ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 05.05.2015 № 294
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении отчета
о реализации государственной программы
Ростовской области «Обеспечение доступным
и комфортным жильем населения Ростовской
области» за 2014 год
Всоответствии с постановлением Правительства Ростовской области от31.07.2013 № 485 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Ростовской области» Правительство Ростовскойобласти постановляе т:
1. Утвердить отчет о реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечениедоступным и комфортным жильем населения Ростовской области», утвержденнойпостановлением Правительства Ростовской области от25.09.2013 № 604, за 2014 год согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Контроль за выполнениемпостановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области ТрифоноваС.Ф.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановлениевносит
министерство строительства,
архитектуры и территориального
развития Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от05.05.2015 № 294
ОТЧЕТ
о реализации государственной программы
Ростовской области «Обеспечениедоступным
икомфортным жильем населения Ростовской
области»за 2014 год
Раздел 1. Конкретные результаты,
достигнутые за отчетный период
В рамках реализацииприоритетных задач государственной политики в жилищной сфере деятельности, направленных на повышениедоступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе сучетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельныхкатегорий граждан, при реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечениедоступным и комфортным жильем населения Ростовской области» (далее – Программа) в 2014 году достигнуты следующие результаты:
увеличено число перспективных для жилищногоразвития территорий, обеспеченных документами территориального планирования, в2014 году их доля составила 73,6 процента;
увеличенытемпы ввода жилья в эксплуатацию на 9,0 процента по сравнению с 2013 годом;
улучшены жилищные условия 4 739 семей.
Раздел 2. Результаты реализации
основных мероприятийподпрограмм Программы
Достижению указанныхрезультатов в 2014 году способствовала реализация основныхмероприятий Программы, а именно:
1.1. Созданиеусловий для развития территорий путем вовлечения в оборот земельных участков вцелях жилищного строительства, в том числе жилья экономического класса. В Планразвития перспективных территорий для жилищного строительства в Ростовскойобласти на 2014 – 2020 годы и на перспективу до 2030 года включено106 земельных участков, на которых планируется или осуществляется жилищноестроительство. По состоянию на 1 января 2015 г. по 78 земельным участкамразработаны планы освоения и обеспечения их инженерной инфраструктурой.
1.2. Обеспечениеперспективных земельных участков документами территориального планирования ипланировки территорий с целью формирования территорий для жилищногостроительства.
Врамках основного мероприятия проводилась работа по обеспечению проектамипланировки земельных участков, включенных в Региональный адресный переченьземельных участков для жилищного строительства и комплексного освоения в целяхжилищного строительства. В полном объеме завершены работы по разработкепроектов планировки и межевания по 10 приоритетным территориям жилищногостроительства в городах: Волгодонске, Каменск-Шахтинске (2 территории),Новочеркасске (2 территории), Таганроге, Шахтах; районах: Егорлыкском,Морозовском, Неклиновском, общей площадью 903,9 гектара.
1.3. Улучшениепредпринимательского климата в сфере строительства, в том числе для созданияжилья экономического класса, путем обеспечения мероприятий по снижениюадминистративных барьеров. По состоянию на 1 января 2014 г. в полном объемеразработаны и утверждены схемы территориального планирования 43 муниципальныхрайонов Ростовской области, в 420 муниципальных образованиях Ростовской области(12 городских округов, 18 городских и 390 сельских поселений) генеральныепланы, правила землепользования и застройки. Органами местного самоуправленияразработаны и утверждены регламенты предоставления услуг по выдаче разрешенийна строительство и ввод в эксплуатацию, подготовке градостроительных планов. С1 апреля 2014 г. в муниципальных образованиях Ростовской области внедренпилотный проект по сокращению количества и сроков прохождения разрешительныхпроцедур для строительства линейных объектов.
Данныемероприятия позволяют улучшить предпринимательский климат в сферестроительства, в том числе для создания жилья экономического класса.
1.4. Финансовоеобеспечение выполнения государственным автономным учреждением Ростовскойобласти «Региональный научно-исследовательский и проектный институтградостроительства» государственного задания на оказание государственных услуг.В рамках государственного задания государственным автономным учреждением Ростовскойобласти «Региональный научно-исследовательский и проектный институтградостроительства» (далее – ГАУ РО «Региональный научно-исследовательский ипроектный институт градостроительства») в полном объеме разработаны:
проекты планировки и межеванияземельных участков в Аксайском, Сальском, Целинском районах, в г. Новочеркасскедля дальнейшего предоставления многодетным семьям;
проект планировки и межеванияисторической части станицы Старочеркасской;
стратегияразвития Миллеровского, Сальского, Ремонтненского территориально-экономическихокругов Ростовской области.
1.5. Субсидиина мероприятия подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищногостроительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы«Жилище» на 2011 – 2015 годы.
В рамках заключенногомежду Правительством Ростовской области и Министерством регионального развитияРоссийской Федерации соглашения от 26.09.2012 № 263 планировалось построить 2 объектав г. Ростове-на-Дону:
«Застройка района «Левенцовский», 2-я очередь.МКР № 4. Внеквартальные автодороги»;
«Застройка севернее Ростовского моря«Декоративные культуры», 1-я очередь. Автодорога по ул. Мусоргского».
Основное мероприятие 1.5 не завершено в полномобъеме:
по объекту «Застройка района «Левенцовский», 2-яочередь. МКР № 4. Внеквартальные автодороги» торги на закупку подрядных работАдминистрацией города Ростова-на-Дону в 2014 году объявлены не были;
по объекту «Застройка севернее Ростовского моря«Декоративные культуры», 1-я очередь. Автодорога по ул. Мусоргского» работывелись с 2013 года и завершены в полном объеме. В связи с позднимпредставлением муниципальным образованием актов выполненных работ по объектуработы не были оплачены.
Перечень нереализованных илиреализованных не в полном объеме основных мероприятий подпрограмм Программы заотчетный период приведен в приложении № 4.
2.1. Создание условий дляразвития рынка доступного жилья, развития жилищного строительства, в том числестроительства жилья экономического класса, включая малоэтажное жилищноестроительство. В рамках реализации основного мероприятия в 2014 году натерритории Ростовской области предприятиями и организациями всех формсобственности с учетом индивидуального строительства построено 2 325,0 тыс. кв.метров общей площади жилья, что превысило показатели аналогичного периодапрошлого года на 9 процентов, из них 44,5 процента жилья по стандартамэкономического класса, 65,3 процента - малоэтажного жилья.
Выполнение Областной программыпо вводу жилья составило 100,6 процента.
