ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 10.10.2014 № 682

 

г. Ростов-на-Дону

 

ОПорядке расходования средств областного бюджета

засчет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета

бюджетуРостовской области на реализацию мероприятий по

модернизациирегиональных систем дошкольного образования

 

В целяхреализации выполнения постановления Правительства Российской Федерацииот 14.01.2014 № 22 «О порядке предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольногообразования в 2014 году» Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

 

1. УтвердитьПорядок расходования средств областного бюджета за счет субсидии, предоставляемойиз федерального бюджета бюджету Ростовской области на реализацию мероприятий помодернизации региональных систем дошкольного образования, согласно приложению.

2. Определитьминистерство общего и профессионального образования Ростовской области иминистерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовскойобласти в качестве органов исполнительной власти Ростовской области,уполномоченных на расходование средств областного бюджета за счет субсидии,предоставляемой из федерального бюджета бюджету Ростовской области нареализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольногообразования.

3. Министерствуобщего и профессионального образования Ростовской области (Балина Л.В.) иминистерству строительства, архитектуры и территориального развития Ростовскойобласти организовать работу по выполнению настоящего постановления.

4. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контрольза выполнением постановления возложить на первого заместителя ГубернатораРостовской области Гуськова И.А., заместителя Губернатора Ростовскойобласти Трифонова С.Ф. в пределах предоставленных полномочий по курируемымнаправлениям.

 

 

Губернатор

Ростовской области                                                                           В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство общего

и профессионального

образования Ростовской

области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 10.10.2014 № 682

 

ПОРЯДОК

расходования средств областного бюджетаза счет

субсидии, предоставляемой из федерального бюджета

бюджету Ростовской области на реализацию мероприятийпо

модернизациирегиональных систем дошкольного образования

 

1. Настоящий Порядок определяетпроцедуру расходования средств областного бюджета, источником финансовогообеспечения которых является субсидия, предоставляемая из федерального бюджетабюджету Ростовской области на реализацию мероприятий по модернизациирегиональных систем дошкольного образования (далее – субсидия).

2. Условиямипредоставления субсидии на реализацию мероприятий по модернизации региональныхсистем дошкольного образования бюджетам муниципальных образований Ростовскойобласти являются:

2.1. Наличиемуниципальных программ, утвержденных в установленном порядке ипредусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансированиерасходов по объектам и направлениям, в соответствии с постановлениемПравительства Ростовской области от28.12.2011 № 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетамдля софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления повопросам местного значения».

2.2. Наличиев правовых актах представительных органов муниципальных образований о местныхбюджетах средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов пообъектам и направлениям, в соответствии с постановлением ПравительстваРостовской области от 28.12.2011 № 302.

2.3. Наличиев правовых актах представительных органов муниципальных образований о местныхбюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий,закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местныхбюджетов.

2.4. Наличиеутвержденной проектной документации на строительство, реконструкцию,капитальный ремонт объектов муниципальной собственности, на софинансированиекоторых предоставляются субсидии.

2.5. Подтверждениеправа муниципальной собственности на соответствующие объекты, отсутствиеобременений, исков, судебных решений или иных обстоятельств, которые могутповлечь прекращение права муниципальной собственности.

3. Субсидияпредоставляется на основании перечня дошкольных образовательных организаций,сформированного министерством общего и профессионального образования Ростовскойобласти и министерством строительства, архитектуры и территориального развитияРостовской области в соответствии с критериями отбора объектов, установленнымипостановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013№ 596 «Об утверждении государственной программы Ростовской области«Развитие образования».

4. Предоставлениесубсидии в доход бюджетов муниципальных образований Ростовской областиосуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ростовской областиот 30.08.2012 № 834«О порядке расходования субсидий и иных межбюджетных трансфертов,предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам» на основаниизаключенных министерством общего и профессионального образования Ростовскойобласти и министерством строительства, архитектуры и территориального развитияРостовской области с администрациями муниципальных образований соглашений.

5. Соглашениев обязательном порядке содержит следующие условия:

5.1. Пропорциональноеуменьшение расходов на сумму сложившейся экономии по результатам проведенныхторгов в части софинансирования из областного бюджета и финансирования за счетсредств местного бюджета при заключении муниципальных контрактов настроительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов муниципальнойсобственности, а также приобретение основных средств в муниципальнуюсобственность.

