ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 01.10.2014 № 673
г. Ростов-на-Дону
Утратило силу - Постановление ПравительстваРостовской области
О внесении изменений
в постановление Правительства
Ростовской области от 25.09.2013 № 585
В соответствии с постановлениямиПравительства Ростовской области от16.12.2013 № 75-ЗС «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период2015 и 2016 годов» Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в приложение № 1 к постановлениюПравительства Ростовской области от25.09.2013 № 585 «Об утверждении государственной программы Ростовскойобласти «Доступная среда» изменения согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство труда исоциального
развития Ростовскойобласти
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от01.10.2014 № 673
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в приложение № 1
к постановлению Правительства Ростовской области
от 25.09.2013 № 585 « Об утверждении государственной
программы Ростовской области «Доступная среда»
1. В разделе«Паспорт государственной программы Ростовской области «Доступная среда»:
1.1. Подраздел «Участники государственной программы» изложить в редакции:
«Участники государственной программы | – | министерство здравоохранения Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; министерство общего и профессионального образования Ростовской области; управление информационной политики Правительства Ростовской области». |
1.2. Подраздел«Ресурсное обеспечение государственной программы» изложить в редакции:
«Ресурсное обеспечение государственной программы | – | общий объем средств, необходимый для финансирования государственной программы в 2014 – 2020 годах, составляет всего 473 492,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 308 214,4 тыс. рублей; 2015 год – 107 350,8 тыс. рублей; 2016 год – 15 814,2 тыс. рублей; 2017 год – 9 420,8 тыс. рублей; 2018 год – 10 897,5 тыс. рублей; 2019 год – 10 897,5 тыс. рублей; 2020 год – 10 897,5 тыс. рублей; средства областного бюджета: всего – 442 008,6 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 276 730,3 тыс. рублей; 2015 год – 107 350,8 тыс. рублей; 2016 год – 15 814,2 тыс. рублей; 2017 год – 9 420,8 тыс. рублей; 2018 год – 10 897,5 тыс. рублей; 2019 год – 10 897,5 тыс. рублей; 2020 год – 10 897,5 тыс. рублей; из них безвозмездные поступления в областной 2014 год – 177 183,8 тыс. рублей; 2015 год – 6 383,1 тыс. рублей; 2016 год – 6 383,1 тыс. рублей; в том числе за счет средств федерального бюджета – 189 950,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 177 183,8 тыс. рублей; 2015 год – 6 383,1 тыс. рублей; 2016 год – 6 383,1 тыс. рублей; средства местного бюджета: всего – 31 484,1 тыс. рублей, 2014 год – 31 484,1 тыс. рублей». |
2. Раздел 3 изложить в редакции:
«Раздел 3. Обоснование выделения
подпрограмм государственной программы, обобщенная
характеристика основных мероприятий государственной
программы и мероприятий ведомственных целевых программ
В результате реализации основных мероприятий врамках подпрограммы «Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной иинженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другимималомобильными группами населения » будут определены качественные и количественные критерии приспособленияобъектов и услуг в зависимости от размера затрат, времени приспособления,посещаемости объекта и случаи использования альтернативных методов дляобеспечения доступности объектов и услуг, в том числе для организаций,независимо от их организационно-правовой формы.
Мероприятия данной подпрограммы нацелены на формирование доступности дляинвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов и услугв приоритетных сферах жизнедеятельности.
Организации, независимо от их организационно-правовой формы, должныучитывать требования доступности для инвалидов объектов и услуг, руководствуясьсоответствующими нормативными правовыми актами, предусматривающими, в томчисле, возможность необходимых модификаций и коррекции способов обеспечениядоступности, учитывающих особенности деятельности этих организаций.
В рамках подпрограммы «Социальная интеграция инвалидов и другихмаломобильных групп населения в общество» реализуются мероприятия попредоставлению услуг в сфере реабилитации инвалидов с целью обеспечения равногодоступа инвалидов и других маломобильных групп населения к среде жизнедеятельностии социальной интеграции в общество.
Таким образом, решение задач государственной программы позволит:
оценить состояние и повысить уровень доступности объектов и услуг путемих паспортизации и формирования карт доступности объектов и услуг;
повысить уровень предоставления услуг в сфере реабилитации инвалидов.