Ввод жилых домов в январе -декабре 2014 года осуществлялся во всех городских округах и муниципальныхрайонах области, из них в 48 превышен уровень ввода жилья за аналогичный периодпрошлого года.
Во всех муниципальныхобразованиях Ростовской области, за исключением Тарасовского района,муниципальные программы по вводу жилья выполнены в полном объеме.
Наиболее высокие темпы вводажилья по итогам 2014 года среди муниципальных районов отмечены в Зимовниковском(140,7 процента), Матвеево-Курганском (133,8 процента), Песчанокопском (132,6процента), Боковском (129,3 процента) районах, среди городских округов – в г.Новочеркасске (116,5 процента), г. Новошахтинске (115,3 процента), г. Батайске(110,6 процента).
2.2. Содействиеформированию рынка доступного арендного жилья коммерческого использования, втом числе для граждан, имеющих невысокий уровень дохода. В целях реализацииСоглашения о намерениях сотрудничества в сфере развития арендного жилищногостроительства в г. Ростове-на-Дону подготовлена схема реализации пилотногопроекта по строительству арендного жилья в городе для предоставления социальнымкатегориям граждан в аренду с правом выкупа в рамках реализуемой Агентствомфинансирования жилищного строительства программы «Арендное жилье».
С целью реализации на территории Ростовскойобласти пилотных проектов начато строительство 3 арендных домов по адресам: ул.Леваневского, 35, и микрорайона 6 «А» Северного жилого района (с.п. № 4, 5).
2.3. Финансовое обеспечениевыполнения государственным бюджетным учреждением Ростовской области«Ростовоблстройзаказчик» государственного задания на оказание государственныхуслуг. В рамках основного мероприятия государственным бюджетным учреждениемРостовской области «Ростовоблстройзаказчик» (далее – ГБУ РО«Ростовоблстройзаказчик») осуществляется контроль строительства объектовобластной собственности.
2.4. Разработкапроектно-сметной документации на строительство жилых домов, а также настроительство, реконструкцию муниципальных объектов коммунальной инфраструктуры(в том числе для детей-сирот). В рамках реализации основного мероприятиязаключены муниципальные контракты на разработку проектно-сметной документациина строительство жилых домов, а также на строительство, реконструкциюмуниципальных объектов коммунальной инфраструктуры (в том числе длядетей-сирот) в трех муниципальных образованиях: городах Новошахтинск, Таганроги Зимовниковском районе.
Проектно-сметная документацияпо указанным муниципальным контрактам разработана в полном объеме, полученыположительные заключения государственной экспертизы: в г. Таганрог (№61-1-5-0334-14 от 18.07.2014), г. Новошахтинск (№ 61-1-5-0077-14 от06.02.2014), Зимовниковском районе (№ 61-1-5-0250-14 от 11.06.2014, №61-1-5-0517-14 от 29.10.2014).
3.1. Переселение гражданиз многоквартирного аварийного жилищного фонда, признанного непригодным дляпроживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В рамках мероприятийпо переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014 год былозапланировано переселение 920 семей с 67,2 тыс. кв. метров аварийногомногоквартирного фонда. В 2014 году переселено 1 496 семей (3 556 человек из 60,7 тысяч кв.метров аварийного жилищного фонда), в том числе в судебном порядке решаетсявопрос переселения 46 семей (147 человек из 1,6 тысяч кв. метров).
Кроме того, средства областного бюджетанаправлены на приобретение жилых помещений для переселения 248 семей (716человек из 10,1 тысяч кв. метров аварийного жилья) путем участия в долевомстроительстве многоквартирных жилых домов. Часть домов введена в эксплуатацию,переселено 26 семей (48 человек из 1,6 тыс. кв. метров)
Таким образом, в 2014 году выполнены мероприятиядля переселения 1744 семей (4 272 человека из 70,8 тысяч кв.метров. аварийного жилья).
Вместе с тем основное мероприятие 3.1реализовано не в полном объеме по следующим причинам:
не состоялись объявленные органами местногосамоуправления аукционы на приобретение жилых помещений в связи с отсутствиемзаявок;
заключены договоры долевого участия встроительстве, которые предполагают оплату в 2014 году 30 процентов стоимостистроящегося жилья. Оставшаяся часть стоимости будет оплачена после ввода домовв эксплуатацию в 2015 году;
собственники аварийного жилья отказались отзаключения договоров выкупа по объективным причинам либо находятся за пределамиРостовской области;
в связи со смертью собственников аварийныхквартир их родственники в судебном порядке вступают в наследство;
экономия по торгам.
Перечень нереализованных илиреализованных не в полном объеме основных мероприятий подпрограмм Программы заотчетный период приведен в приложении № 4.
3.2. Обеспечениежильем молодых семей в Ростовской области. В 2014 году Ростовская область принялаучастие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для реализацииподпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы«Жилище» на 2011 – 2015 годы. Средства федерального бюджета в сумме 100 599,6тыс. рублей поступили в Ростовскую область 4 сентября 2014 г. По состоянию на30 декабря 2014 г. заключены все соглашения с органами местного самоуправления,выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение(строительство) жилья 472 молодым семьям.
3.3. Обеспечениепредоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилыхпомещений.
В целях предоставления жилых помещений длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, министерством общего ипрофессионального образования Ростовской области сформирован и протоколомобластной межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов улучшения жилищныхусловий отдельных категорий граждан от 14.03.2014 № 4 утвержден списокдетей-сирот, подлежащих обеспечению жильем в 2014 году.
В течение 2014 года органами местногосамоуправления проводились аукционы по предоставлению земельных участков дляжилищного строительства, а также по определению застройщиков, которые будутосуществлять работы на предоставленных участках. По итогам проведенных торговбыли заключены контракты на приобретение (строительство) жилья для детей-сирот.По состоянию на 1 января 2015 г. заключен 1 191 контракт на сумму 862 551,1тыс. рублей.
3.4. Предоставлениепо договору социального найма жилых помещений гражданам, состоящим на учете вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, в составе семьи которых имеется троеили более детей-близнецов и десять или более несовершеннолетних детей.
В рамках мероприятий по п редоставлениюпо договору социального найма жилых помещений гражданам, состоящим на учете вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, всоставе семьи которых имеется трое или более детей-близнецов и десять или болеенесовершеннолетних детей, приобретено жилье одной многодетной семье на сумму 5 928,3 тыс. рублей.
3.5. Предоставление бюджетных субсидий дляоплаты части процентных ставок по кредитам и займам, полученным длястроительства и приобретения жилья.
