Указ Губернатора Ростовской области от 10.05.2016 № 73

 

 

УКАЗ

 

ГУБЕРНАТОРА

РОСТОВСКОЙОБЛАСТИ

 

от10 мая 2016 года № 73

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

Об утвержденииадминистративного регламента

предоставленияминистерством природных ресурсов

и экологииРостовской области государственной услуги

"Заключениедоговоров купли-продажи лесных

насаждений порезультатам аукциона"

 

(Вредакции Указа Губернатора Ростовской области от26.12.2018 г. № 105)

 

В соответствии сЛесным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ростовскойобласти от30.04.2014 № 320 "Об утверждении Положения о министерстве природныхресурсов и экологии Ростовской области":

 

1. УтвердитьАдминистративный регламент предоставления министерством природных ресурсов иэкологии Ростовской области государственной услуги "Заключение договоровкупли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона" согласноприложению.

2. Указ вступаетв силу со дня его официального опубликования, но не ранее 16 мая 2016 г.

3. Контроль заисполнением настоящего указа возложить на первого заместителя ГубернатораРостовской области Гончарова В.Г. (В редакции УказаГубернатора Ростовской области от26.12.2018 г. № 105)

 

 

Губернатор

Ростовскойобласти                                                                      В.Ю. Голубев

 

 

Указвносит

министерствоприродных

ресурсови экологии

Ростовскойобласти

 

 

 

Приложение

к указу

Губернатора

Ростовскойобласти

от 10.05.2016 №73

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

предоставленияминистерством природных ресурсов

и экологииРостовской области государственной услуги «Заключение

договоровкупли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона»

 

1. Общиеположения

 

1.1. Предметрегулирования

 

Административныйрегламент предоставления министерством природных ресурсов и экологии Ростовскойобласти государственной услуги «Заключение договоровкупли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона» (далее –Регламент) регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги «Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений порезультатам аукциона» (далее – государственная услуга), а также устанавливает состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур, требования к порядку ихвыполнения, порядок и формы контроля за исполнением, досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)должностных лиц министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области(далее – министерство) в ходе предоставления государственной услуги.

 

1.2. Кругзаявителей

 

Заявителями припредоставлении государственной услуги являются заинтересованные в заключениидоговора купли-продажи лесных насаждений юридические лица или граждане, в томчисле зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя, подавшиезаявку на участие в аукционе, а также субъекты малого и среднегопредпринимательства, представившие заявление о проведении аукциона на правозаключения договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины.

От именизаявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие такое право всоответствии с законодательством Российской Федерации.

 

1.3.Требования к порядку информирования

опредоставлении государственной услуги

 

1.3.1. Порядокполучения заявителями информации по вопросам предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанныхуслуг, в том числе на официальном сайте министерства природных ресурсов иэкологии Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» « http :// mpro . donland . ru (далее также – официальный сайт министерства) , а также вфедеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций).

Информирование опорядке предоставления государственной услуги осуществляется:

при личном илиписьменном обращении, в том числе с использованием средств телефонной связи,электронной почты (при наличии у заявителя);

по телефонуединого областного центра телефонного обслуживания по вопросампредоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области(8-800-302-30-30);

посредствомразмещения информации в федеральной государственной информационной системе«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единыйпортал);

на официальномсайте министерства;

наинформационных стендах в здании министерства.

Письменныеобращения, а также обращения, поступившие в электронной форме, рассматриваютсяспециалистами министерства, участвующими в предоставлении государственнойуслуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30календарных дней со дня поступления обращения.

Приконсультировании по электронной почте ответ на обращение по вопросам,перечень которых установлен настоящим пунктом Регламента, направляется наэлектронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дняпоступления обращения.

Приосуществлении консультаций по телефону и электронной почте уполномоченныеспециалисты министерства обязаны в соответствии с поступившим запросомпредоставлять информацию по следующим вопросам:

о входящих номерах, под которыми зарегистрированыв межведомственной системеэлектронного документооборота и делопроизводства «Дело» (далее – система«Дело») материалы заявителя;

о принятиирешения по конкретному заявлению и прилагаемым документам (в случае принятиятакого решения);

о ходепредоставления государственной услуги;

сведения онормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги(наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

сведения о местеразмещения на официальном сайте министерства справочных материалов по вопросамполучения разрешений.

Информация повопросам предоставления государственной услуги, а также сведения о ходе еепредоставления могут быть получены заявителем с использованием Единогопортала.

Информация наЕдином портале, официальном сайте министерства о порядке и срокахпредоставления государственной услуги предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ кинформации о сроках и порядке предоставления государственной услугиосуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в томчисле без использования программного обеспечения, установка которого натехнические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программногообеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию илиавторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

1.3.2. Порядок,форма и место размещения и способы получения справочной информации, в том числена стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, и в многофункциональном центре предоставления государственныхи муниципальных услуг.

Справочнаяинформация о телефонах, адресах официального сайта министерства, электроннойпочты, а также месте нахождения и графике работы министерства, его структурныхподразделений размещена на информационных стендах в помещениях министерства, наофициальном сайте министерства (в разделе «Оказание государственных услуги (или) функций») и на Едином портале.

Телефон-автоинформатор не предусмотрен.

 

2. Стандартпредоставления государственной услуги

 

2.1. Наименованиегосударственной услуги

 

Заключениедоговоров купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона.

2.2. Наименованиеоргана исполнительной власти

Ростовскойобласти, предоставляющего государственную услугу

 

2.2.1. Органом,осуществляющим предоставление государственной услуги, является министерство.

2.2.2. Запрещаетсятребовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращениемв иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актомРостовской области.

 

2.3. Описаниерезультата предоставления государственной услуги

 

Результатомпредоставления государственной услуги является заключение договоракупли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона.

Договорзаключается в письменной форме путем составления одного документа,подписываемого министерством и заявителем, по форме типового договора купли-продажилесных насаждений , утвержденнойприказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерацииот 17.10.2017 № 567 «Об утверждении типового договора купли-продажилесных насаждений».

 

2.4. Срокпредоставления государственной услуги

 

Срок принятиярешения о проведении аукциона составляет один месяц с момента подачизаявителем заявления о проведении аукциона на право заключения договоракупли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины субъектами малого исреднего предпринимательства.

Срокпредоставления государственной услуги в электронном виде начинает течь смомента приема и регистрации министерством заявления и прилагаемых к немудокументов.

Информация опроведении аукциона на право заключения договора купли-продажи лесных насажденийразмещается на официальном сайте торгов не позднее чем через пятнадцатьдней со дня принятия решения о проведении аукциона.

Аукционпроводится не ранее чем через двадцать дней с момента размещения на официальномсайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»для размещения информации о проведении торгов информации о проведенииаукциона на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений.

Результатыаукциона оформляются протоколом, который подписывается министерством в деньпроведения аукциона.

Протокол орезультатах аукциона размещается министерством на официальном сайте торговв течение одного дня со дня подписания протокола о результатах аукциона.

Заключениедоговора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона осуществляетсяв течение 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона наофициальном сайте торгов.

Заявитель,подавший единственную заявку на участие в аукционе или единственный участникаукциона, не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукционаобязан заключить договор купли-продажи лесных насаждений.

