Постановление Правительства Ростовской области от 06.06.2018 № 383

О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 12.04.2017 № 276

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 06.06.2018 № 383

 

г. Ростов-на-Дону

 

Утратило силу - Постановление Правительства Ростовскойобласти

от21.07.2020 г. № 663

 

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 12.04.2017 № 276

 

 

В целях приведения правовых актовРостовской области в соответствие с   действующим законодательствомПравительство Ростовской области постановляе т:

 

1. Внести в постановление ПравительстваРостовской области от 12.04.2017№ 276 «Об утверждении Порядка сбора твердых коммунальных отходов (втом числе их раздельного сбора) на территории Ростовской области» изменениясогласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на   заместителя Губернатора Ростовской области Сидаш С.Б.

 

 

Губернатор

Ростовской области

 

В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство жилищно-

коммунального хозяйства

Ростовскойобласти

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 06.06.2018 № 383

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление Правительства Ростовскойобласти

от 12.04.2017 № 276 «Об утверждении Порядка сбора

твердых коммунальных отходов (в том числе ихраздельного сбора)

на территории Ростовской области»

 

 

1. Наименование изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Порядка накопления твердыхкоммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территорииРостовской области».

2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить Порядок накопления твердыхкоммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) натерритории Ростовской области согласно приложению.».

3. Приложение изложить в следующей редакции:

 

«Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 12.04.2017 № 276

 

 

ПОРЯДОК

накопления твердых коммунальных отходов

(в том числе их раздельного накопления)

на территории Ростовской области

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядокустанавливает требования в отношении накопления твердых коммунальных отходов (втом числе их раздельного накопления).

1.2. В настоящем Порядке применяются понятия итермины в значениях, которые определены Федеральным законом от 24.06.1998№ 89-ФЗ «Об отходах производства ипотребления», постановлением Правительства Российской Федерацииот 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходамии внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от25.08.2008 № 641».

1.3. Накопление твердых коммунальных отходовосуществляется с учетом экологического законодательства Российской Федерации,законодательства Российской Федерации в области обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательстваРоссийской Федерации.

Осуществление накопления твердых коммунальных отходовдолжно быть безопасным для населения и окружающей среды.

Места (площадки) накопления твердых коммунальныхотходов должны соответствовать требованиям законодательства РоссийскойФедерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

1.4. Настоящий Порядок имеет целью предотвращениеобразования несанкционированных мест накопления твердых коммунальных отходов, предотвращение их вредного воздействия на окружающуюсреду, вовлечение отдельных компонентовтвердых коммунальных отходов в хозяйственный оборот, экономическоестимулирование осуществления потребителями раздельного накоплениятвердых коммунальных отходов, а также сокращение количества твердыхкоммунальных отходов, поступающих на захоронение.

1.5. Договор об оказании услуг по обращению ствердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональнымоператором по обращению с твердымикоммунальными отходами (далее – региональный оператор),в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы инаходятся места их накопления, в порядке, установленном Правилами обращения ствердыми коммунальными отходами (далее – Правила), и по форме,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156.

1.6. Расчеты между потребителем и региональнымоператором осуществляются в порядке, предусмотренном договором об оказанииуслуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

 

2. Порядок осуществления накопления твердыхкоммунальных отходов

 

2.1. Потребители осуществляют складирование твердыхкоммунальных отходов в местах накоплениятвердых коммунальных отходов, определенных договором об оказании услуг пообращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии стерриториальной схемой обращения с отходами, в томчисле с твердыми коммунальными отходами, утвержденной министерствомприродных ресурсов и экологии Ростовской области (далее – территориальнаясхема).

В случае, если в территориальной схеме отсутствуетинформация о местах накопления твердых коммунальных отходов, региональный операторнаправляет информацию о выявленных местах их накопления в министерствоприродных ресурсов и экологии Ростовской области для включения втерриториальную схему сведений о местах накопления твердых коммунальныхотходов.

2.2. Складированиепотребителями твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с договором об оказании услуг пообращению с твердыми коммунальными отходами, с учетом обеспеченияраздельного накопления твердых коммунальных отходов следующими способами:

в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах(при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерныхплощадках;

в пакеты или другие емкости.

2.3. Накопление и вывоз крупногабаритных отходовосуществляются в соответствии с Правилами.

2.4. В контейнерах запрещается складироватьгорящие, раскаленные или горячие отходы, снег и лед, осветительные приборыи электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинскиеотходы, а также иные отходы, которые могутпричинить вред жизни и здоровью лицам, осуществляющим погрузку (разгрузку)контейнеров, повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работыобъектов по обработке, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальныхотходов.