В 2014 году 1 210 граждан приобрели жилье спомощью государственной поддержки. Кроме того, продолжено финансирование2 550 граждан, утвержденных на получение бюджетных субсидий в 2011 – 2013годах.
3.6. Предоставление бюджетных субсидий дляпогашения задолженности по жилищным кредитам в случае рождения (усыновления)ребенка в период субсидирования процентных ставок по жилищным кредитам. В 2014году бюджетные субсидии предоставлены 314 гражданам.
3.7. Предоставление бюджетных субсидий дляоплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью жилищногозайма или кредита; предоставление гражданам – членам молодых семей бюджетныхсубсидий для погашения части задолженности по жилищным займам в случае рожденияребенка. В 2014 году бюджетные субсидии предоставлены 140 гражданам.
3.8. Предоставление молодым специалистамздравоохранения и работникам здравоохранения дефицитных профессий бюджетныхсубсидий на приобретение (строительство) жилья. В 2014 году бюджетные субсидиипредоставлены 53 гражданам: 29 молодым специалистам здравоохранения и 24работникам здравоохранения дефицитных профессий).
3.9. Предоставление бюджетных субсидийгражданам, открывающим вклады в кредитных организациях с целью накоплениясредств для улучшения жилищных условий. В 2014 году вклады в кредитныхорганизациях с целью накопления средств для улучшения жилищных условий открыли66 граждан. Кроме того, продолжено финансирование 75 граждан, открывших вкладыв кредитных организациях с целью накопления средств для улучшения жилищныхусловий в 2013 году.
3.10. Предоставление молодым учителямбюджетных субсидий для оплаты первоначальных взносов по ипотечным кредитам настроительство (приобретение) жилья. В 2014 году бюджетные субсидиипредоставлены 42 молодым учителям.
3.11. Предоставление молодым учителямбюджетных субсидий для оплаты части процентных ставок по ипотечным кредитам,полученным на строительство (приобретение) жилья. В 2014 году бюджетныесубсидии предоставлены 35 молодым учителям. Кроме того, продолженофинансирование 76 молодых учителей, утвержденных на получение бюджетныхсубсидий в 2012 – 2013 годах.
3.12. Финансовое обеспечение выполнениягосударственным бюджетным учреждением Ростовской области «Агентство жилищныхпрограмм» государственного задания на оказание государственных услуг.Реализация мероприятия позволила обеспечить деятельность государственного бюджетногоучреждения Ростовской области «Агентство жилищных программ».
3.13. Предоставление жилых помещенийгражданам, в отношении которых приняты судебные постановления, обязывающиеорганы местного самоуправления обеспечить их жильем в порядке, отличном от действующего.Реализация мероприятия позволила обеспечить жилыми помещениями 26 детей-сирот,включенных в список 2014 года.
4.1. Расходы на обеспечение деятельностиаппарата министерства строительства, архитектуры и территориального развитияРостовской области. В рамках реализации основного мероприятия подпрограммы в2014 году министерством строительства, архитектуры и территориального развитияРостовской области произведены расходы на финансовое и материально-техническоеобеспечение деятельности аппарата министерства.
Раздел 3. Анализ факторов,
повлиявших на ход реализации Программы
Основными факторами, повлиявшими на ходреализации Программы, являются:
не состоялись объявленные органами местногосамоуправления аукционы на приобретение жилых помещений в связи с отсутствиемзаявок;
заключены договоры долевого участия встроительстве, которые предполагают оплату в 2014 году 30 процентов стоимостистроящегося жилья. Оставшаяся часть стоимости будет оплачена после ввода домовв эксплуатацию в 2015 году;
собственники аварийного жилья отказались отзаключения договоров выкупа по объективным причинам либо находятся за пределамиРостовской области;
экономия по торгам;
замедление темпов поступления доходов вобластной бюджет по отношению к ранее запланированному.
Раздел 4. Сведения об использовании бюджетных
ассигнований и внебюджетных средств на реализациюПрограммы
В 2014 году на реализацию мероприятий Программыпредусматривалось финансирование в размере 4 060 109,0 тыс. рублей, в том числеза счет средств:
областного бюджета – 2 670 868,2 тыс. рублей;
безвозмездных поступлений в областной бюджет –982 814,4 тыс. рублей (из них за счет средств федерального бюджета – 342 151,6тыс. рублей, за счет средств Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства – 640662,8 тыс. рублей);
местных бюджетов – 406 426,4 тыс. рублей.
Освоено 3 266 554,8 тыс. рублей, в том числе засчет средств:
областного бюджета – 2 425 236,0 тыс. рублей;
безвозмездных поступлений в областной бюджет –567 146,7 тыс. рублей (из них за счет средств федерального бюджета – 280 169,8тыс. рублей, за счет средств Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства – 286976,9 тыс. рублей);
местных бюджетов – 274 172,1 тыс. рублей.
Неисполнение расходных обязательств 2014 года поПрограмме составило 793 554,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета – 245 632,2 тыс. рублей;
безвозмездных поступлений в областной бюджет –415 667,7 тыс. рублей (из них за счет средств федерального бюджета – 61 981,8тыс. рублей, за счет средств Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства – 353685,9 тыс. рублей);
местных бюджетов – 132 254,3 тыс. рублей.
Сведения об использовании бюджетных ассигнованийи внебюджетных средств на реализацию Программы представлены в приложении № 1.