Характеристика основных мероприятий государственной программыпредставлена в приложении № 4 к государственной программе:
совершенствование нормативной правовой основы формирования жизнедеятельностиинвалидов и других маломобильных групп населения;
адаптация для инвалидов и других маломобильных групп населенияприоритетных объектов и услуг социальной инфраструктуры путем ремонта идооборудования техническими средствами адаптации;
совершенствование организационной основы формирования жизнедеятельностиинвалидов и других маломобильных групп населения;
выплата компенсации инвалидам страховых премий по договорамобязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортныхсредств;
обеспечение инвалидов услугами по сурдопереводу,диспетчерской связью и техническими средствами реабилитации;
организация выездного цикла мероприятий «Шаги навстречу»;
создание информационной доступности для инвалидов и других маломобильныхгрупп населения.
Перечень инвестиционных проектов (объектов капитального строительства,реконструкции и капитального ремонта, находящихся в государственнойсобственности Ростовской области) представлен в приложении № 7 кгосударственной программе.».
3. Раздел 4 изложить в редакции:
«Раздел 4. Информация по ресурсному
обеспечению государственной программы
Ресурсное обеспечение государственной программы осуществляется за счетсредств федерального, областного и местных бюджетов в объемах, предусмотренныхгосударственной программой и утвержденных областным законом об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем средств,необходимый для финансирования государственной программы в 2014 – 2020 годах,составляет всего 473 492,7 тыс. рублей, в том числе:
2014 год –308 214,4 тыс. рублей;
2015 год –107 350,8 тыс. рублей;
2016 год –15 814,2 тыс. рублей;
2017 год –9 420,8 тыс. рублей;
2018 год –10 897,5 тыс. рублей;
2019 год –10 897,5 тыс. рублей;
2020 год –10 897,5 тыс. рублей;
средства областногобюджета: всего – 442 008,6 тыс. рублей, в том числе:
2014 год –276 730,3 тыс. рублей;
2015 год –107 350,8 тыс. рублей;
2016 год –15 814,2 тыс. рублей;
2017 год –9 420,8 тыс. рублей;
2018 год –10 897,5 тыс. рублей;
2019 год –10 897,5 тыс. рублей;
2020 год –10 897,5 тыс. рублей;
из них безвозмездныепоступления в областной бюджет – 189 950,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год –177 183,8 тыс. рублей;
2015 год –6 383,1 тыс. рублей;
2016 год –6 383,1 тыс. рублей;
в том числе за счетсредств федерального бюджета – 189 950,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год –177 183,8 тыс. рублей;
2015 год –6 383,1 тыс. рублей;
2016 год –6 383,1 тыс. рублей;
средства местногобюджета: всего – 31 484,1 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 31 484,1 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования государственной программы подлежатежегодной корректировке при формировании бюджетов всех уровней бюджетнойсистемы.
Финансирование государственной программы осуществляется в пределахсредств, предусматриваемых ежегодно в бюджете главным распорядителям средств.
При изменении объемов бюджетного финансирования государственнойпрограммы ответственный исполнитель государственной программы в установленномпорядке уточняет объемы финансирования за счет средств федерального, областногои местных бюджетов.
Расходы областного бюджета на реализацию государственной программыприведены в приложении № 5 к государственнойпрограмме.
Расходы областного бюджета, федеральногобюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию государственной программы приведены в приложении №6 к государственной программе.
На реализацию государственной программывыделяются средства федерального бюджета в рамках государственной программыРоссийской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 297.».
4. Раздел 5 изложить в редакции:
«Раздел 5. Участие муниципальных образований
Ростовской области в реализации государственной программы
Участие муниципальных образований Ростовской области в реализациинастоящей государственной программы предусмотрено в рамках реализацииподпрограммы «Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной иинженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидамии другими маломобильными группами населения».
Расходы областного бюджета, федеральногобюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию государственной программы приведены в приложении №6 к государственной программе.
Распределение субсидий местным бюджетам на 2014 – 2016 годы помуниципальным образованиям приведены в приложении № 8 к государственнойпрограмме.
5.1. Условия предоставления и методикарасчета
субсидии для софинансированиярасходных обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов
местного самоуправления по вопросам местногозначения
1. В целях определения потребности в расходах напроведение мероприятий по формированию в Ростовской области сети базовыхобщеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивногообразования детей-инвалидов, в 2014 году министерство общего ипрофессионального образования Ростовской области (далее – минобразованиеРостовской области) и органы местного самоуправления, осуществляющие управлениев сфере образования, проводят следующие мероприятия:
1.1. В части создания универсальной безбарьернойсреды и приобретения специального оборудования, в том числе учебного,реабилитационного, компьютерного оборудования и автотранспорта для организациикоррекционной работы и обучения инвалидов по слуху,зрению и с нарушением опорно-двигательного аппарата, в муниципальныхобщеобразовательных организациях минобразованиеРостовской области формирует перечень муниципальных образований на основанииединых критериев отбора:
наличия муниципальных программ, направленных на создание безбарьерной среды для детей-инвалидов;
наличия детей-инвалидов в общеобразовательных организациях;
количества общеобразовательных организаций, осуществляющих обучениедетей-инвалидов с нарушениями слуха, с нарушениями зрения и нарушениямиопорно-двигательного аппарата;
наличия проектно-сметной документации на проведение работ поархитектурной доступности зданий;
доли детей-инвалидов к общему числу детей, обучающихся вобщеобразовательных организациях муниципального образования;
количества специалистов в области коррекционной педагогики и психологии.
