Постановление Правительства Ростовской области от 15.05.2014 № 365
Об утверждении отчета о реализации Областной долгосрочной целевой программы "Противодействие коррупции в Ростовской области" на 2010-2014 годы за 2013 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.05.2014 N 365
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении отчета о реализации Областной
долгосрочной целевой программы "Противодействие
коррупции в Ростовской области" на 2010-2014 годы за 2013 год
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской областиот 23.12.2011 N 270 "О Порядке принятия решения о разработке областныхдолгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядкепроведения и критериях оценки эффективности реализации областныхдолгосрочных целевых программ" Правительство Ростовской областип о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить отчет о реализации Областной долгосрочной целевойпрограммы "Противодействие коррупции в Ростовской области" на 2010 -2014 годы, утвержденной постановлением Администрации Ростовскойобласти от 22.04.2010 N 241, за 2013 год согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Ростовской области - руководителя аппарата ПравительстваРостовской области Артемова В. В.
Губернатор
Ростовской области В. Ю. ГолубевПостановление вноситслужба по обеспечению деятельностикомиссии по противодействиюкоррупции в Ростовской областиПравительства Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 15.05.2014 N 365
ОТЧЕТ
о реализации Областной долгосрочной
целевой программы "Противодействие коррупции
в Ростовской области" на 2010-2014 годы за 2013 год
Раздел I. Основные результаты
На реализацию Областной долгосрочной целевой программы"Противодействие коррупции в Ростовской области" на 2010-2014 годы(далее - Программа) в 2013 году в соответствии с постановлениемАдминистрации Ростовской области от 22.04.2010 N 241 об утвержденииПрограммы предусматривалось финансирование за счет средств областногобюджета в размере 2 218,0 тыс. рублей, по уточненному плану бюджетныхассигнований на 2013 год - 2 218,0 тыс. рублей.
Освоено 993,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств областногобюджета Ростовской области - 993,2 тыс. рублей.
Общий процент освоения средств Программы составил 44,7 процента.
Экономия по итогам проведенных торгов составила 111,2 тыс.рублей, что составляет 5,01 процента от запланированной суммы.
Кредиторская задолженность в связи с введением режима экономиисредств составила 1 113,6 тыс. рублей, что составляет 50,2 процента отзапланированной суммы.
1.1. Основные результаты, достигнутые в отчетном периоде, вразрезе мероприятий:
мероприятие N 2.1. Разработка и утверждение плановпротиводействия коррупции в государственных органах Ростовскойобласти.
Решением комиссии от 04.12.2013 (протокол заседания комиссии попротиводействию коррупции в Ростовской области N 4) в целях реализацииподпрограммы "Противодействие коррупции в Ростовской области"государственной программы Ростовской области "Обеспечениеобщественного порядка и противодействие преступности" (постановлениеПравительства Ростовской области от 25.09.2013 N 600) утвержден планпротиводействия коррупции в органах исполнительной власти Ростовскойобласти на 2014 - 2015 годы.
Мероприятие N 2.2. Обеспечение деятельности комиссии попротиводействию коррупции в Ростовской области.
В соответствии с планом работы комиссии по противодействиюкоррупции в Ростовской области в 2013 году организованы и проведены4 заседания комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области(27 февраля 2013 г., 5 июня 2013 г., 19 сентября 2013 г., 4 декабря2013 г.).
Мероприятие N 3.1. Организация и осуществление контроля засоблюдением государственными гражданскими служащими Ростовской областиограничений и запретов, предусмотренных законодательством огосударственной гражданской службе.
В соответствии с законодательством Российской Федерации иРостовской области, регулирующим вопросы противодействия коррупции, сучетом положений Указа Президента РФ от 21.09.2009 N 1065 "О проверкедостоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей федеральной государственнойслужбы, и федеральными государственными служащими, и соблюденияфедеральными государственными служащими требований к служебномуповедению", во всех государственных органах области определеныдолжностные лица кадровых служб, ответственные за работу попрофилактике коррупционных и иных правонарушений. В их должностныерегламенты включены обязанности, связанные с профилактикойкоррупционных и иных правонарушений.
В мае - июне 2013 г. работниками Ведомства по управлениюгосударственной гражданской службой Ростовской области проведеныпроверки соблюдения законодательства о государственной гражданскойслужбе в части представления гражданскими служащими области сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в томчисле сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а такжеработы кадровых служб государственных органов Ростовской области попредварительной сверке представленных сведений.
Всего сведения о доходах представили 1 821 гражданский служащий,кроме того, ими представлено 1 778 справок со сведениями о доходахсупругов и несовершеннолетних детей.
Проверка справок со сведениями о доходах показала, что качествоих заполнения по сравнению с предыдущими периодами значительноулучшилось, однако продолжают иметь место отдельные ошибки,небрежность и неточность при их заполнении.
Результаты проверки доведены на семинаре-совещании сруководителями и специалистами кадровых служб, ответственными за приеми сверку сведений о доходах и имущественном положении, где былорекомендовано рассмотреть результаты представления гражданскимислужащими сведений о доходах и имущественном положении за отчетныйпериод на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебномуповедению и урегулированию конфликта интересов государственных органовРостовской области (далее - комиссия).
В 2013 году проведено 62 заседания комиссии в 26 государственныхорганах Ростовской области.
На заседаниях комиссий рассмотрены:
материалы проверок по факту представления недостоверных илинеполных сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, в том числе о доходах и имущественномположении своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей - 1;
обращения о даче согласия на замещение должности в коммерческойорганизации либо выполнение работы на условиях гражданско-правовогодоговора - 16;
заявления о невозможности по объективным причинам представитьсведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей - 3;
вопросы осуществления мер по предупреждению коррупции, а такжеорганизационные и другие вопросы, отнесенные к ведению комиссии - 42.
По результатам рассмотренных на заседаниях комиссии вопросоврекомендаций руководителям государственных органов о принятии кгосударственных гражданским служащим мер дисциплинарного воздействияне поступило.
Мероприятие N 3.2. Проведение проверок в органах исполнительнойвласти Ростовской области и органах местного самоуправления информациикоррупционной направленности в отношении государственных гражданскихслужащих Ростовской области и муниципальных служащих.
В целях повышения эффективности работы с обращениями гражданкомиссией по противодействию коррупции в Ростовской области подпредседательством Губернатора Ростовской области В. Ю. Голубева назаседании 19 сентября 2013 г. (протокол N 3) было рекомендованоруководителям государственных органов Ростовской области итерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,осуществляющих свою деятельность на территории Ростовской области:
обеспечить выполнение требований части 1 статьи 11 Федеральногозакона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации" и направлять в установленные законом срокипоступившие обращения граждан о коррупционных проявленияхв правоохранительные органы для дальнейшего рассмотрения по существу;
повысить качество рассмотрения обращений граждан, содержащихсведения о коррупции. В обязательном порядке в ходе проверкиинформации, содержащейся в обращениях, предусмотреть проведение личныхвстреч с заявителем.
На этом же заседании было рекомендовано руководителям органовисполнительной власти Ростовской области в целях систематизации работыс обращениями граждан Ростовской области:
провести детальный анализ обращений граждан, содержащих сведенияо "бытовой" коррупции за 2013 год, и выработать конкретные меры,направленные на профилактику коррупционных проявлений;
предусмотреть направление копий обращений граждан, содержащихсведения о коррупции, поступивших в органы исполнительной властиРостовской области, а также копии ответов на них в аппарат комиссии попротиводействию коррупции в Ростовской области.
Кроме того, в целях обеспечения прозрачности деятельности органовисполнительной власти Ростовской области при рассмотрении обращенийграждан и юридических лиц планом противодействия коррупции в органахисполнительной власти Ростовской области на 2014-2015 годыпредусмотрено размещение на официальных сайтах органов исполнительнойвласти Ростовской области в информационно-коммуникационной сети"Интернет" в течение 5 рабочих дней ответов на обращения граждан июридических лиц, и ежеквартально - отчетов о работе с обращениями изапросами информации граждан и юридических лиц, отчетов о принятыхорганизационных и административных мерах, направленных на улучшениекачества работы с обращениями граждан, результатов статистического ианалитического анализа принятых решений на основе предложений граждани общественных организаций.
