Постановление Правительства Ростовской области от 15.05.2014 № 364
Об утверждении отчета о реализации Областной долгосрочной целевой программы "Профилактика экстремизма и терроризма в Ростовской области на 2012 - 2014 годы" за 2013 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15.05.2014 N 364 г. Ростов-на-Дону Об утверждении отчета о реализации Областной долгосрочной целевой программы "Профилактика экстремизма и терроризма в Ростовской области на 2012 - 2014 годы" за 2013 год В соответствии с постановлением Правительства Ростовской областиот 23.12.2011 N 270 "О Порядке принятия решения о разработке областныхдолгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядкепроведения и критериях оценки эффективности реализации областныхдолгосрочных целевых программ" Правительство Ростовской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить отчет о реализации Областной долгосрочной целевойпрограммы "Профилактика экстремизма и терроризма в Ростовской областина 2012-2014 годы", утвержденной постановлением АдминистрацииРостовской области от 14.09.2011 N 623, за 2013 год согласноприложению. 2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Ростовской области - руководителя аппарата ПравительстваРостовской области Артемова В. В. Губернатор Ростовской области В. Ю. ГолубевПостановление вноситслужба по обеспечению деятельностиантитеррористической комиссии Ростовскойобласти Правительства Ростовской области Приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 15.05.2014 N 364 ОТЧЕТ о реализации Областной долгосрочной целевой программы "Профилактика экстремизма и терроризма в Ростовской области на 2012 - 2014 годы" за 2013 год Раздел I. Основные результаты На реализацию Областной долгосрочной целевой программы"Профилактика экстремизма и терроризма в Ростовской области на2012-2014 годы" (далее - Программа) в 2013 году предусматривалосьфинансирование из средств областного бюджета в размере 100 259,9 тыс.рублей, по уточненному плану бюджетных ассигнований на 2013 год - 99486,9 тыс. рублей. Освоено 51 166,8 тыс. рублей, в том числе за счет средствобластного бюджета - 51 166,8 тыс. рублей. Общий процент освоения средств Программы составил 51,4 процента. Кредиторская задолженность в связи с введением режима экономиисредств составила 48 320,1 тыс. рублей, что составляет 48,6 процентаот запланированной суммы. 1.1. Основные результаты, достигнутые в отчетном периоде, в разрезе мероприятий 1. Информационно-пропагандистское противодействие экстремизму и терроризму 1.1. Мониторинг состояния межэтнических отношений в полиэтничныхмуниципальных образованиях Ростовской области. Мониторинг состояния межэтнических отношений в полиэтничныхмуниципальных образованиях Ростовской области в 2013 году велся наплановой основе. Информация поступала из различных источников, в томчисле из правоохранительных и надзорных органов. Для мониторинга ситуации в сфере межэтнических отношений вструктуре министерства внутренней и информационной политики Ростовскойобласти создан сектор по работе с восточными территориями Ростовскойобласти. Систематически проводился мониторинг печатных и электронныхсредств массовой информации в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет", в том числе социальных сетей, в ходе которогоустанавливались территории (места) с напряженнойсоциально-политической ситуацией. Это позволило своевременно выявлятьи информировать правоохранительные органы о публикациях, направленныхна разжигание межэтнической или межрелигиозной вражды. Также были разработаны и направлены для использования впрактической деятельности городских округов и муниципальных районовРостовской области "Методические рекомендации для органов местногосамоуправления по выявлению формирующихся конфликтов в сферемежэтнических отношений, определению примерного порядка действий входе конфликтных ситуаций и ликвидации их последствий". 1.2. Мониторинг мероприятий, проводимых в вузах и ссузах состудентами по вопросу соблюдения правовых норм и этических правилсовместного проживания в общежитиях лиц различной национальности. На постоянной основе проводились встречи руководителейобразовательных учреждений со студентами с привлечением сотрудниковправоохранительных органов. В студенческих общежитиях организованы проверки паспортногорежима проживающих и дежурство представителей ректората. Проводилисьсобрания со студентами, старостами общежитий по вопросам толерантностии интернационального воспитания. На базе Донского государственного технического университетасоздана Ростовская ассоциация советов студенческих общежитий вузов,находящихся на территории Ростовской области. В полномочия ассоциации входят вопросы профилактики конфликтов намежнациональной почве среди студентов и предупреждения экстремистскихпроявлений. Мониторинг мероприятий, проводимых в вузах и ссузах со студентамипо вопросу соблюдения правовых норм и этических правил совместногопроживания в общежитиях лиц различной национальности, направлен наразвитие у обучающихся толерантности к представителям различныхнародностей и конфессий. Подобные мероприятия проводились во всех учрежденияхпрофессионального образования, имеющих общежития. К ним относится проведение: заседаний органов студенческого самоуправления (например,ежемесячное проведение заседаний студенческого совета общежития вРостовской государственной консерватории (академии) им. С. В.Рахманинова, в повестку дня которых включены вопросы этических правилсовместного проживания в общежитии лиц различной национальности); тематических вечеров (например, "В семье единой" - впрофессиональном лицее N 103 Белокалитвинского района); лекций (например, "Гражданская и уголовная ответственность запроявление экстремизма" - в профессиональном училище N 96 Боковскогорайона); тренингов (например, "Жить в мире с собой и другими" - вЗерноградском педагогическом колледже). Все представленные мероприятия имели цель снижение в средеобучающихся возможных проявлений экстремизма и нетерпимого отношениядруг к другу и к представителям других народностей и конфессий. 1.3. Мониторинг целевых бюджетных мест, выделенных дляабитуриентов из республик Северного Кавказа, для приема вгосударственные образовательные учреждения высшего профессиональногообразования Ростовской области. На плановой основе проводился мониторинг целевых бюджетных мест,выделенных для абитуриентов из республик Северного Кавказа, для приемав государственные образовательные учреждения высшего профессиональногообразования. По результатам проведенного мониторинга, в вузах,находящихся на территории Ростовской области, на целевых бюджетныхместах, выделенных для абитуриентов из республик Северного Кавказа,обучаются 142 студента. Это позволило выявлять студентов, непосещающих занятия в вузах и нарушающих условия целевого контракта,для принятия мер по их отчислению из учебного заведения. 1.4. Мониторинг деятельности системы постоянно действующих"телефонов доверия" вузов и ссузов Ростовской области. В учреждениях профессионального образования Ростовской области,действовали телефоны доверия. Номера телефонов доверия размещены навидном месте (чаще всего, в холле учебного заведения или на доскеобъявлений). Кураторы групп также обращали внимание обучающихся наместорасположение информации о телефоне доверия. Подобные телефоны доверия действовали во всех вузах,расположенных на территории Ростовской области. Все поступившие в 2013году звонки связаны с вопросами информационно-справочного характера. 1.5. Организация проведения социологических исследований повопросам межэтнических отношений в полиэтничных муниципальныхобразованиях Ростовской области. В сентябре 2013 г. проведено социологическое исследование на тему"Общественное мнение о состоянии межэтнических отношений в Ростовскойобласти". Одним из разделов исследования был "Оценка состояниямежэтнических отношений в населенных пунктах Ростовской области". Более двух третей респондентов (76 процентов) охарактеризовалисостояние межэтнических отношений в Ростовской области какблагоприятное, 9 процентов из них - абсолютно благоприятное, 67процентов - относительно благоприятное. По итогам аналогичногоисследования 2012 года доля оценок благоприятного состояния в целомсоставила 73 процента. 