5.2. Обязательстваадминистраций муниципальных образований по обеспечению возврата в доходобластного бюджета неиспользованных субсидий в случаях, предусмотренныхбюджетным законодательством Российской Федерации.

5.3. Обязательствамуниципальных районов по заключению аналогичных соглашений о предоставлениисубсидий бюджетам поселений в случаях выполнения работ на объектахмуниципальной собственности поселений.

5.4. Обязательстваадминистраций муниципальных образований о представлении отчетов в порядке,сроки и по формам, установленным главными распорядителями средств областногобюджета.

5.5. Критерии,порядок и сроки осуществления оценки эффективности использования субсидий.

5.6. Обязательстваадминистраций муниципальных образований по обеспечению подписания актоввыполненных работ и их представление главным распорядителям средств областногобюджета только после осуществления контроля по всем объектам и направлениям насоответствие фактическим объемам выполненных работ.

5.7. Контрольза исполнением условий соглашения.

5.8. Ответственностьсторон за нарушение условий соглашения.

5.9. Обязательстваадминистраций муниципальных образований по соблюдению уровней софинансирования,установленных постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011№ 302, по итогам текущего финансового года.

5.10. Пообъектноераспределение субсидий областного бюджета, предоставляемыхбюджетам муниципальных образований для софинансирования выполненияработ.

5.11. Пообъектное распределение средств местного бюджета,направляемых на софинансирование выполнения работ.

5.12. Пообъектныйграфик производства работ, срок ввода объектов.

5.13. Порядокперечисления субсидий и проведения расчетов, а также требования к оформлениюконтрактов (договоров) и иных документов.

6. Уровеньсофинансирования субсидии на реализацию мероприятий по модернизациирегиональных систем дошкольного образования бюджетам муниципальных образованийРостовской области устанавливается всоответствии с постановлением Правительства Ростовской областиот 28.12.2011 № 302, но неможет быть установлен выше 20 процентов расходного обязательства.

7. Оценкаэффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия на реализацию мероприятий по модернизациирегиональных систем дошкольного образования бюджетам муниципальных образованийРостовской области, и соблюдения условий ее предоставления осуществляетсяминистерством общего и профессионального образования Ростовской области наосновании сравнения планируемых и достигнутыхзначений следующих показателей результативности предоставления субсидии:

7.1. Отношениечисленности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающихобразовательные программы дошкольного образования, к численности детей ввозрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программыдошкольного образования, и численности детей в возрасте от 3 до7 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольнойобразовательной организации.

7.2. Количестводополнительно созданных дошкольных мест.

7.3. Долявыполненных работ по капитальному ремонту дошкольных образовательныхорганизаций.

7.4. Долявыполненных работ по возврату в систему дошкольного образования зданий,используемых не по целевому назначению.

7.5.  Количество приобретенных зданийдля увеличения количества дошкольных мест.

7.6.  Количество приобретенныхмодульных детских садов для увеличения количества дошкольных мест.

8.  Оценкаэффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия на реализацию мероприятий по модернизациирегиональных систем дошкольного образования бюджетам муниципальных образованийРостовской области, и соблюдения условий ее предоставления осуществляетсяминистерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовскойобласти на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующихпоказателей результативности предоставления субсидии:

8.1. Доляосвоенных средств субсидии на реализацию мероприятий по модернизациирегиональных систем дошкольного образования.

8.2. Строительная(проектная) готовность объекта (для переходящих на последующие годы объектов).

9. Расходованиесубсидии осуществляется министерством общего и профессионального образованияРостовской области и министерством строительства, архитектуры и территориальногоразвития Ростовской области в течение двух рабочих дней со дня зачислениясредств на лицевой счет главного распорядителя путем предоставления субсидии нареализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольногообразования бюджетам муниципальных образований Ростовской области вустановленном для исполнения областного бюджета порядке на основании своднойбюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

10. Органамиместного самоуправления, уполномоченными на расходование средств субсидии,представляются в министерство общего и профессионального образования Ростовскойобласти и министерство строительства, архитектуры и территориального развитияРостовской области заявки в установленные ими порядке, сроки и форме.

