ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 02.04.2015 № 240
г. Ростов-на-Дону
Утратилосилу - Постановление Правительства Ростовской области
Об утверждении
административных регламентов
предоставления министерством природныхресурсов
и экологии Ростовской областигосударственных услуг
В соответствии с федеральными законамиот 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», от 24.07.2009№ 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлениемПравительства Ростовской области от 30.04.2014№ 320 «Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсови экологии Ростовской области» Правительство Ростовской области п о ст а н о в л я е т:
1. Утвердить:
1.1. Административный регламентпредоставления министерством природных ресурсов и экологии Ростовской областигосударственной услуги «Заключение охотхозяйственных соглашений, организация ипроведение аукционов на право заключения таких соглашений» согласно приложению№ 1.
1.2. Административный регламентпредоставления министерством природных ресурсов и экологии Ростовской областигосударственной услуги «Выдача разрешений на содержание и разведение объектовживотного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях иискусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира,занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений насодержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях иискусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения» согласно приложению № 2.
1.3. Административный регламентпредоставления министерством природных ресурсов и экологии Ростовской областигосударственной услуги «Выдача бланков разрешений на добычу охотничьихресурсов» согласно приложению № 3.
2. Признать утратившим силупостановление Правительства Ростовской области от 24.01.2013№ 36 «Об утверждении административных регламентов предоставлениядепартаментом охраны и использования объектов животного мира и водныхбиологических ресурсов Ростовской области государственных услуг».
3. Постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнениемпостановления возложить на министра природных ресурсов и экологии Ростовскойобласти Урбан Г.А.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство природных
ресурсов и экологии
Ростовской области
Приложение № 1
кпостановлению
Правительства
Ростовскойобласти
от 02.04.2015№ 240
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
предоставленияминистерством природных ресурсов и экологии
Ростовской областигосударственной услуги «Заключение
охотхозяйственныхсоглашений, организация и проведение
аукционов на правозаключения таких соглашений»
1.Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
1.1.1. Административныйрегламент предоставления государственной услуги «Заключение охотхозяйственныхсоглашений, организация и проведение аукционов на право заключения такихсоглашений» (далее – Регламент) устанавливает состав, последовательность исроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения,порядок и формы контроля за их исполнением, досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц министерства природных ресурсов и экологии Ростовскойобласти входе ее предоставления.
1.1.2. Регламентрегулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги «Заключение охотхозяйственных соглашений, организация и проведениеаукционов на право заключения таких соглашений» (далее – государственнаяуслуга), а также порядок взаимодействия должностных лиц, государственныхгражданских служащих с заявителями при предоставлении государственной услуги, втом числе в электронной форме посредством предоставления государственной услугис использованием федеральной государственной информационной системы «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональнойгосударственной информационной системы «Портал государственных и муниципальныхуслуг Ростовской области» и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональныхданных, включая осуществление в рамках такого предоставления электронноговзаимодействия между государственными органами и заявителями.
1.2. Круг заявителей.
1.2.1. Охотхозяйственныесоглашения заключаются по результатам проведения аукционов на право заключениятаких соглашений (далее – аукцион) или без проведения аукциона.
1.2.2. Заявителямидля участия в аукционе могут быть любые юридические лица независимо оторганизационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и местапроисхождения капитала или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральнымзаконом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрацииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей», либо их уполномоченные представители по предъявлениюдоверенности (далее – заявители).
1.2.3. Заявителямина заключение охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона в отношенииохотничьих угодий, указанных в договорах о предоставлении в пользованиетерриторий или акваторий, могут быть юридические лица, индивидуальныепредприниматели, у которых право долгосрочного пользования животным миромвозникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром вотношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального законаот 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьихресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации» (далее – заявители).
1.3. Требования кпорядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информацияо месте нахождения и графике работы органов исполнительной власти Ростовскойобласти, предоставляющих государственную услугу, их структурных подразделениях,организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Органомисполнительной власти, осуществляющим предоставление государственной услуги,является министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее –министерство).
Юридическийадрес министерства: 344065, г. Ростов-на-Дону, ул. Зеленая, д. № 18б.
Структурнымподразделением министерства, предоставляющим государственную услугу, являетсяотдел развития охотничьего хозяйства (далее – отдел).
Местонахождения отдела: 344000, г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, д.№ 46/176, каб. № 704.
Часыработы
Понедельник – | 9.00 - 18.00 | (перерыв - 13.00 - 13.45) |
Вторник – | 9.00 - 18.00 | (перерыв - 13.00 - 13.45) |
Среда – | 9.00 - 18.00 | (перерыв - 13.00 - 13.45) |
Четверг – | 9.00 - 18.00 | (перерыв - 13.00 - 13.45) |
Пятница – | 9.00 - 16.45 | (перерыв - 13.00 - 13.45) |
Суббота – | выходной | |
Воскресенье – | выходной | |
Получениеинформации о месте нахождения и графике работы министерства, а такжемногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования впорядке, установленном в подпунктах 1.3.2 – 1.3.5 настоящего пункта.
Информированиеможет осуществляться в устной и письменной форме. Информация представляетсябесплатно.
1.3.2. Справочныетелефоны структурных подразделений органов исполнительной власти,предоставляющих государственную услугу, организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги.
Информированиеосуществляется при обращении заинтересованных лиц в отдел по телефону240-95-89. Телефон-автоинформатор отсутствует.
1.3.3. Адресаофициальных сайтов органов исполнительной власти Ростовской области,организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию опредоставлении государственной услуги, адреса их электронной почты:
официальный сайтминистерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:www.doncomeco.ru (далее – сайт министерства);
федеральнаягосударственная информационная система «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)»: www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал);
региональнаягосударственная информационная система «Портал государственных и муниципальныхуслуг Ростовской области»: www.61.gosuslugi.ru (далее –Портал).
Адресэлектронной почты министерства: mprro@donland.ru.
Адресэлектронной почты отдела: nooxzmpr@donland.ru.
1.3.4. Порядокполучения информации заявителями по вопросам предоставления государственнойуслуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе сиспользованием Единого портала.
Информирование опорядке предоставления государственной услуги может осуществляться:
при личном илиписьменном обращении, в том числе с использованием средств телефонной связи,электронной почты (при наличии у заявителя);
по телефону единогообластного центра телефонного обслуживания по вопросам предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Ростовской области (8-800-302-30-30);
посредством размещенияинформации в федеральных и региональных государственных информационныхсистемах;
на сайте министерства;
на информационныхстендах в здании министерства;
посредством публикациив средствах массовой информации.
При личном обращении в министерство время ожидания в очереди дляполучения информации о предоставлении государственной услуги не должнопревышать 15 минут.
Письменные обращения, а также обращения, поступившие в электроннойформе, рассматриваются специалистами министерства, участвующими впредоставлении государственной услуги, с учетом времени подготовки ответазаявителю в сроки, установленные Областным законом от 18.09.2006№ 540-ЗС «Об обращениях граждан».
Приконсультировании по электронной почте ответ на обращение по вопросам, переченькоторых установлен настоящим пунктом, направляется на электронный адресзаявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
При осуществленииконсультаций по телефону и электронной почте уполномоченные должностные лицаминистерства обязаны в соответствии с поступившим запросом представлятьинформацию по следующим вопросам:
информация овходящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводстваматериалы заявителя;
информация опринятии решения по конкретному заявлению и прилагающимся документам (в случаепринятия такого решения);
информация о ходепредоставления государственной услуги;
сведения онормативных правовых актах по вопросам заключения охотхозяйственных соглашений(наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
переченьдокументов, представление которых необходимо для участия в аукционе, заключенияохотхозяйственных соглашений без проведения аукциона;
сведения о местеразмещения на официальном сайте министерства справочных материалов по вопросамзаключения охотхозяйственных соглашений.
Иные вопросырассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
Заявитель можетполучить информацию по вопросам предоставления государственной услуги и податьзаявку на предоставление государственной услуги с использованием Единогопортала и Портала.
Для полученияинформации по вопросам предоставления и получения государственной услуги наЕдином портале и Портале заявителю необходимо выполнить процедуру регистрациина сайте, исполняя пошаговое заполнение высвечивающихся окон;
вход на сайтгосударственных и муниципальных услуг через ссылку «авторизация пользователя»;
открыть ссылку«список государственных услуг в электронном виде»;
открыть ссылку«выбор государственной услуги»;
выбратьгосударственную услугу «заключение охотхозяйственных соглашений»;
открыть ссылку«получить государственную услугу»;
осуществить пошаговоезаполнение высвечивающихся окон.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации опредоставлении государственной услуги.
Информацияо предоставлении государственной услуги размещается на сайтеминистерства, Едином портале, Портале, в средствах массовой информации и настендах вместе предоставления государственной услуги .
Информация опредоставлении государственной услуги на сайте министерства, Единомпортале, Портале размещается в мультимедийной форме.
Информация опредоставлении государственной услуги в средствах массовой информациии на стендах вместе предоставления государственной услуги размещается в текстовой ивизуальной форме.
Подлежат размещению следующие информационные материалы:
контактная информация министерства с указанием адреса места нахождения,номеров контактных телефонов, адреса электронной почты;
информация о размещении и графике работы специалистов, осуществляющихприем и консультирование по вопросам предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решения, действий или бездействия органаисполнительной власти, должностных лиц и работников;
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащихнормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего Регламента с приложениями.
Стендыс организационно-распорядительной информацией размещаются на доступных дляпросмотра заявителями площадях здания, в котором располагается министерство.Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размершрифта не менее 14 пунктов), без исправлений, наиболее важные места выделяютсяполужирным шрифтом.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименованиегосударственной услуги – заключение охотхозяйственных соглашений, организация ипроведение аукционов на право заключения таких соглашений.
2.2. Наименованиеоргана исполнительной власти Ростовской области, непосредственно предоставляющегогосударственную услугу.
2.2.1. Государственнуюуслугу непосредственно предоставляет министерство.
2.2.2. Впроцессе предоставления государственной услуги министерство осуществляетмежведомственное взаимодействие со следующими органами исполнительной власти:
территориальныморганом Федеральной налоговой службой – в целях получения выписки из Единогогосударственного реестра юридических лиц или выписки из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей в случае, еслизаявитель не представил соответствующий документ самостоятельно;
министерствомимущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий,организаций Ростовской области – в целяхполучения сведений о предоставляемых в аренду и расположенных в границахохотничьего угодья земельных участках, находящихся в государственнойсобственности Ростовской области.
2.2.3. Запрещаетсятребовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением виные государственные органы, организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актомРостовской области.
2.3. Описаниерезультата предоставления государственной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления государственнойуслуги является заключение охотхозяйственных соглашений либо мотивированныйотказ в заключении охотхозяйственных соглашений.
2.4. Срокпредоставления государственной услуги:
охотхозяйственныесоглашения по результатам аукциона заключаются в течение срока,устанавливаемого в извещении о проведении аукциона, но не позднее 30 дней содня проведения аукциона;
охотхозяйственныесоглашения без проведения аукциона заключаются не позднее 3 месяцев с датыпоступления заявления о заключении охотхозяйственного соглашения.
2.5. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи спредставлением государственной услуги.
2.5.1. Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральнымзаконом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьихресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 27.07.2009,№ 30, ст.3735; «Российская газета», 28.07.2009, № 137 );
Федеральным закономот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010,№ 168; «Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010,№ 31, ст. 4179);
постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 490«О ставках платы за единицу площади охотничьего угодья при заключенииохотхозяйственных соглашений без проведения аукциона на право заключенияохотхозяйственных соглашений» («Собрание законодательства РоссийскойФедерации», 05.07.2010, № 27, ст.3501; «Российская газета», № 147, 07.07.2010 );
приказом Министерстваприродных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.03.2010 № 93«Об утверждении примерной формы охотхозяйственного соглашения» («Бюллетеньнормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 31.05.2010,№ 22);
постановлениемПравительства Ростовской области от 05.09.2012№ 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной властиРостовской области административных регламентов предоставления государственныхуслуг и административных регламентов исполнения государственных функций» (« Наше время»,13.09.2012, № 517 – 526 );
постановлениемПравительства Ростовской области от 18.11.2011№ 150 «Об утверждении Реестра государственных услуг Ростовскойобласти» («Наше время», 01.12.2011, № 534 – 538);
постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012№ 1063 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовскойобласти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовскойобласти» ( «Нашевремя», 14.12.2012, № 724 – 725) ;
постановлениемПравительства Ростовской области от 30.04.2014№ 320 «Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсови экологии Ростовской области» («Наше время», 27.05.2014, № 187).
2.6. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иныминормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги иуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы ихполучения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок ихпредставления.
2.6.1. Дляучастия в аукционе заявители представляют в срок, установленный в извещении опроведении аукциона, следующие документы:
заявкуна участие в аукционе по форме согласно документации об аукционе с указаниемреквизитов счета для возврата денежных средств, внесенных в качествеобеспечения заявки на участие в аукционе, в случае установления министерствомтребования обеспечения заявки на участие в аукционе (в случае подписания заявкииным лицом, уполномоченным представлять интересы заявителя, к заявкеприкладывается копия документа, заверенного в установленном порядке,подтверждающего полномочия данного лица);
документы,подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки научастие в аукционе, в случае установления министерством требования обеспечениязаявки на участие в аукционе.
2.6.2. Длязаключения охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона заявители представляют заявление по форме согласно приложению№ 1 к Регламенту.
2.6.3. Образцызаявки (заявления) заявитель может получить лично при обращении в министерствоили в электронном виде на Едином портале, Портале, на сайте министерства.
2.6.4. Документы,указанные в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего пункта, могут быть поданызаявителем в электронном виде посредством Единого портала и Портала.
В случаях, предусмотренных действующимзаконодательством, может использоваться универсальная электронная карта.
