Постановление Правительства Ростовской области от 07.05.2014 № 338
Об утверждении отчета о реализации Областной долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений в Ростовской области на 2011-2013 годы" за 2013 год и за весь период ее действия
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07.05.2014 N 338
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении отчета о реализации
Областной долгосрочной целевой программы
"Профилактика правонарушений в Ростовской области
на 2011-2013 годы" за 2013 год и за весь период ее действия
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской областиот 23.12.2011 N 270 "О Порядке принятия решения о разработке областныхдолгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядкепроведения и критериях оценки эффективности реализации областныхдолгосрочных целевых программ" Правительство Ростовской областип о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить отчет о реализации Областной долгосрочной целевойпрограммы "Профилактика правонарушений в Ростовской области на2011-2013 годы", утвержденной постановлением Администрации Ростовскойобласти от 30.09.2010 N 211, за 2013 год и за весь период ее действиясогласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Ростовской области - руководителя аппарата ПравительстваРостовской области Артемова В. В.
Губернатор
Ростовской области В. Ю. ГолубевПостановление вноситуправление по работес административными органамиПравительства Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 07.05.2014 N 338
ОТЧЕТ
о реализации Областной долгосрочной
целевой программы "Профилактика правонарушений
в Ростовской области на 2011-2013 годы" за 2013 год и за весь период
ее действия
Раздел I. Основные результаты
Областная долгосрочная целевая программа "Профилактикаправонарушений в Ростовской области на 2011-2013 годы", утвержденнаяпостановлением Администрации Ростовской области от 30.09.2010 N 211(далее - Программа), направлена на формирование на территорииРостовской области эффективной многоуровневой системы профилактикиправонарушений, которая позволит реализовать комплекс адекватных мерпо локализации причин и условий, способствующих совершениюправонарушений, воздействию на граждан в направлении формирования уних законопослушного поведения и правового воспитания, профилактикиправонарушений.
Программа осуществлялась путем реализации программныхмероприятий, сгруппированных по пяти направлениям (разделам):
организационные мероприятия;
нормативное правовое обеспечение деятельности по профилактикеправонарушений;
профилактика правонарушений в отношении определенных категорийлиц и по отдельным видам противоправной деятельности;
методическое обеспечение профилактической деятельности;
информационное обеспечение деятельности субъектов профилактики, втом числе через органы печати и телерадиовещания.
1.1. Информация о финансировании мероприятий Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществлялось за счетсредств областного бюджета.
Всего на реализацию программных мероприятий в 2013 году былопредусмотрено 1 955,0 тыс. рублей, по уточненному плану бюджетныхассигнований - 1 912,3 тыс. рублей. Объем фактически произведенныхрасходов составил 1 805,7 тыс. рублей.
На реализацию программных мероприятий в 2011-2013 годах былопредусмотрено 29 174,8 тыс. рублей, по уточненному плану бюджетныхассигнований - 29 025,6 тыс. рублей. Объем фактически произведенныхрасходов составил 28 868,4 тыс. рублей.
1.2. Основные результаты, достигнутые за 2013 год и за 2011-2013 годы
за счет выполнения мероприятий Программы
Мероприятие 1.1. Изучение вопроса о создании при ПравительствеРостовской области совета (группы) специалистов по проведениюкриминологической экспертизы проектов областных законов в сфере охраныправопорядка, обеспечения общественной безопасности и предупрежденияправонарушений с привлечением специалистов-практиков, а такжепрофессорско-преподавательского состава юридических вузов.
Указанный вопрос был тщательно изучен и признан неактуальным всвязи с постановлением Правительства Ростовской области от 20.10.2011N 74, в соответствии с которым был создан постоянно действующийколлегиальный, совещательный орган, организующий взаимодействие икоординацию территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, органов государственной власти Ростовской области и органовместного самоуправления по вопросам обеспечения правопорядка вРостовской области.
Мероприятие 1.2. Создание рабочей группы и разработка предложенийдля принятия федеральных законов "Об административном контроле залицами, освободившимися из мест лишения свободы" и "О мерах посоциальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы",где предусмотреть механизм реализации прав и законных интересов лиц,освободившихся из мест лишения свободы.
В 2011 году рабочей группой Главного управления Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (далее - ГУМВД России по Ростовской области) были разработаны и направлены в МВДРоссии предложения в проект Федерального закона "Об административномнадзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административномконтроле за лицами, освободившимися из мест лишения свободы" вступил всилу 1 июля 2011 г. Затем был издан приказ МВД России от 08.07.2011 N818 "О порядке осуществления административного надзора за лицами,освобожденными из мест лишения свободы", в соответствии с которым былаутверждена инструкция, а также формализованные бланки, используемыепри осуществлении работы по установлению административного надзора.
В отчетном периоде вопрос об эффективности работы территориальныхподразделений по установлению и осуществлению административногонадзора за лицами ранее судимыми регулярно рассматривался насовещаниях различного уровня.
По состоянию на 1 января 2014 г. на учете в органах внутреннихдел ГУ МВД России по Ростовской области состоят 1 042 лица, в томчисле 551 человек по инициативе органов внутренних дел.
К административной ответственности привлечено 662 поднадзорных, вотношении которых составлено 1 711 административных протоколов, из нихпо статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях (далее - КоАП РФ) - 914. В отношении 108 поднадзорныхлиц продлены сроки административного надзора, 61 поднадзорного лицаустановлены дополнительные ограничения и обязательства.
Реализуемый комплекс профилактических мер позволил добиться поитогам 2013 года снижения числа преступлений, совершенных ранеесудимыми лицами, на 1,8 процента.
Мероприятие 1.3. Разработка комплекса мер виктимологическойпрофилактики преступлений с использованием средств организационного,правового, пропагандистского и технического характера.
Профессорско-преподавательским составом кафедры криминологии иуголовно-исполнительного права Ростовского юридического института МВДРоссии (далее - РЮИ МВД России) разработаны методические рекомендации"Актуальные проблемы координации деятельности по виктимологическойпрофилактике преступности". Рекомендации утверждены на заседаниикафедры криминологии и уголовно-исполнительного права (протокол N 5 от05.11.2013).
Мероприятие 1.4. Организация привлечения глав муниципальныхрайонов и городов, работников социальной защиты населения итовариществ собственников жилья для осуществления контроля запротивопожарной безопасностью.
Организация привлечения глав муниципальных районов и городскихокругов для осуществления контроля за противопожарной безопасностью натерритории Ростовской области осуществляется путем проведениязаседаний комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области.
Привлечение работников товариществ собственников жилья дляосуществления контроля за противопожарной безопасностью производилосьпутем вручения им актов проверок и предписаний об устранениитребований пожарной безопасности по итогам проверок муниципальногожилого сектора в рамках действующего законодательства. В отчетномпериоде территориальными подразделениями надзорной деятельностиРостовской области проведено 1 549 проверок объектов жилого сектора.По итогам проверок выявлено 7 411 нарушений требований пожарнойбезопасности, из них устранено 3 063 нарушения, или 41,3 процента отих общего количества.
За нарушение требований пожарной безопасности к административнойответственности привлечено 1 132 лица, в том числе 234 юридическихлица, 467 должностных лиц и 431 гражданин.
О противопожарном состоянии объектов жилого сектора направлено3 921 информация, в том числе: 1 928 - в органы власти, 837 - в органыпрокуратуры и 1 156 - в другие заинтересованные ведомства. Работникисоциальной защиты населения привлекались для проведенияпрофилактических мероприятий. В отчетном периоде проведено 10 449совместных мероприятий с работниками органов местного самоуправления,социальной защиты, сотрудниками полиции.
Мероприятие 1.5. Изучение вопроса о целесообразности введенияштатных единиц специалистов по пожарной безопасности на каждом объектеобразования, здравоохранения, культуры, спорта, социальногообслуживания населения с массовым пребыванием людей.
Было установлено, что введение штатных единиц специалистов попожарной безопасности на каждом объекте социальной сферы целесообразнопри условии назначения на эту должность специалиста, имеющегопрофессиональное (техническое) образование (высшее, среднее) ипрошедшего специальную подготовку по пожарной безопасности (вподразделениях пожарной охраны, учебных центрах государственнойпротивопожарной службы).
Мероприятие 1.6. Проведение анализа нормативных правовых актовРостовской области в сфере профилактики правонарушений. Определениекомпетенции и ответственности субъектов профилактики за реализациюустановленных норм законодательства. Подготовка предложений о внесенииизменений и дополнений в действующее законодательство.
В целях обеспечения взаимодействия с Правительством Ростовскойобласти ГУ МВД России по Ростовской области регулярно направлялисьписьма с проблемными вопросами и предложениями, направленными наоздоровление криминогенной обстановки, в том числе о внесенииизменений в действующее законодательство.
Так, в течение 2011-2013 годов вносились предложения по следующимвопросам:
увеличение штрафных санкций в областном законодательстве обадминистративных правонарушениях, за незаконную торговлю внеустановленных местах, а также торговлю алкогольной продукциейдомашней выработки. Также предлагалось шире использовать возможностьобращения административных комиссий в мировой суд с предложениями опринудительном изъятии торгового оборудования по выявленнымправонарушениям. На заседании Законодательного Собрания Ростовскойобласти 4-го созыва, 8 декабря 2011 г., принимаются областные законы овнесении изменений в областные законы в части ужесточенияадминистративной ответственности за осуществление торговлиспиртосодержащей продукцией домашней выработки, а также внеустановленных местах. Штрафные санкции увеличены в два раза;
эффективность работы органов внутренних дел по организациииндивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними,склонными к потреблению наркотических средств, психотропных и иныхпсихоактивных веществ, а также предложения по активизации работы вданном направлении;
анализ эффективности реализации Областного закона от 16.12.2009 N346-ЗС "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровья детей, ихфизическому, интеллектуальному, психическому, духовному инравственному развитию" в муниципальных образованиях Ростовскойобласти, а также предложения по совершенствованию областногозаконодательства;
возможность приобретения 1 500 ручных металодетекторов дляорганизации безопасности граждан при проведении выборов депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 6-го созыва и 4 марта 2012 г. выборов Президента Российской Федерации;
проработка вопроса открытия специальных отделений в медицинскихучреждениях, непосредственно занимающихся выездом и оказанием помощилицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иноготоксического опьянения и утратившим способность самостоятельнопередвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке;
необходимость выдачи лицензий по освидетельствованию лиц всостоянии наркотического опьянения в медицинских учреждениях 10муниципальных образований Ростовской области, в том числе натерритории городов Донецка, Морозовска; Семикаракорского,Мартыновского, Каменского, Усть-Донецкого, Егорлыкского,Мясниковского, Орловского и Пролетарского районов;
включение в бюджет 2013 года статьи расходов на осуществлениесверхнормативных химико-токсикологических исследований ГБУ РО"Наркологический диспансер" г. Ростова-на-Дону.
Мероприятие 2.1. Подготовка предложений о внесении взаконодательство Ростовской области изменений, в том числе связанных сзаконодательным определением понятия "общественное место" (с указаниемпризнаков и границ его территории), а также ответственности засовершение правонарушений в общественном месте.
На базе РЮИ МВД России проведено исследование на тему"Преступления, совершаемые в общественных местах: криминологическаяхарактеристика и особенности предупреждения органами внутренних дел",в котором были изложены предложения и изменения в региональныезаконодательства субъектов Российской Федерации, в том числе связанныес определением понятия "общественное место".
Мероприятие 2.2. Разработка программного продукта по ведению"паспортов комплексной безопасности" с целью мониторинга текущегосостояния объектов социальной сферы.
В целях качественного подхода к созданию единой базы данныхпаспортов безопасности и организации постоянной актуализации сведенийо комплексной безопасности объектов, осуществляющих свою деятельностьв сфере социальной защиты населения, здравоохранения, с круглосуточнымпребыванием людей, а также образовательных учреждениях Ростовскойобласти, издано распоряжение Главного управления МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовскойобласти от 09.12.2010 N 457-р "Об организации работы по контролю замониторингом состояния комплексной безопасности объектов социальнойсферы Ростовской области". Организован контроль за организацией работыпо мониторингу сведений комплексной безопасности объектов социальнойсферы в соответствии с распределением задач.
Мероприятие 2.3. Подготовка проекта Областного закона"О стимулировании граждан, активно участвующих в охране общественногопорядка на территории области".
ГУ МВД России по Ростовской области направлялись предложения вЗаконодательное Собрание Ростовской области по вопросу рассмотрениявозможности материального стимулирования граждан за участие вобеспечении общественного порядка при проведении культурно-массовых испортивных мероприятий.
В результате было принято постановление Правительства Ростовскойобласти от 05.07.2012 N 603 "О порядке выплаты единовременных пособий,возмещения расходов на лечение и возмещения ущерба жителям Ростовскойобласти, участвующим в обеспечении правопорядка и общественнойбезопасности".
Данным постановлением определены все формы участия гражданРостовской области в охране общественного порядка, также определенысоциальные гарантии и их защищенность, в рамках выполнения Областногозакона от 16.12.2009 N 348-ЗС "Об участии жителей Ростовской области вобеспечении правопорядка и общественной безопасности".
Работа по привлечению представителей общественности дляобеспечения правопорядка находилась на особом контроле руководства ГУМВД России по Ростовской области.
Мероприятие 3.1.1. Организация и проведение региональныхмежведомственных научно-практических конференций (с разработкой итиражированием раздаточного материала): "Сотрудничество государства,общества и бизнеса в решении проблем защиты детства на Дону","Профилактика негативных явлений в детско-молодежной среде".
Региональная межведомственная научно-практическая конференция"Сотрудничество государства, общества и бизнеса в решении проблемзащиты детства на Дону" проведена министерством общего ипрофессионального образования Ростовской области (далее -минобразования области) совместно с Ростовской областной молодежнойобщественной организацией "Донской союз молодежи" (далее - РОМООДонской союз молодежи") 28 октября 2011 г. на базе Института попереподготовке и повышению квалификации преподавателей социальных игуманитарных наук ЮФУ.
Цель проведенной конференции - создание условий для выявления,поддержки и продвижения политики, благоприятной для развития детей вРостовской области, путем проведения анализа существующей практики иопределения перспективных стратегий совместных действий государства,общества и бизнеса.
В работе конференции приняли участие 157 человек - представителизаинтересованных министерств, ведомств, общественных организаций,средств массовой информации.
В рамках конференции состоялось обсуждение по следующимпроблемам:
"Роль гражданского общества и государства в защите прав,сохранении и укреплении здоровья детей";
"Реабилитация детей, пострадавших от жестокого обращения,разрешение конфликтов: распространение и трансляция успешного опытапрофильных общественных организаций и фондов";
"Деятельность общественных организаций по противодействиюраспространения социально негативных явлений: преступности, наркоманиии экстремизма". По итогам конференции принята резолюция.
Мероприятие 3.1.2. Организация и проведение семинаров-совещаний сработниками органов местного самоуправления муниципальных образованийРостовской области, осуществляющими управление в сфере образования:
"Об организации профилактики рецидивного противоправногоповедения несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом";
"О реабилитации несовершеннолетних жертв правонарушений ипреступлений";
"Об организации комплексной помощи семьям и несовершеннолетним,находящихся в социально опасном положении".
Выездные семинары-совещания по указанной тематике проведены воктябре 2011 г. (приняли участие 109 специалистов), в мае 2012 г. вгородах Таганрог и Сальск (приняли участие 169 специалистов), в апреле2013 г. в городах Ростов-на-Дону, Шахты, Волгодонск, в Егорлыкскомрайоне.
Мероприятие 3.1.3. Организация и проведение областных конкурсовсреди обучающихся и воспитанников образовательных учреждений:видеороликов на темы "Как победить конфликт?"; "Мы против насилия!",стихов и слоганов на тему "Мое право".
Областной конкурс стихов и слоганов на тему "Мое право" средиобучающихся и воспитанников муниципальных общеобразовательныхучреждений, государственных образовательных учреждений Ростовскойобласти - общеобразовательных, специальных (коррекционных) школ-интернатов, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей проведен в целях:
привлечения внимания детей к проблеме соблюдения прав человека,актуализации общечеловеческих ценностей;
формирования правовой культуры, активной жизненной позицииобучающихся;
профилактики противоправного и зависимого поведения.
Конкурс проведен в октябре 2012 г. в II этапа.
По итогам I муниципального этапа конкурса определены победители,работы которых направлены в минобразования области для участия в II(областном) этапе конкурса.
На рассмотрение областного жюри было представлено 96 слоганов и255 стихотворений.
По итогам проведения конкурса среди представленных егоучастниками стихов определены четыре победителя, занявшие первое,второе и два третьих места, и четыре победителя, занявшие первое,второе и два третьих места, среди представленных участниками конкурсаслоганов. Также определены 20 победителей в номинациях "Заоригинальность", "За творческий подход", "Мастер слова", "Остроеперо". Информация о победителях, а также тексты номинантов конкурсаразмещены на сайте минобразования области www.rostobr.ru. винформационно-коммуникационной сети "Интернет".
Мероприятие 3.1.4. Организация введения выборной должностиуполномоченных по правам ребенка в образовательных учреждениях.
В соответствии с постановлением Администрации Ростовской областиот 31.12.2008 N 628 "Об уполномоченном по правам ребенка вобщеобразовательных учреждениях Ростовской области" минобразованияобласти совместно с уполномоченным по правам ребенка в Ростовскойобласти проводилась планомерная работа по введению выборной должностиуполномоченного по правам ребенка в общеобразовательных учреждениях. С2009 года в муниципальных общеобразовательных учреждениях работали 354школьных уполномоченных, в 2010 году их количество превысило500 человек, а в 2011 году в школах области работали 609уполномоченных по правам ребенка, в 2012 году - 1009. На 1 ноября2013 г. в образовательных организациях Ростовской области работают 1479 уполномоченных по правам ребенка.
Мероприятие 3.1.5. Организация и проведение обучающих семинаровспециализированной подготовки для школьных уполномоченных по правамребенка (четыре семинара в год).
В апреле 2012 г. минобразования области на базе Федеральногогосударственного автономного образовательного учреждения высшегопрофессионального образования "Южный федеральный университет"организовано проведение четырех обучающих семинаров специализированнойподготовки для школьных уполномоченных по правам ребенка при участииУполномоченного по правам ребенка в Ростовской области, представителейминобразования области, общественных организаций.
На семинарах рассмотрены вопросы формирования правовой культурыучастников образовательного процесса, профилактики противоправногоповедения, жестокого обращения в отношении детей.
Семинары проведены с 16 по 24 апреля 2012 г., каждый семинарпродолжительностью два дня по 6 часов (12 часов), всего 216участников. В апреле 2013 г. проведены четыре обучающих семинараспециализированной подготовки для 215 школьных уполномоченных поправам ребенка. Семинары проведены НОУ ВПО "Ростовский институтбизнеса и права". Всем участникам выдан комплект раздаточныхматериалов.
Мероприятие 3.1.6. Организация и проведение обучающих семинаровдля школьных инспекторов подразделений по делам несовершеннолетних,уполномоченных по правам ребенка, психологов, педагогов, помощниковсудей с функциями социального работника, следователей, специалистовуголовно-исполнительных инспекций, работающих с детьми "Работа сдетьми - жертвами правонарушений и преступлений: психологический,педагогический, юридический аспекты"; "Работа с конфликтнымиситуациями как один из способов профилактики правонарушенийнесовершеннолетних" (конфликты в семье, школьная медиация);"Добровольческая деятельность волонтерских объединений по решениюпроблем профилактики противоправного поведения детей и молодежи".
На базе Ростовского филиала Российской академии правосудия 25февраля 2011 г. проведен обучающий семинар "Добровольческаядеятельность волонтерских объединений по решению проблем профилактикипротивоправного поведения детей и молодежи". В работе семинара принялиучастие 160 человек: представители администрации образовательныхучреждений, педагоги-психологи, социальные педагоги, учителя, школьныеуполномоченные по правам ребенка, помощники судей с функциямисоциального работника, инспектора по делам несовершеннолетних,руководители областных общественных организаций.
29 февраля 2012 г., 26 марта 2013 г. на базе ГБОУ ДПО РО"Ростовский институт повышения квалификации и профессиональнойпереподготовки работников образования" минобразования областипроведены областные обучающие семинары "Работа с конфликтнымиситуациями как один из способов профилактики правонарушенийнесовершеннолетних".
