Постановление Правительства Ростовской области от 29.12.2017 № 930
Об утверждении Положения о комитете по охране объектов культурного наследия Ростовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.12.2017 № 930
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении Положения
о комитете по охране объектов
культурного наследия Ростовской области
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
Всоответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации», статьей 60 от01.08.2011 №635-ЗС «О Правительстве Ростовской области» ПравительствоРостовской области постановляет:
1. УтвердитьПоложение о комитете по охране объектов культурного наследия Ростовской областисогласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования, но не ранее 1 января 2018 г.
3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской областиГуськова И.А.
| Губернатор Ростовской области |
В.Ю. Голубев |
Постановлениевносит
министерствокультуры
Ростовскойобласти
Приложение
кпостановлению
Правительства
Ростовскойобласти
от 29.12.2017 № 930
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по охране объектов
культурного наследия Ростовской области
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
1. Общиеположения
1.1. Комитетпо охране объектов культурного наследия Ростовской области (далее – комитет)является органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющимфункции по реализации государственной политики в области сохранения,использования, популяризации объектов культурного наследия (памятников историии культуры), находящихся в государственной собственности Ростовской области,государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения,выявленных объектов культурного наследия, по осуществлению региональногогосударственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением,использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурногонаследия регионального значения, объектов культурного наследия местного(муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия; поисполнению части переданных полномочий Российской Федерацией в областигосударственной охраны объектов культурного наследия федерального значения,федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением,использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурногонаследия федерального значения.
Комитет в пределах своей компетенции обеспечивает приоритетцелей и задач по содействию развитию конкуренции в установленной сфередеятельности. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области от01.11.2018 г. № 689)
1.2. Комитетв своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и другимиактами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Ростовской области,областными законами и постановлениями Законодательного Собрания Ростовскойобласти, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области,постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, а такженастоящим Положением.
1.3. Комитетосуществляет свою деятельность самостоятельно и во взаимодействии сфедеральными и областными органами государственной власти, органами местногосамоуправления, творческими союзами, общественными объединениями.
1.4. Комитетобладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счетав органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения областного бюджета,печать с изображением Герба Ростовской области, полным наименованием комитета,а также соответствующие печать, штампы, бланки.
1.5. Место нахождения комитета: 344022, г. Ростов-на-Дону,ул. Нижнебульварная, 29. (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от21.02.2019 г. № 96)
1.6. Комитетосуществляет полномочия главного распорядителя, получателя средств областногобюджета и главного администратора доходов областного бюджета в соответствии сдействующим законодательством.
1.7. Финансовоеобеспечение деятельности комитета осуществляется за счет средств областногобюджета в соответствии с действующим законодательством.
1.8. Комитетвладеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на правеоперативного управления, в соответствии с его назначением, законодательством РоссийскойФедерации, Ростовской области и настоящим Положением.
Комитетобязан обеспечить сохранность, эффективное и целевое использование имущества,принадлежащего ему на праве оперативного управления.
Комитетосуществляет списание недвижимых основных средств в порядке, установленномзаконодательством, по согласованию с курирующим деятельность комитета первымзаместителем Губернатора Ростовской области (ведающим вопросами образования,культуры, охраны объектов культурного наследия, физической культуры и спорта,молодежной политики, защиты прав несовершеннолетних) и министерствомимущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий,организаций Ростовской области (далее – минимущество Ростовской области).
Комитетосуществляет списание движимого имущества в порядке, установленномзаконодательством, по согласованию с курирующим деятельность комитета первымзаместителем Губернатора Ростовской области (ведающим вопросами образования,культуры, охраны объектов культурного наследия, физической культуры и спорта,молодежной политики, защиты прав несовершеннолетних).
Комитетосуществляет передачу объекта недвижимого или движимого имущества комитета воперативное управление органа государственной власти Ростовской области, кромеоргана государственной власти Ростовской области, который курирует ГубернаторРостовской области, государственного учреждения Ростовской области (далее – ГУРО), в хозяйственное ведение государственного унитарного предприятия Ростовскойобласти (далее – ГУП РО), прием объекта недвижимого или движимогоимущества органа государственной власти Ростовской области в оперативноеуправление комитета, кроме органа государственной власти Ростовской области,который курирует Губернатор Ростовской области, ГУ РО, ГУП РО по согласованию скурирующим деятельность комитета первым заместителем Губернатора Ростовскойобласти (ведающим вопросами образования, культуры, охраны объектов культурногонаследия, физической культуры и спорта, молодежной политики, защиты правнесовершеннолетних), заместителем Губернатора Ростовской области, курирующиморган государственной власти Ростовской области, органом исполнительной властиРостовской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя ГУ РО, ГУПРО, а в случае, если функции и полномочия учредителя ГУ РО, ГУП РО осуществляетПравительство Ростовской области, – с заместителем Губернатора Ростовскойобласти, курирующим по отраслевому признаку ГУ РО, ГУП РО, на основаниираспоряжения минимущества Ростовской области по акту приема-передачи.