Раздел 5. Сведения о достижении значений показателей
(индикаторов) Программы, подпрограмм Программы за 2014год
Результаты реализации основных мероприятийПрограммы и подпрограмм Программы в 2014 году характеризуются следующимизначениями показателей (индикаторов):
доля перспективных земельных участков, накоторых планируется или осуществляется жилищное строительство и в отношениикоторых органами государственной власти Ростовской области, органами местногосамоуправления разработаны планы освоения и обеспечения инженернойинфраструктурой – 73,6 процента;
темп ввода жилья в эксплуатацию – 109,0 процента;
удельный вес введенной общей площади жилых домовпо отношению к общей площади жилищного фонда – 2,4 процента;
доля молодых семей, реализовавших свое право наполучение государственной поддержки в улучшении жилищных условий, в общемколичестве молодых семей – претендентов на получение социальных выплат – 48,3процента ;
доля земельных участков, включенных вРегиональный адресный перечень земельных участков для жилищного строительства икомплексного освоения в целях жилищного строительства, по которым разработаныпроекты планировки и межевания территории, – 17,0 процента;
предельноеколичество процедур, необходимых для получения разрешения на строительствоэталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, втом числе для жилья экономического класса, – 30 единиц;
предельный срок прохождения всех процедур,необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объектакапитального строительства непроизводственного назначения, в том числе дляжилья экономического класса, – 200 дней;
снижение средней рыночной стоимости одного кв.метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующийгод по виду деятельности «строительство» (в процентах к уровню 2012 года) – 3,8процента;
средняя цена одного квадратного метра напервичном рынке жилья – 49 229 рублей;
коэффициент доступности жилья (соотношениесредней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра исреднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из трехчеловек) – 3,36 лет ;
количество объектов капитального строительства,реконструкции и капитального ремонта, на которых государственное бюджетное учреждениеРостовской области «Ростовоблстройзаказчик» осуществляет функции заказчика (втом числе строительный контроль) – 82 единицы;
количестворазработанных проектов на строительство жилых домов, а также на строительство,реконструкцию муниципальных объектов коммунальной инфраструктуры (в том числедля детей-сирот) – 4 единицы;
планируемая площадь ликвидируемогомногоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания,аварийным, подлежащим сносу или реконструкции 71,9 тыс. кв.метров ;
площадь многоквартирного жилищного фонда,признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу илиреконструкции, признанного таковым до 1 января 2012 г., подлежащего отселениюдо 1 сентября 2017 г. – 42,70 тыс. кв. метра ;
площадь ликвидированного многоквартирногожилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащимсносу или реконструкции, признанного таковым до 1 января 2012 г., по годамреализации до 1 сентября 2017 г. – 70,80 тыс. кв. метров ;
количество семей, переселенных измногоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания,аварийным, подлежащим сносу или реконструкции – 1 744 семьи ;
количествомолодых семей – претендентов на получение социальных выплат – 472 семьи;
количество детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, подлежащих обеспечению жильем, – 1 191 человек ;
численность детей-сирот, детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями укоторых возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года– 3 348 человек ;
количествосемей, подлежащих обеспечению жильем по договору социального найма, в составекоторых имеется трое или более детей-близнецов и десять или болеенесовершеннолетних детей – 1 семья;
количествограждан, в отношении которых приняты судебные постановления, обязывающие органыместного самоуправления обеспечить их жильем в порядке, отличном отдействующего – 26 человек;
общая площадь жилых помещений, планируемых кприобретению (строящихся), для предоставления гражданам, переселяемым измногоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания,аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, – 71,90 тыс. кв.метров ;
о бщая площадь жилыхпомещений, приобретаемых (строящихся) молодыми семьями – претендентамина получение социальных выплат – 30,72 тыс. кв. метров ;
общая площадь жилых помещений, приобретаемых(строящихся) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – 29,05тыс. кв. метров ;
общая площадьжилых помещений, приобретаемых (строящихся) для семей, в составекоторых имеется трое или более детей-близнецов и десять или более несовершеннолетнихдетей – 0,19 тыс. кв. метров;
общая площадьжилых помещений, приобретаемых (строящихся) гражданами, в отношении которыхприняты судебные постановления, обязывающие органы местного самоуправленияобеспечить их жильем в порядке, отличном от действующего, – 0,87 тыс. кв.метров;
количество участников подпрограммы,воспользовавшихся специальными условиями ипотечного жилищного кредитования, – 1305 семей ;
общая площадь жилых помещений, приобретаемых(строящихся) участниками подпрограммы, воспользовавшимися специальнымиусловиями ипотечного жилищного кредитования – 72,93 тыс. кв.метров ;
уровень экономии бюджетных средств порезультатам размещения заказов для государственных нужд – 4,2процента.
Сведения о достижении значений показателей(индикаторов) представлены в приложении № 2.
Сведения о достижениизначений показателей (индикаторов) по муниципальным образованиям Ростовскойобласти приведены в приложении № 3.
Раздел 6. Информация о внесенных
ответственным исполнителем изменениях в Программу
В рамках эффективной реализации мероприятийПрограммы в 2014 году были приняты следующие постановления ПравительстваРостовской области:
от16.01.2014 № 48 «О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Ростовской области» в целях приведения в соответствие сФедеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд»;
от27.03.2014 № 212 «О внесении изменений в постановление ПравительстваРостовской области от25.09.2013 № 604 » в целях уточнения объемов финансирования, показателей реализациигосударственной программы Ростовской области «Обеспечение доступным икомфортным жильем населения Ростовской области»;
от28.05.2014 № 406 «О внесении изменений в постановление ПравительстваРостовской области от 25.09.2013 № 604» в целях уточнения объемовфинансирования, показателей реализации государственной программы Ростовскойобласти «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области»;
от03.06.2014 № 415 «О внесении изменений в постановление ПравительстваРостовской области от 25.09.2013 № 604» в целях уточнения объемовфинансирования, показателей реализации государственной программы Ростовскойобласти «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовскойобласти»;
от17.07.2014 № 515 «О внесении изменений в постановление ПравительстваРостовской области от 25.09.2013 № 604» в целях уточнения объемовфинансирования, показателей реализации государственной программы Ростовскойобласти «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовскойобласти»;
от08.09.2014 № 618 «О внесении изменений в постановление ПравительстваРостовской области от25.09.2013 № 604 » в целях уточнения объемов финансирования, показателей реализациигосударственной программы Ростовской области «Обеспечение доступным икомфортным жильем населения Ростовской области»;
от25.09.2014 № 655 «О внесении изменений в постановление ПравительстваРостовской области от 25.09.2013 № 604» в целях уточнения объемовфинансирования, показателей реализации государственной программы Ростовскойобласти «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовскойобласти»;
от06.11.2014 № 732 «О внесении изменений в постановление ПравительстваРостовской области от 25.09.2013 № 604» в целях уточнения объемовфинансирования, показателей реализации государственной программы Ростовскойобласти «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовскойобласти»;
от10.12.2014 № 825 «О внесении изменений в постановление ПравительстваРостовской области от 25.09.2013 № 604» в целях уточнения объемовфинансирования, показателей реализации государственной программы Ростовскойобласти «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовскойобласти».