1.6. Привлечение духовенства (различных конфессий) к вопросамгармонизации межнациональных отношений и созданию условий дляэтнокультурного развития народов Российской Федерации. К вопросам гармонизации межэтнических отношений и созданиюусловий для этнокультурного развития народов Российской Федерациирегулярно привлекались представители духовенства (различныхконфессий). Руководители традиционных вероисповеданий активно принималиучастие в социально значимых мероприятиях, способствующих профилактикеэкстремизма в полиэтничной и многоконфессиональной среде Донскогорегиона. 1.7. Проведение совещаний с руководителями управления в сфереобразования по вопросам межнационального взаимодействия и профилактикеэкстремизма. Осуществлялся контроль за недопущением обучающихсяобразовательных организаций Ростовской области к материаламэкстремистского содержания. Так, в адрес глав муниципальныхобразований Ростовской области и руководителей органов местногосамоуправления муниципальных образований Ростовской области,осуществляющих управление в сфере образования, руководителей областныхгосударственных образовательных учреждений регулярно направлялисьписьма "О контроле вопроса использования в образовательных учрежденияхсистемы контентной фильтрации" с перечнем нормативных правовыхдокументов, регламентирующих организацию контент-фильтрации вобразовательных учреждениях. В рамках проводимых совещаний с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Ростовской области, осуществляющимиуправление в сфере образования, в том числе при выезде информационныхгрупп, обсуждались вопросы межнационального взаимодействия ипрофилактики экстремизма, а также обеспечения контент-фильтрации вобразовательных учреждениях. По результатам совещаний организована работа по повышениюквалификации руководящих работников общеобразовательных учрежденийРостовской области. Ежегодно порядка 800 руководящих работниковпроходили курсы повышения квалификации, в рамках учебных курсовкоторых предусмотрено изучение модулей по организации работы попротиводействию экстремизму. 1.8. Проведение международной научно-практической молодежнойконференции "Кавказ - наш общий дом". Совместно с комитетом по молодежной политике Ростовской областиминистерством общего и профессионального образования Ростовскойобласти 1 октября 2013 г. проведена международная научно-практическаяконференция "Кавказ - наш общий дом". На конференции ученые, политики, эксперты и лидеры молодежныхобъединений Южного и Северо-Кавказского федеральных округов обсудиливопросы экстремизма в молодежной среде и формирование научной элиты.Целью конференции являлась выработка объединяющей идеологии для нашейстраны. 1.9. Организация и проведение межрайонного фестиваля этническихкультур народов Дона. В сентябре 2013 г. в Ремонтненском районе Ростовской областипроведен Межрайонный фестиваль этнических культур народов Дона "Мывместе!". В рамках фестиваля состоялся "круглый стол" по вопросаммежэтнической стабильности и профилактики экстремистских проявлений сучастием 6 глав юго-восточных территорий области и представителейРеспублики Калмыкия. Ситуация в сфере межэтнических и религиозных отношений вРостовской области в 2013 году была стабильной и контролируемойПравительством Ростовской области. Проводимая работа позволила снизитьмежэтническую напряженность и экстремистские настроения,способствовала профилактике возникновения конфликтных ситуаций,формированию культуры межэтнического общения. 1.10. Координация внедрения в практику работы образовательныхучреждений Ростовской области дополнительных образовательных программ,направленных на формирование толерантности, правовой культуры,профилактику экстремизма среди обучающихся. В целях формирования у учащихся толерантности по отношению кпредставителям других народностей и конфессий в образовательныхорганизациях Ростовской области реализованы 882 дополнительныеобразовательные программы, направленные на формирование здоровогообраза жизни, профилактику вредных привычек, противоправного,зависимого поведения с общим охватом 93,6 процента обучающихся. В учреждениях профессионального образования в программы учебныхдисциплин "Обществознание", "История", "Основы философии" включеныучебные материалы, направленные на устранение правового нигилизма,противодействие этнической и религиозной нетерпимости, ксенофобии инационализма. Помимо этого в учреждениях профессионального образованияреализовывались дополнительные образовательные программы. Так, впрофессиональном училище N 74 г. Шахты, в профессиональном училищеN 5 г. Ростова-на-Дону, Ростовском-на-Дону колледже связи иинформатики, Красносулинском металлургическом колледже реализованыпрограммы "Профилактика экстремизма и терроризма, воспитаниетолерантности", "Академия молодого гражданина", "Патриотизм какнравственная категория и как идея служения Родине в русской истории","Психолого-педагогическая программа "Поколение Next" и другие. Этоособенно важно в многонациональных учебных коллективах образовательныхучреждений Ростовской области, в которых обучаются представителиразличных конфессий и национальностей. 1.11. Организация проведения "круглых столов" с участием лидерови актива подростковых и молодежных общественных организаций (в томчисле неформальных объединений). В рамках организации проведения "круглых столов" с участиемлидеров и актива подростковых и молодежных общественных организаций, втом числе неформальных объединений, учреждениями профессиональногообразования проводились "круглые столы" с участием лидеров и активаподростковых и молодежных общественных организаций (например,"Традиции высокой духовной нравственности народов Кавказа" в Южно-Российском институте-филиале Российской академии народного хозяйства игосударственной службы при Президенте Российской Федерации;"Формирование культуры современной молодежи в Ростовской области" вЗимовниковском педагогическом колледже). Также в учрежденияхпрофессионального образования поощряется проведение семинаров,открытых бесед студентов друг с другом. 7 ноября 2013 г. в Ростовском государственном экономическомуниверситете (РИНХ) был проведен "круглый стол" на актуальную тему:"Межнациональный диалог и интеграция студентов из других регионов вобщественно-политическую жизнь" с представителями студенческогосамоуправления, активистами общественных движений. В работе "круглогостола" принял участие член комиссии Общественной палаты РоссийскойФедерации по межнациональным отношениям и свободе совести,председатель клуба "Многонациональная Россия" А. В. Соколов. С 1 по 7 сентября 2013 г. прошли тренинги, "круглые столы",лекции по недопущению экстремистских идей среди молодежи в рамкахобластного молодежного форума "Ростов". Количество участников форумасоставило более одной тысячи молодых людей. 1.12. Координация деятельности муниципальных органов,осуществляющих управление в сфере образования, по организации ипроведению мероприятий по профилактике проявлений экстремизма имежнациональных конфликтов в муниципальных образовательных учрежденияхРостовской области (выставки, спортивные соревнования, классные часы ипрочее). В органах местного самоуправления муниципальных образованийРостовской области, осуществляющих управление в сфере образования,разработаны и утверждены планы мероприятий по профилактике экстремизмаи межнациональному взаимодействию. В соответствии с разработанными планами в образовательныхучреждениях проведены следующие мероприятия: инструктаж работников образовательных учреждений по вопросампротиводействия терроризму; практические занятия, семинары с участием представителейпрокуратуры, УФСБ России по РО, паспортно-визовой службы; разъяснительная работа по уголовной и административнойответственности за националистические и иные экстремистскиепроявления; реализация воспитательных программ по профилактике проявленийэкстремизма и межнациональных конфликтов; лекции, семинары по основам правовых знаний, формированиютолерантных установок в среде учащейся молодежи; пополнение фондов школьных библиотек материалами попрофилактической работе антиэкстремистской и антитеррористическойнаправленности; организация содержательного досуга несовершеннолетних,направленного на формирование и развитие личности, достойногоповедения, на развитие здоровых нравственно-эстетических качеств идосуговых интересов; осуществление мониторинга организации досуга несовершеннолетних вобразовательных учреждениях; организация повышения квалификации педагогических работников попроблемам профилактики