Распоряжение Губернатора Ростовской области от 29.04.2014 № 106

Об утверждении Положения об управлении региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области

РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29.04.2014 N 106
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении Положения
об управлении региональной и муниципальной
политики Правительства Ростовской области
В соответствии с Уставом Ростовской области и Областным закономот 01.08.2011 N 635-ЗС "О Правительстве Ростовской области":
1. Утвердить Положение об управлении региональной и муниципальнойполитики Правительства Ростовской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителяГубернатора Ростовской области Ищенко А.В.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. ГолубевРаспоряжение вноситзаместитель ГубернатораРостовской областиИщенко А.В.
Приложение
к распоряжению
Губернатора
Ростовской области
от 29.04.2014 N 106
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении региональной и муниципальной политики
Правительства Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Управление региональной и муниципальной политикиПравительства Ростовской области (далее - управление) являетсяструктурным подразделением Правительства Ростовской области.
1.2. Положение об управлении утверждается Губернатором Ростовскойобласти.
1.3. Структура управления определяется настоящим Положением,штатная численность - штатным расписанием Правительства Ростовскойобласти.
1.4. Руководство управлением осуществляет заместитель ГубернатораРостовской области, определяемый в соответствии с указом ГубернатораРостовской области о распределении обязанностей между заместителямиГубернатора Ростовской области.
1.5. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, иными правовыми актами Российской Федерации, УставомРостовской области, областными законами, указами и распоряжениямиГубернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениямиПравительства Ростовской области, иными правовыми актами Ростовскойобласти, настоящим Положением.
2. Задачи управления
2.1. Задачами управления являются:
2.1.1. Формирование и организация реализации региональнойполитики Ростовской области.
2.1.2. Содействие развитию местного самоуправления на территорииРостовской области.
3. Функции управления
3.1. В соответствии с возложенными на него задачами управлениевыполняет следующие функции:
3.1.1. Осуществляет подготовку предложений Губернатору Ростовскойобласти по вопросам системы, организации и порядка формированияорганов исполнительной власти Ростовской области и иныхгосударственных органов Ростовской области, за исключением вопросовоптимизации структуры и штатной численности органов исполнительнойвласти Ростовской области.
3.1.2. Осуществляет организацию и координацию работыинформационных групп Правительства Ростовской области.
3.1.3. Осуществляет методологическое сопровождение выездовГубернатора Ростовской области в муниципальные образования Ростовскойобласти.
3.1.4. Осуществляет подготовку предложений Губернатору Ростовскойобласти по вопросам оптимизации деятельности органов исполнительнойвласти Ростовской области в сфере взаимодействия с органами местногосамоуправления.
3.1.5. Организует взаимодействие Правительства Ростовской областии иных органов исполнительной власти Ростовской области сГосударственной Думой и Советом Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации, Законодательным Собранием Ростовской области,Центральной избирательной комиссией Российской Федерации иИзбирательной комиссией Ростовской области.
3.1.6. Осуществляет подготовку проекта плана законопроектнойдеятельности Правительства Ростовской области на полугодие.
3.1.7. Осуществляет подготовку информации об исполнении примернойпрограммы законодательной и нормотворческой деятельностиЗаконодательного Собрания Ростовской области на полугодие в частивнесения проектов областных законов и постановлений ЗаконодательногоСобрания Ростовской области (далее - законопроекты) по инициативеГубернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области.
3.1.8. Организует контроль за соблюдением сроков и порядкаподготовки, оформления, согласования законопроектов, планируемых квнесению на рассмотрение Законодательного Собрания Ростовской областипо инициативе Губернатора Ростовской области и ПравительстваРостовской области, в соответствии с Регламентом ПравительстваРостовской области.
3.1.9. Организует рассмотрение в Правительстве Ростовской областии иных органах исполнительной власти Ростовской области проектовфедеральных законов, поступивших из Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации, законопроектов, поступивших изЗаконодательного Собрания Ростовской области.
3.1.10. Осуществляет подготовку отзывов Правительства Ростовскойобласти на проекты федеральных законов, поступившие из ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, заключений назаконопроекты, поступившие из Законодательного Собрания Ростовскойобласти.
3.1.11. Организует подписание Губернатором Ростовской областипринятых областных законов и их официальное опубликование в газете"Наше время".
3.1.12. Организует работу по рассмотрению обращений депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации иЗаконодательного Собрания Ростовской области о выделении средств изрезервного фонда Правительства Ростовской области на исполнениенаказов депутатам.
3.1.13. Организует участие должностных лиц ПравительстваРостовской области и иных органов исполнительной власти Ростовскойобласти в заседаниях Законодательного Собрания Ростовской области, егокомитетов и комиссий.
3.1.14. Осуществляет взаимодействие с местными администрациями ииными органами местного самоуправления, выборными и иными должностнымилицами местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенцииуправления.
3.1.15. Обеспечивает координацию деятельности органовисполнительной власти Ростовской области и их взаимодействия сорганами местного самоуправления по вопросам реализации положенийФедерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации".
3.1.16. Осуществляет мониторинг социально-политической ситуации вмуниципальных образованиях и подготовку на его основе информационно-аналитических и иных материалов.
3.1.17. Участвует в организационном обеспечении проведениявыборов в органы государственной власти Ростовской области, областныхреферендумов, взаимодействует с избирательными комиссиями и органамиместного самоуправления по вопросам проведения выборов и референдумовна территории Ростовской области.
3.1.18. Организует проведение оценки эффективности деятельностиорганов местного самоуправления и их руководителей.