Раздел 7. Результаты оценки эффективности
реализации Программы в 2014 году, в том числе бюджетнойэффективности
Эффективностьреализации мероприятий Программы в 2014 году определена оценкой по 29показателям, из которых:
по 20 показателям –перевыполнение, из них:
доля перспективныхземельных участков, на которых планируется или осуществляется жилищноестроительство и в отношении которых органами государственной власти Ростовскойобласти, органами местного самоуправления разработаны планы освоения иобеспечения инженерной инфраструктурой - 120,1 процента;
темп ввода жилья вэксплуатацию - 100,1 процента;
удельный весвведенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищногофонда - 101,3 процента;
доля земельныхучастков, включенных в Региональный адресный перечень земельных участков дляжилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищногостроительства, по которым разработаны проекты планировки и межевания территории- 106,9 процента;
предельный срокпрохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения настроительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственногоназначения, в том числе для жилья экономического класса - 140,0 процента;
снижение среднейрыночной стоимости одного кв. метра жилья на первичном рынке с учетоминдекса-дефлятора на соответствующий год по виду деятельности «строительство»(в процентах к уровню 2012 года) - 181,0 процента;
средняя цена одногоквадратного метра на первичном рынке жилья - 101,0 процента);
коэффициентдоступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартирыобщей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного доходасемьи, состоящей из трех человек) -107,1 процента;
количество объектовкапитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, на которыхгосударственное бюджетное учреждение Ростовской области«Ростовоблстройзаказчик» осуществляет функции заказчика (в том числестроительный контроль) - 101,2 процента;
планируемая площадь ликвидируемогомногоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания,аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, - 105,3 процентов;
площадь многоквартирного жилищного фонда,признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу илиреконструкции, признанного таковым до 1 января 2012 г., подлежащего отселениюдо 1 сентября 2017 г. - 108,4 процента;
площадь ликвидированного многоквартирногожилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащимсносу или реконструкции, признанного таковым до 1 января 2012 г., по годамреализации до 1 сентября 2017 г. - 105,4 процента;
количество семей, переселенных измногоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания,аварийным, подлежащим сносу или реконструкции - 189,6 процента;
количество детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, подлежащих обеспечению жильем - 102,6 процента;
численность детей-сирот, детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями укоторых возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года- 100,9 процента;
общая площадь жилых помещений, планируемых кприобретению (строящихся), для предоставления гражданам, переселяемым измногоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания,аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, - 105,3 процента;
общая площадь жилых помещений, приобретаемых(строящихся) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 101,8процента;
количество участников подпрограммы,воспользовавшихся специальными условиями ипотечного жилищного кредитования, -101,5 процента;
общая площадь жилых помещений, приобретаемых(строящихся) участниками подпрограммы, воспользовавшимися специальнымиусловиями ипотечного жилищного кредитования, 105,0 процента;
уровень экономии бюджетных средств порезультатам размещения заказов для государственных нужд - 133,3 процента.
по 8 показателям –выполнение в соответствии с ожидаемыми значениями, из них:
предельноеколичество процедур, необходимых для получения разрешения на строительствоэталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, втом числе для жилья экономического класса - 100,0 процента;
количестворазработанных проектов на строительство жилых домов, а также на строительство,реконструкцию муниципальных объектов коммунальной инфраструктуры (в том числедля детей-сирот) - 100,0 процента;
количество молодыхсемей – претендентов на получение социальных выплат - 100,0 процента;
количество семей,подлежащих обеспечению жильем по договору социального найма, в составе которыхимеется трое или более детей-близнецов и десять или более несовершеннолетнихдетей, - 100,0 процента;
количество граждан,в отношении которых приняты судебные постановления, обязывающие органы местногосамоуправления обеспечить их жильем в порядке, отличном от действующего, -100,0 процента;
общая площадь жилыхпомещений, приобретаемых (строящихся) молодыми семьями – претендентами наполучение социальных выплат - 100,0 процента;
общая площадь жилых помещений, приобретаемых(строящихся) для семей, в составе которых имеется трое или болеедетей-близнецов и десять или более несовершеннолетних детей, - 100,0 процента;
общая площадь жилыхпомещений, приобретаемых (строящихся) гражданам, в отношении которых принятысудебные постановления, обязывающие органы местного самоуправления обеспечитьих жильем в порядке, отличном от действующего, - 100,0 процента.
по одному показателю– невыполнение:
доля молодых семей, реализовавших свое право наполучение государственной поддержки в улучшении жилищных условий, в общемколичестве молодых семей – претендентов на получение социальных выплат (68,1процента) – в связи с тем, что в 2014 году социальной выплатой на приобретение(строительство) жилья воспользовались 228 из 472 молодых семей. С рок действия свидетельства о праве наполучение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья у молодых семей составляет 9месяцев с даты его выдачи и истекает в июне - августе 2015 года.
В соответствии с методикой оценки эффективностиПрограммы в целом результативность реализации Программы ( E )составила 109,85 процента, в связи с чем степень достижения запланированныхрезультатов Программы оценивается как высокая.
Бюджетная эффективность Программы определяетсякак степень реализации расходных обязательств и составила в 2014 году 77,5процента.
Все произведенные в рамках реализации Программырасходы соответствуют установленным расходным полномочиям министерствастроительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.
Фактов несоответствия (превышения) объемовассигнований областного бюджета объемам бюджетных ассигнований, предусмотреннымв Программе, не имеется.
Министерством строительства, архитектуры итерриториального развития Ростовской области в 2014 году государственноезадание доведено 3 подведомственнымучреждениям.
По результатам мониторинга выполнениягосударственного задания в 2014 году установлено выполнение государственногозадания:
на подготовку документов территориальногопланирования и осуществление градостроительного мониторинга Ростовской области– в объеме 7 единиц проектных материалов, или 100,0 процента;
на осуществление строительного контроля и иныхфункций заказчика по организации капитального строительства, реконструкции икапитального ремонта – в объеме 82 объектов капитального строительства,реконструкции и капитального ремонта, или 100,0 процента;
на оказание государственной поддержки гражданам приприобретении жилья в Ростовской области – в объеме 1 305 граждан, или 101,5процента.
Раздел 8. Результаты реализации мер
государственного и правового регулирования
В 2014 году в целях реализации основныхмероприятий Программы принято постановление Правительства Ростовской области от20.08.2014 № 579, в соответствии с которым отдельные граждане не будутвозвращать основной долг по жилищным займам, выданным в период 2005 – 2012годов (срок реализации – с 2015 года).
В 2015 году планируется разработать и утвердитьпостановление Правительства Ростовской области «Об учете граждан в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования на территории Ростовскойобласти».
Оценка результатов реализации мерправового регулирования приведена в приложении № 5.
Раздел 9. Предложения подальнейшей реализации Программы
Дальнейшая реализация программных мероприятийпредусматривает внесение соответствующих изменений в государственную программуРостовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населенияРостовской области» в 2015 году, в том числе:
в рамках реализации мероприятий по обеспечениюжилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всвязи с корректировкой сводного списка детей-сирот, подлежащих обеспечениюжильем в 2015 году, в части изменения средней стоимости одного квадратногометра общей площади жилья, планируется перераспределение средств междумуниципальными образованиями Ростовской области, что потребует внесениясоответствующих изменений в Программу;
в рамках реализации мероприятий по улучшениюжилищных условий молодых семей ожидается поступление средств федерального бюджетана обеспечение жильем молодых семей, что потребует внесения соответствующихизменений в Программу.