2.7. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных органов,участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправепредставить, а также способы их получения заявителями, в том числе вэлектронной форме, порядок их представления.
Заявитель вправепредставить по собственной инициативе следующие документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги:
выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц или выписку из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей;
сведения опредоставляемых в аренду и расположенных в границах охотничьего угодья лесныхучастках, находящихся в государственной собственности Ростовской области;
сведения опредоставляемых в аренду и расположенных в границах охотничьего угодьяземельных участках, находящихся в государственной собственности Ростовскойобласти.
Непредставление заявителем указанных документов не является основаниемдля отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.8.Запрещено требовать от заявителя:
представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги, указанными в пункте 2.5 настоящего раздела;
представлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области имуниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и (или) подведомственныхгосударственным органам и органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов,указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги.
2.9.1. Основаниямидля отказа в приеме заявки на участие в аукционе являются:
подачазаявки на участие в аукционе по истечении установленного срока приема заявок;
подачазаявки на участие в аукционе после принятия министерством решения об отказе отпроведения аукциона в установленном порядке;
подачаодним заявителем более чем одной заявки на участие в данном аукционе.
2.9.2. Основаниядля отказа в приеме заявления о заключении охотхозяйственных соглашений безпроведения аукциона не предусмотрены.
2.10. Исчерпывающийперечень оснований для приостановления или отказа в предоставлениигосударственной услуги.
2.10.1. Основания дляприостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
2.10.2. Основания для отказа впредоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в допускезаявителя к участию в аукционе являются:
непредставлениенеобходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверныхсведений;
непоступление денежныхсредств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, вслучае установления министерством требования обеспечения заявки на участие ваукционе на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончанияприема документов для участия в аукционе;
несоответствие заявкина участие в аукционе требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона.
Основаниями для отказа в заключенииохотхозяйственных соглашений по итогам аукциона являются:
признание аукционане состоявшимся в установленном порядке;
признание заявителя непобедившим в аукционе;
непоступление платыили доплаты (разницы между ценой права на заключение охотхозяйственногосоглашения и размером обеспечения заявки на участие в аукционе), которуюпобедитель аукциона обязан перечислить на расчетный счет, указанный вдокументации об аукционе.
Основаниями для отказа в заключенииохотхозяйственных соглашений без проведения аукциона являются:
отсутствие у заявителя– юридического лица или индивидуального предпринимателя – права долгосрочногопользования животным миром, возникшего на основании долгосрочной лицензии напользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления всилу Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ;
прекращение узаявителя – юридического лица или индивидуального предпринимателя – правадолгосрочного пользования животным миром, возникшего на основании долгосрочнойлицензии на пользование животным миром, до даты подачи заявителем заявления озаключении охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона;
непоступлениеденежных средств за заключение охотхозяйственного соглашения на расчетный счет,указанный министерством в установленном порядке.
2.11. Переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги.
2.11.1. Услуги,необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги,отсутствуют.
2.12. Порядок,размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемойза предоставление государственной услуги.
2.12.1. Юридическиелица, индивидуальные предприниматели, у которых право долгосрочного пользованияживотным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользованиеживотным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федеральногозакона от 24.07.2009 № 209-ФЗ, при заключении охотхозяйственныхсоглашений без проведения аукциона обязаны единовременно внести плату зазаключение таких соглашений.
Единовременная платаза заключение охотхозяйственного соглашения определяется как произведениеставки платы за единицу площади охотничьего угодья, установленнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 490«О ставках платы за единицу площади охотничьего угодья при заключенииохотхозяйственных соглашений без проведения аукциона на право заключенияохотхозяйственных соглашений», и площади соответствующего охотничьего угодья.
Требование оединовременном внесении платы за заключение охотхозяйственных соглашений нераспространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,заключивших договоры аренды лесных участков для ведения охотничьего хозяйствапо результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесныхучастков в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
2.12.2.Для участия в аукционе заявитель обязан внести денежные средства в качествеобеспечения заявки на участие в аукционе в порядке, установленном в извещении опроведении аукциона, в случае установления министерством требования обеспечениязаявки на участие в аукционе.
2.12.3. Длязаключения охотхозяйственного соглашения по итогам аукциона победитель аукционав течение срока, указанного в извещении о проведении аукциона, обязанперечислить плату или доплату (разницу между ценой права на заключениеохотхозяйственного соглашения и размером обеспечения заявки на участие ваукционе) на расчетный счет, указанный в аукционной документации.
2.13. Порядок,размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включаяинформацию о методике расчета размера такой платы.
2.13.1. В связи сотсутствием услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги, плата за предоставление таких услуг не взимается.
2.14. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственнойуслуги.
2.14.1. Максимальный срок (время) ожидания вочереди при подаче заявителем запроса о предоставлении государственной услугисоставляет не более 15 минут.
2.14.2. Максимальный срок (время)ожидания в очереди при получении результата предоставления государственнойуслуги составляет не более 15 минут.
2.15. Срок ипорядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
2.15.1. Регистрациязапроса заявителя о предоставлении государственной услуги, представленного принепосредственном обращении, почтовым отправлением или в электронной формепосредством Единого портала, Портала, осуществляется должностными лицами отделаорганизационной работы и делопроизводства министерства в период не более 3рабочих дней с момента поступления в министерство.
2.16. Требованияк помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местуожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставлении государственной услуги.
2.16.1. Требованияк помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, устанавливаютсяв соответствии с действующим законодательством.
2.16.2. На входев здание министерства устанавливается вывеска на русском языке с наименованиемминистерства.
2.16.3. Натерритории, прилегающей к месторасположению министерства, оборудуются места дляпарковки автотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местам являетсябесплатным.
2.16.4. Помещения,в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствоватьСанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования кперсональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН2.2.2/2.4.1340-03».
2.16.5. Помещениядолжны быть оборудованы:
противопожарнойсистемой и средствами пожаротушения;
системой оповещения овозникновении чрезвычайной ситуации.
2.16.6. Приемзаявителей осуществляется в кабинете, предназначенном для работы специалистаотдела по предоставлению государственной услуги.
2.16.7. Кабинетыдля приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками(вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени,отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставлениегосударственной услуги.
2.16.8. Впомещениях министерства отводятся места для ожидания приема. Количество местожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для ихразмещения в здании.
2.16.9. Места ожидания должны соответствовать комфортнымусловиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Местаожидания в очереди на представление или получение документов оборудуютсястульями (кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожиданияопределяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения вздании, но не может составлять менее 3 мест.
2.16.10. Требованияк размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации опорядке предоставлении государственной услуги установлены в подпункте 1.3.5пункта 1.3 раздела 1 Регламента.
2.17. Показатели доступности и качествагосударственной услуги.
2.17.1. Показателидоступности и качества предоставления государственной услуги обусловленысоответствием государственной услуги требованиям, установленным действующимзаконодательством.
2.17.2. Показателями доступностигосударственной услуги являются:
взаимодействие заявителя сгосударственными служащими при предоставлении государственной услугиосуществляется при приеме документов на регистрацию, при получении заявителемохотхозяйственного соглашения (продолжительность – до 15 минут), а также приучастии заявителя в аукционе;
возможность получения заявителем полной, актуальной идостоверной информации о ходе предоставления государственной услуги, в томчисле через Единый портал, Портал, сайт министерства, а также по телефону иэлектронной почте;
возможностьподачи заявки (заявления) для получения государственной услуги в электронномвиде;
наличие необходимого и достаточногоколичества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется приемдокументов от заявителей, в целях соблюдения установленных сроковпредоставления государственной услуги;
минимальноечисло взаимодействий заявителя с должностными лицами министерства при получениигосударственной услуги;
возможность подачи заявки (заявления)о предоставлении государственной услуги в многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг.
2.17.3. Показателямикачества предоставления государственной услуги являются:
соблюдение сроков предоставлениягосударственной услуги, установленных действующим законодательством иРегламентом;
полнота и доступностьинформации о порядке и ходе предоставления государственной услуги;
число поступивших обоснованныхобращений о ненадлежащем предоставлении государственной услуги;
число обращений заявителей в суд вцелях защиты законных прав получателей государственной услуги при еепредоставлении;
количество выявленных нарушений припредоставлении государственной услуги.
2.18.Иные требования.
2.18.1. Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в министерстве.
2.18.2. Предоставление государственной услуги вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг предусматривается только на стадии подачи заявки (заявления).
2.18.3. Предоставление государственной услуги вэлектронной форме предусматривается только на стадии подачи заявки (заявления).
3. Cостав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур.
3.1.1. Вслучае если заключение охотхозяйственного соглашения осуществляется по итогамаукциона, при предоставлении государственной услуги осуществляются следующиеадминистративные процедуры:
принятиерешения о проведении аукциона;
созданиеаукционной комиссии;
формированиеи направление межведомственных запросов в уполномоченные органы государственнойвласти в целях получения сведений, необходимых для предоставлениягосударственной услуги;
подготовкаи опубликование извещения о проведении аукциона и документации об аукционе направо заключения охотхозяйственного соглашения;
приеми рассмотрение заявок на участие в аукционе;
проведениеаукциона;
заключениеохотхозяйственного соглашения.
3.1.2. В случае если заключение охотхозяйственного соглашенияосуществляется без проведения аукциона, при предоставлении государственнойуслуги осуществляются следующие административные процедуры:
приеми рассмотрение заявления о заключении охотхозяйственного соглашения безпроведения аукциона;
формированиеи направление межведомственных запросов в уполномоченные органы государственнойвласти в целях получения сведений, необходимых для предоставлениягосударственной услуги;
подготовкапроекта охотхозяйственного соглашения и заключение охотхозяйственногосоглашения без проведения аукциона или подготовка мотивированного отказа взаключении охотхозяйственного соглашения.
3.1.3. Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в соответствии с блок-схемой согласноприложению № 2 к Регламенту.
3.2.Принятие решения о проведении аукциона.
3.2.1. Основаниямидля исполнения административной процедуры принятия решения о проведении аукционаявляются:
планработы министерства на текущий год;
графикпроведения аукционов, утвержденный министром природных ресурсов и экологииРостовской области (далее – министр) в установленном порядке;
поручениеминистра.
3.2.2. Ответственнымза организацию административной процедуры является заместитель начальникауправления животного мира и регионального государственного экологическогонадзора (далее – заместитель начальника управления), который в течение 1рабочего дня назначает ответственного исполнителя из числа штатных сотрудниковотдела (далее – ответственный исполнитель) для исполнения административнойпроцедуры.
3.2.3. Ответственныйисполнитель в течение 3 рабочих дней готовит проект правового акта о проведенииаукциона, который согласовывается соответствующими должностными лицамиминистерства.
Проектправового акта о проведении аукциона содержит:
информациюо дате проведения аукциона;
сведенияо предмете аукциона (охотничьем угодье).
3.2.4.Критериями исполнения административной процедуры являются:
наличиепредмета аукциона (охотничьего угодья);
соблюдениеустановленных требований к полноте и срокам административной процедуры.
3.2.5. Результатомадминистративной процедуры является принятие решения о проведении аукциона вформе правового акта министерства.
3.2.6. Результатадминистративной процедуры фиксируется путем регистрации правового актадолжностным лицом, в том числе с использованием межведомственной системыэлектронного документооборота и делопроизводства «Дело» (далее – система«Дело»).
3.3. Созданиеаукционной комиссии.
3.3.1. Основаниемдля начала исполнения административной процедуры создания аукционной комиссииявляется принятие правового акта министерства о проведении аукциона.
3.3.2. Ответственнымза организацию административной процедуры является начальник отдела, который втечение 1 рабочего дня с моментапринятия правового акта о проведении аукциона назначает ответственногоисполнителя для исполнения административной процедуры, согласовав с начальникомуправления предложения по составу аукционной комиссии.
3.3.3. Ответственныйисполнитель в течение 3 рабочих дней подготавливает проект правового акта осоздании аукционной комиссии.
Проект правового актао создании аукционной комиссии содержит:
сведения о составеаукционной комиссии;
положение обаукционной комиссии.
3.3.4. Критерииисполнения административной процедуры:
число членоваукционной комиссии должно быть не менее 5 человек;
членамикомиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатахаукциона, в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в аукционеили состоящие в штате организаций, подавших заявки на участие в аукционе, атакже физические лица, являющиеся аффилированными лицами по отношению кзаявителям, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами)этих организаций, членами их органов управления и их кредиторами.
3.3.5. Результатомадминистративной процедуры является принятие решения о создании аукционнойкомиссии в форме правового акта министерства.
3.3.6. Результатадминистративной процедуры фиксируется путем регистрации правового актадолжностным лицом, в том числе с использованием системы «Дело».
3.4. Формированиеи направление межведомственных запросов в уполномоченные органы государственнойвласти в целях получения сведений, необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
3.4.1. Ответственнымза организацию административной процедуры является начальник отдела, который втечение 1 рабочего дня назначаетответственного исполнителя для исполнения административной процедуры.
3.4.2. Министерство врамках административной процедуры запрашивает:
в территориальноморгане Федеральной налоговой службы выписку из Единого государственного реестраюридических лиц – для юридических лиц или выписку из Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуальных предпринимателей,если заявитель не представил соответствующий документ самостоятельно;
вминистерстве имущественных и земельных отношений, финансового оздоровленияпредприятий, организаций Ростовской области сведенияо предоставляемых в аренду и расположенных в границах охотничьего угодьяземельных участках, находящихся в государственной собственности Ростовскойобласти.