экстремизма и терроризма; освещение в муниципальных средствах массовой информациидеятельности образовательных учреждений по профилактике национальногоэкстремизма и формированию культуры межнационального общения; классные часы, "круглые столы", дискуссии, спортивные мероприятияи др. Во исполнение Указа Президента РФ от 01.06.2012 N 761"О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017"проводилась работа по созданию в образовательных организациях областишкольных служб примирения (центров медиации). Руководителям органов, осуществляющих управление в сфереобразования, направлены методические рекомендации по созданиюуказанных служб. Деятельность школьных служб примирения нацелена наразрешение конфликтов в образовательных организациях, профилактикуправонарушений детей и подростков, улучшение отношений вобразовательной среде. В Ростовской области существует много примеров успешногососуществования и взаимодействия различных национальностей. Так, вМирненской средней школе N 11 Дубовского района формированиетолерантного сознания у учащихся являлось одной из первостепенныхзадач воспитания (из 80 обучающихся более 50 - чеченскойнациональности). Превентивная работа позволила не только предупредитьвозникновение конфликтов на национальной почве, но и обеспечитькомфортные условия для получения качественного образования и развитиятворческих способностей всех обучающихся, независимо отнациональности. Воспитательный процесс образовательных учреждений ст.Кутейниковской Зимовниковского района - Кутейниковские средняя школаN 3 и детский сад "Малыш", основанный на ценностях донской казачьейкультуры, позволил также эффективно реализовать межнациональноевзаимодействие. При этом национальный состав обучающихся ивоспитанников достаточно многообразен. На базе данных учреждений созданы фольклорные ансамбли "Донскиелазорики" и "Вольный Дон", активное участие в деятельности которыхпринимают представители различных национальностей. 1.13. Координация деятельности муниципальных органов,осуществляющих управление в сфере образования, по вопросам разработкидополнительных содержательных модулей профилактической направленностив рамках учебных курсов обществознания, основ безопасностижизнедеятельности, истории. В 2013 году координировалась деятельность органов местногосамоуправления муниципальных образований Ростовской области иосуществлялся мониторинг эффективности деятельности органов местногосамоуправления муниципальных образований Ростовской области поповышению качества и объема предоставляемых образовательных услугдошкольного, общего и дополнительного образования детей, в том числепо реализации комплекса мер, предусматривающего организацию в сфереобразования эффективного противодействия терроризму и экстремизму,пропаганде их идей, распространению материалов или информации,призывающих к осуществлению террористической или экстремистскойдеятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимостьосуществления такой деятельности. В этой связи руководителям органов местного самоуправлениямуниципальных образований Ростовской области, осуществляющихуправление в сфере образования, ежегодно направлялись рекомендации поорганизации разработки планов мероприятий по профилактике экстремизмаи межнациональному взаимодействию, а также дополнительныхобразовательных программ. Органами местного самоуправления муниципальных образованийРостовской области, осуществляющими управление в сфере образования,разработаны и утверждены планы мероприятий по профилактике экстремизмаи межнациональному взаимодействию. В рамках курсов: обществознание,история, основ безопасности жизнедеятельности в образовательныхучреждениях в соответствии с разработанными дополнительнымиобразовательными программами реализованы модули, направленные наповышение правовой культуры, профилактику противоправного поведения,проводятся факультативные занятия данной направленности. 1.14. Координация деятельности муниципальных органов,осуществляющих управление в сфере образования, по введению в практикупроведения родительских собраний, бесед и консультаций по вопросамтолерантности и межэтнического взаимодействия. В соответствии с муниципальными планами мероприятий попрофилактике экстремизма и межнациональному взаимодействию вобразовательных учреждениях Ростовской области проводились: тематические родительские собрания; индивидуальные беседы с обучающимися и их родителями,руководителями образовательных учреждений и классными руководителями,направленные на исключение случаев национальной вражды, воспитаниетолерантности. Осуществлялось привлечение представителей национальных диаспор вшкольные попечительские советы, родительские комитеты, для участия вработе советов профилактики, заседаниях малых педагогических советовпо решению вопросов обучения и воспитания школьников. При организации работы по предупреждению конфликтов нанациональной почве особое внимание уделялось выявлению и работе спроблемными семьями. Так, в Азовском, Семикаракорском районах, городахЗверево, Каменск-Шахтинский и других муниципальных образованияхРостовской области организована индивидуальная коррекционная работа сучащимися "группы риска". Социальными педагогами школ осуществлялсяконтроль посещаемости обучающимися из проблемных семей уроков, кружкови спортивных секций, проведена работа по выявлению их отношения крелигиозному экстремизму и разработана серия адаптационных мероприятийс детьми разных национальностей. Кроме того, школьными психологамипроводились тренинги для обучающихся и родителей, реализуютсяпрограммы "Развитие навыков позитивных взаимоотношений с миром","Формирование толерантности методами конструктивного решенияконфликтов", "Мостик дружбы", "Все мы разные, все мы равные" (вобщеобразовательных учреждениях г. Новошахтинска, Ремонтненского идругих районов). 1.15. Проведение лекций и бесед в учреждениях начального исреднего специального образования, направленных на профилактикупроявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности,общества, государства. В целях выполнения мероприятия совместно с администрациямиобразовательных учреждений начального и среднего профессиональногообразования проводились лекции и беседы с учащимися, которые призваныуменьшить проявление экстремистских настроений в их среде и увеличитьуровень толерантности среди учащихся. По данному направлению учреждения профессионального образованияпроводят следующие мероприятия: лекции представителей различных национальностей, добившихсяуспеха в различных областях жизни: общественно-политической,профессиональной, культурной; беседы с приглашением сотрудников правоохранительных органов сцелью разъяснения студентам правовых последствий публичныхвысказываний экстремистского толка, в том числе и в рамкахпредусмотренной Уголовным кодексом РФ ответственности за высказыванияподобного рода. Помимо этого, в Новочеркасском геологоразведочном колледжеорганизовано движение к взаимопониманию "Расы, народы, нации". ВДонском строительном колледже проведены лекции и классные часы,посвященные противодействию распространения экстремистских проявленийсреди студентов, например, классный час "Толерантность и мы". ВНовочеркасском промышленно-гуманитарном колледже проведено заседание"круглого стола" "Патриотизм - как основа противостояния экстремизму итерроризму" с участием студентов разных национальностей. 1.16. Организация проведения "Месячника безопасности" вобразовательных учреждениях Ростовской области, занятий попрофилактике заведомо ложных сообщений об актах терроризма. Совместно с представителями муниципальных комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав в образовательных учрежденияхРостовской области в 2013 году проведено 1 130 "Дней большойпрофилактики", в ходе которых до сведения учащихся подростков доведенаустановленная действующим законодательством ответственность зазаведомо ложные сообщения об актах терроризма. 