ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 12.04.2017 № 276

 

г. Ростов-на-Дону

 

Утратило силу - Постановление Правительства Ростовскойобласти

от21.07.2020 г. № 663

 

Об утверждении

Порядка накопления твердых коммунальныхотходов

(в том числе их раздельного накопления)

на территории Ростовской области

 

(В редакции Постановления ПравительстваРостовской области

от06.06.2018 г. № 383;

от24.07.2019 г. № 523)

 

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить Порядок накопления твердыхкоммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территорииРостовской области согласно приложению. (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от06.06.2018 г. № 383)

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области СидашС.Б.

 

 

            Первый заместитель

ГубернатораРостовскойобласти                                                      И.А.Гуськов

 

 

Постановление вносит
министерство жилищно-

коммунального хозяйства

Ростовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 12.04.2017 № 276

 

 

ПОРЯДОК

накопления твердых коммунальных отходов

(в том числе их раздельного накопления)

на территории Ростовской области

 

(В редакции Постановления Правительства Ростовской области

от24.07.2019 г. № 523)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядокустанавливает требования в отношении накопления твердых коммунальных отходов (втом числе их раздельного накопления).

1.2. В настоящем Порядке применяются понятия и терминыв значениях, которые определены Федеральным законом от 24.06.1998№ 89-ФЗ «Об отходах производства ипотребления», постановлением Правительства Российской Федерацииот 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходамии внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от25.08.2008 № 641».

1.3. Накопление твердых коммунальных отходовосуществляется с учетом экологического законодательства Российской Федерации,законодательства Российской Федерации в области обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательстваРоссийской Федерации.

Осуществление накопления твердых коммунальных отходов должнобыть безопасным для населения и окружающей среды.

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходовдолжны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, атакже правилам благоустройства муниципальных образований.

1.4. Настоящий Порядок имеет целью предотвращениеобразования несанкционированных мест накопления твердых коммунальных отходов, предотвращение их вредного воздействия на окружающуюсреду, вовлечение отдельных компонентовтвердых коммунальных отходов в хозяйственный оборот, экономическоестимулирование осуществления потребителями раздельного накоплениятвердых коммунальных отходов, а также сокращение количества твердыхкоммунальных отходов, поступающих на захоронение.

1.5. Договор об оказании услуг по обращению с твердымикоммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее –региональный оператор), в зоне деятельностикоторого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места ихнакопления, в порядке, установленном Правилами обращения с твердымикоммунальными отходами (далее – Правила), и по форме, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

1.6. Расчеты между потребителем и региональнымоператором осуществляются в порядке, предусмотренном договором об оказанииуслуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

 

2. Порядок осуществления накопления твердыхкоммунальных отходов

 

2.1. Потребители осуществляют складирование твердыхкоммунальных отходов в местах накоплениятвердых коммунальных отходов, определенных договором об оказании услуг пообращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии стерриториальной схемой обращения с отходами, в томчисле с твердыми коммунальными отходами, утвержденной министерствомприродных ресурсов и экологии Ростовской области (далее – территориальнаясхема).

В случае, если в территориальной схеме отсутствуетинформация о местах накопления твердых коммунальных отходов, региональныйоператор направляет информацию о выявленных местах их накопления в министерствоприродных ресурсов и экологии Ростовской области для включения втерриториальную схему сведений о местах накопления твердых коммунальныхотходов.

2.2. Складирование потребителямитвердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с договором об оказании услуг по обращениюс твердыми коммунальными отходами, с учетом обеспечения раздельногонакопления твердых коммунальных отходов следующими способами:

в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (приналичии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерныхплощадках;

в пакеты или другие емкости.

2.3. Накопление и вывоз крупногабаритных отходовосуществляются в соответствии с Правилами.

2.4. В контейнерах запрещается складировать горящие,раскаленные или горячие отходы, снег и лед, осветительные приборы иэлектрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинскиеотходы, а также иные отходы, которые могутпричинить вред жизни и здоровью лицам, осуществляющим погрузку (разгрузку)контейнеров, повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работыобъектов по обработке, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальныхотходов.

2.5. Потребителям запрещается осуществлятьскладирование твердых коммунальных отходов в местах накопления твердыхкоммунальных отходов, не указанных в договоре об оказании услуг пообращению с твердыми коммунальными отходами.

Потребителям запрещается складировать твердые коммунальныеотходы вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видовотходов, за исключением случаев, установленных законодательством.