 

2.5. Нормативныеправовые акты,

регулирующиепредоставление государственной услуги

 

Информацияо перечне нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениегосударственной услуги (с указанием их реквизитов и источниковофициального опубликования) размещена наофициальном сайте министерства и наЕдином портале.

 

2.6. Исчерпывающийперечень документов,

необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем,способы получения их заявителем, в том числе в электронной форме, порядоких представления и способы подачи

 

2.6.1. Длязаключения договора купли-продажи лесных насаждений субъекты малого и среднегопредпринимательства представляют заявление о проведении аукциона на правозаключения договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины(далее – заявление) по форме согласно приложению № 1 к настоящемуРегламенту.

К заявлению,подписанному представителем заявителя, прилагается документ, подтверждающийполномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (например,доверенность или другой документ, подтверждающий полномочия лица наосуществление действий от имени заявителя, в соответствии с требованиямидействующего законодательства).

2.6.2. Дляучастия в аукционе заявитель представляет в министерство (лично либо черезсвоего уполномоченного представителя) либо в случае проведения аукциона вэлектронной форме оператору электронной площадки в установленный срок:

заявку научастие в аукционе, содержание и форма которой должны соответствоватьдокументации об аукционе (документация об аукционе размещается на официальномсайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»для размещения информации о проведении торгов);

документ,подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя(например, доверенность или другой документ, подтверждающий полномочия лица наосуществление действий от имени заявителя, в соответствии с требованиямидействующего законодательства).

Приподаче заявки заявитель или уполномоченный представитель заявителя предъявляетдокумент, удостоверяющий личность (например, паспорт гражданина РоссийскойФедерации и другие).

Взаявке на участие в аукционе указываются:

наименование,организационно-правовая форма, местонахождение – для юридического лица;

фамилия,имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства –для индивидуального предпринимателя, а также реквизиты банковского счета.

Переченьсведений о заявителе, подлежащий указанию в заявке на участие в аукционе,определен в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и являетсяисчерпывающим.

Заявительвправе указать в заявке иные сведения по своему усмотрению.

2.6.3. Документы, указанные в пунктах 2.6.1 – 2.6.2настоящего подраздела, могут быть представлены заявителем (егопредставителем) в министерство следующими способами:

посредствомличного обращения;

вписьменном виде (почтой);

посредствомэлектронной почты (за исключением документов, указанных в пункте 2.6.2настоящего подраздела);

посредствомЕдиного портала (за исключением документов, указанных в пункте 2.6.2настоящего подраздела).

Вслучае, если подача документов происходит посредством Единого портала,дополнительная подача таких документов в какой-либо иной формене требуется.

 

2.7.Исчерпывающий перечень документов,

необходимыхв соответствии с нормативными правовыми

актамидля предоставления государственной услуги, которые

находятсяв распоряжении государственных органов, органов местного

самоуправления и иных органов, участвующих впредоставлении государственной

услуги,и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения

заявителем,в том числе в электронной форме, порядок их представления

 

2.7.1. Министерствозапрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействияследующие документы (сведения):

выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц в отношенииюридического лица;

выпискуиз Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношениифизического лица;

выпискуиз Единого государственного реестра субъектов малого и среднегопредпринимательства (в случае подачи заявления о проведении аукциона на правозаключения договоров купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесинысубъектами малого и среднего предпринимательства);

документы,подтверждающие внесение задатка (например, платежное поручение с отметкойкредитного учреждения об исполнении и выписка (выписки) с банковских счетовзаявителя, подтверждающие факт перечисления суммы задатка на счета организаторааукциона, указанные в извещении, а также факт списания указанной суммы со счетазаявителя в полном объеме, и другие);

сведенияоб отсутствии заявителя в реестре недобросовестных арендаторов лесных участкови покупателей лесных насаждений.

Заявительили его уполномоченный представитель вправе представить указанные в настоящемпункте документы по собственной инициативе.

Непредставлениезаявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю впредоставлении государственной услуги.

 

2.8. Указаниена запрет требовать от заявителя

представлениядокументов и информации

 

Запрещенотребовать от заявителя:

представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги;

представлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области имуниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и (или) подведомственныхгосударственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующихв предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных вчасти 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

представления документов и информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе вприеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлениигосударственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;

приосуществлении записи на прием в электронном виде, совершения иных действий,кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, указания цели приема, а также представлениясведений, необходимых для расчета длительности времени.

 

2.9. Исчерпывающийперечень оснований для отказа

вприеме документов, необходимых для предоставления

государственнойуслуги

 

Министерствоотказывает в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги:

приотсутствии у подавшего заявление лица документа, подтверждающего полномочия наосуществление действий от имени заявителя;

заявкапоступила по истечении срока ее приема (при проведении аукциона в случаях,указанных в части 2 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации).

Министерствомне может быть отказано в приеме документов в случае, если необходимые документыподаны в соответствии с опубликованной на официальном сайте министерстваили Едином портале информацией о порядке предоставления государственнойуслуги.

 

2.10. Исчерпывающийперечень оснований для приостановления

илиотказа в предоставлении государственной услуги

 

2.10.1. Основаниядля приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.

2.10.2. Основаниямидля отказа в предоставлении государственной услуги являются:

заявлениео проведении аукциона подано в отношении лесного участка, который уже предоставлендругому гражданину или юридическому лицу;

заявлениео проведении аукциона подано в отношении лесных насаждений, право собственностина которые уже передано другому гражданину или юридическому лицу;

заявлениео проведении аукциона подано заявителем, с которым в соответствии с Леснымкодексом Российской Федерации не может быть заключен договор купли-продажилесных насаждений по результатам аукциона;

заявлениео проведении аукциона не соответствует требованиям к порядку и способам подачи или формату такого заявления,установленным в соответствии с частями 4 и 5 статьи 78 Лесногокодекса Российской Федерации;

представлениезаявки, не соответствующей документации об аукционе (документация об аукционеразмещается на официальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации опроведении торгов);

представлениезаявки на участие в аукционе на право заключения договора купли-продажи лесныхнасаждений лицом, право которого на приобретение лесных насаждений наосновании договора купли-продажи лесных насаждений не предусмотрено Леснымкодексом Российской Федерации;

представлениезаявки на участие в аукционе лицом, в отношении которого осуществляетсяпроведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

нахождениезаявителя – юридического лица в процессе ликвидации или принятиезаявителем-гражданином решения о прекращении деятельности в качествеиндивидуального предпринимателя;

непоступлениезадатка на счет, указанный в документации об аукционе, до окончания срокаподачи заявок на участие в аукционе;

наличиезаявителя в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателейлесных насаждений;

отсутствиесведений о заявителе в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства(в случае проведения аукциона на право заключения договора купли-продажи лесныхнасаждений для заготовки древесины субъектами малого и среднегопредпринимательства);

подачазаявителем более чем одной заявки на участие в аукционе.

Министерством неможет быть отказано в предоставлении государственной услуги в случае, еслинеобходимые документы поданы в соответствии с опубликованной наофициальном сайте министерства или Едином портале информацией о порядкепредоставления государственной услуги.

 

2.11. Переченьуслуг, которые являются необходимыми

и обязательнымидля предоставления государственной услуги,

в том числесведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)

организациями,участвующими в предоставлении государственной услуги

 

Услуги, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги,отсутствуют.

