Постановление Правительства Ростовской области от 08.09.2014 № 613
Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации работников государственных учреждений Ростовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.09.2014 № 613
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении Положения
о порядке проведения аттестации работников
государственных учреждений Ростовской области
(В редакции Постановления ПравительстваРостовской области
В целях реализации положений пункта 3части 1, части 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, определенияуровня профессиональной подготовки, повышения эффективности и качества труда,соответствия занимаемой должности работников государственных учрежденийРостовской области Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение о порядкепроведения аттестации работников государственных учреждений Ростовской областисогласно приложению.
2. Органам исполнительной властиРостовской области довести до сведения руководителей подведомственныхгосударственных учреждений Ростовской области настоящее постановление иобеспечить контроль за соблюдением порядка проведения аттестации.
3. Рекомендовать органам местногосамоуправления муниципальных образований Ростовской области принять аналогичныенормативные правовые акты.
4. Министерству труда исоциального развития Ростовской области (Елисеева Е.В.) давать разъяснения повопросам, связанным с применением настоящего постановления.
5. Постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.
6. Контроль за выполнениемпостановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области БондареваС.Б.
Губернатор
Ростовскойобласти В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 08.09.2014 № 613
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения аттестации работников
государственных учреждений Ростовской области
(В редакции Постановления ПравительстваРостовской области
I . Общие положения
1.1. Аттестация работников государственныхучреждений Ростовской области (далее – учреждение) проводится в соответствии сутвержденным в учреждении Положением об аттестации работников с цельюопределения соответствия работника занимаемой должности на основе оценки егопрофессиональной служебной деятельности.
1.2. Аттестации подлежат работникиадминистративно-управленческого персонала, специалисты и служащие учреждений(далее – работник).
1.3. Руководители учрежденийпроходят аттестацию в комиссиях, созданных органами исполнительной властиРостовской области по подчиненности.
1.4. По решению органаисполнительной власти Ростовской области, в ведомственной принадлежностикоторого находится учреждение, заместители руководителей и главный бухгалтеручреждения могут проходить аттестацию в аттестационных комиссиях, созданныхорганами исполнительной власти Ростовской области.
1.5. Основными критериями припроведении аттестации служат квалификация работника и результаты, достигнутыеим при выполнении должностных обязанностей.
1.6. Аттестации не подлежат:
медицинские, фармацевтические ипедагогические работники, прошедшие аттестацию или переаттестацию на присвоениеили подтверждение квалификационной категории;
работники, проработавшие в занимаемойдолжности менее одного года;
беременные женщины;
лица, находящиеся в отпуске побеременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возрастатрех лет. Аттестация указанных работников возможна не ранее чем через год послевыхода из отпуска;
работники, с которыми заключен срочныйтрудовой договор на определенный срок (до 3 лет);
1.7. Аттестация проводится один раз втри года.
1.8. До истечения трех лет послепроведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация.
1.9. Внеочередная аттестация можетпроводиться:
при назначении на должность лиц, неимеющих соответствующего профессионального образования (кроме медицинских ифармацевтических работников);
по соглашению сторон трудового договорас учетом результатов профессиональной деятельности работника;
по решению руководителя учреждения,после принятия в установленном порядке решения о сокращении должностей вучреждении или изменении условий оплаты труда работников.
1.10. По результатам внеочереднойаттестации работникам, имеющим преимущественное право в соответствии с трудовымзаконодательством, могут быть предложены иные должности в учреждении.
1.11. Работники, принятые наработу по внутреннему совместительству, проходят аттестацию по каждойдолжности.
1.12. При организации аттестацииследует руководствоваться Единым квалификационным справочником должностейруководителей, специалистов и служащих, состоящим из квалификационныххарактеристик должностей руководителей, специалистов и служащих, содержащихдолжностные обязанности и требования, предъявляемые к уровню знаний и квалификации,утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функциипо выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию всфере труда, и (или) профессиональными стандартами.
