Постановление Правительства Ростовской области от 11.08.2017 № 550
Об утверждении Порядка осуществления министерством финансов Ростовской области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.08.2017 № 550
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении Порядка
осуществления министерством финансов Ростовскойобласти
полномочий по внутреннему государственному
финансовому контролю
(В редакции Постановлений ПравительстваРостовской области
В соответствии с частью 3статьи 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации истатьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд», а также в целях приведениянормативных правовых актов Ростовской области в соответствие с действующимзаконодательством Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Порядокосуществления министерством финансов Ростовской области полномочий повнутреннему государственному финансовому контролю согласно приложению № 1.
2. Признать утратившимисилу постановления Правительства Ростовской области по Перечню согласноприложению № 2.
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – министра финансовФедотову Л.В.
| Губернатор Ростовской области |
В.Ю. Голубев |
Постановлениевносит
министерствофинансов
Ростовскойобласти
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовскойобласти
от 11.08.2017 №550
ПОРЯДОК
осуществления министерством финансов Ростовской области
полномочий по внутреннему государственному финансовомуконтролю
(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правилаосуществления министерством финансов Ростовской области полномочий повнутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетныхправоотношений и по контролю в отношении закупок для обеспечениягосударственных нужд Ростовской области в рамках полномочий, закрепленных заорганами внутреннего государственного финансового контроля субъектов РоссийскойФедерации Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ).
1.2. В настоящем Порядке применяются понятия и термины,установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от05.04.2013 № 44-ФЗ.
1.3. Методами осуществления министерством финансовРостовской области полномочий по внутреннему государственному финансовомуконтролю являются проверка, ревизия, обследование (далее – контрольныемероприятия). (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от24.10.2019 г. № 756)
1.4. Контрольные мероприятия проводятся в соответствиисо стандартами осуществления внутреннего государственного финансового контроля(далее – стандарты), утвержденными правовым актом министерства финансовРостовской области.
Стандарты определяют правила и процедуры организации иосуществления деятельности по проведению контрольных мероприятий, требования ких результатам.
1.5. При реализации полномочий по внутреннемугосударственному финансовому контролю министерство финансов Ростовской областивправе проводить проверки осуществления предпринимательской и иной приносящейдоход деятельности государственными учреждениями, государственными унитарнымипредприятиями, государственными корпорациями (компаниями), публично-правовымикомпаниями, хозяйственными товариществами и обществами с участиемпублично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а такжекоммерческими организациями с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в ихуставных (складочных) капиталах. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от24.10.2019 г. № 756)
1.6. Решение о проведении министерством финансов Ростовскойобласти плановых контрольных мероприятий и их периодичности принимаетсяГубернатором Ростовской области путем утверждения Плана осуществленияминистерством финансов Ростовской области внутреннего государственногофинансового контроля на очередной финансовый год (далее – План). Планутверждается Губернатором Ростовской области ежегодно. Изменения в Планутверждаются Губернатором Ростовской области.
Решение о проведении министерством финансов Ростовской областивнеплановых контрольных мероприятий принимается заместителем ГубернатораРостовской области – министром финансов либо лицом, его замещающим,в случаях, предусмотренных в пункте 3.3 раздела 3 настоящего Порядка.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от04.04.2019 г. № 236)
1.7. Все документы, составляемые должностными лицамиминистерства финансов Ростовской области в рамках контрольного мероприятия,учитываются и хранятся, в том числе с применением автоматизированныхинформационных систем.
1.8. Деятельность министерства финансов Ростовскойобласти при реализации полномочий по внутреннему государственному финансовомуконтролю основывается на принципах законности, объективности, эффективности,независимости, профессиональной компетентности, достоверности результатов игласности.
2. Права, обязанности и ответственность должностных лиц
министерства финансов Ростовской области
2.1. Должностными лицами министерства финансовРостовской области, осуществляющими реализацию полномочий, указанных в пункте1.1 раздела 1 настоящего Порядка, являются:
заместитель Губернатора Ростовской области – министрфинансов Ростовской области;
заместитель министра финансов Ростовской области, ккомпетенции которого относятся вопросы осуществления внутреннегогосударственного финансового контроля;
руководители структурных подразделений министерства финансовРостовской области, ответственные за организацию осуществления внутреннегогосударственного финансового контроля;
работники министерства финансов Ростовской области,замещающие должности государственной гражданской службы Ростовской области,ответственные за осуществление внутреннего государственного финансовогоконтроля.
2.2. Заместитель Губернатора Ростовской области –министр финансов Ростовской области уполномочен принимать решения о назначенииконтрольных мероприятий в соответствии с утвержденным Планом.