2.6. Сроки накопления твердых коммунальных отходоврегламентируются положениями «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правиласодержания территорий населенных мест»,«СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиямпроживания в жилых зданиях и помещениях.Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».

 

3. Раздельное накопление твердых коммунальных отходов

 

3.1. Раздельное накопление твердыхкоммунальных отходов предусматривает разделение твердых коммунальных отходов потребителямипо установленным видам отходов и складирование сортированных твердыхкоммунальных отходов в отдельных контейнерах для соответствующих видов твердыхкоммунальных отходов.

3.2. Раздельное накопление твердых коммунальных отходов натерритории Ростовской области внедряется поэтапно в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.

Первый этап – с 1 января 2019 г. – население и юридическиелица вправе осуществлять разделение твердых коммунальных отходов, заисключением мест массового скопления людей (места торговли, в том числеуличной, места отдыха, общественного питания, учреждения культуры), последующим видам:

органические (пищевые) отходы, прочие виды отходов.

Второй этап – с 1 января 2020 г. – разделение твердыхкоммунальных отходов по следующим видам:

население и юридические лица вправе осуществлять разделениетвердых коммунальных отходов по следующим видам: органические (пищевые) отходы,ртутьсодержащие отходы, отходы источников малого тока (за исключениемавтомобильных аккумуляторов), стекло, пластик, бумага, прочие виды отходов;

для мест массового скопления людей (места торговли, в томчисле уличной, места отдыха, общественного питания, учреждения культуры и пр.)население и юридические лица вправе осуществлять разделение твердыхкоммунальных отходов по следующим видам: пищевые отходы, ртутьсодержащиеотходы, отходы источников малого тока, стекло, пластик, бумага, прочие видыотходов.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской областиот24.07.2019 г. № 523)

3.3. При организации раздельного накопления твердыхкоммунальных отходов региональный оператор должен учитывать перечень видовотходов, в состав которых входятполезные компоненты, захоронение которых запрещается в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

3.4. Твердые коммунальные отходы, подлежащие утилизации(за исключением органических (пищевых) отходов), размещаются следующимиспособами:

в одном контейнере с желтой цветовой индикацией;

в отдельных контейнерах с соответствующей цветовойиндикацией.

3.5. При осуществлении раздельного накопления твердыхкоммунальных отходов могут использоватьсяконтейнеры со следующими цветовой индикацией и видами отходов:

несортированные отходы – серый цвет;

отходы для утилизации – желтый цвет;

бумага – синий цвет;

пластик – оранжевый цвет;

стекло – зеленый цвет;

пищевые отходы – черный цвет.

3.6. В контейнеры с синей цветовой индикациейскладируются твердые коммунальные отходы, классифицируемые в соответствии сФедеральным классификационным каталогом отходов как бумага и изделия из бумаги,утратившие потребительские свойства.

3.7. В контейнеры с оранжевой цветовой индикациейскладируются твердые коммунальные отходы,классифицируемые в соответствии с Федеральным классификационнымкаталогом отходов как пластмассовые изделия, утратившие потребительскиесвойства (не включая резиновые изделия).

3.8. В контейнеры с зеленой цветовой индикациейскладируются твердые коммунальные отходы, классифицируемые в соответствии сФедеральным классификационным каталогом отходов как отходы стекла и изделий изстекла.

3.9. В контейнеры с желтой цветовой индикациейскладируются твердые коммунальные отходы,подлежащие утилизации, виды которых устанавливаются региональнымоператором.

3.10. В контейнеры с черной цветовой индикациейскладируются твердые коммунальные отходы, классифицируемые в соответствии сФедеральным классификационным каталогом отходов как отходы пищевой продукции,исключая напитки и табачные изделия.

3.11. В контейнеры с серой цветовой индикациейскладируются твердые коммунальные отходы, неотносящиеся к отходам, указанным в пунктах 3.6 – 3.10 настоящегораздела, либо отходы, в отношении которых не осуществляется раздельноенакопление.

3.12. При осуществлении раздельного накопления твердыхкоммунальных отходов могут по необходимости использоваться дополнительныецветовые обозначения (накопление стекла различных цветов, накопление текстиля ипр.).

3.13. При осуществлении накопления твердых коммунальныхотходов в пакеты и другие емкостирегиональный оператор должен обеспечить раздельное накопление с учетомположений пунктов 3.6 – 3.11 настоящего раздела.

Пакеты и другие емкости могутпредоставляться потребителям региональным оператором за отдельную плату, потребителивправе использовать собственные пакеты и емкости, если они отвечаютустановленным региональным оператором требованиям. В этом случае массатвердых коммунальных отходов, размещаемых указанным способом, не должнапревышать величину, установленную региональным оператором.