В целях защиты конституционного права граждан на обращения ворганы исполнительной власти и органы местного самоуправленияРостовской области, и повышения эффективности указанногоконституционно-правового института было предложено:
продолжить работу по повышению эффективности и качестварассмотрения письменных и устных обращений граждан;
совершенствовать формы и методы внутреннего контроля,направленного на предотвращение нарушений порядка и сроковрассмотрения обращений граждан, принимать меры по повышениюисполнительской дисциплины и качества рассмотрения обращений граждан;
установить меры дисциплинарной ответственности за нарушениесроков и порядка рассмотрения обращений граждан и применять их вкаждом случае выявления нарушений;
привести административные регламенты по оказанию государственнойи муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан и проведениюличного приема граждан, при необходимости, в соответствие сФедеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации" и Областным законом от18.09.2006 N 540-ЗС "Об обращениях граждан";
ввести в практику деятельности органов исполнительной власти иместного самоуправления Ростовской области комиссионные методырассмотрения повторных и спорных обращений граждан на предметобоснованности (необоснованности) ответа на обращение;
постоянно проводить анализ заявлений, жалоб, предложений гражданв тематическом, социальном и временном аспектах. Использовать егорезультаты для выработки оптимальных управленческих решений всоциально-экономической сфере, а также для устранения причин, покоторым граждане обращаются в органы исполнительной власти и местногосамоуправления Ростовской области;
считать результативную и своевременную работу с обращениямиграждан одним из критериев оценки служебной деятельности гражданских имуниципальных служащих Ростовской области, ответственных за работу собращениям граждан, учитывать ее итоги в проведении аттестации ипредложений по карьерному росту;
систематически информировать население Ростовской области опрактике и результатах работы с обращениями граждан.
По информации, полученной из государственных органов Ростовскойобласти, обращений граждан и организаций о коррупционныхправонарушениях, совершенных гражданскими служащими в 2013 году, непоступало, соответствующих проверок не проводилось.
Мероприятие N 4.1. Организация проведения антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов Ростовской области и ихпроектов.
Согласно статье 9 Областного закона от 12.05.2009 N 218-ЗС"О противодействии коррупции в Ростовской области" антикоррупционнаяэкспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовыхактов государственных органов Ростовской области проводитсягосударственными органами Ростовской области, их должностными лицамив соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ"Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов" в порядке, установленном нормативнымиправовыми актами соответствующих государственных органов Ростовскойобласти, по методике, определенной Правительством РоссийскойФедерации.
На основании Соглашения между Главным управлением Министерстваюстиции Российской Федерации по Ростовской области и АдминистрациейРостовской области о взаимодействии в сфере юстиции от 26.08.2009Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации поРостовской области проводит изучение проектов нормативных правовыхактов Ростовской области на наличие коррупциогенных факторов. А такжепроводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актовРостовской области.
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, принятыхЗаконодательным Собранием Ростовской области, и их проектов проводитсяв порядке, установленном Регламентом Законодательного СобранияРостовской области и Положением о порядке проведения антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов и их проектов, утвержденнымпостановлением Законодательного Собрания Ростовской области от11.11.2009 N 778. В 2013 году правовым управлением аппаратаЗаконодательного Собрания Ростовской области проведенаантикоррупционная экспертиза в отношении 306 проектов нормативныхправовых актов. По результатам антикоррупционной экспертизы зауказанный период в семи проектах областных законов и в одном проектепостановления Законодательного Собрания Ростовской области быливыявлены коррупциогенные факторы. Выявленные в проектах областныхзаконов коррупциогенные факторы были устранены, после чего они былиприняты Законодательным Собранием.
В отношении действующих нормативных правовых актовантикоррупционная экспертиза в 2013 году не проводилась.
Кроме того, в течение 2013 года в отношении двух проектовобластных законов Торгово-промышленной палатой Ростовской области былапроведена независимая антикоррупционная экспертиза, по результатамкоторой в Законодательное Собрание Ростовской области были направленызаключения о выявленных коррупциогенных факторах. ЗамечанияТоргово-промышленной палаты Ростовской области не были учтены, так какбыли признаны необоснованными.
В соответствии с указом Губернатора Ростовской области от 18.11.2011 N 64"Об утверждении Положения о юридическом комитете ПравительстваРостовской области" на юридический комитет Правительства Ростовскойобласти возложено проведение антикоррупционной экспертизы нормативныхправовых актов Губернатора Ростовской области, ПравительстваРостовской области (далее - правовые акты) и их проектов.
Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов правовыхактов определяется распоряжением Правительства Ростовской областиот 04.05.2012 N 140 "Об утверждении Порядка проведенияантикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актовГубернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области".Порядок проведения антикоррупционной экспертизы правовых актоврегламентируется разделом III Регламента Правительства Ростовскойобласти.
В течение 2013 года юридическим комитетом ПравительстваРостовской области была проведена антикоррупционная экспертиза 229проектов нормативных правовых актов. В 23 из них был выявлен 41коррупциогенный фактор.
При проведении антикоррупционной экспертизы проектов правовыхактов антикоррупционной экспертизе подверглись также правовые акты, вкоторые указанными проектами были внесены соответствующие изменения. В2013 году одновременно с проведением антикоррупционной экспертизы 229проектов правовых актов была проведена антикоррупционная экспертиза167 действующих правовых актов. Антикоррупционная экспертиза иныхправовых актов, помимо правовых актов, в которые вышеназваннымипроектами вносились изменения, в порядке, предусмотренном пунктами 8,9 раздела III Регламента Правительства Ростовской области и попоручениям соответствующих должностных лиц, не проводилась. В 2013году поручений о проведении антикоррупционной экспертизы правовыхактов не поступило.
В целях исключения коррупциогенных факторов, выявленных впроектах правовых актов, юридическим комитетом были подготовленызаключения на проекты с указанием выявленных нарушений федеральногозаконодательства и коррупциогенных факторов, способов их устранения.Все выявленные в проектах правовых актов коррупциогенные факторыустранены.
В других государственных органах области в 2013 году проведенаантикоррупционная экспертиза 1 731 проекта нормативных правовых актовэтих органов, при этом выявлено 112 коррупциогенных факторов. Всевыявленные факторы устранены при доработке проектов. По результатамэкспертизы 142 действующих актов выявлено 14 коррупциогенных факторов.В целях их исключения в нормативные правовые акты вносились изменения.
В органах местного самоуправления муниципальных образованийРостовской области антикоррупционная экспертиза проектов нормативныхправовых актов проводится при проведении правовой экспертизы. Впроведении экспертизы как проектов, так и действующих нормативныхправовых актов принимают участие органы прокуратуры. В случаеобнаружения коррупциогенных факторов проекты возвращаются исполнителямдля доработки.
В 2013 году проведена антикоррупционная экспертиза 11 131 проектамуниципальных нормативных правовых актов, выявлено 416 коррупциогенныхфакторов, а также 2 324 действующих нормативных правовых акта,выявлено 17 коррупциогенных факторов. Случаи неустранения выявленныхкоррупциогенных факторов не зафиксированы.
Мероприятие N 4.2. Привлечение в установленном порядкепредставителей институтов гражданского общества и общественныхорганизаций к проведению независимой антикоррупционной экспертизынормативных правовых актов Ростовской области и их проектов.
Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическимии физическими лицами, аккредитованными Министерством юстицииРоссийской Федерации. Для ее организации проекты нормативных правовыхактов размещаются на официальных сайтах органов власти винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
На сайте Правительства Ростовской области в разделе"Антикоррупционная" экспертиза проектов документов" в 2013 годуразмещено 553 проекта нормативных правовых актов ГубернатораРостовской области и Правительства Ростовской области. По итогампроведения независимой антикоррупционной экспертизы поступило 15заключений Торгово-промышленной палаты Ростовской области и однозаключение Ростовского регионального отделения Общероссийскойобщественной организации "Ассоциация юристов России", аккредитованныхМинистерством юстиции Российской Федерации в качестве независимыхэкспертов.
Все выявленные коррупциогенные факторы устранены на стадиидоработки проектов постановлений.
Мероприятие N 5.1. Проведение мониторингов общественного мнения иобобщение социологических исследований о состоянии коррупции вРостовской области.
В 2013 году из областного бюджета на проведение мониторинговобщественного мнения и обобщение социологических исследований осостоянии коррупции в Ростовской области министерству внутренней иинформационной политики Ростовской области было выделено 700,0 тыс.рублей. Экономия в результате проведенных торгов составила 10,0 тыс.рублей. Кредиторская задолженность в связи с введением режима экономиисредств составила 690,0 тыс. рублей.
Проведены социологические исследования мнения населенияРостовской области о состоянии коррупции в Ростовской области в 2013году. В рамках реализации данного мероприятия заключен государственныйконтракт с ООО "Медиа-агентство "Дон" от 27.11.2013 N 180 на сумму690,0 тыс. рублей на выполнение работ по проведению массовогосоциологического опроса по теме "О состоянии коррупции в Ростовскойобласти в 2013 году" (разработка методики исследования, проведениеполевого этапа исследования, занесение данных анкетного опроса намашинные носители, статистическая обработка данных, выполнение работпо подготовке и тиражированию аналитической записки на тему"О состоянии коррупции в Ростовской области в 2013 году").
По результатам проведенного в 2013 году социологического опросапо теме "О состоянии коррупции в Ростовской области в 2013 году" вкомиссию по противодействию коррупции в Ростовской области былапредставлена полная и краткая версии аналитической записки.
Социологический опрос был проведен путем выборки объемом 2000респондентов взрослого населения Ростовской области по полу, возрасту,уровню образования, типу населенного пункта (областной центр, большие,средние, малые города, поселки, сельские населенные пункты). Для сбораинформации использовался метод личного формализованного интервью поместу проживания респондента.