2.3. Должностные лица министерства финансов Ростовскойобласти в рамках установленной компетенции по организации и проведениювнутреннего государственного финансового контроля имеют право:
запрашивать и получать на основаниимотивированного запроса в письменной форме информацию, документы иматериалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые дляпроведения контрольных мероприятий;
при осуществлении выездных проверок(ревизий), обследований беспрепятственно по предъявлении служебныхудостоверений и копии правового акта министерства финансов Ростовской области оназначении контрольного мероприятия входить на территорию и в помещения,занимаемые объектами контроля, иметь доступ к их документам и материалам, атакже осматривать занимаемые ими территории и помещения, требовать предъявленияпоставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг,а также проводить экспертизы, необходимые при проведении контрольныхмероприятий, и (или) привлекать независимых экспертов для проведения таких экспертиз;
получать необходимый для осуществлениявнутреннего государственного финансового контроля постоянный доступ кгосударственным и муниципальным информационным системам в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об информации, информационных технологияхи о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственнойи иной охраняемой законом тайне;
направлять объектам контроля акты,заключения, а также представления и (или) предписания в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации;
направлять уведомления о применениибюджетных мер принуждения в случаях, предусмотренных бюджетнымзаконодательством Российской Федерации;
осуществлять производство по делам обадминистративных правонарушениях в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации об административных правонарушениях;
обращаться в суд с исковымизаявлениями о возмещении ущерба, причиненного Ростовской области, о признанииосуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации;
составлять акты по фактамнепредставления или несвоевременного представления должностными лицами объектаконтроля документов и материалов, запрошенных в целях проведенияконтрольных мероприятий;
в случае обнаружения признаков подделок,подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данныхпротивоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения,склады и архивы объекта контроля.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от24.10.2019 г. № 756)
2.4. Должностные лица министерства финансов Ростовскойобласти в рамках установленной компетенции по организации и проведениювнутреннего государственного финансового контроля обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации изаконодательством о контрактной системе в сфере закупок полномочия попредупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфередеятельности;
соблюдать требования правовых актов в установленной сфередеятельности;
проводить контрольные мероприятия в соответствии с правовымиактами министерства финансов Ростовской области о назначении контрольногомероприятия;
знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицообъекта контроля с копией правового акта министерства финансов Ростовскойобласти о назначении, приостановлении, возобновлении и продлении срокапроведения контрольного мероприятия, об изменении состава группы должностныхлиц, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия (далее – проверочная(ревизионная) группа), а также с результатами контрольных мероприятий (актами изаключениями);
при выявлении факта совершения действия (бездействия),содержащего признаки состава преступления, направлять в правоохранительныеорганы информацию о таком факте и (или) документы и иные материалы,подтверждающие такой факт по решению заместителя Губернатора Ростовской области– министра финансов Ростовской области, либо лица, его замещающего, а припроведении проверки по вопросам осуществления контроля в сфере закупок такаяинформация направляется в правоохранительные органы в течение трех рабочихдней с даты выявления указанного факта;
при выявлении обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признакахнарушений, относящихся к компетенции другого государственного (муниципального)органа (должностного лица), направлять информацию о таких обстоятельствах ифактах в соответствующий орган (должностному лицу) по решению заместителяГубернатора Ростовской области – министра финансов либо лица, его замещающего,в течение 10 рабочих дней с даты выявления указанных обстоятельств ифактов. (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от04.04.2019 г. № 236)
2.5. Должностные лица, указанные в пункте 2.1 настоящегораздела, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в процессе осуществления контрольных мероприятий,в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области от04.04.2019 г. № 236)
3. Планирование контрольных мероприятий
3.1. Контрольные мероприятияподразделяются на плановые и внеплановые.
3.2. Контрольные мероприятия осуществляются посредствомпроведения плановых и внеплановых проверок (ревизий), обследований. Проверкиподразделяются на выездные и камеральные, а также встречные проверки,проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок.
3.3. Плановые контрольныемероприятия осуществляются в соответствии с Планом, утвержденным ГубернаторомРостовской области.
Внеплановые контрольныемероприятия осуществляются на основании решения заместителя ГубернатораРостовской области – министра финансов либо лица, его замещающего, принятого:
в случае поступления порученийГубернатора Ростовской области, обращений органов исполнительной властиРостовской области, правоохранительных органов, органов государственного(муниципального) финансового контроля и иных органов, осуществляющих контроль инадзор, должностных лиц министерства финансов Ростовской области, депутатскихзапросов, обращений граждан и организаций;
на основании поступившейинформации о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактнойсистеме в сфере закупок и нормативных правовых актов о контрактной системе всфере закупок;
в случае получения отглавных распорядителей средств областного бюджета информации о нарушенияхбюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующихбюджетные правоотношения, выявленных в результате проверок подведомственныхучреждений;
в случае истечения срокаисполнения ранее выданного представления (предписания);
в случаях, предусмотренныхподпунктом 4.17.8 пункта 4.17 и подпунктом 4.18.7 пункта 4.18 раздела 4настоящего Порядка.
(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от13.03.2020 г. № 150)
3.4. К критериям отбора контрольных мероприятий длявключения в План относятся:
поручения Губернатора Ростовской области, заместителяГубернатора Ростовской области – министра финансов;
абзац; (Утратил силу - Постановление ПравительстваРостовской области от24.10.2019 г. № 756)
необходимость выделения резерва времени для выполнениявнеплановых контрольных мероприятий, определяемого на основании данных овнеплановых проверках предыдущих лет;
обеспечение равномерности нагрузки на структурныеподразделения, принимающие участие в контрольных мероприятиях;
существенность и значимость мероприятий, осуществляемыхобъектом контроля, в отношении которых предполагается проведение внутреннегогосударственного финансового контроля, и (или) направления и объемов бюджетныхрасходов;
длительность периода, прошедшего с момента проведенияидентичного контрольного мероприятия органом государственного финансовогоконтроля Ростовской области (в случае, если указанный период превышает 3 года).
3.5. Периодичность проведения плановых контрольныхмероприятий в отношении одного объекта контроля и одной темы контрольногомероприятия составляет не более одного раза в год.
4. Осуществление контрольных мероприятий
4.1. При осуществленииполномочий по внутреннему государственному финансовому контролю должностныелица министерства финансов Ростовской области в соответствии с частью 2 статьи2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации получают необходимыйдля осуществления внутреннего государственного финансового контроля постоянныйдоступ к государственным информационным системам в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об информации, информационныхтехнологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации огосударственной и иной охраняемой законом тайне, в том числе кинформационной системе «Единая автоматизированная система управления общественнымифинансами в Ростовской области» в соответствии с положением обинформационной системе «Единая автоматизированная система управленияобщественными финансами в Ростовскойобласти» согласно приложению к настоящему Порядку.
В ходе проведения санкционирования операцийсо средствами областного бюджета могут проводиться внеплановые выездныепроверки, обследования в порядке, установленном министерством финансовРостовской области.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от24.10.2019 г. № 756)
4.2. К процедурам осуществления контрольногомероприятия относятся: назначение контрольного мероприятия, проведениеконтрольного мероприятия и реализация результатов проведения контрольногомероприятия.
4.3. Контрольное мероприятие (заисключением случаев назначения обследованияв рамках камеральных или выездных проверок, ревизий) проводится наосновании правового акта министерства финансов Ростовской областио его назначении.