1.2. Минобразование Ростовской области попредложениям органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфереобразования, по итогам проведенных мероприятий согласно подпункту 1.1настоящего пункта формирует перечень объектов на проведение в 2014 годумероприятий по формированию в Ростовской области сети базовыхобщеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивногообразования детей-инвалидов.
1.3. В перечень включаются объекты, имеющие в части созданияуниверсальной безбарьерной среды:
паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры (ОСИ);
проектно-сметную документацию с положительным заключениемгосударственной экспертизы.
1.4. Органы местного самоуправления, осуществляющие управление всфере образования:
заполняют паспорт доступности ОСИ;
обеспечивают разработку проектно-сметной (сметной) документации дляобъектов социальной инфраструктуры, включенных в перечень объектов напроведение мероприятий по формированию в Ростовской области сети базовыхобщеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивногообразования детей-инвалидов.
2. Объем субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местногозначения, на мероприятия государственной программы Российской Федерации«Доступная среда» на 2011 – 2015 годы рассчитывается с учетом уровня софинансирования, установленного постановлениемПравительства Ростовской области от28.12.2011 № 302 «Об уровне софинансированиясубсидий местным бюджетам для софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения».
3. Расходование средств субсидии для софинансирования расходных обязательств, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местногозначения, осуществляется минобразованием Ростовскойобласти в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основаниибюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательствпри соблюдении условий предоставления субсидии, предусмотренных постановлениемПравительства Ростовской области от30.08.2012 № 834 «О порядке расходования субсидий и иных межбюджетныхтрансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам», а такжеобязательств по соглашениям, заключенным в соответствии с указаннымпостановлением.
Средства зачисляются на счета бюджетов муниципальных образований сотражением их в доходах местных бюджетов.
4. Кассовые заявки о потребности в средствах на предстоящий месяцпредставляются в минобразование Ростовской области, вотдел планирования и финансирования межбюджетных трансфертов и статистическойотчетности, в срок до 1-го числа месяца, предшествующего планируемому,по форме, утвержденной минобразованием Ростовскойобласти.
5. Минобразование Ростовской области поустановленной форме и в установленные сроки направляет кассовую заявку опотребности в средствах в министерство финансов Ростовской области.
6. Минобразование Ростовской областиосуществляет перечисление средств администрациям муниципальных образованийРостовской области на счета администраторов доходов бюджета в срок не позднее 2дней после получения финансирования на эти цели.
7. Органы местного самоуправления, осуществляющие управление всфере образования, в срок до 5-го числа месяца, следующего заотчетным, представляют в минобразованиеРостовской области отчет об использовании средств по установленной минобразованием Ростовской области форме.».
5. В разделе 8:
5.1. В подразделе 8.1:
5.1.1. Строку «Участники подпрограммы»изложить в редакции:
«Участники подпрограммы | – | министерство здравоохранения Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; министерство общего и профессионального образования Ростовской области (далее – минобразование Ростовской области)». |
5.1.2. Строку «Целевые индикаторы и показатели подпрограммы» изложить в редакции:
«Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | – | доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, доля базовых доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения профессиональных образовательных учреждений в общем количестве профессиональных образовательных учреждений, подведомственных минобразованию Ростовской области; доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций». |
5.1.3. Строку «Ресурсное обеспечениеподпрограммы» изложить в редакции:
«Ресурсное обеспечение подпрограммы | – | общий объем средств, необходимый для финансирования подпрограммы в 2014 – 2020 годах, составляет всего 378 068,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 291 000,3 тыс. рублей; 2015 год – 86 850,4 тыс. рублей; 2016 год – 113,8 тыс. рублей; 2017 год – 103,5 тыс. рублей; средства областного бюджета: всего – 346 583,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 259 516,2 тыс. рублей; 2015 год – 86 850,4 тыс. рублей; 2016 год – 113,8 тыс. рублей; 2017 год – 103,5 тыс. рублей; из них: безвозмездные поступления в областной 2014 год – 170 800,7 тыс. рублей; в том числе за счет средств федерального бюджета – 170 800,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 170 800,7 тыс. рублей; средства местного бюджета: всего – 31 484,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 31 484,1 тыс. рублей». |
5.1.4. Строку «Ожидаемыерезультаты реализации подпрограммы» изложить в редакции:
«Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | – | увеличение количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, на которые сформированы паспорта доступности; увеличение количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом; увеличение количества базовых доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения профессиональных образовательных учреждений, подведомственных минобразованию Ростовской области; увеличение количества общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов». |
5.2. Подраздел 8.3 изложить в редакции:
«8.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы),
основные ожидаемые конечные результаты,
сроки и этапы реализации подпрограммы 1
Целью подпрограммы 1 является:
создание безбарьерной среды в приоритетныхобъектах социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для инвалидов идругих маломобильных групп населения.