Оптимизация бюджетных расходов в рамкахПрограммы на 2015 год не предусмотрена.
Заместительначальника
управлениядокументационного
обеспечения– начальник отдела
нормативныхдокументов и архивной
работы Правительства Ростовской области В.В. Сечков
Приложение№ 1
котчету о реализации
государственной программы
Ростовской области
«Обеспечение доступными
комфортнымжильем населения
Ростовской области» за 2014 год
СВЕДЕНИЯ
об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных
средств нареализацию государственной программы Ростовской
области«Обеспечение доступным и комфортным жильем населения
Ростовской области»за 2014 год
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия | Источник финансирования | Объем расходов (тыс. рублей), предусмотренных | Факти-ческие | |
государст-венной программой | сводной бюджетной росписью | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Государственная программа Ростовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области» | всего | 4 060 109,0 | 4 060 109,0 | 3 266 554,8 |
областной бюджет | 2 670 868,2 | 2 670 868,2 | 2 425 236,0 | |
безвозмездные поступления в областной бюджет, | 982 814,4 | 982 814,4 | 567 146,7 | |
в том числе за счет средств: | – | – | – | |
федерального бюджета | 342 151,6 | 342 151,6 | 280 169,8 | |
Фонда содействия реформированию ЖКХ | 640 662,8 | 640 662,8 | 286 976,9 | |
местный бюджет | 406 426,4 | 406 426,4 | 274 172,1 | |
внебюджетные источники | – | – | – | |
Подпрограмма 1 «Развитие территорий для жилищного строительства в Ростовской области» | всего | 200 188,7 | 200 188,7 | 71 343,3 |
областной бюджет | 83 300,8 | 83 300,8 | 65 889,9 | |
безвозмездные поступления в областной бюджет, | 54 910,4 | 54 910,4 | – | |
в том числе за счет средств: | – | – | – | |
федерального бюджета | 54 910,4 | 54 910,4 | – | |
Фонда содействия реформированию ЖКХ | – | – | – | |
местный бюджет | 61 977,5 | 61 977,5 | 5 453,4 | |
внебюджетные источники | – | – | – | |
Основное мероприятие 1.1. Создание условий по развитию территорий путем вовлечения в оборот земельных участков в целях жилищного строительства, в том числе жилья экономического класса | всего | – | – | – |
Основное мероприятие 1.2. Обеспечение перспективных земельных участков документами территориального планирования и планировки территорий с целью формирования территорий для жилищного строительства | всего | 31 399,0 | 31 399,0 | 21 409,4 |
Основное мероприятие 1.3. Улучшение предприни-мательского климата в сфере строительства, в том числе для создания жилья экономического класса, путем обеспечения мероприятий по снижению администра-тивных барьеров | всего | – | – | – |
Основное мероприятие 1.4. Финансовое обеспечение выполнения государственным автономным учреждением Ростовской области «Региональный научно-исследо-вательский и проектный институт градострои-тельства» государственного задания на оказание государственных услуг | всего | 58 781,4 | 58 781,4 | 48 154,5 |
Основное мероприятие 1.5. Субсидии на мероприятия подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы | всего | 110 008,3 | 110 008,3 | 1 779,4 |
Подпрограмма 2 «Стимулирование развития рынка жилья» | всего | 47 666,2 | 47 666,2 | 41 761,6 |
областной бюджет | 43 905,9 | 43 905,9 | 38 091,3 | |
безвозмездные поступления в областной бюджет | – | – | – | |
местный бюджет | 3 760,3 | 3 760,3 | 3 670,3 | |
внебюджетные источники | – | – | – | |
Основное мероприятие 2.1. Создание условий для развития рынка доступного жилья, развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса, включая малоэтажное жилищное строительство | всего | – | – | – |
Основное мероприятие 2.2. Содействие формированию рынка доступного арендного жилья коммерческого использования, в том числе для граждан, имеющих невысокий уровень дохода | всего | – | – | – |
Основное мероприятие 2.3. Финансовое обеспечение выполнения государственным бюджетным учреждением Ростовской области «Ростовоблстрой-заказчик» государствен-ного задания на оказание государственных услуг | всего | 32 107,9 | 32 107,9 | 26 293,6 |
Основное мероприятие 2.4. Разработка проектно-сметной документации на строительство жилых домов, а также на строительство, реконструкцию муниципальных объектов коммунальной инфраструктуры (в том числе для детей-сирот) | всего | 15 558,3 | 15 558,3 | 15 468,0 |
Подпрограмма 3 «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан» | всего | 3 740 530,3 | 3 740 530,3 | 3 082 970,1 |
областной бюджет | 2 471 937,7 | 2 471 937,7 | 2 250 775,0 | |
безвозмездные поступления в областной бюджет, | 927 904,0 | 927 904,0 | 567 146,7 | |
в том числе за счет средств: | – | – | – | |
федерального бюджета | 287 241,2 | 287 241,2 | 280 169,8 | |
Фонда содействия реформированию ЖКХ | 640 662,8 | 640 662,8 | 286 976,9 | |
местный бюджет | 340 688,6 | 340 688,6 | 265 048,4 | |
внебюджетные источники | – | – | – | |
Основное мероприятие 3.1. Переселение граждан из многоквар-тирного аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции | всего | 1 820 922,5 | 1 820 922,5 | 1 186 626,6 |
Основное мероприятие 3.2. Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области | всего | 341 326,2 | 341 326,2 | 341 293,2 |
Основное мероприятие 3.3. Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализиро-ванных жилых помещений | всего | 871 344,4 | 871 344,4 | 862 551,1 |
Основное мероприятие 3.4. Предоставление по договору социального найма жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в составе семьи которых имеется трое или более детей-близнецов и десять или более несовер-шеннолетних детей | всего | 5 988,2 | 5 988,2 | 5 928,3 |
Основное мероприятие 3.5. Предоставление гражданам бюджетных субсидий для оплаты части процентных ставок по кредитам и займам, полученным для строительства и приобретения жилья | всего | 267 600,0 | 267 600,0 | 266 094,1 |
Основное мероприятие 3.6. Предоставление гражданам бюджетных субсидий для погашения задолженности по жилищным кредитам в случае рождения (усыновления) ребенка в период субсидирования | всего | 134 000,0 | 134 000,0 | 134 000,0 |
Основное мероприятие 3.7. Предоставление гражданам бюджетных субсидий для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью жилищного займа или кредита; предоставление гражданам – членам молодых семей бюджетных субсидий для погашения части задолженности по жилищным займам в случае рождения ребенка | всего | 122 834,4 | 122 834,4 | 119 124,6 |
Основное мероприятие 3.8. Предоставление молодым специалистам здравоохранения и работникам здравоохранения дефицитных профессий бюджетных субсидий на приобретение (строительство) жилья | всего | 100 000,0 | 100 000,0 | 98 814,3 |