Правовой акт министерства финансовРостовской области о назначении контрольного мероприятия должен содержатьследующие сведения:
наименование объекта контроля;
место нахождения объекта контроля (припроведении проверки по вопросам осуществления контроля в сфере закупок);
место фактического осуществлениядеятельности объектом контроля (при проведениипроверки по вопросам осуществления контроля в сфере закупок);
проверяемый период;
основание проведения контрольногомероприятия;
тему контрольного мероприятия;
фамилии, имена, отчества (последнее –при наличии) должностного лица министерства финансов Ростовской области (припроведении камеральной проверки однимдолжностным лицом), членов проверочной (ревизионной) группы, руководителя проверочной (ревизионной) группы (припроведении контрольного мероприятия проверочной группой), уполномоченныхна проведение контрольного мероприятия, а также экспертов, представителейэкспертных организаций, привлекаемых к проведению контрольного мероприятия;
срок проведения контрольного мероприятия;
перечень основных вопросов, подлежащих изучению в ходе проведенияконтрольного мероприятия.
В случае изменения сведений, указанных в абзаце девятом настоящегопункта, решение об изменении таких сведений оформляется правовым актомминистерства финансов Ростовской области. Копия указанного правового актанаправляется в адрес объекта контроля в срок не более 3 рабочих дней со дня егопринятия.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от04.04.2019 г. № 236)
4.4. В период с даты издания правового актаминистерства финансов Ростовской области о назначении контрольного мероприятияи до начала срока его проведения осуществляется подготовка к проведениюконтрольного мероприятия, в ходе которой министерство финансов Ростовскойобласти вправе запрашивать у объекта контроля необходимые документы, материалыи информацию.
4.5. Срок представления документов, материалов иинформации устанавливается в запросе и отсчитывается с даты получения запросаобъектом контроля. При этом устанавливаемый срок (за исключением запросов повнеплановым проверкам, ревизиям) не может составлять менее трех рабочих дней сдаты получения такого запроса.
4.6. Объект контроля обязан в указанный в запросе срокпредставить министерству финансов Ростовской области по его запросу документы,материалы и информацию, в том числе в электронном виде, необходимые дляпроведения контрольного мероприятия. На основании мотивированного ходатайстваруководителя объекта контроля срок представления информации, документов иматериалов по решению заместителя Губернатора Ростовской области – министрафинансов либо лица, его замещающего, может быть продлен не более чем на пятьрабочих дней.
4.7. Документы, материалы и информация, необходимые дляпроведения контрольных мероприятий, представляются в подлиннике или копиях,заверенных объектами контроля в установленном порядке.
4.8. Непредставление или несвоевременное представлениеминистерству финансов Ростовской области по его запросу информации, документови материалов, необходимых для проведения контрольных мероприятий, а такжепредставление информации, документов и материалов не в полном объеме илипредставление недостоверной информации, документов и материалов влечетза собой ответственность, установленную законодательством РоссийскойФедерации и Ростовской области.
По указанным фактам руководитель проверочной (ревизионной) группысоставляет акты по форме, утвержденной правовым актом министерства финансовРостовской области.
4.9. Запросы министерства финансов Ростовской области опредставлении информации, документов и материалов, необходимых для проведенияконтрольных мероприятий, акты проверок и ревизий, заключения по результатампроведенных обследований, представления и предписания вручаются представителюобъекта контроля либо направляются заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате егополучения адресатом.
4.10. В рамках камеральных или выездных проверок(ревизий) могут проводиться обследования, встречные проверки в целяхустановления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объектаконтроля.
4.11. (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Ростовской области от13.03.2020 г. № 150)
4.12. Заместителем ГубернатораРостовской области – министром финансов либо лицом, его замещающим, может бытьпринято решение о приостановлении проведения контрольного мероприятия на общийсрок не более 30 рабочих дней в следующих случаях:
на период проведения встречнойпроверки, но не более чем на 20 рабочих дней;
при отсутствии или неудовлетворительномсостоянии бухгалтерского (бюджетного) учета у объекта контроля – на периодвосстановления объектом контроля документов, необходимых для проведенияконтрольного мероприятия, а также приведения объектом контроля в надлежащеесостояние документов учета и отчетности;
на период организации и проведенияэкспертиз – не более чем на 20 рабочих дней;
на период исполнения запросов,направленных в государственные органы;
на период, необходимый дляпредставления объектом контроля документов и информации по повторному запросуминистерства финансов Ростовской области в установленном порядке – не более чемна 10 рабочих дней;
в случае непредставления объектомконтроля документов, материалов и информации, и (или) представления неполногокомплекта истребуемых документов, материалов и информации, и (или)воспрепятствования проведению контрольного мероприятия, и (или) уклонения отпроведения контрольного мероприятия – не более чем на 20 рабочих дней;
при необходимости обследованияимущества и (или) документов, находящихся не по месту нахождения объектаконтроля;
на период не более 20 рабочих дней приналичии обстоятельств, которые делают невозможным дальнейшее проведениеконтрольного мероприятия по причинам, не зависящим от должностного лицаминистерства финансов Ростовской области (при проведении камеральной проверкиодним должностным лицом) либо проверочной группы министерства финансовРостовской области, включая наступление обстоятельств непреодолимой силы.
(В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от13.03.2020 г. № 150)
4.13. На время приостановления проведения контрольногомероприятия течение его срока прерывается.
4.14. В срок не позднее трех рабочих дней со дняпринятия решения о приостановлении контрольного мероприятия министерствофинансов Ростовской области:
письменно извещает объект контроля о приостановлениикамеральной или выездной проверки (ревизии) и о причинах приостановления;
может принять меры по устранению препятствий в проведенииконтрольного мероприятия, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и способствующие возобновлению контрольного мероприятия.
4.15. Решение о возобновлении проведения выездной иликамеральной проверки принимается заместителем Губернатора Ростовской области –министром финансов либо лицом, его замещающим, в срок не болеедвух рабочих дней:
после завершения проведения встречной проверки и (или)экспертизы согласно абзацам второму и четвертому пункта 4.12 настоящегораздела;
после устранения причин приостановления проведения проверки,указанных в абзацах шестом, седьмом и девятом пункта 4.12 настоящего раздела;
после истечения срока приостановления проверки всоответствии с абзацами шестым, седьмым и девятым пункта 4.12 настоящегораздела.