3.4.3. Межведомственныйзапрос о предоставлении документов и (или) информации, необходимой дляпредоставления государственной услуги, если такие документы и (или) информацияне представлены заявителем, содержит следующие сведения:
наименованиеоргана, направляющего межведомственный запрос;
наименованиеоргана или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименованиегосударственной услуги, для предоставления которой необходимо представлениедокумента и (или) информации;
указаниена положения нормативного правового акта, которыми установлено представлениедокумента и (или) информации, необходимых для предоставления государственнойуслуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения,необходимые для представления документа и (или) информации, установленныеРегламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актамикак необходимые для представления таких документов и (или) информации;
контактнаяинформация для направления ответа на межведомственный запрос;
датанаправления межведомственного запроса;
фамилия,имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственныйзапрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почтыданного лица для связи.
3.4.4. Ответственныйисполнитель в срок не более 3 рабочих дней осуществляет подготовку и направлениемежведомственных запросов заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с помощьюсистемы «Дело».
3.4.5. Результатомадминистративной процедуры является подготовка и направление межведомственногозапроса.
3.4.6. Результатадминистративной процедуры фиксируется путем регистрации межведомственногозапроса должностным лицом, в том числе с использованием системы «Дело».
3.5. Подготовкаи опубликование извещения о проведении аукциона и документации об аукционе направо заключения охотхозяйственного соглашения.
3.5.1. Основаниемдля начала исполнения административной процедуры подготовки и опубликованияизвещения о проведении аукциона (далее – извещение) и документации об аукционена право заключения охотхозяйственного соглашения (далее – аукционнаядокументация) является принятие правового акта о проведении аукциона.
3.5.2. Ответственнымза организацию административной процедуры является начальник отдела, который втечение 1 рабочего дня с моментапринятия правового акта о проведении аукциона назначает ответственногоисполнителя для исполнения административной процедуры.
3.5.3. Ответственныйисполнитель в течение 20 рабочих дней осуществляет подготовку извещения иаукционной документации.
Визвещении указываются следующие сведения:
наименованиеорганизатора аукциона, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электроннойпочты и номер контактного телефона;
предметаукциона, в том числе сведения о местоположении, границах и площади охотничьегоугодья, о расположенных в его границах земельных и лесных участках, обобременениях указанных земельных и лесных участков, об ограничениииспользования лесов и других природных ресурсов, о параметрах осуществленияохоты;
место,порядок, даты и время начала и окончания подачи заявок на участие в аукционе;
годовойразмер арендной платы за предоставляемые в аренду и расположенные в границахохотничьего угодья земельные и лесные участки, рассчитанный исходя изминимальных размеров арендной платы, и годовой размер сборов за пользованиеобъектами животного мира;
обофициальном сайте, на котором размещена документация об аукционе;
начальнаяцена предмета аукциона (начальная цена права на заключение охотхозяйственногосоглашения), которая определяется как сумма годового размера арендной платы запредоставляемые в аренду земельные и лесные участки, рассчитанного исходя изминимальных размеров арендной платы по договорам аренды земельных и лесныхучастков, и годового размера сборов за пользование объектами животного мира;
срок,в течение которого по результатам аукциона должно быть заключеноохотхозяйственное соглашение.
Аукционнаядокументация содержит:
требованияк содержанию и форме заявки на участие в аукционе;
порядоки срок отзыва заявок на участие в аукционе, порядок внесения изменений в такиезаявки;
«шагаукциона»;
размеробеспечения заявки на участие в аукционе, срок и порядок внесениясоответствующих средств, реквизиты счета для перечисления денежных средств,вносимых в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе в случаеустановления министерством требования о внесении денежных средств в качествеобеспечения заявки на участие в аукционе;
реквизитысчета, на который заявитель должен внести плату за право заключенияохотхозяйственного соглашения, в случае признания его победителем аукциона,срок и порядок внесения указанной платы;
проектохотхозяйственного соглашения;
сведенияо сроке, в течение которого по результатам аукциона должны быть заключеныдоговоры аренды земельных и лесных участков, расположенных в границахохотничьего угодья и находящихся в государственной собственности (еслираспоряжение такими земельными и лесными участками осуществляется органамиисполнительной власти Ростовской области).
Проектохотхозяйственного соглашения, являющийся неотъемлемой частью документации,содержит:
сведенияо местоположении, границах и площади охотничьего угодья, о расположенных в егограницах и предоставляемых в аренду земельных и лесных участках;
сведенияоб охотничьих ресурсах в границах охотничьего угодья, а также о видахразрешенной охоты в его границах;
требованияк размещению минимального и максимального количества охотничьих ресурсов вграницах охотничьего угодья;
годовойразмер арендной платы за предоставляемые в аренду и расположенные в границахохотничьего угодья земельные и лесные участки, рассчитанный исходя изминимальных размеров арендной платы, и годовой размер сборов за пользованиеобъектами животного мира;
срокдействия охотхозяйственного соглашения;
обязательстваюридического лица или индивидуального предпринимателя, заключившихохотхозяйственное соглашение, проводить мероприятия по сохранению охотничьихресурсов и среды их обитания, создавать охотничью инфраструктуру, обеспечиватьвнутрихозяйственное охотустройство;
обязательствопредоставить юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, заключившимохотхозяйственное соглашение, в аренду на срок действия охотхозяйственногосоглашения без проведения торгов земельные и лесные участки;
обязательствопредоставить юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, заключившимохотхозяйственное соглашение, право на добычу охотничьих ресурсов;
ответственностьсторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение охотхозяйственногосоглашения;
иные,предусмотренные федеральными законами, условия.
3.5.4. Критериемосуществления административной процедуры является соблюдение установленныхтребований к форме и содержанию извещения и аукционной документации.
3.5.5. Результатомадминистративной процедуры является опубликование извещения и аукционнойдокументации на официальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации опроведении торгов (www.torgi.gov.ru) не менее чем за 25 рабочих дней до дняпроведения аукциона.
Министерствовправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за 15 дней до дняпроведения аукциона.
Извещениеоб отказе от проведения аукциона публикуется министерством на официальном сайтеРоссийской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» дляразмещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) в течение 2рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона.
Втечение 3 рабочих дней министерство извещает участников аукциона о своем отказеот проведения аукциона и в установленном порядке возвращает заявителям денежныесредства, внесенные ими в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе.
3.5.6. Результатадминистративной процедуры фиксируется путем размещения извещения и аукционнойдокументации в публичном разделе официального сайта Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации опроведении торгов.
3.6.Прием и рассмотрение заявок на участие в аукционе.
3.6.1. Основанием для начала исполненияадминистративной процедуры приема и рассмотрения заявок на участие в аукционе(далее – заявка) является наступление даты, указанной в извещении о проведенииаукциона.
3.6.2. Для участия в аукционе заявителипредставляют документы, перечисленные в подпункте 2.6.1 пункта 2 раздела 2Регламента.
Прием заявок осуществляется в порядке, установленном визвещении и аукционной документации.
3.6.3. Прием заявок осуществляется в период неменее 14 рабочих дней и заканчивается не ранее чем за 5 дней до дня проведенияаукциона.
Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируетсядолжностным лицом в установленном порядке с присвоением каждой заявке номера иуказанием даты и времени подачи документов.
Заявитель имеет право отозвать поданную заявку доокончания срока приема заявок, в письменной форме уведомив об этомминистерство. Отзыв заявки регистрируется в протоколе приема заявок.
Заявителям, отозвавшим свою заявку, внесенные вкачестве обеспечения заявки денежные средства возвращаются министерством втечение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления об отзыве заявки.
Аукционная комиссия в течение 1 рабочего дняосуществляет проверку представленных документов и принимает решение о признаниизаявителей участниками аукциона или об отказе в допуске заявителей к аукциону.
По итогам заседания аукционной комиссии в течение 1рабочего дня со дня окончания срока приема заявок секретарь аукционной комиссии(далее – секретарь), избираемый из числа членов аукционной комиссии в порядке,установленном Положением об аукционной комиссии, оформляет протокол приемазаявок, в котором указываются:
сведения о заявителях;
сведения о датах подачи заявок на участие в аукционе;
сведения о денежных средствах, внесенных в качествеобеспечения заявки на участие в аукционе;
сведения о заявителях, допущенных или не допущенных кучастию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в аукционе.
Протокол приема заявок подписывается всеми членамиаукционной комиссии в течение 1 рабочего дня со дня окончания срока приемазаявок. Заявитель приобретает статус участника аукциона с момента подписанияпротокола приема заявок.
3.6.4. Административная процедура осуществляетсяна основании следующих критериев:
подачи заявки в срок, установленный в извещении опроведении аукциона;
наличия документов, подтверждающих внесение денежныхсредств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случаеустановления министерством требования обеспечения заявки на участие в аукционе;
подачи заявителем не более чем одной заявки на участиев аукционе;
представлениянеобходимых для участия в аукционе документов и сведений;
соответствия заявки научастие в аукционе требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона;
поступления денежных средств, внесенных в качествеобеспечения заявки на участие в аукционе, в случае установления министерствомтакого требования, на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дняокончания приема документов для участия в аукционе.
3.6.5. Результатом административной процедурыявляется допуск заявителя к участию в аукционе или мотивированный отказ вдопуске заявителя к участию в аукционе по основаниям, указанным в подпункте2.10.2 пункта 2 раздела 2 Регламента.
Заявители, признанные участниками аукциона, а такжезаявители, которым отказано в допуске к участию в аукционе, в течение 1рабочего дня после оформления протокола приема заявок уведомляютсяответственным специалистом о принятом решении по средствам телефонной связи,факсимильной связи, почтовой связи или по электронной почте.
В течение 5 рабочих дней со дня подписания протоколаприема заявок министерство возвращает денежные средства, внесенные в качествеобеспечения заявки на участие в аукционе, заявителям, не допущенным к участию ваукционе.
3.6.6. Результаты административной процедурыфиксируются в форме протокола приема заявок.
3.7. Проведение аукциона.
3.7.1. Основанием для осуществленияадминистративной процедуры проведения аукциона является наступление датыпроведения аукциона, указанной в извещении.
3.7.2. Проведение аукциона осуществляетаукционист, избираемый из числа членов аукционной комиссии в порядке,установленном Положением об аукционной комиссии.
3.7.3. Аукцион проводится в течение 1 рабочего дня.
В день проведения аукциона секретарь осуществляетрегистрацию участников аукциона.
Регистрация начинается за 1 час до начала проведенияаукциона и заканчивается за 15 минут до начала проведения аукциона. Списокзарегистрировавшихся участников аукциона вручается аукционисту.
Секретарь выдает участникам аукциона пронумерованныекарточки участника аукциона (далее – карточки).
Ведение аукциона осуществляется в следующем порядке:
аукцион начинается с объявления аукционистом оботкрытии аукциона;
после открытия аукциона аукционист оглашаетнаименование охотничьего угодья, его основные характеристики, начальную ценуправа на заключение охотхозяйственного соглашения (далее – начальная ценапредмета аукциона) и «шаг аукциона»;
аукцион проводится путем повышения начальной ценыпредмета аукциона на «шаг аукциона»;
«шаг аукциона» устанавливается в пределах от одного допяти процентов начальной цены предмета аукциона;
после оглашения аукционистом начальной цены предметааукциона участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятиякарточек;
после заявления участниками аукциона начальной ценыпредмета аукциона аукционист объявляет первое значение цены предмета аукциона,превышающее начальную цену предмета аукциона на «шаг аукциона», и предлагаетучастникам аукциона заявить данное значение путем поднятия карточек;
в случае поднятия одной карточки аукционист называетрегистрационный номер участника аукциона, поднявшего свою карточку;
в случае поднятия нескольких карточек аукционистназывает регистрационный номер участника аукциона, который первым поднял своюкарточку;
каждую последующую цену предмета аукциона аукционистназначает путем увеличения текущего значения цены предмета аукциона на «шагаукциона».
3.7.4. Победителем аукциона признается тотучастник аукциона, номер которого был назван председателем последним.
Победителем аукциона признается участник аукциона,предложивший наиболее высокую цену за право заключить охотхозяйственноесоглашение.
Если после троекратного объявления очередного значенияцены предмета аукциона:
только один из участников аукциона поднял карточку –аукцион завершается с определением победителя;
ни один из участников аукциона не поднял карточку –аукцион завершается.
Аукцион признается несостоявшимся, если:
в аукционе участвовали менее двух участников;
после троекратного объявления начальной цены предметааукциона ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрестипредмет аукциона по начальной цене.
3.7.5. Итоги аукциона подводятся аукционнойкомиссией и оформляются протоколом о результатах аукциона.
В протоколе о результатах аукциона указываются:
наименование аукциона;
состав комиссии;
наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуальногопредпринимателя – победителя аукциона;
начальная цена права на заключение охотхозяйственногосоглашения;
окончательная цена права на заключениеохотхозяйственного соглашения, предложенная победителем аукциона, а такжепредпоследнее предложение о цене предмета аукциона;
сведения о признании аукциона несостоявшимся (в случаепринятия такого решения).
Протокол о результатах аукциона оформляется в двухэкземплярах, подписывается всеми присутствовавшими членами аукционной комиссиии победителем аукциона в день проведения аукциона. Один экземпляр протоколапередается секретарем победителю аукциона.
В случаях, если аукцион был признан несостоявшимсялибо охотхозяйственное соглашение не было заключено с единственным участникомаукциона, министерство вправе объявить о проведении повторного аукциона, приэтом условия аукциона могут быть изменены.
3.7.6. В течение 5 рабочих дней со дня подписанияпротокола о результатах аукциона министерство возвращает денежные средства,внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, заявителям,участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
3.7.7. Результат административной процедурыфиксируется в форме протокола о результатах аукциона, который опубликовываетсяминистерством на официальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации опроведении торгов (www.torgi.gov.ru) не позднее 3 рабочих дней со дня егоподписания.
3.8. Заключениеохотхозяйственного соглашения.
3.8.1. Основаниемдля начала исполнения административной процедуры заключения охотхозяйственныхсоглашений является протокол о результатах аукциона.