3.1.19. Разрабатывает меры по совершенствованию муниципальногоуправления, развитию муниципальных образований.
3.1.20. Разрабатывает и реализует в установленном порядке меры пооказанию содействия органам местного самоуправления по вопросамсовершенствования организационных структур и оптимизации штатнойчисленности.
3.1.21. Содействует развитию муниципальной службы.
3.1.22. Осуществляет мониторинг кадровой политики органовместного самоуправления.
3.1.23. Обеспечивает подготовку предложений по назначениюорганами государственной власти Ростовской области членов конкурсныхкомиссий по проведению конкурсов на замещение должностей глав местныхадминистраций в случаях, установленных федеральным законодательством.
3.1.24. Осуществляет сбор информации от органов местногосамоуправления по вопросам текущего (еженедельного) планирования,проведения мероприятий, организуемых органами местного самоуправления,по иным вопросам деятельности органов местного самоуправления.
3.1.25. Участвует в работе по подготовке предложений ГубернаторуРостовской области об изменении границ, преобразовании и упразднениимуниципальных образований на территории Ростовской области, измененииадминистративно-территориального устройства Ростовской области.
3.1.26. Организует работу по созданию условий длямежмуниципального сотрудничества и взаимодействию органовисполнительной власти Ростовской области с Советом муниципальныхобразований Ростовской области.
3.1.27. Участвует в формировании резерва управленческих кадровРостовской области и работе с указанным резервом по направлениям,относящимся к компетенции управления.
3.1.28. Осуществляет организацию и ведение регистра муниципальныхнормативных правовых актов Ростовской области, в том числе проводитюридическую экспертизу муниципальных нормативных правовых актов,представляет сведения, содержащиеся в регистре муниципальныхнормативных правовых актов Ростовской области.
3.1.29. Содействует развитию муниципального нормотворчества,разрабатывает модельные муниципальные нормативные правовые акты иметодические рекомендации по их подготовке.
3.1.30. Оказывает органам местного самоуправления методическуюпомощь по вопросам реализации законодательства о местномсамоуправлении.
3.1.31. Рассматривает в соответствии с действующимзаконодательством обращения граждан по вопросам, относящимся ккомпетенции управления.
3.1.32. Участвует в пределах своей компетенции в обеспечениидоступа к информации о деятельности Правительства Ростовской области.
3.2. Выполняет иные функции по реализации возложенных науправление задач.
4. Права управления
4.1. Для выполнения определенных настоящим Положением задач ифункций управление вправе:
4.1.1. Разрабатывать и вносить на рассмотрение в установленномпорядке проекты областных законов и постановлений ЗаконодательногоСобрания Ростовской области, правовых актов Губернатора Ростовскойобласти и Правительства Ростовской области, иных управленческихдокументов Правительства Ростовской области по вопросам, входящим вкомпетенцию управления.
4.1.2. Запрашивать в установленном порядке от структурныхподразделений Правительства Ростовской области, должностных лиц иорганов исполнительной власти Ростовской области, органов местногосамоуправления, иных органов и организаций необходимую информацию,документы и материалы.
4.1.3. Использовать в установленном порядке средства материально-технического и информационного обеспечения, транспорта и связиПравительства Ростовской области и иных органов исполнительной властиРостовской области.
5. Структура управления
5.1. В структуру управления входят:
5.1.1. Отдел мониторинга эффективности деятельности органовместного самоуправления.
5.1.2. Отдел муниципального нормотворчества.
5.1.3. Отдел по взаимодействию с органами местногосамоуправления.
5.1.4. Отдел региональной политики.
5.1.5. Отдел регистрации муниципальных правовых актов.
5.1.6. Сектор развития муниципальной службы.
5.2. В состав отдела региональной политики управления входитсектор по взаимодействию с Законодательным Собранием Ростовскойобласти и иными государственными органами.
6. Руководство управлением
6.1. Управление возглавляет начальник управления региональной имуниципальной политики Правительства Ростовской области (далее -начальник управления).
6.2. Начальник управления назначается на должность иосвобождается от должности Губернатором Ростовской области попредставлению заместителя Губернатора Ростовской области,осуществляющего руководство управлением.
6.3. Начальник управления:
6.3.1. Руководит деятельностью управления, обеспечивает решениевозложенных на него задач и функций.
6.3.2. Планирует работу управления.
6.3.3. Вносит заместителю Губернатора Ростовской области,осуществляющему руководство управлением, предложения по структуре иштатной численности управления.
6.3.4. Вносит заместителю Губернатора Ростовской области,осуществляющему координацию деятельности управления, предложения опоощрении его работников и применении к ним дисциплинарных взысканий,о направлении работников управления в служебные командировки.
6.3.5. Подписывает служебную документацию в пределах своейкомпетенции.
6.3.6. В рамках своей компетенции представляет управление вовзаимоотношениях с государственными органами Российской Федерации,Ростовской области и других субъектов Российской Федерации, органамиместного самоуправления, организациями и гражданами.
6.3.7. В соответствии со своей компетенцией выполняет другиефункции, а также поручения Губернатора Ростовской области, заместителяГубернатора Ростовской области, осуществляющего руководствоуправлением.
6.4. В период отсутствия начальника управления руководствоуправлением осуществляет один из заместителей начальника управлениярегиональной и муниципальной политики Правительства Ростовскойобласти.
7. Ответственность работников управления
7.1. Начальник управления несет персональную ответственность засвоевременное и качественное выполнение задач и функций, возложенныхна управление.
7.2. Работники управления несут ответственность за неисполнениеили ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на нихдолжностными регламентами.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области В.В. Сечков