1.17. Проведение в образовательных учреждениях среднегопрофессионального и высшего профессионального образования "круглыхстолов" по проблемам укрепления нравственного здоровья в обществе,координации деятельности в сфере межнациональных отношений с участиемпредставителей религиозных конфессий, национальных объединений. Реализован комплекс мероприятий, включающий "круглые столы":"Проблемы духовно-нравственного воспитания молодежи в условияхполиэтнического и многоконфессионального региона" в рамках XVIIIДимитриевских образовательных чтений (Ростовский государственныйуниверситет путей сообщений), "Воспитание толерантности и культурымежнационального и межконфессионального общения в условиях Южногофедерального округа по недопущению проявления экстремистскихпроявлений среди молодежи" (Ростовский строительно-художественныйтехникум); регулярно проводились встречи с представителяминациональных диаспор, например, в Ростовском техникуме рекламы,сервиса и туризма "СОКРАТ". С беседами и лекциями о необходимости взаимоуважения, терпимого иуважительного отношения к другим вероисповеданиям перед студентамиучреждений профессионального образования выступили представителиразличных конфессий. В том числе, проводились беседы по профилактикедевиантного поведения и пропаганде здорового образа жизни(профессиональные училища N 40 г. Шахты, N 74, N 75, Октябрьскийаграрно-технологический техникум; Сальский индустриальный техникум).Беседы способствовали развитию у студентов чувства духовной терпимостидруг к другу и к религиям, которые отличаются от их вероисповедания. 1.18. Организация размещения тематических материалов нателевидении, направленных на информирование населения о безопасномповедении в экстремальных ситуациях. В отчетный период в средствах массовой информации (далее - СМИ)Ростовской области вышло 54 материала на тему "Противодействиеэкстремизму и терроризму". Из них 12 - публикации в печатных СМИ, 20 -сообщения информационных агентств и новостных сайтов, 22 -видеосюжеты. Регулярно освещались материалы заседаний антитеррористическойкомиссии Ростовской области, итоги выездов представителейисполнительной власти в муниципальные образования для информированиянаселения о работе, проводимой областными властями по профилактикеэкстремизма. 1.19. Освещение в средствах массовой информации области работы попрофилактике экстремизма и терроризма, а также результатовдеятельности правоохранительных органов по борьбе с их проявлениями. УФСБ России по РО подготовлены и освещены через электронные ипечатные СМИ 1 074 информационных материала по профилактикеэкстремизма и терроризма. В текущем году выпущены 3 аналитических материала в СМИ,посвященные организации позитивного взаимодействия сотрудников органоввнутренних дел с религиозными объединениями Ростовской области. Для освещения позитивных примеров взаимодействия подразделений ГУМВД России по РО, территориальных органов внутренних дел Ростовскойобласти по вопросам профилактики правонарушений, противодействиярелигиозному экстремизму используются возможности СМИ: региональные - газеты "Вечерний Ростов", "Молот", "Неделя Дона",радио "Эхо Ростова", ГТРК "Дон - ТР"; ведомственные - газеты "Полицейские ведомости Дона",телепрограмма "Закон и Город", выходящая в эфир ТРК 3 канала "Ren-TV". В каждом номере ведомственного издания "Полицейские ведомостиДона" публикуются материалы антитеррористической направленности. 2. Организационно-технические мероприятия 2.1. Разработка планов мероприятий по предотвращениютеррористических актов в учреждениях образования, здравоохранения,социальной защиты населения, культуры, спорта. Во всех учреждениях образования, здравоохранения, социальнойзащиты населения, культуры, спорта разработаны планы мероприятий попредотвращению террористических актов, организована их реализации. Контроль выполнения мероприятий по противодействию терроризмуосуществлялся в ходе проверок представителями министерств Ростовскойобласти и при анализе представляемых руководителями учрежденийежеквартальных отчетов. 2.2. Проведение учебных тренировок с персоналом учрежденийобразования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры,спорта по вопросам предупреждения террористических актов и правиламповедения при их возникновении. Учебные тренировки с персоналом учреждений образования,здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, спорта повопросам предупреждения террористических актов и правилам поведенияпри их возникновении проводились под руководством руководителейучреждений ежеквартально по планам, согласованным с территориальнымиорганами ГУ МВД России по РО. 2.3. Проведение комплексных обследований учреждений образования,здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, спорта напредмет проверки режимно-охранных мер, оценки состояния и степениантитеррористической защищенности и оснащенности средствами защиты. Вопросы обеспечения антитеррористической безопасности объектовобразовательной сферы являются приоритетным направлением. Организованоучастие подразделений вневедомственной охраны области в мероприятияхантитеррористической направленности по предупреждению и пресечениюпротивоправных действий, в части обеспечения охраны иантитеррористической защищенности объектов данной категории. При всех министерствах Ростовской области созданы постояннодействующие межведомственные комиссии по обследованию подведомственныхобъектов. В целях повышения уровня технической укрепленности иантитеррористической защищенности, а также определения уязвимых местобъектов образовательной сферы, в 2013 году сотрудникамитерриториальных органов внутренних дел совместно с заинтересованнымислужбами и ведомствами проведено 2 045 комиссионных обследований, порезультатам которых выявлено 3 272 различных недостатка. По результатам обследований руководителям объектов, в органыместного самоуправления муниципальных образований Ростовской области,антитеррористические комиссии и прокурорам районов Ростовской областиГУ МВД России по РО направлено 806 информационных писем о выявленныхнедостатках в организации охраны объектов, обобщенные сведенияподготовлены в министерство общего и профессионального образованияРостовской области, а также Губернатору Ростовской области, прокуроруРостовской области. В целом в результате проводимой систематической ицеленаправленной работы территориальных органов внутренних дел,муниципальных антитеррористических комиссий, органов прокуратуры и ГУМВД России по Ростовской области прослеживается положительная динамикав повышении уровня технической укрепленности и антитеррористическойзащищенности учреждений образования, здравоохранения, социальнойзащиты населения, культуры, спорта. ГУ МВД России по РО принимаетсяряд комплексных мер по укреплению антитеррористической защищенностиучреждений, поэтапно и настойчиво решаются вопросы внедрениятехнических средств по охране объектов. В рамках мероприятий по подготовке образовательных учреждений кновому 2012/2013 учебному году все образовательные учреждения былипроверены на предмет пожарной безопасности и антитеррористическойзащищенности с участием представителей ГУ МЧС России по РО, ГУ МВДРоссии по РО, УФСБ России по РО. 2.4. Содержание в постоянной готовности областных и муниципальныхврачебно-сестринских бригад лечебно-профилактических учрежденийРостовской области к действиям по предназначению в зонах чрезвычайныхситуаций в случае совершения террористического акта. В постоянной готовности в системе областного и муниципальногоздравоохранения содержатся 306 бригад скорой медицинской помощи, изних 3 - специализированные, 117 - врачебные, 186 - фельдшерские. Кромеэтого, в системе службы медицины катастроф имеются 32 нештатныебригады специализированной медицинской помощи. В целом служба медициныкатастроф находилась в постоянной готовности к действиям попредназначению в зонах чрезвычайных ситуаций в случае совершениятеррористического акта. В 2013 году зарегистрировано 7 859 выездовбригад "скорой медицинской помощи" только на дорожно-транспортныепроисшествия, при этом бригадами оказана медицинская помощь 9 006пострадавшим. 2.5. Обеспечение взаимного обмена информацией между службамиЕдиной государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций (РС ЧС) Ростовской области в случае ухудшенияобстановки. В отчетный период обеспечивался взаимный обмен информацией сослужбами областной подсистемы Российской системы предупреждения идействий в чрезвычайных ситуациях Ростовской области в случаеухудшения медико-биологической обстановки, а также по вопросампредупреждения и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайныхситуаций с целью обеспечения эффективного использования сил и средствЛПУ для спасения жизни людей, оказания пораженным и пострадавшим всехвидов медицинской помощи в необходимых объемах и в оптимальные сроки,а также ликвидации эпидемических очагов. На мониторах системы оперативного оповещения населения об угрозахчрезвычайных ситуаций "ОКСИОН" осуществлялась трансляция видеороликовправоохранительной и антитеррористической направленности. УФСБ России по РО совместно с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти и органами исполнительнойвласти Ростовской области проведены три тактико-специальных и однокомандно-штабное учение по обеспечению противодиверсионнойзащищенности объектов возможных террористических посягательств, врамках которых осуществлялся взаимный обмен информацией. 