11. Финансовыеорганы муниципальных районов в течение двух рабочих дней со дня получения оттерриториального органа Федерального казначейства информации о зачислениисубсидии в доход бюджета муниципального образования направляют субсидии органамместного самоуправления, уполномоченным на расходование средств субсидии.Расходование осуществляется в установленном для исполнения бюджетамуниципального образования порядке.

12. Министерствообщего и профессионального образования Ростовской области и министерствостроительства, архитектуры и территориального развития Ростовской областиобеспечивают соблюдение администрациями муниципальных образований условий,целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии на реализациюмероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования наосновании представленных ими заверенных копий документов, указанных впункте 9 приложения № 1 к постановлению Правительства Ростовскойобласти от 30.08.2012№ 834.

Администрациимуниципальных образований согласовывают указанные в настоящем пункте копиидокументов с финансовыми органами соответствующих муниципальных образований,после чего представляют их министерству общего и профессионального образованияРостовской области и министерству строительства, архитектуры и территориальногоразвития Ростовской области в электронном виде с использованием системыэлектронного документооборота и делопроизводства «Дело» и средств электроннойподписи.

Предоставлениесубсидии на реализацию мероприятий по модернизации региональных системдошкольного образования бюджетам муниципальных образований Ростовской областиосуществляется министерством общего и профессионального образования Ростовскойобласти и министерством строительства, архитектуры и территориального развитияРостовской области только после проверки указанных в настоящем пункте копийдокументов на предмет обоснованности возникновения денежных обязательств.

Министерствообщего и профессионального образования Ростовской области и министерствостроительства, архитектуры и территориального развития Ростовской областиобеспечивают контроль за соблюдением администрациями муниципальных образованийуровней софинансирования, установленных постановлением Правительства Ростовскойобласти от 28.12.2011№ 302, на основании представленных ими заверенных копий документов,подтверждающих факт перечисления средств местных бюджетов, предусмотренных насофинансирование расходов по объектам и направлениям, по итогам текущегофинансового года.

13. Неиспользованныеостатки средств на конец отчетного месяца подлежат использованию в следующеммесяце в пределах текущего финансового года.

14. Органы,уполномоченные на расходование средств субсидии, направляют субсидию на:

строительствозданий дошкольных образовательных организаций;

реконструкциюзданий дошкольных образовательных организаций;

капитальныйремонт зданий дошкольных образовательных организаций;

возврат всистему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению;

приобретениезданий, сооружений, их частей, введенных в эксплуатацию, либо требующихпроведения капитального ремонта или реконструкции;

приобретениемодульных детских садов.

15. Министерствообщего и профессионального образования Ростовской области:

формируетотчет и представляет его в Министерство образования и науки РоссийскойФедерации в сроки и по форме, утвержденные Министерством образования и наукиРоссийской Федерации;

ежемесячно,не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет вминистерство финансов Ростовской области сведения о плановых и фактическихобъемах субсидии нарастающим итогом с начала года по муниципальным районам игородским округам Ростовской области.

16. Министерствостроительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области:

формируетотчет в части своей компетенции и представляет его в министерство общего ипрофессионального образования Ростовской области не позднее 5 рабочих дней досрока и по форме, утвержденных Министерством образования и науки РоссийскойФедерации;

ежемесячно,не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет вминистерство финансов Ростовской области сведения о плановых и фактическихобъемах субсидии нарастающим итогом с начала года по муниципальным районам игородским округам Ростовской области.

17. Средствасубсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

18. Неиспользованныев текущем финансовом году остатки средств субсидии подлежат перечислению вобластной бюджет в установленном действующим законодательством порядке.

19. Администрациимуниципальных образований несут ответственность за достоверность документов,предоставляемых в министерство общего и профессионального образованияРостовской области и министерство строительства, архитектуры и территориальногоразвития Ростовской области, и о беспечивают целевое и эффективноеиспользование средств субсидии.

20. Средствасубсидии подлежат изъятию в бесспорном порядке в доход областного бюджета всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Ростовскойобласти в случае их нецелевого использования получателями средств.

 

 

Начальник управления

документационногообеспечения

Правительства Ростовской области                                           Т.А. Родионченко