Для достижения цели подпрограммы 1 должно быть обеспечено решениеследующей задачи:
оценка состояния и повышение уровня доступности приоритетных объектов иуслуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильныхгрупп населения.
Решение данной задачи характеризуется достижением следующих показателей(индикаторов):
1. Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированыпаспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группнаселения.
2. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общейчисленности этой категории граждан.
3. Доля базовых доступных для инвалидов и других маломобильных группнаселения профессиональных образовательных учреждений в общем количествепрофессиональных образовательных учреждений, подведомственных минобразованию Ростовской области.
4. Д оля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образованиядетей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций.
Оценка эффективности реализации подпрограммы 1 будет осуществляться повышеуказанным показателям (индикаторам).
Срок реализации подпрограммы 1 – 2014 – 2020 годы.
Решение задачи подпрограммы 1 будет осуществляться с 2014 по 2020 годы в2 этапа:
1-й этап – 2014 – 2016 годы.
На 1-м этапе реализации подпрограммы предполагается выполнениемероприятий, направленных на:
формированиенормативной правовой и организационной основы по обеспечению доступностиприоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидови других маломобильных групп населения;
оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группнаселения.
2-й этап – 2017 – 2020 годы.
На 2-м этапе реализации подпрограммы 1 предполагается выполнениемероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектови услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и другихмаломобильных групп населения.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1:
увеличение количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетныхсферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, накоторые сформированы паспорта доступности;
увеличение количества лиц с ограниченными возможностями здоровья иинвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой испортом;
увеличение количества базовых доступных для инвалидов и другихмаломобильных групп населения профессиональных образовательных учреждений,подведомственных минобразованию Ростовской области;
увеличение количества общеобразовательныхорганизаций, в которых создана универсальная безбарьернаясреда для инклюзивного образования детей-инвалидов .».
5.2. Подраздел 8.5 изложить в редакции:
«8.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы 1
Общий объем средств,необходимый для финансирования подпрограммы в 2014 – 2020 годах, составляетвсего 378 068,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 291 000,3 тыс. рублей;
2015 год – 86 850,4 тыс. рублей;
2016 год – 113,8 тыс. рублей;
2017 год – 103,5 тыс. рублей;
средства областногобюджета: всего – 346 583,9 тыс. рублей, в томчисле:
2014 год – 259 516,2 тыс. рублей;
2015 год – 86 850,4 тыс. рублей;
2016 год – 113,8 тыс. рублей;
2017 год – 103,5 тыс. рублей;
из них: безвозмездные поступления в областнойбюджет – 170 800,7 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 170 800,7 тыс. рублей;
в том числе за счет средств федеральногобюджета – 170 800,7 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 170 800,7 тыс. рублей;
средства местногобюджета: всего – 31 484,1 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 31 484,1 тыс. рублей.
Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы 1 приведены в приложении № 5 к государственнойпрограмме.
Расходы областного бюджета, федерального бюджета, местных бюджетов ивнебюджетных источников на реализацию подпрограммы 1 приведены в приложении № 6к государственной программе.».
5.3. Подраздел 8.6 изложить в редакции:
«8.6. Участие муниципальных образований
Ростовской области в реализации подпрограммы 1
Предусмотрено участие муниципальных образований Ростовской области вреализации подпрограммы 1.
Условия предоставления и методика расчета указанной субсидии приведены вобщей части государственной программы.
Распределение субсидий местным бюджетам на 2014 – 2016 годы помуниципальным образованиям приведены в приложении № 8 к государственнойпрограмме.».
