ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 04.03.2015 № 143

 

г. Ростов-на-Дону

 

Утратило силу - Постановление ПравительстваРостовской области

от14.02.2017 № 83

 

Овнесении изменений

впостановление Правительства

Ростовскойобласти от 30.05.2012 № 454

 

 

В целях приведения нормативного правовогоакта Ростовской области в соответствие с действующим законодательствомПравительство Ростовской области п о с т а но в л я е т:

 

1. Внести в постановление ПравительстваРостовской области от30.05.2012 № 454 «О Правилах предоставления грантов главам крестьянских(фермерских) хозяйств на развитие семейных животноводческих ферм» изм енения согласно приложению.

2. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль завыполнением постановления возложить на министра сельского хозяйства ипродовольствия Ростовской области Рачаловского К.Н.

 

 

Губернатор

Ростовской области                                                                             В.Ю. Голубев

 

 

Постановлениевносит

министерствосельского

хозяйстваи продовольствия

Ростовскойобласти

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от04.03.2015 № 143

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые впостановление Правительства

Ростовскойобласти от30.05.2012 № 454 «О Правилах

предоставления грантовглавам крестьянских (фермерских)

хозяйств на развитиесемейных животноводческих ферм»

 

1. Пункт 1 изложить в редакции:

«1. Утвердить Правила предоставления главам крестьянских(фермерских) хозяйств грантов на развитие семейныхживотноводческих ферм согласно приложению».

 

 

2. Приложение изложитьв редакции:

 

«Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.05.2012 № 454

 

 

ПРАВИЛА

предоставления главам крестьянских (фермерских)

хозяйств грантовна развитие семейных животноводческих ферм

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящие Правиларегламентируют порядок и условия предоставления грантов на развитие семейныхживотноводческих ферм (далее – гранты, Правила).

1.2. Грант предоставляется засчет средств областного бюджета, в том числе за счет средств, поступивших изфедерального бюджета на условиях софинансирования,уровень которого устанавливается Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации.

1.3. Понятия, используемые в настоящихПравилах:

1.3.1. Семейная животноводческаяферма – производственный объект, предназначенный для выращивания и содержаниясельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользованиикрестьянского (фермерского) хозяйства.

1.3.2. Развитие семейнойживотноводческой фермы – строительство или модернизация семейнойживотноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт,комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными.

1.3.3. Заявитель –гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского)хозяйства, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации,и подающий заявку в конкурсную комиссию для признания его участникоммероприятий по развитию семейных животноводческих ферм подпрограммы «Развитиекооперации, малого и среднего предпринимательства на селе» государственнойпрограммы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулированиерынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», которая прошлаотбор в соответствии с порядком, установленнымМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее – заявитель,глава КФХ).

1.3.4. Получательгранта на развитие семейных животноводческих ферм  – участник мероприятий по развитию семейных животноводческих фермподпрограммы «Развитие кооперации, малого и среднего предпринимательства населе» государственной программы Ростовской области «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия», которая прошла отбор в соответствии с порядком, установленнымМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее – получательгранта, глава КФХ).

1.3.5. Грант наразвитие семейной животноводческой фермы – средства, перечисляемые изфедерального и областного бюджетов на счет главы КФХ, открытый в кредитнойорганизации для софинансирования его затрат, невозмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в рамках Государственной программы развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2013 – 2020 годы и государственнойпрограммы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия» (далее – программы развития сельского хозяйства), в целях создания и развития на территории сельскихпоселений и межселенных территориях Ростовской области крестьянского(фермерского) хозяйства, включая:

разработку проектной документациистроительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкцию илимодернизацию семейных животноводческих ферм на территории Ростовской области;

строительство, реконструкцию илимодернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводствана территории Ростовской области;

комплектацию семейныхживотноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукцииоборудованием и техникой, а также их монтаж;

покупку сельскохозяйственныхживотных.

1.4.К отраслевым приоритетам (направлениям) деятельности семейной животноводческойфермы относятся: разведение крупного рогатого скота, овец и коз, лошадей,кроликов и других пушных зверей в условиях фермы, сельскохозяйственной птицы ипрочих видов птицы (страусов, перепелов) с учетом противоэпизоотических ифитосанитарных (карантинных) мероприятий.

1.5. Грант предоставляется поитогам конкурсного отбора в порядке, предусмотренном разделами 2 – 4 настоящихПравил, при:

отсутствии процедур реорганизации, ликвидацииили несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

наличии свидетельства о государственнойрегистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе натерритории Ростовской области;

осуществлении производственной деятельности натерритории Ростовской области.