3.14. Региональный оператор вправе принять решение обиспользовании других видов цветовойиндикации контейнеров, пакетов, емкостей для накопления твердыхкоммунальных отходов.

 

4. Порядок накопления отдельных видов твердых коммунальныхотходов

 

4.1. Запрещается складироватьтвердые коммунальные отходы электронного оборудования в контейнерах длянакопления твердых коммунальных отходов.

4.2. Накопление твердых коммунальныхотходов электронного оборудования осуществляются в соответствии сГОСТом Р 55102-2012 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами.Руководство по безопасному сбору, хранению, транспортированию и разборкеотработавшего электротехнического и электронного оборудования, за исключениемртутьсодержащих устройств и приборов».

4.3. К твердым коммунальным отходамэлектронного оборудования относятся отходы,классифицируемые в соответствии с Федеральным классификационнымкаталогом отходов как компьютерное, электронное, оптическое оборудование,утратившее потребительские свойства.

4.4. Накопление твердых коммунальныхотходов электронного оборудования осуществляется:

на специальных площадках для накопленияэлектронного оборудования;

на контейнерных площадках в порядке,установленном региональным оператором;

с использованиеммобильных приемных пунктов, организованных региональным оператором, производителями и импортерамиэлектронного и электрического оборудования, их объединениями;

предприятиямирозничной торговли, осуществляющими продажу электронного и электрического оборудования.

4.5. Накопленныетвердые коммунальные отходы электронного оборудования отправляютсяорганизациям, осуществляющим извлечение компонентов, для передачи извлеченныхкомпонентов на утилизацию, обезвреживание , захоронение.

4.6. Запрещается складироватьосветительные устройства, электрические лампы, содержащие ртуть, медицинскиеотходы, батареи и аккумуляторы (за исключением автомобильных), утратившиепотребительские свойства, в контейнерах для накопления твердыхкоммунальных отходов.

Организация обращения с такими видами твердых коммунальныхотходов осуществляется региональным оператором в соответствии с действующимзаконодательством.

4.7. Места накопления ртутьсодержащих твердыхкоммунальных отходов (за исключением ртутьсодержащих отходов, правила обращенияс которыми утверждаются федеральнымзаконодательством), а также батарей и аккумуляторов (за исключениемавтомобильных), утративших потребительские свойства, определяютсярегиональным оператором в местах накопления твердых коммунальных отходов всоответствии со схемой обращения с отходами.

4.8. В соответствии с договором об оказании услуг пообращению с твердыми коммунальнымиотходами в местах накопления твердых коммунальных отходов складированиертутьсодержащих отходов (за исключением осветительных устройств(приборов) и электрических ламп, содержащих ртуть), а также батарей иаккумуляторов (за исключением автомобильных), утративших потребительскиесвойства, осуществляется потребителями вспециализированные контейнеры, расположенные на контейнерныхплощадках.

4.9. В соответствии с договором об оказании услуг пообращению с твердымикоммунальными отходами в местах накопления твердых коммунальных отходовскладирование осветительных устройств (приборов) и электрических ламп, содержащих ртуть, осуществляетсяпотребителями (кроме потребителей, являющихся собственниками, нанимателями,пользователями помещений в многоквартирных домах) следующими способами:

в специализированные контейнеры, расположенные в местахпервичного накопления, определенных органами местного самоуправления;

в специализированные контейнеры, расположенные наконтейнерных площадках.

4.10. В соответствии с договором об оказании услуг пообращению с твердыми коммунальными отходами в местах накопления твердыхкоммунальных отходов складирование осветительных устройств (приборов)и электрических ламп, содержащих ртуть, осуществляется потребителями,являющимися собственниками, нанимателями, пользователями помещенийв многоквартирных домах, следующими способами:

в специализированные контейнеры, расположенные в местахпервичного накопления, определенныхсобственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домахили по их поручению лицами, осуществляющими управление многоквартирнымидомами;

в специализированные контейнеры,расположенные на контейнерных площадках.

4.11. Накопление осветительных устройств, электрическихламп, содержащих ртуть, батарей и аккумуляторов (за исключением автомобильных),утративших потребительские свойства, должноосуществляться специализированными организациями, имеющими лицензию наобращение с отходами соответствующего класса опасности, с которымирегиональный оператор обязан заключить договоры.