6. В разделе 9:
6.1. В подразделе 9.1:
6.1.1. Строку «Участники подпрограммы»изложить в редакции:
«Участники подпрограммы | – | министерство культуры Ростовской области; управление информационной политики Правительства Ростовской области». |
6.1.2. Строку «Целевые индикаторы ипоказатели подпрограммы» изложить в редакции:
«Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | – | доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов; доля инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, от общего числа обратившихся; доля инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, от общего числа обратившихся; доля инвалидов по слуху, получивших услуги диспетчерской связи посредством телефонной, интернет-связи, от общего количества обратившихся за услугой; доля сурдопереводчиков, прошедших обучение и повышение квалификации, от общего количества сурдопереводчиков». |
6.1.3. Строку «Ресурсное обеспечениеподпрограммы» изложить в редакции:
«Ресурсное обеспечение подпрограммы | – | общий объем средств областного бюджета, необходимый для финансирования подпрограммы в 2014 – 2020 годах, составляет всего – 95 424,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 17 214,1 тыс. рублей; 2015 год – 20 500,4 тыс. рублей; 2016 год – 15 700,4 тыс. рублей; 2017 год – 9 317,3 тыс. рублей; 2018 год – 10 897,5 тыс. рублей; 2019 год – 10 897,5 тыс. рублей; 2020 год – 10 897,5 тыс. рублей; из них: безвозмездные поступления в областной 2014 год – 6 383,1 тыс. рублей; 2015 год – 6 383,1 тыс. рублей; 2016 год – 6 383,1 тыс. рублей; в том числе за счет средств федерального бюджета – 19 149,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 6 383,1 тыс. рублей; 2015 год – 6 383,1 тыс. рублей; 2016 год – 6 383,1 тыс. рублей». |
6.1.4. Строку «Ожидаемые результатыреализации подпрограммы государственной программы» изложить в редакции:
«Ожидаемые результаты реализации подпрограммы государственной программы | – | увеличение количества инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов; увеличение количества инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации; увеличение количества инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации; увеличение количества инвалидов по слуху, получивших услуги диспетчерской связи посредством телефонной, интернет-связи; увеличение количества сурдопереводчиков, прошедших обучение и повышение квалификации». |
6.2. Подраздел 9.3 изложить в редакции:
«9.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы),
основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализацииподпрограммы
Целью подпрограммы 2 является:
реализация мероприятий по предоставлению услуг в сфере реабилитацииинвалидов с целью интеграции их в общество.
Для достижения цели подпрограммы 2 должно быть обеспечено решениеследующих задач:
Задача 1. Преодоление социальной разобщенности в обществе иформирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблемеобеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.
Решение данной задачи характеризуется достижением следующего показателя(индикатора):
1.1. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения кпроблемам инвалидов, в общей численности опрошенныхинвалидов.
Задача 2. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг(развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов).
Решение данной задачи характеризуется достижением следующих показателей(индикаторов):
2.1. Доля инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата,обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областнымперечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, от общего числаобратившихся.
2.2. Доля инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствамиреабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальнойпрограммы реабилитации, от общего числа обратившихся.
2.3. Доля инвалидов по слуху, получивших услугу диспетчерской связипосредством телефонной, интернет-связи, от общегоколичества обратившихся за услугой.
2.4. Доля сурдопереводчиков, прошедших обучение и повышение квалификации, от общегоколичества сурдопереводчиков.
Оценка эффективности реализации подпрограммы 2 будет осуществляться повышеуказанным показателям (индикаторам).
Срок реализации подпрограммы 2 – 2014 – 2020 годы. Этапы реализацииподпрограммы 2 не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматриваетсяреализация взаимоувязанных комплексов мероприятий.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2:
увеличение количества инвалидов, положительно оценивающих отношениенаселения к проблемам инвалидов;
увеличение количества инвалидов с заболеваниями опорно-двигательногоаппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии собластным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации;
увеличение количества инвалидов по зрению, обеспеченных техническимисредствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамкахиндивидуальной программы реабилитации;
увеличение количества инвалидов по слуху, получивших услугидиспетчерской связи посредством телефонной, интернет-связи;
увеличение количества сурдопереводчиков, прошедших обучение и повышение квалификации.».
6.3. Подраздел 9.4 изложить в редакции:
«9.4. Характеристика основных мероприятий
и мероприятий ведомственных целевых программ подпрограммы 2
Для решения задач подпрограммы 2 предусматривается реализация следующихосновных мероприятий:
совершенствование организационной основы формирования жизнедеятельностиинвалидов и других маломобильных групп населения;
выплата компенсации инвалидам страховых премий по договорамобязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортныхсредств;
обеспечение инвалидов услугами по сурдопереводу,диспетчерской связи и техническими средствами реабилитации;
организация выездного цикла мероприятий «Шаги навстречу»;
создание информационной доступности для инвалидов и других маломобильныхгрупп населения.