4.16. Решение о приостановлении(возобновлении) проведения контрольного мероприятияоформляется правовым актом министерства финансов Ростовской области. Копияуказанного правового акта направляется в адрес объекта контроля в срок не более3 рабочих дней со дня его принятия. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от04.04.2019 г. № 236)
4.17. Порядок проведения выездной проверки (ревизии).
4.17.1. Выездная проверка (ревизия) проводитсядолжностными лицами министерства финансов Ростовской области по местунахождения объекта контроля.
Руководителем проверочной (ревизионной) группы назначаетсядолжностное лицо министерства финансов Ростовской области, уполномоченноесоставлять протоколы об административных правонарушениях.
Состав проверочной группы министерства финансов Ростовскойобласти должен составлять не менее двух должностных лиц. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от13.03.2020 г. № 150)
Объект контроля обязан обеспечить уполномоченных должностныхлиц министерства финансов Ростовской области помещениями и организационнойтехникой, необходимыми для проведения выездной проверки.
4.17.2. Срок проведения выездной проверки (ревизии) не можетпревышать тридцати рабочих дней.
4.17.3. Заместитель Губернатора Ростовской области – министрфинансов либо лицо, его замещающее, может продлить срок проведения выезднойпроверки (ревизии) на срок не более десяти рабочих дней.
Решение о продлении срока проведения выездной проверкиоформляется в форме правового акта министерства финансов Ростовской области.
Копия правового акта министерства финансов Ростовскойобласти о продлении срока проведения выездной проверки направляется (вручается)объекту контроля в срок не более трех рабочих дней со дня его принятия.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от13.03.2020 г. № 150)
4.17.4. В ходе выездных проверок (ревизий) проводятсяконтрольные действия по документальному и фактическому изучению деятельностиобъекта контроля.
Контрольные действия по документальному изучению проводятсяв отношении финансовых, бухгалтерских, отчетных документов, документов опланировании и осуществлении закупок и иных документов объекта контроля,а также исходя из анализа и оценки полученной информации по объяснениям,справкам и сведениям должностных, материально ответственных и иных лиц объектаконтроля. Контрольные действия по фактическому изучению проводятся путемосмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольныхзамеров, обследования и осуществления других действий по контролю.
4.17.5. По результатам выездной проверки (ревизии)оформляется акт, который должен быть подписан должностными лицами, проводившимипроверку, в течение 15 рабочих дней с последнего дня срока проведения выезднойпроверки (ревизии), определенного правовым актом министерства финансовРостовской области о назначении контрольного мероприятия.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от13.03.2020 г. № 150)
4.17.6. Акт выездной проверки (ревизии) после его подписаниявручается (направляется) объекту контроля в соответствии с настоящим Порядком.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от13.03.2020 г. № 150)
4.17.7. Акт и иные материалы выездной проверки(ревизии) подлежат рассмотрению заместителем Губернатора Ростовской области –министром финансов либо лицом, его замещающим. (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от13.03.2020 г. № 150)
4.17.8. По результатам рассмотрения акта и иных материаловвыездной проверки (ревизии) с учетом возражений объекта контроля (при ихналичии) заместителем Губернатора Ростовской области – министром финансов либолицом, его замещающим, принимается решение:
о применении мер принуждения (направление представлений,предписаний и уведомлений о применении бюджетных мер принуждения);
об отсутствии оснований применения мер принуждения;
о проведении внеплановой выездной проверки.
Решение заместителя Губернатора Ростовской области –министра финансов либо лица, его замещающего, оформляется в порядке,установленном правовым актом министерства финансов Ростовской области.
Представление, предписание, выданное объекту контроля порезультатам выездной проверки по вопросам осуществления контроля в сферезакупок, размещаются в единой информационной системе в сфере закупок.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от13.03.2020 г. № 150)
4.17.9. При наличии возражений по нарушениям, отраженным вакте выездной проверки (ревизии), объект контроля вправе представить письменныевозражения по акту выездной проверки (далее также в настоящем пункте –возражения) в течение пяти рабочих дней со дня его получения. Возражения сподписанным актом выездной проверки направляются на имя заместителя ГубернатораРостовской области – министра финансов либо лица, его замещающего, иприобщаются к материалам выездной проверки.
В случае направления объектом контроля возражений на актвыездной проверки, в котором отсутствуют нарушения, возражения министерствомфинансов Ростовской области не рассматриваются.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от13.03.2020 г. № 150)
4.17.10. Акт, заключение и иные материалы выездной проверки(ревизии), обследования, в случае наличия у объекта контроля возражений,подлежат рассмотрению в следующем порядке.
Комиссия по рассмотрению представленных возражений (далее –комиссия) создается правовым актом министерства финансов Ростовской области.Председателем комиссии является заместитель Губернатора Ростовской области –министр финансов либо лицо, его замещающее.
На заседание комиссии приглашаются уполномоченныедолжностные лица объекта контроля для представления пояснений по существувозражений, в случае необходимости – представители органов исполнительнойвласти Ростовской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя, введении которых находятся объекты контроля.
По результатам рассмотрения возражений комиссией простымбольшинством голосов принимается решение о признании возражений обоснованнымилибо необоснованными.
В случае равенства голосов решающим является голоспредседательствующего на заседании комиссии.
Член комиссии, который не согласен с мнением большинствачленов комиссии, вправе изложить в письменной форме свое особое мнение.
Результаты рассмотрения комиссией возражений оформляютсярешением, которое подписывается всеми членами комиссии и прилагается к акту.При наличии особого мнения члена комиссии оно приобщается к решению.
Решение комиссии, принятое в соответствии с ее компетенцией,является обязательным для реализации.
Копия решения комиссии в течение трех рабочих дней со дняего принятия направляется объекту контроля.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от13.03.2020 г. № 150)
4.17.11. Дата подписания объектомконтроля акта выездной проверки (ревизии) является днем окончания выезднойпроверки (ревизии).