1.13. При примененииквалификационных справочников и профессиональных стандартов лица, не имеющиеспециальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе «Требования кквалификации», но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющиекачественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, порекомендации аттестационной комиссии назначаются на соответствующие должноститак же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы. (Дополнен -Постановление Правительства Ростовской области от08.05.2019 г. № 295)
II .Порядок подготовки и проведения аттестации
2.1. Подготовка к проведениюаттестации организуется администрацией учреждения при участии представительногооргана работников. Для проведения аттестации работников по решению руководителяучреждения издается правовой акт, содержащий положения:
о формировании аттестационной комиссии;
об утверждении графика проведенияаттестации;
о составлении списков работников,подлежащих аттестации;
о подготовке документов, необходимыхдля работы аттестационной комиссии.
2.2. Не позднее чем за две недели до началааттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполненииподлежащим аттестации работником должностных обязанностей за аттестационныйпериод, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденныйвышестоящим руководителем.
2.3. Отзыв, предусмотренный пунктом 2.2настоящего Положения, должен содержать следующие сведения о работнике:
фамилия, имя, отчество;
занимаемая должность на моментпроведения аттестации и дата назначения на эту должность;
перечень основных вопросов (документов),в решении (разработке) которых работник принимал участие;
мотивированная оценка профессиональных,личностных качеств и результатов профессиональной деятельности работника.
2.4. К отзыву об исполненииподлежащим аттестации работником должностных обязанностей за аттестационныйпериод прилагаются сведения о выполненных работником поручениях за указанныйпериод.
2.5. При каждой последующейаттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный листработника с данными предыдущей аттестации.
2.6. Кадровая служба учреждения неменее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого аттестуемогоработника с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей зааттестационный период. При этом аттестуемый работник вправе представить ваттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональнойдеятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии спредставленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственногоруководителя.
2.7. Аттестация проводится сприглашением аттестуемого работника на заседание аттестационной комиссии. Вслучае неявки работника на заседание указанной комиссии без уважительнойпричины или отказа его от аттестации работник привлекается к дисциплинарнойответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, ааттестация переносится на более поздний срок.
2.8. Аттестационная комиссиярассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемогоработника, а в случае необходимости – его непосредственного руководителя опрофессиональной деятельности работника. В целях объективного проведенияаттестации после рассмотрения представленных аттестуемым работникомдополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за аттестационныйпериод аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующеезаседание комиссии.
2.9. Обсуждение профессиональных иличностных качеств работника применительно к его профессиональной деятельностидолжно быть объективным и доброжелательным.
2.10. Профессиональнаядеятельность работника оценивается на основе определения его соответствиятребованиям Единого квалификационного справочника должностей руководителей,специалистов и служащих, состоящего из квалификационных характеристикдолжностей руководителей, специалистов и служащих, содержащих должностныеобязанности и требования, предъявляемые к уровню знаний и квалификации,утвержденного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функциипо выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию всфере труда, и (или) профессиональных стандартов, его участия в решениипоставленных перед соответствующим подразделением задач и сложности выполняемойим работы, ее эффективности и результативности.
2.11. График проведения аттестацииежегодно утверждается руководителем учреждения и доводится до сведения каждогоаттестуемого работника не менее чем за месяц до начала аттестации.
2.12. В графике проведения аттестацииуказываются:
наименование учреждения, подразделения,в которых проводится аттестация;
список работников, подлежащихаттестации;
дата, время и место проведенияаттестации;
дата представления в аттестационнуюкомиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представлениеруководителей соответствующих подразделений учреждения.
III .Состав аттестационной комиссии и регламент ее работы
3.1. Аттестационная комиссияформируется правовым актом учреждения, в котором определяются состав аттестационнойкомиссии, сроки и порядок ее работы.
3.2. В состав аттестационнойкомиссии включаются руководитель учреждения и (или) уполномоченные имработники, руководители структурных подразделений, высококвалифицированныеспециалисты, представители работников.