1.6. При получении гранта главаКФХ обеспечивает выполнение следующих условий:

приобретение основных средств, небывших в употреблении либо срок производства которых не превышает двух лет;

приобретение не более 5 условныхголов сельскохозяйственных животных у граждан, ведущих личное подсобноехозяйство;

осуществление расходов гранта подоговорам, заключенным с физическими лицами, не состоящими в родстве (дети,супруги и родители) с главой и (или) членами крестьянского (фермерского)хозяйства;

неотчуждение приобретаемых основных средств исохранения численности поголовья сельскохозяйственных животных в течение пятилет;

выполнение показателей эффективности,установленных соглашением о предоставлении государственной поддержки.

1.7. Предоставление грантовосуществляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных втекущем финансовом году на соответствующие цели.

1.8. Максимальный размер грантав расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство составляет 60 процентовзатрат (без учета НДС), указанных в плане расходов на развитие семейнойживотноводческой фермы, но не более 10 000,0 тыс. рублей.

Размер гранта, предоставляемого конкретному главе КФХ, определяется конкурсной комиссией сучетом собственных средств главы КФХ и его плана расходов.

Глава КФХ обязуется оплачивать неменее 40 процентов затрат, указанных в плане расходов, в том численепосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов от стоимостикаждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемыхуслуг. В качестве собственных средств КФХ могут предъявлять не менее 30процентов кредитов (займов).

Главой КФХ должно бытьсоздано не менее трех постоянных рабочих мест со среднемесячной заработной платой работника не ниже1,2 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособногонаселения Ростовской области.

1.9. Грант должен бытьизрасходован главой КФХ на цели, предусмотренные подпунктом 1.3.5 пункта 1.3настоящего раздела, в течение 24 месяцев с даты поступления средств гранта на расчетный счет главы КФХ.

1.10. Право на повторное получениегранта возможно по истечении трех лет со дня полного освоения гранта насоздание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременнойпомощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, гранта на развитие семейнойживотноводческой фермы.

1.11. Уполномоченным органом пораспределению средств, поступивших из федерального бюджета, и главнымраспорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде грантов,является министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области(далее – главный распорядитель).

 

2. Порядок подачи заявок на предоставление

грантов и принятия решения об их предоставлении

 

2.1.  Для рассмотрения вопроса опредоставлении гранта заявитель представляет главному распорядителю заявку,включающую документы, указанные в пунктах 2.4 и 2.6 настоящего раздела.

2.2. Информация о датах начала и окончания приемазаявок на участие в конкурсном отборе (далее – заявка) размещается наофициальном сайте главного распорядителяwww.don-agro.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менеечем за 15 календарных дней до дня начала приема заявок.

2.3. Рассмотрение заявок иконкурсный отбор проводятся в два этапа:

на первом этапе главнымраспорядителем проводится оценка соответствия заявителя требованиям,предъявляемым для участия в конкурсном отборе на предоставление грантов,указанным в приложении № 1 к настоящим Правилам (далее – квалификационныетребования);

на втором этапе проводится оценкаконкурсной комиссией заявителей, соответствующих квалификационным требованиям,в соответствии с критериями конкурсного отбора заявок, предусмотренными пунктом2.13 настоящего раздела.

2.4. Для проведенияоценки соответствия квалификационным требованиям заявитель представляетглавному распорядителю следующие документы:

2.4.1. Заявление научастие в конкурсном отборе на предоставление гранта на развитие семейныхживотноводческих ферм по форме,устанавливаемой главным распорядителем.

2.4.2. Копии документов,удостоверяющих личности и родство граждан Российской Федерации (главы КФХ ичленов КФХ), с предъявлением оригиналов.

2.4.3. Копию соглашения осоздании крестьянского (фермерского) хозяйства и заявления о приеме в членыкрестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (далее – соглашениео создании КФХ).

2.4.4. Копию трудовой книжкизаявителя с предъявлением оригинала.

2.4.5. Бизнес-планпо созданию и развитию семейной животноводческой фермы с высокопродуктивнымскотом и высокотехнологическим оборудованием с учетом противоэпизоотических и фитосанитарных (карантинных)мероприятий по направлению деятельности, указанному в пункте 1.4 раздела 1настоящих Правил, предусматривающийувеличение объема реализуемой животноводческой продукции, обоснованиестроительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермысо сроком окупаемости не более 8 лет, а также создание дополнительных рабочихмест со среднемесячной заработнойплатой работника не ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленного длятрудоспособного населения Ростовской области (далее – бизнес-план) по форме,устанавливаемой главным распорядителем.

2.4.6. Планрасходов, предлагаемых к софинансированию за счетгранта, с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ,оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования, содержащийобоснование стоимости одной единицы планируемого к приобретению имущества(стоимости планируемых к выполнению работ (оказанию услуг), на основаниикоммерческих предложений поставщиков имущества (организаций, выполняющихработы, оказывающих услуги) на дату представления плана расходов по форме,устанавливаемой главным распорядителем (далее – план расходов).

