1. Осуществление мониторинга достижения | ежеквартально | министерство |
| |механизмы выполнения указов |важнейших целевых показателей в соответ- | | экономического |
| |Президента Российской Феде- |ствии с указами Президента Российской | |развития Ростовской |
| |рации, изданных 07.05.2012 г. |Федерации от 07.05.2012 N 596, N 597, N 598, | | области |
| | |N 599, N 600, N 601, N 602, N 606, | | |
| | |от 21.08.2012 N 1199, от 10.09.2012 N 1276 | | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |2.2. Формирование областного бюджета на | IV квартал | министерство |
| | |2014 год и на плановый период 2015 и 2016 |2013 г. | финансов |
| | |годов с учетом бюджетных ассигнований на | |Ростовской области; |
| | |реализацию мер, предусмотренных указами | | органы |
| | |Президента Российской Федерации от 07.05.2012 | | исполнительной |
| | |N 597, N 598, N 599, N 600, N 606, | | власти Ростовской |
| | |от 01.06.2012 N 761 и от 28.12.2012 N 1688 | | области |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |2.3. Реализация Ростовского областного трех- | ежегодно | министерство труда |
| | |стороннего (регионального) Соглашения в | |и социального разви-|
| | |части доведения ежегодного минимального | | тия Ростовской |
| | |размера оплаты труда на предприятиях и в | | области |
| | |организациях негосударственного сектора | | |
| | |экономики области до величины прожиточ- | | |
| | |ного минимума, установленной для трудоспо- | | |
| | |собного населения Ростовской области за | | |
| | |IV квартал предшествующего года | | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |2.4. Подготовка необходимых расчетов в | весь период |министерство общего |
| | |целях доведения к 2018 году средней заработ- | |и профессионального |
| | |ной платы работников бюджетной сферы до | | образования |
| | |уровня, установленного Указом Президента | |Ростовской области; |
| | |Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 | | министерство |
| | |"О мероприятиях по реализации государствен- | | здравоохранения |
| | |ной социальной политики", от 01.06.2012 | |Ростовской области; |
| | |N 761 "О Национальной стратегии действий в | | министерство труда |
| | |интересах детей на 2012-2017 годы", | |и социального разви-|
| | |от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по | | тия Ростовской |
| | |реализации государственной политики в сфере | | области; |
| | |защиты детей-сирот и детей, оставшихся без | | министерство |
| | |попечения родителей" | |культуры Ростовской |
| | | | | области; |
| | | | | министерство по |
| | | | |физической культуре |
| | | | |и спорту Ростовской |
| | | | | области; |
| | | | | департамент по |
| | | | | делам казачества и |
| | | | | кадетских учебных |
| | | | | заведений |
| | | | | Ростовской области |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |2.5. Реализация Областного закона от 22.06.2012| весь период | министерство труда |
| | |N 882-3С "О ежемесячной денежной выплате | |и социального разви-|
| | |на третьего ребенка или последующих детей | | тия Ростовской |
| | |гражданам Российской Федерации, проживаю- | | области |
| | |щим на территории Ростовской области", | | |
| | |принятого во исполнение Указа Президента | | |
| | |Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 | | |
| | |"О мерах по реализации демографической | | |
| | |политики Российской Федерации" и в целях | | |
| | |улучшения демографической ситуации в | | |
| | |Ростовской области | | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |2.6. Реализация мероприятий по оказанию | весь период | министерство |
| | |государственной поддержки гражданам в | | строительства, |
| | |приобретении жилья в Ростовской области, в | | архитектуры и |
| | |том числе по предоставлению молодым | | территориального |
| | |учителям бюджетных субсидий для оплаты | |развития Ростовской |
| | |первоначальных взносов по ипотечным | | области |
| | |кредитам на строительство (приобретение) | | |
| | |жилья в целях формирования специальных | | |
| | |условий ипотечного кредитования отдельных | | |
| | |категорий граждан в соответствии с подпунк- | | |
| | |тами "а" и "б" пункта 2 Указа Президента | | |
| | |Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 | | |
| | |"О мерах по обеспечению граждан Российской | | |
| | |Федерации доступным и комфортным жильем | | |
| | |и повышению качества жилищно-коммуналь- | | |
| | |ных услуг" | | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |2.7. Обеспечение земельными участками | весь период | министерство |
| | |под строительство многодетных семей в целях | | строительства, |
| | |улучшения жилищных условий семей, имею- | | архитектуры и |
| | |щих трех и более детей, в соответствии с | | территориального |