В работе семинара приняли участие специалисты органов иучреждений системы профилактики: представители Ростовского областногосуда, Уполномоченного по правам ребенка в Ростовской области, ГУ МВДРоссии по Ростовской области, ГУФСИН России по Ростовской области;руководители и специалисты муниципальных органов, осуществляющихуправление в сфере образования, государственных областных имуниципальных образовательных учреждений.
На семинарах рассмотрены актуальные проблемы профилактикипротивоправных действий в отношении детей, состоялась презентацияметодического пособия "Участие педагога и психолога в уголовномсудопроизводстве по делам несовершеннолетних".
Мероприятие 3.1.7. Разработка и издание буклетов для подростков иродителей "Права и обязанности: откровенный разговор".
Минобразования области совместно с Ростовской региональнойдетско-молодежной общественной организацией "Содружество детей имолодежи Дона" (далее - РРДМОО "Содружество детей и молодежи Дона")осуществлены разработка и издание буклетов для подростков и родителей"Права и обязанности: откровенный разговор". Содержание буклетовнаправлено на формирование правовой культуры обучающихся и ихродителей (законных представителей), законопослушного поведения,мотивации исполнения родителями обязанностей по воспитанию своихдетей, бесконфликтных детско-родительских отношений; в буклетахуказаны телефоны региональных служб, оказывающих социальную, правовуюи психолого-педагогическую помощь семье и детям. Адресная группа:обучающиеся 6-9-х классов муниципальных и областных образовательныхучреждений, их родители (законные представители).
Мероприятие 3.1.8. Реализация инновационного проекта"Формирование жизнестойкости детей-сирот в процессе спортивно-физического воспитания в условиях детского дома": организациядеятельности пяти экспериментальных площадок, выпуск журнала "Незакрывайте двери!", разработка и тиражирование методическихрекомендаций, оснащение пяти детских домов комплектами оборудованиядля спортивных площадок.
Государственному образовательному учреждению Ростовской областидля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детскомудому г. Азова присвоен статус областной инновационной площадки дляреализации проекта "Формирование жизнестойкости детей-сирот в процессеспортивно-физического воспитания в условиях детского дома". В рамкахреализации проекта разработаны и изданы:
методические рекомендации "Педагогическая система формированияжизнестойкости детей-сирот в процессе спортивно-физического воспитанияв условиях детского дома";
журнал "Не закрывайте двери".
Пилотными площадками по реализации проекта определены также ГКОУРО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,детский дом N 3 г. Шахты, детский дом N 3 г. Таганрога, детский дом"Теремок" г. Волгодонска и детский дом г. Батайска.
Для пяти указанных детских домов приобретено тренажерноеоборудование для спортивных площадок на сумму один млн. рублей.
Проведен обучающий семинар "Формирование жизнестойкости детей-сирот в процессе спортивно-физического воспитания в условиях детскогодома".
На базе детско-юношеской спортивной школы N 9 г. Азова в рамкахпроекта прошли спортивные соревнования "Через спорт - в жизнь!",посвященные 75-летию Ростовской области и 945-й годовщине образованияг. Азова. В соревнованиях приняли участие 52 воспитанника детскихдомов Ростовской области - областных экспериментальных площадокинновационного проекта.
Воспитанники детских домов соревновались в пяти номинациях:настольный теннис, мини-футбол, волейбол, баскетбол, дартс.Победителями соревнований стали воспитанники детского дома N 3 г.Таганрога, второе место заняли воспитанники детского дома г. Азова,третье место - воспитанники детского дома г. Батайска. Победители виндивидуальном и командном зачетах награждены грамотами минобразованияобласти и спортивными призами.
Мероприятие 3.1.9. Подготовка предложений по организации проверокорганов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфереобразования, по вопросам организации деятельности, направленной наснижение уровня необучающихся детей в образовательных учреждениях;ведения областного банка данных семей, находящихся в социально опасномположении; функционирования кабинетов профилактики в образовательныхучреждениях; организации взаимодействия школьных инспекторов по деламнесовершеннолетних и работников образовательных учреждений.
Представители минобразования области в 2011-2013 годах принялиучастие в 57 проверках муниципальных органов, осуществляющихуправление в сфере образования, в соответствии с планамиминобразования области на 2011-2013 годы и по специально утвержденнымграфикам в составе межведомственных рабочих групп по вопросаморганизации профилактики детской преступности и безнадзорности,наркомании, ведения областных банков данных семей, находящихся всоциально опасном положении. Руководителям даны рекомендации поповышению эффективности проводимой работы. Результаты проведенныхпроверок рассмотрены на заседаниях областной межведомственной комиссиипо делам несовершеннолетних и защите их прав и антинаркотическойкомиссии Ростовской области.
Мероприятие 3.1.10. Организация и проведение мероприятий,направленных на формирование духовно-нравственных ценностей, правовое,патриотическое воспитание.
С сентября по декабрь 2011 г. Ростовским областным институтомповышения квалификации и переподготовки работников образованияпроведена переподготовка 300 педагогов муниципальныхобщеобразовательных учреждений по дополнительной образовательнойпрограмме повышения квалификации "Духовно-нравственное развитие ивоспитание личности гражданина России в процессе изучения курса"Основы православной культуры".
В Ростовской области реализован комплекс мероприятий,обеспечивающих системное приобщение детей к духовным ценностям итрадициям:
ежегодно проводился областной конкурс творческих работ учащихся ипедагогов по духовно-нравственному воспитанию имени святителя ДимитрияРостовского, посвященный отечественному культурному наследию. В ходеего проведения в муниципальных образованиях области появился рядсамостоятельных инициатив и проектов;
педагогические работники области активно участвовали воВсероссийском конкурсе "За нравственный подвиг учителя",организованный по благословению Святейшего Патриарха Московского ивсея Руси Кирилла при поддержке Министерства образования и наукиРоссийской Федерации;
школьники области принимали активное участие в общероссийскойолимпиаде по основам православной культуры.
Особое место в совместной деятельности занимает вопрос о ведениив общеобразовательных учреждениях курса "Основы православнойкультуры". За период с 2004 года по 2012 год количество школ, вкоторых реализован данный курс, увеличилось с 33 до 1041 (93,6процента).
В рамках комплекса мер по модернизации общего образованияминобразованием области организовано повышение квалификации педагоговпо учебному курсу "Основы религиозных культур и светской этики". Наэти цели было направлено более 2,5 млн. рублей. В ряде образовательныхучреждений введен факультативный курс "Этика и психология семейнойжизни".
В ноябре 2012 г. состоялись семнадцатые Димитриевскиеобразовательные чтения "Традиционные ценности и современный мир".
В целях формирования у учащихся образовательных учрежденийсознательного и ответственного отношения к вопросам личной иобщественной безопасности, получения ими практических навыков и уменийповедения в экстремальных ситуациях, пропаганды и популяризацииздорового образа жизни, патриотического воспитания, совершенствованияморально-психологического состояния и физического развитияподрастающего поколения ежегодно проводились региональные (областные)соревнования "Школа безопасности". В соревнованиях приняла участие 31команда из 21 муниципального образования Ростовской области.
Ежегодно в феврале во всех муниципальных образованиях Ростовскойобласти проводился месячник оборонно-массовой работы, посвященный Днюзащитника Отечества. В период месячника проводятся уроки мужества"Войны священные страницы", конкурсы инсценированной песни "Песнивеликого подвига", акции милосердия "Ветеран живет рядом", "Подароксолдату", военно-спортивные соревнования "Служу Отечеству".
В апреле - мае 2011 г. во многих муниципальных образованияхпроведены военизированные игры "Зарница", "Орленок". Конкурснаяпрограмма включала в себя проведение спортивного конкурса "В здоровомтеле - здоровый дух!", смотра строевой подготовки "Статен, строен,уважения достоин!", конкурсов по основам военных знаний.
В проведении патриотических мероприятий участвовали региональноеотделение Общероссийской общественно-государственной организации"Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России"Ростовской области, Ростовское региональное отделение Всероссийскойобщественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда,Вооруженных Сил и правоохранительных органов, Ростовская областнаяорганизация Общероссийской общественной организации "Российский союзветеранов Афганистана" и др.
В 2012 году школьники Ростовской области принимали участие воВсероссийских спортивных соревнованиях школьников "Президентскиесостязания" (далее - Президентские состязания) и Всероссийскихспортивных играх школьников "Президентские спортивные игры" (далее -Президентские спортивные игры).
Всего в школьном этапе Президентских состязаний приняли участие267,5 тыс. обучающихся (73,4 процента), в муниципальном - 108,9 тыс.человек. На региональном этапе соревновались 13 команд 7-х классовобщеобразовательных учреждений области (208 человек) из 13 территорийРостовской области.
В школьном этапе Президентских спортивных игр приняли участие178,6 тыс. обучающихся 5-11-х классов (82,6 процента), в муниципальном- 118,2 тыс. человек. В региональном этапе Президентских спортивныхигр соревновались 14 команд-школ 9-х классов общеобразовательныхучреждений области (224 человек) из 14 территорий Ростовской области -победители школьных и муниципальных этапов.
В период с 1 марта 2012 г. по 13 апреля 2012 г. в Ростовскойобласти проходил областной этап Всероссийской акции "Я - гражданинРоссии". На конкурс поступило 59 проектов из 22 муниципальныхобразований области. В честь празднования 200-летия победы России вОтечественной войне 1812 года минобразования области в рамках Планаобластных мероприятий празднования 200-летия победы России вОтечественной войне 1812 года проведены:
областной конкурс учителей истории общеобразовательных учреждений"200 лет Победы в Отечественной войне 1812 года". Из 57 представленныхна конкурс методических разработок урока определены пять лучших работ.Из 44 представленных на конкурс методических разработок внеклассногомероприятия определены четыре лучшие работы. Победители и призерыконкурса награждены 18 октября 2012 г. дипломами 1-й, 2-й и 3-йстепени и специальными призами стоимостью от 25 до 35 тыс. рублей;
областного слета "Юные патриоты России на базе Дома офицеров г.Ростова-на-Дону" 3 октября 2012 г. прошел финал слета. В мероприятииприняли участие команды из 21 муниципального образования области.
В период с 27 февраля 2012 г. по 20 марта 2012 г. минобразованиемобласти был организован и проведен областной конкурс творческих работпо краеведению "Жители Дона - герои и участники Отечественной войны1812 года". В оргкомитет конкурса поступило 170 работ обучающихсяобщеобразовательных учреждений и воспитанников детских домов.
В марте-апреле 2012 г. минобразования области организован ипроведен областной этап Всероссийского конкурса декоративно-прикладного творчества и изобразительного искусства, посвященныйпразднованию 200-летия победы России в Отечественной войне 1812 года.
В региональном этапе конкурса приняли участие 95 обучающихсяобщеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начальногои среднего профессионального образования, дополнительного образованиядетей из 18 территорий Ростовской области. Работы победителей былинаправлены для участия во всероссийском (заочном) этапе конкурса.
23 мая 2013 г. на заседании пленума Совета ректоров вузовРостовской области принято решение о создании при главе Донскоймитрополии органа, координирующего деятельность ростовских вузов имитрополии в сфере духовно-нравственного воспитания студенчества.Таким органом стал Совет проректоров по воспитательной работе вузовРостовской области
Совет проректоров призван способствовать осуществлениюволонтерских, социальных, культурно-просветительских и другихстуденческих проектов по направлениям: образовательная деятельность,учебный процесс; воспитательная работа со студенчеством; деятельностьстуденческих объединений в досуговой сфере.
В период с 4 марта 2013 г. по 25 апреля 2013 г. в Ростовскойобласти проходил областной этап Всероссийской акции "Я - гражданинРоссии". На конкурс поступило 32 проекта из 15 муниципальныхобразований области. Диплом I степени присужден команде МБОУСухо-Сарматской СОШ Неклиновского района за разработку и реализациюпроекта "Путевка в жизнь".
Обучающиеся Ростовской области приняли активное участие вмероприятиях, посвященных 68-й годовщине Победы в ВеликойОтечественной войне 1941-1945 годов. Во всех образовательныхучреждениях области прошли уроки мужества "Этих дней не смолкнетслава", акции милосердия "Ветеран живет рядом".
В соответствии с рекомендациями минобразования области во всехмуниципальных образованиях области проведена акция "Наша Победа.Родные лица".
Мероприятие 3.1.11. Повышение учебной мотивации детей группыриска (приобретение оборудования для областных учрежденийгосударственной поддержки детства).
Для повышения учебной мотивации детей группы риска приобретенооборудование для областных учреждений государственной поддержкидетства на сумму 1 199,2 тыс. рублей.
Мероприятие 3.1.12. Организация и проведение областного конкурсасреди воспитанников областных учреждений государственной поддержкидетства "Путь к профессии".
Областной конкурс "Путь к профессии" проведен среди воспитанниковот 13 до 15 лет государственных казенных образовательных учрежденийРостовской области - детских домов, специальных (коррекционных) иобщеобразовательных школ-интернатов в целях:
повышения уровня социально-профессиональной адаптации обучающихсяи воспитанников;
формирования активной жизненной позиции, социализации исамореализации личности;
развития творческих способностей, социально-трудовых компетенцийи общетрудовых навыков обучающихся и воспитанников.
Конкурс проводился на основе социально-трудовых компетенций,трудовых навыков обучающихся и воспитанников в трех номинациях:столярное дело, швейное дело, поварское искусство октябре-ноябре2012 г. в II этапа - I (зональный) и II (областной). На зональномэтапе в каждой номинации определены три команды-победителя, занявшие1-е, 2-е и 3-е место. Они стали участниками областного этапа конкурса.
II (областной) этап проводился в ГКОУ РО для обучающихся,воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной(коррекционной) общеобразовательной школе-интернате VIII вида N 1 г.Новочеркасска в ноябре 2012 г.
Всего в зональном и областном этапе конкурса приняло участиеболее 180 воспитанников. Призы по трем номинациям: 1-е место -субноутбуки, 2-е место - планшетные компьютеры, 3-е место -электронные книги на общую сумму 98,7 тыс. рублей. Информация опобедителях размещена на сайте минобразования области.
Мероприятие 3.1.13. Анализ вовлечения обучающихся, состоящих научете в комиссиях по делам несовершеннолетних, в работу кружков исекций на базе образовательных учреждений.
В сентябре 2011 г. минобразования области проведен анализвовлечения обучающихся, состоящих на учете в комиссиях по деламнесовершеннолетних, в работу кружков и секций на базе образовательныхучреждений.
На базе общеобразовательных школ Ростовской областифункционировали 11,7 тыс. кружков и секций системы дополнительногообразования с охватом детей 210,3 тыс. человек.
В соответствии с анализом, проведенном минобразования области, в2012 - 2013 учебном году на базе общеобразовательных школфункционировали 11,7 тыс. кружков и секций, в которых занималось более210,4 тыс. детей.
Анализ, проведенный в первом полугодии 2013-2014 учебного года,показал, что на 1 ноября 2013 г. инфраструктура учрежденийдополнительного образования детей в системе образования Ростовскойобласти включает 199 учреждений. В указанных учреждениях 222,03 тыс.детей занимаются в 14 499 объединениях и секциях по 70 направлениямдетского творчества и 57 видам спорта. Охват детей услугамидополнительного образования по области составляет более 65 процентовот общего количества обучающихся Ростовской области.
Мероприятие 3.1.14. Развитие волонтерского движения средистудентов учреждений профессионального образования; проведениемероприятий профилактической направленности с участием волонтеров.
19 апреля 2011 г. минобразования области проведен областной слетволонтерских отрядов и организаций "Вместе против наркотиков"совместно с РРДМОО "Содружество детей и молодежи Дона".
В работе мероприятия приняли участие около 500 руководителей илидеров детских и молодежных общественных организаций, представителиминистерства здравоохранения, министерства культуры Ростовскойобласти, комитета по молодежной политике Ростовской области,Управления ФСКН России по Ростовской области, ГУ МВД России поРостовской области, Ростовского областного суда, Уполномоченного поправам ребенка в Ростовской области.
В рамках проведения слета состоялась выставка-презентацияволонтерских отрядов и объединений, творческие самопрезентацииобластных общественных организаций, дискуссионный клуб "Перспективыразвития волонтерского движения в Ростовской области".
Особое внимание было уделено вопросу о проведении тестированияобучающихся образовательных учреждений на предмет немедицинскогоупотребления наркотических средств и психотропных веществ натерритории Ростовской области.
Совместно с Управлением ФСКН России по Ростовской области,министерством внутренней и информационной политики Ростовской области,общественным объединением "Донской антинаркотической фронт" 17 июня2011 г. в Донской государственной публичной библиотеке минобразованияобласти проведено областное родительское собрание "Ответственныеродители - здоровый ребенок! Чужих детей у нас нет!".
В работе собрания приняли участие более 120 человек - членыродительских комитетов, попечительских советов образовательныхучреждений, школьные уполномоченные по правам ребенка, специалистыобразовательных учреждений, лидеры молодежных волонтерскихобъединений.
В области функционировало более 1 000 детских, молодежныхобъединений, осуществляющих профилактическую деятельность. Ежегодноминобразования области совместно с РРДМОО "Содружество детей имолодежи Дона" проводятся крупные областные мероприятия, направленныена обмен опытом детских и молодежных общественных объединений поорганизации профилактики социально негативных явлений. Так, в апреле2012 г. проведен областной форум волонтеров.
В рамках Всероссийской антинаркотической акции "За здоровье ибезопасность наших детей" в 2013 году осуществлялось формированиестуденческих волонтерских антинаркотических лекторских групп.
В большинстве профессиональных образовательных организацийорганизованы волонтерские отряды, деятельность которых направлена, втом числе, на профилактику правонарушений.
Во Всероссийской олимпиаде научных и студенческих работ в сферепрофилактики наркомании и наркопреступности работа студенткиГуковского строительного техникума заняли 2 место.
Активно развивалось волонтерское движение, силами волонтеровсовместно с общественными организациями проводились социологическиеопросы на тему отношения к проблеме распространения наркомании,конкурсы социальных проектов "Останови беду!", акции "Детям здесь непродают", конкурсы плакатов, рисунков.
Так, в Гуковском строительном техникуме создан волонтерский отряд"Я, мы, устойчивость...", направленных на профилактику употребленияпсихоактивных веществ. Разработан социальный проект "Волонтерскоедвижение - один из путей профилактики употребления психоактивныхвеществ в молодежной среде", занявший второе место в областномконкурсе (г. Новочеркасск).
Мероприятие 3.1.15. Организация и проведение областного конкурсана лучшую волонтерскую организацию, проводящую профилактическую работус подростками "группы риска".
В сентябре - октябре 2013 г. был проведен областной конкурсволонтерских организаций, работающих с подростками "группы риска".Призовые места в указанном конкурсе заняли Ростовская региональнаядетско-молодежная организация "Содружество детей и молодежи Дона",волонтерский отряд "ООН" г. Гуково, детско-молодежное общественноеобъединения "Ритм" Тацинского района, молодежный патруль общественногопорядка г. Ростова-на-Дону.
Мероприятие 3.1.16. Проведение постоянных рейдов молодежныхпатрулей в муниципальных образованиях области.
С 2011 года в Ростовской области создан совместный проекткомитета по молодежной политике Ростовской области и ГУ МВД России поРостовской области "Добровольная народная дружина". Участники подобныхформирований - добровольцы, реализующие себя в самых различныхнаправлениях профилактической работы: социальной опеке надподростками, совершившими противоправные действия, проведениимолодежных рейдов по охране общественного порядка, сборе и анализеинформации о противоправных действиях.
В рамках проведения ежегодного регионального образовательногофорума "Ростов", который каждый год объединяет более одной тысячимолодых людей, в течение трех лет были организованы тематические сменыпрофилактической направленности: 2011 год - "Территория порядка", 2012и 2013 годы - "Антидурь - сообщество трезвых!".
В 45 муниципальных образованиях Ростовской области работали штабыдобровольных молодежных дружин и молодежных патрулей. Порядка однойтысячи человек ежегодно задействованы при проведении рейдов по охранеобщественного порядка.
Мероприятие 3.1.17. Проведение конкурсов сочинений учащихся потемам истории, литературы и культуры Донского края.
В отчетном периоде подготовлен и проведен конкурс сочинений средикадетов общеобразовательных учреждений и учреждений начальногопрофессионального образования, посвященный 370-летию героическогоАзовского осадного сидения донских казаков.