2.4.7. Документы, подтверждающиеналичие у заявителя собственных средств в размере неменее 40 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества,выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов:

выписку с расчетного счета российскойкредитной организации, заверенную кредитной организацией, о наличии на счетезаявителя собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждогонаименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг,указанных в плане расходов;

информацию российскойкредитной организации (кредитного кооператива), подтверждающую готовностьпредоставления заявителю кредита (займа) на развитие семейной животноводческойфермы в размере не менее 30 процентов стоимости каждого наименованияприобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных вплане расходов, а также содержащую сведения о потенциальной платежеспособности(кредитной истории) заявителя, заверенную соответствующей кредитнойорганизацией (кредитным кооперативом) – при привлечении заявителем кредита(займа).

2.4.8. Справку, подготовленную изаверенную заявителем, подтверждающую производство продукции животноводства ипоголовье скота за предыдущий календарный год и (или) период (с начала текущегогода), предшествующий дате подачи заявки, по форме, устанавливаемой главнымраспорядителем.

2.4.9. Один из следующих документов:

справку, подготовленную и завереннуюзаявителем, подтверждающую сбор урожая сельскохозяйственных культур запредыдущий календарный год и (или) период (с начала текущего года),предшествующий дате подачи заявки, по форме, устанавливаемой главнымраспорядителем;

копии договора(ов) на приобретение (поставку) кормов сроком на 5 лет (приналичии);

копии свидетельств о правесобственности и (или) копии договоров аренды и (или) договоров безвозмездногопользования на земельный(ые)участок(и), производственный(ые) объекты попроизводству кормов с приложением копии(й) кадастрового(ых)паспорта(ов) объектов, в том числе используемые посоглашению о создании крестьянского (фермерского) хозяйства. 

2.4.10. Информацию районногофилиала государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Ростовскаяобластная станция по борьбе с болезнями животных с противоэпизоотическимотрядом» о эпизоотическом состоянии исоответствии  хозяйства заявителяветеринарно-санитарным правилам.

2.4.11. Копии свидетельства огосударственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговоморгане заявителя на территории Ростовской области.

2.5. Главный распорядительзапрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого припредоставлении государственных услуг, следующие документы (информацию) озаявителе:

выписку из Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц);

об отсутствии задолженности поналоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе вбюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, покоторой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации,соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляютсятекущие платежи).

Заявитель вправе по собственнойинициативе представить главному распорядителю документы (информацию), указанныев настоящем пункте.

При этом документы (информация),указанные настоящем пункте предоставляются по состоянию не ранее 30 календарныхдней, предшествующих дню подачи заявки.

2.6. Для проведения конкурсной комиссией оценки заявокв соответствии с критериями конкурсного отбора заявитель одновременно с заявкойвправе представить следующие документы:

2.6.1. Копии свидетельств оправе собственности и (или) договора(ов) аренды (или) договора(ов)безвозмездного пользования на земельный(ые) участок(ки), производственные объекты (в том числе по переработкесельскохозяйственной продукции), предназначенный(ые)для размещения семейной животноводческой фермы, с приложением копии(й)кадастрового(ых) паспорта(ов),в том числе используемые по соглашению о создании КФХ, и (или) копию расписки о получении документов на государственнуюрегистрацию, и (или)иные документы, подтверждающие права заявителя на земельный(ые) участок(ки)  и производственные объекты .

2.6.2. Информациюоргана, ведающего вопросами архитектуры и градостроительства на территориисоответствующего муниципального образования, о соответствии земельного участка,на котором планируется размещение соответствующего производственного объекта,установленному виду разрешенного использования.

2.6.3. Копиюпроектной (сметной) документации на строительство (реконструкцию) семейнойживотноводческой фермы.

2.6.4. Один из следующих документов:

справку, подготовленную и завереннуюпредседателем сельскохозяйственного потребительского кооператива, о включениизаявителя в реестр членов сельскохозяйственного потребительского кооператива,производственная (отраслевая) направленность которого соответствуетпроизводственной (отраслевой) направленности деятельности заявителя;

копии договоров с хозяйствующимисубъектами о поставке на переработку производимой семейной животноводческойфермой продукции;

иные документы, подтверждающие каналысбыта продукции, производимой семейной животноводческой фермой.

2.6.5. Рекомендательноеписьмо (письма) от органов местного самоуправления муниципальных районов,общественных организаций и поручителей об общественной активности иответственности заявителя, о его участии в мероприятиях, направленных насоциально-экономическое развитие муниципального образования, а также оготовности органов местного самоуправления муниципальных районов, общественныхорганизаций и поручителей оказывать содействие заявителю в реализациибизнес-плана по развитию семейной животноводческой фермы.