| | |подпунктом "а" пункта 2 Указа Президента | |развития Ростовской |
| | |Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 | | области |
| | |"О мерах по обеспечению граждан Российской | | |
| | |Федерации доступным и комфортным жильем | | |
| | |и повышению качества жилищно-коммуналь- | | |
| | |ных услуг" | | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |2.8. Реализация мероприятий по | весь период | министерство |
| | |предоставле-нию бюджетных субсидий | | строительства, |
| | |гражданам, откры-вающим вклады в | | архитектуры и |
| | |кредитных организациях с целью накопления | | территориального |
| | |средств для улучшения жилищных условий с 1 | |развития Ростовской |
| | |января 2013 г., в рамках создания ипотечно- | | области |
| | |накопительной системы в соответствии с | | |
| | |подпунктом "б" пункта 2 Указа Президента | | |
| | |Российской Федерации | | |
| | |от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению | | |
| | |граждан Российской Федерации доступным и | | |
| | |комфортным жильем и повышению качества | | |
| | |жилищно-коммунальных услуг" | | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |2.9. Организация работы по реализации | весь период | министерство |
| | |органами местного самоуправления мероприятий | | строительства, |
| | |по переселению граждан из аварийного | | архитектуры и |
| | |жилищного фонда, в том числе в приобретае- | | территориального |
| | |мые на первичном рынке жилые помещения, в | |развития Ростовской |
| | |соответствии с подпунктом "е" пункта 2 Указа | | области |
| | |Президента Российской Федерации от 07.05.2012 | | |
| | |N 600 "О мерах по обеспечению граждан | | |
| | |Российской Федерации доступным и комфорт- | | |
| | |ным жильем и повышению качества жилищно- | | |
| | |коммунальных услуг" | | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |2.10. Обеспечение взаимодействия с госу- | весь период | министерство |
| | |дарственной корпорацией Фондом содействия | | строительства, |
| | |реформированию жилищно-коммунального | | архитектуры и |
| | |хозяйства по вопросам, направленным на | | территориального |
| | |решение задач, связанных с ликвидацией | |развития Ростовской |
| | |аварийного жилищного фонда в соответствии | | области |
| | |с подпунктом "е" пункта 2 Указа Президента | | |
| | |Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 | | |
| | |"О мерах по обеспечению граждан Российской | | |
| | |Федерации доступным и комфортным жильем | | |
| | |и повышению качества жилищно-коммуналь- | | |
| | |ных услуг" | | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |2.11. Обеспечение взаимодействия с Мини- | весь период | министерство |
| | |стерством регионального развития Российской | | строительства, |
| | |Федерации по реализации мероприятий по | | архитектуры и |
| | |обеспечению жильем отдельных категорий | | территориального |
| | |граждан | |развития Ростовской |
| | | | | области |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |2.12. Разработка мер, направленных на орга- | весь период | управление |
| | |низацию профессионального обучения (пере- | | государственной |
| | |обучения) женщин, находящихся в отпуске по | | службы занятости |
| | |уходу за ребенком до достижения им возраста | | населения |
| | |трех лет, в соответствии с подпунктом "а" | | Ростовской области |
| | |пункта 3 Указа Президента Российской Феде- | | |
| | |рации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по | | |
| | |реализации демографической политики Рос- | | |
| | |сийской Федерации" | | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |2.13. Организация мероприятий по содейст- | весь период | управление |
| | |вию трудоустройству инвалидов на обору- | | государственной |
| | |дованные (оснащенные) для них рабочие места | | службы занятости |
| | |в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Указа | | населения Ростов- |
| | |Президента Российской Федерации от 07.05.2012 | | ской области |
| | |N 597 "О мероприятиях по реализации | | |
| | |государственной социальной политики" | | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
|3. |Оптимизация структуры рас-| | | |
| |ходов областного бюджета | | | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
|3.1.|Активное использование меха-|3.1.1. Информирование курируемых пред- | весь период | министерство |
| |низмов частно-государствен-|приятий о возможности заключения на | | экономического |
| |ного партнерства |конкурсной основе соглашений об участии | | развития |
| | |сторон государственно-частного партнерства в | | Ростовской области |
| | |реализации инвестиционных проектов на | | |
| | |территории Ростовской области путем разме- | | |
| | |щения на сайте объявления о проведении | | |
| | |конкурса в соответствии с постановлением | | |