3. Усиление антитеррористической защищенности объектов социальнойсферы. 3.1. Обеспечение выполнения функций государственными учреждениями(в том числе в рамках выполнения государственного задания) в частиреализации комплекса антитеррористических мероприятий. В соответствии с заявками учреждений предусматривалосьфинансирование антитеррористической защищенности подведомственныхминистерствам области учреждений здравоохранения и образовательныхучреждений здравоохранения, образования и спорта. Все запланированные мероприятия выполнены в полном объеме. Из 50 194,6 тыс. рублей освоено 44 628,7 тыс. рублей.Кредиторская задолженность в связи с введением режима экономии средствсоставила 5 565,9 тыс. рублей. В 2013 году были выполнены следующие основные работы: оснащение (ремонт) охранно-тревожной сигнализацией и системамивидеонаблюдения; устройство и ремонт ограждения, монтаж контрольно-пропускныхпунктов, систем контроля доступа; монтаж наружного освещения на территории; установка дверей, окон, распашных решеток. 3.2. Осуществление софинансирования расходов на мероприятия поустройству ограждений территорий муниципальных общеобразовательныхучреждений. В рамках мероприятия осуществлялось выделение финансовых средствиз областного бюджета на производство работ по оснащению муниципальныхобщеобразовательных учреждений ограждением по периметру. Все запланированные работы выполнены. Из 49 292,3 тыс. рублей освоено 6 538,1 тыс. рублей. Кредиторскаязадолженность в связи с введением режима экономии средств составила42 754,2 тыс. рублей. Руководство, должностные лица органов исполнительной властиРостовской области и подведомственных им учреждений уделяют постоянноевнимание вопросам выполнения мероприятий по обеспечениюантитеррористической защищенности учреждений и осуществляютнеобходимый контроль. Примечание. Список используемых сокращений: ГУ МВД России по РО - Главное управление Министерства внутреннихдел Российской Федерации по Ростовской области; УФСБ России по РО - Управление Федеральной службы безопасностиРоссийской Федерации по Ростовской области; ГУ МЧС России по РО - Главное управление Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области; ЛПУ - лечебно-профилактическое учреждение; вуз - высшее учебное заведение; ссуз - среднее специальное учебное заведение. Раздел II. Меры по реализации Программы 2.1. Информация о внесенных в течение финансового года изменениях в Программу В течение 2013 года в Программу вносились следующие изменения. В апреле 2013 г. постановлением Правительства Ростовской областиот 23.04.2013 N 212 в Программу включено мероприятие "Осуществлениесофинансирования расходов на мероприятия по устройству огражденийтерриторий муниципальных общеобразовательных учреждений" с выделениемденежных средств из областного бюджета по годам реализации Программы:2013-55 440 тыс. рублей, 2014-131 670 тыс. рублей. В ноябре 2013 г. постановлением Правительства Ростовской областиот 28.11.2013 N 734 уменьшено финансирование мероприятия"Осуществление софинансирования расходов на мероприятия по устройствуограждений территорий муниципальных общеобразовательных учреждений" в2013 году на 5 571,9 тыс. рублей, в связи с возникшей экономиейденежных средств, выделенных на устройство огражденийобщеобразовательных учреждений муниципальных образований. 2.2. Сведения о выполнении плана действий по привлечению средствфедерального бюджета на реализацию мероприятий Программы за отчетныйфинансовый год Финансирование мероприятий Программы за счет средств федеральногобюджета, зачисляемых в доход областного бюджета, в 2013 году непроизводилось с отсутствием федеральной целевой антитеррористическойпрограммы. Раздел III. Оценка эффективности реализации Программы 3.1. Отчет о реализации Программы за 2013 год, содержащий данныеоб освоении бюджетных ассигнований и иных средств на выполнениемероприятий, приведен в приложении N 1 к настоящему отчету. Финансовые средства, освоенные в рамках Программы, израсходованыв соответствии с целями программных мероприятий. Сведений о нецелевомиспользовании средств не поступило. 3.2. Информация об оценке эффективности реализации Программы заотчетный, 2013 финансовый год приведена в приложении N 2 к настоящемуотчету По трем показателям в 2013 году фактические показатели реализацииПрограммы достигли планируемых, по одному - превысили: количество преступлений, совершенных несовершеннолетними,обучающимися в государственных образовательных учреждениях начальногопрофессионального образования, или при их соучастии, составило вотчетный период 96 (план - 96); количество преступлений, совершенных несовершеннолетними,обучающимися в государственных образовательных учреждениях среднегопрофессионального образования, или при их соучастии, составило вотчетный период 46 (план - 46); увеличение количества учреждений социальной сферы с наличиемсистемы технической защиты объектов составило 228 (план - 228); увеличение количества муниципальных общеобразовательныхучреждений, имеющих ограждение территорий по периметру, составило 880(план - 859). Перевыполнение целевого показателя "Увеличение количествамуниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих ограждениетерриторий по периметру" достигнуто за счет экономии денежных средствобластного бюджета, сложившейся по итогам размещения заказа для другихнуждающихся учреждений. Степень фактического достижения целевых индикаторов составила100,6 процента. 3.3. Сведения о результатах оценки бюджетной эффективностиреализации Программы. Бюджетная эффективность Программы определяется как степеньреализации расходных обязательств и составила в 2013 году 51,4процента. Произведенные расходы в ходе реализации Программы соответствуютустановленным расходным полномочиям государственных заказчиков. В 2013 году предусматривалось финансирование из средствобластного бюджета в размере 100 259,9 тыс. рублей, по уточненномуплану бюджетных ассигнований на 2013 год - 99 486,9. Освоено 51 166,8тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 51 166,8тыс. рублей. Общий процент освоения средств Программы составил51,4 процента. Кредиторская задолженность в связи с введением режима экономиисредств составила 48 320,1 тыс. рублей, что составляет 48,6 процентаот запланированной суммы. Мероприятий, направленных на энергосбережение иэнергоэффективность, Программой не предусматривалось. Фактов несоответствия (превышения) объемов ассигнованийобластного бюджета объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным вПрограмме, не имеется, перераспределение бюджетных ассигнований междумероприятиями Программы не проводилось. Целью Программы является совершенствование системыпрофилактических мер антитеррористической и антиэкстремистскойнаправленности, предупреждение террористических и экстремистскихпроявлений на территории Ростовской области, укреплениемежнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимногоуважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества. Для достижения поставленной цели реализация мероприятий Программынаправлена на решение следующих основных задач: усиление антитеррористической защищенности объектов образования,здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры, спортаи объектов с массовым пребыванием граждан; повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактикеэкстремизма и терроризма; привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИи общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективностипрофилактики экстремизма и терроризма; проведение воспитательной, пропагандистской работы с населениемРостовской области, направленной на предупреждение террористической иэкстремистской деятельности, повышение бдительности. Программа является по своему содержанию профилактической. Работапо достижению цели Программы и решению стоящих задач