 

2.12. Порядок,размер и основания взимания государственной

пошлины или инойплаты, взимаемой за предоставление

государственнойуслуги

 

Взиманиегосударственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставлениегосударственной услуги, законодательством Российской Федерации, в том численормативными правовыми актами Ростовской области, не предусмотрено.

 

2.13. Порядок,размер и основания взимания платы

запредоставление услуг, которые являются необходимыми

и обязательнымидля предоставления государственной услуги,

включаяинформацию о методике расчета размера такой платы

 

Услуги, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, иоснования взимания платы за предоставление услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, непредусмотрены.

 

2.14. Максимальныйсрок ожидания в очереди

при подачезапроса о предоставлении государственной услуги,

услуги,предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результатапредоставления таких услуг

 

Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче заявления в министерство и получениярезультата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

 

2.15. Сроки порядок регистрации заявки заявителя о предоставлении

государственной услугии услуги, предоставляемой организацией,

участвующей впредоставлении государственной услуги, в том числе

в электроннойформе

 

Заявказаявителя, представленная в министерство при непосредственном обращении, почтовым отправлением или в электроннойформе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» подлежитобязательной регистрации в день поступления в министерство либо на следующий рабочий день в случае поступления поокончании рабочего времени. В случае поступления заявки в выходные илинерабочие праздничные дни ее регистрация осуществляется в первый рабочийдень, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.

 

2.16. Требованияк помещениям, в которых предоставляется

государственнаяуслуга, к залу ожидания, местам для заполнения

запросов опредоставлении государственной услуги, информационным

стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых

дляпредоставления государственной услуги, размещению

и оформлениювизуальной, текстовой и мультимедийной информации

о порядке предоставлениягосударственной услуги, в том числе к

обеспечениюдоступности для инвалидов указанных объектов

в соответствиис законодательством Российской Федерации

о социальнойзащите инвалидов

 

2.16.1. Требованияк помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, устанавливаютсяв соответствии с действующим законодательством.

2.16.2. Навходе в здание министерства устанавливается вывеска на русском языке снаименованием министерства.

2.16.3. Натерритории, прилегающей к месту нахождения министерства, оборудуются места дляпарковки автотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местам являетсябесплатным.

2.16.4. Помещения,в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилами нормативам «Гигиенические требования к персональнымэлектронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН2.2.2/2.4.1340-03».

2.16.5.Помещения должны быть оборудованы:

средствамипротивопожарной системы и средствами пожаротушения;

системойоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.16.6. Приемзаявителей осуществляется в кабинете, предназначенном для работы специалистаминистерства, осуществляющего предоставление государственной услуги.

2.16.7. Кабинетыдля приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками(вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени,отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставлениегосударственной услуги.

2.16.8. Впомещениях министерства отводятся места для ожидания приема. Количество местожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для ихразмещения в здании.

2.16.9. Местаожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей иоптимальным условиям работы специалистов. Места ожидания в очереди напредоставление или получение документов оборудуются стульями (кресельнымисекциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходяиз фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не можетсоставлять менее трех мест.

Стенды сорганизационно-распорядительной информацией размещаются на доступных дляпросмотра заявителями площадях здания министерства с учетом обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов.

Текстыинформационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифтане менее 14 пунктов), без исправлений, наиболее важные места выделяютсяполужирным шрифтом.

Министерствообеспечивает надлежащее размещение оборудования и носителей информации,необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам иуслугам с учетом ограничений их жизнедеятельности.

2.16.10. Впомещениях министерства обеспечивается беспрепятственный доступ инвалидов дляполучения государственной услуги, в том числе:

условия длябеспрепятственного доступа к ним и предоставляемой в них государственнойуслуге;

возможностьсамостоятельного или с помощью специалиста министерства, осуществляющегопредоставление государственной услуги, передвижения в здании министерства,входа в помещения и выхода из них. Вход в здание оборудован кнопкой вызоваспециалиста министерства;

возможностьпосадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещения, втом числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью специалистаминистерства, осуществляющего предоставление государственной услуги;

надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к помещениям и государственной услугес учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублированиенеобходимой для инвалидов звуковой информации, а также надписей, знаков и инойтекстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечнымшрифтом Брайля.

 

2.17. Показателидоступности и качества государственной услуги

 

2.17.1. Показателидоступности и качества предоставления государственной услуги обусловленысоответствием государственной услуги требованиям, установленным действующимзаконодательством.

2.17.2. Показателямидоступности государственной услуги являются:

взаимодействиезаявителя со специалистами министерства при предоставлении государственнойуслуги осуществляется при приеме документов на регистрацию, при получениирезультата предоставления государственной услуги (продолжительность – до 15минут);

возможностьвзаимодействия заявителя со специалистами министерства в случае получениязаявителем консультации на приеме;

возможностьполучения заявителем полной, актуальной и достоверной информации о ходепредоставления государственной услуги, в том числе через официальный сайтминистерства, а также по телефону и электронной почте;

возможностьполучения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числес использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

получениезаявителем государственной услуги своевременно, в полном объеме и в любойформе, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

возможностьполучения государственной услуги в электронной форме посредством Единогопортала в соответствии с порядком, закрепленным в разделе 3 настоящегоРегламента.

наличиенеобходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, вкоторых осуществляется прием документов от заявителей (их уполномоченныхпредставителей), в целях соблюдения установленных Регламентом сроковпредоставления государственной услуги;

отсутствиеочередей при приеме документов от заявителей (их уполномоченныхпредставителей), отсутствие жалоб на действия (бездействие) специалистов, ихнекорректное, невнимательное отношение к заявителям (их уполномоченнымпредставителям);

сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения, и оказание им помощи при предоставлении государственной услуги;

допуск в здание министерства сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в зданиеминистерства собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ееспециальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерстватруда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015№ 386н;

оказаниеработниками, предоставляющими государственную услугу, иной необходимойинвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственнойуслуги и использованию объектов наравне с другими лицами.

2.17.3. Показателямикачества предоставления государственной услуги являются:

соблюдениесроков предоставления государственной услуги, установленных действующимзаконодательством и настоящим Регламентом;

полнота идоступность информации о порядке и ходе предоставления государственной услуги;

числопоступивших обоснованных обращений о ненадлежащем предоставлениигосударственной услуги;

число обращенийзаявителей в суд в целях защиты законных прав получателей государственнойуслуги при ее предоставлении;

количествовыявленных нарушений при предоставлении государственной услуги.

2.17.4. Предоставлениегосударственной услуги в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

 

2.18. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности

предоставлениягосударственной услуги в многофункциональных центрах

предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и особенности

предоставлениягосударственной услуги в электронной форме

 

2.18.1. Приподаче заявления в электронной форме используется средство электронной подписи,а именно: простая электронная подпись в соответствии с приказомМинистерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.06.2018№ 302 «Об утверждении порядка и способов подачи заявления о проведенииаукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, или договора купли-продажилесных насаждений, заключаемого в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесногокодекса Российской Федерации, требований к формату указанного заявления вслучае подачи в электронной форме».

2.18.2. Приподаче документов в электронном виде в случае проведения аукциона в электроннойформе используется средство электронной подписи, а именно: усиленная квалифицированная электронная подпись.