Целями исследования были:
оценка рейтинга проблемы коррупции в сравнении с другимисоциально-бытовыми проблемами (актуальность проблемы коррупции);
оценка уровня распространенности коррупционных отношений;
выявление основных сфер коррупционных отношений;
выявление основных обстоятельств коррупционных выплат;
оценка величин коррупционных выплат;
выявление основных направлений противодействия коррупции.
По итогам социологического опроса жителей Ростовской области впрошлом году уровень коррупции существенно снизился. Только 23процента из опрошенных жителей региона рассказали, что сталкивались в2013 году с проявлениями коррупции. Для сравнения: в 2010 году, когдатолько начиналась эта работа, цифра составляла 36 процентов.
Кроме того, острота восприятия проблемы коррупции жителями нашейобласти уменьшилась почти вдвое: с 45 процентов в 2012 году до 23процентов в 2013 году. А количество фактов вымогательства (в среднемпо области) снизилось в сравнении с 2012 годом на 6 процентов - с 20до 14 процентов.
По итогам социологических исследований лидирующими сферамикоррупционных отношений в Ростовской области продолжают оставатьсяздравоохранение, органы ГИБДД, учреждения образования.
При этом необходимо отметить, что в 2013 году произошел рост такназываемой "деловой" коррупции при уменьшении коррупции "бытовой".
Мероприятие N 5.3. Проведение антикоррупционного мониторинга вРостовской области.
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской областиот 19.04.2012 N 300 "О Порядке осуществления комиссией попротиводействию коррупции в Ростовской области антикоррупционногомониторинга", а также во исполнение решения комиссии попротиводействию коррупции в Ростовской области от 20.12.2010 протоколN 5 службой по обеспечению деятельности комиссии по противодействиюкоррупции в Ростовской области Правительства Ростовской областипроведен анализ результатов антикоррупционного мониторинга посостоянию на 1 января 2014 г.
Мероприятие N 6.1. Опубликование в печатных средствах массовойинформации информационно-аналитических материалов о реализации вРостовской области мероприятий по противодействию коррупции.
В целях создания условий для снижения правового нигилизманаселения, формирования антикоррупционного общественного мнения инетерпимости к коррупционному поведению с января по декабрь 2013 г. впечатных средствах массовой информации (далее - СМИ) размещено 48информационно-аналитических материалов о реализации в Ростовскойобласти мероприятий по противодействию коррупции.
Мероприятие N 6.2. Проведение конкурса журналистских материаловпо противодействию коррупции.
В прошедшем году из областного бюджета на проведение конкурсажурналистских материалов по противодействию коррупции министерствувнутренней и информационной политики Ростовской области было выделено300,0 тыс. рублей. Денежные средства освоены в полном объеме.
В соответствии с Положением о проведении конкурса журналистскихработ на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции вРостовской области "СМИ против коррупции" в 2013 году" (далее -конкурс), утвержденным распоряжением министерства внутренней иинформационной политики Ростовской области от 31.10.2013 N 83, конкурсбыл проведен среди физических лиц в 7 номинациях. На конкурс былоподано 17 заявок и 96 материалов антикоррупционной направленности:
в номинации "За морально-нравственное воспитание в сферепротиводействия коррупции в Ростовской области" подана 1 заявка,представлено 2 материала;
в номинации "Лучшая публикация в печатных СМИ" подано 3 заявки,представлено 3 публикации;
в номинации "Лучшее освещение в СМИ темы противодействиякоррупции в Ростовской области (пресс-секретари)" подано 3 заявки,представлено 27 материалов;
в номинации "Лучший материал в электронных СМИ" подана 1 заявка,представлено 2 материала;
в номинации "Лучший цикл материалов в электронных СМИ" подана 1заявка, представлено 9 материалов;
в номинации "Лучший цикл публикаций в печатных СМИ" подано 8заявок, представлено 53 публикации;
в номинации "Лучшее освещение темы противодействия коррупции вРостовской области в СМИ, предназначенных для студенческой имолодежной аудитории" не подано ни одной заявки.
12 ноября 2013 г. под председательством заместителя министравнутренней и информационной политики Ростовской области - начальникауправления по работе со средствами массовой информации Бессмертного О.В. состоялось заседание конкурсной комиссии для определенияпобедителей и лауреатов конкурса.
По итогам заседания победителями и лауреатами Конкурсаопределены:
в номинации "Лучшая публикация в печатных СМИ" - В. Н. Южанская(газета "Наше время" (г. Ростов-на-Дону), с выплатой денежной премии вразмере 50 000,0 рублей;
в номинации "Лучший цикл публикаций в печатных СМИ" - журналистыВ. Куницына, К. Кизявка, А. Мокроусова (газета "Вперед", г. Батайск),с выплатой денежной премии в размере 50 000,0 рублей на весьтворческий коллектив в соответствии с распределением денежных средств,определенным авторами - победителями конкурса в заявках на выплатупремий;
в номинации для пресс-секретарей государственных органовРостовской области и территориальных органов федеральных органовгосударственной власти "Лучшее освещение в СМИ темы противодействиякоррупции в Ростовской области" - Е. А. Ваенмаер, ведущийспециалист-эксперт отдела по взаимодействию со СМИ УправленияФедеральной службы судебных приставов по Ростовской области, свыплатой денежной премии в размере 50 000,0 рублей;
в номинации "За морально-нравственное воспитание в сферепротиводействия коррупции в Ростовской области" победитель неопределен;
в номинации "Лучший материал в электронных СМИ" победитель неопределен;
в номинации "Лучший цикл материалов в электронных СМИ" победительне определен;
в номинации "Лучшее освещение темы противодействия коррупции вРостовской области в СМИ, предназначенных для студенческой имолодежной аудитории" победитель не определен.
Определены лауреаты конкурса:
в номинации "Лучшая публикация в печатных СМИ" - журналист Л. И.Егорова (газета "Красносулинский вестник", Красносулинский район), свыплатой денежной премии в размере 30 000,0 рублей;
в номинации "Лучшая публикация в печатных СМИ" - журналист Н. А.Оришко (газета "Преступность и коррупция", г. Ростов-на-Дону), свыплатой денежной премии в размере 30 000,0 рублей;
в номинации "Лучший цикл публикаций в печатных СМИ" - журналистыБ. А. Севостьянова, Н. П. Ершова, Е. А. Мельникова, Л. А. Шлихта(газета "Шахтинские известия", г. Шахты), с выплатой денежной премии вразмере 30 000,0 рублей на весь творческий коллектив в соответствии сраспределением денежных средств, определенным авторами - лауреатамиконкурса в заявках на выплату премий.
Учреждены специальные призы конкурса с выплатами денежных премийи определены их обладатели:
специальный приз "За активное освещение вопросов противодействиякоррупции" - журналист В. Е. Ганиев (телеканал "АНК", г. Волгодонск),с выплатой денежной премии в размере 15 000,0 рублей;
специальный приз "За активное освещение вопросов противодействиякоррупции" - журналист А. Г. Спиридонов (интернет-ресурсwww.taganrog.su (г. Таганрог), с выплатой денежной премии в размере15 000,0 рублей;
специальный приз "За активное освещение вопросов противодействиякоррупции" - журналист Н. Н. Нарсеева (газета "Наше время", г.Ростов-на-Дону), с выплатой денежной премии в размере 15 000,0 рублей;
специальный приз "За активное освещение вопросов противодействиякоррупции" - журналист Т. И. Клочкова (газета "Знамя шахтера", г.Новошахтинск), с выплатой денежной премии в размере 15 000,0 рублей.
Премии были выплачены до 31 декабря 2013 г.
Мероприятие N 6.4. Организация показа в муниципальныхобразованиях области ГАУК РО "Ростовский академический театр драмыимени Максима Горького" тематического спектакля антикоррупционнойнаправленности "Доходное место" по одноименному произведению А. Н.Островского в 10 муниципальных образованиях Ростовской области в 2013году.
Всего на реализацию данного мероприятия министерству культурыРостовской области было выделено 560,0 тыс. рублей из областногобюджета. Освоено - 370,7 тыс. рублей. Экономия в ходе исполнениямероприятия составила 54,2 тыс. рублей. Кредиторская задолженность всвязи с введением режима экономии средств составила 135,1 тыс. рублей.
С целью формирования антикоррупционного сознания государственныхи муниципальных служащих в 2013 году в рамках Программы министерствомкультуры Ростовской области совместно со службой по обеспечениюдеятельности комиссии по противодействию коррупции в Ростовскойобласти Правительства Ростовской области и ГАУК РО "Ростовскийакадемический театр драмы имени Максима Горького" организован показтематического спектакля антикоррупционной направленности "Доходноеместо" по одноименному произведению А. Н. Островского (далее -спектакль).
С января по ноябрь 2013 г. показ спектакля осуществлен в десятимуниципальных образованиях Ростовской области, а именно в городах:Ростове-на-Дону, Новочеркасске, Волгодонске, а также Красносулинском,Зимовниковском, Морозовском, Милютинском, Цимлянском, Тацинском иСальском районах Ростовской области.