3.3. Аттестационная комиссиясостоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равнымиправами.
3.4. Заседание аттестационной комиссиисчитается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
3.5. Решение аттестационнойкомиссии принимается в отсутствие аттестуемого работника и егонепосредственного руководителя открытым голосованием простым большинствомголосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. Приравенстве голосов работник признается соответствующим занимаемой должности.
На период аттестации работника,являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссииприостанавливается.
3.6. По результатам аттестацииработника аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
соответствует занимаемой должности;
соответствует занимаемой должности приусловии получения дополнительного профессионального образования;
не соответствует занимаемой должности.
3.7. Результаты аттестациисообщаются аттестованным работникам непосредственно после подведения итоговголосования.
3.8. Результаты аттестациизаносятся в аттестационный лист, составленный по форме согласно приложению.Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя,секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
3.9. Работник знакомится саттестационным листом под роспись.
3.10. Аттестационный лист работника,прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей зааттестационный период хранятся в личном деле работника.
3.11. Секретарь аттестационнойкомиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения ирезультаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссииподписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членамиаттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
3.12. Результаты аттестации в недельныйсрок сообщаются руководителю учреждения.
3.13. Работник вправе обжаловатьрезультаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV
.Основные подходы к оценке
деловых качеств и квалификации работников
4.1. Критерии и показатели оценкиделовых качеств и квалификации работников целесообразно предусматриватьдифференцированно и применительно к отдельным конкретным категориям работников(руководители, специалисты, служащие), а также видам деятельности, специфичнымдля конкретного вида учреждения.
4.2. В Положении об аттестацииработников должны быть предусмотрены конкретные количественные и качественныехарактеристики по каждому из показателей, учитываемых при оценке деловыхкачеств и квалификации работников.
4.3. Кроме показателей, общих для всехкатегорий работников: уровень образования, объем специальных знаний, стажработы в данной должности или аналогичной должности, а также должностях,позволяющих приобрести знания и навыки, необходимые для выполнения работ,предусмотренных квалификационной характеристикой по данной должности, для каждоговида учреждения и категории работников должны быть предусмотрены свои особыепоказатели и критерии оценки, отражающие специфику труда в зависимости отдолжности и выполняемых обязанностей.
Начальник управления
документационного обеспечения
ПравительстваРостовской области Т.А. Родионченко
Приложение
к Положению
о порядке проведения
аттестации работников
государственных учреждений
Ростовской области
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
1. Фамилия,имя, отчество __________________________________________
2. Занимаядолжность на момент аттестации и дата назначения на эту должность_______________________________________________________
3. Год,число и месяц рождения _____________________________________
4. Сведенияо профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания___________________________________________________
(когда и какую образовательную организацию окончил,
____________________________________________________________________
специальность илинаправление подготовки,
____________________________________________________________________
квалификация, ученаястепень, ученое звание)
5. Общий трудовой стаж___________________________________________
6. Вопросы каттестуемому и краткие ответы на них____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
7. Замечанияи предложения, высказанные аттестационной комиссией
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
8. Краткая оценка выполнения работником рекомендацийпредыдущей аттестации__________________________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
9. Решениеаттестационной комиссии ____________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(соответствует занимаемойдолжности; соответствует занимаемой должности
при условии получениядополнительного профессионального
образования; несоответствует занимаемой должности)
10.Количественный состав аттестационной комиссии ___________________
На заседанииприсутствовало _______ членов аттестационной комиссии
Количествоголосов за _____, против ______
11. Примечания______________________________________________________
____________________________________________________________________
Председатель
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровкаподписи)
Заместитель председателя
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровкаподписи)
Секретарь
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровкаподписи)
Члены
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровкаподписи)
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата проведения аттестации
____________________________
С аттестационным листом ознакомился_____________________________
(подписьаттестованного работника и дата)
(место для печати
государственного учреждения
Ростовской области)