 

3. Состав,последовательность и сроки выполнения

административныхпроцедур (действий), требования

к порядку ихвыполнения, в том числе особенности выполнения

административныхпроцедур (действий) в электронной форме

 

3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)

 

3.1.1. Предоставлениегосударственной услуги включает в себя следующие административные процедуры(действия), выполняемые министерством:

прием ирегистрацию заявления о проведении аукциона на право заключения договоракупли-продажи лесных насаждений. Принятие решения о проведении аукциона;

подготовку иопубликование извещения о проведении аукциона;

прием ирассмотрение заявок на участие в аукционе;

формирование инаправление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении государственной услуги;

проведениеаукциона;

заключениедоговора купли-продажи лесных насаждений.

3.1.2. Предоставлениегосударственной услуги в электронной форме включает в себя следующиеадминистративные процедуры, выполняемые министерством:

предоставлениев установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступазаявителей к сведениям о государственной услуге;

записьна прием в министерство для подачи запроса о предоставлении государственнойуслуги;

подачазаявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и прием запроса и документов;

п рием и регистрация ответственным специалистомминистерства запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги;

получениезаявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлениигосударственной услуги;

осуществлениеоценки качества предоставления государственной услуги;

взаимодействиеминистерства с иными органами государственной власти, органами местногосамоуправления и организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;

досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства, егодолжностных лиц.

 

3.2.Описание административных процедур предоставления

государственнойуслуги, осуществляемых министерством

 

3.2.1.Основаниями для исполнения административной процедуры «Прием и регистрациязаявления о проведении аукциона на право заключения договора купли-продажилесных насаждений. Принятие решения о проведении аукциона» является поступлениев министерство заявления граждан или юридических лиц о проведении аукциона направо заключения договора купли-продажи лесных насаждений.

Заявлениев день поступления в министерство принимается и регистрируетсяс использованием системы «Дело» структурным подразделением министерства,ответственным за делопроизводство.

Специалист, ответственный за прием и регистрациюдокументов в министерстве , принимает заявление путемпроставления на нем регистрационного штампа в правой нижней части лицевойстороны первой страницы (регистрационный штамп содержит наименованиеуполномоченного органа (при наличии), дату и входящий номер), в течениеодного рабочего дня со дня регистрации заявления передает его и прилагаемые кнему документы руководителю структурного подразделения министерства для порученияспециалисту министерства, ответственному за рассмотрение указанного заявления.

Еслизаявление подается заявителем лично в министерство, отметка о приеме заявления проставляется такжена копии заявления. Копия заявления с отметкойо приеме передается заявителю.

Вслучае отсутствия у заявителя копии заявления ответственный специалистминистерства самостоятельно осуществляет копирование заявления.

Критериемпринятия решения о приеме на рассмотрение заявления является наличие полногопакета документов, прилагаемых к заявлению, в том числе при подаче заявления отимени заявителя – наличие документа, подтверждающего полномочия наосуществление действий от имени заявителя.

Приполучении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляетсяформатно-логический контроль запроса, проверяется наличие оснований для отказав приеме запроса, указанных в пункте 2.9 раздела 2 настоящего Регламента, атакже осуществляются следующие действия:

приналичии оснований об отказе в приеме запроса, специалист министерства в течениедвух рабочих дней подготавливает письмо о невозможности приема документов отзаявителя;

приотсутствии указанных оснований заявителю сообщается присвоенный запросу вэлектронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделеЕПГУ министерством заявителю будет представлена информация о ходе выполненияуказанного запроса.

Регистрациязаявления осуществляется с использованием системы «Дело» в министерстве спроставлением регистрационного номера и даты приема, а такжепередачи зарегистрированного заявления специалисту, ответственному запредоставление административной процедуры.

Способ фиксации– занесение заявления в систему «Дело».

Ответственным заорганизацию административной процедуры является начальник структурногоподразделения министерства, предоставляющий государственную услугу, который втечение одного рабочего дня назначает ответственного исполнителя из числаштатных специалистов отдела (далее – ответственный исполнитель) для исполненияадминистративной процедуры.

Ответственныйисполнитель в течение одного месяца (включая время согласования) готовит проектправового акта о проведении аукциона, который согласовывается соответствующимидолжностными лицами министерства в течениедвух рабочих дней.

Проект правовогоакта о проведении аукциона содержит сведения о предмете аукциона.

Критериямиисполнения административной процедуры являются:

наличие предметааукциона;

поступлениезаявления о проведении аукциона.

Результатомадминистративной процедуры является принятие решения о проведенииаукциона в форме правового акта министерства.

Результатадминистративной процедуры фиксируется путем регистрации правового актаспециалистом в журнале приказов об использовании лесов или с использованием системы «Дело».

В случаепринятия решения об отказе в проведении аукциона ответственный исполнитель втечение трех рабочих дней с даты принятия такого решения направляет гражданинуили юридическому лицу, подавшему заявление о проведении аукциона,мотивированное обоснование такого отказа.

Решение о проведенииаукциона или об отказе в проведении аукциона размещается на официальном сайтеминистерства.

3.2.2.Основанием для начала исполнения административной процедуры «Подготовка и опубликованиеизвещения о проведении аукциона (далее – извещение) и документации об аукционена право заключения договора купли-продажи лесных насаждений» (далее –аукционная документация) является принятие правового акта о проведенииаукциона.

Ответственнымза организацию административной процедуры является начальник отдела.

Визвещении указываются следующие сведения:

оборганизаторе аукциона и форме его проведения;

ореквизитах решения о проведении аукциона;

опредмете аукциона;

опредполагаемых к продаже лесных насаждениях и подлежащих заготовке лесныхресурсах (в том числе о местоположении, площади и кадастровомномере лесного участка);

овидах и параметрах разрешенного использования лесов;

оместе, дате и времени проведения аукциона;

оначальной цене предмета аукциона;

сведенияо сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для проведенияторгов в электронной форме (далее – электронная площадка), на котором размещенадокументация об аукционе (в случае проведения аукциона в электронной форме);

овеличине повышения начальной цены предмета аукциона («шаге аукциона»), размеркоторой не может превышать пять процентов начальной цены предмета аукциона;

оформе заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ееприема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;

оразмере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата имзадатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка;

осроке, в течение которого по результатам аукциона должен быть заключен договоркупли-продажи лесных насаждений.

Документацияоб аукционе, помимо сведений, указанных в извещении об аукционе,должна содержать:

проектнуюдокументацию лесного участка;

проектдоговора купли-продажи лесных насаждений;

формузаявки на участие в аукционе, а также инструкцию по ее заполнению.

Результатомадминистративной процедуры является опубликование извещения и аукционнойдокументации на электронной площадке (в случае проведения аукциона вэлектронной форме) и на официальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации опроведении торгов (www.torgi.gov.ru) не позднее чем через 15 дней со дняпринятия решения о проведении аукциона и не менее чем за 20 дней до дняпроведения аукциона.

Результатадминистративной процедуры фиксируется путем размещения извещения и аукционнойдокументации на электронной площадке (в случае проведения аукциона вэлектронной форме) и в публичном разделе официального сайта РоссийскойФедерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещенияинформации о проведении торгов.

3.2.3.Прием и рассмотрение заявок на участие в аукционе.