4.12. Запрещается организовывать места накоплениятвердых коммунальных отходов от использования потребительских товаров и упаковки,утративших свои потребительские свойства, входящих в состав твердыхкоммунальных отходов, на контейнерных площадках и специальных площадках длянакопления крупногабаритных отходов без письменного согласия региональногооператора.

4.13. Накопление твердых коммунальных отходов отиспользования потребительских товаров и упаковки, утративших своипотребительские свойства, входящих в состав твердых коммунальных отходов, можетосуществляться путем организации стационарных и мобильных пунктов приемаотходов, в том числе через автоматические устройства для приема отходов.

 

5. Контейнерные площадки

 

5.1. Расположение контейнерных площадок определеносхемой обращения с отходами.

5.2. Контейнерная площадка должна располагаться науровне земли на твердом, прочном, легко очищаемом покрытии, котороеспособно выдерживать установку и выкатывание контейнеров без повреждения, итаким образом, чтобы на ней не скапливались поверхностные воды.

5.3. Контейнерная площадка должна регулярно очищатьсяот снега и льда, отходов, размещенных за пределами контейнеров, и подвергатьсяуборке (санитарной обработке).

5.4. Контейнерные площадки должныбыть оборудованы крышей, не допускающей попадание в контейнеры атмосферныхосадков, за исключением случаев, когда контейнеры оборудованы крышкой.

5.5. Контейнерные площадки должны быть огорожены с трехсторон.

5.6. Бремя содержания контейнерных площадок,специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов, расположенныхна придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственниковпомещений в многоквартирных домах, несут собственники помещений вмногоквартирном доме.

5.7. Бремя содержания контейнерных площадок,специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов несут органыместного самоуправления муниципальных образований, в границах которыхрасположены такие площадки, если иное не установлено законодательствомРоссийской Федерации.

5.8. Региональный оператор несет ответственность заобращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходовв мусоровоз в местах накопления твердых коммунальных отходов.

5.9. Лицо, ответственное за содержание контейнерныхплощадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходовв соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердымикоммунальными отходами, обязано обеспечить на таких площадках размещениеинформации об обслуживаемых объектах потребителей и о собственнике площадок.

 

6. Контейнеры для твердых коммунальных отходов

 

6.1. Контейнеры для твердых коммунальных отходов могутпредоставляться потребителям региональным оператором либо лицами,осуществляющими деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, в соответствии с договорами отранспортировании твердых коммунальных отходов, заключенными срегиональным оператором.

Органы местного самоуправления, органы государственнойвласти Ростовской области вправе передавать региональному оператору во владениеи пользование контейнеры для твердых коммунальных отходов, находящиесяв муниципальной и государственной собственности, безвозмездно либо поцене, определенной соглашением сторон.

6.2. Необходимое количество контейнеров на контейнернойплощадке и их вместимость определяются исходя из количества жителей,проживающих в многоквартирных и жилых домах, для накопления твердыхкоммунальных отходов которых предназначены эти контейнеры, установленныхнормативов накопления твердых коммунальных отходов (временных нормативовнакопления твердых коммунальных отходов), с учетом санитарно-эпидемиологическихтребований.

Количество и объем контейнеров могут быть изменены позаявлению собственников помещений в многоквартирном доме (домах) либо лица,осуществляющего управление многоквартирным домом, при этом уменьшениеколичества и вместимости контейнеров для несортированных твердых коммунальныхотходов допускается только при условии осуществления такими собственникамираздельного накопления твердых коммунальных отходов.

6.3. Количество и объем контейнеров, необходимых длянакопления твердых коммунальных отходов, образующихся в процессе деятельностиюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, определяются исходя изустановленных нормативов накопления твердых коммунальных отходов (временныхнормативов накопления твердых коммунальных отходов) и в соответствиис условиями договора об оказании услуг по обращению с твердымикоммунальными отходами.

6.4. Контейнеры должны быть изготовлены из пластика илиметалла, иметь крышку, предотвращающую попадание в контейнер атмосферныхосадков, за исключением случаев, когда контейнерная площадка, на которойрасположен контейнер, оборудована крышей. Контейнеры должны быть промаркированыс указанием контактов организации, осуществляющей сбор и транспортированиетвердых коммунальных отходов.

6.5. Контейнер может заполнятьсядо объема, позволяющего закрывать его крышку (не выше верхней кромкиконтейнера). Запрещается сильно прессовать или уплотнять твердые коммунальные отходы в контейнере, так какэто делает невозможным загрузку его содержимого в мусоровоз.

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

 

(Приложение в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от06.06.2018 г. № 383)