3.8.2. Ответственнымза организацию административной процедуры является начальник отдела, который втечение 1 рабочего дня с моментаподписания протокола о результатах аукциона назначает ответственногоисполнителя для исполнения административной процедуры.
3.8.3. В течение 3 рабочих дней со дня подписанияпротокола о результатах аукциона ответственный исполнитель в письменном видеуведомляет победителя аукциона о размере платы либо доплаты (разнице междуценой права на заключение охотхозяйственного соглашения и размером обеспечениязаявки на участие в аукционе), которую победитель аукциона обязан перечислитьна расчетный счет, указанный в аукционной документации.
Охотхозяйственноесоглашение заключается на условиях, указанных в извещении о проведенииаукциона. При заключении и исполнении охотхозяйственного соглашения изменениеусловий аукциона на основании согласия сторон такого соглашения или по требованиюодной из его сторон не допускается.
Средства,полученные от продажи права на заключение охотхозяйственного соглашения исостоящие из денежных средств, внесенных победителем аукциона в качествеобеспечения заявки на участие в аукционе и доплаты, подлежат перечислениюминистерством в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в установленномпорядке.
Вслучае, если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в нем менее двухучастников, с единственным участником аукциона в течение 30 дней со дняпроведения аукциона министерством заключается охотхозяйственное соглашение.
Охотхозяйственноесоглашение заключается по форме, утвержденной приказом Министерства природныхресурсов и экологии Российской Федерации от 31.03.2010 № 93«Об утверждении примерной формы охотхозяйственного соглашения».
Послепоступления платы (либо доплаты) за право заключения охотхозяйственногосоглашения, на основании сведений о поступлении указанных денежных средств ипротокола о результатах аукциона охотхозяйственное соглашение заключается всрок, указанный в извещении о проведении аукциона, но не позднее 30 дней со дняпроведения аукциона.
Охотхозяйственноесоглашение составляется в двух экземплярах, подписывается министром ипобедителем аукциона и скрепляется печатями сторон.
Вслучае, если победитель аукциона уклонился от заключения охотхозяйственногосоглашения, министерство вправе обратиться в суд в установленном порядке стребованием о возмещении убытков, причиненных уклонением победителя аукциона отзаключения такого соглашения, или заключить такое соглашение с участникомаукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона.
В случае уклонения победителя аукциона от подписанияпротокола аукциона или от заключения охотхозяйственного соглашения денежныесредства, внесенные им в счет обеспечения заявки на участие в аукционе, невозвращаются.
3.8.4.Критериями исполнения административной процедуры являются:
протоколо результатах аукциона;
поступлениеплаты либо доплаты (разницы между ценой права на заключение охотхозяйственногосоглашения и размером обеспечения заявки на участие в аукционе).
3.8.5. Результатомадминистративной процедуры является заключение охотхозяйственного соглашения.
3.8.6. Результатадминистративной процедуры фиксируется путем регистрации охотхозяйственногосоглашения в журнале регистрации охотхозяйственных соглашений.
Ответственныйисполнитель в течение 1 рабочего дня регистрирует охотхозяйственное соглашениев журнале регистрации охотхозяйственных соглашений с указанием:
номераи даты соглашения;
сведенийо юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, заключившемохотхозяйственное соглашение (далее – охотпользователь);
наименованияохотничьего угодья;
площадиохотничьего угодья;
муниципальногорайона;
срокадействия соглашения;
основанийзаключения соглашения.
Послеподписания охотхозяйственного соглашения сторонами в течение 3 рабочих днейэкземпляр соглашения передается руководителю юридического лица –охотпользователя (или его представителю по доверенности) под роспись в журналерегистрации охотхозяйственных соглашений.
3.9. Приеми рассмотрение заявления о заключении охотхозяйственного соглашения безпроведения аукциона.
3.9.1. Основаниемдля начала исполнения административной процедуры приема и рассмотрениязаявления о заключении охотхозяйственного соглашения без проведения аукционаявляется подача заявления о заключении охотхозяйственного соглашения безпроведения аукциона (далее – заявление) юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, у которых право долгосрочного пользования животным миромвозникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром вотношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального законаот 24.07.2009 № 209-ФЗ.
Заявлениеподается по форме согласно приложению № 1 к Регламенту.
Регистрацияосуществляется должностным лицом в период не более 3 рабочих дней с моментапоступления в министерство.
3.9.2. Ответственнымза организацию административной процедуры является начальник отдела, который втечение 1 рабочего дня с моментарегистрации заявления назначает ответственного исполнителя для исполненияадминистративной процедуры.
3.9.3. Рассмотрениезаявления о заключении охотхозяйственного соглашения без проведения аукционаосуществляется ответственным исполнителем в срок не более 3 рабочих дней.
3.9.4.Критериями исполнения административной процедуры являются:
наличиеу заявителя права долгосрочного пользования животным миром, которое возникло уюридических лиц, индивидуальных предпринимателей на основании долгосрочныхлицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до днявступления в силу Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ;
соответствиепредставленного заявления форме, утвержденной приложением № 1 кРегламенту.
3.9.5. Результатомадминистративной процедуры является решение о подготовке проектаохотхозяйственного соглашения или решение о подготовке мотивированного отказа взаключении охотхозяйственного соглашения, принимаемое начальником отдела поитогам доклада ответственного исполнителя.
3.9.6. Результатадминистративной процедуры фиксируется путем размещения соответствующегопоручения в системе «Дело».
3.10. Формированиеи направление межведомственных запросов в уполномоченные органы государственнойвласти в целях получения сведений, необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
3.10.1. Министерствов рамках административной процедуры запрашивает сведения, необходимые дляпредоставления государственной услуги в порядке, установленном пунктом 3.4 настоящегораздела.
3.11. Подготовкапроекта охотхозяйственного соглашения и заключение охотхозяйственногосоглашения без проведения аукциона или подготовка мотивированного отказа взаключении охотхозяйственного соглашения.
3.11.1. Основаниемдля начала исполнения административной процедуры подготовки проектаохотхозяйственного соглашения и заключения охотхозяйственного соглашения безпроведения аукциона или подготовки мотивированного отказа в заключенииохотхозяйственного соглашения является принятие решения о подготовке проектаохотхозяйственного соглашения или о подготовке мотивированного отказа взаключении охотхозяйственного соглашения.
3.11.2. Ответственнымза организацию административной процедуры является начальник отдела, который втечение 1 рабочего дня с моментаполучения поданного заявления назначает ответственного исполнителя дляисполнения административной процедуры.
Ответственныйисполнитель в срок, не превышающий 60 дней со дня поступления заявления вминистерство, осуществляет подготовку проекта охотхозяйственного соглашения сучетом требований к содержанию проекта, установленных в подпункте 3.5.3 пункта3.5 настоящего раздела.
Проектохотхозяйственного соглашения разрабатывается в соответствии с примернойформой, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологииРоссийской Федерации от 31.03.2010 № 93 «Об утверждениипримерной формы охотхозяйственного соглашения», и согласовываетсясоответствующими должностными лицами министерства.
Послесогласования проекта охотхозяйственного соглашения ответственный исполнитель втечение 2 рабочих дней посредством почтовой связи уведомляет заявителя оразмере единовременной платы, которую он обязан внести за право заключенияохотхозяйственного соглашения, с указанием расчетного счета, на которыйперечисляется плата (за исключением случаев, предусмотренных абзацем 3подпункта 2.12.1 пункта 2.12 раздела 2 Регламента).
3.11.3. Послевнесения платы за право заключения охотхозяйственного соглашения проектохотхозяйственного соглашения, составленный в двух экземплярах, в течение 3 рабочихдней подписывается заявителем, министром и скрепляется печатями сторон.
3.11.4. Критериемисполнения административной процедуры является соблюдение установленныхтребований к форме, содержанию и срокам заключения охотхозяйственногосоглашения.
Послеподписания охотхозяйственного соглашения сторонами, соглашение регистрируетсяответственным исполнителем в журнале регистрации охотхозяйственных соглашений впорядке, установленном подпунктом 3.8.6 пункта 3.8 настоящего раздела, и втечение 3 рабочих дней один экземпляр соглашения передается руководителююридического лица – охотпользователя (или его представителю по доверенности)под роспись в журнале регистрации охотхозяйственных соглашений.
Общийсрок исполнения административной процедуры не должен превышать 3 месяца с датыобращения заявителя в министерство.
3.11.5. Вслучае принятия решения об отказе в заключении охотхозяйственного соглашениябез проведения аукциона ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней содня поступления заявления в министерство подготавливает мотивированный ответзаявителю об отказе в заключении охотхозяйственного соглашения с указаниемоснований для отказа.
3.11.6. Результатомадминистративной процедуры является заключение охотхозяйственного соглашенияили направление заявителю мотивированного отказа в заключенииохотхозяйственного соглашения.
3.11.7. Результатадминистративной процедуры фиксируется путем регистрации охотхозяйственногосоглашения в журнале регистрации охотхозяйственных соглашений или путемрегистрации мотивированного ответа должностным лицом, в том числе сиспользованием системы «Дело».
3.12. Порядокосуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационнойсистемы «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области»,административных процедур.
3.12.1. Представлениев установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителейк сведениям о государственной услуге.
Информированиезаявителей о порядке предоставления государственной услуги в электронной формеможет осуществляться:
при личном илиписьменном обращении, в том числе с использованием электронной почты;
посредством размещенияинформации в государственных информационных системах Единый портал и Портал;
на официальном сайтеминистерства.
3.12.2. Подачазаявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и прием таких документов и запроса.
При предоставлении государственной услуги вэлектронной форме осуществляется подача заявителем заявки (заявления) и приемзаявки (заявления) с использованием Единого портала и Портала.
3.12.3. Получениезаявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственнойуслуги в электронной форме осуществляется по электронной почте (при наличии ееу заявителя).
3.12.4. Взаимодействиеоргана исполнительной власти Ростовской области, предоставляющегогосударственную услугу, с иными органами местного самоуправления иорганизациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в томчисле порядок и условия такого взаимодействия.
В рамкахвзаимодействия с другими органами государственной власти, органами местногосамоуправления, обмена, представления, получения информации и документов вэлектронной форме, необходимых для предоставления государственной услугу,должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги иимеющее доступ к федеральным информационным ресурсам, в установленном порядкеполучает общедоступные сведения с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также Единого портала иПортала.
3.12.5. Получениезаявителем результата предоставления государственной услуги, если иное неустановлено законом.
Возможностьполучения заявителем результата предоставления государственной услуги вэлектронном виде отсутствует.
3.12.6. Иныедействия, необходимые для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
4. Формы контроля за предоставлением государственнойуслуги
4.1. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственнымидолжностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а такжепринятием решений ответственными лицами.
4.1.1. Текущийконтроль за соблюдением последовательности действий, определенных Регламентом,осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы поисполнению государственной услуги, путем проверок соблюдения и исполненияответственными исполнителями положений Регламента, нормативных правовых актовРоссийской Федерации и Ростовской области.
4.1.2. Периодичностьосуществления текущего контроля устанавливается министром.
4.1.3. Переченьдолжностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовымиактами министерства.
4.1.4. Текущийконтроль может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых илигодовых планов работы министерства) и внеплановым (проводиться по конкретномуобращению заявителя, органов государственной власти и т.д.). При проверке могутрассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги(комплексные проверки) или исполнением отдельных административных процедур (тематическиепроверки).
4.2. Порядоки периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты икачества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формыконтроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.2.1. Проверкиполноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются наосновании правовых актов министерства.
4.2.2. Дляпроведения проверки полноты и качества предоставления государственной услугиможет быть сформирована комиссия, в состав которой включаются государственныегражданские служащие министерства.
4.2.3. Деятельностькомиссии осуществляется в соответствии с индивидуальными правовыми актами.
4.2.4. Результатыдеятельности комиссии оформляются в виде акта проверки, в котором отмечаютсявыявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.5. Актпроверки подписывается председателем комиссии и начальником отдела,ответственным за предоставление государственной услуги.
4.2.6. Соблюдениеустановленной министром периодичности осуществления текущего контроля, в томчисле сроков плановых проверок, является обязательным.
4.2.7. Порезультатам осуществления контроля за предоставлением государственной услугипринимаются меры по устранению выявленных недостатков.
4.3. Ответственностьгосударственных гражданских служащих министерства и иных должностных лиц зарешения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления государственной услуги.
4.3.1. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положенийРегламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ростовскойобласти осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
4.3.2. Ответственныйисполнитель несет персональную ответственность за соблюдение сроковрассмотрения документов, а также за достоверность указанных в них сведений, порезультатам которых может быть принято решение о предоставлении государственнойуслуги.
4.3.3. Должностноелицо, уполномоченное принимать решение о предоставлении государственной услуги,несет персональную ответственность за правильность и обоснованность принятогорешения.
4.3.4. Персональнаяответственность государственных гражданских служащих министерства закрепляетсяв должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации и Ростовской области.
4.4. Положения,характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлениемгосударственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций.
4.4.1. Контрольза полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себяпроведение проверок соблюдения установленных порядка и сроков предоставлениягосударственной услуги, достоверности сведений, представляемых при ее оказании,полноты иных требований, предъявляемых при предоставлении государственнойуслуги , выявление и устранение нарушенийправ получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений иподготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащихжалобы на решения, действия (бездействие) государственных служащихминистерства.
4.4.2. Информацияоб осуществлении контроля за предоставлением государственной услуги, выявленныхнарушениях прав получателей государственной услуги, ходе рассмотрения ипринятых решениях в отношении обращений получателей государственной услуги,содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) государственных служащихминистерства, может быть доступна гражданам, их объединениям и организациямпостольку, поскольку это не противоречит действующему законодательству и (или) не затрагивает права, свободы и законныеинтересы других лиц.