проводится вплановом режиме в установленные сроки. Финансирование Программы является в полном объемеоптимизированным и предусматривает финансирование исключительнопервоочередных мероприятий в части реализации комплексаантитеррористических мероприятий. В том числе: изготовление проектно-сметной документации; установка и дооборудование тревожной сигнализации; установка и ремонт системы видеонаблюдения; вывод средств тревожной сигнализации на пульт централизованнойохраны, в том числе обустройство тревожной кнопки; установка и ремонт системы контроля доступа, турникета,автоматического шлагбаума, автоматических ворот; установка наружного освещения; установка дверей, окон, распашных решеток; устройство и ремонт ограждения территории по периметруучреждений; приобретение строительных материалов для ремонта и устройстваограждения: устройство систем видеонаблюдения; установка кнопкиэкстренного вызова; устройство освещения территории учреждений в соответствии стребованиями (оборудование входными дверями, выполненными изматериалов, обеспечивающих защиту от проникновения посторонних лиц); приобретение и устройство систем контроля доступа (домофоны,турникеты); оборудование учреждений стационарными рамками металлодетектеров; техническое обслуживание тревожной сигнализации (кнопки), монтаждополнительных камер системы видеонаблюдения; специализированная охрана территорий спортивных объектов. Дополнительные источники финансирования не привлекались,предложений об их привлечении или иных способах достижения программныхцелей не поступило. Общий экономический эффект от реализации Программы достигается засчет уменьшения количества преступлений, совершенныхнесовершеннолетними, обучающимися в государственных образовательныхучреждениях начального и среднего профессионального образования, илипри их соучастии, увеличения количества учреждений социальной сферы сналичием системы технической защиты. В целом реализация мероприятий Программы ведет к снижениюсоциальной напряженности в обществе, совершенствованию системыпрофилактических мер антитеррористической и антиэкстремистскойнаправленности, предупреждению террористических и экстремистскихпроявлений на территории Ростовской области, укреплениюмежнационального согласия, достижению взаимопонимания и взаимногоуважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества. Раздел IV. Дальнейшая реализация Программы В связи с принятием постановления Правительства Ростовскойобласти от 25 сентября 2013 г. N 600 "Об утверждении государственнойпрограммы Ростовской области "Обеспечение общественного порядка ипротиводействие преступности" Программа с 1 января 2014 г. утратиласилу. В связи с окончанием реализации Программы предложения пооптимизации бюджетных расходов не предусмотрены. Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области Т. А. Родионченко Приложение N 1 к отчету о реализации Областной долгосрочной целевой программы "Профилактика экстремизма и терроризма в Ростовской области на 2012-2014 годы" ОТЧЕТ о реализации областной долгосрочной целевой программы за 2013 год "Профилактика экстремизма и терроризма в Ростовской области на 2012- 2014 годы"------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Объем ассигнований | Уточненный план ассигнований | Исполнено | Объемы || п/п | мероприятия | в соответствии с постановлением | на 2013 год | (кассовые расходы) | неосвоенных средств и || | | Правительства Ростовской области | (тыс. рублей) | (тыс. рублей) | причины их неосвоения || | | об утверждении Программы (тыс. рублей) | | | (по источникам || | |-----------------------------------------------------+-------------------------------------------------------+----------------------------------------------------| финансирования) || | | всего | феде- | областной | местный | внебюд- | всего | феде- | областной | местный | внебюд- | всего | феде- | областной | местный| внебюд- | || | | | раль- | бюджет | бюджет | жетные | | ральный | бюджет | бюджет | жетные | | ральный | бюджет | бюджет | жетные | || | | | ный | | | источни- | | бюджет | | | источ- | | бюджет | | | источни- | || | | | бюджет | | | ки | | | | | ники | | | | | ки | ||--------+--------------------------+-----------+--------+-----------+---------+----------+-------------+---------+-----------+---------+---------+----------+---------+-----------+--------+----------+---------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 ||--------+--------------------------+-----------+--------+-----------+---------+----------+-------------+---------+-----------+---------+---------+----------+---------+-----------+--------+----------+---------------------------|| | Всего | 100 259,9 | - | 100 259,9 | - | - | 99 486,9 | - | 99 486,9 | - | - | 51 166,8 | - | 51 166,8 | - | - | 48 320,1 тыс. рублей - || | по Программе | | | | | | | | | | | | | | | | кредиторская задолжен- || | | | | | | | | | | | | | | | | | ность, средства област- || | | | | | | | | | | | | | | | | | ного бюджета не освоены || | | | | | | | | | | | | | | | | | в связи отсутствием || | | | | | | | | | | | | | | | | | финансирования данных || | | | | | | | | | | | | | | | | | расходов в ноябре- || | | | | | | | | | | | | | | | | | декабре 2013 г. || | | | | | | | | | | | | | | | | | распоряжения Губерна- || | | | | | | | | | | | | | | | | | тора Ростовской области || | | | | | | | | | | | | | | | | | от 30.10.2013 N 240 и от || | | | | | | | | | | | | | | | | | 29.11.2013 N 272 ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Информационно-пропагандистское противодействие экстремизму и терроризму ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. | Мониторинг состояния | без финансирования || | межэтнических отно- | || | шений в полиэтничных | || | муниципальных обра- | || | зованиях Ростовской | || | области | ||--------+--------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.2. | Мониторинг мероприя- | без финансирования || | тий, проводимых в | || | вузах и ссузах со сту- | || | дентами по вопросу | || | соблюдения правовых | || | норм и этических пра- | || | вил совместного про- | || | живания в общежитиях | || | лиц различной нацио- | || | нальности | ||--------+--------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.3. | Мониторинг целевых | без финансирования || | бюджетных мест, выде- | || | ленных для абитуриен- | || | тов из республик Се- | || | верного Кавказа, для | || | приема в | || | государственные | || | образовательные | || | учреждения высшего | || | профессионального | || | образования Ростовской | || | области | ||--------+--------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.4. | Мониторинг деятельно- | без финансирования || | сти системы постоянно | || | действующих "телефо- | || | нов доверия" вузов и | || | ссузов Ростовской | || | области | ||--------+--------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.5. | Организация проведе- | без финансирования || | ния социологических | || | исследований по вопро- | || | сам межэтнических | || | отношений в полиэт- | || | ничных | || | муниципальных | || | образованиях | || | Ростовской области | ||--------+--------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.6. | Привлечение духовен- | без финансирования || | ства (различных кон- | || | фессий) к вопросам | || | гармонизации межна- | || | циональных отношений | || | и созданию условий для | || | этнокультурного разви- | || | тия народов Российской | || | Федерации | ||--------+--------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.7. | Проведение совещаний | без финансирования || | с руководителями | || | управления в сфере | || | образования по вопро- | || | сам межнационального | || | взаимодействия и про- | || | филактике экстремизма | ||--------+--------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.8. | Проведение междуна- | без финансирования || | родной научно- | || | практической молодеж- | || | ной конференции "Кав- | || | каз - наш общий дом" | ||--------+--------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.9. | Организация и прове- | без финансирования || | дение межрайонного | || | фестиваля этнических | || | культур народов Дона | ||--------+--------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.10. | Координация внедрения | без финансирования || | в практику работы | || | образовательных учре- | || | ждений