| | |Правительства Ростовской области от 13.12.2012 | | |
| | |N 1073 "О порядке участия сторон госу- | | |
| | |дарственно-частного партнерства в реализа- | | |
| | |ции инвестиционного проекта на территории | | |
| | |Ростовской области" | | |
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 13.10.2016 № 696)
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |3.1.2. Применение механизма государственно- | весь период | министерство |
| | |частного партнерства для открытия современ- | | здравоохранения |
| | |ных медицинских центров амбулаторного | | Ростовской области |
| | |гемодиализа в г. Шахты, в г. Ростове-на-Дону | | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
|3.2.|Повышение адресности социаль-|3.2.1. Реализация Плана мероприятий ("дорож- | весь период |министерство труда и|
| |ной поддержки граждан с|ной карты") "Повышение эффективности и | |социального развития|
| |учетом критериев нуждае-|качества услуг в сфере социального обслу- | | Ростовской области |
| |мости граждан |живания населения Ростовской области (2013- | | |
| | |2018 годы)" для обеспечения доступности, а | | |
| | |также повышения эффективности и качества | | |
| | |предоставления населению услуг в сфере | | |
| | |социального обслуживания, в том числе в | | |
| | |связи с переходом на "эффективный контракт" | | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
|3.3.|Проведение структурных|3.3.1. Разработка показателей оценки эффек- | весь период |министерство общего |
| |реформ в социальной сфере |тивности деятельности государственных | |и профессионального |
| | |(муниципальных) образовательных учрежде- | | образования |
| | |ний | |Ростовской области; |
| | | | | департамент по |
| | | | | делам казачества и |
| | | | | кадетских учебных |
| | | | | заведений |
| | | | | Ростовской области |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |3.3.2. Реализация мероприятий, направленных | весь период |министерство общего |
| | |на ликвидацию очередности на зачисление | |и профессионального |
| | |детей в дошкольные образовательные | | образования |
| | |организации | | Ростовской области |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
|3.4.|Повышение эффективности|3.4.1. Установление порядка формирования, | IV квартал | министерство |
| |бюджетных расходов |утверждения и ведения планов закупок для | 2014 г. | экономического |
| | |обеспечения государственных нужд Ростов- | |развития Ростовской |
| | |ской области на очередной финансовый год и | | области |
| | |плановый период | | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |3.4.2. Интеграция региональной информа- | 2014 год | министерство |
| | |ционной системы в сфере закупок с единой | (по мере | экономического |
| | |информационной системой в сфере закупок в | утверждения |развития Ростовской |
| | |соответствии с реализацией Федерального | порядка инфор- | области |
| | |закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной | мационного | |
| | |системе в сфере закупок товаров, работ, услуг | взаимодействия | |
| | |для обеспечения государственных и муници- | единой инфор- | |
| | |пальных нужд" | мационной | |
| | | | системы с | |
| | | | региональными | |
| | | | информацион- | |
| | | | ными систе- | |
| | | | мами Прави- | |
| | | | тельством | |
| | | | Российской | |
| | | | Федерации) | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |3.4.3. Утверждение правил нормирования в | IVквартал | министерство |
| | |сфере закупок товаров, работ, услуг для | 2015 г. | экономического |
| | |обеспечения государственных нужд Ростов- | (после |развития Ростовской |
| | |ской области | утверждения | области |
| | | | правил норми- | |
| | | | рования Прави- | |
| | | | тельством | |
| | | | Российской | |
| | | | Федерации) | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |3.4.4. Формирование плана закупок на срок, | с 2015 года | органы |
| | |соответствующий сроку действия областного | (в соответствии | исполнительной |
| | |закона об областном бюджете на очередной | с порядком | власти Ростовской |
| | |финансовый год и плановый период в | формирования, | области |
| | |соответствии с реализацией Федерального | утверждения и | |
| | |закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной | ведения планов | |
| | |системе в сфере закупок товаров, работ, услуг | закупок для | |
| | |для обеспечения государственных и муници- | обеспечения | |
| | |пальных нужд" | государствен- | |
| | | | ных нужд | |
| | | | Ростовской | |
| | | | области) | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |3.4.5. Направление экономии бюджетных | весь период |министерство труда и|
| | |ассигнований, сложившейся в процессе | |социального развития|
| | |исполнения областного бюджета по результа- | | Ростовской области |