Выезд в муниципальные образования Ростовской областиосуществлялся совместно с информационной рабочей группой комиссии попротиводействию коррупции в Ростовской области для проведениянаучно-практических конференций с муниципальными служащими и жителямимуниципальных образований области.
Мероприятие N 6.6. Обеспечение постоянного обновления информациипо противодействию коррупции на официальном сайте ПравительстваРостовской области.
Ведется постоянное обновление информации по противодействиюкоррупции на официальном сайте Правительства Ростовской области. В томчисле на сайте Правительства Ростовской области в разделе"Интерактивные сервисы" в 2013 году размещены 553 проекта нормативныхправовых актов Правительства Ростовской области для проведениянезависимой экспертизы.
В разделе "Деятельность комиссии по противодействию коррупции вРостовской области" (далее - комиссия) размещены: план работы комиссиина 2014 год, план противодействия коррупции в органах исполнительнойвласти Ростовской области на 2014-2015 годы, график выездаинформационной рабочей группы комиссии в 2014 году, протоколызаседаний комиссии за 2011-2013 годы, выступления руководителейорганов исполнительной власти на заседаниях комиссии.
Мероприятие N 6.7. Проведение областного конкурса социальнойрекламы (плакат, анимационный ролик) "Чистые руки".
Всего на реализацию данного мероприятия комитету по молодежнойполитике Ростовской области было выделено 100,0 тыс. рублей.Кредиторская задолженность в связи с введением режима экономии средствсоставила 100,0 тыс. рублей.
Комитетом по молодежной политике Ростовской области в 2013 годупроведен областной конкурс социальной рекламы (плакат, анимационныйролик) "Чистые руки".
Цель - привлечь молодых людей к снижению правового нигилизмасреди населения, сформировать антикоррупционное общественное мнениесреди молодежи и нетерпимость к коррупционному поведению.
Участники конкурса - школьники и студенты Ростовской областипредставили работы в номинациях "Лучший анимационный ролик" и "Лучшийплакат". Всего на конкурс поступило более 150 работ.
Члены жюри оценили художественную выразительность, содержательнуючасть, новизну идеи и творческий подход, а также качество работы сточки зрения техники исполнения.
По итогам обсуждений победителями в номинации "Лучший плакат натему противодействия коррупции" признаны:
I место - Алина Маматюк, учащаяся Академии архитектуры и искусствЮФУ (г. Ростов-на-Дону);
II место - Иван Тарасов, ученик школы N 37, (г. Новочеркасск);
III место - Екатерина Енина, Академии архитектуры и искусств ЮФУ(г. Ростов-на-Дону).
В номинации "Лучший ролик на тему противодействия коррупции"победителями стали:
I место - Владимир Бурумов и Олег Зибров, учащиеся Ростовскогофилиала Российской академии правосудия (г. Ростов-на-Дону);
II место - Карина Колпакова "Медвежья услуга", Южно-Российскийгосударственный политехнический университет (НПИ) имени М. И. Платова(г. Ростов-на-Дону);
III место - Владислав Незнамов, Александр Бабчук "И это все оней", учащиеся СОШ N 10 (Мартыновский район Ростовской области);
Все победители были награждены ценными призами, лучшие работыбыли выставлены в Донской государственной публичной библиотеке, атакже вошли в сборник лучших работ конкурса (DVD-диск).
Мероприятие N 6.8. Издание и размещение социальной рекламнойпродукции, направленной на создание в обществе нетерпимости ккоррупционному поведению, в том числе в электронных средствах массовойинформации, а также в качестве наружной рекламы.
Всего на реализацию данного мероприятия министерству внутренней иинформационной политики Ростовской области было выделено 250,0 тыс.рублей из областного бюджета. Освоено - 61,5 тыс. рублей. Кредиторскаязадолженность в связи с введением режима экономии средств составила188,5 тыс. рублей.
В рамках реализации мероприятий Программы заключенгосударственный контракт от 02.04.2013 N 54 на сумму 250,0 тыс. рублейна оказание услуг по изданию и размещению социальной рекламнойпродукции, направленной на создание в обществе нетерпимости ккоррупционному поведению, в электронных средствах массовой информации,а также в качестве наружной рекламы.
В рамках реализации контракта оказаны услуги по производствуантикоррупционных сюжетов и их трансляция в региональных выпусках нафедеральном телеканале "Россия-1" в г. Ростове-на-Дону и в Ростовскойобласти (4 сюжета по 1,5 минут каждый), с охватом не менее 97,6процента населения, объемом 6 минут.
Произведены инфографические ролики на антикоррупционную тематику(3 блока роликов - в каждый блок входит 3 ролика по 18 секунд),объемом 2,7 минуты.
Осуществлена трансляция инфографических роликов в региональныхвыпусках на федеральном телеканале "Россия-24" в г. Ростове-на-Дону,общим объемом 14,4 минуты.
Оказаны услуги по производству и размещению антикоррупционнойсоциальной рекламы на наружном рекламоносителе - сити-формате(размером 1,2 м х 1,8 м) в г. Ростове-на-Дону в период с 1 мая 2013 г.по 31 мая 2013 г.
Мероприятие N 7.2. Обеспечение организации обучениягосударственных гражданских служащих Ростовской области имуниципальных служащих на семинарах или курсах по теме"Противодействие коррупции в органах государственного и муниципальногоуправления".
На реализацию данного мероприятия было выделено 308,0 тыс. рублейиз областного бюджета. Экономия в ходе исполнения мероприятиясоставила 47,0 тыс. рублей. Денежные средства освоены в полном объеме.
В 2013 году на семинарах или курсах по теме "Противодействиекоррупции в органах государственного и муниципального управления"прошли обучение 290 государственных гражданских служащих Ростовскойобласти и муниципальных служащих, или 100 процентов отзапланированного.
За отчетный период в рамках исполнения государственного контрактапроведены курсы повышения квалификации для следующих категорийгосударственных гражданских и муниципальных служащих Ростовскойобласти:
21-22 мая 2013 г. управлением инноваций в органах властиПравительства Ростовской области совместно с министерствомимущественных и земельных отношений, финансового оздоровленияпредприятий, организаций Ростовской области, службой по обеспечениюдеятельности комиссии по противодействию коррупции в Ростовскойобласти Правительства Ростовской области для государственныхгражданских (8 человек) и муниципальных (74 человека) служащихРостовской области, осуществляющих функции по управлениюгосударственным и муниципальным имуществом и земельными ресурсами натерритории Ростовской области.
23-24 мая 2013 г. - для работников кадровых служб, в должностныеобязанности которых входит участие в противодействии коррупции.Программа курсов включала в себя вопросы практического исполненияУказа Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 "О проверкедостоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей федеральной государственнойслужбы, и федеральными государственными служащими, и соблюденияфедеральными государственными служащими требований к служебномуповедению". Обучение прошли государственные гражданские (48 человек) имуниципальные (82 человека) служащие Ростовской области, ответственныеза работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений вгосударственных органах Ростовской области и органах местногосамоуправления области.
22-23 октября 2013 г. управлением инноваций в органах властиПравительства Ростовской области совместно с министерствомздравоохранения Ростовской области, службой по обеспечениюдеятельности комиссии по противодействию коррупции в Ростовскойобласти Правительства Ростовской области для государственныхгражданских (8 чел.) и муниципальных (70 чел.) служащих Ростовскойобласти сферы здравоохранения, в том числе ответственных за работу попрофилактике коррупционных и иных правонарушений.
Мероприятие N 7.3. Организация разработки и принятияобразовательно-просветительских программ по вопросам предупреждениякоррупции для обучающихся в учреждениях начального профессиональногообразования и студентов средних специальных учебных заведений.
Во всех учреждениях начального и среднего профессиональногообразования с начала 2013/14 учебного года реализованыобразовательно-просветительские программы по вопросам предупреждениякоррупции для обучающихся и студентов.
В соответствии с годовыми планами воспитательной работы во всехучреждениях начального и среднего профессионального образованияпроведены мероприятия, посвященные формированию антикоррупционногомировоззрения, повышению уровня правосознания и правовой культуры,целью которых является формирование ценностных установок и развитиеспособностей, необходимых для утверждения у молодых людей гражданскойпозиции в отношении коррупции.
Мероприятие N 7.4. Подготовка необходимого количестваспециалистов, в том числе за счет организации обучающих семинаров,реализующих программы профилактики коррупционных нарушений вобразовательных учреждениях.
Подготовка специалистов, реализующих программы профилактикикоррупционных нарушений в образовательных учреждениях, осуществляетсяв рамках курсов, проводимых государственным бюджетным образовательнымучреждением дополнительного профессионального образования Ростовскойобласти "Ростовский институт повышения квалификации и профессиональнойпереподготовки работников образования".