В рамках реализации основных мероприятий подпрограммы 2 органамиисполнительной власти Ростовской области по направлениям деятельностизапланированы следующие мероприятия:
публикация в средствах массовой информации материалов по вопросамсоциальной защиты и реабилитации инвалидов;
проведение совещаний, семинаров, «круглых столов», конференций,мероприятий по проблемам инвалидов и инвалидности;
актуализация банка данных инвалидов;
проведение совместно с общественными организациями инвалидов мониторингапо оценке отношения населения к проблемам инвалидов;
предоставление услуги диспетчерской связи для инвалидов по слухупосредством телефонной, интернет-связи;
организация профессиональной подготовки сурдопереводчиков;
обеспечение дополнительными техническими и тифлотехническимисредствами реабилитации инвалидов с заболеваниями опорно-двигательногоаппарата, инвалидов по зрению, инвалидов по слуху;
предоставление мер социальной поддержки инвалидам по выплате компенсациистраховых премий по договорам обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортных средств;
организация сурдоперевода информационнойпрограммы на областном телевизионном канале для инвалидов по слуху;
организация выездного цикла мероприятий «Шаги навстречу».
Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 с указанием участниковприведен в приложении № 4 к государственной программе.».
6.4. Подраздел 9.5 изложить в редакции:
«9.5. Информация
по ресурсному обеспечению подпрограммы 2
Общий объем средств областного бюджета,необходимый для финансирования подпрограммы в 2014 – 2020 годах, составляет всего –95 424,7 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 17 214,1 тыс. рублей;
2015 год – 20 500,4 тыс. рублей;
2016 год – 15 700,4 тыс. рублей;
2017 год – 9 317,3 тыс. рублей;
2018 год – 10 897,5 тыс. рублей;
2019 год – 10 897,5 тыс. рублей;
2020 год – 10 897,5 тыс. рублей;
из них: безвозмездные поступления в областнойбюджет – 19 149,3 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 6 383,1 тыс. рублей;
2015 год – 6 383,1 тыс. рублей;
2016 год – 6 383,1 тыс. рублей;
в том числе за счет средств федеральногобюджета – 19 149,3 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 6 383,1 тыс. рублей;
2015 год – 6 383,1 тыс. рублей;
2016 год – 6 383,1 тыс. рублей.
Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы 2 приведены в приложении № 5 к государственной программе.
Расходы областного бюджета, федеральногобюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы2 приведены в приложении № 6 кгосударственной программе.
На реализацию подпрограммы 2 выделяютсясредства федерального бюджета в рамках государственной программы РоссийскойФедерации «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 297.».
7. Приложение № 1 изложить в редакции:
«Приложение № 1
к государственнойпрограмме
Ростовской области
«Доступная среда»
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственнойпрограммы
Ростовской области «Доступная среда»,подпрограмм и их значениях
№ п/п | Наименование показателя (индикатора) | Еди-ница изме-рения | Значение показателя | ||||||||
2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Государственная программа Ростовской области «Доступная среда» | |||||||||||
1. | Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов Ростовской области | про-центов | 5,0 | 5,0 | 7,0 | 25,0 | 35,0 | 45,0 | 60,0 | 70,0 | 80,0 |
2. | Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры | про-центов | 7,0 | 7,0 | 10,0 | 20,0 | 40,0 | 55,0 | 65,0 | 75,0 | 80,0 |
3. | Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, от общего числа обратившихся инвалидов | про-центов | 30,0 | 35,0 | 40,0 | 45,0 | 50,0 | 55,0 | 60,0 | 65,0 | 70,0 |
Подпрограмма 1 «Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения» | |||||||||||
1.1. | Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения | про-центов | 17,0 | 17,0 | 20,0 | 45,0 | 70,0 | 100 | 100 | 100 | 100 |
1.2. | Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории граждан | про-центов | 32,9 | 33,8 | 34,5 | 35,3 | 35,9 | 36,6 | 37,3 | 37,9 | 38,6 |
1.3. | Доля базовых доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения профессиональных образовательных учреждений в общем количестве профессиональных образовательных учреждений, подведомственных минобразованию Ростовской области | про-центов | 1,8 | 4,0 | 5,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 |
1.4. | Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций | про-центов | 1,8 | 3,1 | 12,8 | 12,8 | 12,8 | 12,8 | 12,8 | 12,8 | 12,8 |
Подпрограмма 2 «Социальная интеграция инвалидов и других маломобильных групп населения в общество» | |||||||||||
2.1. | Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов | про-центов | 15,0 | 15,0 | 20,0 | 25,0 | 35,0 | 40,0 | 50,0 | 60,0 | 70,0 |
2.2. | Доля инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, от числа обратившихся | про-центов | 48,2 | 36,8 | 40,0 | 45,0 | 50,0 | 55,0 | 60,0 | 65,0 | 70,0 |
2.3. | Доля инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, от числа обратившихся | про-центов | 49,4 | 33,6 | 40,0 | 45,0 | 50,0 | 55,0 | 60,0 | 65,0 | 70,0 |
2.4. | Доля инвалидов по слуху, получивших услуги диспетчерской связи посредством телефонной, интернет-связи, от количества обратившихся за услугой | про-центов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