| | |там процедур размещения заказов по закупкам | | |
| | |товаров, работ (услуг) на инвестиционные | | |
| | |цели, на цели реализации программных и | | |
| | |иных целевых мероприятий, на повышение | | |
| | |заработной платы отдельных категорий работ- | | |
| | |ников: врачей, среднего медицинского персонала | | |
| | |(персонала, обеспечивающего условия для | | |
| | |предоставления медицинских услуг), младшего | | |
| | |медицинского персонала (персонала, обеспе- | | |
| | |чивающего условия для предоставления | | |
| | |медицинских услуг), социальных работников | | |
| | |учреждений социального обслуживания | | |
| | |населения, а также педагогических работников | | |
| | |учреждений социального обслуживания | | |
| | |населения, оказывающих социальные услуги | | |
| | |детям-сиротам и детям, оставшимся без | | |
| | |попечения родителей | | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |3.4.6. Осуществление расчетов по субвенции | весь период |министерство труда и|
| | |на организацию исполнительно-распоряди- | |социального развития|
| | |тельных функций в сфере социальной | | Ростовской области |
| | |поддержки населения на очередной финан- | | |
| | |совый год и плановый период с учетом | | |
| | |оптимальной предельной штатной числен- | | |
| | |ности органов социальной защиты населения, | | |
| | |установленной решением Правительства | | |
| | |Ростовской области от 14.11.2012 N 95 | | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |3.4.7. Осуществление мероприятий по опти- | весь период |министерство общего |
| | |мизации сети государственных учреждений | |и профессионального |
| | |профессионального образования, реализующих | | образования |
| | |программы профессиональной подготовки и | |Ростовской области; |
| | |среднего профессионального образования, | | департамент по |
| | |путем укрупнения сети профессиональных | | делам казачества и |
| | |образовательных организаций за счет измене- | | кадетских учебных |
| | |ния статуса учреждений начального профес- | | заведений |
| | |сионального образования; | | Ростовской области |
| | |поэтапного создания сети многофункцио- | | |
| | |нальных центров прикладных квалификаций, в | | |
| | |том числе на базе существующих учреждений | | |
| | |начального профессионального образования. | | |
| | |Обеспечение проектирования и реализации | | |
| | |сетевых форм организации образовательных | | |
| | |программ профессиональной подготовки и | | |
| | |среднего профессионального образования | | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
|4. |Развитие программно-целевых|4.1. Формирование и утверждение Перечня | III квартал | министерство |
| |методов управления |государственных программ Ростовской области | 2013 г. | экономического |
| | | | |развития Ростовской |
| | | | | области |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |4.2. Формирование и утверждение Порядка | III квартал | министерство |
| | |разработки, реализации и оценки эффектив- | 2013 г. | экономического |
| | |ности государственных программ Ростовской | |развития Ростовской |
| | |области | | области; |
| | | | | министерство |
| | | | |финансов Ростовской |
| | | | | области |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |4.3. Разработка и утверждение государствен- | III квартал | органы |
| | |ных программ Ростовской области | 2013 г. | исполнительной |
| | | | | власти Ростовской |
| | | | | области |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
|5. |Переход к формированию|5.1. Разработка государственных заданий | в двухмесячный |органы исполнитель- |
| |государственного задания на|для подведомственных учреждений | срок после | ной власти Ростов- |
| |оказание государственных услуг|учредителями государственных учреждений | утверждения | ской области, |
| |физическим и юридическим|на основе единого базового перечня | единого | осуществляющие |
| |лицам на основе единого|государственных услуг | базового | полномочия по |
| |перечня таких услуг и единых| | перечня | утверждению |
| |нормативов их финансового| | государствен- | государственного |
| |обеспечения | | ных услуг на | задания |
| | | | федеральном | |
| | | | уровне | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |5.2. Формирование объема финансового обес- | после |органы исполнитель- |
| | |печения государственных заданий на основе | утверждения на | ной власти Ростов- |
| | |единой методологии расчета нормативных | федеральном | ской области, |
| | |затрат на оказание государственной услуги | уровне единой | осуществляющие |
| | | | правовой и | полномочия по |
| | | | методологичес- | утверждению |
| | | | кой базы для | государственного |
| | | | оказания | задания |
| | | | государствен- | |