Основное мероприятие 3.9. Предоставление бюджетных субсидий гражданам, открывающим вклады в кредитных организациях с целью накопления средств для улучшения жилищных условий | всего | 2 700,0 | 2 700,0 | 2 413,9 |
Основное мероприятие 3.10. Предостав-ление молодым учителям бюджетных субсидий для оплаты первоначальных взносов по ипотечным кредитам на строительство (приобретение) жилья | всего | 20 733,0 | 20 733,0 | 13 667,1 |
Основное мероприятие 3.11. Предоставление молодым учителям бюджетных субсидий для оплаты части процентных ставок по ипотечным кредитам, полученным на строительство (приобретение) жилья | всего | 2 600,0 | 2 600,0 | 2 450,5 |
Основное мероприятие 3.12. Финансовое обеспечение выполнения государственным бюджетным учреждением Ростовской области «Агентство жилищных программ» государственного задания на оказание государственных услуг | всего | 17 463,0 | 17 463,0 | 17 385,5 |
Основное мероприятие 3.13. Предоставление жилых помещений гражданам, в отношении которых приняты судебные постановления, обязывающие органы местного самоуправления обеспечить их жильем в порядке, отличном от действующего | всего | 33 018,6 | 33 018,6 | 32 620,9 |
Основное мероприятие 3.14. Предостав-ление субсидий на иные цели на погашение бюджетных кредитов, выданных министерством финансов Ростовской области ГБУ РО «Агентство жилищных программ» в период 2005 –2007 годов для предоставления молодым специалистам здравоохранения и работникам здравоохранения дефицитных профессий жилищных займов | всего | – | – | – |
Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области» | всего | 71 723,8 | 71 723,8 | 70 479,8 |
областной бюджет | 71 723,8 | 71 723,8 | 70 479,8 | |
безвозмездные поступления в областной бюджет | – | – | – | |
местный бюджет | – | – | – | |
внебюджетные источники | – | – | – | |
Основное мероприятие 4.1. Расходы на обеспечение деятельности аппарата министерства строительства Ростовской области | всего | 71 723,8 | 71 723,8 | 70 479,8 |
Примечание.
Списокиспользованных сокращений:
ГБУ РО –государственное бюджетное учреждение Ростовской области;
ЖКХ –жилищно-коммунальное хозяйство.
Приложение№ 2
котчету о реализации
государственной программы
Ростовской области
«Обеспечение доступным и
комфортным жильем населения
Ростовской области» за 2014 год
СВЕДЕНИЯ
о достижении значений показателей(индикаторов)
№ п/п | Наименование | Единица измерения | Значение показателя (индикатора) | Обоснование отклонений | ||
2013 год | 2014 год | |||||
план | факт | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Государственная программа Ростовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области» | ||||||
1. | 1. Доля перспективных земельных участков, на которых планируется или осуществляется жилищное строительство и в отношении которых органами государственной власти Ростовской области, органами местного самоуправления разработаны планы освоения и обеспечения инженерной инфраструктурой | процентов | 10,30 | 61,30 | 73,60 | фактически достигнутый показатель превышает планируемый в связи с увеличением разработанных планов освоения и обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков |
2. | 2. Темп ввода жилья в эксплуатацию | процентов | 107,50 | 108,90 | 109,0 | – |
3. | 3. Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда | процентов | 2,25 | 2,38 | 2,41 | – |
4. | 4. Доля молодых семей, реализовавших свое право на получение государственной поддержки в улучшении жилищных условий, в общем количестве молодых семей – претендентов на получение социальных выплат | процентов | 74,20 | 71,00 | 48,30 | в 2014 году социальной выплатой на приобретение (строительство) жилья воспользовались 228 из 472 молодых семей. Срок действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья у молодых семей составляет 9 месяцев с даты его выдачи и истекает в июне – августе 2015 года |
Подпрограмма 1 «Развитие территорий для жилищного строительства в Ростовской области» | ||||||
5. | 1.1. Доля земельных участков, включенных в Региональный адресный перечень земельных участков для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, по которым разработаны проекты планировки и межевания территории | процентов | 8,70 | 15,90 | 17,00 | фактически достигнутый показатель превышает планируемый в связи с увеличением числа разработанных проектов планировки земельных участков |
6. | 1.2. Предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, в том числе для жилья экономического класса | единиц | 40 | 30 | 30 | – |
7. | 1.3. Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, в том числе для жилья экономического класса | дней | 350 | 280 | 200 | фактически достигнутый показатель превышает планируемый за счет проведения мероприятий по опережающей подготовке проектов планировки и межеваний для формирования земельных участков, необходимых для строительства и реализации пилотного проекта по сокращению разрешительных процедур в сфере земельных отношений и строительства |
Подпрограмма 2 «Стимулирование развития рынка жилья» | ||||||
8. | 2.1. Снижение средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду деятельности «строительство» (в процентах к уровню 2012 года) | процентов | 1,80 | 2,10 | 3,80 | – |
9. | 2.2. Средняя цена одного квадратного метра на первичном рынке жилья | рублей | 48 353 | 49 709 | 49 229 | – |
10. | 2.3. Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из трех человек) | лет | 3,68 | 3,60 | 3,36 | – |
11. | 2.4. Доля ввода жилья в арендных многоквартирных домах от общей площади ввода жилья в многоквартирных домах | процентов | – | – | – | – |
12. | 2.5. Количество объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, на которых государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Ростовоблстройза-казчик» осуществляет функции заказчика (в том числе строительный контроль) | единиц | 90 | 81 | 82 | – |
| 2.6. Количество разработанных проектов на строительство жилых домов, а также на строительство, реконструкцию муниципальных объектов коммунальной инфраструктуры (в том числе для детей-сирот) | единиц | – | 4 | 4 | – |
Подпрограмма 3 «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан» | ||||||
13. | 3.1. Планируемая площадь ликвидируемого многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции | тыс. кв. метров | 38,40 | 68,30 | 71,90* | фактически достигнутый показатель превышает планируемый в связи с приобретением жилых помещений в домах, введенных в эксплуатацию (планировалось приобретение в строящихся домах), по причине изменения гражданами способа переселения (планировалось предоставление жилья, в ходе реализации гражданами принято решение о получении выкупной стоимости) |
14. | 3.2. Площадь многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, признанного таковым до 1 января 2012 г., подлежащего отселению до 1 сентября 2017 г. | тыс. кв. метров | 113,50 | 46,30 | 42,70* | в связи с перевыполнением показателя 3.1 |