2.5. | Доля сурдопереводчиков, прошедших обучение и повышение квалификации, от общего количества сурдопереводчиков | про-центов | 29,2 | 40,4 | 51,7 | 62,9 | 62,9 | 62,9 | 62,9 | 62,9 | 62,9». |
8. Приложения № 3 – 6 изложить в редакции:
«Приложение № 3
к государственнойпрограмме
Ростовской области
«Доступная среда»
Сведения
о методике расчетапоказателя (индикатора) государственной
программы «Доступная среда»
№ п/п | Наименование показателя | Еди-ница измерения | Методика расчета показателя (формула) и методологические пояснения к показателю | Базовые показатели, используемые в формуле |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Показатель 1. Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов Ростовской области (J) | процентов | K J = –––––– x 100%. S Рассчитывается на основании данных, полученных по итогам проведения мониторинга совместно с общественными организациями | K – количество инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности; S – общая численность опрошенных инвалидов |
2. | Показатель 2. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры (U) | процентов | Z U = –––– x 100%. N Рассчитывается на основании данных, представленных участниками государственной программы | Z – количество доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры по компетенции всех участников государственной программы; N – общее количество приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения по компетенции всех участников государственной программы |
3. | Показатель 3. Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, от общего числа обратившихся инвалидов (C) | процентов | P C = ––––– x 100%. K Рассчитывается на основании данных министерства труда и социального развития Ростовской области | P – количество инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации; K – общее количество инвалидов, обратившихся за техническими средствами реабилитации |
4. | Показатель 1.1. Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (D) | процентов | C D = –––– x 100%. T Рассчитывается на основании данных министерства труда и социального развития Ростовской области | C – количество объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; T – общее количество объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения |
5. | Показатель 1.3. Доля базовых доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения профессиональных образовательных учреждений в общем количестве профессиональных образовательных учреждений, подведомственных минобразованию Ростовской области (B) | процентов | Y B = –––– x 100%. H Рассчитывается на основании данных министерства общего и профессионального образования Ростовской области | Y – количество базовых профессиональных образовательных учреждений, подведомственных минобразованию Ростовской области, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения; H – общее количество базовых профессиональных образовательных учреждений, подведомственных минобразованию Ростовской области |
6. | Показатель 1.4. Доля общеобразова-тельных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций (L) | процентов | F L = ––––– x 100%. R Рассчитывается на основании данных министерства общего и профессионального образования Ростовской области | F – количество общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов; R – общее количество общеобразовательных организаций |
7. | Показатель 2.1. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов (W) | процентов | V W = ––––– x 100%. Sg Рассчитывается на основании данных, полученных по итогам проведения мониторинга совместно с общественными организациями | V – количество инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к инвалидам; Sg – общее количество опрошенных инвалидов |
8. | Показатель 2.2. Доля инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабили-тации, от общего числа обратившихся (C1) | процентов | P1 C1 = –––– x 100%. K1 Рассчитывается на основании данных министерства труда и социального развития Ростовской области | P1 – количество инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации; K1 – общее количество инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обратившихся за техническими средствами реабилитации |
9. | Показатель 2.3. Доля инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабили-тации, от числа обратившихся (C2) | процентов | P2 C2 = –––– x 100%. K2 Рассчитывается на основании данных министерства труда и социального развития Ростовской области | P2 – количество инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации; K2 – количество инвалидов по зрению, обратившихся за техническими средствами реабилитации |
10. | Показатель 2.4. Доля инвалидов по слуху, получивших услугу диспетчерской связи посредством телефонной, интернет-связи, от общего количества обратившихся за услугой (С3) | процентов | P3 C3 = –––– x 100%. K3 Рассчитывается на основании данных министерства труда и социального развития Ростовской области | P3 – количество инвалидов по слуху, получивших услугу диспетчерской связи посредством телефонной, интернет-связи; K3 – общее количество инвалидов по слуху, обратившихся за услугой диспетчерской связи посредством телефонной, интернет-связи |
11. | Показатель 2.5. Доля сурдопереводчиков, прошедших обучение и повышение квалификации, от общего количества сурдопереводчиков (T) | процентов | S Т = ––––– x 100%. 89 Рассчитывается на основании данных министерства труда и социального развития Ростовской области | S – количество сурдопереводчиков, прошедших обучение и повышение квалификации; 89 – количество сурдопереводчиков, необходимых для предоставления услуги по сурдопереводу инвалидам по слуху Ростовской области |