В честь празднования 200-летия победы России в Отечественнойвойне 1812 года был проведен конкурс сочинений учащихсягосударственных и муниципальных образовательных учреждений,использующих в учебно-воспитательном процессе культурно-историческиетрадиции донского казачества и региональные особенности Донского краяна тему "Казаки в войне 1812 года: от Тарутино до Березиной".
Мероприятие 3.1.18. Проведение фестивалей искусств, праздниковдетского художественного творчества, конкурсов для детей, подростков имолодежи.
В 2011 году проводилась работа по участию детских, юношеских имолодежных творческих коллективов области в различных областныхмероприятиях.
В Областном доме народного творчества 1 июня прошелзаключительный праздник областного фестиваля-конкурса детского июношеского творчества "Южный ветер", в собравший около 300 участниковтворческих коллективов-победителей.
Всего фестиваль охватил 254 творческих коллектива из разныхуголков Донского края, которые соревновались в разных жанрахсамодеятельного творчества - инструментальном, вокальном,хореографическом, декоративно-прикладном и изобразительном.
В 2012 году в заключительном концерте лауреатов и дипломантовжанровых конкурсов на сцене областного дома народного творчестваприняли участие 276 человек: 14 коллективов, 12 солистов-исполнителейи 14 участников конкурса изобразительного и декоративно-прикладногоискусства. В фестивале приняли участие 134 творческих коллектива, 212солистов-исполнителей и 109 юных мастеров декоративно-прикладноготворчества (ДПИ) из 31 района и 12 городов Ростовской области, всегооколо 2,5 тыс. участников.
В 2013 году в областном фестивале - конкурсе детского июношеского творчества "Южный ветер" приняли участие творческиеколлективы, отдельные исполнители и мастера ДПИ и ИЗО в количестве 2358 человек.
Также в 2013 году состоялся IV областной фестиваль творчестваюношества и молодежи "Сильному государству - здоровое поколение!". Врамках фестиваля прошли жанровые конкурсы в городах: Азов (5 октября2013 г.), Шахты (12 октября 2013 г.), Красный Сулин (19 октября2013 г.), Аксай (6 октября 2013 г.). Завершился фестиваль традиционногала-концертом победителей 9 ноября 2013 г. в г. Ростове-на-Дону.
Всего в четырех жанровых конкурсах и гала-концерте принялиучастие около 60 юношеских и молодежных творческих коллективов и более500 участников из 31 территории области.
Мероприятие 3.1.19. Проведение мероприятий в рамкахкультурно-образовательных программ "Музей и дети", "Духовноенаследие", "Музей и школа", "Здравствуй, музей!" и других.
Ежегодно в рамках "Недели детской книги" Ростовская областнаядетская библиотека проводила конкурс, итоги которого подводились напразднике. Тематика и название конкурса не повторяются. Так, в 2011году - "В слове МЫ - сто тысяч Я", в 2012 году - "Библиотечный МИКС",в 2013 году - "Библиотечный дозор". Количество присутствующих намероприятии составляло не менее 200 человек из различных городов ирайонов Ростовской области.
Государственными областными и муниципальными музеями реализованыболее 100 музейно-образовательных программ, численность участниковкоторых составляет свыше 100 тыс. человек. Тематика программразнообразна: "Музей и школа", для дошкольников: "Знакомьтесь -музей", "Музей в образовательном процессе", "За строкой учебника","Музей детства" и многие другие.
Для детской аудитории в рамках реализации музейно-образовательныхпрограмм проводились выставки, конкурсы творческих работ,мастер-классы, лекции, организовывались передвижные выставки в школах.
Музейно-образовательные программы 2012 года включали мероприятия,посвященные 75-летию образования Ростовской области, 1150-летиюзарождения российской государственности, Году истории, в 2013 году -70-летию освобождения Ростовской области от немецко-фашистскихзахватчиков, 400-летию Дома Романовых, Году охраны окружающей среды,памятным и знаменательным датам истории и культуры Ростовской областии России.
Музеями ежегодно проводились научно-просветительские мероприятия,на которых представлялся материал о земляках - Героях СоветскогоСоюза, Героях России, кавалерах орденов Славы и Святого Георгия:экскурсии по тематическим экспозициям, лекции для учащейся молодежи,тематические мероприятия и музейные уроки мужества.
В апреле 2013 г. министерство культуры Ростовской области (далее- минкультуры области) и минобразования области подписали соглашение осотрудничестве в части использования культурно-образовательногопотенциала музеев при осуществлении образовательного процесса всистеме общего и дополнительного образования и внеурочнойдеятельности.
Музеи Ростовской области традиционно работали в сотрудничестве собразовательными учреждениями, дошкольными учреждениями, школьнымимузеями, городскими и районными отделами образования. В летнее времямероприятия в рамках образовательных музейных программ проводились набазе школьных лагерей и площадок.
Ежегодно в августе на педагогических конференциях музеямипроводились презентации реализуемых музейно-образовательных программдля образовательных учреждений Ростовской области. Нанаучно-популярном мероприятии "Неделя музеев Дона" в рамках четвертогофестиваля науки Юга России (10-14 сентября 2013 г.) государственныеобластные музеи провели презентацию музейно-образовательных программ.
На сайтах областных музеев размещалась рубрика "Музей-детям". Насайте миникультуры области помещалась информация "Государственныемузеи - детям".
Мероприятие 3.1.20. Проведение областного конкурса библиотечныхпроектов по проблемам толерантности в современном мире "Мы из однойреальности".
Донская государственная публичная библиотека среди муниципальныхбиблиотек Ростовской области провела областной конкурс библиотечныхпроектов по толерантности "Мы из одной реальности". На конкурс былопредставлено более 23 работ муниципальных библиотек Ростовскойобласти. Награждение победителей проходило в ноябре в Донскойгосударственной публичной библиотеке в рамках проведения областнойнаучно-практической конференции "Толерантность: проблемы или мышлениенового века".
Мероприятие 3.1.21. Ведение единого областного банка данныхбезнадзорных и беспризорных детей.
С целью раннего выявления социально неблагополучных семей,анализа и прогнозирования работы по оказанию своевременной помощисемьям и несовершеннолетним с 2002 года министерством труда исоциального развития Ростовской области (далее - минтруда области)совместно с заинтересованными ведомствами формировался единыйобластной банк данных безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних.
Ежегодно благодаря скоординированным действиям различныхведомств, организации индивидуальной профилактической работычисленность несовершеннолетних, зарегистрированных в банке данных,снижалась.
В 2011 году в едином областном банке данных безнадзорных ибеспризорных зарегистрированы 1 028 несовершеннолетних, в 2012 году -585, в 2013-690. Снижение численности выявленных безнадзорных посравнению с предыдущим годом составило соответственно 28,8 процента,16,5 процента, 19,6 процента.
В целях обеспечения доступа к содержащимся в банке персональнымданным безнадзорных и беспризорных детей в 2011 году заключенотрехстороннее соглашение о едином информационном пространстве. Врамках соглашения ежеквартально сведения, содержащиеся в банке данных,в электронном виде направлялись в минобразования области и ГУ МВДРоссии по Ростовской области.
Мероприятие 3.1.22. Проведение областного конкурса детскоготворчества "Цветик-семицветик".
С целью реализации творческого потенциала несовершеннолетнихгруппы риска, выявления одаренных детей в различных областяхтворческой деятельности учреждениями социального обслуживания семьи идетей в 2013 году проведен традиционный фестиваль детского творчества"Цветик-семицветик".
В период реализации программы в фестивале приняли участие более300 несовершеннолетних из городов и районов Ростовской области.
Мероприятие 3.1.23. Проведение межведомственныхнаучно-практических конференций и издание итоговых сборников на тему"Современный подросток: типичные возрастные трудности, проблемы, путиих разрешения", "Межведомственный подход в организации раннегопредупреждения детского и семейного неблагополучия", "Основныепроблемы современного родительства. Работа с родителями на раннихстадиях семейного неблагополучия".
В период реализации Программы минтруда области ежегоднопроводились межведомственные научно-практические конференции:"Современный подросток: типичные возрастные трудности, проблемы, путиих решения" (2011 год), "Основные проблемы современного родительства.Работа с родителями на ранней стадии семейного неблагополучия" (2012год), "Межведомственный подход в организации раннего предупреждениядетского и семейного неблагополучия" (2013 год).
За три отчетных года в конференциях приняли участие 300специалистов органов управления государственной власти,государственных учреждений для детей, научные работники Южногофедерального университета, представители религиозных и общественныхорганизаций Ростовской области. По итогам конференций изданы тритематических сборника статей, которые переданы для использования вработе в учреждения социального обслуживания семьи и детей,заинтересованные ведомства.
Мероприятие 3.1.24. Разработка и утверждение комплексамероприятий, направленных на оздоровление ситуации в молодежной среде:развитие инфраструктуры для занятий спортом; привлечение молодежи кобщественно-полезной деятельности, в том числе через проекты,курируемые комитетом по молодежной политике Ростовской области, приучастии молодежных общественных объединений, а также с привлечениемэкспертов Южного филиала Центра консервативных исследований.
Воспитание здорового образа жизни среди жителей Ростовскойобласти, особенно среди молодежи, являлось одним из приоритетныхнаправлений деятельности всех субъектов профилактики. В первуюочередь, это вовлечение несовершеннолетних подростков в занятияспортом и физической культурой на постоянной основе, привитиездорового образа жизни, формирование устойчивых позитивных жизненныхвзглядов, воспитание в молодежи здорового духа спортивногосоперничества.
В целях формирования у подрастающего поколениядуховно-нравственных ценностей, а также их правового и патриотическоговоспитания сотрудниками ГУ МВД России по Ростовской области совместнос представителями заинтересованных ведомств всех уровней организованои проведено более 7,5 тысячи мероприятий профилактического характераразличного уровня как на плановой основе, так и в инициативномпорядке.
В целях формирования у подростков, в том числе состоящих напрофилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетнихорганов внутренних дел области, спортивных навыков, здорового образажизни, сотрудниками ГУ МВД России по Ростовской области в период с2011 года 2013 год организован досуг более четырех тысяч подростков,которые были приобщены к посещению спортивно-массовых ивоенно-патриотических учреждений.
Под руководством комитета по молодежной политике Ростовскойобласти, совместно с ГУ МВД России по Ростовской области,министерствами и заинтересованными ведомствами организована работа сволонтерами по работе с молодежью, направленная на формированиезаконопослушного и здорового образа жизни. Изготовлена атрибутика инаглядная агитация для молодежных патрулей.
В результате принятых мер организационного характера,проведенного комплекса профилактических мероприятий удалось добитьсясокращения подростковой преступности по сравнению со значениембазового показателя по итогам работы за 2009 год. Так, снижениеколичества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при ихучастии, составило за 2011 год 28,2 процента, за 2012 год - 44,5процента, за 2013 год - 23,9 процента.
За весь период реализации Программы общее число спортивныхсооружений в Ростовской области увеличилось на 448 единиц - с 9 107 в2010 году до 9 555 единиц в 2013 году.
Количество плоскостных спортивных сооружений увеличилось на 275единиц (2013 году - 5 693 единицы, 2010 году - 5 418 единиц),спортивных залов на 21 единицу (2013 году - 1737 единиц, 2010-1716единиц), плавательных бассейнов на 24 единицы (2013 году - 131 единиц,2010 году- 107 единиц).
За период 2011-2013 годов численность занимающихся физическойкультурой и спортом в Ростовской области увеличилась на 197 754человека - с 970 288 человек в 2010 году до 1 168 042 человека в 2013году.
Увеличение произошло не только за счет роста числа спортивныхсооружений, но и открытия новых спортивных секций по видам спорта иактивизации физкультурно-массовой и спортивной работы.
Доля населения, занимающегося физической культурой и спортом, oтобщей численности населения области за период реализации программыувеличилась на 4,7 процента что выше на 0,3 процента плановогопоказателя (27,1 процента) федеральной целевой программы "Развитиефизической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015годы".
Мероприятие 3.1.25. Проведение мероприятий по надзору заобеспечением требований пожарной безопасности в детских дошкольных исредних образовательных учреждениях (беседы с родителями, педагогами,участие в родительских собраниях).
В отчетном периоде территориальными подразделениями надзорнойдеятельности Ростовской области в рамках подготовки образовательныхучреждений Ростовской области к началу новых учебных годов проведено 3524 проверки школ.
В ходе проверок выявлено 14 603 нарушения требований пожарнойбезопасности. За нарушения требований пожарной безопасности кадминистративной ответственности привлечено 2 425 лиц, в том числе 740юридических лиц, 1 620 должностных лиц и 65 граждан. О противопожарномсостоянии школ направлено 3 716 информаций, в том числе: 1 644 - ворганы власти, 1 001 - в прокуратуры, 1 071 - в другиезаинтересованные ведомства и организации.
Мероприятие 3.1.26. Проведение информационно-пропагандистскойработы антиалкогольной и антинаркотической направленности вобщеобразовательных учреждениях начального профессиональногообразования.
Работа со средствами массовой информации (далее - СМИ) поформированию антинаркотического и антиалкогольного мировоззрения унаселения области была реализована в 2011 году в 36 телевизионных ивосьми радиопередачах, 64 статьях в периодических изданиях (газетах).
Всего в 2011 году в образовательных учреждениях Ростовскойобласти было прочитано 1 924 лекции, в том числе в учрежденияхначального профессионального образования - 711 лекций.
Кроме того, в рамках проведения межведомственной комплекснойоперативно-профилактической операции "Дети - Юга 2011 год" вобщеобразовательных учреждениях и учреждениях начальногопрофессионального образования Ростовской области прочитано 183 лекции,посвященных информированию о пагубности воздействия психоактивныхвеществ и сущности зависимого поведения.
В 2012 году специалистами наркологической службы Ростовскойобласти принято участие в 70 тематических массовых мероприятиях врамках "Дней большой профилактики", посвященных вопросампредупреждения ранней алкоголизации, наркотизации и формированию всемьях антиалкогольного и антинаркотического мировоззрения. Охвачено15 238 человек (родители, учащиеся).
По актуальным вопросам профилактики наркологических заболеванийсовместно с представителями различных ведомств проведено восемь"круглых столов".
В заседаниях приняло участие 282 человека. Работа со средствамимассовой информации по формированию антинаркотического иантиалкогольного мировоззрения у населения области была реализована в30 теле- и пяти радиопередачах и 58 статьях в периодических изданиях.
Врачами психиатрами-наркологами в общеобразовательных учрежденияхи учреждениях начального профессионального образования прочитано 1 850лекций, посвященных пагубности воздействия психоактивных средств исущности зависимого поведения. Охвачено 70 622 учащихся.
В 2013 году специалистами ГБУ Ростовской области "Наркологическийдиспансер" принималось участие в 44 тематических массовых мероприятияхв рамках "Дней большой профилактики", посвященных вопросампредупреждения ранней алкоголизации, наркотизации и формированию всемьях антиалкогольного и антинаркотического мировоззрения. Охвачено 7120 человек (родители, учащиеся). Проведено 13 молодежных акций сучастием 2 815 человек. Работа со средствами массовой информации поформированию антинаркотического и антиалкогольного мировоззрения унаселения области была реализована в 19 теле-, 4-х радиопередачах и 33статьях в периодических изданиях. Принято участие в проведении 45"Родительских всеобучах". Охвачено 2 364 человека.
Также проведено 65 семинаров по обучению работников системыобразования, социальной защиты, сотрудников правоохранительных органови иных субъектов профилактической деятельности, формам и методамраннего выявления первичных признаков потребления психоактивныхвеществ, включая алкоголь. Охвачен 1 461 человек. Врачамипсихиатрами-наркологами наркодиспансера в общеобразовательныхучреждениях и учреждениях начального профессионального образования за12 месяцев 2013 г. прочитано 1 901 лекция о пагубности воздействияпсихоактивных средств и сущности зависимого поведения. Охвачено 67 848учащихся.
Мероприятие 3.1.27. Осуществление деятельности по пропагандепринципов рационального питания и здорового образа жизни путемпроведения лекций, бесед среди детей, подростков, родительскойобщественности.
Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области проводиласьпросветительская работа в образовательных учреждениях, направленная напредупреждение алкоголизма, наркомании, табакокурения, ВИЧ-инфекции вформе лекций, бесед, конференций и др. С участием специалистовУправления Роспотребнадзора по Ростовской области и еготерриториальных отделов организованы выступления в детских иподростковых учреждениях на темы: "О вреде энергетических напитков","Профилактика табакокурения", "Основы рационального питания","Здоровый образ жизни", "Алкоголизм и подростки", "Пагубные привычки","О вреде курения", "О вреде энергетических напитков", "О профилактикеалкоголизма и табакокурения", "Здоровое питания детей - ключ кздоровью", "Здоровый образ жизни" и др.
Проведены тематические дни: "Всемирный День здоровья", "Всемирныйдень защиты детей", "Августовская педагогическая конференция", "Деньзнаний".
Систематически обновляются материалы по вопросам здорового образажизни на стационарных стендах, распространяются памятки, проводятсяуроки здоровья.
Пропаганда принципов рационального питания и здорового образажизни осуществлялась в форме лекций, бесед среди детей, подростков,родительской общественности. Количество указанных мероприятийсоставило: 2011 год - 76, 2012 год - 92, 2013 год - 89.
Мероприятие 3.1.28. Проведение просветительской работы вобразовательных учреждениях, направленной на предупреждениеалкоголизма, наркомании, табакокурения, распространения ВИЧ-инфекции,в форме лекций, бесед, конференций.
Проведение просветительской работы в образовательных учреждениях,направленной на предупреждение алкоголизма, наркомании, табакокурения,распространения ВИЧ-инфекции, осуществлялось в форме лекций, бесед,конференций. Количество указанных мероприятий составило: 2011 год -98, 2012 год - 107, 2013 год - 117.
В ряде территорий Ростовской области (города: Ростов-на-Дону,Донецк, Зверево, Шахты, Таганрог, Миллерово; районы: Красносулинский,Куйбышевский, Мартыновский, Верхнедонской и др.) проведены круглыестолы на темы "Откажись от курения", "Действие никотина насердечно-сосудистую систему, легкие", "Откажись от сигареты", "Куришь?Проверь свои легкие", "Опасность табакокурения в подростковомвозрасте", "Курение и здоровье", "Профилактика табакокурения срединесовершеннолетних" и др. для различных групп населения с привлечениемспециалистов различного профиля.
По вопросам профилактики табакокурения активно используютсятрадиционные формы информирования населения, такие как санитарныебюллетени, памятки, информационные листки, проводятся тематическиедиспуты, дискотеки, викторины.
Вопросы профилактики табакокурения были освещены в региональныхпечатных СМИ "Перекресток" (Белокалитвинский район), "Морозовскийвестник" (Морозовский район), "Донские огни" (Константиновский район),"Светлый путь" (Багаевский район), "Победа" (Азовский район),"Волгодонской вестник" (Волгодонской район), "Таганрогская, правда"(г. Таганрог), "Вечерний Ростов", "Неделя Дона" (г. Ростов-на-Дону) идр.
На сайтах Управления Роспотребнадзора по Ростовской области, ФБУЗ"Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области" размещаласьинформация о проведении 31 мая Всемирного дня без табака.
Учитывая актуальность данного вопроса для здорового материнства,обеспечения рождения и развития здорового поколения, совместно спредставителями лечебных учреждений на базах женских консультаций,фельдшерско-акушерских пунктов регулярно проводились занятия сбудущими матерями на темы "Заболевания, связанные с курением табака иего влияние на организм женщины", "Табак и здоровье", "Беременность икурение не совместимы", "Курение", "Как сохранить здоровье будущихдетей", "Все лучшее детям" и др.
В день проведения Всемирного дня без табака в г. Новочеркасскепрошли соревнования по мини-футболу, волейболу, шахматам, конкурсрисунков, слоганов под девизом "Мы за здоровый образ жизни".
Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области организованасистема информирования населения о вреде табака: оформлено 25 статей вСМИ о вреде курения, проведен 381 семинар для различных группнаселения, включая педагогов, студентов, врачей и т.д. Вопросы поздоровому образу жизни включены в методические материалы припроведении гигиенической подготовки и аттестации декретированныхконтингентов и систематически освещаются в процессе обучения.
В Управлении Роспотребнадзора по Ростовской области организованаработа "горячей линии" и велся прием граждан.