15. | 3.3. Площадь ликвидированного многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, признанного таковым | тыс. кв. метров | 37,90 | 67,20 | 70,80* | фактически достигнутый показатель превышает планируемый в связи с приобретением жилых помещений в домах, введенных в эксплуатацию (планировалось приобретение в строящихся домах), по причине изменения гражданами способа переселения (планировалось предоставление жилья, в ходе реализации гражданами принято решение о получении выкупной стоимости) |
16. | 3.4. Количество семей, переселенных из многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции | семей | 910 | 920 | 1744* | фактически достигнутый показатель превышает планируемый в связи с приобретением жилых помещений в домах, введенных в эксплуатацию (планировалось приобретение в строящихся домах), по причине изменения гражданами способа переселения (планировалось предоставление жилья, в ходе реализации гражданами принято решение о получении выкупной стоимости) |
17. | 3.5. Количество молодых семей – претендентов на получение социальных выплат | семей | 547 | 472 | 472 | – |
18. | 3.6. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем | человек | 767 | 1162 | 1191 | фактически достигнутый показатель превышает планируемый в связи с включением в сводный список 2014 года граждан из города Таганрог, для которых муниципальные контракты долевого строительства были заключены и частично оплачены в 2013 году |
19. | 3.61. Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года | человек | – | 3378 | 3349 | фактически достигнутый показатель превышает планируемый в связи с включением в сводный список 2014 года граждан из города Таганрог, для которых муниципальные контракты долевого строительства были заключены и частично оплачены в 2013 году |
20. | 3.7. Количество семей, подлежащих обеспечению жильем по договору социального найма, в составе которых имеется трое или более детей-близнецов и десять или более несовершенно-летних детей | семей | 10 | 1 | 1 | – |
21. | 3.8. Количество граждан, в отношении которых приняты судебные постановления, обязывающие органы местного самоуправления обеспечить их жильем в порядке, отличном от действующего | человек | 207 | 27 | 26 | показатель выполнен. В список граждан, в отношении которых приняты судебные решения, обязывающие органы местного самоуправления обеспечить их жильем в порядке, отличном от действующего, внесены изменения в части перераспределения средств, выделенных на исполнение двух судебных решений в Белокалитвинском районе, на исполнение одного судебного решения в г. Ростов-на-Дону. Таким образом, уточненный список утвержден на 26 граждан |
22. | 3.9. Общая площадь жилых помещений, планируемых к приобретению (строящихся), для предоставления гражданам, переселяемым из многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции | тыс. кв. метров | 55,66 | 68,30 | 71,90* | фактически достигнутый показатель превышает планируемый в связи с приобретением жилых помещений в домах, введенных в эксплуатацию по причине изменения гражданами выбора способа переселения |
23. | 3.10. Общая площадь жилых помещений, приобретаемых (строящихся) молодыми семьями – претендентами на получение социальных выплат | тыс. кв. метров | 32,30 | 30,72 | 30,72 | – |
24. | 3.11. Общая площадь жилых помещений, приобретаемых (строящихся) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | тыс. кв. метров | 19,20 | 28,55 | 29,05 | фактически достигнутый показатель превышает планируемый в связи с включением в сводный список 2014 года граждан из города Таганрог, для которых муниципальные контракты долевого строительства были заключены и частично оплачены в 2013 году |
25. | 3.12. Общая площадь жилых помещений, приобретаемых (строящихся) для семей, в составе которых имеется трое или более детей-близнецов и десять или более несовершенно-летних детей | тыс. кв. метров | 1,16 | 0,19 | 0,19 | – |
26. | 3.13. Общая площадь жилых помещений, приобретаемых (строящихся) гражданами, в отношении которых приняты судебные постановления, обязывающие органы местного самоуправления обеспечить их жильем в порядке, отличном от действующего | тыс. кв. метров | 5,50 | 0,87 | 0,87 | – |
27. | 3.14. Количество участников подпрограммы, воспользовавшихся специальными условиями ипотечного жилищного кредитования | семей | 1120 | 1286 | 1305 | количество граждан, получающих государственную поддержку, увеличилось за счет перераспределения выявленной экономии на граждан, утвержденных комиссией в резервном списке |
28. | 3.15. Общая площадь жилых помещений, приобретаемых (строящихся) участниками подпрограммы, воспользовавшимися специальными условиями ипотечного жилищного кредитования | тыс. кв. метров | 63,07 | 69,44 | 72,93 | увеличение площади в связи увеличением количества граждан, получающих государственную поддержку |
Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области» | ||||||
29. | 4.1. Уровень экономии бюджетных средств по результатам размещения заказов для государственных нужд | процентов | – | 3,15 | 4,2 | – |
* В февралетекущего года в Фонд содействия реформирования ЖКХ направлен годовой (за 2014год) отчет о реализации мероприятий по переселению граждан из аварийногожилищного фонда. В связи с тем, что в 1 квартале 2015 года завершенопереселение граждан по этапу 2013 года Программы в городах Шахты иНовочеркасске (расселена 21 семья из 1,0 тыс. кв. метров аварийного фонда) вФонд направлен уточненный годовой отчет, который принят правлением Фонда.Данные показатели учтены в мероприятиях, выполненных в 2014 году.
Приложение№ 3
котчету о реализации
государственной программы
Ростовской области
«Обеспечение доступным и
комфортным жильем населения
Ростовской области» за 2014 год
СВЕДЕНИЯ
о достижении значений показателей (индикаторов) по
муниципальнымобразованиям Ростовской области
№ п/п | Наименование муниципального образования Ростовской области, наименование показателя (индикатора) | Значение показателя (индикатора) государственной программы, подпрограммы государственной программы | Обоснование отклонений | ||
2013 год | 2014 год | ||||
план | факт | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Государственная программа Ростовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области» | |||||
| 1. Доля перспективных земельных участков, на которых планируется или осуществляется жилищное строительство и в отношении которых органами государственной власти Ростовской области, органами местного самоуправления разработаны планы освоения и обеспечения инженерной инфраструктурой (процентов) | – | – | – | |
1. | Азовский район | – | 25,0 |