4.4.3. Граждане, их объединения иорганизации осуществляют контроль за предоставлением государственной услугипутем изучения результатов предоставления им государственной услуги,направления в министерство запросов о представлении соответствующей информации,а также получения информации о предоставлении государственной услуги,размещенной в порядке, установленном Регламентом.
4.4.4. Граждане, их объединения иорганизации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставлениягосударственной услуги или ненадлежащего исполнения Регламента вправенаправлять обращения в министерство, а также обжаловать решения и действия(бездействия) государственных служащихминистерства иными способами, предусмотренными действующим законодательством.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную
услугу,а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Информациядля заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие(бездействие) органа исполнительной власти Ростовской области и (или) егодолжностных лиц при предоставлении государственной услуги.
5.1.1. Заявителивправе подать жалобу на решение и действие (бездействие) министерства, егодолжностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлениигосударственной услуги (далее – жалоба).
5.2. Предмет жалобы.
5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в томчисле в случаях:
нарушения срока регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Ростовской области для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме у заявителя документов, представлениекоторых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Ростовской области для предоставлениягосударственной услуги;
отказа в предоставлении государственной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Ростовской области;
требования внесения заявителем припредоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации ;
отказа министерства, его должностных лиц в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушения установленного срока такихисправлений.
5.3. Органыгосударственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностныелица, которым может быть направлена жалоба.
5.3.1. Жалобана нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся внеправомерных решениях и действиях (бездействии) должностных лиц, государственныхгражданских служащих министерства, подается в министерство.
5.3.2. Жалобана решения, действия, бездействие министра подается в Правительство Ростовскойобласти.
5.4. Порядок подачи ирассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе:
почтовым отправлением либо непосредственно вприемную министерства по адресу: 344072, г. Ростов-на-Дону, пр. 40-летияПобеды, д. 1а, либо в отдел по работе с обращениями граждан ПравительстваРостовской области по адресу: 344050, г. Ростов-на-Дону, пр. Соколова, д. 15;
в ходе личного приема министра (в случае подачижалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий еголичность в соответствии с законодательством Российской Федерации).
5.4.2. Подача жалоб осуществляется бесплатно.
5.4.3. Заявитель, подавший жалобу, несетответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений,содержащихся в представленной жалобе.
5.4.4. Жалоба оформляется в произвольной формес учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.4.5. Жалоба должнасодержать:
наименование министерства либо должностьдолжностного лица или государственного гражданского служащего, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения оместе жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения оместе нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) министерства, его должностного лица либо государственногогражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) министерства, его должностного лица либогосударственного гражданского служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.6. В случае, если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могутбыть представлены:
оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (дляюридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либоприказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4.7. Жалоба, поступившая в письменной форме набумажном носителе в министерство, подлежит регистрации в журнале учета жалоб нарешения и действия (бездействие) министерства, его должностных лиц игосударственных гражданских служащих (далее – журнал) в течение 1 рабочего дняс момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.
5.4.8. Журнал ведется на бумажном носителе.
5.4.9. В журнале указываются следующие сведения:
порядковый номер жалобы;
дата регистрации жалобы;
фамилия, имя и отчество физического лица либонаименование организации, направившей жалобу;
краткое содержание жалобы;
дата рассмотрения жалобы;
информация о рассмотрении жалобы.
5.4.10. В электронной форме жалоба может бытьподана заявителем посредством:
сайта министерства;
Единого портала;
Портала.
5.4.11. При подаче жалобы в электронной формедокументы, указанные в подпункте 5.4.6 настоящего пункта, могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью,вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.4.12. Жалоба, поступившая в министерство вэлектронной форме, подлежит регистрации в журнале в течение 1 рабочего дня смомента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.
5.4.13. Срок рассмотрения жалобы исчисляется содня ее регистрации в журнале.
5.4.14. Жалобы регистрируются работникомминистерства, ответственным за учет входящей корреспонденции.
5.4.15. В случае, если принятие решения пожалобе не входит в компетенцию министерства, то в течение 3 рабочих дней со дняее регистрации министерство направляет жалобу в орган исполнительной властиРостовской области, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной формеинформирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.4.16. Запрещается направлять жалобу нарассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которогообжалуется.
5.4.17. Министерство обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалованиярешений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц игосударственных гражданских служащих посредством размещения информации настендах в месте предоставления государственной услуги, на Едином портале иПортале;
консультирование заявителей о порядке обжалованиярешений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц игосударственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электроннойпочте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществлениямногофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальныхуслуг приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
формирование и представление в отдел по работе собращениями граждан Правительства Ростовской области отчетности о полученных ирассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных инеудовлетворенных жалоб).
5.4.18. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, или признаков состава преступлениясоответствующие материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.
5.4.19. В удовлетворении жалобы может бытьотказано в следующих случаях:
наличия вступившего в законную силу решения суда,арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы лицом, полномочия которого неподтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличия решения по жалобе, принятого ранее всоответствии с требованиями настоящего приказа в отношении того же заявителя ипо тому же предмету жалобы.
5.4.20. Жалоба может быть оставлена безрассмотрения в следующих случаях:
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительныхвыражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи;
отсутствия возможности прочитать какую-либо частьтекста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адресзаявителя, указанные в жалобе.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба, поступившая в министерство,рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.2. В случае обжалования отказаминистерства, его должностного лица в приеме документов от заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителемнарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается втечение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Переченьоснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможностьприостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации,Ростовской области.
5.6.1. Основаниядля приостановления рассмотрения жалобызаконодательством Российской Федерации, Ростовской области не установлены.
5.7.Результат рассмотрения жалобы.
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобыпринимается одно из следующих решений:
об удовлетворении жалобы;
об отказе в удовлетворении жалобы.
5.7.2. Приудовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата –государственной услуги, исправлению допущенных министерством опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, не позднее 5 рабочих дней со дня принятиярешения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.8. Порядок информирования заявителя орезультатах рассмотрения жалобы.
5.8.1. Не позднее следующего рабочего дня последня принятия решения по жалобе заявителю в установленном порядке направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме.
5.8.2. По желанию заявителя ответ порезультатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа,подписанного электронной подписью должностного лица, осуществлявшегорассмотрение жалобы.
5.8.3. В ответе по результатам рассмотрения жалобыуказываются:
наименование органа исполнительной власти, фамилия,имя, отчество должностного лица, осуществлявшего рассмотрение жалобы;
номер, дата, место принятия решения, включаясведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которогообжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) илинаименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной – срокиустранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результатагосударственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалоберешения.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
5.9.1. Обжалование решения по жалобеосуществляется в судебном порядке по правилам, установленным процессуальнымзаконодательством Российской Федерации.
5.10. Правозаявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.
5.10.1. Заявитель имеет право знакомиться сдокументами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, при условии, чтоэто не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что вуказанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Такие документыи материалы предоставляются заявителю по его письменному запросу в течение 5дней с момента регистрации такого запроса в министерстве.
5.11. Способы информирования заявителей о порядкеподачи и рассмотрения жалобы.
5.11.1. Информацию о порядке подачи ирассмотрения жалобы заявитель может получить на информационных стендах в местепредоставления государственной услуги, на сайте министерства, на Едином порталеи Портале.
Начальник управления
документационного обеспечения
ПравительстваРостовской области Т.А.Родионченко
Приложение № 1
кадминистративному регламенту предоставления министерством природных ресурсов иэкологии Ростовской области государственной услуги «Заключениеохотхозяйственных соглашений, организация и проведение аукционов на правозаключения таких соглашений»
ФОРМА
заявления о заключении
охотхозяйственногосоглашения без проведения аукциона
Министерствоприродных
ресурсови экологии
Ростовскойобласти
ЗАЯВЛЕНИЕ
о заключении охотхозяйственного соглашения
без проведения аукциона на право заключения
охотхозяйственных соглашений
Заявитель___________________________________________________________
(указать полноенаименование юридического лица
или Ф.И.О. индивидуальногопредпринимателя)
Место нахождения___________________________________________________
(юридический и фактическийадрес заявителя)
____________________________________________________________________
(ОГРН, ОГРНИП, ИНН, КПП,коды ОКПО, ОКТМО)
Банковскиереквизиты ________________________________________________
Сведения о местоположении,границах и площади охотничьего угодья____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(указываетсянаименование субъекта Российской Федерации,
наименованиемуниципального района, охотничьего угодья)
Территория общей площадью__________________________________________
(общаяплощадь охотничьего угодья, га)
Границы охотничьего угодья
северная___________________________________________________________
восточная __________________________________________________________
южная_____________________________________________________________
западная___________________________________________________________
(границы указываются всоответствии с нормативным правовым актом
Ростовской области о предоставлениитерриторий, акваторий в пользование)
Вид охоты________________________________________________________
(указываются виды охоты: промысловая охота; любительская
и спортивная охота; охота в целях регулирования численности охотничьихресурсов; охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьихресурсов; охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов вполувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, охота в целяхосуществления научно-исследовательской деятельности, образовательнойдеятельности)
Перечень охотничьихресурсов ________________________________________
(указываются охотничьи ресурсы, в отношении которых будетосуществляться право на добычу)
Основания пользованияохотничьими ресурсами _________________________
____________________________________________________________________
(указываются серия иномер долгосрочной лицензии на пользование
объектами животногомира, даты выдачи и окончания срока пользования,
наименования органаисполнительной власти, выдавшего долгосрочную лицензию)
Основания пользованиятерриторией, акваторией _________________________
____________________________________________________________________
(указываются номер идата заключения договора о предоставлении
территорий, акваторий для пользования объектами животного мира,
наименование органа исполнительной власти, заключившего договор)
Предполагаемыйсрок действия охотхозяйственного соглашения _____ лет.
_______________________ _______________ _________________
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
«____» ________________ г.
Приложение№ 2
кадминистративному регламенту
предоставленияминистерством природных ресурсов и экологии Ростовской области
государственнойуслуги «Заключение охотхозяйственных соглашений, организация и проведениеаукционов на право заключения таких соглашений»
БЛОК-СХЕМА
предоставлениягосударственной услуги
Приложение № 2
кпостановлению
Правительства
Ростовскойобласти
от 02.04.2015№ 240
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
предоставленияминистерством природных ресурсов
и экологии Ростовской области государственной услуги «Выдача
разрешений на содержание и разведение объектов животного мира,
не отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственносозданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных вКрасную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание иразведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственносозданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
1.1.1. Административныйрегламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешений насодержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьимресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключениемобъектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), заисключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира вполувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся наособо охраняемых природных территориях федерального значения» (далее –Регламент), устанавливаетсостав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за их исполнением,досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)должностных лиц министерства природныхресурсов и экологии Ростовской области в ходе ее предоставления.
1.1.2. Регламентрегулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги«Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, неотнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственносозданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных вКрасную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание иразведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственносозданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения» (далее – государственная услуга), а также порядоквзаимодействия должностных лиц с заявителями при предоставлении государственнойуслуги, в том числе в электронной форме посредством представлениягосударственной услуги с использованием федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)», региональной государственной информационной системы «Порталгосударственных и муниципальных услуг Ростовской области» иинформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с соблюдением нормзаконодательства Российской Федерации о защите персональных данных, включаяосуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия междугосударственными органами и заявителями.
1.2. Круг заявителей.
1.2.1. Заявителямина получение государственной услуги могут быть любые физические лица, а такжеюридические лица независимо от организационно-правовой формы, формысобственности, места нахождения и места происхождения капитала илииндивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации всоответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей», либо их уполномоченные представители по предъявлениюдоверенности (далее – заявители).
1.3. Требования кпорядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информацияо месте нахождения и графике работы органов исполнительной власти Ростовскойобласти, предоставляющих государственную услугу, их структурных подразделениях,организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Органомисполнительной власти, осуществляющим предоставление государственной услуги,является министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее –министерство).
Юридическийадрес министерства: 344065, г. Ростов-на-Дону, ул. Зеленая, д. № 18б.
Структурнымподразделением министерства, предоставляющим государственную услугу, являетсяотдел учета и использования объектов животного мира (далее – отдел).
Местонахождения отдела: 344000, г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, д.№ 46/176, каб. № 409.
Часыработы
Понедельник – | 9.00 - 18.00 | (перерыв - 13.00 - 13.45) |
Вторник – | 9.00 - 18.00 | (перерыв - 13.00 - 13.45) |
Среда – | 9.00 - 18.00 | (перерыв - 13.00 - 13.45) |
Четверг – | 9.00 - 18.00 | (перерыв - 13.00 - 13.45) |
Пятница – | 9.00 - 16.45 | (перерыв - 13.00 - 13.45) |
Суббота – | выходной | |
Воскресенье – | выходной | |
Получениеинформации о месте нахождения и графике работы министерства, а такжемногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования впорядке, установленном в подпунктах 1.3.2 – 1.3.5 настоящего пункта.
Информированиеможет осуществляться в устной и письменной форме. Информация представляетсябесплатно.
1.3.2. Справочныетелефоны структурных подразделений органов исполнительной власти,предоставляющих государственную услугу, организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги.
Информированиеосуществляется при обращении заинтересованных лиц в отдел по телефону240-96-10. Телефон-автоинформатор отсутствует.
1.3.3. Адресаофициальных сайтов органов исполнительной власти Ростовской области,организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию опредоставлении государственной услуги, адреса их электронной почты:
официальныйсайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.doncomeco.ru (далее – сайтминистерства);
федеральнаягосударственная информационная система «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)»: www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал);
региональнаягосударственная информационная система «Портал государственных и муниципальныхуслуг Ростовской области»: www.61.gosuslugi.ru (далее – Портал).
Адресэлектронной почты министерства: mprro@donland.ru.