Ростовской | || | области дополнитель- | || | ных образовательных | || | программ, направлен- | || | ных на формирование | || | толерантности, право- | || | вой культуры, профи- | || | лактику экстремизма | || | среди обучающихся | ||--------+--------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.11. | Организация проведе- | без финансирования || | ния "круглых столов" с | || | участием лидеров и | || | актива подростковых и | || | молодежных общест- | || | венных организаций (в | || | том числе неформаль- | || | ных объединений) | ||--------+--------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.12. | Координация деятель- | без финансирования || | ности муниципальных | || | органов, осуществляю- | || | щих управление в сфере | || | образования, по органи- | || | зации и проведению | || | мероприятий по профи- | || | лактике проявлений | || | экстремизма и межна- | || | циональных конфлик- | || | тов в муниципальных | || | образовательных | || | учреждениях | || | Ростовской области | || | (выставки, спортивные | || | соревнования, классные | || | часы и прочее) | ||--------+--------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.13. | Координация дея- | без финансирования || | тельности муници- | || | пальных органов, | || | осуществляющих | || | управление в сфере | || | образования, по во- | || | просам разработки | || | дополнительных | || | содержательных | || | модулей | || | профилактической | || | направленности в | || | рамках учебных | || | курсов | || | обществознания, | || | ОБЖ, истории | ||--------+--------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.14. | Координация деятель- | без финансирования || | ности муниципальных | || | органов, осуществляю- | || | щих управление в сфере | || | образования, по введе- | || | нию в практику прове- | || | дения родительских | || | собраний, бесед и кон- | || | сультаций по вопросам | || | толерантности и межэт- | || | нического | || | взаимодействия | ||--------+--------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.15. | Проведение лекций и | без финансирования || | бесед в учреждениях | || | начального и среднего | || | специального образова- | || | ния, направленных на | || | профилактику проявле- | || | ний экстремизма, тер- | || | роризма, преступлений | || | против личности, обще- | || | ства, государства | ||--------+--------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.16. | Организация проведе- | без финансирования || | ния "Месячника безо- | || | пасности" в образова- | || | тельных учреждениях | || | Ростовской области, | || | занятий по профилак- | || | тике заведомо ложных | || | сообщений об актах | || | терроризма | ||--------+--------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.17. | Проведение в образова- | без финансирования || | тельных учреждениях | || | среднего профессио- | || | нального и высшего | || | профессионального | || | образования "круглых | || | столов" по проблемам | || | укрепления нравствен- | || | ного здоровья в обще- | || | стве, координации | || | деятельности в сфере | || | межнациональных | || | отношений с участием | || | представителей религи- | || | озных конфессий, на- | || | циональных объедине- | || | ний | ||--------+--------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.18. | Организация размеще- | без финансирования || | ния тематических мате- | || | риалов на телевидении, | || | направленных на ин- | || | формирование населе- | || | ния о безопасном пове- | || | дении в экстремальных | || | ситуациях | ||--------+--------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.19. | Освещение в средствах | без финансирования || | массовой информации | || | Ростовской области | || | работы по профилакти- | || | ке экстремизма и терро- | || | ризма, а также результа- | || | тов деятельности пра- | || | воохранительных орга- | || | нов в борьбе с их про- | || | явлениями | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Организационно-технические мероприятия ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. | Разработка планов | без финансирования || | мероприятий по | || | предотвращению | || | террористических | || | актов в учреждениях | || | образования, здраво- | || | охранения, социаль- | || | ной защиты | || | населения, культуры, | || | спорта | ||--------+--------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.2. | Проведение учебных | без финансирования || | тренировок с персо- | || | налом учреждений | || | образования, здраво- | || | охранения, социаль- | || | ной защиты | || | населения, культуры, | || | спорта по вопросам | || | предупреждения | || | террористических | || | актов и правилам | || | поведения при их | || | возникновении | ||--------+--------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.3. | Проведение комплекс- | без финансирования || | ных обследований | || | учреждений образова- | || | ния, здравоохранения, | || | социальной защиты | || | населения, культуры, | || | спорта на предмет | || | проверки режимно- | || | охранных мер, оценки | || | состояния и степени | || | антитеррористической | || | защищенности и осна- | || | щенности средствами | || | защиты | ||--------+--------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.4. | Содержание в постоян- | без финансирования || | ной готовности област- | || | ных и муниципальных | || | врачебно-сестринских | || | бригад лечебно- | || | профилактических | || | учреждений Ростовской | || | области к действиям по | || | предназначению в зонах | || | чрезвычайных ситуаций | || | в случае совершения | || | террористического акта | ||--------+--------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.5. | Обеспечение взаим- | без финансирования || | ного обмена инфор- | || | мацией между служ- | || | бами Единой госу- | || | дарственной системы | || | предупреждения и | || | ликвидации чрезвы- | || | чайных ситуаций (РС | || | ЧС) Ростовской об- | || | ласти в случае ухуд- | || | шения обстановки | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1. | Обеспечение выпол- | 50 391,8 | | | | | 50 194,6 | | | | | 44 628,7 | | | | | 5 565,9 тыс рублей || | нения функций госу- | | | | | | | | | | | | | | | | кредиторская задолжен- || | дарственными учре- | | | | | | | | | | | | | | | | ность, средства област- || | ждениями (в том | | | | | | | | | | | | | | | | ного бюджета не освоены || | числе в рамках вы- | | | | | | | | | | | | | | | | в связи отсутствием фи- || | полнения государст- | | | | | | | | | | | | | | | | нансирования данных || | венного задания) в | | | | | | | | | | | | | | | | расходов в ноябре - де- || | части реализации | | | | | | | | | | | | | | | | кабре 2013 г.; || | комплекса антитер- | | | | | | | | | | | | | | | | распоряжения Губернато- || | рористических меро- | | | | | | | | | | | | | | | | ра Ростовской области от || | приятий | | | | | | | | | | | | | | | | 30.10.2013 N 240 и от || | | | | | | | | | | | | | | | | | 29.11.2013 N 272 ||--------+--------------------------+-----------+--------+-----------+---------+----------+-------------+---------+-----------+---------+---------+----------+---+-----------------+--------+----------+---------------------------|| | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------+--------------------------+-----------+--------+-----------+---------+----------+-------------+---------+-----------+---------+---------+----------+---+-----------------+--------+----------+---------------------------|| 3.1.1. | Учреждениями здра- | 9 898,4 | - | 9 898,4 | - | - | 9 898,4 | - | 9 898,4 | - | - | 8 277,4 | - | 8 277,4 | - | - | 1 621,0 тыс. рублей - || | воохранения и обра- | | | | | | | | | | | | | | | | кредиторская задолжен- || | зовательными учре- | | | | | | | | | | | | | | | | ность, средства областно- || | ждениями здраво- | | | | | | | | | | | | | | | | го бюджета не освоены в || | охранения | | | | | | | | | | | | | | | | связи отсутствием финан- || | | | | | | | | | | | | | | | | | сирования данных расхо- || | | | | | | | | | | | | | | | | | дов в ноябре-декабре || | | | | | | | | | | | | | | | | | 2013 г. распоряжения || | | | | | | | | | | | | | | | | | Губернатора Ростовской || | | | | | | | | | | | | | | | | | области от 30.10.2013 || | | | | | | | | | | | | | | | | | N 240 и от 29.11.2013 || | | | | | | | | | | | | | | | | | N 