2.5. Потребителям запрещается осуществлятьскладирование твердых коммунальных отходов в местах накопления твердыхкоммунальных отходов, не указанных в договоре об оказании услуг пообращению с твердыми коммунальными отходами.

Потребителям запрещается складировать твердые коммунальныеотходы вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видовотходов, за исключением случаев, установленных законодательством.

2.6. Сроки накопления твердых коммунальныхотходов регламентируются положениями «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правиласодержания территорий населенных мест»,«СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиямпроживания в жилых зданиях и помещениях.Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».

 

3. Раздельное накопление твердых коммунальных отходов

 

3.1. Раздельное накоплениетвердых коммунальных отходов предусматривает разделение твердых коммунальных отходов потребителями по установленнымвидам отходов и складирование сортированных твердых коммунальных отходов вотдельных контейнерах для соответствующих видов твердых коммунальных отходов.

3.2. Раздельное накопление твердых коммунальныхотходов на территории Ростовской области внедряется поэтапно в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.

Первый этап – с 1 января2019 г. – разделение твердых коммунальных отходов по следующим видам:

для населения и юридических лиц,за исключением мест массового скопления людей (места торговли, в том числеуличной, места отдыха, общественного питания, учреждения культуры): органические (пищевые) отходы, прочие видыотходов.

Второй этап – с 1 января 2020 г. – разделениетвердых коммунальных отходов по следующим видам:

для населения, юридических лиц: органические (пищевые)отходы, ртутьсодержащие отходы, отходы источников малого тока (за исключениемавтомобильных аккумуляторов), стекло, пластик, бумага, прочие виды отходов;

для мест массового скоплениялюдей (места торговли, в том числе уличной, места отдыха, общественного питания,учреждения культуры и пр.): пищевые отходы, ртутьсодержащие отходы,отходы источников малого тока, стекло, пластик, бумага, прочие виды отходов.

3.3. При организации раздельногонакопления твердых коммунальных отходов региональный оператор должен учитыватьперечень видов отходов, в состав которыхвходят полезные компоненты, захоронение которых запрещается всоответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

3.4. Твердые коммунальные отходы, подлежащиеутилизации (за исключением органических (пищевых) отходов), размещаютсяследующими способами:

в одном контейнере с желтой цветовой индикацией;

в отдельных контейнерах с соответствующей цветовойиндикацией.

3.5. При осуществлении раздельного накоплениятвердых коммунальных отходовмогут использоваться контейнеры со следующими цветовой индикациейи видами отходов:

несортированные отходы – серый цвет;

отходы для утилизации – желтый цвет;

бумага – синий цвет;

пластик – оранжевый цвет;

стекло – зеленый цвет;

пищевые отходы – черный цвет.

3.6. В контейнеры с синей цветовой индикациейскладируются твердые коммунальные отходы, классифицируемые в соответствии сФедеральным классификационным каталогом отходов как бумага и изделия из бумаги,утратившие потребительские свойства.

3.7. В контейнеры с оранжевой цветовой индикациейскладируются твердые коммунальныеотходы, классифицируемые в соответствии с Федеральнымклассификационным каталогом отходов как пластмассовые изделия, утратившиепотребительские свойства (не включая резиновые изделия).

3.8. В контейнеры с зеленой цветовой индикациейскладируются твердые коммунальные отходы, классифицируемые в соответствии сФедеральным классификационным каталогом отходов как отходы стекла и изделий изстекла.

3.9. В контейнеры с желтой цветовой индикациейскладируются твердые коммунальныеотходы, подлежащие утилизации, виды которых устанавливаются региональнымоператором.

3.10. В контейнеры с черной цветовой индикациейскладируются твердые коммунальные отходы, классифицируемые в соответствии сФедеральным классификационным каталогом отходов как отходы пищевой продукции,исключая напитки и табачные изделия.

3.11. В контейнеры с серой цветовой индикациейскладируются твердые коммунальные отходы, неотносящиеся к отходам, указанным в пунктах 3.6 – 3.10 настоящегораздела, либо отходы, в отношении которых не осуществляется раздельноенакопление.

3.12. При осуществлении раздельного накоплениятвердых коммунальных отходов могут по необходимости использоватьсядополнительные цветовые обозначения (накопление стекла различных цветов,накопление текстиля и пр.).

3.13. При осуществлении накопления твердыхкоммунальных отходов в пакеты и другиеемкости региональный оператор должен обеспечить раздельное накопление сучетом положений пунктов 3.6 – 3.11 настоящего раздела.