В случае, если акт выездной проверки (ревизии) объектомконтроля не подписан, днем окончаниявыездной проверки (ревизии) является пятый рабочий день со дня полученияобъектом контроля акта для ознакомления и подписания.
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Ростовскойобласти от04.04.2019 г. № 236)
4.18. Порядок проведения камеральной проверки.
4.18.1. Камеральная проверка проводится уполномоченными должностнымилицами министерства финансов Ростовской области по месту нахожденияминистерства финансов Ростовской области на основании бюджетной отчетности,бухгалтерской (финансовой) отчетности и иных документов, материалов иинформации, представленных по запросам министерства финансов Ростовскойобласти, информации, документов и материалов, полученных в ходеобследований, а также документов и информации, полученных в результатеанализа данных единой информационной системы в сфере закупок. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от24.10.2019 г. № 756)
Камеральная проверка может проводиться одним должностнымлицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.
4.18.2. Камеральная проверка не может превышать тридцатирабочих дней, со дня получения от объекта контроля информации,документов и материалов, представленных по запросу министерства финансовРостовской области. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от13.03.2020 г. № 150)
При проведении камеральной проверки должностным лицомминистерства финансов Ростовской области проводится проверка полнотыпредставленных объектом контроля документов и информации по запросуминистерства финансов Ростовской области в течение трех рабочих дней со дняполучения от объекта контроля таких документов и информации.
4.18.3. Заместитель Губернатора Ростовской области – министрфинансов либо лицо, его замещающее, может продлить срок проведения камеральнойпроверки на срок не более десяти рабочих дней.
Решение о продлении срока проведения камеральной проверкиоформляется в форме правового акта министерства финансов Ростовской области.Копия указанного правового акта о продлении срока проведения камеральнойпроверки направляется (вручается) объекту контроля в срок не более трех рабочихдней со дня его принятия.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от13.03.2020 г. № 150)
4.18.4. По результатам камеральной проверки оформляется акт,который должен быть подписан должностными лицами, проводившими проверку, втечение 15 рабочих дней с последнего дня срока проведения камеральной проверки,определенного правовым актом министерства финансов Ростовской области оназначении контрольного мероприятия. (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от13.03.2020 г. № 150)
4.18.5. Акт камеральной проверки после его подписаниявручается (направляется) объекту контроля в соответствии с настоящим Порядком. (Вредакции Постановления Правительства Ростовской области от13.03.2020 г. № 150)
Срок для ознакомления и подписания руководителем иуполномоченными должностными лицами объекта контроля акта камеральной проверкине может превышать пяти рабочих дней со дня передачи акта объекту контроля.
4.18.6. Акт и иные материалы камеральной проверкиподлежат рассмотрению заместителем Губернатора Ростовской области – министромфинансов либо лицом, его замещающим. (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от13.03.2020 г. № 150)
4.18.7. По результатам рассмотрения акта и иных материаловкамеральной проверки с учетом возражений объекта контроля (при их наличии)заместителем Губернатора Ростовской области – министром финансов либо лицом,его замещающим, принимается решение:
о применении мер принуждения (направление представлений,предписаний и уведомлений о применении бюджетных мер принуждения);
об отсутствии оснований применения мер принуждения;
о проведении внеплановой выездной проверки.
Решение заместителя Губернатора Ростовской области –министра финансов либо лица, его замещающего, оформляется в порядке,установленном правовым актом министерства финансов Ростовской области.
Представление, предписание, выданное объекту контроля порезультатам камеральной проверки по вопросам осуществления контроля в сфере закупок,размещаются в единой информационной системе в сфере закупок.
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области от13.03.2020 г. № 150)
4.18.8. При наличии возражений по нарушениям, отраженным вакте камеральной проверки, объект контроля вправе представить письменныевозражения по акту камеральной проверки (далее также в настоящем пункте –возражения) в течение пяти рабочих дней со дня его получения. Возражения сподписанным актом камеральной проверки направляются на имя заместителяГубернатора Ростовской области – министра финансов либо лица, его замещающего,и приобщаются к материалам камеральной проверки.
В случае направления объектом контроля возражений на акткамеральной проверки, в котором отсутствуют нарушения, возражения министерствомфинансов Ростовской области не рассматриваются.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от13.03.2020 г. № 150)
4.18.9. Акт и иные материалы камеральной проверки, вслучае наличия у объекта контроля возражений, подлежат рассмотрению впорядке, аналогичном порядку, предусмотренному подпунктом 4.17.10 пункта 4.17настоящего раздела.
4.18.10. Дата подписания объектом контроля актакамеральной проверки является днем окончания камеральной проверки.
В случае, если акт камеральной проверки объектом контроляне подписан, днем окончания камеральной проверки является пятый рабочий день содня получения объектом контроля акта для ознакомления и подписания.
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Ростовскойобласти от04.04.2019 г. № 236)
4.19. Порядок проведения обследования.
4.19.1. При обследовании осуществляется анализ и оценкасостояния сферы деятельности объекта контроля, определенной Планом илипоручениями Губернатора Ростовской области, заместителя Губернатора Ростовскойобласти – министра финансов.
Обследование может проводиться в качествесамостоятельного контрольного мероприятияили в рамках камеральных и выездных проверок (ревизий).(Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области от24.10.2019 г. № 756)
4.19.2. Обследование (за исключением обследования,проводимого в рамках камеральных и выездных проверок, ревизий) проводится впорядке и сроки, установленные для выездных проверок (ревизий).
Сроки проведения обследований в рамках камеральных и выездных проверок(ревизий) не могут превышать сроки, определенные правовыми актами министерствафинансов Ростовской области о назначении контрольных мероприятий. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области от24.10.2019 г. № 756)
4.19.3. При проведении обследования могут проводитьсяисследования и экспертизы с использованием фото-, видео- и аудио-, а также иныхвидов техники и приборов, в том числе измерительных приборов.