| | | | ных услуг | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |5.3. Проведение реорганизации учреждений, | весь период | органы |
| | |ориентированных на оказание преимущест- | | исполнительной |
| | |венно платных услуг, а также учреждений, | | власти Ростовской |
| | |деятельность которых не соответствует | | области, |
| | |полномочиям органов государственной власти | | осуществляющие |
| | |Ростовской области | | полномочия по |
| | | | | утверждению |
| | | | | государственного |
| | | | | задания |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
|6. |Необходимо повысить качест-|6.1. Проведение мониторинга соответствия | ежеквартально |органы исполнитель- |
| |во предоставляемых населе-|государственных услуг государственному | | ной власти Ростов- |
| |нию государственных и муни-|заданию и удовлетворенности потребителей | | ской области, |
| |ципальных услуг. Прежде|полнотой и качеством государственных услуг | | осуществляющие |
| |всего, это относится к столь| | | функции и |
| |значимым для общества| | | полномочия |
| |сферам, как образование,| | | учредителей |
| |здравоохранение и культура | | | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |6.2. Осуществление мониторинга предостав- | ежегодно |органы исполнитель- |
| | |ления государственных услуг населению | (до 15 декабря) | ной власти Ростов- |
| | | | | ской области, |
| | | | | осуществляющие |
| | | | | функции и |
| | | | | полномочия |
| | | | | учредителей |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |6.3. Проведение проверок полноты и качества | весь период |органы исполнитель- |
| | |предоставления гражданам и работодателям | | ной власти |
| | |государственных услуг в соответствии с | |Ростовской области, |
| | |административными регламентами по | | осуществляющие |
| | |предоставлению государственных услуг | | функции и |
| | | | | полномочия |
| | | | | учредителей |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |6.4. Регулярный анализ результатов | весь период |органы исполнитель- |
| | |проведенных проверок | | ной власти Ростов- |
| | | | | ской области, |
| | | | | осуществляющие |
| | | | | функции и |
| | | | | полномочия |
| | | | | учредителей |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |6.5. Реализация мероприятий по переходу к | весь период | министерство |
| | |оказанию государственных услуг в электрон- | | информационных |
| | |ном виде | | технологий и связи |
| | | | |Ростовской области; |
| | | | | управление |
| | | | |инноваций в органах |
| | | | |власти Правительства|
| | | | | Ростовской области |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
|7. |Развитие налоговой системы и|7.1. Проведение мониторинга решений | ежегодно, | министерство |
| |повышение ее конкуренто-|представительных органов муниципальных | I квартал |финансов Ростовской |
| |способности |образований Ростовской области о введении | | области |
| | |на своих территориях единого налога на | | |
| | |вмененный доход для отдельных видов | | |
| | |деятельности, подготовка рекомендаций по | | |
| | |результатам мониторинга | | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |7.2. Мониторинг действующих нормативных | ежегодно, | министерство |
| | |правовых актов представительных органов | I квартал |финансов Ростовской |
| | |муниципальных образований Ростовской | | области |
| | |области по установлению местных налогов | | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |7.3. Осуществление анализа эффективности | ежегодно, | министерство |
| | |налоговых льгот, установленных региональ- | III квартал |финансов Ростовской |
| | |ным законодательством, подготовка предло- | | области |
| | |жений по оптимизации льготного налого- | | |
| | |обложения | | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |7.4. Проведение анализа применения патент- | ежегодно, | министерство |
| | |ной системы налогообложения на территории | III квартал |финансов Ростовской |
| | |Ростовской области | | области |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |7.5. Проведение мониторинга инвестиционных | ежеквартально | министерство |
| | |проектов курируемых предприятий, информи- | | промышленности и |
| | |рование предприятий о формах государствен- | | энергетики Ростов- |
| | |ной поддержки при реализации инвестицион- | | ской области; |
| | |ных проектов на территории области, | | министерство |
| | |содействие курируемым предприятиям в | | жилищно-комму- |
| | |организации работы при получении госу- | | нального хозяйства |
| | |дарственной поддержки в виде налоговых | |Ростовской области; |
| | |льгот | |министерство транс- |
| | | | | порта Ростовской |
| | | | | области |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |7.6. Организация исполнения плана мероприя- | весь период | министерство |