Мероприятие 3.1.29. Проведение адресных совместных обходов местпроживания неблагополучных семей, проведение разъяснительных бесед особлюдении требований пожарной безопасности.
В отчетном периоде проведены адресные обходы мест проживания 2937 неблагополучных семей. С населением проведено 13 626разъяснительных бесед о соблюдении требований пожарной безопасности.Данными беседами охвачено 242 605 человек.
Совместно с местными отделениями Всероссийского добровольногопожарного общества проведено 6 010 сходов, которыми охвачено 140 410человек.
Мероприятие 3.2.1. Организация проведения цикла лекционныхзанятий на базе средних и высших учебных заведений в г.Ростове-на-Дону с приглашением работников правоохранительных органовдля предотвращения конфликтов на межнациональной и межрелигиознойпочве.
С целью повышения уровня толерантности, интернациональноговоспитания молодого поколения, профилактики межэтнических конфликтов,выявления экстремистки настроенных лиц ГУ МВД России по Ростовскойобласти разработан алгоритм взаимодействия правоохранительных органовс администрациями районов и учебных учреждений.
В целях предупреждения преступлений среди студентов, недопущенияконфликтных ситуаций на почве межэтнических отношений втерриториальные органы внутренних дел, на территории которых обучаетсянаибольшее число молодежи, в отчетном периоде подготовлен и направленряд соответствующих указаний, организован контроль за их реализацией.
Во исполнение данных указаний были организованы и проведенысовместные рабочие встречи в вузах и средних профессиональныхобразовательных учреждениях Ростовской области, в ходе которых особоевнимание акцентировалось на профилактику экстремизма, недопущениеконфликтов на межнациональной почве.
С учащимися проводилась агитационная работа по отказу от участияв несанкционированных массовых мероприятиях, по привлечению кобеспечению безопасности в учебных заведениях, недопущению конфликтовна межнациональной и межрелигиозной почве.
В истекшем периоде были организованы и проведены рабочие встречи,совещания, конференции, семинары, "круглые столы", прочитан курслекций, в том числе с участием представителей УФМС России поРостовской области, ГУ МВД России по Ростовской области, управления понациональным вопросам и работе с общественными объединениямиминистерства внутренней и информационной политики Ростовской области,минобразования области, комитета по межнациональным вопросам, религиии казачества администрации г. Ростова-на-Дону, Войскового казачьегообщества "Всевеликое войско Донское", религиозных конфессий, учебныхзаведений, общественных организаций, национальных объединений.
Кроме того, в ходе проведения отчетов участковых уполномоченныхполиции перед населением в обязательном порядке проводиласьразъяснительная работа среди молодежи и студентов об ответственностиза противоправные действия, о толерантном отношении к представителямнекоренных национальностей, недопущении межнациональных конфликтов.
В результате проведенных мероприятий и налаженного взаимодействияна территории вузов и в студенческих городках городов и районовРостовской области сформированы и функционируют студенческие отряды.
Мероприятие 3.2.2. Организация в учебных заведенияхпрофилактической работы, направленной на недопущение вовлечения детейи подростков в незаконную деятельность религиозных сект иэкстремистских организаций. Распространение идей межнациональнойтерпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения.
В целях недопущения увеличения правонарушений, совершенныхучащимися учебных заведений на межнациональной и межрелигиозной почве,ежемесячно, в рамках проведения спецмероприятий по линиинесовершеннолетних, проводились мероприятия по профилактикеэкстремистских проявлений среди подростков и молодежи, групповойпреступности данной направленности, контролировалась обстановка вместах досуга детей и молодежи.
В ходе реализации программы проведено более 25 тысяч выступленийи бесед в учебных учреждениях по профилактике правонарушенийнесовершеннолетних, в том числе направленных на недопущение вовлеченияподростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистскихорганизаций.
По линии несовершеннолетних проведено более трех тысяч "Днейбольшой профилактики", значительное количество иных профилактическихмероприятий, по итогам которых выявлено и поставлено на учет вподразделения по делам несовершеннолетних более одной тысячи группнесовершеннолетних антиобщественной направленности. Групп подростковэкстремистской направленности не выявлено.
Налажено взаимодействие с УФСБ России по Ростовской области, УФМСРоссии по Ростовской области. Организовано тесное взаимодействие садминистративными органами, Росфинмониторингом, Управлением натранспорте МВД России по СКФО, с Центрами "Э" иных субъектовРоссийской Федерации.
Проводилась работа по выявлению противоправной деятельностиорганизаций и отдельных лиц, осуществляющих с использованиемвозможностей информационно-коммуникационной сети "Интернет",электронных и печатных СМИ пропаганду идей экстремизма, терроризма,призывающих к насильственному свержению конституционного строяРоссийской Федерации. Выявлен ряд источников информацииэкстремистского толка, материалы направлены на лингвистическиеисследования.
Мероприятие 3.2.3. Осуществление комплекса мероприятий повыявлению и пресечению изготовления, распространения литературы,аудио- и видеоматериалов экстремистского толка, пропагандирующихразжигание национальной расовой и религиозной вражды.
ГУ МВД России по Ростовской области принят ряд организационных ипрактических мер по выявлению и пресечению изготовления,распространения литературы, аудио и видеоматериалов экстремистскоготолка, пропагандирующих разжигание национальной расовой и религиознойвражды.
В целях осуществления контроля деятельности типографий,предотвращения изготовления и распространения литературы, аудио- ивидеоматериалов экстремистского толка организована работаподразделений и служб ГУ МВД России по Ростовской области попериодической проверке типографий и полиграфических предприятий.
На постоянной основе руководством ГУ МВД России по Ростовскойобласти осуществлялся контроль за состоянием оперативной обстановки натерритории юго-восточных районов области, где проживает большинствонекоренного населения области. В некоторых районах численностьнекоренного населения, выходцев из северо-кавказских республиксоставляет до 30-40 процентов от общей численности населения.Сотрудниками ГУ МВД России по Ростовской области на регулярной основепроводились комплексные мероприятия по стабилизации оперативнойобстановки в юго-восточных районах области.
Совместно с УФСБ России по Ростовской области было организованопроведение мероприятий по предотвращению распространения, изготовленияи ввоза на территорию Ростовской области печатной, видео и аудиопродукции экстремисткой направленности и незаконных агитационныхматериалов.
Велась работа по выявлению и пресечению незаконной деятельностиюридических и физических лиц, осуществляющих изготовление,транспортировку и распространение печатной, аудио и видеопродукцииэкстремистского содержания, и изъятию ее из оборота.
При рассмотрении жалоб и заявлений граждан на объектахпотребительского рынка, реализующих книжную, а также аудио, видеопродукцию, сотрудниками Главного управления МВД России по Ростовскойобласти особое внимание обращалось на факты нахождения в реализациилитературы и аудио, видео материалов экстремистского толка.
Мероприятие 3.3.1. Проведение мероприятий по выявлению нарушенийгражданами Российской Федерации правил регистрации по месту пребыванияи по месту жительства.
За отчетный период зарегистрировано по месту жительства 725 262гражданина Российской Федерации, из них зарегистрировано: по рождению- 189 614, изменивших место жительства в пределах одного населенногопункта - 332 420; прибывших из другого субъекта Российской Федерации -95 476; прибывших на постоянное место жительства в РоссийскуюФедерацию из других государств -1 884.
Зарегистрировано по месту пребывания 385 011 граждан РоссийскойФедерации, снято с регистрационного учета - 704 300 граждан РоссийскойФедерации.
За указанный период сотрудниками УФМС России по Ростовскойобласти выявлено 612 лиц, находящихся в розыске, выявлено 151 180нарушителей паспортных правил по статьям 19.15-19.16 КоАП РФ. Вуказанный период наложено административных штрафов за правонарушенияпо статьям 19.15, 19.16 КоАП РФ на сумму - 169 139 400 рублей.
Структурными подразделениями УФМС России по Ростовской областисовместно с сотрудниками территориальных подразделений ГУ МВД Россиипо Ростовской области проведено 13 494 профилактических мероприятия поконтролю за соблюдением гражданами и должностными лицами Правилрегистрационного учета на территории Ростовской области.
Мероприятие 3.3.2. Подготовка предложений по упорядочению илегализации участия в трудовой деятельности на территории областииностранных граждан и лиц без гражданства.
Для упорядочения и легализации участия в трудовой деятельности натерритории области иностранных граждан и лиц без гражданства, а такжев целях поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов,утверждались квоты на выдачу определенному количеству иностранныхграждан разрешений на работу в Ростовской области:
на 2011 год - 17 408 человек;
на 2012 год - 15 109 человек;
на 2013 год - 12 546 человек.
В счет установленной квоты оформлено разрешений на работуиностранным гражданам:
в 2011 году - 5 709, или 32,8 процента от объема утвержденныхквот;
в 2012 году - 7 350, или 48,6 процента от объема утвержденныхквот;
в 2013 году - 8 488, или 67,7 процента от объема утвержденныхквот.
Кроме того, вопросы упорядочения и легализации участия в трудовойдеятельности на территории Ростовской области иностранных граждан илиц без гражданства регулируются соответствующими приказамиМинистерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации. Указанные документы распределяют по субъектам РоссийскойФедерации квоты на количество иностранных граждан, имеющих право наполучение работы в стране.
Важным инструментом для регулирования процессов привлечения ииспользования трудовых мигрантов, вывода из тени иностранныхработников является Федеральный закон от 19.05.2010 N 86-ФЗ"О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положениииностранных граждан в РФ" и отдельные законодательные акты РФ.
Указанным Федеральным законом иностранным гражданам предоставленавозможность осуществления трудовой деятельности по найму у физическихлиц, для чего они должны приобретать в территориальных органах ФМСРоссии патент.
По состоянию на 31 декабря 2013 г. сумма налога на доходыфизических лиц в виде фиксированного авансового платежа, уплаченнаяиностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность понайму у физических лиц, составила 166 202 тыс. рублей, что на 13,6процента больше, чем за 2012 год - 138 308 тыс. рублей.
В целях реализации указанного Федерального закона УФМС России поРостовской области выполнен комплекс мероприятий: организовано ипроведено 38 рабочих встреч с представителями национальных сообществ;проведено 512 рабочих встреч с населением; организовано 32 выступленияи публикаций в средствах массовой информации; осуществляетсяежедневный мониторинг ситуации по выдаче иностранным гражданампатентов.
Таким образом, вопросы упорядочения и легализации участия втрудовой деятельности на территории Ростовской области в полном объемерегулировались действующим законодательством и федеральныминормативными правовыми актами.
Мероприятие 3.4.1. Организация и проведение мероприятий повыявлению и пресечению фактов незаконного перемещения черезроссийско-украинскую границу продовольственных товаров и продукциитопливно-энергетического комплекса.
В отчетном периоде таможенными органами Южного таможенногоуправления возбуждено 815 дел об административных правонарушениях.
Наибольшая доля правонарушений приходилась на незаконный вывоз стерритории Ростовской области в Украину горюче-смазочных материалов.
В ряде случаев в результате таможенного контроля на транспортныхсредствах, убывающих с территории Таможенного союза, выявлялись фактыоборудования автомашин дополнительными баками, наличие которых неотражено в документах на транспортное средство.
Имелись случаи привлечения к административной ответственностиодних и тех же лиц. Подобная структура незаконного товарооборотаобусловлена как низким уровнем благосостояния населения в приграничныхрайонах, так и разницей цен на ГСМ на территории Украины и России.
Для региона ответственности Таганрогской таможни характернонезаконное перемещение как продуктов питания, так и ГСМ водителямибольшегрузных транспортных средств, осуществляющих международныеперевозки и следующих через российско-украинскую границу, в целяхдальнейшей реализации и получения личной прибыли.
Типичными предметами правонарушения при перемещении с территорииУкраины являлись мед, грецкие орехи и мясная продукция.
Наибольшую опасность для здоровья населения представлялонезаконное перемещение мясной продукции.
Как правило, для реализации на территорию Ростовской областиперемещался либо некондиционный, либо не прошедший ветеринарногоконтроля товар, в том числе производства стран дальнего зарубежья,подлежащий уничтожению. Нельзя исключить и возможность перегона натерриторию области зараженных животных, фактически также подлежащихуничтожению на территории Украины в соответствии ссанитарно-карантинными мерами в целях их убоя, и реализации мяса навнутреннем российском рынке.
Мероприятие 3.4.2. Обеспечение работы телефона доверия повопросам защиты прав потребителей.
В Управлении Роспотребнадзора по Ростовской области организованаработа "горячей линии" - телефона доверия и велся прием граждан.
Мероприятие 3.4.3. Проведение "круглых столов" по профилактикеправонарушений в сфере потребительского рынка.
С целью информирования населения по вопросам защиты правпотребителей в различных секторах потребительского рынка УправлениемРоспотребнадзора по Ростовской области в отчетном периоде проведеноболее 30 совещаний, "круглых столов" с представителями хозяйствующихсубъектов, осуществляющих деятельность в таких секторахпотребительского рынка, как изготовление и ремонт мебели,металлопластиковых изделий, услуг связи, продажа технически сложныхтоваров бытового назначения, финансовых услуг, туристических и другихуслуг, оборот продовольственного сырья и пищевых продуктов, табачнымиизделиями и др.
Мероприятие 3.4.4. Организация и участие в проведении Всемирногодня защиты прав потребителей.
Ежегодно Управлением Роспотребнадзора по Ростовской областипроводились мероприятия, посвященные празднованию Всемирного днязащиты прав потребителей.
В отчетном периоде Управлением Роспотребнадзора по Ростовскойобласти было осуществлено свыше 180 выступлений и публикаций в СМИ.Организованы "Дни открытых дверей", "Горячая линия".
Опубликовано более 150 статей в местных и областных газетах натемы: "Публичный договор противоречил законодательству", "Потребителиза честные финансовые услуги". Проведены лекции среди учащихся 62 школпо вопросу предоставления финансовых услуг.
Также проводились семинары и лекции в более чем 47 коллективаххозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в различныхсекторах потребительского рынка.
Мероприятие 3.4.5. Разработка памяток для населения срекомендациями по различным ситуациям на потребительском рынке,организация их тиражирования и распространения.
Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области разработаны иопубликованы памятки: "Защита прав потребителей услуг (работ) поизготовлению мебели и металлопластиковых изделий"; "Для потребителейуслуг мобильной связи"; "Оказание платных ветеринарных услуг";"Потребителю - качественную одежду и обувь"; "Особенности продажитехнически сложных товаров бытового назначения"; "Профилактика острыхпищевых отравлений"; "Профилактика отравлений грибами" и многиедругие.
Также в средствах массовой информации ("Комсомольская правда","Вечерний Ростов", "Аргументы и факты - на Дону", "Батайское время","Российская газета" и др.) опубликован ряд статей, помимовышеназванных сфер потребительского рынка, затрагивающих вопросыфинансовых услуг, туристических услуг, здорового питания детей, в томчисле: "О надзоре за бахчевыми культурами", "О безопасности продуктовпитания летом на ростовских прилавках", "Профилактика острых кишечныхинфекций среди населения", "О безопасности молочной продукции","О мониторинге качества продукции"; "О фактическом питании населенияРостовской области".
Мероприятие 3.5.1. Создание в муниципальных образованияхнаблюдательных советов (комиссий, общественных организаций),осуществляющих функции по социальной адаптации лиц, освободившихся измест лишения свободы.
При ГУФСИН России по Ростовской области создан и функционировалОбщественный совет, основной целью которого является привлечениеобщественности к участию в решении задач, стоящих перед уголовно-исполнительной системой, защита прав и законных интересов сотрудников,работников и ветеранов уголовно-исполнительной системы, а такжеосужденных и лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершениипреступлений, содержащихся в следственных изоляторах. Общественныйсовет состоял из представителей творческой интеллигенции Дона,выдающихся спортсменов, юристов, врачей, журналистов, педагогов,видных общественных и религиозных деятелей Ростовской области.
Мероприятие 3.5.2. Обеспечение своевременного информирования главмуниципальных образований и органов внутренних дел о лицах,освобождающихся из мест лишения свободы.
ГУФСИН России по Ростовской области обеспечено своевременноеинформирование глав муниципальных образований Ростовской области иорганов внутренних дел о лицах, освобождающихся из мест лишениясвободы.
За шесть месяцев до окончания срока осужденного или донаступления даты возможного условно-досрочного освобождения или заменынеотбытой части наказания более мягким видом наказания сотрудникамигрупп социальной защиты осужденных направлялись запросы в органыместного самоуправления, ОВД и центры занятости населения поизбранному осужденным месту жительства, письма с уведомлением о егоосвобождении, наличии у него жилья, трудоспособности и имеющихсяспециальностях, а также письма родственникам осужденных.
В целях обеспечения полного учета лиц, освобожденных из местлишения свободы, и содействия в их трудоустройстве специалистами группсоциальной защиты осужденных исправительных учреждений велась работапо составлению социальных карт, предусматривающих учет информации офактически отработанном времени за период отбывания наказания.
Мероприятие 3.5.3. Организация обучения рабочим специальностямосужденных в колониях.
В исправительных учреждениях организовано обучение осужденныхрабочим специальностям. Для выполнения этой задачи в учрежденияхГУФСИН России по Ростовской области функционировали восемь федеральныхбюджетных образовательных учреждений начального профессиональногообразования ФСИН России: профессиональные училища N 205, N 206(ИК-15), N 207, N 208, N 209, N 210, N 211, N 212 и два филиалапрофессиональных училищ N 206, N 209. В отчетном периоде, прошлиобучение и получили рабочую профессию 5 798 осужденных.
Мероприятие 3.5.4. Организация профориентационной работы средилиц, подлежащих освобождению из учреждений, исполняющих наказание(далее - УИН).
Работа по организации профессиональной ориентации лиц, подлежащихосвобождению из УИН, проводилась в двух формах: посещениеспециалистами-профконсультантами центров занятости населения УИН ивыезды мобильных офисов центров занятости населения.
За отчетный период специалисты центров занятости населенияпосетили УИН городов Азов, Батайск, Зверево, Каменск-Шахтинский,Константиновск, Новочеркасск, Ростов-на-Дону и Таганрог.Государственная услуга по профессиональной ориентации оказана 2 329осужденным.
Мероприятие 3.6.1. Изготовление и размещение 32 нестационарныхучастковых пунктов полиции на административных участках дляорганизации приема граждан участковыми уполномоченными полиции,инспекторами подразделений по делам несовершеннолетних и советамипрофилактики.
Изготовлены и размещены 32 нестационарных участковых пунктаполиции, которые были распределены между 29 городскими округами имуниципальными районами Ростовской области. Отделы МВД России поАксайскому, Константиновскому районам и отдел МВД России по г.Батайску получили по два нестационарных участковых пункта полиции.
Мероприятие 3.6.2. Приобретение автомобилей марки УАЗ-315196-035либо ее аналогов в пределах финансовых средств, выделенных на этицели.
Для нужд участковых уполномоченных полиции были закуплены 28автомобилей марки "УАЗ". Пополнившийся автопарк органов внутренних делповысил мобильность сотрудников, что особенно важно в условияхсельской местности.
Мероприятие 3.6.3. Приобретение персональных компьютеров научастковые пункты полиции для организации приема граждан (монитор,системный блок, клавиатура, манипуляторная мышь, принтер "три водном") (32 штуки).
Приобретены и распределены между участковыми пунктами полиции 32персональных компьютера (монитор, системный блок, клавиатура,манипуляторная мышь, принтер "три в одном") для организации приемаграждан.
Мероприятие 3.6.4. Приобретение мебели для комплектования 32нестационарных участковых пунктов полиции на административных участкахдля организации приема граждан участковыми уполномоченными полиции,инспекторами подразделений по делам несовершеннолетних и советамипрофилактики (32 комплекта).
Приобретены и распределены между участковыми пунктами полиции 32комплекта мебели для организации приема граждан участковымиуполномоченными полиции, инспекторами подразделений по деламнесовершеннолетних и советами профилактики.
Мероприятие 3.6.5. Организация проведения отчетов по результатампрофилактической работы участковых уполномоченных полиции ипредставителей органов местного самоуправления перед населениемадминистративных участков, коллективами организаций.
В целях информирования населения о результатах проводимой натерритории обслуживания профилактической работы, организацииразрешения проблемных вопросов граждан в 2011-2013 годах участковымиуполномоченными полиции территориальных органов внутренних делпроведено около 15 тысяч отчетов перед населением, на которыхприсутствовало более 368 тысяч граждан.