4.19.4. Заключение по результатам обследования, проведенного врамках камеральной или выездной проверки (ревизии), подписывается должностнымилицами, проводившими обследование, и прилагается к материалам проверки(ревизии). (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от24.10.2019 г. № 756)
4.19.5. Заключение по результатам обследования, проведенногов качестве самостоятельного контрольного мероприятия, оформляется поформе, установленной правовым актом министерства финансов Ростовской области,подписывается должностными лицами, проводившими обследование,и не позднее пяти рабочих дней после его подписания вручается(направляется) объекту контроля в соответствии с настоящим Порядком. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от24.10.2019 г. № 756)
Срок подготовки заключения не может превышать пятнадцатирабочих дней с последнего дня срока проведения обследования, определенногоправовым актом министерства финансов Ростовской области о назначенииконтрольного мероприятия.
Срок для ознакомления и подписания руководителем иуполномоченными должностными лицами объекта контроля заключения не можетпревышать пяти рабочих дней со дня передачи заключения объекту контроля.
4.19.6. Заключение и иные материалы обследования, проведенного в качестве самостоятельного контрольногомероприятия, подлежат рассмотрению министерством финансов Ростовскойобласти в срок не более тридцати календарных дней с момента направления(вручения) заключения объекту контроля. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от24.10.2019 г. № 756)
4.19.7. По результатам рассмотрения заключения и иныхматериалов обследования заместителем Губернатора Ростовской области – министромфинансов либо лицом, его замещающим, принимается решение:
о направлении представлений, предписаний;
о назначении проведения выездной проверки;
об отсутствии оснований применения мер принуждения.
4.19.8. При наличии возражений по заключению объектконтроля вправе представить письменные возражения на заключение в течение пятирабочих дней со дня его получения. Письменные возражения объекта контроля,представленные в срок до пяти рабочих дней со дня получения заключения,приобщаются к материалам обследования и в дальнейшем являются их неотъемлемойчастью.
4.19.9. Заключение и иные материалы обследования, вслучае наличия у объекта контроля возражений, подлежат рассмотрению впорядке, аналогичном порядку, предусмотренному подпунктом 4.17.10 пункта 4.17настоящего раздела.
4.19.10. Дата подписания объектомконтроля заключения по результатам обследования(за исключением обследования, проводимого в рамках камеральных ивыездных проверок (ревизий) является днем окончания обследования.
В случае, если заключение по результатам обследования объектом контроляне подписано, днем окончания обследования является пятый рабочий день со дняполучения объектом контроля заключения для ознакомления и подписания.
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Ростовскойобласти от04.04.2019 г. № 236)
4.20. Реализация результатов контрольных мероприятий.
4.20.1. Применение мер принуждения осуществляется вформах представления, предписания, уведомления о применении бюджетных мерпринуждения.
4.20.2. Представления, предписания вручаются (направляются)представителю объекта контроля в соответствии с настоящим Порядком в срок неболее 10 рабочих дней со дня принятия решения заместителем ГубернатораРостовской области – министром финансов либо лицом, его замещающим. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от13.03.2020 г. № 150)
4.20.3. (Утратил силу - Постановление ПравительстваРостовской области от13.03.2020 г. № 150)
4.20.4. Уведомления о применении бюджетных мерпринуждения подготавливаются при установлении по результатам проведенияминистерством финансов Ростовской области контрольного мероприятия составовбюджетных нарушений, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Уведомления о применении бюджетных мер принуждениярассматриваются в определенные Бюджетнымкодексом Российской Федерации сроки и содержат сведения о выявленных бюджетныхнарушениях и об объемах средств, использованных с указанными нарушениями, покаждому бюджетному нарушению (без учета объемов средств, использованных с этимибюджетными нарушениями и возмещенных в доход бюджета Ростовской областидо направления уведомления о применении бюджетных мер принуждения). (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от24.10.2019 г. № 756)
Применение бюджетных мер принуждения осуществляется впорядке, установленном министерством финансов Ростовской области.
4.20.5. Должностные лица министерства финансовРостовской области осуществляют контроль за исполнением объектами контроляпредставлений и предписаний. В случае неисполнения выданного представленияи (или) предписания министерство финансов Ростовской области применяет к лицу,не исполнившему такое представление и (или) предписание, меры ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации.
4.20.6. Неисполнение предписания о возмещении ущерба,причиненного Ростовской области нарушением бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения, а также нарушение законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок являетсяоснованием для обращения министерства финансов Ростовской области в суд сисковым заявлением о возмещении причиненного Ростовской области ущерба.
4.20.7. После окончания контрольного мероприятия при наличиифактов административных правонарушений должностные лица министерства финансовРостовской области возбуждают дела об административных правонарушенияхв порядке, установленном законодательством Российской Федерацииоб административных правонарушениях. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от24.10.2019 г. № 756)
В случае выявления фактов административных правонарушенийосуществляется производство по делам об административных правонарушениях всоответствии с законодательством Российской Федерации.
4.20.8. Порядок организации деятельности по вопросам продления сроков, приостановления, возобновления контрольныхмероприятий, рассмотрения возраженийобъекта контроля, размещения информации в единой информационной системев сфере закупок, формы и требования к содержанию представленийи предписаний, уведомлений о применении бюджетных мер принуждения, иныхдокументов, предусмотренных настоящим Порядком, устанавливаются министерствомфинансов Ростовской области. (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от04.04.2019 г. № 236)
5. Составление и представление отчетности
о результатах осуществления
внутреннего государственного финансового контроля
5.1. Отчет о результатах осуществления внутреннегогосударственного финансового контроля (далее – отчет) составляется ипредставляется министерством финансов Ростовской области по итогам работы загод Губернатору Ростовской области.
Отчет представляется до 1 марта года, следующего заотчетным.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от13.03.2020 г. № 150)
5.2. В отчете отражаются данные о результатах проведенияконтрольных мероприятий, в том числе:
5.2.1. Количество проведенных контрольных мероприятий.
5.2.2. Объем проверенных средств областного бюджета.
5.2.3. Объем выявленных нарушений.
5.2.4. Количество представлений и предписаний и ихисполнение в количественном и (или) денежном выражении, в том числе объемвосстановленных (возмещенных) средств по предписаниям и представлениям.
5.2.5. Количество направленных и исполненных (неисполненных)уведомлений о применении бюджетных мер принуждения.
5.2.6. Количество протоколов об административныхправонарушениях.