| | |тий по увеличению доходов консолидирован- | |финансов Ростовской |
| | |ного бюджета Ростовской области и повы- | | области |
| | |шению эффективности налогового адми- | | |
| | |нистрирования, утвержденного совместным | | |
| | |приказом министерства финансов Ростовской | | |
| | |области и Управления Федеральной налоговой | | |
| | |службы России по Ростовской области | | |
| | |от 12.04.2012 N 27/07-09/131 | | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |7.7. Проведение консультационной и | весь период | министерство |
| | |разъяснительной работы в субъектах малого и | | экономического |
| | |среднего предпринимательства по вопросам | | развития |
| | |налогообложения и уплаты страховых взносов | | Ростовской области |
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 13.10.2016 № 696)
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |7.8. Заключение инвестиционных договоров в | весь период | министерство |
| | |целях предоставления организациям, реализую- | | экономического |
| | |щим инвестиционные проекты, налоговых | | развития |
| | |льгот по налогам на имущество и прибыль, | | Ростовской области |
| | |уплачиваемых в областной бюджет | | |
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 13.10.2016 № 696)
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
|8. |Реализация нового этапа разви-|8.1. Осуществление контроля за формирова- | ежегодно |министерство транс- |
| |тия межбюджетных отношений |нием муниципальных дорожных фондов | (сентябрь - | порта Ростовской |
| | | | октябрь) | области; |
| | | | | министерство |
| | | | |финансов Ростовской |
| | | | | области |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |8.2. Передача с муниципального уровня на | IV квартал |министерство общего |
| | |региональный уровень расходных полномочий | 2013 г. |и профессионального |
| | |по обеспечению государственных гарантий | | образования |
| | |реализации прав на получение общедоступ- | | Ростовской области |
| | |ного и бесплатного дошкольного образования | | |
| | |в муниципальных дошкольных образователь- | | |
| | |ных организациях, в части финансирования | | |
| | |расходов на оплату труда, приобретение | | |
| | |учебников и учебных пособий, средств | | |
| | |обучения, игр, игрушек (за исключением | | |
| | |расходов на содержание зданий и оплату | | |
| | |коммунальных услуг, осуществляемых из | | |
| | |местных бюджетов) | | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |8.3. Приведение нормативных актов Ростов- | IV квартал |министерство общего |
| | |ской области в соответствие с частью 13 | 2013 г. |и профессионального |
| | |статьи 108 Федерального закона от 29.12.2012 | | образования |
| | |N 273-ФЗ "Об образовании в Российской | | Ростовской области |
| | |Федерации" в части уточнения наименования | | |
| | |полномочия по обеспечению государственных | | |
| | |гарантий прав граждан на получение обще- | | |
| | |доступного и бесплатного дошкольного, | | |
| | |начального общего, основного общего, | | |
| | |среднего (полного) общего образования, а | | |
| | |также дополнительного образования в обще- | | |
| | |образовательных организациях, в размере, | | |
| | |необходимом для реализации основных | | |
| | |общеобразовательных программ в части | | |
| | |финансирования расходов на оплату труда | | |
| | |работников общеобразовательных организа- | | |
| | |ций, расходов на учебники и учебные, учебно- | | |
| | |наглядные пособия, технические средства | | |
| | |обучения, расходные материалы и | | |
| | |хозяйственные нужды (за исключением | | |
| | |расходов на содержание зданий и оплату | | |
| | |коммунальных расходов услуг, | | |
| | |осуществляемых за счет средств местных | | |
| | |бюджетов) | | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |8.4. Приведение нормативных актов Ростов- | IV квартал |министерство общего |
| | |ской области в соответствие с частью 13 | 2013 г. |и профессионального |
| | |статьи 108 Федерального закона от 29.12.2012 | | образования |
| | |N 273-ФЗ "Об образовании в Российской | | Ростовской области |
| | |Федерации" в части уточнения наименования | | |
| | |полномочия по предоставлению компенсации | | |
| | |части платы, взимаемой за содержание | | |
| | |ребенка (присмотр и уход за ребенком) в | | |
| | |образовательных организациях, реализующих | | |
| | |образовательную программу дошкольного | | |
| | |образования | | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |8.5. Передача в местные бюджеты отчислений | весь период | министерство |
| | |от налогов, ранее подлежащих зачислению в | |финансов Ростовской |
| | |областной бюджет, с учетом изменений | | области |
| | |доходных источников и расходных | | |
| | |полномочий муниципальных и региональных | | |