2.6.6. Материалы фотофиксации объектов, использующихся в производственнойдеятельности заявителя, а также потенциального месторасположения планируемых к созданиюпроизводственных объектов, которые должны удовлетворять следующим требованиям:

количество фотографий – неменее трех по каждому объекту с изображениями, произведенными с разныхракурсов;

размер фотографий от 10 х 15см до 21,0 х 29,5 см;

фотографии должны быть выполнены в цветном изображении;

фотографии должны иметь четкое изображение;

на оборотной стороне фотографии должно быть указанонаименование заявителя, район, вид объектов, использующихся в производственнойдеятельности заявителя, кадастровый номер земельного участка, на которомпланируется создание новых производственных объектов.

2.7. Копии документов иматериалы фотофиксации, указанные в пунктах 2.4, 2.5(при наличии) и 2.6 настоящего раздела, заверяются заявителем: его подписью (срасшифровкой должности, фамилии, инициалов) и печатью (при наличии). 

На копиях документов и материалах фотофиксации указывается дата их составления (день, месяц,год). На копиях документов делается отметка о том, что подлинный документнаходится у заявителя.

2.8. Документы, указанные впунктах 2.4 и 2.5, 2.6(при наличии) настоящего раздела, представляются в одном экземпляре по описи,форма которой устанавливается главным распорядителем.

Реквизиты всех документов, подаваемыхзаявителем главному распорядителю, количество листов в них вносятся в опись,составляемую в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате,времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, а второй(копия) прилагается к заявке и документам, представляемым главномураспорядителю.

Дата составления документов,указанных в пунктах 2.4 и 2.6 настоящего раздела, должна быть не ранее 10 днейдо дня их представления главному распорядителю.

2.9. Заявитель в соответствии сзаконодательством Российской Федерации несет административнуюответственность за предоставление органам государственной власти Ростовскойобласти и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовскойобласти недостоверной информации.

2.10. Заявкарегистрируется в день ее поступления с присвоением входящего номера и датыпоступления в электронном журнале регистрации заявок. Присвоение порядковогономера осуществляется в порядке поступления заявок.

2.11. Основаниями для отказа вприеме заявки являются:

представлениенеполного пакета документов, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела ;

п редставление документов, указанныхв подпунктах 2.4.1, 2.4.5, 2.4.6, 2.4.8, 2.4.9 пункта 2.4, пункта 2.8 настоящего раздела , не по формам,установленным главным распорядителем;

п редставление заявкипозже даты, указанной в сообщении о дате окончания приема заявок.

Отметка об отказе в приеме заявки суказанием причин отказа указывается на заявлении.

Заявитель вправе отозвать своюзаявку на любом этапе ее рассмотрения, направив об этом письменное уведомление главному распорядителю.

2.12. Главный распорядитель:

в течение 5 рабочихдней со дня окончания приема заявок организует проверку представленных документов на соответствие заявителяквалификационным требованиям, в том числе сверку перечня глав КФХ ичленов хозяйств, подавших заявки, с реестрами получателей грантов на развитиесемейных животноводческих ферм, грантов на создание и развитие крестьянского(фермерского) хозяйства, государственной поддержки по иным направлениям врамках программ развития сельского хозяйства (далее – сверка с реестрами получателей);

в течение 10 рабочих дней со днязавершения проверки представленных документов на соответствие заявителяквалификационным требованиям организует оценку заявок, соответствующихквалификационным требованиям, критериям конкурсного отбора, указанным в пункте2.13 настоящего раздела;

в течение 10 рабочих дней со дняподписания протокола заседания конкурсной комиссии извещает заявителей опринятом решении путем размещения соответствующей информации на официальномсайте главного распорядителя www.don-agro.ru винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.13. Конкурсная комиссия принимаетрешение о предоставлении гранта заявителю, набравшему 11 и более баллов сучетом критериев конкурсного отбора заявок согласно приложению № 2 кнастоящим Правилам.

При равном количестве баллов исоответствии условиям настоящего пункта преимущество отдается заявителю,планирующему развитие молочного скотоводства, с учетом даты и временипоступления соответствующей заявки.

 

3. Порядок перечисления грантов

 

3.1. В течение 15 рабочих дней со дняподписания протокола заседания конкурсной комиссии главный распорядительнаправляет получателям грантов для подписания 3 экземпляра Соглашения опредоставлении гранта (далее – Соглашение).

Третьей стороной Соглашения могутвыступать администрации муниципальных образований.

Получатели грантов в течение 5рабочих дней со дня направления Соглашения возвращаютподписанные экземпляры главному распорядителю.

Непредставление получателем грантаподписанного Соглашения в установленный срок признается его отказом отполучения гранта.