С января 2013 г. прошли обучение в рамках курсов повышенияквалификации, освоив модули: "Профилактика коррупционных нарушений вобразовательных учреждениях", "Антикоррупционная безопасностьобразовательного учреждения", следующие категории педагогических иуправленческих кадров Ростовской области:
816 руководителей и заместителей руководителя общеобразовательныхучреждений;
125 экспертов по аттестации педагогических кадровобщеобразовательных учреждений;
105 руководителей пунктов проведения ЕГЭ;
55 работников образовательных учреждений - организаторовпрофессиональных конкурсов (из числа методистов муниципальныхметодических служб);
77 экспертов качества образования общеобразовательных учреждений;
25 специалистов администраций муниципальных образований,осуществляющих деятельность по опеке и попечительству;
25 специалистов, методистов муниципальных органов, осуществляющихуправление в сфере дошкольного образования;
52 руководителя муниципальных методических служб, методиста;
28 руководителей образовательных организаций для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей.
Мероприятие N 8.1. Организация работы с целью устраненияизбыточных процедур выдачи разрешений или согласований органамиисполнительной власти Ростовской области, выявление платныхпосреднических услуг, при наличии обращений субъектов малого исреднего предпринимательства.
В Ростовской области действует областная межведомственнаякомиссия по снижению административных барьеров (далее - Комиссия),созданная в целях обеспечения взаимодействия территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительнойвласти Ростовской области по вопросам устранения административныхбарьеров, препятствующих эффективному развитию предпринимательскойдеятельности на территории Ростовской области. Комиссия действует с1999 года.
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской областиот 02.03.2012 N 131 "Об областной межведомственной комиссии поснижению административных барьеров" утверждены положение о Комиссии иее состав.
В 2013 году состоялось четыре заседания областноймежведомственной комиссии по снижению административных барьеров:
27 марта 2013 г. совместное заседание Совета попредпринимательству при Правительстве Ростовской области и областноймежведомственной комиссии по снижению административных барьеров натему: "О взаимодействии с муниципальными образованиями по вопросампредпринимательства". В ходе заседания обсуждались вопросы контролясоздания и сохранения рабочих мест получателями государственнойподдержки, рассматривались основные нарушения при осуществлениимуниципального контроля. Особое внимание было уделено фактузлоупотребления правом осуществления проверок общественнымиобъединениями потребителей.
4 июня 2013 г. заседание областной межведомственной комиссии поснижению административных барьеров на тему: "Вопросы налогообложения:проблемы и перспективы". Помимо членов комиссии, участие в заседанииприняли представители налоговой службы, таможенных органов,бизнес-сообщества, объектов инфраструктуры поддержкипредпринимательства. По итогам совещания принято решение подготовитьпредложения по совершенствованию налогового и таможенногозаконодательства, организовать консультирование предпринимателей,осуществляющих импортные операции, по вопросам расчета суммытаможенных платежей.
27 августа 2013 г. в рамках заседания Комиссии состоялась встречарегиональных кредитных учреждений с представителями бизнес-сообщества.На повестку дня были вынесены следующие вопросы:
1. Роль региональных кредитных учреждений всоциально-экономическом развитии Ростовской области, доступностьбизнеса к финансовым ресурсам: проблемы и решения.
2. Проблемы и перспективы развития региональных кредитныхучреждений.
По итогам заседания принято решение, направленное на организациюэффективного взаимодействия банков и бизнеса, как ключевойсоставляющей при разработке стратегии развития банковского сектора.
18 декабря 2013 г. заседание Комиссии на тему:"Социально-экономические последствия осуществления предпринимательскойдеятельности без регистрации". Заседание прошло в режимевидеоконференции с участием муниципальных образований Ростовскойобласти. В ходе совещания были рассмотрены вопросы:
1. О мерах, принимаемых правоохранительными органами попресечению предпринимательской деятельности без регистрации.
2. Влияние незарегистрированной предпринимательской деятельностина экономику муниципального образования.
3. О взаимодействии органов местного самоуправления сконтролирующими органами и бизнес-сообществом с целью недопущенияосуществления предпринимательской деятельности без регистрации инеобходимых лицензий.
4. Несовершенство действующего законодательства как фактор,создающий предпосылки осуществления предпринимательской деятельностибез регистрации.
Мероприятие N 8.2. Оказание поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства по вопросам преодоления административных барьеров,в том числе по вопросам контрольно-надзорных мероприятий, досудебной исудебной защиты, представления интересов в государственных имуниципальных органах.
Осуществлено взаимодействие контрольно-надзорных органов -областной и муниципальных межведомственных комиссий по устранениюадминистративных барьеров (далее - комиссии), действующих напостоянной основе при Правительстве Ростовской области иадминистрациях муниципальных образований Ростовской области. В составкомиссий вошли представители областных органов исполнительной власти иорганов местного самоуправления, наделенных контрольно-надзорнымифункциями, представители объединений бизнес-сообщества.
Вместе с тем региональным объектом инфраструктуры поддержкипредпринимательства, в лице некоммерческого партнерства "Ростовскоерегиональное агентство поддержки предпринимательства" проведенмониторинг поступающих от субъектов малого и среднегопредпринимательства обращений.
В 2013 году количество обращений, поступивших по вопросамнарушения законных прав и интересов при проведенииконтрольно-надзорных мероприятий, составило 1,3 процента.
Кроме того, в Ростовской области действует постановлениеПравительства Ростовской области от 25.06.2012 N 524 "О порядкеподготовки и обобщения сведений об организации и проведениигосударственного контроля (надзора), муниципального контроля,необходимых для подготовки докладов", в соответствии с которымобластные органы исполнительной власти, уполномоченные наосуществление государственного контроля (надзора) в соответствующихсферах деятельности, ежегодно осуществляют подготовку докладов обосуществлении государственного контроля (надзора), муниципальногоконтроля в соответствующих сферах деятельности и представляют их вдепартамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области:
до 15 июля календарного года и 15 января следующего за отчетнымгодом представляют полугодовую форму федерального статистическогонаблюдения, утвержденную приказом Федеральной службы государственнойстатистики Российской Федерации от 21.12.2011 N 503 "Об утверждениистатистического инструментария для организации МинэкономразвитияРоссии федерального статистического наблюдения за осуществлениемгосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" набумажном носителе с приложением копии в электронном виде;
до 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляютгодовой доклад на бумажном носителе с приложением копии в электронномвиде.
Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской областидо 15 марта г., следующего за отчетным годом, представляет вМинистерство экономического развития Российской Федерации:
сводный доклад об осуществлении на территории Ростовской областирегионального государственного контроля (надзора) уполномоченнымиобластными органами исполнительной власти с указанием в нем сведенийпо отдельным видам осуществляемого регионального государственногоконтроля (надзора);
сводный доклад об осуществлении на территории Ростовской областимуниципального контроля уполномоченными органами местногосамоуправления с указанием в нем сведений по отдельным видамосуществляемого муниципального контроля.
Мероприятие N 9.1. Опубликование в средствах массовой информациии на официальном сайте Правительства Ростовской области информации одеятельности органов государственной власти Ростовской области в сферепротиводействия коррупции.
В целях обеспечения прозрачности деятельности органовгосударственной власти Ростовской области с января по декабрь 2013 г.в печатных и электронных СМИ размещено 86 материалов о деятельностиорганов государственной власти Ростовской области в сферепротиводействия коррупции, а именно:
в печатных СМИ - 30 материалов;
в электронных СМИ - 56 материалов, в том числе: на сайтах - 23сообщения, информационных агентствах - 15 материалов, на телевидении -18 материалов.
Мероприятие N 9.2. Обеспечение возможности размещения физическимии юридическими лицами на официальном сайте Правительства Ростовскойобласти информации (жалоб) о ставших им известными фактах коррупции.
В средствах массовой информации и на официальном сайтеПравительства Ростовской области опубликована информация одеятельности органов государственной власти Ростовской области в сферепротиводействия коррупции.
На официальном сайте Правительства Ростовской области(http://www.donland.ru.) создан специальный раздел: Обратная связь -Сообщить о фактах коррупции. В данном разделе пользователь порталаможет сообщить о фактах коррупции.
В 2013 году на официальный сайт Правительства Ростовской области(служба по обеспечению деятельности комиссии по противодействиюкоррупции в Ростовской области Правительства Ростовской области)поступило 26 обращений граждан, содержащих возможные признакикоррупционных правонарушений.
Мероприятие N 9.3. Координация работы по созданию новых иразвитию действующих многофункциональных центров (далее - МФЦ) и службв системе "одного окна" в городских округах и муниципальныхобразованиях Ростовской области.
В 2013 году Правительством Ростовской области реализованыследующие мероприятия по оптимизации предоставления государственных имуниципальных услуг в Ростовской области.
По состоянию на 1 января 2014 г. МФЦ созданы во всехмуниципальных образованиях в Ростовской области. В 2013 годузавершился процесс формирования областной сети МФЦ. В соответствии сУказом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601"Об основных направлениях совершенствования системы государственногоуправления" доля населения Ростовской области, имеющего доступ кполучению государственных и муниципальных услуг на баземногофункциональных центров, составила 90,7 процентов.
Постановлением Правительства Ростовской области от 07.03.2013N 117 создано государственное казенное учреждение Ростовской области"Уполномоченный многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - Уполномоченный МФЦ),выступающее в качестве координатора действующей системы МФЦ области.