Основаниемдля начала исполнения административной процедуры приема и рассмотрения заявокна участие в аукционе (далее – заявка) является опубликование извещения иаукционной документации на электронной площадке (в случае проведения аукциона вэлектронной форме) и на официальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информациио проведении торгов (www.torgi.gov.ru).

Дляучастия в аукционе заявители представляют документы, перечисленные в пункте2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 Регламента.

Приемзаявок осуществляется в порядке, установленном в извещении и аукционнойдокументации.

Срокподачи заявок на участие в аукционе по продаже права на заключениедоговора купли-продажи лесных насаждений должен составлять не менее чем 15дней.

Заявкас прилагаемыми к ней документами регистрируется специалистомв установленном порядке с присвоением каждой заявке номера и указаниемдаты и времени подачи документов.

Заявительимеет право отозвать поданную заявку до окончания срока приема заявок, вписьменной форме уведомив об этом министерство. Отзыв заявки регистрируется впротоколе приема заявок.

Заявителям,отозвавшим свою заявку, внесенные в качестве задатка денежные средства,возвращаются министерством в течение пяти дней со дня получения уведомления оботзыве заявки.

Однимиз условий допуска заявителя к участию в аукционе является поступление задаткана счет, указанный в документации об аукционе, в пределах срока подачи заявокна участие в аукционе. Если сумма задатка не была зачислена на счет организаторааукциона в последний день окончания срока приема заявок согласно банковскойвыписке организатора аукциона, заявитель к участию в аукционе недопускается.

Организатораукциона ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, которыйдолжен содержать сведения о заявителях, датах начала и окончания срокаподачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, недопущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участиюв аукционе. Протокол приема заявок на участие в аукционе подписываетсяорганизатором аукциона в течение одного дня после даты окончания срока подачитаких заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписанияорганизатором аукциона указанного протокола.

Для проведенияаукциона министерство создает аукционную комиссию, которая вправе получатьсведения об осуществлении в отношении заявителя процедур банкротства изофициальных источников, в том числе путем использования официального сайтасоответствующего арбитражного суда субъекта Российской Федерации илитерриториального органа Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

Заявители,допущенные к участию в аукционе, и заявители, не допущенные к участию ваукционе, письменно (заказным письмом с описью вложения) уведомляются опринятом решении не позднее дня, следующего после дня подписания организаторомаукциона протокола приема заявок на участие в аукционе. Организатораукциона обеспечивает оперативное уведомление заявителей о принятом решении пофаксу или электронной почте.

Административнаяпроцедура осуществляется на основании следующих критериев:

подачи заявки всрок, установленный в извещении о проведении аукциона;

подачизаявителем не более чем одной заявки на участие в аукционе;

представлениянеобходимых для участия в аукционе документов и сведений;

соответствиязаявки на участие в аукционе требованиям, указанным в извещении опроведении аукциона;

поступленияденежных средств, внесенных в качестве задатка, на счет, указанный в извещениио проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия ваукционе.

Результатомадминистративной процедуры является допуск заявителя к  участию в аукционеили мотивированный отказ в допуске заявителя к участию в аукционе пооснованиям, указанным в пункте 2.10.2 подраздела 2.10 раздела 2 Регламента.

Заявители,признанные участниками аукциона, а также заявители, которым отказано в допускек участию в аукционе, в течение одного рабочего дня после оформления протоколаприема заявок уведомляются ответственным специалистом о принятом решении посредствам телефонной связи, факсимильной связи, почтовой связи или поэлектронной почте.

Втечение пяти дней со дня подписания протокола приема заявок министерствовозвращает денежные средства, внесенные в качестве задатка, заявителям, недопущенным к участию в аукционе.

Результатыадминистративной процедуры фиксируются в форме протокола приема заявок.

Организатораукциона вправе отказаться от проведения аукциона не менее чем за десятьрабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

Извещениеоб отказе в проведении аукциона размещается организатором аукциона наофициальном сайте торгов в течение двух рабочих дней с даты принятия решения оботказе в проведении аукциона. Организатор аукциона в течение двух рабочихдней с даты размещения извещения об отказе в проведении аукциона обязанизвестить участников аукциона о своем отказе в проведении аукционапосредством телефонной или факсимильной или электронной связи и в течение пятидней возвратить им внесенные задатки.

Втридцатидневный срок со дня размещения организатором аукциона извещения оботказе в проведении аукциона решение организатора аукциона об отказе впроведении аукциона может быть оспорено в судебном порядке лицом, права изаконные интересы которого нарушены таким отказом.

3.2.4. Основаниемдля начала осуществления административной процедуры «Формирование и направлениемежведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении государственной услуги» является регистрация заявления сприложением документов, указанных в пунктах 2.6.1 – 2.6.2 подраздела 2.6раздела 2 и отсутствие документов, указанных в пункте 2.7.1 подраздела 2.7раздела 2 настоящего Регламента.

В случаеотсутствия документов, предусмотренных пунктом 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2настоящего Регламента, не представленных заявителем по собственнойинициативе, специалист, ответственный за предоставление государственнойуслуги, в течение периода рассмотрения заявок осуществляет формирование инаправление с использованием системы электронного межведомственноговзаимодействия запросов для получения соответствующих документов (сведений).

Специалист,ответственный за предоставление государственной услуги осуществляетформирование с использованием системы электронного межведомственноговзаимодействия запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениигосударственной услуги, для получения:

выписки изЕдиного государственного реестра юридических лиц в отношении юридическоголица (Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области);

выписки изЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношениииндивидуального предпринимателя (Управление Федеральной налоговой службы поРостовской области);

выписку изЕдиного государственного реестра субъектов малого и среднегопредпринимательства (в случае подачи заявления о проведении аукциона на правозаключения договоров купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесинысубъектами малого и среднего предпринимательства) (Управление Федеральнойналоговой службы по Ростовской области);

документов,подтверждающих внесение задатка (Управление Федерального казначейства поРостовской области);

сведений оботсутствии заявителя в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков ипокупателей лесных насаждений (Федеральное агентство лесного хозяйства). 

В случаеотсутствия технической возможности межведомственные запросы направляются набумажном носителе.

Критериемпринятия решения по данной административной процедуре является отсутствиеприлагаемых к заявлению документов, которые находятся в распоряжениигосударственных органов (организаций).

Результатомадминистративной процедуры является получение запрашиваемых документов(сведений) в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Способомфиксации результата административной процедуры являются полученные по каналаммежведомственного взаимодействия документы (сведения) от иных органов власти(организаций), необходимые для предоставления государственной услуги.

3.2.5. Основаниемдля осуществления административной процедуры «Проведение аукциона» являетсянаступление даты проведения аукциона, указанной в извещении.

Аукционпроводится путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размераарендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины) на «шаг аукциона».

Победителемаукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую ценупредмета аукциона.

Аукционпроводится в течение одного рабочего дня.

Результатыаукциона оформляются протоколом, который подписывается министерством в день проведенияаукциона. Протокол, составляемый по результатам аукциона, проведенного вэлектронной форме, подготавливается в форме электронного документа, которыйподписывается министерством усиленной квалифицированной электронной подписью вдень проведения аукциона.

Министерство втечение трех рабочих дней с даты подписания протокола о результатах аукционанаправляет указанный протокол победителю аукциона, остальным участникамаукциона, а в случае проведения аукциона в электронной форме – и операторуэлектронной площадки.