Приложение № 4
к государственной программе
Ростовской области
«Доступная среда»
Перечень
подпрограмм,основных мероприятий
государственной программы «Доступная среда»
№ п/п | Номер и наименование основного мероприятия, мероприятия ведомственной целевой программы | Соисполни-тель, участник, ответственный за исполнение основного мероприятия | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Последствия нереализации основного мероприятия | Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) | |
начала реализации | окончания реализации | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Подпрограмма «Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения» | ||||||
1.1. | Совершенствование нормативной правовой основы формирования жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения | министерство труда и социального развития Ростовской области | 2014 год | 2020 год | сводная информация, позволяющая объективно оценивать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; сформированная карта доступности объектов и услуг, отображающая сравниваемую информацию о доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения | отсутствие оценки и систематизации доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; отсутствие сформированной карты доступности объектов и услуг | 1, 2, 1.1 |
1.2. | Адаптация для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов и услуг социальной инфраструктуры путем ремонта и дооборудования техниче-скими средствами адаптации | министерство труда и социального развития Ростовской области, министерство общего и профессионального образования Ростовской области, министерство культуры Ростовской области, министерство по физической культуре и спорту Ростовской области, министерство здравоохранения Ростовской области | 2014 год | 2020 год | оснащение приоритетных объектов социальной инфраструктуры техническими средствами адаптации для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения | отсутствие беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения | 1, 2, 1.2, 1.3, 1.4 |
2. | Подпрограмма «Социальная интеграция инвалидов и других маломобильных групп населения в общество» | ||||||
2.1. | Совершенствование организационной основы формирования жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения | министерство труда и социального развития Ростовской области | 2014 год | 2020 год | сводная информация, полученная на основании общественного мнения инвалидов, позволяющая объективно оценить доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также отношение населения к проблемам инвалидов | отсутствие оценки доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедея-тельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также отношения населения к проблемам инвалидов | 1, 2.1 |
2.2. | Выплата компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств | министерство труда и социального развития Ростовской области | 2014 год | 2015 год | обеспечение социальных гарантий инвалидов | реализация социальных гарантий инвалидов не в полной мере | 2.1 |
2.3. | Обеспечение инвалидов услугами по сурдопереводу, диспетчерской связи и техническими средствами реабилитации | министерство труда и социального развития Ростовской области | 2014 год | 2020 год | реализация права инвалидов на получение доступа к средствам информации, а также на обеспечение техническими средствами реабилитации | нарушение прав инвалидов на получение доступа к средствам информации, а также на обеспечение техническими средствами реабилитации | 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 3 |
2.4. | Организация выездного цикла мероприятий «Шаги навстречу» | министерство культуры Ростовской области | 2014 год | 2014 год | повышение культурного развития детей-инвалидов путем проведения творческих занятий | негативное отражение на уровне культурного развития детей-инвалидов | 2.1 |
2.5. | Создание информационной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения | управление информа-ционной политики Правительства Ростовской области | 2015 год | 2020 год | реализация права инвалидов на получение доступа к средствам информации | нарушение прав инвалидов на получение доступа к средствам информации | 2.1 |
Приложение № 5
к государственной программе
Ростовской области
«Доступная среда»
РАСХОДЫ
областного бюджетана реализацию
государственнойпрограммы Ростовской области
«Доступная среда»
Статус | Наименование | Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник | Код бюджетной классификации | Расходы (тыс. рублей), годы | |||||||||
ГРБС | РзПр | ЦСР | ВР | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
Государ-ственная програм-ма | «Доступная среда» | всего в том числе: | – | – | – | – | 276730,3 | 107350,8 | 15814,2 | 9420,8 | 10897,5 | 10897,5 | 10897,5 |
ответственный исполнитель – министерство труда и социального развития Ростовской области, всего | 814 | – | – | – | 20114,9 | 36112,8 | 15700,4 | 9317,3 | 10897,5 | 10897,5 | 10897,5 | ||
участник 1 – министерство культуры Ростовской области, всего | 807 | – | – | – | 158,7 | 13343,2 | 113,8 | 103,5 | – | – | – | ||
участник 2 – министерство по физической культуре и спорту Ростовской области, всего | 816 | – | – | – | 830,2 | 1170,0 | – | – | – |