В каждом МФЦ организовано предоставление более 100государственных и муниципальных услуг. В 2013 году сетью МФЦпредоставлено более 1 млн. 120 тысяч услуг.
Графики работы МФЦ Ростовской области предусматривают возможностьобращения граждан за получением государственных и муниципальных услугне менее 5 дней в неделю, в том числе в вечернее время (до 20.00), атакже в один из выходных дней.
В 2013 году была организована работа по техническомусопровождению Интегрированной информационной системы единой сети МФЦРостовской области, в том числе в части настройки взаимодействия сфедеральной государственной информационной системой "Единая системаидентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услугв электронной форме".
Проведены работы по расширению перечня услуг, предоставляемых набазе сети МФЦ Ростовской области. С 1 декабря 2013 г. министерствомтруда и социального развития Ростовской области завершена работа попередаче 51 государственной услуги в сфере социальной поддержкинаселения для организации предоставления на площадкумногофункциональных центров.
В целях дальнейшего расширения перечня государственных услугрегионального уровня, доступных на базе МФЦ Ростовской области,проведен анализ государственных услуг 25 органов исполнительной властиРостовской области.
По итогам анализа выявлена возможность организации предоставленияна базе МФЦ 206 государственных услуг при условии внесения необходимыхизменений в нормативные правовые акты, регулирующие предоставлениеуслуг. Для передачи 138 государственных услуг необходима корректировканормативных правовых актов Ростовской области, организацияпредоставления на базе МФЦ оставшихся 68 услуг потребует внесенияизменений в нормативные акты федерального и регионального уровней.
В Ростовской области в пилотном режиме реализуются проекты поорганизации предоставления государственных услуг федеральных органовисполнительной власти специалистами МФЦ. По инициативе территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти и действующих МФЦпроведена отработка порядков и механизмов реализации предоставлениягосударственных услуг федеральных органов исполнительной власти в МФЦпо принципу "одного окна" (предоставление услуг федеральных органоввласти силами штатных работников МФЦ):
услуги Управления Федеральной миграционной службы России поРостовской области в МФЦ г. Донецка, г. Таганрога, Боковского,Белокалитвинского, Каменского, Песчанокопского, Сальского,Усть-Донецкого и Шолоховского районов;
услуги государственного учреждения - Отделения Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Ростовской области в МФЦ г. Ростова-на-Дону,г. Новочеркасска, г. Таганрога, Белокалитвинского, Заветинского,Морозовского, Неклиновского, Усть-Донецкого, Пролетарского районов;
услуги Управления Федеральной налоговой службы по Ростовскойобласти в МФЦ г. Ростова-на-Дону и МФЦ Красносулинского района;
услуги Главного управления Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации по Ростовской области в МФЦ г. Ростова-на-Дону;
услуги Управления Федеральной службы судебных приставов поРостовской области в МФЦ г. Ростов-на-Дону и Матвеево-Курганскогорайона;
услуги Государственного учреждения - Ростовского региональногоотделения Фонда социального страхования Российской Федерации в МФЦМиллеровского и Песчанокопского районов.
Определена новая методика рейтинговой оценки эффективности работыМФЦ с учетом изменений Правил организации работы многофункциональныхцентров в связи с принятием постановления Правительства РФот 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельностимногофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг". Рейтинг МФЦ составляется ежеквартально.
Проведен мониторинг качества 10 наиболее массовых общественнозначимых государственных и муниципальных услуг, предоставляемыхисполнительными органами государственной власти Ростовской области иорганами местного самоуправления, в 7 муниципальных образованиях,опрошено 1 012 респондентов. Доля граждан, удовлетворенных качествомпредоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ,составила 89 процентов.
Мероприятие N 9.4. Организация функционирования единого центрателефонного обслуживания граждан и организаций по вопросампредоставления государственных и муниципальных услуг в Ростовскойобласти.
В связи с созданием федерального центра телефонного обслуживанияграждан и организаций по вопросам предоставления государственных имуниципальных услуг в Ростовской области региональный центртелефонного обслуживания прекратил свою деятельность с 1 октября2012 г. Работа по данному направлению была продолжена в 2013 году.
Мероприятие N 9.6. Координация работы по приведению должностныхрегламентов государственных гражданских служащих Ростовской области всоответствие с принятыми административными регламентами предоставлениягражданам и юридическим лицам государственных услуг.
По итогам 2013 года утверждены административные регламенты повсем государственным услугам (214 услуг), подлежащим регламентации сучетом изменения федеральных и региональных правовых актов,регулирующих предоставление государственных услуг, а такжекорректировок перечней государственных услуг, предоставляемых органамивласти в Ростовской области.
В связи с чем во все должностные регламенты гражданских служащихРостовской области, чья деятельность связана с предоставлениемгражданам и юридическим лицам государственных услуг, внесенысоответствующие изменения.
Ведомство по управлению государственной гражданской службойРостовской области в 2013 году осуществляло контроль за своевременнымприведением должностных регламентов в соответствие с административнымирегламентами государственных органов.
1.2. Запланированные, но недостигнутые результаты с указаниемнереализованных или реализованных не в полной мере мероприятий.
Мероприятия Программы исполнены в полном объеме, всезапланированные в 2013 году результаты достигнуты. Незавершенныхмероприятий нет.
Раздел II. Меры по реализации Программы
2.1. Информация о внесенных в течение финансового года измененияхв Программу.
В 2013 году изменения в Программу не вносились.
Общий объем финансирования не изменялся.
2.2. Сведения о выполнении плана действий по привлечению средствфедерального бюджета на реализацию мероприятий Программы за отчетныйфинансовый год.
Привлечение средств федерального бюджета на реализациюмероприятий Программы в 2013 году не планировалось и неосуществлялось.
Раздел III. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы в целом способствовалаактивизации работы по противодействию коррупции в Ростовской области.
Программой были предусмотрены пять показателей. По тремпоказателям в 2013 году фактические показатели реализации Программыдостигли планируемых, по двум - перевыполнены.
По итогам отчетного периода 2, 3, 4-й из 5 запланированныхпоказателей достигнуты.
В результате реализации этих мероприятий прошли обучение в 2013году на семинарах или курсах по теме "Противодействие коррупции ворганах государственного и муниципального управления" 290государственных гражданских и муниципальных служащих Ростовскойобласти, или 100,0 процента от запланированного.
В 2013 году количество специалистов, реализующих мероприятияантикоррупционного просвещения и воспитания в образовательныхобразованиях (элективные, факультативные курсы, модули в рамкахпредметов, дисциплин правовой направленности), составило 1 035человек, или 100,0 процента.
Сохранен 100-процентный показатель доли обучающихся ивоспитанников, прошедших обучение по образовательным программампрофилактической направленности:
в учреждениях начального профессионального образования (от общегоколичества обучающихся);
в учреждениях среднего профессионального образования (от общегоколичества студентов);
в общеобразовательных школах (от общего количества обучающихсяIII ступени).
Программы антикоррупционного просвещения и воспитания введены в(100 процентов) общеобразовательных учреждений области на третьейступени обучения, в основном в форме модульного обучения в рамкахпредметов правовой направленности.
Показатель 1 ("Доля граждан, опрошенных в ходе мониторингаобщественного мнения, которые лично сталкивались за последний год спроявлениями коррупции в Ростовской области") и показатель 5 ("Доляграждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения,удовлетворенных информационной открытостью деятельностигосударственных органов Ростовской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований Ростовской области")перевыполнены.
В рамках исполнения 1-го показателя осуществлен мониторингобщественного мнения, в ходе которого было установлено, что доляопрошенных граждан, которые лично сталкивались за последний год спроявлениями коррупции в Ростовской области, снизилась с 36,2 процентав 2010 году до 23,0 процента в 2013 году, или на 9,6 процентов, приплане 3,4 процента. Цифры показывают снижение проявлений коррупции вРостовской области в 2013 году.
Что касается 6-го показателя, то доля граждан, удовлетворенныхинформационной открытостью деятельности государственных органовРостовской области и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Ростовской области, возросла с 37,4 процента в 2010 годудо 41,0 процента в 2013 году, или на 3,6 процента, при плане 3,2процента.
Анализ реализации Программы в соответствии с методикой оценки ееэффективности показал, что ожидаемые конечные результаты показателейреализации мероприятий Программы в 2013 году достигнуты.
Отчет о реализации Программы за 2013 год, содержащий данные обосвоении бюджетных ассигнований и иных средств на выполнениемероприятий, приведен в приложении N 1 к настоящему отчету.
Информация об оценке эффективности реализации Программы заотчетный 2013 финансовый год приведена в приложении N 2 к настоящемуотчету.