В течение пятидней со дня подписания протокола министерство обязано возвратить задаткиучастникам аукциона, которые не стали победителями аукциона.

Результатадминистративной процедуры фиксируется в форме протокола о результатахаукциона, который публикуется министерством на официальном сайтеРоссийской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» дляразмещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) в течениеодного дня со дня его подписания.

Аукционпризнается несостоявшимся в случае, если:

не подано ниодной заявки на участие в аукционе;

подана толькоодна заявка на участие в аукционе;

в аукционеучаствовали менее чем два участника аукциона;

послетроекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников аукциона не заявил освоем намерении заключить договор купли-продажи лесных насаждений по начальнойцене предмета аукциона.

3.2.6. Основаниемдля начала осуществления административной процедуры «Заключение договоракупли-продажи лесных насаждений» является опубликование министерством наофициальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов(www.torgi.gov.ru) протокола о результатах аукциона.

Всоответствии с требованиями части 11 статьи 79 Лесного кодекса РоссийскойФедерации договор купли-продажи лесных насаждений по результатам аукционазаключается не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации орезультатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации опроведении торгов www.torgi.gov.ru.

Критериемпринятия решения по данной административной процедуре, указанной в настоящемпункте, является наличие или отсутствие оснований для предоставлениягосударственной услуги.

Заключениедоговора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона осуществляетсяв течение 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона наофициальном сайте торгов.

Заявитель,подавший единственную заявку на участие в аукционе или единственный участникаукциона, не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукционаобязан заключить договор купли-продажи лесных насаждений. Результатомадминистративной процедуры, указанной в настоящем пункте, является заключениедоговора купли-продажи лесных насаждений между заявителем и министерством.

Способомфиксации результата административной процедуры является подписаниеуполномоченными должностными лицами министерства и заявителя договоракупли-продажи лесных насаждений.

Еслипобедитель аукциона уклонился от заключения договора купли-продажи лесныхнасаждений соответствующий договор подлежит заключению с участникомаукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона.

Вслучае уклонения победителя аукциона, единственного заявителя или единственногоучастника аукциона от заключения договора внесенный ими задаток невозвращается.

Вслучае уклонения одной из сторон от заключения договора, другая сторона вправеобратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также овозмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения, на основаниистатьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вслучае, если аукцион признан несостоявшимся по причине, указаннойв пунктах 2 и 3 части 6 статьи 79 Лесного кодекса Российской Федерации,единственный участник аукциона не позднее чем через двадцать дней после дняпроведения аукциона обязан заключить договор купли-продажи лесных насаждений, аминистерство не вправе отказаться от заключения с единственным участникомаукциона соответствующего договора по начальной цене предмета аукциона.

 

3.3. Порядокосуществления в электронной форме,

втом числе с использованием федеральной государственной

информационнойсистемы «Единый портал государственных

имуниципальных услуг (функций)», административных процедур

 

3.3.1. Представлениев установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступазаявителей к сведениям о государственной услуге.

Предоставление в электронной форме заявителям информации о порядкеи  сроках предоставления государственной услуги осуществляется посредством Единого портала,официального сайта министерства в порядке, установленном в подразделе 1.3 раздела 1 «Общие положения» настоящегоРегламента.

На Едином портале, сайте министерства в обязательном порядкеразмещаются следующие сведения:

круг заявителей;

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а такжеперечень документов, которые заявитель вправе представить по  собственной инициативе;

результаты предоставления государственной услуги, порядок выдачидокумента, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

срок предоставления государственной услуги;

исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в  предоставлении государственной услуги;

о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставлениягосударственной услуги;

формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при  предоставлении государственной услуги.

3.3.2. Записьна прием в министерство для подачи запроса о предоставлениигосударственной услуги.

Вцелях предоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей попредварительной записи.

Приорганизации записи на прием в министерство заявителю обеспечиваетсявозможность:

ознакомленияс расписанием работы министерства либо ответственного специалиста министерства,а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времениприема;

записив любые свободные для приема дату и время в пределах установленного вминистерстве графика приема заявителей.

Записьна прием может осуществляться посредством информационной системы министерства,которая обеспечивает возможность интеграции с Единым порталом.

3.3.3. Подачазаявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, и прием запроса и документов.

Формированиезаявления заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формызапроса на Едином портале без необходимости дополнительной подачи документов вкакой-либо иной форме.

НаЕдином портале размещаются образцы заполнения электронной формы запроса опредоставлении государственной услуги.

После заполнения заявителем каждого из полей электронной формызапроса осуществляется автоматическая форматно-логическая проверкасформированного запроса. При выявлении некорректно заполненного поляэлектронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибкии порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно вэлектронной форме запроса.

При формировании запроса заявителю обеспечивается:

возможность копирования и сохранения запроса и иных документов,необходимых для предоставления государственной услуги;

возможность печати на бумажном носителе копии электронной формызапроса;

сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в  любой момент по желанию пользователя, в том числе привозникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений вэлектронную форму запроса;

заполнение полей электронной формы запроса до начала вводасведений заявителем с использованием данных, размещенных в федеральнойгосударственной информационной системе «Единая система идентификации и  аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме» (далее – ЕСИА), и сведений, опубликованных на Единомпортале, официальном сайте, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;

возможность вернуться на любой из этапов заполнения электроннойформы запроса без потери ранее введенной информации;

возможность доступа заявителя на Едином портале к ранее поданнымим запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированныхзапросов – в течение не менее трех месяцев.

Сформированный и подписанныйзапрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги,направляются в министерство посредством Единого портала.

Заявительподает заявку и иные документы, необходимые для проведения аукциона наэлектронную площадку в электронном виде в случае проведения аукциона вэлектронной форме.

3.3.4.  Прием и регистрация ответственнымспециалистом министерства запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги.

Ответственныйспециалист министерства обеспечивает в электронной форме прием документов,необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию запросабез необходимости повторного представления заявителем таких документов набумажном носителе, в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.1 подраздела 3.2разделом 3 настоящего Регламента.

После принятиязапроса заявителя ответственным специалистом министерства, уполномоченным напредоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в личномкабинете на Едином портале обновляется до статуса «принято».

3.3.5. Получениезаявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлениигосударственной услуги.

Предоставлениев электронной форме заявителям информации о ходе предоставления государственнойуслуги осуществляется посредством Единого портала, официальногосайта министерства в порядке, установленном в разделе1 настоящего Регламента.

Припредоставлении государственной услуги в электронной форме заявителюнаправляется:

уведомлениео записи на прием в министерство, содержащее сведения о  дате, времени и месте приема;

уведомлениео приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приемазапроса и документов, необходимых для  предоставлениягосударственной услуги, и начале процедурыпредоставления государственной услуги, а также сведения о дате и времениокончания предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ вприеме запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги;

уведомлениео результатах рассмотрения документов, необходимых для  предоставления государственной услуги, содержащее сведенияо принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получить результат предоставлениягосударственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлениигосударственной услуги.

3.3.6. Осуществлениеоценки качества предоставления государственнойуслуги.