| | |бюджетов | | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |8.6. Предоставление финансовой помощи | весь период | министерство |
| | |бюджетам муниципальных образований в | |финансов Ростовской |
| | |виде: | | области |
| | |дотаций на выравнивание бюджетной | | |
| | |обеспеченности с индексацией их общих | | |
| | |объемов на уровень инфляции; | | |
| | |дотаций на обеспечение сбалансированности | весь период | министерство |
| | |местных бюджетов; | |финансов Ростовской |
| | |субсидий для софинансирования расходных | |области совместно с |
| | |обязательств местных бюджетов, в том числе | | органами исполни- |
| | |инвестиционных и инфраструктурных муни- | | тельной власти |
| | |ципальных проектов | | Ростовской области |
| | | | | по курируемым |
| | | | | направлениям |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |8.7. Осуществление оценки качества управ- | весь период | министерство |
| | |ления бюджетным процессом в муници- | |финансов Ростовской |
| | |пальных образованиях и предоставление | | области |
| | |грантов местным бюджетам, достигшим | | |
| | |наилучших результатов | | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |8.8. Уточнение подходов к определению | весь период | министерство |
| | |уровней софинансирования местными бюд- | |финансов Ростовской |
| | |жетами субсидий областного бюджета исходя | | области |
| | |из собственной бюджетной обеспеченности | | |
| | |муниципальных образований | | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |8.9. Осуществление мониторинга финансового | весь период | министерство |
| | |положения муниципальных образований, | |финансов Ростовской |
| | |изменений основных параметров их бюдже- | | области |
| | |тов, структуры расходов, муниципального | | |
| | |долга, контроля за сбалансированностью бюд- | | |
| | |жетов муниципальных образований и недопу- | | |
| | |щением образования просроченной кредиторс- | | |
| | |кой задолженности местных бюджетов, а | | |
| | |также оказание методической помощи финан- | | |
| | |совым органам муниципальных образований в | | |
| | |части управления муниципальными финан- | | |
| | |сами | | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
|9. |Повышение прозрачности и|9.1. Направление органам местного само- | III квартал | министерство |
| |открытости бюджета и бюд-|управления муниципальных образований | 2013 г. |финансов Ростовской |
| |жетного процесса для общест-|рекомендаций о размещении в информа- | | области |
| |ва |ционно-телекоммуникационной сети "Интернет" | | |
| | |информации "Бюджет для граждан" | | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |9.2. Проведение публичных слушаний по | ежегодно | министерство |
| | |проектам областного бюджета и отчета об | |финансов Ростовской |
| | |исполнении областного бюджета | | области |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |9.3. Предоставление информации об област- | весь период | министерство |
| | |ном бюджете и отчете об исполнении област- | |финансов Ростовской |
| | |ного бюджета в понятной для неподготовлен- | | области; органы |
| | |ного пользователя форме для размещения на | | исполнительной |
| | |информационном портале (размещать в | | власти Ростовской |
| | |информационно-телекоммуникационной сети | | области |
| | |"Интернет" информацию "Бюджет для граждан") | | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |9.4. Осуществление мониторинга за размеще- | весь период | министерство |
| | |нием органами местного самоуправления | |финансов Ростовской |
| | |информации в рубрике "Бюджет для граждан" | | области |
| | |в информационно-телекоммуникационной | | |
| | |сети "Интернет" | | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |9.5. Контроль за размещением государствен- | весь период | органы |
| | |ными учреждениями Ростовской области | | исполнительной |
| | |документов, определенных федеральным | | власти Ростовской |
| | |законодательством, на сайте www.bus.gov.ru, а | | области |
| | |также за своевременной актуализацией инфор- | | |
| | |мации | | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
| | |9.6. Обеспечение реализации Федерального | весь период | министерство |
| | |закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной | | экономического |
| | |системе в сфере закупок товаров, работ, услуг | |развития Ростовской |
| | |для обеспечения государственных и муници- | | области |
| | |пальных нужд" путем проведения семинаров, | | |
| | |научно-практических конференций, форумов- | | |
| | |выставок, круглых столов, издания методичес- | | |
| | |ких пособий, рекомендаций, повышения | | |
| | |квалификации заказчиков в сфере закупок | | |
|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области В.В. Сечков