Раздел IV. Дальнейшая реализация Программы
Областная долгосрочная целевая программа "Противодействиекоррупции в Ростовской области" на 2010-2014 годы утратила силу с 1января 2014 г. в связи с принятием постановления ПравительстваРостовской области от 25.09.2013 N 600 "Об утверждении государственнойпрограммы Ростовской области "Обеспечение общественного порядка ипротиводействие преступности"
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области Т. А. Родионченко
Приложение N 1
к отчету о реализации
Областной долгосрочной целевой
программы "Противодействие
коррупции в Ростовской
области"
на 2010-2014 годы за 2013 год
ОТЧЕТ
о реализации Областной долгосрочной целевой программы
"Противодействие коррупции в Ростовской области" на 2010-2014 годы за
2013 год-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Объем ассигнований в соответствии с постанов- | Уточненный план | Исполнено | Объемы неосвоен- || п/п | мероприятия | лением Правительства Ростовской области об | ассигнований на 2013 год | (кассовые расходы) | ных средств и при- || | | утверждении Программы | (тыс. рублей) | (тыс. рублей) | чины их неосвое- || | | (тыс. рублей) | | | ния || | |-----------------------------------------------+-----------------------------------------------+---------------------------------------------| (по источникам || | | всего | феде- | област- | мест- | внебюд- | всего | феде- | област- | мест- | внебюд- | всего | феде- | област- | мест- | вне- | финансирования) || | | | ральный | ной | ный | жетные | | ральный | ной | ный | жетные | | ральный | ной | ный | бюджет- | (тыс. рублей) || | | | бюджет | бюджет | бюд- | источни- | | бюджет | бюджет | бюд- | источни- | | бюджет | бюджет | бюд- | ные | || | | | | | жет | ки | | | | жет | ки | | | | жет | источ- | || | | | | | | | | | | | | | | | | ники | ||------+-------------------+--------+---------+---------+-------+----------+--------+---------+---------+-------+----------+-------+---------+---------+-------+---------+--------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 ||------+-------------------+--------+---------+---------+-------+----------+--------+---------+---------+-------+----------+-------+---------+---------+-------+---------+--------------------|| | Областная дол- | 2218,0 | - | 2218,0 | - | - | 2218,0 | - | 2218,0 | - | - | 993,2 | . - | 993,2 | - | - | экономия по ре- || | госрочная целе- | | | | | | | | | | | | | | | | зультатам прове- || | вая программа | | | | | | | | | | | | | | | | дения торгов со- || | "Противодейст- | | | | | | | | | | | | | | | | ставила || | вие коррупции | | | | | | | | | | | | | | | | 111,2 из област- || | в Ростовской | | | | | | | | | | | | | | | | ного бюджета, || | области" на | | | | | | | | | | | | | | | | кредиторская || | 2010 - | | | | | | | | | | | | | | | | задолженность || | 2014 годы | | | | | | | | | | | | | | | | составила 1113,6 || | | | | | | | | | | | | | | | | | из областного || | | | | | | | | | | | | | | | | | бюджета ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Создание системы противодействия коррупции ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. | Разработка и | без финансирования || | утверждение | || | планов | || | противодействия | || | коррупции в | || | государственных | || | органах | || | Ростовской | || | области | ||------+-------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.2. | Обеспечение | без финансирования || | деятельности | || | комиссии по | || | противодействию | || | коррупции в | || | Ростовской | || | области | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Вопросы кадровой политики ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1. | Организация и | без финансирования || | осуществление | || | контроля за со- | || | блюдением госу- | || | дарственными | || | гражданскими | || | служащими Рос- | || | товской области | || | ограничений и | || | запретов, преду- | || | смотренных | || | законодательством | || | о | || | государственной | || | гражданской | || | службе | ||------+-------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.2. | Проведение про- | без финансирования || | верок в органах | || | исполнительной | || | власти Ростов- | || | ской области и | || | органах местного | || | самоуправления | || | информации | || | коррупционной | || | направленности | || | в отношении | || | государственных | || | гражданских | || | служащих Рос- | || | товской области | || | и муниципаль- | || | ных служащих | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Ростовской области и их проектов ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.1. | Организация | без финансирования || | проведения анти- | || | коррупционной | || | экспертизы нор- | || | мативных | || | правовых актов | || | Ростовской | || | области и их | || | проектов | ||------+-------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.2. | Привлечение в | без финансирования || | установленном | || | порядке предста- | || | вителей | || | институтов граж- | || | данского общест- | || | ва и обществен- | || | ных организаций | || | к проведению | || | независимой | || | антикоррупцион- | || | ной экспертизы | || | нормативных | || | правовых актов | || | Ростовской | || | области и их | || | проектов | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5. Организация проведения мониторингов общественного мнения по вопросам проявления коррупции, коррупциогенности и эффективности мер антикоррупционной направлен- || ности в государственных органах Ростовской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.1 | Проведение | 700,0 | - | 700,0 | - | - | 700,0 | - | 700,0 | - | - | - | - | - | - | - | мероприятие || | мониторингов | | | | | | | | | | | | | | | | проведено, || | общественного | | | | | | | | | | | | | | | | экономия по || | мнения и обоб- | | | | | | | | | | | | | | | | результатам || | щение социоло- | | | | | | | | | | | | | | | | проведения тор- || | гических иссле- | | | | | | | | | | | | | | | | гов составила || | дований о со- | | | | | | | | | | | | | | | | 10,0 из област- || | стоянии кор- | | | | | | | | | | | | | | | | ного бюджета, || | рупции в Рос- | | | | | | | | | | | | | | | | кредиторская || | товской | | | | | | | | | | | | | | | | задолженность || | области | | | | | | | | | | | | | | | | составила 690,0 || | | | | | | | | | | | | | | | | | из областного || | | | | | | | | | | | | | | | | | бюджета ||------+-------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.3. | Проведение | без финансирования || | антикоррупцио- | || | нного | || | мониторинга в | || | Ростовской | || | области | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6. Создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирование || антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6.1. | Опубликование в | без финансирования || | печатных средст- | || | вах массовой | || | информации | || | информационно- | || | аналитических | || | материалов о | || | реализации в | || | Ростовской об- | || | ласти мероприя- | || | тий по противо- | || | действию | || | коррупции | ||------+-------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6.2 | Проведение | 300,0 | - | 300,0 | - | - | 300,0 | - | 300,0 | - | - | 300,0 | - | 300,0 | - | - | средства освое- || | конкурса | | | | | | | | | | | | | | | | ны в полном || | журналистских | | | | | | | | | | | | | | | | объеме || | материалов по | | | | | | | | | | | | | | | | || | противодействию | | | | | | | | | | | | | | | | || | коррупции | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+-------------------+-------+----------+---------+-------+----------+--------+---------+---------+-------+----------+------------+--------+----------+-------+-------+-----------------|| 6.4. | Организация | 560,0 | - | 560,0 | - | - | 560,0 | - | 560,0 | - | - | 370,7 | - | 370,7 | - | - | мероприятие || | показа в муници- | | | | | | | | | | | | | | | | проведено, в || | пальных образо- | | | | | | | | | | | | | | | | ходе исполне- || | ваниях | | | | | | | | | | | | | | | | ния мероприя- || | Ростовской | | | | | | | | | | | | | | | | тия экономия || | области ГАУК | | | | | | | | | | | | | | | | составила 54,2 || | РО "Ростовский | | | | | | | | | | | | | | | | из областного || | академический | | | | | | | | | | | | | | | | бюджета, || | театр драмы | | | | | | | | | | | | | | | | кредиторская || | имени Максима | | | | | | | | | | | | | | | | задолженность || | Горького" | | | | | | | | | | | | | | | | составила 135,1 || | тематического | | | | | | | | | | | | | | | | из областного || | спектакля анти- | | | | | | | | | | | | | | | | бюджета || | коррупционной | | | | | | | | | | | | | | | | || | направленности | | | | | | | | | | | | | | | | || | "Доходное место" | | | | | | | | | | | | | | | | || | по одноименному | | | | | | | | | | | | | | | | || | произведению А. | | | | | | | | | | | | | | | | || | Н. Островского: | | | | | | | | | | | | | | | | || | в 10 муниципаль- | | | | | | | | | | | | | | | | || | ных образо- | | | | | | | | | | | | | | | | || | ваниях области в | | | | | | | | | | | | | | | | || | 2013 году; | | | | | | | | | | | | | | | | || | в 10 муниципаль- | | | | | | | | | | | | | | | | || | ных образова- | | | | | | | | | | | | | | | | || | ниях области в | | | | | | | | | | | | | | | | || | 2014 году | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+-------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6.6. | Обеспечение | без финансирования || | постоянного | || | обновления ин- | || | формации по | || | противодействию | || | коррупции на | || | официальном | || | сайте Правитель- | || | ства Ростовской | || | области | ||------+-------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6.7 | Проведение об- | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 100,0 | - | 100,0 | - | - | - | - | - | - | - | мероприятие || | ластного конкур- | | | | | | | | | | | | | | | | проведено, || | са социальной | | | | | | | | | | | | | | | | кредиторская || | рекламы (плакат, | | | | | | | | | | | | | | | | задолженность || | анимационный | | | | | | | | | | | | | | | | составила 100,0 || | ролик) "Чистые | | | | | | | | | | | | | | | | из областного || | руки" | | | | | | | | | | | | | | | | бюджета ||------+-------------------+-------+----------+---------+-------+----------+--------+---------+---------+-------+----------+------------+--------+----------+-------+-------+-----------------|| 6.8 | Издание и раз- | 250,0 | - | 250,0 | - | - | 250,0 | - | 250,0 | - | - | 61,5 | - | 61,5 | - | - | мероприятие || | мещение соци- | | | | | | | | | | | | | | | | проведено, || | альной | | | | | | | | | | | | | | | | кредиторская || | рекламной про- | | | | | | | | | | | | | | | | задолженность || | дукции, на- | | | | | | | | | | | | | | | | составила 188,5 || | правленной на | | | | | | | | | | | | | | | | из областного || | создание в об- | | | | | | | | | | | | | | | | бюджета || | ществе нетер- | | | | | | | | | | | | | | | | || | пимости к кор- | | | | | | | | | | | | | | | | || | рупционному | | | | | | | | | | | | | | | | || | поведению, в | | | | | | | | | | | | | | | | || | том числе в | | | | | | | | | | | | | | | | || | электронных | | | | | | | | | | | | | | | | || | средствах мас- | | | | | | | | | | | | | | | | || | совой | | | | | | | | | | | | | | | | || | информации, а | | | | | | | | | | | | | | | | || | также в качест- | | | | | | | | | | | | | | | | || | ве наружной | | | | | | | | | | | | | | | | || | рекламы | | | | | | | | | | | | | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7. Мероприятия по просвещению, обучению || и воспитанию по вопросам противодействия коррупции ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.2 | Обеспечение | 308,0 | - | 308,0 | - | - | 308,0 | - | 308,0 | - | - | 261,0 | - | 261,0 | - | - | мероприятие || | организации | | | | | | | | | | | | | | | | проведено, || | обучения | | | | | | | | | | | | | | | | экономия по ре- || | государственных | | | | | | | | | | | | | | | | зультатам прове- || | гражданских | | | | | | | | | | | | | | | | дения торгов со- || | служащих Рос- | | | | | | | | | | | | | | | | ставила 47,0 из || | товской облас- | | | | | | | | | | | | | | | | областного бюд- || | ти и муници- | | | | | | | | | | | | | | | | жета || | пальных слу- | | | | | | | | | | | | | | | | || | жащих на | | | | | | | | | | | | | | | | || | семинарах или | | | | | | | | | | | | | | | | || | курсах по теме | | | | | | | | | | | | | | | | || | "Противодейст- | | | | | | | | | | | | | | | | || | вие коррупции | | | | | | | | | | | | | | | | || | в органах госу- | | | | | | | | | | | | | | | | || | дарственного и | | | | | | | | | | | | | | | | || | муниципального | | | | | | | | | | | | | | | | || | управления" | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+-------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.3. | Организация | без финансирования || | разработки и | || | принятия образо- | || | вательно- | || | просветительских | || | программ по | || | вопросам преду- | || | преждения кор- | || | рупции для | || | обучающихся в | || | учреждениях | || | начального | || | профес- | || | сионального | || | образования и | || | студентов сред- | || | них специальных | || | учебных заве- | || | дений | ||------+-------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.4 | Подготовка | без финансирования || | необходимого | || | количества спе- | || | циалистов, в | || | том числе за | || | счет | || | организации | || | обучающих | || | семинаров, | || | реализующих | || | программы | || | профилактики | || | коррупционных | || | нарушений в | || | образовательных | || | учреждениях | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 8. Меры противодействия коррупции в сфере предпринимательства ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 8.1. | Организация | без финансирования || | работы с целью | || | устранения из- | || | быточных | || | процедур выдачи | || | разрешений или | || | согласований | || | органами | || | исполнительной | || | власти | || | Ростовской об- | || | ласти, выявление | || | платных посред- | || | нических услуг | || | при наличии | || | обращений | || | субъектов малого | || | и среднего пред- | || | принимательства | ||------+-------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 8.2. | Оказание под- | без финансирования || | держки субъек- | || | там малого и | || | среднего пред- | || | принимательства | || | по вопросам | || | преодоления | || | административ- | || | ных барьеров, в | || | том числе по | || | вопросам кон- | || | трольно- | || | надзорных | || | мероприятий, | || | досудебной и | || | судебной за- | || | щиты, | || | представление | || | интересов в | || | государственных и | || | муниципальных | || | органах | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 9. Обеспечение прозрачности деятельности органов государственной власти Ростовской области || и органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 9.1. | Опубликование в | без финансирования || | средствах массо- | || | вой информации | || | и на официаль- | || | ном сайте Прави- | || | тельства | || | Ростовской | || | области | || | информации о | || | деятельности | || | органов | || | государственной | || | власти Ростов- | || | ской области в | || | сфере противо- | || | действия корруп- | || | ции | ||------+-------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 9.2. | Обеспечение | без финансирования || | возможности | || | размещения | || | физическими и | || | юридическими | || | лицами на | || | официальном | || | сайте | || | Правительства | || | Ростовской | || | области | || | информации | || | (жалоб) о ставших | || | им известными | || | фактах корруп- | || | ции | ||------+-------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 9.3. | Координация | без финансирования || | работы по созда- | || | нию новых и | || | развитию дейст- | || | вующих много- | || | функциональных | || | центров (МФЦ) и | || | служб в системе | || | "одного окна" в | || | городских окру- | || | гах и | || | муниципальных | || | образованиях | || | области | ||------+-------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 9.4. | Организация | без финансирования || | функционирова- | || | ния единого | || | центра телефон- | || | ного | || | обслуживания | || | граждан и | || | организаций по | || | вопросам предо- | || | ставления госу- | || | дарственных и | || | муниципальных | || | услуг в Ростов- | || | ской области | ||------+-------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 9.6. | Координация | без финансирования || | работы по приве- | || | дению должност- | || | ных регламентов | || | государственных | || | гражданских | || | служащих Рос- | || | товской области в | || | соответствие с | || | принятыми адми- | || | нистративными | || | регламентами | || | предоставления | || | гражданам и | || | юридическим | || | лицам | || | государственных | || | услуг | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к отчету о реализации
Областной долгосрочной целевой
программы "Противодействие
коррупции в Ростовской
области" на 2010-2014 годы за
2013 год
ИНФОРМАЦИЯ
об оценке эффективности реализации Областной долгосрочной целевой
программы
"Противодействие коррупции в Ростовской области" на 2010-2014 годы за
отчетный 2013 финансовый год-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя результативности | Единица | Ожидаемые зна- | Фактически достигнутые || п/п | | измерения | чения целевых | значения показателей || | | | показателей, пре- |-----------------------------------|| | | | дусмотренные | 2013 год | отклонение от || | | | Программой | | планового значе- || | | | (2013 год) | | ния (+, -) ||-----+---------------------------------------------------+-----------+-------------------+----------------+------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-----+---------------------------------------------------+-----------+-------------------+----------------+------------------|| 1. | Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга | процентов | на 3,4 процента | на 9,6 процен- | - 6,2 || | общественного мнения, которые лично сталкива- | | меньше базового | та меньше ба- | || | лись за последний год с проявлениями коррупции в | | показателя (32,6) | зового показа- | || | Ростовской области | | | теля | || | | | | (23,0) | ||-----+---------------------------------------------------+-----------+-------------------+----------------+------------------|| 2. | Количество государственных гражданских служащих | человек | 290 | 290 | 0 || | Ростовской области и муниципальных служащих, | | | | || | прошедших обучение на семинарах или курсах по | | | | || | теме "Противодействие коррупции в органах госу- | | | | || | дарственного и муниципального управления" | | | | ||-----+---------------------------------------------------+-----------+-------------------+----------------+------------------|| 3. | Количество специалистов, реализующих мероприя- | человек | 1 035 | 1 035 | 0 || | тия антикоррупционного просвещения и воспи- | | | | || | тания в образовательных учреждениях (элективные, | | | | || | факультативные курсы, модули в рамках предме- | | | | || | тов, дисциплин правовой направленности) | | | | ||-----+---------------------------------------------------+-----------+-------------------+----------------+------------------|| 4. | Доля обучающихся и воспитанников, прошедших | процентов | | | || | обучение по образовательным программам профи- | | | | || | лактической направленности: | | | | || | учреждения начального профессионального образо- | | 100 | 100 | 0 || | вания (от общего количества обучающихся) | | | | || | учреждения среднего профессионального образова- | | 100 | 100 | 0 || | ния (от общего количества студентов) | | | | || | общеобразовательные школы (от общего количества | | 100 | 100 | 0 || | обучающихся III ступени) | | | | ||-----+---------------------------------------------------+-----------+-------------------+----------------+------------------|| 5. | Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга об- | процентов | на 3,2 процента | на 3,6 процен- | + 0,4 || | щественного мнения, удовлетворенных информаци- | | больше базового | та | || | онной открытостью деятельности государственных | | показателя (37,4) | больше базо- | || | органов Ростовской области и органов местного са- | | | вого показате- | || | моуправления муниципальных образований Рос- | | | ля (41,0) | || | товской области | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------