В отчетах участковых уполномоченных полиции перед населениемпринимали участие начальники территориальных органов внутренних дел,руководители служб и подразделений, в том числе Главного управления,представители органов местного самоуправления городов и районовРостовской области.
Мероприятие 4.1. Разработка методических материалов для врачейобщей практики "Об основных клинических характеристиках наиболеераспространенных наркотиков и токсикантов".
Методические материалы для врачей общей практики "Об основныхклинических характеристиках наиболее распространенных наркотиков итоксикантов" разработаны министерством здравоохранения области в 2012году.
Мероприятие 4.2. Разработка и внедрение в деятельность органоввнутренних дел методических рекомендаций по организациипредупредительно-профилактической работы подразделений полиции ГУ МВДРоссии по РО.
В целях повышения квалификации и профессионального мастерствасотрудников полиции ГУ МВД России по Ростовской области в частиреализации мероприятий по предупредительно-профилактической работе набазах вузов городов и районов Ростовской области совместно спредставителями заинтересованных министерств и ведомств на регулярнойоснове проводились семинары, совещания, рабочие встречи.
Для использования в повседневной служебной деятельноститерриториальных подразделений органов внутренних дел Ростовскойобласти в отчетном периоде на постоянной основе разрабатывались инаправлялись обзоры, аналитические материалы, указания, памятки,методические рекомендации, обобщенные информационно-справочныематериалы, в том числе по применению положительного передового опытаорганов внутренних дел субъектов Российской Федерации в сфереорганизации предупредительно-профилактической работы.
Мероприятие 4.3. Разработка и издание методических рекомендаций:"Программы профилактики противоправного поведения и проявленияэкстремизма подростков".
Минобразованием области совместно с учеными Южного федеральногоуниверситета разработаны методические рекомендации "Программыпрофилактики противоправного поведения и проявления экстремизмаподростков". Пособие содержит примеры практического применениясовременных интерактивных методик, профилактических программ иадресовано классным руководителям, социальным педагогам,педагогам-психологам, школьным уполномоченным по правам ребенка.Методические рекомендации изданы тиражом 3 200 экз. и розданыгосударственным образовательным учреждениям Ростовской области дляорганизации работы.
Мероприятие 5.1. Проведение заседания "круглого стола" "Семейнаяполитика: законодательный опыт и практика в Ростовской области".
Ежегодно в мае в подведомственных минтруда области учрежденияхсоциального обслуживания семьи и детей проводились мероприятия,приуроченные к Международному дню семьи.
В 2011-2013 годах в рамках празднования Дня семьи в городах ирайонах области учреждениями социального обслуживания семьи и детейбыли организованы традиционные заседания "круглого стола" на тему"Семейная политика: законодательный опыт и практика в Ростовскойобласти". В заседаниях приняли участие представители органов иучреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, общественных и религиозных организаций.
Мероприятие 5.2. Освещение в средствах массовой информациипроблемы табакокурения и алкоголизма.
Мероприятие 5.3. Информирование населения области о заболеваниях,развивающихся в результате злоупотребления алкогольной продукцией итабакокурением.
В отчетном периоде министерством внутренней и информационнойполитики Ростовской области в электронных и печатных СМИ Ростовскойобласти, на сайтах органов исполнительной власти и общественныхорганизаций размещено 9 454 материалов, из них 3 233 в муниципальныхСМИ.
Данные материалы направлялись на профилактику правонарушений,информирование населения области о заболеваниях, развивающихся врезультате злоупотребления алкогольной продукцией и табакокурением,пропаганду здорового образа жизни, в том числе по темам: деятельностьорганов правопорядка по борьбе с наркоманией, ликвидация дикорастущейконопли, заседания суда; здоровый образ жизни, спорт, воспитаниепатриотизма, антиалкогольные кампании, против табакокурения;реализация областной и муниципальных целевых программ по профилактикеи борьбе с наркоманией, заседания антинаркотических комиссий;антинаркотические конкурсы, акции, фестивали, марафоны; профилактиканаркомании в молодежной среде, работа телефонов доверия, круглые столыв библиотеках, советы врачей-наркологов; антинаркотическоетестирование подростков, ветераны войны против наркотиков, советыродителям, работа молодежных парламентов по профилактике наркомании,табакокурения, алкоголизма.
Мероприятие 5.4. Организация с помощью средств массовойинформации проведения информационно-пропагандистских мероприятий,ориентированных на молодежь, с целью утверждения в обществе идейпатриотизма, морали и нравственности, борьбы против наркомании, атакже нарушений правопорядка.
ГУ МВД России по Ростовской области совместно со средствамимассовой информации города Ростова-на-Дону и Ростовской области вцелях профилактики правонарушений на регулярной основе готовились ивыпускались в печать и эфир материалы о результатах проведениямолодежных мероприятий, программ, в том числе пропагандирующих идеипатриотизма, морали и нравственности.
Особенно тесное взаимодействие по освещению указанных мероприятийбыло налажено с печатными изданиями "Молот", "Неделя Дона", "Нашевремя", ТРК "Рен-ТВ", "Радио Ростова", интернет-ресурс "161. ru".
В рамках сотрудничества полицейские проводили профилактическиезанятия со школьниками, и такие уроки включены в общее расписаниезанятий. Сотрудники различных подразделений подбирают необходимыетемы, рассказывают о специфике работы правоохранительных органов,обеспечивают юридическую поддержку тем, кто в ней нуждается.
Сотрудники полиции вели дисциплины по таким темам, как "правоваяподготовка", "основы криминалистики", "огневая подготовка","профессиональная культура и этика сотрудника органов внутренних дел".Занятия проводят сотрудники экспертно-криминалистического Центра ГУМВД России по Ростовской области, инспекторы ГИБДД, бойцы ОМОН ипредставители других подразделений. Полицейские также организовали дляребят спортивные секции по мини-футболу, настольному теннису ишахматам.
Мероприятия, проводимые сотрудниками полиции в "полицейскихклассах", освещались в СМИ и размещались на официальном сайте ГУ МВДРоссии по Ростовской области. Так, в ноябре 2013 г. на указанном сайтеразмещался материал "В Ростовской области полицейский провел открытыйурок", в декабре 2013 г. размещена информация и видео "В Ростове-на-Дону школьники полицейских классов соревновались в стрельбе".
В течение 2011-2013 годов в целях информирования жителейРостовской области о результатах профилактических мероприятий, а такжеоб изменениях в законодательстве в данной сфере в СМИ былоопубликовано более 350 значимых материаловинформационно-профилактического характера, на местновещательныхтелевизионных каналах показано более 100 видеосюжетов, опубликовано впечатных изданиях более 100 статей, организовано более 50 выступленийна радио, на интернет-ресурсы выложено более 150 информационныхблоков.
В отчетном периоде министерством внутренней и информационнойполитики Ростовской области были проведены информационные волны:"Патриотическое воспитание подрастающего поколения" и "Связьпоколений", в рамках которых были организованы медиа-мероприятия сучастием региональных СМИ, а также размещены пресс-релизы,организованы пресс-конференции, подготовлены ТВ-сюжеты на тему"Патриотическое воспитание подрастающего поколения".
Также публиковались материалы, снимались и размещались нарегиональных ТВ-каналах сюжеты о деятельности поисковых отрядов,введении курса "Доноведение" в начальных школах, о семинарах попроблеме "Повышение качества подготовки молодежи по основам военнойслужбы", рассказы о музеях боевой и трудовой славы вобщеобразовательных учреждениях, военно-спортивных соревнованияхшкольников, мероприятиях, посвященных 200-летию победы России вОтечественной войне 1812 года (конкурсы сочинений, творческие иисторические вечера, конкурс учителей истории), об областном слете"Юные патриоты России".
Мероприятие 5.5. Организация и проведение конференций, семинарови "круглых столов" по проблемам профилактики правонарушений.
В отчетном периоде были проведены две конференции ("Уголовнаяполитика РФ: проблемы формирования и реализации", "Преступность вмегаполисах: стратегия сдерживания"). По итогам конференцийопубликованы сборники статей.
Мероприятие 5.6. Выпуск и распространение среди населениялистовок с информацией о предусмотренных действующим законодательствомобязанностях родителей.
С целью формирования ответственного отношения родителей квыполнению своих обязанностей, предупреждения семейного неблагополучияв 2011 году минтруда области с учетом рекомендаций секретариатаУполномоченного по правам ребенка в Ростовской области разработанылистовки с информацией о предусмотренных действующим законодательствомобязанностях родителей, обеспечено их типографское издание вколичестве 15 000 штук.
Территориальными органами социальной защиты населения иучреждениями социального обслуживания семьи и детей организованораспространение изданных листовок среди населения.
Мероприятие 5.7. Размещение социальной рекламы, направленной наинформирование населения об основах пожарной безопасности в салонах ина бортах общественного транспорта.
Социальная реклама была размещена на бортах автотранспорта в 33городах и районах Ростовской области. В г. Новошахтинске на фасадегостиницы "Заря" на мониторе показывались ролики по противопожарнойтематике (56 раз в сутки).
Аналогичные ролики на мониторах показывались в городах Каменске иДонецке, в Сальском и Пролетарском районах. На фасаде 2-ПЧ 40 ФПС в г.Ростове-на-Дону был установлен монитор, по которому на постояннойоснове до населения доводилась информация о мерах пожарнойбезопасности.
Мероприятие 5.8. Информирование потребителей по вопросам защитыих прав через средства массовой информации и на сайте Роспотребнадзорапо Ростовской области.
Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области систематическиосуществлялось информирование потребителей по вопросам их прав, в томчисле защиты прав потребителей в сфере бытовых, жилищно-коммунальных,финансовых, туристических услуг, вопросы оказания услуг общественногопитания, оборота пищевой продукции и продовольственного сырья.
Состоялось около 100 выступлений по радио, более 10 тысячвыступлений на радиоузлах в местах массового отдыха населения, нарынках, крупных остановочных комплексах по вопросам профилактикиострых кишечных инфекций, пищевых отравлений, а также выступления нателевидении "Дон-ТР", "Южный регион" по вопросам: "Профилактикаботулизма", "Профилактика пищевых отравлений", "Профилактикаотравлений дикорастущими грибами", по вопросам организации режима дня,питания школьников, вредного влияния на организм детей энергетическихнапитков, формирования здорового образа жизни.
Проводились социологические исследования в различных секторахпотребительского рынка, в том числе в сфере транспортных, финансовыхуслуг, услуг по изготовлению и ремонту мебели.
На сайте Управления выставлялась информация о следующем:
ходе оздоровительной кампании;
проведении Всемирного дня здоровья;
проведении семинара-совещания с организаторами питанияобщеобразовательных учреждений, школ-интернатов, приютов, детскихдомов по вопросам питания;
товаросопроводительной документации на реализуемый товар;
для выезжающих в туристические поездки на новогодние праздники;
надзоре за соблюдением законодательства в сфере защиты правпотребителей при предоставлении платных медицинских услуг и другая.
Совместно с общественными объединениями потребителей проводилисьсовместные мероприятия, направленные на повышение правовой грамотностинаселения Ростовской области и их информирование, в том числесовещания, семинары, конференции, круглые столы.
Кроме того, практиковалась и такая форма работы с общественнымиобъединениями, как проведение совместных мероприятий поконсультированию потребителей, в том числе и выездных.
1.3. Перечень незавершенных в 2011-2013 годах мероприятий Программы
Все мероприятия Программы, запланированные на 2011-2013 годы,завершены.
Раздел II. Меры по реализации Программы
За отчетный период в Программу шесть раз вносились изменения:постановлением Правительства Ростовской области от 04.04.2013 N 187 "О внесении изменений впостановление Администрации Ростовской области от 30.09.2010 N 211".
Внесение указанных изменений обуславливалось структурнымипреобразованиями в органах исполнительной власти Ростовской области,необходимостью уточнения направления расходования средств областногобюджета, приведения нормативных правовых актов Ростовской области всоответствие с действующим законодательством, в том числе устранениярасхождений между бюджетными назначениями на реализацию мероприятийПрограммы, образовавшимися в результате экономии денежных средств порезультатам торгов и размещения заказов.
В рамках реализации Программы планировалось привлечение средствфедерального бюджета при утверждении на федеральном уровнегосударственной долгосрочной целевой программы аналогичнойнаправленности, однако таковой в отчетном периоде принято не было.
Раздел III. Оценка эффективности реализации Программы
Общий объем финансирования программных мероприятий в 2011 - 2013годах составлял 29 174,8 тыс. рублей, а по уточненному плануассигнований - 29 025,6 тыс. рублей. Освоено на 31 декабря 2013 г. -28 868,4 тыс. рублей, или 99,4 процента. Незначительный объемнеосвоенных средств в сумме 157,2 тыс. рублей образовался в результатеэкономии при размещении заказов и в ходе проведения торгов.
По итогам 2011 года все шесть запланированных показателейрезультативности выполнены. Реализация мероприятий Программы в 2011году способствовала снижению числа зарегистрированных на территорииобласти преступлений и правонарушений на 5,2 процента, в том числетяжких и особо тяжких на 10,2 процента.
Уровень "бытовой" преступности снижен на 11,5 процента, также на9,7 процента снижено количество преступлений, совершенных в состоянииалкогольного опьянения.
На 5,3 процента снижена подростковая преступность, числопреступлений, совершенных подростками в смешанных группах, сократиласьна 1,4 процента.
В структуре преступности несовершеннолетних отмечалось сокращениетаких видов преступлений, как кражи чужого имущества - на 1 процента,преступлений, связанные с наркотиками - на 37,2%, причинение тяжкоговреда здоровью - на 41,3 процента, убийств - на 66,6 процента.
По итогам отчетного периода 2012 года первый, второй, третий ичетвертый из шести запланированных показателей результативностивыполнены, не выполнены пятый показатель (Снижение количествазарегистрированных преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми, вобщем числе зарегистрированных преступлений) и шестой показатель(Снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенныхлицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числезарегистрированных преступлений).
Так, если в 2012 году по пятому показателю было запланированоснижение количества преступлений на 1 процент относительно базовогопоказателя (7 401 преступление), то фактически было зарегистрировано 7813 преступлений данной категории.
С учетом того, что весь комплекс программных мероприятий былнаправлен, в первую очередь, на устранение причин совершенияпреступлений и вовлечения несовершеннолетних в преступнуюдеятельность, пятый показатель выполнен по этой категорииправонарушителей.
Общий показатель совершения преступлений лицами, ранее судимыми,не может ежегодно уменьшаться. Это связано с ослаблением меруголовного наказания и увеличением числа лиц, освобождаемых из местлишения свободы, а также в связи с отсутствием у органов внутреннихдел в настоящее время возможности организовать за этой категориейнадлежащий административный надзор.
Кроме того, проведенный анализ показал, что немаловажнойпричиной, повлиявшей на данный показатель, является отсутствиепостоянного источника доходов у лиц, преступивших черту закона. Так, в2012 году выявлено 6 027 ранее судимых лиц, совершивших преступления ине имеющих постоянного источника доходов, что значительно выше, чем впрошлые годы.
В этом же 2012 году по шестому показателю было запланированоснижение количества преступлений также на 1 процент относительнобазового показателя (2 147 преступлений), фактически былозарегистрировано 2 321 преступление данной категории.
Следует отметить, что тенденция увеличения подобныхпротивоправных деяний наблюдается как в целом по России (+19,6процента), так и на территории Южного федерального округа (+14процентов).
Анализ показывает, что из 250 тяжких преступлений, совершенных вбыту за отчетный период, 157 совершено в состоянии алкогольногоопьянения. В определенной степени это связано с отсутствием четкого иоднозначного законодательного определения противоправных действий,совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений, в связи с чем возникаютобъективные трудности в организации эффективной профилактическойработы с лицами, допускающими систематические правонарушения в семье ибыту. Отсутствие соответствующего воздействия зачастую создаетпредпосылки для совершения повторных тяжких и особо тяжкихпреступлений.
На росте алкогольной преступности сказывается и доступностьуличных торговых точек, реализующих алкогольную продукцию,расположенных в непосредственной близости к образовательнымучреждениям, учреждениям здравоохранения, рядом с детскими площадкамии в местах массового пребывания молодежи. При этом расстояние междутерриториями учебных заведений и торговых объектов, реализующихспиртные напитки, действующим законодательством в области производстваи оборота алкогольной продукции не определено.
Общий объем финансирования программных мероприятий в 2013 годусоставлял 1 955,0 тыс. рублей, а по уточненному плану ассигнований - 1912,3 тыс. рублей. Освоено на 31 декабря 2013 г. - 1 805,7 тыс.рублей, или 92,4 процента. Незначительный объем неосвоенных средств всумме 106,6 тыс. рублей образовался в результате экономии приразмещении заказов и в ходе проведения торгов.
По итогам отчетного периода 2013 года первый, второй, третий ичетвертый из шести запланированных показателей результативностивыполнены, не выполнен пятый показатель (Снижение количествазарегистрированных преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми, вобщем числе зарегистрированных преступлений) и шестой показатель(Снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенныхлицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числезарегистрированных преступлений).
В 2013 году по пятому показателю было запланировано снижениеколичества преступлений на 1,5 процента относительно базовогопоказателя (7 401 преступление), фактически было зарегистрировано 7675 преступлений данной категории.
В этом же году по шестому показателю было запланировано снижениеколичества преступлений также на 1,5 процента относительно базовогопоказателя (2 147 преступлений), фактически было зарегистрировано2 537 преступлений данной категории.
Решающим фактором, повлиявшим на указанный результат, явиласьреформа МВД России. В процессе реформы штатная численностьтерриториальных органов внутренних дел в области сократилась на 4 617должностей, т.е. сокращению подвергся практически каждый пятыйсотрудник.
Дважды, 19 апреля и 21 сентября 2012 г., Законодательное СобраниеРостовской области обращалось в Министерство внутренних дел РоссийскойФедерации по вопросу увеличения штатной численности сотрудников ГУ МВДРоссии по Ростовской области. Однако никаких конкретных решенийпринято не было.
В отчетном периоде более 800 сотрудников откомандированы длянесения службы в Краснодарском крае, Республиках Чечня и Дагестан (4,2процента от общей численности ГУ МВД России по Ростовской области).
С учетом неукомплектованности штатной численности, больничных,отпусков, в том числе реабилитационных, нагрузка на сотрудников резковозросла, что, в конечном счете, не могло не сказаться на состояниизащищенности граждан от преступных посягательств и обстановки надорогах Ростовской области. По имеющейся информации, данный вопрос незакрыт окончательно и прорабатывается в Министерстве внутренних делРоссийской Федерации.
Вместе с тем реализация мероприятий Программы в 2013 годуспособствовала снижению числа зарегистрированных на территорииРостовской области преступлений на 1,2 процента, средний областнойпоказатель уровня преступности (в расчете на 10 тыс. населения)снизился до 121 преступления (-2; по России - 153), снизилоськоличество убийств (-14,7 процента), умышленных причинений тяжкоговреда здоровью (-4,8 процента), изнасилований (-4,4 процента),разбойных нападений (-8,5 процента), мошенничеств (-9,7 процента),грабежей (-6,5 процента), фактов фальшивомонетничества (-1 процента).
В отчетный период проверки целевого и эффективного расходованиябюджетных средств в рамках Программы не проводились, средствафедерального и местных бюджетов не привлекались, средства нафинансовое обеспечение государственных заданий не предусматривались.