272 ||--------+--------------------------+-----------+--------+-----------+---------+----------+-------------+---------+-----------+---------+---------+----------+---+-----------------+--------+----------+---------------------------|| 3.1.2. | Учреждениями соци- | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - || | ального обслужива- | | | | | | | | | | | | | | | | || | ния населения | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------+--------------------------+-----------+--------+-----------+---------+----------+-------------+---------+-----------+---------+---------+----------+---+-----------------+--------+----------+---------------------------|| 3.1.3. | Образовательными | 37 221,4 | - | 37 221,4 | - | - | 37 221,4 | - | 37 221,4 | - | - | 33 517,0 | - | 33 517,0 | - | - | 3 704,4 тыс. рублей - || | учреждениями | | | | | | | | | | | | | | | | кредиторская задолжен- || | | | | | | | | | | | | | | | | | ность, средства областно- || | | | | | | | | | | | | | | | | | го бюджета не освоены в || | | | | | | | | | | | | | | | | | связи отсутствием финан- || | | | | | | | | | | | | | | | | | сирования данных расхо- || | | | | | | | | | | | | | | | | | дов в ноябре-декабре || | | | | | | | | | | | | | | | | | 2013 г. распоряжения || | | | | | | | | | | | | | | | | | Губернатора Ростовской || | | | | | | | | | | | | | | | | | области от 30.10.2013 || | | | | | | | | | | | | | | | | | N 240 и от 29.11.2013 || | | | | | | | | | | | | | | | | | N 272 ||--------+--------------------------+-----------+--------+-----------+---------+----------+-------------+---------+-----------+---------+---------+----------+---+-----------------+--------+----------+---------------------------|| 3.1.4. | Образовательными | 3 272,0 | - | 3 272,0 | - | - | 3 074,8 | - | 3 074,8 | - | - | 2 834,3 | - | 2 834,3 | - | - | 240,5 тыс. рублей - кре- || | учреждениями спор- | | | | | | в соответ- | | | | | | | | | | диторская задолженность, || | тивной | | | | | | ствии с | | | | | | | | | | средства областного || | направленности | | | | | | Област- | | | | | | | | | | бюджета не освоены в || | | | | | | | ным зако- | | | | | | | | | | связи отсутствием финан- || | | | | | | | ном от | | | | | | | | | | сирования данных расхо- || | | | | | | | 10.12.2013 | | | | | | | | | | дов в ноябре - декабре || | | | | | | | N 70 | | | | | | | | | | 2013 г. || | | | | | | | "Об облас- | | | | | | | | | | распоряжения Губернато- || | | | | | | | тном | | | | | | | | | | ра Ростовской области от || | | | | | | | бюджете | | | | | | | | | | 30.10.2013 N 240 и от || | | | | | | | на 2013 | | | | | | | | | | 29.11.2013 N 272 || | | | | | | | год и на | | | | | | | | | | || | | | | | | | плановый | | | | | | | | | | || | | | | | | | период 2014 | | | | | | | | | | || | | | | | | | и 2015 | | | | | | | | | | || | | | | | | | годов" | | | | | | | | | | ||--------+--------------------------+-----------+--------+-----------+---------+----------+-------------+---------+-----------+---------+---------+----------+---+-----------------+--------+----------+---------------------------|| 3.2 | Осуществление со- | 49 868,1 | | 49 868,1 | | | 49 292,3 | | 49 292,3 | | | 6 538,1 | | 6 538,1 | | | 42 754,2 тыс. рублей - || | финансирования | | | | | | в | | | | | | | | | | кредиторская || | расходов на меро- | | | | | | соответств- | | | | | | | | | | задолженность. Средства || | приятия по устройст- | | | | | | ии с | | | | | | | | | | областного бюджета не || | ву ограждений тер- | | | | | | Областны- | | | | | | | | | | освоены в связи || | риторий | | | | | | м законом | | | | | | | | | | отсутствием || | муниципальных | | | | | | от | | | | | | | | | | финансирования данных || | обще- | | | | | | 10.12.2013 | | | | | | | | | | расходов в ноябре - де- || | образовательных | | | | | | N 70 | | | | | | | | | | кабре 2013 г. || | учреждений | | | | | | "Об облас- | | | | | | | | | | распоряжения || | | | | | | | тном | | | | | | | | | | Губернатора Ростовской || | | | | | | | бюджете | | | | | | | | | | области от 30.10.2013 || | | | | | | | на 2013 год | | | | | | | | | | N 240 и от 29.11.2013 || | | | | | | | и на пла- | | | | | | | | | | N 272 || | | | | | | | новый | | | | | | | | | | || | | | | | | | период | | | | | | | | | | || | | | | | | | 2014 и | | | | | | | | | | || | | | | | | | 2015 го- | | | | | | | | | | || | | | | | | | дов" | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение N 2 к отчету о реализации Областной долгосрочной целевой программы "Профилактика экстремизма и терроризма в Ростовской области на 2012-2014 годы" ИНФОРМАЦИЯ об оценке эффективности реализации Областной долгосрочной целевой программы "Профилактика экстремизма и терроризма в Ростовской области на 2012-2014 годы" за отчетный 2013 финансовый год---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя результативности | Единица | Ожидаемые значения | Фактически || п/п | | измерения | целевых показателей, | достигнутые значения показателей || | | | предусмотренные Про- | || | | | граммой | || | | |--------------------------+------------------------------------|| | | | 2-й год реализации Про- | 2-й год реализации | отклонение от || | | | граммы | Программы | планового по- || | | | | | казателя || | | | | | (+, -) ||------+-------------------------------------------+------------+--------------------------+--------------------+---------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||------+-------------------------------------------+------------+--------------------------+--------------------+---------------|| 1. | Количество преступлений, совершенных | количество | снижение показателя на | 96 | -0,3 || | несовершеннолетними, обучающимися в | преступле- | 5,6 процента по отноше- | | || | государственных образовательных учреж- | ний | нию к 2010 году до | | || | дениях начального профессионального об- | | 96 преступлений | | || | разования, или при их соучастии | | | | ||------+-------------------------------------------+------------+--------------------------+--------------------+---------------|| 2. | Количество преступлений, совершенных | количество | снижение показателя на | 46 | -0,3 || | несовершеннолетними, обучающимися в | преступле- | 14,5 процента по отноше- | | || | государственных образовательных учреж- | ний | нию к 2010 году до | | || | дениях среднего профессионального образо- | | 46 преступлений | | || | вания, или при их соучастии | | | | ||------+-------------------------------------------+------------+--------------------------+--------------------+---------------|| 3. | Увеличение количества учреждений соци- | количество | 228 | 228 | 0 || | альной сферы с наличием системы техниче- | учреждений | | | || | ской защиты объектов (по годам соответст- | | | | || | венно) | | | | ||------+-------------------------------------------+------------+--------------------------+--------------------+---------------|| | В том числе: | | | | ||------+-------------------------------------------+------------+--------------------------+--------------------+---------------|| 3.1. | Министерство здравоохранения Ростовской | количество | 83 | 83 | 0 || | области | учреждений | | | ||------+-------------------------------------------+------------+--------------------------+--------------------+---------------|| 3.2. | Министерство труда и социального разви- | количество | 50 | 50 | - || | тия Ростовской области | учреждений | | | ||------+-------------------------------------------+------------+--------------------------+--------------------+---------------|| 3.3. | Министерство общего и профессионально- | количество | 90 | 90 | 0 || | го образования Ростовской области | учреждений | | | ||------+-------------------------------------------+------------+--------------------------+--------------------+---------------|| 3.4. | Министерство по физической культуре и | количество | 5 | 5 | 0 || | спорту Ростовской области | учреждений | | | ||------+-------------------------------------------+------------+--------------------------+--------------------+---------------|| 4. | Увеличение количества муниципальных | количество | 859 | 880 | + 21 || | общеобразовательных учреждений, имею- | учреждений | | | || | щих ограждение территорий по периметру | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------