3.2. Соглашение заключается поформе, устанавливаемой главным распорядителем, сроком на 5 лет и в числе другихусловий предусматривает:

условия, порядок, сроки перечисленияи расходования гранта;

право главного распорядителя и органагосударственного финансового контроля на проведение проверок соблюденияполучателем гранта условий, целей и порядка их предоставления, а такженеисполнения обязательств, предусмотренных Соглашением;

согласие получателя гранта наосуществление главным распорядителем и органами финансового контроля провероксоблюдения получателем гранта условий, целей и порядка их предоставления;

порядок возврата сумм, использованныхполучателем гранта, в случае установления по итогам проверок, проведенныхглавным распорядителем, а также органами государственного финансового контроля,факта нарушения целей и условий, установленных при предоставлении грантов, атакже неисполнения обязательств, предусмотренных Соглашением;

цель и ожидаемые результатыпредоставления гранта;

качественную и (или) количественнуюхарактеристику достижения за счет предоставления гранта целевых показателеймероприятий по развитию семейных животноводческих ферм подпрограммы «Развитиекооперации, малого и среднего предпринимательства на селе» государственнойпрограммы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулированиерынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»;

порядок и сроки предоставленияотчетности об использовании гранта, установленные Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации;

основания и условия одностороннегоотказа главного распорядителя от исполнения Соглашения в соответствии состатьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и возврата полученногогранта.

3.3. Неотъемлемой частьюСоглашения является план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет средств гранта,утвержденный конкурсной комиссией.

Изменение плана расходов, в том числев пределах предоставленного гранта, также подлежит утверждению конкурснойкомиссией.

Для рассмотрения конкурсной комиссиейвопроса о внесении изменений плана расходов получатель гранта представляетглавному распорядителю:

заявление о внесении изменений в планрасходов по форме, установленной главным распорядителем;

бизнес-план в соответствии сподпунктом 2.4.5 пункта 2.4 раздела 2 настоящих Правил, содержащийкорректировки в соответствии с планируемыми изменениями;

план расходов, в соответствии сподпунктом 2.4.6 пункта 2.4 раздела 2 настоящих Правил, содержащийкорректировки в соответствии с планируемыми изменениями.

Изменения плана расходов не должныменять отраслевое направление деятельности хозяйства получателя гранта иуменьшать значение показателей эффективности, установленных Соглашением.

По итогам принятия конкурснойкомиссией решения о внесении изменений в план расходов с получателем грантазаключается дополнительное Соглашение в порядке, предусмотренном для подписанияосновного Соглашения, в соответствии с настоящим разделом.

3.4. В течение 3рабочих дней со дня подписания Соглашенияглавным распорядителем получателю гранта выдается сертификат по форме,установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, дляоткрытия расчетного счета в российской кредитной организации, предназначенногоисключительно для перечисления гранта.

3.5. В течение 5 рабочих дней содня подписания Соглашения получатель гранта письменно извещает главногораспорядителя о реквизитах расчетного счета,открытого им в российской кредитной организации для софинансированиясвоих затрат согласно плану расходов (далее – извещение).

Расчетный счет используетсяполучателем гранта исключительно для операций по зачислению и расходованию средств гранта, а также для осуществления операций по текущемуобслуживанию расчетного счета.

При этом расходы по текущемуобслуживанию расчетного счета осуществляются за счет собственных средствполучателя гранта.

3.6. В целяхобеспечения целевого и эффективного расходования бюджетных средств главный распорядитель в течение 10 рабочих дней содня предоставления получателями грантов извещений, заключает с кредитнымиорганизациями соглашение о порядке обслуживания грантов, в которомпредусматриваются основания для заключения с получателем гранта договора наобслуживание расчетного счета, условия зачисления средств гранта на расчетныйсчет и их списания, а также ежеквартальное представление кредитнымиорганизациями информации о расходовании средств грантов,количестве открытых и закрытых расчетных счетов по обслуживанию грантов.

3.7. После представленияполучателями грантов извещений главный распорядитель утверждает реестр нафинансирование по форме, устанавливаемой главным распорядителем.

3.8. В целяхперечисления грантов главный распорядитель средств в течение 10 рабочих днейпосле заключения с получателями грантов Соглашений, по результатам конкурногоотбора на основании документов, представленных согласно порядку расходованиясредств, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской областизаявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплатыденежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленнымминистерством финансов Ростовской области.

3.9. В целях перечисления грантов,источником финансового обеспечения которых являются средства федеральногобюджета, министерство финансов Ростовской области в соответствии с порядкомсанкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областногобюджета, установленным министерством финансов Ростовской области, осуществляетдоведение предельных объемов оплаты денежных обязательств на лицевой счетглавного распорядителя.

3.10. Главный распорядитель в течение2 рабочих дней со дня доведения предельных объемов оплаты денежных обязательствперечисляет их получателям грантов.

3.11. Получатели грантов представляютглавному распорядителю:

отчет о целевом иэффективном расходовании гранта по форме, установленной Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации, – раз в полгода в течение 5 лет со дняполучения гранта, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетнымпериодом;

информацию о деятельностикрестьянского (фермерского) хозяйства по формам, утвержденным приказамиМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки, установленныеглавным распорядителем.

 

4. Порядок расходования грантов

 

4.1. Получатель грантаосуществляет использование средств гранта с расчетногосчета в соответствии с планом расходов.