Пакеты и другиеемкости могут предоставляться потребителям региональным оператором за отдельнуюплату, потребители вправе использовать собственные пакеты и емкости, если ониотвечают установленным региональным оператором требованиям. В этомслучае масса твердых коммунальных отходов, размещаемых указанным способом, недолжна превышать величину, установленную региональным оператором.

3.14. Региональный оператор вправе принятьрешение об использовании других видовцветовой индикации контейнеров, пакетов, емкостей для накопления твердыхкоммунальных отходов.

 

4. Порядок накопления отдельных видов твердыхкоммунальных отходов

 

4.1. Запрещаетсяскладировать твердые коммунальные отходы электронного оборудования вконтейнерах для накопления твердых коммунальных отходов.

4 .2. Накопление твердых коммунальных отходовэлектронного оборудования осуществляются в соответствии сГОСТом Р 55102-2012 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами.Руководство по безопасному сбору, хранению, транспортированию и разборкеотработавшего электротехнического и электронного оборудования, за исключениемртутьсодержащих устройств и приборов».

4.3. К твердым коммунальнымотходам электронного оборудования относятсяотходы, классифицируемые в соответствии с Федеральным классификационнымкаталогом отходов как компьютерное, электронное, оптическое оборудование,утратившее потребительские свойства.

4.4. Накоплениетвердых коммунальных отходов электронного оборудования осуществляется:

на специальных площадкахдля накопления электронного оборудования;

на контейнерных площадкахв порядке, установленном региональным оператором;

сиспользованием мобильных приемных пунктов, организованных региональным оператором, производителями и импортерамиэлектронного и электрического оборудования, их объединениями;

предприятиямирозничной торговли, осуществляющими продажу электронного и электрического оборудования.

4.5. Накопленныетвердые коммунальные отходы электронного оборудования отправляютсяорганизациям, осуществляющим извлечение компонентов, для передачи извлеченныхкомпонентов на утилизацию, обезвреживание , захоронение.

4.6. Запрещается складироватьосветительные устройства, электрические лампы, содержащие ртуть, медицинскиеотходы, батареи и аккумуляторы (за исключением автомобильных), утратившиепотребительские свойства, в контейнерах для накопления твердыхкоммунальных отходов.

Организация обращения с такими видами твердыхкоммунальных отходов осуществляется региональным оператором в соответствии сдействующим законодательством.

4.7. Места накопленияртутьсодержащих твердых коммунальных отходов (за исключением ртутьсодержащихотходов, правила обращения с которыми утверждаютсяфедеральным законодательством), а также батарей и аккумуляторов (заисключением автомобильных), утративших потребительские свойства, определяются региональным оператором в местах накопления твердыхкоммунальных отходов в соответствии со схемой обращения с отходами.

4.8. В соответствии с договором об оказании услугпо обращению с твердыми коммунальнымиотходами в местах накопления твердых коммунальных отходов складированиертутьсодержащих отходов (за исключением осветительных устройств(приборов) и электрических ламп, содержащих ртуть), а также батарей иаккумуляторов (за исключением автомобильных), утративших потребительскиесвойства, осуществляется потребителями вспециализированные контейнеры, расположенные на контейнерныхплощадках.

4.9. В соответствии с договором об оказании услугпо обращению с твердымикоммунальными отходами в местах накопления твердых коммунальных отходовскладирование осветительных устройств (приборов) и электрических ламп, содержащих ртуть, осуществляетсяпотребителями (кроме потребителей, являющихся собственниками, нанимателями,пользователями помещений в многоквартирных домах) следующими способами:

в специализированные контейнеры, расположенные вместах первичного накопления, определенных органами местного самоуправления;

в специализированные контейнеры, расположенные наконтейнерных площадках.

4.10. В соответствии с договором об оказанииуслуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах накоплениятвердых коммунальных отходов складирование осветительных устройств (приборов)и электрических ламп, содержащих ртуть, осуществляется потребителями,являющимися собственниками, нанимателями, пользователями помещенийв многоквартирных домах, следующими способами:

в специализированные контейнеры, расположенные вместах первичного накопления, определенныхсобственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домахили по их поручению лицами, осуществляющими управление многоквартирнымидомами;

в специализированные контейнеры,расположенные на контейнерных площадках.

4.11. Накопление осветительных устройств,электрических ламп, содержащих ртуть, батарей и аккумуляторов (за исключениемавтомобильных), утративших потребительскиесвойства, должно осуществляться специализированными организациями,имеющими лицензию на обращение с отходами соответствующего классаопасности, с которыми региональный оператор обязан заключить договоры.