5.2.7. Начисленные штрафы в количественном и денежномвыражении.
5.2.8. Количество материалов контрольных мероприятий,направленных в правоохранительные органы.
5.2.9. Количество поданных и (или) удовлетворенных жалоб(исков) на решения министерства финансов Ростовской области, а также на егодействия (бездействия) в рамках осуществления им контрольных мероприятий.
5.2.10. Информация об основных (типичных) нарушениях,выявленных за отчетный период.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской областиот13.03.2020 г. № 150)
5.3. На официальном сайте министерства финансовРостовской области в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления», а также в единой информационнойсистеме в сфере закупок в соответствии со статьей 4 Федерального закона от05.04.2013 № 44-ФЗ размещается информация об осуществлении им внутреннегогосударственного финансового контроля.
Размещение информации в единой информационной системе всфере закупок осуществляется в соответствии с требованиями Правил веденияреестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решенийи выданных предписаний, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 27.10.2015 № 1148.
6. Заключительные положения
6.1. Объект контроля имеет право на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых(принятых) должностными лицами министерства финансов Ростовской области в ходепроведения контрольного мероприятия.
6.2. Объект контроля вправе обжаловать действия(бездействия), решения должностных лиц министерства финансов Ростовской областизаместителю Губернатора Ростовской области – министру финансов в установленномпорядке.
| Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области |
Т.А. Родионченко |
Приложение
к Порядку осуществления
министерством финансов
Ростовской области полномочий
по внутреннему государственному
финансовому контролю
ПОЛОЖЕНИЕ
об информационной системе «Единая автоматизированная система
управления общественными финансами в Ростовской области»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет назначение,структуру, состав, функции и порядок использования «Единой автоматизированнойсистемы управления общественными финансами в Ростовской области» (далее –ЕАС УОФ, информационная система).
1.2. ЕАС УОФ представляет собой программныйкомплекс, который обеспечивает автоматизацию процессов планирования иисполнения областного и местных бюджетов, взаимодействие с существующимиинформационными системами и ресурсами финансово-экономической деятельностиучастников бюджетного процесса, а также государственных и муниципальных бюджетныхи автономных учреждений Ростовской области.
1.3. ЕАС УОФ функционирует на базе программныхпродуктов «Система автоматизации финансово-казначейских органов –Автоматизированный Центр Контроля исполнения бюджета» («АЦК-Финансы» и«АЦК-Планирование»).
1.4. Оператором ЕАС УОФ является министерство финансовРостовской области.
1.5. Участниками ЕАС УОФ являются:
министерство финансов Ростовской области;
главные распорядители средств областного и местных бюджетов(главные администраторы доходов областного и местных бюджетов, главныеадминистраторы источников финансирования дефицита областного и местныхбюджетов);
государственные и муниципальные учреждения Ростовскойобласти: казенные, бюджетные, автономные учреждения.
1.6. Пользователями ЕАС УОФ являются работники участниковЕАС УОФ, указанные в заявке на подключение к Единой автоматизированной системеуправления общественными финансами в Ростовской области по форме согласноприложению к настоящему Положению. Указанная заявка направляется:
главными распорядителями средств областного бюджета(главными администраторами доходов областного бюджета, главнымиадминистраторами источников финансирования дефицита областного бюджета),государственными учреждениями Ростовской области в адрес оператора ЕАС УОФ;
главными распорядителями средств местных бюджетов (главнымиадминистраторами доходов местных бюджетов, главными администраторами источниковфинансирования дефицита местных бюджетов), муниципальными учреждениямиРостовской области в адрес финансового органа соответствующего муниципальногорайона или городского округа.
2. Состав и основные функции подсистем
2.1. ЕАС УОФ предоставляет возможность реализацииследующих функций:
2.1.1. Осуществление управления процессом планированияи исполнения областного и местных бюджетов в части доходов, расходов иисточников финансирования дефицита бюджета, а также структурирование исистематизирование данных, используемых при планировании и исполненииобластного и местных бюджетов.
2.1.2. Организация юридически значимого единогоэлектронного документооборота со всеми участниками бюджетного процесса внезависимости от их территориальной удаленности с применением электронной подписив соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электроннойподписи».
2.1.3. Исполнение областного и местных бюджетов по доходам.
2.1.4. Исполнение областного и местных бюджетов по расходам.
2.1.5. Составление и ведение сводной бюджетной росписи.
2.1.6. Составление и ведение бюджетных росписей главныхраспорядителей бюджетных средств.
2.1.7. Составление и ведение кассового плана бюджета.
2.1.8. Составление и ведение планафинансово-хозяйственной деятельности государственных и муниципальных бюджетныхи автономных учреждений Ростовской области.
2.1.9. Учет операций по исполнению областного и местныхбюджетов, осуществляемых на лицевых счетах участников бюджетного процесса врамках их бюджетных полномочий.
2.1.10. Учет операций со средствами государственных(муниципальных) бюджетных и автономных учреждений на лицевых счетахнеучастников бюджетного процесса.
2.1.11. Принятие и учет бюджетных обязательств.
2.1.12. Учет кассовых выплат областного и местных бюджетов.
2.1.13. Контроль бюджетных обязательств по договорам(контрактам).
2.1.14. Контроль, осуществляемый финансовым органом всоответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд».
2.1.15. Исполнение областного и местных бюджетов поисточникам финансирования дефицита бюджета.
2.1.16. Ведение бюджетного учета, в том числеформирование бухгалтерских регистров и бухгалтерской отчетности.
2.1.17. Администрирование доходов бюджета.
2.1.18. Хранение копий первичных документов в электронномвиде.
2.1.19. Составление и ведение расчетов между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации.
2.1.20. Учет кредиторской задолженности, возникающейпри исполнении денежных обязательств получателей средств областного и местныхбюджетов и бюджетных обязательств Ростовской области.
2.1.21. Учет привлеченных средств и средств,предоставленных на возвратной основе.
2.1.22. Составление и ведение реестра расходныхобязательств субъекта Российской Федерации и свода реестров расходныхобязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта РоссийскойФедерации.