1.3.4. Порядокполучения информации заявителями по вопросам предоставления государственнойуслуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе сиспользованием Единого портала.
Информирование опорядке предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставленияуслуги может осуществляться:
при личном илиписьменном обращении, в том числе с использованием средств телефонной связи,электронной почты (при наличии у заявителя);
по телефону единогообластного центра телефонного обслуживания по вопросам предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Ростовской области (8-800-302-30-30);
посредством размещенияинформации в федеральных и региональных государственных информационныхсистемах;
на сайте министерства;
на информационныхстендах в здании министерства.
При личном обращении вминистерство время ожидания в очереди для получения информации о предоставлениигосударственной услуги не должно превышать 15 минут.
Письменныеобращения, а также обращения, поступившие в электронной форме, рассматриваютсяспециалистами министерства, участвующими в предоставлении государственнойуслуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю в сроки, установленныеОбластным законом от 18.09.2006№ 540-ЗС «Об обращениях граждан».
Приконсультировании по электронной почте ответ на обращение по вопросам, переченькоторых установлен настоящим подпунктом, направляется на электронный адресзаявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
При осуществленииконсультаций по телефону и электронной почте уполномоченные должностные лицаминистерства обязаны в соответствии с поступившим запросом представлятьинформацию по следующим вопросам:
информация овходящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводстваматериалы заявителя;
информация опринятии решения по конкретному заявлению и прилагающимся документам (в случаепринятия такого решения);
информация о ходепредоставления государственной услуги;
сведения онормативных правовых актах по вопросам оказания государственной услуги(наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
переченьдокументов, представление которых необходимо для получения разрешения;
сведения о местеразмещения на официальном сайте министерства справочных материалов по вопросамполучения разрешений.
Иные вопросырассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
Заявитель можетполучить информацию по вопросам предоставления государственной услуги и податьзаявку на предоставление государственной услуги с использованием Единогопортала и Портала.
Для полученияинформации по вопросам предоставления и получения государственной услуги наЕдином портале и Портале заявителю необходимо выполнить процедуру регистрациина сайте, исполняя пошаговое заполнение высвечивающихся окон:
вход на сайтгосударственных и муниципальных услуг через ссылку «авторизация пользователя»;
открыть ссылку«список государственных услуг в электронном виде»;
открыть ссылку«выбор государственной услуги»;
выбратьгосударственную услугу «получение разрешений на содержание и разведениеобъектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольныхусловиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектовживотного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), заисключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира вполувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся наособо охраняемых природных территориях федерального значения»;
открыть ссылку«получить государственную услугу»;
осуществитьпошаговое заполнение высвечивающихся окон.
1.3.5. Порядок, форма и место размещенияинформации о предоставлении государственной услуги.
Информацияо предоставлении государственной услуги размещается на сайте министерства,Едином портале, Портале, в средствах массовой информации и на стендах в местепредоставления государственной услуги.
Информацияо предоставлении государственной услуги на сайте министерства, Едином портале,Портале размещается в мультимедийной форме.
Информацияо предоставлении государственной услуги в средствах массовой информации и настендах в месте предоставления государственной услуги размещается в текстовой ивизуальной форме.
Размещаются следующиеинформационные материалы:
контактная информацияминистерства с указанием адреса места нахождения, номеров контактных телефонов,адреса электронной почты;
информация оразмещении и графике работы специалистов, осуществляющих прием иконсультирование по вопросам предоставления государственной услуги;
перечень документов,необходимых для получения государственной услуги;
основания отказа впредоставлении государственной услуги;
порядок обжалованиярешения, действий или бездействия органа исполнительной власти, должностных лици работников;
извлечения иззаконодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельностьпо предоставлению государственной услуги;
текст настоящегоРегламента с приложениями.
Стендыс организационно-распорядительной информацией размещаются на доступных дляпросмотра заявителями площадях здания, в котором располагается министерство. Текстыинформационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифтане менее 14 пунктов), без исправлений, наиболее важные места выделяютсяполужирным шрифтом.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги – выдача разрешений насодержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьимресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (заисключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РоссийскойФедерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектовживотного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания,находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
2.2. Наименованиеоргана государственной власти субъекта Российской Федерации, предоставляющегогосударственную услугу.
2.2.1. Государственную услугу непосредственнопредоставляет министерство.
2.2.2. Впроцессе предоставления государственной услуги министерство осуществляетмежведомственное взаимодействие:
с территориальныморганом Федеральной налоговой службой – в целях получения выписки из Единогогосударственного реестра юридических лиц или выписки из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей – в случае, еслизаявитель не представил соответствующий документ самостоятельно;
с Федеральной службой государственнойрегистрации, кадастра и картографии – в целях получения сведений о наличии узаявителя прав собственности на земельные участки и объекты недвижимогоимущества, предназначенные для содержания и разведения в искусственно созданнойсреде обитания.
2.2.3. Запрещаетсятребовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением виные государственные органы, организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актомРостовской области.
2.3. Описаниерезультата предоставления государственной услуги.
2.3.1. Результатомпредоставления государственной услуги является выдача разрешения на содержаниеи разведение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольныхусловиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектовживотного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), заисключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира вполувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся наособо охраняемых природных территориях федерального значения (далее –разрешение) либо мотивированный отказ в выдаче разрешения.
2.4. Срокпредоставления государственной услуги.
2.4.1. Срокпредоставления государственной услуги – не позднее 30 дней со дня регистрациизаявки в министерстве.
2.5. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи спредставлением государственной услуги.
2.5.1. Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным закономот 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» («Собраниезаконодательства РФ», 24.04.1995, № 17, ст. 1462, «Российскаягазета», № 86, 04.05.1995);
Федеральным закономот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168,30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
постановлениемПравительства Ростовской области от 18.11.2011№ 150 «Об утверждении Реестра государственных услуг Ростовскойобласти» («Наше время», № 534-538, 01.12.2011);
постановлениемПравительства Ростовской области от 05.09.2012№ 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной властиРостовской области административных регламентов предоставления государственныхуслуг и административных регламентов исполнения государственных функций» («Нашевремя», 13.09.2012, № 517-526);
постановлениемПравительства Ростовской области от 06.12.2012№ 1063 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовскойобласти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовскойобласти» («Наше время»,14.12.2012, № 724-725);
постановлениемПравительства Ростовской области от 30.04.2014№ 320 «Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсови экологии Ростовской области» («Наше время», 27.05.2014, № 187).
2.6. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иныминормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги иуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы ихполучения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок ихпредставления.
2.6.1. Для получения государственной услугизаявитель (его законный представитель) представляет в министерство следующиедокументы:
заявку;
копиюдокумента, удостоверяющего личность заявителя (его законного представителя);
доверенность,выданную заявителем (в установленном законодательством порядке) напредставление его интересов другим лицом;
ранеевыданное разрешение на содержание и разведение объектов животного мира (приналичии);
копиюустава (для юридических лиц);
документо происхождении или приобретении заявленных объектов животного мира;
сведенияоб обеспечении кормами, ветеринарном обслуживании, мерах безопасностиобслуживающего персонала и самих животных;
сведенияо ведении специализированной документации по движению поголовья;
сведенияо применяемой системе маркировки или мечения для идентификации каждой особи;
сведенияо профессиональной подготовке сотрудников, обеспечивающих содержание иразведение объектов животного мира.
2.6.2.В заявке указываются:
сведенияо заявителе (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – реквизиты,для физических лиц – паспортные данные);
цельсодержания и разведения;
названиеобъекта животного мира (русское и латинское);
сведенияоб объекте животного мира (возраст, пол, стадия и т.п.);
количествопланируемых к содержанию и разведению объектов животного мира;
способсодержания или разведения;
предполагаемыйсрок и (или) период содержания и разведения объектов животного мира (год,месяц, число);
фамилия,имя, отчество и должность лица, ответственного за содержание и разведение (дляюридических лиц).
Заявкуфизического лица подписывает сам заявитель, заявку юридического лицаподписывает руководитель организации и заверяет печатью.
2.6.3. Образцызаявки заявитель может получить лично при обращении в министерство или вэлектронном виде на Едином портале, Портале, на сайте министерства.
2.6.4.Документы, указанные в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего пункта, могут бытьподаны заявителем лично, через представителя, почтовым отправлением, вэлектронном виде по электронной почте, посредством Единого портала и Портала.
В случаях, предусмотренных действующимзаконодательством, может использоваться универсальная электронная карта.
2.7. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных органов,участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправепредставить, а также способы их получения заявителями, в том числе вэлектронной форме, порядок их представления.
2.7.1. Заявительвправе представить по собственной инициативе следующие документы, необходимыедля предоставления государственной услуги:
выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц или выписку из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей;
копиидокументов, подтверждающих право собственности на земельные участки и объектынедвижимого имущества, предназначенные для содержания и разведения объектовживотного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
документоб оплате государственной пошлины за выписку разрешения.
Непредставлениезаявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю впредоставлении государственной услуги.
2.8. Запретна требование от заявителя представления документов и информации, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.8.1. Запрещаетсятребовать от заявителей:
представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
представлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжениигосударственных органов, предоставляющих государственную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, заисключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг».
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги.
Основаниядля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.10. Исчерпывающийперечень оснований для приостановления или отказа в предоставлениигосударственной услуги.
2.10.1. Основаниядля приостановления предоставления государственной услуги законодательствомРоссийской Федерации не предусмотрены.
2.10.2. Основаниядля отказа в предоставлении государственной услуги:
заявитель представилзаявку и документы, которые не соответствуют требованиям пункта 2.6 настоящегораздела или содержат недостоверные сведения;
допущенныеранее нарушения требований, указанных в разрешении;
запретыили ограничения на содержание и разведение заявленных объектов животного мира,установленные действующим законодательством;
отсутствиенеобходимых условий содержания и разведения животных;
отсутствиесистемы индивидуального мечения животных (системы маркировки), планируемых ксодержанию и разведению;
непредставлениеранее выданного разрешения.
Отказ в предоставлениигосударственной услуги не является препятствием для повторной подачидокументов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Повторная подачадокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, при условииустранения оснований, вызвавших отказ, осуществляется в соответствии с пунктами2.6 – 2.7 настоящего раздела.
2.11. Переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги.
2.11.1. Услуги,необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги,отсутствуют.
2.12. Порядок,размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемойза предоставление государственной услуги.
2.12.1. Запредоставление государственной услуги взимается государственная пошлина вразмере, установленном подпунктом 96 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодексаРоссийской Федерации.
2.13. Порядок,размер и основания взимания платы за предоставление государственных услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такойплаты.
2.13.1. В связи сотсутствием услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги, плата за предоставление таких услуг не взимается.
2.14. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственнойуслуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
2.14.1. Максимальныйсрок (время) ожидания в очереди при подаче в министерство запроса опредоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
2.14.2. Максимальныйсрок (время) ожидания в очереди при получении результата предоставлениягосударственной услуги составляет 15 минут.
2.15. Срок ипорядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги,в том числе в электронной форме.
2.15.1. Регистрациязапроса заявителя о предоставлении государственной услуги, представленного принепосредственном обращении, почтовым отправлением или в электронной формепосредством Единого портала, Портала, осуществляется должностными лицами отделаорганизационной работы и делопроизводства министерства в период не более 3рабочих дней с момента поступления в министерство.
2.16. Требованияк помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местуожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставлении государственной услуги.
2.16.1. Требованияк помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, устанавливаютсяв соответствии с действующим законодательством.
2.16.2. На входев здание министерства устанавливается вывеска на русском языке с наименованиемминистерства.
2.16.3. Натерритории, прилегающей к месторасположению министерства, оборудуются места дляпарковки автотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местам являетсябесплатным.
2.16.4. Помещения,в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическимправилам и нормативам «Гигиенические требования к персональнымэлектронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН2.2.2/2.4.1340-03».
2.16.5. Помещениядолжны быть оборудованы:
противопожарнойсистемой и средствами пожаротушения;
системой оповещения овозникновении чрезвычайной ситуации.
2.16.6. Приемзаявителей осуществляется в кабинете, предназначенном для работы специалистаотдела по предоставлению государственной услуги.
2.16.7. Кабинетыдля приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками(вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени,отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставлениегосударственной услуги.
2.16.8. Впомещениях министерства отводятся места для ожидания приема. Количество местожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для ихразмещения в здании.
2.16.9. Места ожидания должны соответствоватькомфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуютсястульями (кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожиданияопределяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения вздании, но не может составлять менее 3 мест.
2.16.10. Требованияк размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации опорядке предоставлении государственной услуги установлены в подпункте 1.3.5пункта 1.3 раздела 1 Регламента.
2.17.Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.17.1. Показателидоступности и качества предоставления государственной услуги обусловленысоответствием государственной услуги требованиям, установленным действующимзаконодательством.
2.17.2. Показателямидоступности государственной услуги являются:
взаимодействиезаявителя с государственными служащими при предоставлении государственнойуслуги осуществляется при приеме документов на регистрацию, при получениизаявителем разрешения (продолжительность –15 минут);
возможность получениязаявителем полной, актуальной и достоверной информации о ходе предоставлениягосударственной услуги, в том числе через Единый портал, Портал, сайтминистерства, а также по телефону и электронной почте;
возможность подачи заявки для получения государственнойуслуги в электронном виде;
наличиенеобходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, вкоторых осуществляется прием документов от заявителей, в целях соблюденияустановленных сроков предоставления государственной услуги;
минимальное число взаимодействий заявителя сдолжностными лицами министерства при получении государственной услуги;
возможностьподачи заявки о предоставлении государственной услуги в многофункциональномцентре предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.17.3. Показателями качества предоставлениягосударственной услуги являются:
соблюдениесроков предоставления государственной услуги, установленных действующимзаконодательством и Регламентом;
полнота и доступность информации о порядке и ходе предоставлениягосударственной услуги;
числопоступивших обоснованных обращений о ненадлежащем предоставлениигосударственной услуги;
числообращений заявителей в суд в целях защиты законных прав получателейгосударственной услуги при ее предоставлении;
количествовыявленных нарушений при предоставлении государственной услуги.