Оценка эффективности реализации Программы приведена в приложенияхN 1-3 к настоящему отчету.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области Т. А. Родионченко
Приложение N 1
к отчету о реализации
Областной долгосрочной целевой
программы "Профилактика
правонарушений
в Ростовской области на 2011-
2013 годы" за 2013 год и за
весь период ее действия
ОТЧЕТ
о реализации Областной долгосрочной целевой программы
"Профилактика правонарушений в Ростовской области на 2011-2013 годы"
за 2013 год---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Объем ассигнований | Уточненный план | Исполнено (кассовые расходы) | Объемы не- || п/п | мероприятия | в соответствии с постановлением Ад- | ассигнований на 2013 год | (тыс. рублей) | освоенных || | | министрации Ростовской | (тыс. рублей) | | средств и || | | области от 30.09.2010 N 211 | | | причины их || | | (тыс. рублей) | | | неосвоения || | |----------------------------------------------+----------------------------------------------+---------------------------------------------| (по ис- || | | всего | феде- | обла- | мест- | внебюд- | всего | феде- | обла- | мест- | внебюд- | всего | феде- | обла- | мест- | внебюд- | точникам || | | | раль- | стной | ный | жетные | | ральный | стной | ный | жетные | | раль- | стной | ный | жет- | финансирова- || | | | ный | бюджет | бюд- | ис- | | бюджет | бюджет | бюд- | ис- | | ный | бюд- | бюджет | ные | ния) || | | | бюджет | | жет | точник | | | | жет | точники | | бюджет | жет | | ис- | (тыс. рублей) || | | | | | | и | | | | | | | | | | точники | || | | | | | | | | | | | | | | | | | ||---------+---------------------------+---------+--------+---------+-------+---------+---------+---------+--------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+---------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 ||---------+---------------------------+---------+--------+---------+-------+---------+---------+---------+--------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+---------------|| | Всего по Программе | 1 955,0 | - | 1955,0 | - | - | 1912,3 | - | 1912,3 | - | - | 1805,7 | - | 1805,7 | - | - | 106,6 - эко- || | | | | | | | | | | | | | | | | | номия || | | | | | | | | | | | | | | | | | средств по || | | | | | | | | | | | | | | | | | итогам раз- || | | | | | | | | | | | | | | | | | мещения || | | | | | | | | | | | | | | | | | заказов ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| I. Организационные мероприятия ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. | Изучение вопроса о соз- | выделение средств не требовалось || | дании при Правительстве | || | Ростовской области сове- | || | та (группы) специалистов | || | по проведению кримино- | || | логической экспертизы | || | проектов областных за- | || | конов в сфере охраны | || | правопорядка, обес- | || | печения общественной | || | безопасности и | || | предупреждения | || | правонарушений с | || | привлечением специали- | || | стов-практиков, а также | || | профессорско- | || | преподавательского со- | || | става юридических вузов | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.2. | Создание рабочей группы | выделение средств не требовалось || | и разработка предложе- | || | ний для принятия феде- | || | ральных законов | || | "Об административном | || | контроле за лицами, | || | освободившимися из | || | мест лишения свободы" и | || | "О мерах по социальной | || | реабилитации лиц, осво- | || | бодившихся из мест ли- | || | шения свободы", где пре- | || | дусмотреть механизм | || | реализации прав и закон- | || | ных интересов лиц, | || | освободившихся из мест | || | лишения свободы | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.3. | Разработка комплекса | выделение средств не требовалось || | мер виктимологической | || | профилактики | || | преступлений с использо- | || | ванием средств | || | организационного, | || | правового, пропаган- | || | дистского и технического | || | характера | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.4. | Организация | выделение средств не требовалось || | привлечения глав | || | муниципальных районов | || | и городов, работников | || | социальной защиты насе- | || | ления и товариществ соб- | || | ственников жилья для | || | осуществления контроля | || | за противопожарной | || | безопасностью | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.5. | Изучение вопроса о целе- | выделение средств не требовалось || | сообразности введения | || | штатных единиц специа- | || | листов по пожарной безо- | || | пасности на каждом объ- | || | екте образования, здраво- | || | охранения, культуры, | || | спорта, социального об- | || | служивания населения с | || | массовым пребыванием | || | людей | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.6. | Проведение анализа нор- | выделение средств не требовалось || | мативных правовых актов | || | Ростовской области в | || | сфере профилактики | || | правонарушений. | || | Определение компе- | || | тенции и | || | ответственности субъек- | || | тов профилактики за реа- | || | лизацию установленных | || | норм законодательства. | || | Подготовка предложений | || | о внесении изменений и | || | дополнений в дей- | || | ствующее законодатель- | || | ство | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| II. Нормативное правовое обеспечение деятельности по профилактике правонарушений ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. | Подготовка предложений | выделение средств не требовалось || | о внесении в законода- | || | тельство Ростовской об- | || | ласти изменений и | || | дополнений, в том числе | || | связанных с законода- | || | тельным определением | || | понятия "общественное | || | место" | || | (с указанием признаков и | || | границ его территории), | || | а также ответственности | || | за совершение правона- | || | рушений в общественном | || | месте | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.2. | Разработка программного | выделение средств не требовалось || | продукта по ведению | || | "паспортов комплексной | || | безопасности" с целью | || | мониторинга текущего | || | состояния объектов соци- | || | альной сферы | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| III. Профилактика правонарушений в отношении определенных || категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.2. | Организация и | выделение средств не требовалось || | проведение семинаров- | || | совещаний с работ- | || | никами органов местного | || | самоуправления, осуще- | || | ствляющими управление | || | в сфере образования: | || | "Об организации профи- | || | лактики рецидивного | || | противоправного поведе- | || | ния несовершеннолетних, | || | вступивших в конфликт с | || | законом"; | || | "О реабилитации несо- | || | вершеннолетних жертв | || | правонарушений и пре- | || | ступлений"; | || | "Об организации ком- | || | плексной помощи семьям | || | и несовершеннолетним, | || | находящимся в со- | || | циально опасном положе- | || | нии" | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.4. | Организация введения | выделение средств не требовалось || | выборной должности | || | уполномоченных по пра- | || | вам ребенка в об- | || | разовательных | || | учреждениях | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.5. | Организация и про- | 200,0 | - | 200,0 | - | - | 200,0 | - | 200,0 | - | - | 110,0 | - | 110,0 | - | - | 90,0 - || | ведение обучающих се- | | | | | | | | | | | | | | | | экономия || | минаров специа- | | | | | | | | | | | | | | | | средств по || | лизированной подготовки | | | | | | | | | | | | | | | | итогам раз- || | для школьных уполномо- | | | | | | | | | | | | | | | | мещения || | ченных по правам ребен- | | | | | | | | | | | | | | | | заказа || | ка | | | | | | | | | | | | | | | | || | (4 семинара в год) | | | | | | | | | | | | | | | | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.6. | Организация и про- | выделение средств не требовалось || | ведение обучающих се- | || | минаров для школьных | || | инспекторов подразделе- | || | ний по делам | || | несовершеннолетних, | || | уполномоченных по | || | правам ребенка, | || | психологов, педагогов, | || | помощников судей с | || | функциями социального | || | работника, следователей, | || | специалистов уголовно- | || | исполнительных инспек- | || | ций, работающих с деть- | || | ми: | || | "Работа с детьми - жерт- | || | вами правонарушений и | || | преступлений: психоло- | || | гический, педагогиче- | || | ский, юридический ас- | || | пекты"; | || | "Работа с конфликтными | || | ситуациями как один из | || | способов профилактики | || | правонарушений | || | несовершеннолетних" | || | (конфликты в семье, | || | школьная медиация); | || | "Добровольческая дея- | || | тельность волонтерских | || | объединений по решению | || | проблем профилактики | || | противоправного поведе- | || | ния детей и молодежи" | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.8. | Реализация иннова- | | | | | | | | | | | | | | | | || | ционного проекта "Фор- | | | | | | | | | | | | | | | | || | мирование жизнестойко- | | | | | | | | | | | | | | | | || | сти детей-сирот в про- | | | | | | | | | | | | | | | | || | цессе спортивно- | | | | | | | | | | | | | | | | || | физического воспитания | | | | | | | | | | | | | | | | || | в условиях детского до- | | | | | | | | | | | | | | | | || | ма": | | | | | | | | | | | | | | | | || | организация деятельно- | | | | | | | | | | | | | | | | || | сти | | | | | | | | | | | | | | | | || | 5 экспериментальных | | | | | | | | | | | | | | | | || | площадок, | | | | | | | | | | | | | | | | || | выпуск журнала | | | | | | | | | | | | | | | | || | "Не закрывайте двери!"; | | | | | | | | | | | | | | | | || | оснащение 5 детских до- | 20,0 | - | 20,0 | - | - | 20,0 | - | 20,0 | - | - | 19,3 | - | 19,3 | - | - | 0,7 - || | мов комплектами обору- | | | | | | | | | | | | | | | | экономия || | дования для спортивных | | | | | | | | | | | | | | | | средств по || | площадок | | | | | | | | | | | | | | | | итогам раз- || | | | | | | | | | | | | | | | | | мещения || | | | | | | | | | | | | | | | | | заказа ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.9. | Подготовка предложений | выделение средств не требовалось || | по организации проверок | || | органов местного | || | самоуправления, | || | осуществляющих | || | управление в сфере | || | образования, | || | по следующим вопросам | || | вопросам: | || | организации деятельно- | || | сти, направленной на | || | снижение уровня необу- | || | чающихся детей в | || | образовательных | || | учреждениях; | || | ведения областного банка | || | данных семей, находя- | || | щихся в социально опас- | || | ном положении; | || | функционирования каби- | || | нетов профилактики в | || | образовательных учреж- | || | дениях; | || | организации взаи- | || | модействия школьных | || | инспекторов по делам | || | несовершеннолетних и | || | работников | || | образовательных | || | учреждений | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.10. | Организация и | выделение средств не требовалось || | проведение мероприятий, | || | направленных на форми- | || | рование духовно- | || | нравственных ценностей, | || | правовое, патриотическое | || | воспитание | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.11. | Повышение учебной мо- | 1 000,0 | - | 1 000,0 | - | - | 1 000,0 | - | 1000,0 | - | - | 999,2 | - | 999,2 | - | - | 0,8 - || | тивации детей группы | | | | | | | | | | | | | | | | экономия || | риска (приобретение | | | | | | | | | | | | | | | | средств по || | оборудования для обла- | | | | | | | | | | | | | | | | итогам раз- || | стных учреждений | | | | | | | | | | | | | | | | мещения || | государственной | | | | | | | | | | | | | | | | заказа || | поддержки детства) | | | | | | | | | | | | | | | | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.13. | Анализ вовлечения обу- | выделение средств не требовалось || | чающихся, состоящих на | || | учете в комиссиях по де- | || | лам несовершеннолет- | || | них, в работу кружков и | || | секций на базе об- | || | разовательных учреж- | || | дений | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.14. | Развитие волонтерского | выделение средств не требовалось || | движения среди студен- | || | тов учреждений | || | профессионального | || | образования; проведение | || | мероприятий | || | профилактической | || | направленности с | || | участием волонтеров | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.15. | Организация и проведе- | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 100,0 | - | 100,0 | - | - | - || | ние областного конкурса | | | | | | | | | | | | | | | | || | на лучшую волонтерскую | | | | | | | | | | | | | | | | || | организацию, проводя- | | | | | | | | | | | | | | | | || | щую профилактическую | | | | | | | | | | | | | | | | || | работу с подростками | | | | | | | | | | | | | | | | || | "группы риска" | | | | | | | | | | | | | | | | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.16. | Проведение постоянных | выделение средств не требовалось || | рейдов молодежных пат- | || | рулей в муниципальных | || | образованиях Ростовской | || | области | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.17. | Проведение конкурсов | выделение средств не требовалось || | сочинений учащихся по | || | темам истории, литерату- | || | ры и культуры донского | || | края | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.18. | Проведение фестивалей | выделение средств не требовалось || | искусств, праздников | || | детского художественно- | || | го творчества, конкурсов | || | для детей, подростков и | || | молодежи | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.19. | Проведение мероприятий | выделение средств не требовалось || | в рамках культурно- | || | образовательных про- | || | грамм: "Музей и дети", | || | "Духовное наследие", | || | "Музей и школа", | || | "Здравствуй, музей!" и | || | других | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.20. | Проведение областного | выделение средств не требовалось || | конкурса библиотечных | || | проектов по проблемам | || | толерантности в совре- | || | менном мире "Мы из | || | одной реальности" | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.21. | Ведение единого об- | выделение средств не требовалось || | ластного банка данных | || | безнадзорных и беспри- | || | зорных детей | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.22. | Проведение областного | 190,0 | - | 190,0 | - | - | 160,6 | - | 160,6 | - | - | 160,5 | - | 160,5 | - | - | 0,1 - || | конкурса детского твор- | | | | | | | | | | | | | | | | экономия || | чества "Цветик- | | | | | | | | | | | | | | | | средств по || | семицветик" | | | | | | | | | | | | | | | | итогам раз- || | | | | | | | | | | | | | | | | | мещения || | | | | | | | | | | | | | | | | | заказа ||---------+---------------------------+---------+--------+---------+-------+---------+---------+---------+--------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+---------------|| 3.1.23. | Проведение межве- | 95,0 | - | 95,0 | - | - | 81,7 | - | 81,7 | - | - | 81,7 | - | 81,7 | - | - | - || | домственной научно- | | | | | | | | | | | | | | | | || | практической | | | | | | | | | | | | | | | | || | конференции и из- | | | | | | | | | | | | | | | | || | готовление итогового | | | | | | | | | | | | | | | | || | сборника на тему | | | | | | | | | | | | | | | | || | "Основные проблемы | | | | | | | | | | | | | | | | || | современного ро- | | | | | | | | | | | | | | | | || | дительства. Работа с со- | | | | | | | | | | | | | | | | || | временными родителями | | | | | | | | | | | | | | | | || | на ранней стадии семей- | | | | | | | | | | | | | | | | || | ного неблагополучия" | | | | | | | | | | | | | | | | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.24. | Разработка и утвер- | выделение средств не требовалось || | ждение комплекса меро- | || | приятий, направленных | || | на оздоровление ситуа- | || | ции в молодежной среде: | || | развитие инфраструктуры | || | для занятий спортом; | || | привлечение молодежи к | || | общественно полезной | || | деятельности, в том чис- | || | ле через проекты, | || | курируемые комитетом | || | по молодежной политике | || | Ростовской области, при | || | участии молодежных | || | общественных объедине- | || | ний, а также с | || | привлечением экспертов | || | Южного филиала Центра | || | консервативных исследо- | || | ваний | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.25. | Проведение мероприятий | выделение средств не требовалось || | по надзору за обеспече- | || | нием требований | || | пожарной безопасности в | || | детских дошкольных и | || | средних образовательных | || | учреждениях (беседы с | || | родителями, педагогами, | || | участие в родительских | || | собраниях) | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.26. | Проведение информацио- | выделение средств не требовалось || | нно-пропагандистской | || | работы антиалкогольной | || | и антинаркотической на- | || | правленности в об- | || | щеобразовательных уч- | || | реждениях начального | || | профессионального обра- | || | зования | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.27. | Осуществление дея- | выделение средств не требовалось || | тельности по пропаганде | || | принципов ра- | || | ционального питания и | || | здорового образа жизни | || | путем проведения лек- | || | ций, бесед среди детей, | || | подростков, родительской | || | общественности | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.28. | Проведение просве- | выделение средств не требовалось || | тительской работы в об- | || | разовательных уч- | || | реждениях, направленной | || | на предупреждение алко- | || | голизма, наркомании, | || | табакокурения, | || | распространения ВИЧ- | || | инфекции, в форме лек- | || | ций, бесед, конференций | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.29. | Проведение адресных | выделение средств не требовалось || | совместных обходов мест | || | проживания неблагопо- | || | лучных семей; | || | проведение разъяснитель- | || | ных бесед о соблюдении | || | требований пожарной | || | безопасности | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.2. Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, || подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.2.1. | Организация проведения | выделение средств не требовалось || | цикла лекционных заня- | || | тий на базе средних и | || | высших учебных заведе- | || | ний в г. Ростове-на-Дону | || | с приглашением | || | работников правоохрани- | || | тельных органов для пре- | || | дотвращения конфликтов | || | на межнациональной и | || | межрелигиозной почве | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.2.2. | Организация в учебных | выделение средств не требовалось || | заведениях про- | || | филактической работы, | || | направленной на недо- | || | пущение вовлечения де- | || | тей и подростков в | || | незаконную деятельность | || | религиозных сект и экс- | || | тремистских организа- | || | ций; | || | распространение идей | || | межнациональной тер- | || | пимости, дружбы, добро- | || | соседства, взаимного | || | уважения | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.2.3. | Осуществление | выделение средств не требовалось || | комплекса мероприятий | || | по выявлению и | || | пресечению | || | изготовления, распро- | || | странения литературы, | || | аудио- и видеоматериалов | || | экстремистского толка, | || | пропагандирующих | || | разжигание нацио- | || | нальной, расовой и | || | религиозной вражды | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.3. Профилактика нарушений законодательства || о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.3.1. | Проведение мероприятий | выделение средств не требовалось || | по выявлению наруше- | || | ний гражданами | || | Российской Федерации | || | правил регистрации по | || | месту пребывания и по | || | месту жительства | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.3.2. | Подготовка предложений | выделение средств не требовалось || | по упорядочению и лега- | || | лизации участия в трудо- | || | вой деятельности на | || | территории Ростовской | || | области иностранных | || | граждан и лиц без | || | гражданства | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.4. Профилактика правонарушений в сфере || потребительского рынка и исполнения административного законодательства ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.4.1. | Организация и про- | выделение средств не требовалось || | ведение мероприятий по | || | выявлению и пресечению | || | фактов незаконного пере- | || | мещения через | || | российско-украинскую | || | границу продоволь- | || | ственных товаров и | || | продукции топливно- | || | энергетического ком- | || | плекса | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.4.2. | Обеспечение работы те- | выделение средств не требовалось || | лефона доверия по во- | || | просам защиты прав по- | || | требителей | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.4.3. | Проведение "круглых | выделение средств не требовалось || | столов" по профилактике | || | правонарушений в сфере | || | потребительского рынка | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.4.4. | Организация и участие в | выделение средств не требовалось || | проведении Всемирного | || | дня защиты прав потре- | || | бителей | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.4.5. | Разработка памяток для | выделение средств не требовалось || | населения с рекоменда- | || | циями по различным си- | || | туациям на потре- | || | бительском рынке, | || | организация их | || | тиражирования и | || | распространения | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.5. Профилактика правонарушений среди лиц, освобожденных из мест лишения свободы ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.5.1. | Создание в муни- | выделение средств не требовалось || | ципальных образованиях | || | наблюдательных советов | || | (комиссий, обществен- | || | ных организаций), | || | осуществляющих | || | функции по социальной | || | адаптации лиц, | || | освободившихся из мест | || | лишения свободы | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.5.2. | Обеспечение свое- | выделение средств не требовалось || | временного инфор- | || | мирования глав му- | || | ниципальных обра- | || | зований и органов внут- | || | ренних дел о лицах, ос- | || | вобождающихся из мест | || | лишения свободы | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.5.3. | Организация обучения | выделение средств не требовалось || | рабочим специальностям | || | осужденных в колониях | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.5.4. | Организация проф- | выделение средств не требовалось || | ориентационной работы | || | среди лиц, подлежащих | || | освобождению из учреж- | || | дений, исполняющих | || | наказание | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.6. Профилактика правонарушений на административных участках ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.6.5. | Организация проведения | выделение средств не требовалось || | отчетов по результатам | || | профилактической рабо- | || | ты участковых | || | уполномоченных | || | полиции и представите- | || | лей органов местного | || | самоуправления перед | || | населением адми- | || | нистративных участков, | || | коллективами организа- | || | ций | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| IV. Методическое обеспечение профилактической деятельности ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.1. | Разработка методических | выделение средства не требовалось || | материалов для врачей | || | общей практики "Об ос- | || | новных клинических ха- | || | рактеристиках наиболее | || | распространенных нар- | || | котиков и токсикантов" | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.2. | Разработка и внедрение в | выделение средств не требовалось || | деятельность органов | || | внутренних дел методи- | || | ческих рекомендаций по | || | организации предупреди- | || | тельно- | || | профилактической рабо- | || | ты подразделений поли- | || | ции ГУ МВД России по | || | РО | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.3. | Разработка и издание | 350,0 | - | 350,0 | - | - | 350, 0 | - | 350,0 | - | - | 335,0 | - | 335,0 | - | - | 15,0 - || | методических реко- | | | | | | | | | | | | | | | | экономия || | мендаций: | | | | | | | | | | | | | | | | средств по || | "Программы про- | | | | | | | | | | | | | | | | итогам раз- || | филактики проти- | | | | | | | | | | | | | | | | мещения || | воправного поведения и | | | | | | | | | | | | | | | | заказа || | проявления экстремизма | | | | | | | | | | | | | | | | || | подростков"; | | | | | | | | | | | | | | | | || | "Разработка и реализация | | | | | | | | | | | | | | | | || | индивидуальных ком- | | | | | | | | | | | | | | | | || | плексных программ со- | | | | | | | | | | | | | | | | || | провождения детей | | | | | | | | | | | | | | | | || | "группы риска" | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| V. Информационное обеспечение деятельности субъектов профилактики, || в том числе через органы печати и телерадиовещания ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.1. | Проведение заседания | выделение средств не требовалось || | "круглого стола": "Се- | || | мейная политика: законо- | || | дательный опыт и прак- | || | тика в Ростовской облас- | || | ти" | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.2. | Освещение в средствах | выделение средств не требовалось || | массовой информации | || | проблемы табакокурения | || | и алкоголизма | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.3. | Информирование населе- | выделение средств не требовалось || | ния области о заболева- | || | ниях, развивающихся в | || | результате злоупот- | || | ребления алкогольной | || | продукцией и табакоку- | || | рением | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.4. | Организация с помощью | выделение средств не требовалось || | средств массовой инфор- | || | мации проведения | || | информационно- | || | пропагандистских | || | мероприятий, ори- | || | ентированных на моло- | || | дежь, | || | с целью утверждения в | || | обществе идей | || | патриотизма, морали и | || | нравственности, борьбы | || | против наркомании, | || | а также нарушений пра- | || | вопорядка | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.5. | Организация и про- | выделение средств не требовалось || | ведение конференций, | || | семинаров и "круглых | || | столов" по проблемам | || | профилактики правона- | || | рушений | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.7. | Размещение социальной | выделение средств не требовалось || | рекламы, направленной | || | на информирование | || | населения об основах | || | пожарной безопасности, | || | в салонах и на бортах | || | общественного транс- | || | порта | ||---------+---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.8. | Информирование потре- | выделение средств не требовалось || | бителей по вопросам за- | || | щиты их прав через сред- | || | ства массовой | || | информации и на сайте | || | Роспотребнадзора по РО | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Примечание.