2.1.23. Анализ движения средств на лицевых счетахучреждений Ростовской области.
2.1.24. Формирование бюджетной и аналитическойотчетности по исполнению областного и местных бюджетов по доходам, расходам иисточникам финансирования дефицита бюджета.
2.1.25. Подготовка бюджетной отчетности дляпредоставления в Федеральное казначейство.
2.1.26. Обмен информацией с органом, осуществляющимкассовое обслуживание исполнения областного и местных бюджетов.
2.1.27. Сопоставление данных о кассовых операциях сданными органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения областного иместных бюджетов.
2.1.28. Формирование мультибюджетной отчетности.
2.1.29. Возможность получения и предоставлениясотрудниками участников ЕАС УОФ информации в режиме реального времени.
3. Порядок доступа участников
3.1. Базы данных ЕАС УОФ и серверная часть программногообеспечения размещаются на серверах министерства финансов Ростовской областив помещении, защищенном от несанкционированного доступа.
3.2. Информационная система работает в режиме 24 часа 7 днейв неделю.
3.3. Серверы должны функционировать в круглосуточномрежиме. Допускается отключение серверов на профилактику сроком до 6 часов одинраз в месяц.
3.4. Резервное копирование базы данных ЕАС УОФ производитсяне реже, чем один раз в сутки.
3.5. Для защиты информации, размещенной в ЕАС УОФ,от неправомерного доступа используется электронное протоколированиедействий пользователей, позволяющее обеспечивать учет всех действий по размещению,изменению и удалению информации, фиксирование точного времени и информации оработнике, осуществившем изменения.
3.6. Защита информации, размещенной в ЕАС УОФ, отвирусной деятельности осуществляется путем установки и поддержания в актуальномсостоянии средств антивирусной защиты на серверы приложений ЕАС УОФ,обеспечивающих взаимодействие с пользователями информационной системы.
3.7. Доступ участников к ЕАС УОФ осуществляется сиспользованием локальной вычислительной сети министерства финансов Ростовскойобласти – для автоматизированных рабочих мест министерства финансов Ростовскойобласти, корпоративной сети телекоммуникационной связи областных органовгосударственной власти и муниципальных образований Ростовской области (далее –КСТС) – для иных участников. Подключение участников ЕАС УОФ к КСТС (приотсутствии такого подключения на момент начала использования ЕАС УОФ)осуществляется по согласованию с оператором КСТС в установленном порядке.
3.8. Программное обеспечение для организации клиентскихавтоматизированных рабочих мест пользователей участников ЕАС УОФ инеисключительные права на его использование (лицензии) предоставляютсяминистерством финансов Ростовской области. Предоставление лицензий наподключение пользователей к информационной системе определяетсяв количестве:
10 лицензий на каждого главного распорядителя средствобластного и местных бюджетов (главного администратора доходов областного иместных бюджетов, главного администратора источников финансирования дефицитаобластного и местных бюджетов);
2 лицензии на каждое государственное и муниципальноеказенное, бюджетное, автономное учреждение Ростовской области.
3.9. Доступ к информационной системе пользователейучастника осуществляется на основании заявки, подаваемой участником ЕАС УОФ поформе согласно приложению к настоящему Положению. Каждому пользователю,указанному в заявке, предоставляются учетные данные для доступа кинформационной системе. Участник ЕАС УОФ несет ответственность за обеспечениезащиты информации, обрабатываемой его пользователями, согласно требованиямдействующего законодательства.
Приложение
к Положению об информационной
системе «Единая автоматизированная
система управления общественными
финансами в Ростовской области»
ЗАЯВКА
на подключение к «Единой автоматизированной системе
управления общественными финансами в Ростовской области»
от « ____ » ____________ 20___ г.
В целях обеспечения доступа к «Единой автоматизированнойсистеме управления общественными финансами в Ростовской области» (далее –Система) прошу (зарегистрировать в Системе / исключить из Системы / внестиизменения в учетные данные) (выбрать необходимую операцию) следующихработников организации:
__________________________________________________________________
(ИНН организации, полное наименование организации)
согласнонижеследующим сведениям:
| № п/п | Фамилия | Имя | Отчество | Должность | Номер телефона с указанием кода города | | Право на электронную подпись документов* (да/нет) | Имя пользователя в Системе** |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
| ... |
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководительорганизации ____________________ Ф.И.О.
(подпись)
______________________
* Поле заполняется только в заявках, направляемых длярегистрации в Системе или в случае изменения учетных данных работников.Значение «да» указывается в случае регистрации руководителя организации либоработника, уполномоченного правовым актом организации на подписание электронныхдокументов при осуществлении межведомственного электронного документооборота.При этом одновременно с заявкой оператору Системы направляются электронныесертификаты открытого ключа электронной подписи для указанных в заявкеработников, имеющих право на электронную подпись документов. Для использованияв Системе могут быть направлены сертификаты руководителя организации и/илиуполномоченных работников, полученные в удостоверяющем центре, аккредитованномв установленном действующим законодательством порядке (в том числе используемыев системах электронного документооборота Федерального казначейства (СЭД, СУФД)и межведомственной системе электронного документооборота «Дело»).
** Поле заполняется только в случае исключенияпользователя из Системы или внесения изменений в учетные данные.
(Приложение в редакции Постановления ПравительстваРостовской области от21.06.2018 г. № 415)
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Ростовскойобласти
от 11.08.2017 №550
ПЕРЕЧЕНЬ
постановлений Правительства Ростовскойобласти,
признанных утратившими силу
1. ПостановлениеПравительства Ростовской области от30.12.2013 № 871 «Об утверждении Порядка осуществления министерствомфинансов Ростовской области полномочий по внутреннему государственномуфинансовому контролю».
2. Пункт 13 приложения к постановлению Правительства Ростовской области от02.04.2015№ 241 «О внесении изменений в некоторые правовые акты ПравительстваРостовской области».
3. Пункт 3 приложения кпостановлению Правительства Ростовской области от20.07.2016№ 520 «О внесении изменений в некоторые правовые акты ПравительстваРостовской области».
| Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области |
Т.А. Родионченко |