2.18. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственнойуслуги в многофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги вэлектронной форме.
2.18.1. Предоставление государственной услугиосуществляется в министерстве.
2.18.2. Предоставлениегосударственной услуги в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
2.18.3. Предоставлениегосударственной услуги в электронной форме предусматривается только на стадииподачи заявки.
3. Состав,последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Исчерпывающийперечень административных процедур.
3.1.1. Предоставлениегосударственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрациязаявки и документов, необходимых для выдачи разрешения, представленных вминистерство заявителем (его представителем);
рассмотрениедокументов, необходимых для выдачи разрешения;
формированиеи направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги;
принятиерешения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения;
оформлениеразрешения или подготовка письма, содержащего мотивированный отказ в выдачеразрешения;
выдачаразрешения или отказ в выдаче разрешения.
3.1.2. Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в соответствии с блок-схемой согласноприложению № 2 к Регламенту.
3.2.Описание административных процедур.
3.2.1. Приеми регистрация заявки и документов, необходимых для выдачи разрешения, представленныхв министерство заявителем (его представителем).
Основаниемдля начала административной процедуры по приему и регистрации документов,необходимых для выдачи разрешения, является поступление в министерство заявки ополучении разрешения (далее – заявка).
Заявкаи прилагаемые к ней документы в день поступления в министерство принимаются ирегистрируются структурным подразделением уполномоченного органа, ответственнымза делопроизводство.
Должностноелицо, ответственное за прием и регистрацию документов в министерстве, принимаетзаявку и прилагаемые к ней документы путем проставления на заявкерегистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы(регистрационный штамп содержит наименование уполномоченного органа (при наличии),дату и входящий номер).
Втечение одного рабочего дня с момента регистрации заявки передает ее иприлагаемые к ней документы руководителю структурного подразделенияминистерства для поручения должностному лицу министерства, ответственному зарассмотрение указанного заявления.
Если заявка и документы доставляются заявителем личнов министерство, отметка о приеме заявки и документов проставляется так же накопии заявки. Копия заявки с отметкой о приеме заявки передается заявителю.
В случае отсутствия узаявителя копии заявки специалист приемной самостоятельно осуществляеткопирование заявки.
Результатомадминистративной процедуры является регистрация заявки. Способ фиксации –занесение заявки в систему «Дело».
3.2.2. Рассмотрение документов, необходимых для выдачиразрешения.
Основанием для началаработы с документами является поручение руководителя и получение указанныхдокументов уполномоченным должностным лицом отдела.
Ответственнымза организацию административной процедуры является начальник отдела учета ииспользования объектов животного мира, который в течение 3 рабочих дней смомента поступления заявления с поручением руководителя назначаетответственного исполнителя из числа штатных сотрудников отдела (далее –ответственный исполнитель) для исполнения административной процедуры.
Ответственный исполнитель проверяет материалызаявителя, полученные по почте и электронной почте, на комплектностьпоступивших материалов и соответствие требованиям Регламента в течение 5рабочих дней со дня регистрации заявки.
При рассмотрении возможности содержания и разведенияобъектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной средеобитания ответственный исполнитель руководствуется критерием ненанесения ущербаприродной популяции вида и среде его обитания. Ответственный исполнитель можетиспользовать материалы научных исследований по данному направлению илипривлекать независимых экспертов из числа специалистов и ученых по даннойгруппе объектов животного мира.
Максимальный срок исполнения данной процедуры – 15рабочих дней.
Критерием принятия решения является комплектностьпредставленных материалов.
Результатом административной процедуры являетсяпринятие решения о направлении межведомственного запроса.
Способ фиксации – подготовка межведомственного запросаи регистрация его, в том числе с использованием системы «Дело».
3.2.3.Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие впредоставлении государственной услуги.
Основанием дляобращения уполномоченного специалиста отдела в соответствующие государственныеорганы и организации для получения документов является непредставлениезаявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 2.7 раздела2 Регламента.
Предоставлениедокументов и (или) информации, необходимой для предоставления настоящейгосударственной услуги, осуществляется в том числе в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемых к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия по межведомственному запросу министерства.
Межведомственныезапросы о представлении документов и информации в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия должны содержать следующиесведения:
наименование органаили организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименованиегосударственной услуги, для предоставления которой необходимо представлениедокумента и (или) информации;
указание на положениянормативного правового акта, которыми установлено представление документа иуказание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимыедля представления документа, а также сведения, предусмотренные нормативнымиправовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или)информации;
контактную информациюдля направления ответа на межведомственный запрос;
дату направлениямежведомственного запроса.
Непредставление(несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственномузапросу документов и информации не может являться основанием для отказа впредоставлении заявителю государственной услуги.
Формирование и направлениемежведомственных запросов осуществляется в течение 1 рабочего дня со дняпоступления заявки к уполномоченному специалисту отдела министерства.
Впроцессе предоставления государственной услуги министерство формирует инаправляет межведомственные запросы:
вФедеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.Административная процедура формирования и направления межведомственного запросаосуществляется в целях получения сведений о наличии у заявителя правсобственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества,предназначенные для содержания и разведения в искусственно созданной средеобитания;
в территориальныйорган Федеральной налоговой службы. Административная процедура формирования инаправления межведомственного запроса осуществляется в целях получения выпискииз Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей, в случае, еслизаявитель не представил соответствующий документ самостоятельно.
При отсутствиитехнической возможности использования системы межведомственного электронноговзаимодействия межведомственное информационное взаимодействие можетосуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде потелекоммуникационным каналам связи.
Заявитель вправе пособственной инициативе в составе заявки представить подтверждающие документы. Вуказанном случае министерством межведомственный запрос не направляется.
Критерием принятиярешения является наличие или отсутствие сведений, самостоятельно представленныхзаявителем, получаемых органами исполнительной власти по каналаммежведомственного взаимодействия.
Результатомадминистративной процедуры является подготовка и направление межведомственногозапроса.
Результатадминистративной процедуры фиксируется путем регистрации межведомственногозапроса должностным лицом, в том числе с использованием системы «Дело».
3.2.4.Принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения.
Порезультатам рассмотрения представленных документов уполномоченное должностноелицо, ответственное за рассмотрение заявления о получении разрешения, принимаетодно из следующих решений:
овыдаче разрешения;
оподготовке проекта письма, содержащего мотивированный отказ в выдачеразрешения.
Основанием для начала административной процедурыявляется рассмотрение представленных документов, необходимых для выдачиразрешения.
Решение опредоставлении государственной услуги (об отказе) принимается по результатамрассмотрения представленных документов при наличии оснований, предусмотренныхпунктом 2.10 раздела 2 Регламента.
Критериемисполнения административной процедуры является соответствие (несоответствие)представленных документов и материалов требованиям, установленным пунктом 2.6раздела 2 Регламента.
Результатом административнойпроцедуры является подготовка разрешения или подготовка проекта письма,содержащего мотивированный отказ в выдаче разрешения.
Срокисполнения данной процедуры – 5 рабочих дней.
3.2.5. Оформлениеразрешения или подготовка письма, содержащего мотивированный отказ в выдачеразрешения.
Основанием для начала административной процедурыявляется принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в выдачеразрешения.
Припринятии решения о выдаче разрешения уполномоченное должностное лицо в течение3 рабочих дней с момента принятия решения о выдаче разрешения оформляет бланкразрешения.
На заполненном бланке разрешения ответственнымисполнителем указывается регистрационный номер разрешения. Заполненный бланкразрешения визируется начальником отдела. Разрешение подписывается заместителемминистра, курирующим данное направление, заверяется гербовой печатью ипередается должностному лицу министерства, ответственному за выдачуразрешения для вручения заявителю.
Вслучае принятия решения об отказе заявителю в выдаче разрешения уполномоченноедолжностное лицо, ответственное за рассмотрение заявки о получении разрешения,в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения об отказе заявителю ввыдаче разрешения готовит проект письма, содержащий мотивированный отказ ввыдаче разрешения, и представляет его на подпись заместителю министра,курирующему данное направление.
Заместительминистра, курирующий данное направление, в течение трех рабочих днейподписывает письмо, содержащее мотивированный отказ в выдаче разрешения, ипередает его уполномоченному должностному лицу, ответственному за рассмотрениезаявления о получении разрешения для передачи его заявителю.
Максимальныйсрок исполнения данной процедуры – 5 рабочих дней.
Критериемисполнения административной процедуры является принятие решение о выдачеразрешения или об отказе в выдаче разрешения.
Результатомадминистративной процедуры является оформление разрешения или подготовкаписьма, содержащего мотивированный отказ в выдаче разрешения.
Результатадминистративной процедуры фиксируется путем регистрации с использованиемсистемы «Дело».
3.2.6. Выдача разрешения или отказ в выдачеразрешений.
Основанием для административной процедуры являетсяоформленное разрешение или подписанное письмо, содержащее мотивированный отказв выдаче разрешения.
Разрешение регистрируется ответственным исполнителем вжурнале учета и регистрации разрешений.
О принятии решения по выдаче или отказу в выдачеразрешения заявитель информируется ответственным исполнителем по телефону либопо почте или по электронной почте. Выдача разрешений заявителю либо егопредставителю (по доверенности) производится лично в руки, доверенному лицу (подоверенности), отправкой по почте (с уведомлением о вручении).
Припоступлении заявки о получении разрешения в электронной форме должностное лицоминистерства, ответственное за рассмотрение заявки, направляет заявителюписьмо, содержащее мотивированный отказ в выдаче разрешения, в формеэлектронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем в заявке,или в письменной форме по почтовому адресу, указанному заявителем в заявке.
Принаправлении заявителю письма, содержащего мотивированный отказ в выдачеразрешения, в форме электронного документа уполномоченный орган обязан выдатьзаявителю такое письмо в бумажном виде путем направления его по почтовомуадресу, указанному заявителем в заявке о получении разрешения, или выдачи личнозаявителю (его представителю) при предъявлении им документа, удостоверяющеголичность, и доверенности (в случае выдачи письма представителю).
Критериемисполнения административной процедуры является подписанное разрешение илиподписанное письмо, содержащее мотивированный отказ в выдаче разрешения.
Результатомадминистративной процедуры является выдача разрешения или вручение (отправка)письма заявителю (его представителю), содержащего мотивированный отказ в выдачеразрешения.
Результатадминистративной процедуры фиксируется путем регистрации в журнале выдачиразрешений и путем регистрации письма с использованием системы «Дело».
Срокисполнения в части направления мотивированного отказа не позднее 1 рабочего дняс момента подписания письма, в части выдачи разрешения – не позднее 15 минут вдень прибытия заявителя (его представителя).
При осуществлении содержания и разведения объектовживотного мира пользователем указываются сведения об условиях содержания иразведения на обратной стороне разрешения.
Заявительобеспечивает возвращение разрешения в течение 10 рабочих дней после окончаниясрока действия с отметками о результатах его использования на обратной сторонеразрешения.
Отдел обеспечиваетхранение копий разрешений, выданных заявителю, а также возвращенных разрешений,в течение 5 лет после их выдачи и возврата.
3.3. Порядокосуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационнойсистемы «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области»,административных процедур.
3.3.1. Представлениев установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителейк сведениям о государственной услуге.
Информированиезаявителей о порядке предоставления государственной услуги в электронной формеможет осуществляться:
при личном илиписьменном обращении, в том числе с использованием электронной почты;
посредством размещенияинформации в государственных информационных системах Единый портал и Портал;
на официальном сайтеминистерства.
3.3.2. Подачазаявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и прием таких запроса и документов.
При предоставлении государственной услуги вэлектронной форме осуществляется подача заявителем заявки и прием заявки сиспользованием Единого портала и Портала.
3.3.3. Получениезаявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственнойуслуги в электронной форме осуществляется по электронной почте (при наличии ееу заявителя).
3.3.4. Взаимодействиеоргана исполнительной власти Ростовской области, предоставляющегогосударственную услугу, с иными органами местного самоуправления иорганизациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в томчисле порядок и условия такого взаимодействия.
В рамках взаимодействияс другими органами государственной власти, органами местного самоуправления,обмена, представления, получения информации и документов в электронной форме,необходимых для предоставления государственной услуги, должностное лицо,ответственное за предоставление государственной услуги и имеющее доступ кфедеральным информационным ресурсам, в установленном порядке получаетобщедоступные сведения с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», а также Единого портала и Портала.
3.3.5. Получениезаявителем результата предоставления государственной услуги, если иное неустановлено законом.
Возможностьполучения заявителем результата предоставления государственной услуги вэлектронном виде отсутствует.
3.3.6. Иныедействия, необходимые для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
4. Формы контроля за предоставлением государственнойуслуги
4.1. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственнымидолжностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а такжепринятием решений ответственными лицами.
4.1.1. Текущийконтроль за соблюдением последовательности действий, определенных Регламентомпо исполнению государственной услуги, осуществляется должностными лицами,ответственными за организацию работы по исполнению государственной услуги,путем проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положенийРегламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Ростовскойобласти.
4.1.2. Периодичностьосуществления текущего контроля устанавливается министром.
4.1.3. Переченьдолжностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовымиактами министерства.
4.1.4. Текущийконтроль, может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых илигодовых планов работы министерства) и внеплановым (проводиться по конкретномуобращению заявителя, органов государственной власти и т.д.). При проверке могутрассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги(комплексные проверки) или исполнением отдельных административных процедур(тематические проверки).