Заявителямобеспечивается возможность оценить доступность и качество государственнойуслуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Заявитель вправеоценить качество предоставления государственной услуги с помощью устройствподвижной радиотелефонной связи, с использованием Единого портала,терминальных устройств в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 12.12.2012 № 1284 «Об оценке гражданами эффективностидеятельности руководителей территориальных органов федеральных органовисполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальныхорганов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) сучетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применениирезультатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочномпрекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностныхобязанностей».

3.3.7. Взаимодействиеминистерства с иными органами государственной власти, органами местногосамоуправления и организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия.

Взаимодействие министерства с иными органамигосударственной власти осуществляется в рамках электронного межведомственноговзаимодействия при непредставлении заявителем документов, указанных вподразделе 2.7 раздела 2 настоящего Регламента, по собственнойинициативе.

3.3.8. Досудебное (внесудебное)обжалование решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц.

Заявителюпредоставляется возможность направления жалобы в электронной форме всоответствии с порядком, закрепленным в разделе 5 Регламента.

 

3.4.Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок

ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах

 

Основаниемдля начала административной процедуры по исправлению допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документахявляется поступление в министерство письменного заявления об исправлениидопущенных опечаток и ошибок, представленного в соответствии с приложением № 2к настоящему Регламенту, с приложением оригинала документа, выданного порезультатам предоставления государственной услуги.

Регистрациязаявления заявителя осуществляется специалистом министерства, ответственным заделопроизводство, в течение одного рабочего дня. Второй экземпляр заявления сотметкой о дате приема вручается (возвращается) заявителю.

Зарегистрированныев установленном порядке документы заявителя (наличие штампа с входящим номеромдокумента на заявлении заявителя (в электронной форме – входящий номеррегистрационной карточки) с резолюцией министра природных ресурсов иэкологии Ростовской области в течение дня регистрации направляются вструктурное подразделение, участвующее в предоставлении государственной услугив соответствии с полномочиями.

Специалистструктурного подразделения министерства, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, рассматривает заявление, представленное заявителем, ипроводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий двухрабочих дней с даты поступления соответствующего заявления.

Порезультатам рассмотрения заявления об исправлении опечаток и ошибокспециалист, ответственный за принятие решения о предоставлении государственнойуслуги, в срок не превышающий 10 рабочих дней с даты поступлениясоответствующего заявления: принимает решение об исправлении опечаток и ошибок,допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственнойуслуги, и уведомляет заявителя письменно о принятом решении (с указаниемсрока исправления допущенных опечаток и (или) ошибок) или принимаетрешение об отсутствии необходимости исправления опечаток и (или) ошибок,допущенных в документах, выданных в результате предоставлениягосударственной услуги, и готовит мотивированный отказ в исправлении опечаток иошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставлениягосударственной услуги.

Вслучае выявления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах специалист структурногоподразделения министерства, ответственный за предоставление государственнойуслуги, осуществляет исправление указанных документов в срок, непревышающий 10 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.

Вслучае отсутствия опечаток и ошибок в документах, выданных в результатепредоставления государственной услуги, специалист структурного подразделенияминистерства, ответственный за предоставление государственной услуги, письменносообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и ошибок в срок, не превышающий10 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.

Внесениеизменений в договор купли-продажи лесных насаждений допускается по соглашениюсторон в порядке, предусмотренном условиями договора купли-продажи лесныхнасаждений, путем заключения дополнительного соглашения к договорукупли-продажи лесных насаждений (соглашение об изменении договора совершается втой же форме, что и договор). Все изменения в заключенный договоркупли-продажи лесных насаждений оформляются в письменной форме и подписываютсясторонами.

Критериемпринятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствиеопечаток и ошибок, допущенных в документах, являющихся результатомпредоставления государственной услуги.

Результатомадминистративной процедуры являются исправленные документы, являющиесярезультатом предоставления государственной услуги или мотивированный отказ висправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных врезультате предоставления государственной услуги, в том числе выдача(направление) заявителю исправленного взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления государственнойуслуги, или сообщение об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.

Способомфиксации результата является внесение ответственным исполнителем информации вжурнал об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах.

 

4. Формы контроля за предоставлением государственнойуслуги

4.1.Порядок осуществления текущего контроля

засоблюдением и исполнением ответственными

должностнымилицами министерства положений Регламента

 иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования

к предоставлениюгосударственной услуги, а также принятие ими решений

 

4.1.1. Текущийконтроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящимРегламентом, осуществляется должностными лицами, ответственными за организациюработы по исполнению государственной услуги, путем проверок соблюдения иисполнения ответственными исполнителями положений настоящего Регламента,нормативных правовых актов Российской Федерации и Ростовской области.

4.1.2. Периодичностьосуществления текущего контроля устанавливается министром природных ресурсов иэкологии Ростовской области.

4.1.3. Переченьдолжностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовымиактами министерства.

4.1.4. Текущийконтроль может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых илигодовых планов работы министерства) и внеплановым (проводиться поконкретному обращению заявителя, органов государственной власти и так далее).При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлениемгосударственной услуги (комплексные проверки) или исполнением отдельных административныхпроцедур (тематические проверки).

 

4.2. Порядок ипериодичность осуществления

плановых ивнеплановых проверок полноты и качества

предоставлениягосударственной услуги, в том числе порядок и формы

контроля заполнотой и качеством предоставления государственной услуги

 

4.2.1. Дляпроверки полноты и качества предоставления государственной услугиосуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги на основании правовых актов министерства.

4.2.2. Дляпроведения проверки полноты и качества предоставления государственной услугиминистерством формируется комиссия, положение о которой и ее составутверждаются  правовым актом министерства.

4.2.3. Результатыдеятельности комиссии, указанной в пункте 4.2.2. настоящего подраздела,оформляются в виде акта проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки ипредложения по их устранению.

4.2.4. Актпроверки подписывается председателем комиссии и начальником отдела,ответственным за предоставление государственной услуги.

4.2.5. Соблюдениеустановленной министром природных ресурсов и экологии Ростовской областипериодичности осуществления текущего контроля, в том числе сроков плановыхпроверок, является обязательным.

4.2.6. Порезультатам осуществления контроля за предоставлением государственной услугипринимаются меры по устранению выявленных недостатков.

 

4.3.Ответственность должностных лиц

министерства зарешения и действия (бездействие), принимаемые

(осуществляемые)в ходе предоставления государственной услуги

 

За невыполнениеили ненадлежащее выполнение законодательства по вопросам организации ипредоставления государственной услуги, а также требований настоящего Регламентадолжностные лица министерства несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством.

 

4.4. Положения,характеризующие требования

к порядку иформам контроля за предоставлением государственной

услуги, в томчисле со стороны граждан, их объединений и организаций

 

4.4.1. Контрольза полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себяпроведение проверок соблюдения установленного порядка и сроков предоставлениягосударственной услуги, достоверности сведений, представляемых при ее оказании,полноты иных требований, предъявляемых при предоставлении государственнойуслуги, выявление и устранение нарушений прав получателей государственнойуслуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращенияполучателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия(бездействие) должностных лиц министерства.

4.4.2. Информацияоб осуществлении контроля за предоставлением государственной услуги, выявленныхнарушениях прав получателей государственной услуги, ходе рассмотрения ипринятых решениях в отношении обращений получателей государственной услуги,содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лицминистерства, доступна заявителям постольку, поскольку это не противоречитдействующему законодательству и (или) не затрагивает права, свободы и законныеинтересы других лиц.

