Постановление Правительства Ростовской области от 10.12.2014 № 824
О Порядке формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения нужд Ростовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.12.2014 № 824
г. Ростов-на-Дону
Утратило силу - Постановление Правительства Ростовской области от09.12.2015 № 155
О Порядке
формирования, утверждения и ведения планов -графиков
закупок дляобеспечения нужд Ростовской области
(В редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти
В соответствии с частью 5 статьи 21 Федеральногозакона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» ипостановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1044 «Отребованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации имуниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг» ПравительствоРостовской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок формирования, утверждения и веденияпланов-графиков закупок для обеспечения нужд Ростовской области согласноприложению.
2. Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от11.06.2015 № 391)
3. Контроль за выполнением постановлениявозложить на министра экономического развития Ростовской области Левченко А.А.
Губернатор
Ростовской области В.Ю.Голубев
Постановление вносит
министерство экономического
развития Ростовской области
Приложение
к постановлениюПравительства
Ростовской области
от 10.12.2014 № 824
ПОРЯДОК
формирования, утверждения и ведения планов-графиковзакупок для обеспечения нужд Ростовской области
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области от11.06.2015 № 391)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования, утверждения иведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нуждРостовской области (далее – планы-графики).
2. Планы-графики закупок формируются и утверждаются в течение 10рабочих дней:
2.1. Государственными заказчиками, действующими от имениРостовской области (далее – государственные заказчики), со дня доведения досоответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении напринятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
2.2. Государственными бюджетными учреждениями,созданными Ростовской областью, за исключением закупок, осуществляемых всоответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон оконтрактной системе), со дня утверждения плана финансово-хозяйственнойдеятельности.
2.3. Государственными автономными учреждениями,созданными Ростовской областью, государственными унитарными предприятиями,имущество которых принадлежит на праве собственности Ростовской области, вслучае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона о контрактнойсистеме, со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии наосуществление капитальных вложений в объекты капитального строительствагосударственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества вгосударственную собственность (далее – субсидии). При этом в план-графикзакупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счетсубсидий.
2.4. Государственными бюджетными учреждениями,государственными автономными учреждениями, созданными Ростовской областью,государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит направе собственности Ростовской области, осуществляющими полномочия наосуществление закупок в пределах переданных им государственными органамиРостовской области, органами управления территориальными государственнымивнебюджетными фондами, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15Федерального закона о контрактной системе, со дня доведения до соответствующегоюридического лица объема прав в денежном выражении на принятие и (или)исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
3. Планы-графики закупок формируются лицами, указанными в пункте 3настоящего Порядка, ежегодно на очередной финансовый год в соответствии спланом закупок, с учетом следующих положений:
3.1. Государственные заказчики в сроки, установленные главнымираспорядителями средств областного бюджета, но не позднее 15 декабря текущегогода:
формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый годи плановый период на рассмотрение Законодательного Собрания Ростовской области;
уточняют при необходимости сформированные планы-графики закупок, послеих уточнения и доведения до государственного заказчика объема прав в денежномвыражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации утверждают сформированныепланы-графики.
3.2. Государственные учреждения, указанные в подпункте 2.2 пункта2 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функциии полномочия их учредителя, но не позднее 15 декабря текущего года:
формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый годи плановый период на рассмотрение Законодательного Собрания Ростовской области;
уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения иутверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждаютпланы-графики.
3.3. Юридические лица, указанные в подпункте 2.3 пункта 2 настоящегоПорядка:
формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый годи плановый период на рассмотрение Законодательного Собрания Ростовской области;
уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения изаключения соглашений о предоставлении субсидии утверждают планы-графикизакупок.
3.4. Юридические лица, указанные в подпункте 2.4 пункта 2 настоящегоПорядка:
формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый годи плановый период на рассмотрение Законодательного Собрания Ростовской области;
уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения изаключения соглашений о передаче указанным юридическим лицам соответствующимигосударственными органами, органами управления территориальнымигосударственными внебюджетными фондами, являющимися государственнымизаказчиками, полномочий государственного заказчика на заключение и исполнениегосударственных контрактов в лице указанных органов утверждают планы-графикизакупок.
4. В план-график закупок подлежит включению переченьтоваров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса(открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, 2-этапного конкурса,закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого2-этапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытогоаукциона), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственногопоставщика (исполнителя, подрядчика), а также способом определения поставщика(подрядчика, исполнителя), устанавливаемым Правительством РоссийскойФедерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона о контрактнойсистеме.
5. В случае, если определение поставщиков(подрядчиков, исполнителей) для лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка,осуществляется уполномоченным органом или уполномоченным учреждением,определенными решениями о создании таких органов, учреждений или решениями онаделении их полномочиями в соответствии со статьей 26 Федерального закона оконтрактной системе, то формирование планов-графиков закупок осуществляется сучетом порядка взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом, уполномоченнымучреждением.
6. В план-график закупок включается информация о закупках, обосуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашенияпринять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) вустановленных Федеральным законом о контрактной системе случаях в течение года,на который утвержден план-график закупок.
7. В случае, если период осуществлениязакупки, включаемой в план-график закупок государственного заказчика всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации либо вплан-график закупок учреждения или юридического лица, указанных в подпунктах2.2 или 2.3 пункта 2 настоящего Порядка, превышает срок, на которыйутверждается план-график закупок, в план-график закупок также включаютсясведения о закупке на весь срок исполнения контракта.
8. Лица, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, ведут планы-графикизакупок в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системеи настоящего Порядка. Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляетсяв случаях:
8.1. Изменения объема и (или) стоимости планируемых к приобретениютоваров, работ, услуг, выявленные в результате подготовки к осуществлениюзакупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг всоответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотреннойпланом-графиком закупок, становится невозможной.
8.2. Изменения планируемой даты начала осуществлениязакупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ,оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя),этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта.
8.3. Отмены заказчиком закупки, предусмотренной планом-графикомзакупок.
8.4. Образовавшейся экономии от использования в текущем финансовом годубюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.5. Выдачи предписания федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, органомисполнительной власти Ростовской области об устранении нарушениязаконодательства Российской Федерации в сфере закупок, в том числе обаннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
8.6. Реализации решения, принятого заказчиком по итогам обязательногообщественного обсуждения закупки.
8.7. Возникновения обстоятельств, предвидеть которые на датуутверждения плана-графика закупок было невозможно.
9. Внесение изменений в план-график закупок по каждому объектузакупки осуществляется не позднее чем за 10календарных дней до дня размещения в единой информационной системе в сферезакупок, а до ввода ее в эксплуатацию – на официальном сайте РоссийскойФедерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещенияинформации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг ( www . zakupki . gov . ru ) извещения об осуществлениизакупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика(подрядчика, исполнителя), за исключением случая, указанного в пункте 10настоящего Порядка, а в случае, если в соответствии с Федеральным законом оконтрактной системе не предусмотрено размещение извещения об осуществлениизакупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика(подрядчика, исполнителя), – до даты заключения контракта. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от11.06.2015 № 391)
10. В случае осуществления закупок путем проведениязапроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера всоответствии со статьей 82 Федерального закона о контрактной системе внесениеизменений в план-график закупок осуществляется в день направления запроса опредоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки уединственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии спунктами 9 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона о контрактнойсистеме – не позднее чем за один календарный деньдо даты заключения контракта.
Начальник управления
документационногообеспечения
Правительства Ростовской области Т.А. Родионченко