4.2. Порядоки периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты икачества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формыконтроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.2.1. Проверкиполноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются наосновании правовых актов министерства.
4.2.2. Дляпроведения проверки полноты и качества предоставления государственной услугиможет быть сформирована комиссия, в состав которой включаются государственныегражданские служащие министерства.
4.2.3. Деятельностькомиссии осуществляется в соответствии с индивидуальными правовыми актами.
4.2.4. Результатыдеятельности комиссии оформляются в виде акта проверки, в котором отмечаютсявыявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.5. Актпроверки подписывается председателем комиссии и начальником отдела,ответственным за выполнение государственной услуги.
4.2.6. Соблюдениеустановленной министром периодичности осуществления текущего контроля, в томчисле сроков плановых проверок, является обязательным.
4.2.7. Порезультатам осуществления контроля за исполнением государственной услугипринимаются меры по устранению выявленных недостатков.
4.3. Ответственностьгосударственных служащих министерства и иных должностных лиц за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениягосударственной услуги.
4.3.1. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положенийРегламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ростовскойобласти осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствиис законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
4.3.2.Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за соблюдениесроков рассмотрения документов, а также за достоверность указанных в нихсведениях, по результатам которых может быть принято решение о предоставлениигосударственной услуги.
4.3.3. Должностноелицо, уполномоченное принимать решение о предоставлении государственной услуги,несет персональную ответственность за правильность и обоснованность принятогорешения.
4.3.4. Персональнаяответственность государственных гражданских служащих министерства закрепляетсяв должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации и Ростовской области.
4.4. Положения,характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлениемгосударственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций.
4.4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включаетв себя проведение проверок соблюдения установленных порядка и сроковпредоставления государственной услуги, достоверности сведений, представляемыхпри ее оказании, полноты иных требований, предъявляемых при предоставлениигосударственной услуги, выявление и устранение нарушений прав получателейгосударственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов наобращения получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения,действия (бездействие) государственных служащих министерства.
4.4.2. Информацияоб осуществлении контроля за предоставлением государственной услуги, выявленныхнарушениях прав получателей государственной услуги, ходе рассмотрения ипринятых решениях в отношении обращений получателей государственной услуги,содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) государственных служащихминистерства, может быть доступна гражданам, их объединениям и организациямпостольку, поскольку это не противоречит действующему законодательству и (или) не затрагивает права, свободы и законныеинтересы других лиц.
4.4.3. Граждане,их объединения и организации осуществляют контроль за предоставлениемгосударственной услуги путем изучения результатов предоставления имгосударственной услуги, направления в министерство запросов о представлениисоответствующей информации, а также получения информации о предоставлениигосударственной услуги, размещенной в порядке, установленном Регламентом.
4.4.4. Граждане,их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядкапредоставления государственной услуги или ненадлежащего исполнения Регламентавправе направлять обращения в министерство, а также обжаловать решения идействия (бездействия) государственных служащих министерства иными способами,предусмотренными действующим законодательством.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную
услугу,а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Информациядля заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие(бездействие) органа исполнительной власти Ростовской области и (или) егодолжностных лиц при предоставлении государственной услуги.
5.1.1. Заявителивправе подать жалобу на решение и действие (бездействие) министерства, егодолжностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлениигосударственной услуги (далее – жалоба).
5.2. Предмет жалобы.
5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в томчисле в случаях:
нарушения срока регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Ростовской области для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме у заявителя документов, представлениекоторых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Ростовской области для предоставлениягосударственной услуги;
отказа в предоставлении государственной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Ростовской области;
требованиявнесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказа министерства, его должностных лиц в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.
5.3. Органыгосударственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностныелица, которым может быть направлена жалоба.
5.3.1. Жалобана нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся внеправомерных решениях и действиях (бездействии) должностных лиц,государственных гражданских служащих министерства, подается в министерство.
5.3.2. Жалобана решения, действия, бездействие министра подается в Правительство Ростовскойобласти.
5.4. Порядок подачи ирассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме набумажном носителе:
почтовым отправлением либо непосредственно вприемную министерства по адресу: 344072, г. Ростов-на-Дону, пр. 40-летияПобеды, д. 1а, либо в отдел по работе с обращениями граждан ПравительстваРостовской области по адресу: 344050, г. Ростов-на-Дону, пр. Соколова, д. 15;
в ходе личного приема министра (в случае подачижалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий еголичность в соответствии с законодательством Российской Федерации).
5.4.2. Подача жалоб осуществляется бесплатно.
5.4.3. Заявитель, подавший жалобу, несетответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений,содержащихся в представленной жалобе.
5.4.4. Жалоба оформляется в произвольной формес учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.4.5. Жалоба должна содержать:
наименование министерства либо должностьдолжностного лица, гражданского служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения оместе жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения оместе нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) министерства, его должностного лица либо государственногогражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) министерства, его должностного лица либогосударственного гражданского служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.6. В случае, если жалоба подается черезпредставителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:
оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (дляюридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либоприказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такоефизическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя бездоверенности.
5.4.7. Жалоба, поступившая в письменной формена бумажном носителе в министерство, подлежит регистрации в журнале учета жалобна решения и действия (бездействие) министерства, его должностных лиц игосударственных гражданских служащих (далее – журнал) в течение 1 рабочего дняс момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.
5.4.8. Журнал ведется на бумажном носителе.
5.4.9. В журнале указываются следующие сведения:
порядковый номер жалобы;
дата регистрации жалобы;
фамилия, имя и отчество физического лица либонаименование организации, направившей жалобу;
краткое содержание жалобы;
дата рассмотрения жалобы;
информация о рассмотрении жалобы.
5.4.10. В электронной форме жалоба может бытьподана заявителем посредством:
сайта министерства;
Единого портала;
Портала.
5.4.11. При подаче жалобы в электронной формедокументы, указанные в подпункте 5.4.6 настоящего пункта, могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью,вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.4.12. Жалоба, поступившая в министерство вэлектронной форме, подлежит регистрации в журнале в течение 1 рабочего дня смомента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.
5.4.13. Срок рассмотрения жалобы исчисляется содня ее регистрации в журнале.
5.4.14. Жалобы регистрируются работникомминистерства, ответственным за учет входящей корреспонденции.
5.4.15. В случае, если принятие решения пожалобе не входит в компетенцию министерства, то в течение 3 рабочих дней со дняее регистрации министерство направляет жалобу в орган исполнительной властиРостовской области, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной формеинформирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.4.16. Запрещается направлять жалобу нарассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которогообжалуется.
5.4.17. Министерство обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалованиярешений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц игосударственных гражданских служащих посредством размещения информации настендах в месте предоставления государственной услуги, на Едином портале иПортале;
консультирование заявителей о порядке обжалованиярешений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц игосударственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электроннойпочте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в частиосуществления многофункциональными центрами представления государственных имуниципальных услуг приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотренияжалоб;
формирование и представление в отдел по работе собращениями граждан Правительства Ростовской области отчетности о полученных ирассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных инеудовлетворенных жалоб).
5.4.18. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, или признаков состава преступлениясоответствующие материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.
5.4.19. В удовлетворении жалобы может бытьотказано в следующих случаях:
наличия вступившего в законную силу решения суда,арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы лицом, полномочия которого неподтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличия решения по жалобе, принятого ранее всоответствии с требованиями настоящего приказа в отношении того же заявителя ипо тому же предмету жалобы.
5.4.20. Жалоба может быть оставлена безрассмотрения в следующих случаях:
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительныхвыражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи;
отсутствия возможности прочитать какую-либо частьтекста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адресзаявителя, указанные в жалобе.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба, поступившая в министерство,рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.2. В случае обжалования отказаминистерства, его должностного лица в приеме документов от заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителемнарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается втечение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Переченьоснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможностьприостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации,Ростовской области.
5.6.1. Основаниядля приостановления рассмотрения жалобызаконодательством Российской Федерации, Ростовской области неустановлены.
5.7.Результат рассмотрения жалобы.
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобыпринимается одно из следующих решений:
об удовлетворении жалобы;
об отказе в удовлетворении жалобы.
5.7.2. Приудовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата –государственной услуги, исправлению допущенных министерством опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, не позднее 5 рабочих дней со дня принятиярешения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.8. Порядок информирования заявителя орезультатах рассмотрения жалобы.
5.8.1. Не позднее следующего рабочего дня последня принятия решения по жалобе заявителю в установленном порядке направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме.
5.8.2. По желанию заявителя ответ порезультатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа,подписанного электронной подписью должностного лица, осуществлявшегорассмотрение жалобы.
5.8.3. В ответе порезультатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа исполнительной власти, фамилия,имя, отчество должностного лица, осуществлявшего рассмотрение жалобы;
номер, дата, место принятия решения, включаясведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) илинаименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной – срокиустранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результатагосударственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалоберешения.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
5.9.1. Обжалование решения по жалобеосуществляется в судебном порядке по правилам, установленным процессуальнымзаконодательством Российской Федерации.
5.10. Правозаявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.
5.10.1. Заявитель имеет право знакомиться сдокументами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, при условии, чтоэто не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что вуказанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Такие документыи материалы предоставляются заявителю по его письменному запросу в течение 5дней с момента регистрации такого запроса в министерстве.
5.11. Способы информирования заявителей о порядкеподачи и рассмотрения жалобы.
5.11.1. Информацию о порядке подачи ирассмотрения жалобы заявитель может получить на информационных стендах в местепредоставления государственной услуги, на сайте министерства, на Едином порталеи Портале.
Начальник управления
документационного обеспечения
ПравительстваРостовской области Т.А. Родионченко
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления министерством природныхресурсов и экологии Ростовской области государственной услуги «Выдачаразрешений на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных
к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной средеобитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации),
за исключением разрешений на содержаниеи разведение объектов животного мира
в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся
на особо охраняемых природных территориях федерального значения»
МИНИСТЕРСТВОПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАЗРЕШЕНИЕ
на содержание иразведение объектов животного мира,
не отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственносозданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных вКрасную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание иразведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственносозданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения
№ ________ от_____________ г.
Действительно с «____»________ 20__ г. по «____» ________ 20__ г.
Настоящим разрешается | ____________________________________________________ |
|
(предприятие,организация, учреждение или Ф.И.О. для физических лиц)
содержание и разведение ______________________________________________ |
(способ содержания и разведения)
объекта животного мира |
(название вида животного, а также сведения о животном– возраст, пол, стадия и т.п.)
______________________________________________________________________________________________
в количестве ________________________________________________________ |
(цифрами и прописью)
всего объектовживотного мира _________________________________________
(цифрами ипрописью)
в пределах _______________________________________________________ (место содержания и разведения) |
в целях _____________________________________________________________ |
Примечание.Разрешение возвращается в 10-дневный срок после окончания срока действия сотметками о результатах.
| | |
(руководитель,заместитель руководителя) (Ф.И.О.)
М.П.
Дата выдачи«_____»_______________20__ г.
(обратная сторонаразрешения)
Сведения обусловиях содержания и разведения объектов животного мира, не отнесенных кохотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной средеобитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведениеобъектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной средеобитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения
Приложение № 2
к административному регламенту предоставления министерством природныхресурсов и экологии Ростовской области государственной услуги «Выдачаразрешений на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных
к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной средеобитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации),
за исключением разрешений на содержаниеи разведение объектов животного мира
в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся
на особо охраняемых природных территориях федерального значения»
БЛОК-СХЕМА
предоставлениягосударственной услуги
Приложение№ 3
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 02.04.2015 № 240
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления министерством природных ресурсов
и экологии Ростовской области государственной услуги
«Выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов»
1. Общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента.
1.1.1. Административный регламент предоставлениягосударственной услуги «Выдача бланков разрешений на добычу охотничьихресурсов» (далее – Регламент), устанавливает сроки и последовательностьадминистративных процедур (действий) министерства природных ресурсов и экологииРостовской области, порядок взаимодействия с заявителями, иными органамигосударственной власти, организациями при предоставлении государственной услугипо выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключениемохотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения, а также млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгуРостовской области и Российской Федерации.
1.1.2. Предметом регулирования Регламента являютсяотношения, возникающие между юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и министерством природных ресурсов и экологии Ростовскойобласти при предоставлении государственной услуги «Выдача бланков разрешений надобычу охотничьих ресурсов» (далее – государственная услуга), а также порядоквзаимодействия должностных лиц с заявителями при предоставлении государственнойуслуги, в том числе в электронной форме посредством представлениягосударственной услуги с использованием федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»,региональной государственной информационной системы «Портал государственных имуниципальных услуг Ростовской области» и информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» с соблюдением норм законодательства Российской Федерации озащите персональных данных, включая осуществление в рамках такогопредоставления электронного взаимодействия между государственными органами изаявителями.
1.2.Круг заявителей.
Право на получение государственной услуги имеют юридические лица,индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения,сведения о которых содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, илиосуществляющие пользование охотничьими ресурсами на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром, срок действия которых не истек (далее –заявители).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация о местенахождения и графике работы органов исполнительной власти Ростовской области,предоставляющих государственную услугу, их структурных подразделениях,организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Органом исполнительной власти,осуществляющим предоставление государственной услуги, является министерствоприродных ресурсов и экологии Ростовской области (далее – министерство).
Юридический адрес министерства:344065, г. Ростов-на-Дону, ул. Зеленая, д. № 18б.
Структурнымподразделением министерства, предоставляющим государственную услугу, являетсяотдел учета и использования объектов животного мира (далее – отдел).
Место нахождения отдела: 344000, г.Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, д. № 46/176, каб. № 409.
Часы работы
Понедельник – | 9.00 - 18.00 | (перерыв - 13.00 - 13.45) |
Вторник – | 9.00 - 18.00 |