4.4.3. Заявителиосуществляют контроль за предоставлением государственной услуги путем изучениярезультатов предоставления им государственной услуги, направления вминистерство запросов о предоставлении соответствующей информации, а такжеполучения информации о предоставлении государственной услуги, размещенной впорядке, установленном настоящим Регламентом.

4.4.4. Заявителив случае выявления фактов нарушения порядка предоставления государственнойуслуги или ненадлежащего исполнения настоящего Регламента вправе направлятьобращения в министерство, а также обжаловать решения и действия (бездействие)должностных лиц министерства иными способами, предусмотренными действующимзаконодательством.

 

5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решенийи действий (бездействия) министерства природных

ресурсов иэкологии Ростовской области, а также его должностныхлиц

 

5.1. Информациядля заявителя о его праве на досудебное

(внесудебное)обжалование действий (бездействия) и (или) решений,

принятых(осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги

 

Заявитель вправеподать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства, а такжеего должностных лиц, повлекшее за собой нарушение его прав при предоставлениигосударственной услуги (далее – жалоба), в соответствии с действующимзаконодательством.

 

5.2. Органыгосударственной власти, организации

и уполномоченныена рассмотрение жалобы должностные лица, которым

может бытьнаправлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

 

5.2.1. Жалобана нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся внеправомерных решениях и действиях (бездействии) должностных лиц министерства,направляется непосредственно в адрес министерства на имя министра природныхресурсов и экологии Ростовской области.

5.2.2. Жалоба нарешения, действия (бездействие) минитерства, министра природных ресурсов иэкологии Ростовской области подается в адрес Правительства Ростовской областина имя первого заместителя Губернатора Ростовскойобласти, курирующего деятельность министерства в соответствиис распределением обязанностей между заместителями Губернатора Ростовскойобласти.

5.3. Способыинформирования заявителей о порядке

подачи ирассмотрения жалобы, в том числе с использованием

Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций)

 

Информацию опорядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель может получить на информационныхстендах в месте предоставления государственной услуги, на официальном сайтеминистерства, на Едином портале, по телефону, электронной почте, при личномприеме.

Информация,указанная в данном разделе, подлежит обязательному размещению на Единомпортале.

 

5.4. Переченьнормативных правовых

актов,регулирующих порядок досудебного

(внесудебного)обжалования решений и действий

(бездействия)министерства природных ресурсов

и экологииРостовской области, а также его должностных лиц

 

5.4.1. Федеральный закон от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации»,02.08.2010, № 31, статья 4179.);

5.4.2. Постановление Правительства Ростовскойобласти от 16.05.2018 № 315 «Об утверждении Правил подачи и рассмотренияжалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной властиРостовской области и их должностных лиц, государственных гражданскихслужащих Ростовской области, многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Ростовской области и их работников»(официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.05.2018).

 

 

Начальникуправления

документационногообеспечения

Правительства Ростовскойобласти                      Т.А. Родионченко

 

 

 

Приложение № 1

к Административномурегламенту

предоставленияминистерством

природныхресурсов и экологии

Ростовскойобласти государственной

услуги«Заключение договоров купли-

продажи лесныхнасаждений по

                  результатам аукциона »             

 

 

Угловой штамп бланка заявителя, исходящий регистрационный номер

Министру природных ресурсов и экологии Ростовской области __________________________ __________________________

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 опроведении аукциона на право

заключениядоговора купли-продажи лесных насаждений

для заготовкидревесины субъектами малого и среднего предпринимательства

 

_________________________________________________________________________________________

(полное исокращенное наименование, организационно-правовая форма –

для юридическоголица; Ф.И.О., адрес места жительства (временного пребывания),

данныедокумента, удостоверяющего личность гражданина РФ, идентификационный

номерналогоплательщика – для индивидуального предпринимателя)

 

в лице ____________________________________________________________________

(должность,Ф.И.О. руководителя, Ф.И.О.

уполномоченноголица, действующего на основании

___________________________________________________________________________

(устава,доверенности и другого),

 

____________________________________________________________________________ ,

просит провестиаукцион на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений,находящихся на лесном участке,

расположенном в________ районе Ростовской области __________________ ,

в участковомлесничестве _________________ в лесничестве_________, квартал ______________,выдел _______, площадь _________ гектаров, кадастровый номер лесногоучастка_____________.

Необходимыйобъем древесины, в том числе по породам:_______________.

 

Адрес иреквизиты заявителя:

Полноеи сокращенное наименование, организационно-правовая форма организации, местонахождения, почтовый адрес, банковские реквизиты – для юридического лица;

Фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии), адрес места жительства, данныедокумента, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации,идентификационный номер налогоплательщика (при наличии)– для гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя:

Фамилия, имя,отчество (последнее – при наличии) представителя заявителя и реквизитыдокумента, подтверждающего его полномочия, – в случае, если заявлениеподается представителем заявителя.

 

Юридический адрес:

Почтовый адрес:

тел./факс:

E - mail

место нахождения:

ИНН

КПП

ОГРН (ОГРНИП) ОКТМО

Банковские реквизиты:

Р/счет

Банк

БИК

К/счет

 

Приложение.

 

1.________________________________________________________

(описьприлагаемых материалов)

2. _________________________________________________________

__________________________________________________________

___________________________________ _____________________________

___________________

 

___________________  ___________________   __________________

           (дата)                           (подпись)                          (Ф.И.О.)

 

М.П.

 

 

 

Приложение № 2

кАдминистративному регламенту

предоставленияминистерством

природныхресурсов и экологии

Ростовскойобласти государственной

услуги«Заключение договоров купли-

продажи лесныхнасаждений

по результатамаукциона»

 

 

ОБРАЗЕЦ

 

Фирменный бланкЗаявителя (при наличии)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

об исправлениидопущенных опечаток и ошибок

 

Исх. от		№			Министру природных ресурсов и экологии Ростовской области ____________________ Ф.И.О.
Вх. от		№

 

 

Наименование Заявителя _________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименованиеюридического лица (полное и сокращенное наименование,

организационно-правоваяформа организации), Ф.И.О. (последнее – при наличии),

данныедокумента, удостоверяющего личность, – для гражданина, в том числе являющегосяиндивидуальным предпринимателем, в том числе Ф.И.О. (последнее – при наличии)представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия,–

в случае, еслизаявление подается представителем заявителя)

 

Юридический адрес:___________________________________________

Почтовый адрес:______________________________________________

Телефон:____________________________________________________

Государственный регистрационныйномер записи регистрации Заявителя, подтверждающий факт внесения сведений оЗаявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей) ______________________________________________________________

Идентификационный номерналогоплательщика (ИНН) ________________

Ф.И.О. руководителя_______________________________________________

 

Прошу внести изменения в__________________________________________

__________________________________________________________________

(наименованиедокумента, выданного в результате предоставления государственной услуги)

в части исправления допущенных опечаток и ошибок:____________________

_____________________________________________________________________________

(переченьопечаток и ошибок)

Приложение.

 

1.__________________________________________________________

(описьприлагаемых материалов)

2. __________________________________________________________

 

 

___________________    ___________________  __________________

           (дата)                           (подпись)                         (Ф.И.О.)

 

М.П.