4.12. Запрещается организовывать места накоплениятвердых коммунальных отходов от использования потребительских товаров иупаковки, утративших свои потребительские свойства, входящих в состав твердыхкоммунальных отходов, на контейнерных площадках и специальных площадках длянакопления крупногабаритных отходов без письменного согласия региональногооператора.

4.13. Накопление твердых коммунальных отходов отиспользования потребительских товаров и упаковки, утративших своипотребительские свойства, входящих в состав твердых коммунальных отходов, можетосуществляться путем организации стационарных и мобильных пунктов приемаотходов, в том числе через автоматические устройства для приема отходов.

 

5. Контейнерные площадки

 

5.1. Расположение контейнерных площадокопределено схемой обращения с отходами.

5.2. Контейнерная площадка должна располагатьсяна уровне земли на твердом, прочном, легко очищаемом покрытии, котороеспособно выдерживать установку и выкатывание контейнеров без повреждения, итаким образом, чтобы на ней не скапливались поверхностные воды.

5.3. Контейнерная площадка должна регулярноочищаться от снега и льда, отходов, размещенных за пределами контейнеров, иподвергаться уборке (санитарной обработке).

5.4. Контейнерные площадкидолжны быть оборудованы крышей, не допускающей попадание в контейнерыатмосферных осадков, за исключением случаев, когда контейнеры оборудованы крышкой.

5.5. Контейнерные площадки должны быть огороженыс трех сторон.

5.6. Бремя содержания контейнерных площадок,специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов, расположенныхна придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственниковпомещений в многоквартирных домах, несут собственники помещений вмногоквартирном доме.

5.7. Бремя содержания контейнерных площадок,специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов несут органыместного самоуправления муниципальных образований, в границах которыхрасположены такие площадки, если иное не установлено законодательствомРоссийской Федерации.

5.8. Региональный оператор несет ответственностьза обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки такихотходов в мусоровоз в местах накопления твердых коммунальных отходов.

5.9. Лицо, ответственное за содержаниеконтейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритныхотходов в соответствии с договором на оказание услуг по обращению ствердыми коммунальными отходами, обязано обеспечить на таких площадкахразмещение информации об обслуживаемых объектах потребителей и о собственникеплощадок.

 

6. Контейнеры для твердых коммунальных отходов

 

6.1. Контейнеры для твердых коммунальных отходовмогут предоставляться потребителям региональным оператором либо лицами,осуществляющими деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, в соответствии с договорами о транспортированиитвердых коммунальных отходов, заключенными с региональным оператором.

Органы местного самоуправления, органы государственнойвласти Ростовской области вправе передавать региональному оператору во владениеи пользование контейнеры для твердых коммунальных отходов, находящиесяв муниципальной и государственной собственности, безвозмездно либо поцене, определенной соглашением сторон.

6.2. Необходимое количество контейнеров наконтейнерной площадке и их вместимость определяются исходя изколичества жителей, проживающих в многоквартирных и жилых домах, длянакопления твердых коммунальных отходов которых предназначены эти контейнеры,установленных нормативов накопления твердых коммунальных отходов (временныхнормативов накопления твердых коммунальных отходов), с учетомсанитарно-эпидемиологических требований.

Количество и объем контейнеров могут быть изменены позаявлению собственников помещений в многоквартирном доме (домах) либо лица,осуществляющего управление многоквартирным домом, при этом уменьшениеколичества и вместимости контейнеров для несортированных твердых коммунальныхотходов допускается только при условии осуществления такими собственникамираздельного накопления твердых коммунальных отходов.

6.3. Количество и объем контейнеров, необходимыхдля накопления твердых коммунальных отходов, образующихся в процесседеятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, определяютсяисходя из установленных нормативов накопления твердых коммунальных отходов(временных нормативов накопления твердых коммунальных отходов)и в соответствии с условиями договора об оказании услуг по обращениюс твердыми коммунальными отходами.

6.4. Контейнеры должны быть изготовлены изпластика или металла, иметь крышку, предотвращающую попадание в контейнератмосферных осадков, за исключением случаев, когда контейнерная площадка, накоторой расположен контейнер, оборудована крышей. Контейнеры должны бытьпромаркированы с указанием контактов организации, осуществляющей сбори транспортирование твердых коммунальных отходов.

6.5. Контейнер можетзаполняться до объема, позволяющего закрывать его крышку (не выше верхнейкромки контейнера). Запрещается сильно прессовать или уплотнять твердые коммунальные отходы в контейнере, так как этоделает невозможным загрузку его содержимого в мусоровоз.

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

 

 

Т.А. Родионченко».

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

 

 

Т.А. Родионченко