4.2. Финансирование за счет средств гранта осуществляется на условиях софинансированиястоимости каждого вида (этапа) расходов за счет собственных (заемных) средствполучателя гранта в размере (пропорциях), определенном планом расходов.

4.3. При заключении получателемгранта договоров на приобретение имущества, выполнение работ (оказание услуг)предусматриваются авансовые платежи.

При финансировании договоров навыполнение работ по строительству (реконструкции) авансовые платежипредусматриваются в размере до 30 процентов от общей стоимости каждогоэтапа работ по договору.

Последующее авансирование выполняемыхработ по строительству (реконструкции) должно осуществляться послеподтверждения выполнения предусмотренных договором работ в объемепроизведенного ранее авансового платежа, подтвержденных копиями актов о приемкевыполненных работ (форма № КС-2) и о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3).

4.4. Получатель гранта вправепроводить операции по расходованию средств грантаисключительно с согласия и в очередности, установленной главным распорядителем.

4.5. Для получения согласияглавного распорядителя на использование средств грантаполучатель гранта направляет главному распорядителю соответствующее заявлениепо форме, устанавливаемой главным распорядителем, с приложением пакетадокументов (далее – заявление):

копии договора(ов) купли-продажи имущества и (или) договора(ов) о выполнении работ (оказании услуг), заключенныхполучателем гранта в целях выполнения плана расходов (далее – договор);

копии платежных документов,подтверждающих оплату соответствующего вида расходов за счет собственных(заемных) средств получателя гранта согласно плану расходов;

документы, подтверждающиесоответствие условий договора и представленных для оплаты за счет средств гранта, законодательству и условиям предоставлениягранта по перечню, устанавливаемому главным распорядителем.

4.6. Главный распорядительрегистрирует заявление в электронном виде в системе электронногодокументооборота и делопроизводства «Дело» в течение 3 рабочих дней со дня егопоступления.

В течение 10 рабочих дней со дня регистрациизаявления главный распорядитель проводит его проверку.

В случае соответствия заявления планурасходов и требованиям пункта 4.2 настоящего раздела, главный распорядитель втечение 3 рабочих дней письменно уведомляет получателя гранта о согласии насписание средств гранта с расчетного счета по форме,устанавливаемой главным распорядителем.

В случае несоответствия заявленияплану расходов и требованиям пункта 4.2 настоящего раздела, главныйраспорядитель в течение 3 рабочих дней письменно направляет мотивированныйотказ.

4.7. После выполнения договораполучатель гранта одновременно с отчетом,представляемым в соответствии с пунктом 3.10 раздела3 настоящих Правил, направляет главномураспорядителю документы, подтверждающие совершение соответствующей сделки:

копии документов,подтверждающих совершение сделки (ее этапов) по созданию имущества,выполнению работ (оказанию услуг), по перечню, устанавливаемому главнымраспорядителем;

копии свидетельств о государственной регистрации правасобственности на созданные объекты недвижимогоимущества;

копии платежныхдокументов и выписки из расчетного счета, подтверждающие перечисление средств гранта;

материалы фотофиксации приобретенного имущества, выполненных работ(оказанных услуг) при софинансировании расходов засчет средств гранта должны удовлетворять следующим требованиям:

количество фотографий – не менее 3 по каждомуприобретенному (созданному) имуществу с изображениями, произведенными с разныхракурсов;

размер фотографий от 10 х 15 см до 21,0 х 29,5 см;

фотографии должны бытьвыполнены в цветном изображении;

на фотографиях должныбыть отражены: приобретенное (созданное) имущество, процесс выполненияопределенного вида работ (его этапов) (оказания услуг) и результат;

на оборотной сторонефотографии должно быть указано: наименование получателя гранта, район, видприобретенного имущества, номер поля и кадастровый номер земельного участка, накотором созданы производственные объекты;

фотографии заверяютсяподписью получателя гранта и печатью (при наличии) с указанием даты;

фотографии должны иметьчеткое изображение.

4.8. Копии документов, указанных впунктах 4.3, 4.5 и 4.7 настоящего раздела, заверяются получателемгранта: его подписью (с расшифровкойдолжности, фамилии, инициалов) и печатью (при наличии).

Копии платежных документов и выпискииз расчетного счета дополнительно заверяются соответствующей кредитнойорганизацией.

На копиях документов указывается датаих составления (день, месяц, год) и отметка о том, что подлинный документнаходится у получателя гранта.

4.9. Проверку соблюдения условий,целей и порядка, установленных при предоставлении гранта их получателями,осуществляет главный распорядитель и органы государственного финансовогоконтроля.