Список используемых сокращений:
минобразования области - министерство общего и профессиональногообразования Ростовской области;
минтруд области - министерство труда и социального развитияРостовской области;
минспорта области - министерство по физической культуре и спортуРостовской области;
минкультуры области - министерство культуры Ростовской области;
минздрав РО - министерство здравоохранения Ростовской области;
департамент по казачеству - департамент по делам казачества икадетских учебных заведений Ростовской области;
комитет по молодежной политике - комитет по молодежной политикеРостовской области;
РО - Ростовская область;
ГУ МВД по РО - Главное управление Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Ростовской области;
УФСБ РФ по РО - Управление Федеральной службы безопасностиРоссийской Федерации по Ростовской области;
УФМС по РО - Управление Федеральной миграционной службыРоссийской Федерации по Ростовской области;
ГУ ФСИН по РО - Главное управление Федеральной службы исполнениянаказаний по Ростовской области;
ЮТУ ФТС - Южное таможенное управление Федеральной таможеннойслужбы Российской Федерации;
УФСКН России по РО - Управление Федеральной службы РоссийскойФедерации по контролю за оборотом наркотиков по Ростовской области;
ПДН - подразделение по делам несовершеннолетних;
СМИ - средства массовой информации;
Роспотребнадзор по РО - Управление Федеральной службы РоссийскойФедерации по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека по Ростовской области.
Приложение N 2
к отчету о реализации
Областной долгосрочной целевой
программы "Профилактика
правонарушений в Ростовской
области
на 2011-2013 годы" за 2013 год
и весь период ее действия
ОТЧЕТ
о реализации Областной долгосрочной целевой программы
"Профилактика правонарушений в Ростовской области на 2011-2013 годы"
за весь период ее действия------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Объем ассигнований | Уточненный план | Исполнено (кассовые расходы) | Объемы не- || п/п | мероприятия | в соответствии с постановлением Адми- | ассигнований | (тыс. рублей) | освоенных || | | нистрации Ростовской | (тыс. рублей) | | средств и || | | области от 30.09.2010 N 211 | | | причины их || | | (тыс. рублей) | | | неосвоение || | |-----------------------------------------------+-------------------------------------------------+------------------------------------------------| (по ис- || | | всего | феде- | областной | мест- | вне- | всего | феде- | областной | мест- | внебюд- | всего | феде- | областной | мест- | внебюд- | точникам || | | | раль- | бюджет | ный | бюд- | | раль- | бюджет | ный | жет- | | раль- | бюджет | ный | жетные | финансирова- || | | | ный | | бюд- | жет- | | ный | | бюд- | ные | | ный | | бюд- | ис- | ния) || | | | бюд- | | жет | ные | | бюджет | | жет | ис- | | бюд- | | жет | точники | (тыс. руб- || | | | жет | | | ис- | | | | | точники | | жет | | | | лей) || | | | | | | точни- | | | | | | | | | | | || | | | | | | ки | | | | | | | | | | | ||---------+------------------------+----------+-------+-----------+-------+--------+----------+--------+-----------+-------+---------+----------+-------+-----------+-------+---------+--------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 ||---------+------------------------+----------+-------+-----------+-------+--------+----------+--------+-----------+-------+---------+----------+-------+-----------+-------+---------+--------------|| | Всего по программе | 29 174,8 | - | 29 174,8 | - | - | 29 025,6 | - | 29 025,6 | - | - | 28 868,4 | - | 28 868,4 | - | - | 157,2 - эко- || | | | | | | | | | | | | | | | | | номия || | | | | | | | | | | | | | | | | | средств по || | | | | | | | | | | | | | | | | | итогам раз- || | | | | | | | | | | | | | | | | | мещения || | | | | | | | | | | | | | | | | | заказов ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| I. Организационные мероприятия ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. | Изучение вопроса о | выделение средств не требовалось || | создании при Пра- | || | вительстве Ростовской | || | области совета (груп- | || | пы) специалистов по | || | проведению кримино- | || | логической экспертизы | || | проектов областных | || | законов в сфере охра- | || | ны правопорядка, | || | обеспечения общест- | || | венной безопасности и | || | предупреждения пра- | || | вонарушений с | || | привлечением | || | специалистов- | || | практиков, а также | || | профессорско- | || | преподавательского | || | состава юридических | || | вузов | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.2. | Создание рабочей | выделение средств не требовалось || | группы и разработка | || | предложений для при- | || | нятия федеральных | || | законов | || | "Об административно- | || | м контроле за лицами, | || | освободившимися из | || | мест лишения | || | свободы" и "О мерах | || | по социальной | || | реабилитации лиц, | || | освободившихся из | || | мест лишения свобо- | || | ды", где предусмот- | || | реть механизм реали- | || | зации прав и законных | || | интересов лиц, | || | освободившихся из | || | мест лишения свободы | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.3. | Разработка комплекса | выделение средств не требовалось || | мер викти- | || | мологической | || | профилактики престу- | || | плений с использо- | || | ванием средств | || | организационного, | || | правового, пропа- | || | гандистского и | || | технического ха- | || | рактера | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.4. | Организация | выделение средств не требовалось || | привлечения глав | || | муниципальных рай- | || | онов и городов, | || | работников социаль- | || | ной защиты населения | || | и товариществ | || | собственников жилья | || | для осуществления | || | контроля за про- | || | тивопожарной безо- | || | пасностью | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.5. | Изучение вопроса о | выделение средств не требовалось || | целесообразности вве- | || | дения штатных единиц | || | специалистов по по- | || | жарной безопасности | || | на каждом объекте | || | образования, здраво- | || | охранения, культуры, | || | спорта, социального | || | обслуживания | || | населения с массовым | || | пребыванием людей | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.6. | Проведение анализа | выделение средств не требовалось || | нормативных | || | правовых актов | || | Ростовской области в | || | сфере профилактики | || | правонарушений. | || | Определение компе- | || | тенции и | || | ответственности | || | субъектов | || | профилактики за | || | реализацию | || | установленных норм | || | законодательства. | || | Подготовка | || | предложений о внесе- | || | нии изменений и | || | дополнений в дейст- | || | вующее законодатель- | || | ство | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| II. Нормативное правовое обеспечение деятельности по профилактике правонарушений ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. | Подготовка предложе- | выделение средств не требовалось || | ний | || | конодательство Рос- | || | товской области изме- | || | нений и дополнений, в | || | том числе связанных с | || | законодательным оп- | || | ределением понятия | || | "общественное место" | || | (с | || | ков и границ его тер- | || | ритории), а также от- | || | ветственности за со- | || | вершение правонару- | || | шений в обществен- | || | ном месте | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.2. | Разработка про- | выделение средств не требовалось || | граммного продукта по | || | ведению "паспортов | || | комплексной безопас- | || | ности" с целью мони- | || | торинга текущего со- | || | стояния объектов со- | || | циальной сферы | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.3. | Подготовка проекта | выделение средств не требовалось || | областного закона | || | "О стимулировании | || | граждан, активно уча- | || | ствующих в охране | || | общественного поряд- | || | ка на территории об- | || | ласти" | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| III. Профилактика правонарушений в отношении определенных || категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.1. | Организация и прове- | 50,0 | - | 50,0 | - | - | 50,0 | - | 50,0 | - | - | 48,0 | - | 48,0 | -- | - | 2,0 - || | дение региональных | | | | | | | | | | | | | | | | экономия || | межведомственных | | | | | | | | | | | | | | | | средств по || | научно-практических | | | | | | | | | | | | | | | | итогам раз- || | конференций (с разра- | | | | | | | | | | | | | | | | мещения || | боткой и тиражирова- | | | | | | | | | | | | | | | | заказа || | нием раздаточного | | | | | | | | | | | | | | | | || | материала): "Сотруд- | | | | | | | | | | | | | | | | || | ничество государства, | | | | | | | | | | | | | | | | || | общества и бизнеса в | | | | | | | | | | | | | | | | || | решении проблем за- | | | | | | | | | | | | | | | | || | щиты детства на До- | | | | | | | | | | | | | | | | || | ну"; | | | | | | | | | | | | | | | | || | "Профилактика нега- | | | | | | | | | | | | | | | | || | тивных явлений в дет- | | | | | | | | | | | | | | | | || | ско-молодежной сре- | | | | | | | | | | | | | | | | || | де" | | | | | | | | | | | | | | | | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.2. | Организация и | выделение средств не требовалось || | проведение семи- | || | наров-совещаний с | || | работниками органов | || | местного самоуправ- | || | ления, осуществ- | || | ляющими управление | || | в сфере образования: | || | "Об организации про- | || | филактики | || | рецидивного проти- | || | воправного поведения | || | несовершеннолетних, | || | вступивших в | || | конфликт с законом"; | || | "О реабилитации не- | || | совершеннолетних | || | жертв право- | || | нарушений и пре- | || | ступлений"; | || | "Об организации ком- | || | плексной помощи | || | семьям и | || | несовершеннолетним, | || | находящимся в | || | социально опасном | || | положении" | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.3. | Организация и | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 98,6 | - | 98,6 | - | - | 1,4 - || | проведение областных | | | | | | | | | | | | | | | | экономия || | конкурсов среди обу- | | | | | | | | | | | | | | | | средств по || | чающихся и | | | | | | | | | | | | | | | | итогам раз- || | воспитанников об- | | | | | | | | | | | | | | | | мещения || | разовательных уч- | | | | | | | | | | | | | | | | заказа || | реждений: | | | | | | | | | | | | | | | | || | видеороликов на темы: | | | | | | | | | | | | | | | | || | "Как победить кон- | | | | | | | | | | | | | | | | || | фликт?"; | | | | | | | | | | | | | | | | || | "Мы против насилия!"; | | | | | | | | | | | | | | | | || | стихов и слоганов на | | | | | | | | | | | | | | | | || | тему "Мое право" | | | | | | | | | | | | | | | | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.4. | Организация введения | выделение средств не требовалось || | выборной должности | || | уполномоченных по | || | правам ребенка в обра- | || | зовательных | || | учреждениях | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.5. | Организация и | 600,0 | - | 600,0 | - | - | 530,0 | - | 530,0 | - | - | 423,2 | - | 423,2 | - | - | 106,8 - || | проведение обучаю- | | | | | | | | | | | | | | | | экономия || | щих семинаров | | | | | | | | | | | | | | | | средств по || | специализирован-ной | | | | | | | | | | | | | | | | итогам раз- || | подготовки для | | | | | | | | | | | | | | | | мещения || | школьных уполно- | | | | | | | | | | | | | | | | заказа || | моченных по правам | | | | | | | | | | | | | | | | || | ребенка | | | | | | | | | | | | | | | | || | (4 семинара в год) | | | | | | | | | | | | | | | | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.6. | Организация и | выделение средств не требовалось || | проведение обучаю- | || | щих семинаров для | || | школьных инспекторов | || | подразделений по | || | делам | || | несовершеннолетних, | || | уполномоченных по | || | правам ребенка, | || | психологов, педагогов, | || | помощников судей с | || | функциями | || | социального | || | работника, следова- | || | телей, специалистов | || | уголовно- | || | исполнительных ин- | || | спекций, работающих | || | с детьми: | || | "Работа с детьми - | || | жертвами правона- | || | рушений и престу- | || | плений: психоло- | || | гический, педаго- | || | гический, | || | юридический аспек- | || | ты"; | || | "Работа с | || | конфликтными ситуа- | || | циями как один из | || | способов про- | || | филактики пра- | || | вонарушений | || | несовершеннолетних" | || | (конфликты в семье, | || | школьная медиация); | || | "Добровольческая дея- | || | тельность | || | волонтерских объе- | || | динений по решению | || | проблем | || | профилактики проти- | || | воправного поведения | || | детей и молодежи" | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.7. | Разработка и издание | 300,0 | - | 300,0 | - | - | 270,0 | - | 270,0 | - | - | 270,0 | - | 270,0 | - | - | - || | буклетов для | | | | | | | | | | | | | | | | || | подростков и роди- | | | | | | | | | | | | | | | | || | телей: "Права и | | | | | | | | | | | | | | | | || | обязанности: | | | | | | | | | | | | | | | | || | откровенный разговор" | | | | | | | | | | | | | | | | ||---------+------------------------+----------+-------+-----------+-------+--------+----------+--------+-----------+-------+---------+----------+-------+-----------+-------+---------+--------------|| 3.1.8. | Реализация инно- | 1 110,0 | - | 1 110,0 | - | - | 1 110,0 | - | 1 110,0 | - | - | 1 099,9 | - | 1 099,9 | - | - | 10,1 - || | вационного проекта | | | | | | | | | | | | | | | | экономия || | "Формирование жиз- | | | | | | | | | | | | | | | | средств по || | нестойкости детей- | | | | | | | | | | | | | | | | итогам раз- || | сирот в процессе спор- | | | | | | | | | | | | | | | | мещения || | тивно-физического | | | | | | | | | | | | | | | | заказа || | воспитания в условиях | | | | | | | | | | | | | | | | || | детского дома": | | | | | | | | | | | | | | | | || | организация деятель- | | | | | | | | | | | | | | | | || | ности | | | | | | | | | | | | | | | | || | 5 экспериментальных | | | | | | | | | | | | | | | | || | площадок | | | | | | | | | | | | | | | | || | выпуск журнала | | | | | | | | | | | | | | | | || | "Не закрывайте две- | | | | | | | | | | | | | | | | || | ри!", | | | | | | | | | | | | | | | | || | оснащение 5 детских | | | | | | | | | | | | | | | | || | домов комплектами | | | | | | | | | | | | | | | | || | оборудования для | | | | | | | | | | | | | | | | || | спортивных площадок | | | | | | | | | | | | | | | | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.9. | Подготовка пред- | выделение средств не требовалось || | ложений по орга- | || | низации проверок | || | органов местного | || | самоуправления, | || | осуществляющих | || | управление в сфере | || | образования, по | || | следующим вопросам: | || | организации | || | деятельности, на- | || | правленной на сниже- | || | ние уровня необу- | || | чающихся детей в | || | образовательных | || | учреждениях; | || | ведения областного | || | банка данных семей, | || | находящихся в | || | социально опасном | || | положении; | || | функционирования | || | кабинетов | || | профилактики в | || | образовательных | || | учреждениях; | || | организации взаи- | || | модействия школьных | || | инспекторов по делам | || | несовершеннолетних и | || | работников образова- | || | тельных учреждений | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.10 | Организация и | выделение средств не требовалось || | проведение меро- | || | приятий, | || | направленных на фор- | || | мирование духовно- | || | нравственных ценно- | || | стей, правовое, пат- | || | риотическое воспита- | || | ние | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.11 | Повышение учебной | 1 200,0 | - | 1 200,0 | - | - | 1 200,0 | - | 1 200,0 | - | - | 1 199,2 | - | 1 199,2 | - | - | 0,8 - || | мотивации детей груп- | | | | | | | | | | | | | | | | экономия || | пы риска | | | | | | | | | | | | | | | | средств по || | (приобретение обо- | | | | | | | | | | | | | | | | итогам раз- || | рудования для | | | | | | | | | | | | | | | | мещения || | областных учреждений | | | | | | | | | | | | | | | | заказа || | государственной | | | | | | | | | | | | | | | | || | поддержки детства) | | | | | | | | | | | | | | | | ||---------+------------------------+----------+-------+-----------+-------+--------+----------+--------+-----------+-------+---------+----------+-------+-----------+-------+---------+--------------|| 3.1.12 | Организация и | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 98,7 | - | 98,7 | - | - | 1,3 - || | проведение областного | | | | | | | | | | | | | | | | экономия || | конкурса среди | | | | | | | | | | | | | | | | средств по || | воспитанников обла- | | | | | | | | | | | | | | | | итогам раз- || | стных учреждений | | | | | | | | | | | | | | | | мещения || | государственной | | | | | | | | | | | | | | | | заказа || | поддержки детства | | | | | | | | | | | | | | | | || | "Путь к профессии" | | | | | | | | | | | | | | | | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.13 | Анализ вовлечения | выделение средств не требовалось || | обучающихся, со- | || | стоящих на учете в | || | комиссиях по делам | || | несовершеннолетних, | || | в работу кружков и | || | секций на базе об- | || | разовательных учре- | || | ждений | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.14 | Развитие волонтер- | выделение средств не требовалось || | ского движения среди | || | студентов учреждений | || | профессионального | || | образования; проведе- | || | ние мероприятий про- | || | филактической на- | || | правленности с | || | участием волонтеров | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.15 | Организация и прове- | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 100,0 | - | 100,0 | - | - | - || | дение областного кон- | | | | | | | | | | | | | | | | || | курса на лучшую во- | | | | | | | | | | | | | | | | || | лонтерскую организа- | | | | | | | | | | | | | | | | || | цию, проводящую | | | | | | | | | | | | | | | | || | профилактическую | | | | | | | | | | | | | | | | || | работу с подростками | | | | | | | | | | | | | | | | || | "группы риска" | | | | | | | | | | | | | | | | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.16. | Проведение | выделение средств не требовалось || | постоянных рейдов | || | молодежных патрулей | || | в муниципальных | || | образованиях | || | Ростовской области | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.17. | Проведение конкурсов | выделение средств не требовалось || | сочинений учащихся | || | по темам истории, ли- | || | тературы и культуры | || | донского края | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.18. | Проведение | выделение средств не требовалось || | фестивалей искусств, | || | праздников детского | || | художественного | || | творчества, конкурсов | || | для детей, подростков | || | и молодежи | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.19 | Проведение мероприя- | выделение средств не требовалось || | тий в рамках культурн | || | о-образовательных | || | программ: "Музей и | || | дети", "Духовное на- | || | следие", "Музей и | || | школа", "Здравствуй, | || | музей!" и других | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.20. | Проведение обла- | выделение средств не требовалось || | стного конкурса | || | библиотечных | || | проектов по про- | || | блемам толерантности | || | в современном мире | || | "Мы из одной реально- | || | сти" | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.21. | Ведение единого | выделение средств не требовалось || | областного банка | || | данных безнадзорных | || | и беспризорных детей | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.22. | Проведение областно- | 190,0 | - | 190,0 | - | - | 160,6 | - | 160,6 | - | - | 160,5 | - | 160,5 | - | - | 0.1 - || | го конкурса детского | | | | | | | | | | | | | | | | экономия || | творчества "Цветик- | | | | | | | | | | | | | | | | средств по || | семицветик" | | | | | | | | | | | | | | | | итогам раз- || | | | | | | | | | | | | | | | | | мещения || | | | | | | | | | | | | | | | | | заказа ||---------+------------------------+----------+-------+-----------+-------+--------+----------+--------+-----------+-------+---------+----------+-------+-----------+-------+---------+--------------|| 3.1.23. | Проведение межве- | 264,8 | - | 264,8 | - | - | 251,5 | - | 251,5 | - | - | 234,7 | - | 234,7 | - | - | 16,8 - || | домственной научно- | | | | | | | | | | | | | | | | экономия || | практической | | | | | | | | | | | | | | | | средств по || | конференции и из- | | | | | | | | | | | | | | | | итогам раз- || | готовление итогового | | | | | | | | | | | | | | | | мещения || | сборника на тему: | | | | | | | | | | | | | | | | заказа || | "Основные проблемы | | | | | | | | | | | | | | | | || | современного | | | | | | | | | | | | | | | | || | родительства. Работа с | | | | | | | | | | | | | | | | || | современными | | | | | | | | | | | | | | | | || | родителями на ранней | | | | | | | | | | | | | | | | || | стадии семейного | | | | | | | | | | | | | | | | || | неблагополучия" | | | | | | | | | | | | | | | | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.24. | Разработка и | выделение средств не требовалось || | утверждение | || | комплекса мероприя- | || | тий, направленных на | || | оздоровление ситуа- | || | ции в молодежной сре- | || | де: | || | развитие | || | инфраструктуры для | || | занятий спортом; | || | привлечение молодежи | || | к общественно полез- | || | ной деятельности, в | || | том числе через проек- | || | ты, курируемые коми- | || | тетом по молодежной | || | политике Ростовской | || | области, при участии | || | молодежных | || | общественных объеди- | || | нений, а также с | || | привлечением экспер- | || | тов Южного филиала | || | Центра | || | консервативных иссле- | || | дований | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.25. | Проведение меро- | выделение средств не требовалось || | приятий по надзору за | || | обеспечением требо- | || | ваний пожарной безо- | || | пасности в детских | || | дошкольных и средних | || | образовательных уч- | || | реждениях (беседы с | || | родителями, педагога- | || | ми, участие в роди- | || | тельских собраниях) | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.26. | Проведение | выделение средств не требовалось || | информационно- | || | пропагандистской | || | работы | || | антиалкогольной и | || | антинаркотической | || | направленности в | || | общеобразовательных | || | учреждениях | || | начального | || | профессионального | || | образования | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.27. | Осуществление | выделение средств не требовалось || | деятельности по | || | пропаганде принципов | || | рационального пи- | || | тания и здорового | || | образа жизни путем | || | проведения лекций, | || | бесед среди детей, | || | подростков, | || | родительской общест- | || | венности | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.28 | Проведение про- | выделение средств не требовалось || | светительской работы | || | в образовательных | || | учреждениях, | || | направленной на пре- | || | дупреждение алко- | || | голизма, наркомании, | || | табакокурения, | || | распространения ВИЧ- | || | инфекции, в форме | || | лекций, бесед, конфе- | || | ренций | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.29 | Проведение адресных | выделение средств не требовалось || | совместных обходов | || | мест проживания не- | || | благополучных семей, | || | проведение разъясни- | || | тельных бесед о со- | || | блюдении требований | || | пожарной безопасно- | || | сти | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.2. Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, || подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.2.1. | Организация про- | выделение средств не требовалось || | ведения цикла лек- | || | ционных занятий на | || | базе средних и высших | || | учебных заведений в | || | г. Ростове-на-Дону с | || | приглашением работ- | || | ников правоохрани- | || | тельных органов для | || | предотвращения кон- | || | фликтов на межна- | || | циональной и | || | межрелигиозной почве | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.2.2. | Организация в | выделение средств не требовалось || | учебных заведениях | || | профилактической | || | работы, направленной | || | на недопущение | || | вовлечения детей и | || | подростков в | || | незаконную | || | деятельность религи- | || | озных сект и экстре- | || | мистских организаций. | || | Распространение идей | || | межнациональной | || | терпимости, дружбы, | || | добрососедства, вза- | || | имного уважения | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.2.3. | Осуществление | выделение средств не требовалось || | комплекса меро- | || | приятий по выявлению | || | и пресечению | || | изготовления, | || | распространения лите- | || | ратуры, аудио- и ви- | || | деоматериалов экстре- | || | мистского толка, про- | || | пагандирующих | || | разжигание нацио- | || | нальной, расовой и | || | религиозной вражды | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.3. Профилактика нарушений законодательства || о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.3.1. | Проведение меро- | выделение средств не требовалось || | приятий по выявлению | || | нарушений граждана- | || | ми Российской Феде- | || | рации правил регист- | || | рации по месту пребы- | || | вания и по месту жи- | || | тельства | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.3.2. | Подготовка пред- | выделение средств не требовалось || | ложений по упоря- | || | дочению и легализа- | || | ции участия в | || | трудовой деятельности | || | на территории Ростов- | || | ской области | || | иностранных граждан | || | и лиц без гражданства | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.4. Профилактика правонарушений в сфере потребительского || рынка и исполнения административного законодательства ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.4.1. | Организация и | выделение средств не требовалось || | проведение меро- | || | приятий по выявлению | || | и пресечению фактов | || | незаконного пере- | || | мещения через россий- | || | ско-украинскую | || | границу | || | продовольственных | || | товаров и продукции | || | топливно- | || | энергетического ком- | || | плекса | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.4.2. | Обеспечение работы | выделение средств не требовалось || | телефона доверия по | || | вопросам защиты прав | || | потребителей | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.4.3. | Проведение "круглых | выделение средств не требовалось || | столов" по | || | профилактике | || | правонарушений в | || | сфере | || | потребительского | || | рынка | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.4.4. | Организация и участие | выделение средств не требовалось || | в проведении Всемир- | || | ного дня защиты прав | || | потребителей | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.4.5. | Разработка памяток | выделение средств не требовалось || | для населения с ре- | || | комендациями по раз- | || | личным ситуациям на | || | потребительском рын- | || | ке, организация их | || | тиражирования и рас- | || | пространения | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.5. Профилактика правонарушений среди лиц, освобожденных из мест лишения свободы ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.5.1. | Создание в муни- | выделение средств не требовалось || | ципальных образо- | || | ваниях | || | наблюдательных сове- | || | тов (комиссий, обще- | || | ственных организа- | || | ций), осуще- | || | ствляющих функции | || | по социальной адап- | || | тации лиц, | || | освободившихся из | || | мест лишения свободы | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.5.2. | Обеспечение свое- | выделение средств не требовалось || | временного инфор- | || | мирования глав му- | || | ниципальных | || | образований и органов | || | внутренних дел о ли- | || | цах, освобождающихся | || | из мест лишения сво- | || | боды | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.5.3. | Организация обучения | выделение средств не требовалось || | рабочим специ- | || | альностям | || | осужденных в колони- | || | ях | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.5.4. | Организация проф- | выделение средств не требовалось || | ориентационной ра- | || | боты среди лиц, под- | || | лежащих | || | освобождению из | || | учреждений, испол- | || | няющих наказание | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.6. Профилактика правонарушений на административных участках ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.6.1. | Изготовление и раз- | 11 360,0 | - | 11 360,0 | - | - | 11 360,0 | - | 11 360,0 | - | - | 11 360,0 | - | 11 360,0 | - | - | - || | мещение 32 нестацио- | | | | | | | | | | | | | | | | || | нарных участковых | | | | | | | | | | | | | | | | || | пунктов полиции на | | | | | | | | | | | | | | | | || | административных | | | | | | | | | | | | | | | | || | участках для органи- | | | | | | | | | | | | | | | | || | зации приема граждан | | | | | | | | | | | | | | | | || | участковыми уполно- | | | | | | | | | | | | | | | | || | моченными полиции, | | | | | | | | | | | | | | | | || | инспекторами подраз- | | | | | | | | | | | | | | | | || | делений по делам не- | | | | | | | | | | | | | | | | || | совершеннолетних и | | | | | | | | | | | | | | | | || | советами профилакти- | | | | | | | | | | | | | | | | || | ки | | | | | | | | | | | | | | | | ||---------+------------------------+----------+-------+-----------+-------+--------+----------+--------+-----------+-------+---------+----------+-------+-----------+-------+---------+--------------|| 3.6.2. | Приобретение автомо- | 11 200,0 | - | 11 200,0 | - | - | 11 200,0 | - | 11 200,0 | - | - | 11 200,0 | - | 11 200,0 | - | - | - || | билей марки УАЗ- | | | | | | | | | | | | | | | | || | 315196-035 либо ее | | | | | | | | | | | | | | | | || | аналогов в пределах | | | | | | | | | | | | | | | | || | финансовых средств, | | | | | | | | | | | | | | | | || | выделенных на эти | | | | | | | | | | | | | | | | || | цели | | | | | | | | | | | | | | | | ||---------+------------------------+----------+-------+-----------+-------+--------+----------+--------+-----------+-------+---------+----------+-------+-----------+-------+---------+--------------|| 3.6.3. | Приобретение персо- | 960,0 | - | 960,0 | - | - | 960,0 | - | 960,0 | - | - | 960,0 | - | 960,0 | - | - | - || | нальных компьютеров | | | | | | | | | | | | | | | | || | на участковые пункты | | | | | | | | | | | | | | | | || | полиции для организа- | | | | | | | | | | | | | | | | || | ции приема граждан | | | | | | | | | | | | | | | | || | (монитор, системный | | | | | | | | | | | | | | | | || | блок, клавиатура, ма- | | | | | | | | | | | | | | | | || | нипуляторная мышь, | | | | | | | | | | | | | | | | || | принтер "три в од- | | | | | | | | | | | | | | | | || | ном") (32 штуки) | | | | | | | | | | | | | | | | ||---------+------------------------+----------+-------+-----------+-------+--------+----------+--------+-----------+-------+---------+----------+-------+-----------+-------+---------+--------------|| 3.6.4. | Приобретение мебели | 960,0 | - | 960,0 | - | - | 960,0 | - | 960,0 | - | - | 958,5 | - | 958,5 | - | - | 1,5- || | для комплектования | | | | | | | | | | | | | | | | экономия || | 32 нестационарных | | | | | | | | | | | | | | | | средств по || | участковых пунктов | | | | | | | | | | | | | | | | итогам раз- || | полиции на админист- | | | | | | | | | | | | | | | | мещения || | ративных участках для | | | | | | | | | | | | | | | | заказа || | организации приема | | | | | | | | | | | | | | | | || | граждан участковыми | | | | | | | | | | | | | | | | || | уполномоченными | | | | | | | | | | | | | | | | || | полиции, инспектора- | | | | | | | | | | | | | | | | || | ми подразделений по | | | | | | | | | | | | | | | | || | делам несовершенно- | | | | | | | | | | | | | | | | || | летних и советами | | | | | | | | | | | | | | | | || | профилактики | | | | | | | | | | | | | | | | || | (32 комплекта) | | | | | | | | | | | | | | | | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.6.5. | Организация про- | выделение средств не требовалось || | ведения отчетов по | || | результатам | || | профилактической | || | работы участковых | || | уполномоченных | || | полиции и | || | представителей | || | органов местного | || | самоуправления перед | || | населением ад- | || | министративных | || | участков, | || | коллективами органи- | || | заций | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| IV. Методическое обеспечение профилактической деятельности ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.1. | Разработка | выделение средства не требовалось || | методических мате- | || | риалов для врачей | || | общей практики | || | "Об основных кли- | || | нических характери- | || | стиках наиболее рас- | || | пространенных | || | наркотиков и ток- | || | сикантов" | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.2. | Разработка и вне- | выделение средств не требовалось || | дрение в деятельность | || | органов внутренних | || | дел методических ре- | || | комендаций по органи- | || | зации предупреди- | || | тельно- | || | профилактической | || | работы подразделений | || | полиции ГУ МВД Рос- | || | сии по РО | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.3. | Разработка и издание | 650,0 | - | 650,0 | - | - | 643,5 | - | 643,5 | - | - | 628,5 | - | 628,5 | - | - | 15,0 - || | методических реко- | | | | | | | | | | | | | | | | экономия || | мендаций: | | | | | | | | | | | | | | | | средств по || | "Программы | | | | | | | | | | | | | | | | итогам раз- || | профилактики проти- | | | | | | | | | | | | | | | | мещения || | воправного поведения | | | | | | | | | | | | | | | | заказа || | и проявления | | | | | | | | | | | | | | | | || | экстремизма подро- | | | | | | | | | | | | | | | | || | стков"; | | | | | | | | | | | | | | | | || | "Разработка и реа- | | | | | | | | | | | | | | | | || | лизация | | | | | | | | | | | | | | | | || | индивидуальных | | | | | | | | | | | | | | | | || | комплексных про- | | | | | | | | | | | | | | | | || | грамм сопровождения | | | | | | | | | | | | | | | | || | детей "группы риска" | | | | | | | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| V. Информационное обеспечение деятельности субъектов профилактики, || в том числе через органы печати и телерадиовещания ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.1. | Проведение заседания | выделение средств не требовалось || | "круглого стола" "Се- | || | мейная политика: за- | || | конодательный опыт и | || | практика в Ростовской | || | области" | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.2. | Освещение в средствах | выделение средств не требовалось || | массовой информации | || | проблемы табако- | || | курения и алкоголизма | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.3. | Информирование на- | выделение средств не требовалось || | селения области о за- | || | болеваниях, | || | развивающихся в | || | результате | || | злоупотребления алко- | || | гольной продукцией и | || | табакокурением | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.4. | Организация с по- | выделение средств не требовалось || | мощью средств | || | массовой информации | || | проведения | || | информационно- | || | пропагандистских | || | мероприятий, ори- | || | ентированных на мо- | || | лодежь, с целью | || | утверждения в | || | обществе идей | || | патриотизма, морали и | || | нравственности, | || | борьбы против | || | наркомании, а также | || | нарушений право- | || | порядка | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.5. | Организация и | выделение средств не требовалось || | проведение конфе- | || | ренций, семинаров и | || | "круглых столов" по | || | проблемам | || | профилактики право- | || | нарушений | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.6. | Выпуск и распростра- | 30,0 | - | 30,0 | - | - | 30,0 | - | 30,0 | - | - | 28,6 | - | 28,6 | - | - | 1,4- || | нение среди населения | | | | | | | | | | | | | | | | экономия || | листовок с информа- | | | | | | | | | | | | | | | | средств по || | цией о предусмотрен- | | | | | | | | | | | | | | | | итогам раз- || | ных действующим | | | | | | | | | | | | | | | | мещения || | законодательством | | | | | | | | | | | | | | | | заказа || | обязанностях родите- | | | | | | | | | | | | | | | | || | лей | | | | | | | | | | | | | | | | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.7. | Размещение соци- | выделение средств не требовалось || | альной рекламы, | || | направленной на ин- | || | формирование | || | населения об основах | || | пожарной безо- | || | пасности, в салонах и | || | на бортах | || | общественного транс- | || | порта | ||---------+------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.8. | Информирование по- | выделение средств не требовалось || | требителей по | || | вопросам защиты их | || | прав через средства | || | массовой информации | || | и на сайте Роспотреб- | || | надзора по РО | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Примечание.
Список используемых сокращений:
минобразования области - министерство общего и профессиональногообразования Ростовской области;
минтруд области - министерство труда и социального развитияРостовской области;
минспорта области - министерство по физической культуре и спортуРостовской области;
минкультуры области - министерство культуры Ростовской области;
минздрав РО - министерство здравоохранения Ростовской области;
департамент по казачеству - департамент по делам казачества икадетских учебных заведений Ростовской области;
комитет по молодежной политике - комитет по молодежной политикеРостовской области;
РО - Ростовская область;
ГУ МВД по РО - Главное управление Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Ростовской области;
УФСБ РФ по РО - Управление Федеральной службы безопасностиРоссийской Федерации по Ростовской области;
УФМС по РО - Управление Федеральной миграционной службыРоссийской Федерации по Ростовской области;
ГУ ФСИН по РО - Главное управление Федеральной службы исполнениянаказаний по Ростовской области;
ЮТУ ФТС - Южное таможенное управление Федеральной таможеннойслужбы Российской Федерации;
УФСКН России по РО - Управление Федеральной службы РоссийскойФедерации по контролю за оборотом наркотиков по Ростовской области;
ПДН - подразделение по делам несовершеннолетних;
СМИ - средства массовой информации;
Роспотребнадзор по РО - Управление Федеральной службы РоссийскойФедерации по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека по Ростовской области.
Приложение N 3
к отчету о реализации
Областной долгосрочной целевой
программы "Профилактика
правонарушений в Ростовской
области на 2011-2013 годы" за
2013 год и за весь период ее
действия
ИНФОРМАЦИЯ
об оценке эффективности реализации Областной долгосрочной целевой
программы
"Профилактика правонарушений в Ростовской области на 2011-2013 годы"за отчетный 2013 финансовый год и за весь период ее действия 2011-2013
годов----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Единица | Ожидаемое значение целе- | Фактически достигнутое значение показателя || п/п | результативности | измере- | вых показателей, предусмот- | (процентов) || | | ния: | ренное программой (процен- | || | | количест- | тов) | || | | во пре- |--------------------------------+---------------------------------------------------------------------|| | | ступлений | 1-й год | 2-й год | 3-й год | 1-й год | отклоне- | 2-й год | отклоне- | 3-й год | отклоение || | | в 2009 | реализа- | реализа- | реализа- | реализа- | ние от | реали- | ние от | реализа- | от плано- || | | году | ции | ции | ции | ции | планового | зации | планового | ции | вого пока- || | | | Про- | Про- | Про- | Про- | показателя | Про- | показате- | Про- | зателя || | | | граммы | граммы | граммы | граммы | (+, -) | граммы | ля | граммы | (+, -) || | | | | | | | | | (+, -) | | ||-----+-------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+------------+---------+-----------+----------+------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 ||-----+-------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+------------+---------+-----------+----------+------------|| 1. | Снижение количества | 69 951 | -3,1 | -4,1 | -4,5 | - 19,5 | -16,4 | - 25,1 | -21,0 | - 25,9 | - 21,4 || | зарегистрированных преступлений | | | | | | | | | | ||-----+-------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+------------+---------+-----------+----------+------------|| 2. | Снижение количества преступлений, | 2 428 | -1,2 | -3,2 | -3,5 | -28,2 | -27,0 | - 44,6 | - 41,4 | -23,9 | - 20,4 || | совершенных несовершеннолетними | | | | | | | | | | || | или при их соучастии, в общем числе | | | | | | | | | | || | зарегистрированных преступлений | | | | | | | | | | ||-----+-------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+------------+---------+-----------+----------+------------|| 3. | Снижение количества преступлений, | 355 | -2,8 | -4,2 | -5,6 | -26,5 | -23,7 | - 73,5 | -69,3 | - 73,0 | - 67,4 || | совершенных несовершеннолетними, | | | | | | | | | | || | обучающимися в государственных об- | | | | | | | | | | || | разовательных учреждениях началь- | | | | | | | | | | || | ного профессионального образования, | | | | | | | | | | || | или при их соучастии | | | | | | | | | | ||-----+-------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+------------+---------+-----------+----------+------------|| 4. | Снижение количества преступлений, | 83 | -14,5 | -14,5 | -14,5 | -85,5 | -71 | -75,1 | -60,6 | - 62,6 | -48,1 || | совершенных несовершеннолетними, | | | | | | | | | | || | обучающимися в государственных об- | | | | | | | | | | || | разовательных учреждениях среднего | | | | | | | | | | || | профессионального образования, или | | | | | | | | | | || | при их соучастии | | | | | | | | | | ||-----+-------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+------------+---------+-----------+----------+------------|| 5. | Снижение количества | 7 401 | -0,5 | -1 | -1,5 | -3,1 | -2,6 | + 5,6 | + 4,1 | + 3,7 | +5,2 || | зарегистрированных преступлений, | | | | | | | | | | || | совершенных лицами, ранее | | | | | | | | | | || | судимыми, в общем числе | | | | | | | | | | || | зарегистрированных преступлений | | | | | | | | | | ||-----+-------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+------------+---------+-----------+----------+------------|| 6. | Снижение количества | 2 147 | -0,5 | -1 | -1,5 | - 12,7 | -12,2 | + 8,1 | + 7,1 | + 18,1 | + 19,6 || | зарегистрированных преступлений, | | | | | | | | | | || | совершенных лицами в состоянии | | | | | | | | | | || | алкогольного опьянения, в общем | | | | | | | | | | || | числе зарегистрированных | | | | | | | | | | || | преступлений | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------