4.10. В случаеустановления фактов необоснованного получения и (или) необоснованного(нецелевого) расходования гранта, а также представления получателем грантанедостоверной информации (далее – выявленные нарушения) главный распорядитель втечение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений письменно уведомляет получателягранта об одностороннем отказе от исполнения Соглашения в соответствии состатьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и о возврате в областнойбюджет полученных ранее средств областного бюджета:

в полном объеме – в случаеустановления фактов необоснованного получения гранта;

частично, в объеме выявленныхнарушений, – в случае необоснованного (нецелевого) расходования гранта.

4.11. Главный распорядитель в течение10 рабочих дней письменно уведомляет получателя гранта о принятом решении о возврате необоснованно полученного гранта.

4.12.  Получатель гранта обязанв течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислитьнеобоснованно полученный и (или) использованный грант в областной бюджет.

Возврат полученного гранта осуществляетсяна основании оформленных получателем гранта платежных документов.

Перечисленные в доход областногобюджета средства гранта, источником которых являются средства федеральногобюджета, перечисляются в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

4.13. В случае неперечисления получателем гранта необоснованно полученнойи (или) использованной суммы гранта в областной бюджет в объеме и в срок,установленные пунктом 4.12 настоящего раздела, указанные средства взыскиваютсяглавным распорядителем в судебном порядке.

4.14. Главный распорядительпредставляет в министерство финансов Ростовской области ежеквартально, непозднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет орасходовании средств по форме, установленной министерством финансов Ростовскойобласти, с приложением пояснительной записки.

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

ПравительстваРостовской области            Т.А. Родионченко

 

 

 

Приложение № 1

к Правилам предоставления

главам крестьянских

(фермерских) хозяйств

грантов на развитие семейных

животноводческих ферм

 

ТРЕБОВАНИЯ,

предъявляемые для участия в конкурсномотборе на предоставление

грантов на развитие семейных животноводческих ферм

 

1. Главой и членами крестьянского(фермерского) хозяйства являются граждане Российской Федерации (не менее двух),состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность,основанную на их личном участии.

2. Заявительне является учредителем (участником) коммерческой организации заисключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является.

3. Срок деятельности крестьянского(фермерского) хозяйства на дату подачи заявки на конкурс превышает 12 месяцев с даты регистрации.

4. Крестьянское (фермерское) хозяйствозарегистрировано на территории Ростовской области.

5. У крестьянского (фермерского)хозяйства отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням,штрафам.

6. Заявитель постоянно проживает илиобязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образованиепо месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства,которое является единственным местом трудоустройства главы крестьянского(фермерского) хозяйства.

7. Крестьянское (фермерское)хозяйство соответствует критериям микропредприятия всоответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации».

8. Глава ичлены крестьянского (фермерского) хозяйства ранее не являлись получателямигрантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантовна развитие семейных животноводческих ферм, либо с даты полного освоения грантана создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременнойпомощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, гранта на развитие семейныхживотноводческих ферм прошло не менее трех лет.

9. Заявитель предусматриваетусловия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственнымитоваропроизводителями кормовой базы либо готовит предложения по заключениюдоговоров (предварительных договоров) на приобретение кормов.

10. Заявитель планирует созданиене более одной семейной животноводческой фермы по одному из направленийдеятельности, указанному в пункте 1.5 раздела 1 Правил с учетом балансовпроизводства и потребления сельскохозяйственной продукции ипротивоэпизоотических мероприятий, или планирует реконструировать не болееодной семейной животноводческой фермы.

При отсутствии вкрестьянском (фермерском) хозяйстве собственной базы по переработкеживотноводческой продукции и (или) в случае, если заявитель не является членомсельскохозяйственного потребительского кооператива, то планируемое заявителемпоголовье сельскохозяйственных животных к развитию семейной животноводческойфермы не должно превышать: крупного рогатого скота – 100 голов основногоматочного стада молочного или мясного направления продуктивности, страусов, коз(овец) – 300 голов.

11. Заявительимеет бизнес-план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы свысокопродуктивным скотом и высокотехнологическим оборудованием  с учетом противоэпизоотических ифитосанитарных (карантинных) мероприятий по направлению деятельности,указанному в подпункте 1.4.2 пункта 1.4 раздела 1 настоящих Правил, предусматривающийувеличение объема реализуемой животноводческой продукции, обоснованиестроительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермысо сроком окупаемости не более 8 лет, а также создание дополнительныхрабочих мест со среднемесячной заработной платой работниковне ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособногонаселения Ростовской области.

12. Заявительпредставляет план расходов, предлагаемых к софинансированиюза счет гранта, с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемыхработ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования,содержащий обоснование стоимости одной единицы планируемого к приобретениюимущества (стоимости планируемых к выполнению работ (оказанию услуг), наосновании коммерческих предложений поставщиков имущества (организаций,выполняющих работы, оказывающих услуги) на дату представления плана расходов поформе, устанавливаемой главным распорядителем.

13. Заявитель обязуетсяоплачивать не менее 40 процентов стоимости каждого наименования приобретений,указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственныхсредств – не менее 10 процентов от стоимости каждого наименованияприобретений.

14. Заявитель обязуется использоватьгрант в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет главы хозяйства ииспользовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие идеятельность семейной животноводческой фермы.

15. Создание заявителем условийдля организации не менее трех постоянных рабочих мест.

16. Заявитель обязуется осуществлятьдеятельность в течение не менее 5 лет после получения гранта на развитиесемейной животноводческой фермы.

17. Строительство, реконструкция,модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которойпредлагается заявителем, ранее не осуществлялось с использованием средствгосударственной поддержки.

18. Заявитель соглашается на передачуи обработку его персональных данных в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

 

 

 

Приложение № 2

к Правилам предоставления

главам крестьянских

(фермерских) хозяйств

грантов на развитие семейных

животноводческих ферм

 

 

КРИТЕРИИКОНКУРСНОГО ОТБОРА ЗАЯВОК

на предоставление грантов наразвитие семейных животноводческих ферм

 

1. Направления деятельности семейной животноводческой фермызаявителя в соответствии с бизнес-планом:

развитие молочного скотоводства – 3 балла;

развитие мясного скотоводства, кролиководства – 2 балла;

иные виды деятельности – 0 баллов.

 

2. Оценка эффективности представленного заявителем бизнес-плана попоказателям окупаемости:

срок окупаемости до 2 лет – 3 балла;

срок окупаемости от 2 до 5 лет – 2 балла;

срок окупаемости более 5 лет – 1 балл.

 

3. Наличие у заявителя животноводческих помещений, соответствующихнормативам содержания сельскохозяйственных животных (в соответствии с расчетамибизнес-плана):

имеется(ются) всобственности и (или) аренде на срок 5 и более лет и (или) используются по соглашению о создании КФХ на срок 5 иболее лет – 3 балла;

документы находятся в стадии оформления всобственность и/или аренду на срок 5 иболее лет – 2 балла;

планируется приобретение, строительство, ремонт,переустройство (учтено в расчетах бизнес-плана согласно нормативам содержания сельскохозяйственных животных) – 1 балл;

иное –  0балов.

 

4. Наличие у заявителя на дату подачи заявки проектно-сметнойдокументации на строительство (реконструкцию) производственных объектов,соответствующей градостроительному законодательству.

имеется – 1 балл;

отсутствует – 0 баллов.

5. Наличие у заявителя в крестьянском (фермерском) хозяйствепоголовья сельскохозяйственных животных молочного направления:

имеется от 10 и более голов – 1 балл;

менее 10 голов или отсутствует – 0 баллов.

6. Наличие у заявителя кормовой базы (в соответствии спотребностью, указанной в бизнес-плане):

обеспечение кормовой базы за счет собственногопроизводства, включая наличие в собственности земель сельскохозяйственного назначения (пастбища, сенокосы) и (или) ихиспользование по соглашению о создании КФХ на срок 5 и более лет в расчете от 3,0 гектара и более на 1условную голову – 2 балла;

иные условия обеспечения кормовой базы – 0 баллов.

 

7. Наличие каналов сбыта сельскохозяйственной продукции,производимой семейной животноводческой фермой:

наличие собственного перерабатывающего производства в соответствии стребованиями законодательства – 3 балла;

через сельскохозяйственныепотребительские кооперативы соответствующей производственной(отраслевой) направленности – 2 балла;

через перерабатывающие организации (предприятия) – 1 балл;

иные направления сбыта произведенной продукции – 0 баллов.

 

8. Размер запрашиваемого заявителем гранта:

не более 5 000 тыс. рублей от затрат – 2 балла;

от 5 000 тыс. рублей, но не более 9 000 тыс. рублей затрат – 1 балл;

от 9 000 тыс. рублей затрат – 0 баллов.

 

9. Наличие у заявителя собственных средств длясофинансирования средств гранта:

от 60 и более процентов затрат – 2 балла;

от 40 процентов, но не более 60 процентов затрат – 1 балл;

40 процентов затрат – 0 баллов.

 

10. Постоянное проживание заявителя на территории муниципального образования Ростовской области поместу нахождения (регистрации) крестьянского (фермерского) хозяйства:

постоянно проживает от 5 и более лет – 2 балла;

постоянно проживает от 1 до 5 лет – 1 балл;

планирует переехать на постоянное место жительства в муниципальноеобразование по месту нахождения (регистрации) КФХ – 0 баллов.

 

11. Состав семьи заявителя:

от 3 и более детей, не достигших 18-летнего возраста – 2 балла;

2 детей, не достигших 18-летнего возраста – 1 балл;

нет детей – 0 баллов.

 

При соответствии заявки нескольким показателям критериев, указанных вподпунктах 3,7 настоящего Приложения, заявителю присваивается наивысший балл посоответствующему критерию.».

 

 

Начальник управления

документационногообеспечения

Правительства Ростовской области                                           Т.А. Родионченко