Комитетосуществляет передачу объекта недвижимого или движимого имущества комитета воперативное управление органа государственной власти Ростовской области,который курирует Губернатор Ростовской области, прием в оперативное управлениекомитета объекта недвижимого или движимого имущества органа государственнойвласти Ростовской области, который курирует Губернатор Ростовской области, посогласованию с курирующим деятельность комитета первым заместителем ГубернатораРостовской области (ведающим вопросами образования, культуры, охраны объектовкультурного наследия, физической культуры и спорта, молодежной политики, защитыправ несовершеннолетних), на основании распоряжения минимущества Ростовскойобласти по акту приема-передачи.
1.9. Полноенаименование: комитет по охране объектов культурного наследия Ростовскойобласти.
Сокращенноенаименование: комитет по охране объектов культурного наследия области.
1.10. Имуществокомитета является государственной собственностью Ростовской области ипринадлежит ему на праве оперативного управления.
Комитетвладеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на правеоперативного управления, в соответствии с его назначением, законодательствомРоссийской Федерации и Ростовской области и настоящим Положением.
1.11. Имуществокомитета может быть изъято полностью или частично собственником имущества(уполномоченным органом) в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством.
1.12. Комитетпо вопросам, отнесенным к его компетенции, издает постановления, имеющие нормативныйхарактер, а по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющим нормативногохарактера, издает распоряжения и (или) приказы.
1.13. Правовымактом комитета в комитете создается коллегиальный совещательный орган –коллегия комитета по охране объектов культурного наследия Ростовской области.
1.14.Комитет не имеет права заниматься коммерческой деятельностью.
2. Полномочиякомитета
2.1.Комитет осуществляет:
2.1.1. Впределах своей компетенции реализацию мер по обеспечению гарантий прав гражданна доступ к культурным ценностям.
2.1.2. Разработкув соответствии с областным законодательством и реализацию государственныхпрограмм Ростовской области в области сохранения, использования, популяризациии государственной охраны объектов культурного наследия.
2.1.3. Участиев обеспечении условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия,находящихся в государственной собственности Ростовской области.
2.1.4. Подготовкудокументов по передаче из федеральной собственности в государственную собственностьРостовской области объектов культурного наследия федерального значения,являющихся недвижимыми памятниками истории и культуры государственного(общесоюзного и республиканского) значения до 27 декабря 1991 г.,необходимых для осуществления государственных полномочий Ростовской области, втом числе для включения Правительством Российской Федерации указанных объектовкультурного наследия в соответствующие перечни объектов культурного наследия.
2.1.5. Сохранение,использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников историии культуры), находящихся в государственной собственности Ростовской области.
2.1.6.Государственную охрану объектов культурного наследия:
федеральногозначения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, переченькоторых устанавливается Правительством Российской Федерации) в пределахполномочий, предусмотренных федеральным законодательством, за исключением:
веденияединого государственного реестра объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации;
организациии проведения государственной историко-культурной экспертизы в части,необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительнойвласти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия;
согласованияпроектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения иустановления требований к градостроительному регламенту в границах территориидостопримечательного места федерального значения;
выдачиразрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучениюобъектов археологического наследия;
2.1.7. Федеральныйгосударственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием,популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследияфедерального значения в пределах полномочий, переданных органам государственнойвласти субъектов Российской Федерации.
Региональныйгосударственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием,популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследиярегионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального)значения, выявленных объектов культурного наследия, а также за обеспечением ихдоступности для инвалидов.
2.1.8.Установление:
требованийк осуществлению деятельности и градостроительному регламенту в границахтерритории достопримечательного места регионального значения;
требованийк сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требований ксодержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения(за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения,перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектовкультурного наследия регионального значения, объектов культурного наследияместного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
требованийк обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (заисключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения,перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), к объектамкультурного наследия регионального значения, к объектам культурного наследияместного (муниципального) значения;
ограничений(обременений) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследиятребованиями в отношении объекта культурного наследия федерального значения (заисключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения,перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объекткультурного наследия регионального значения, объект культурного наследияместного (муниципального) значения;
условийдоступа к объекту культурного наследия федерального значения (за исключениемотдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которыхутверждается Правительством Российской Федерации), объекту культурного наследиярегионального значения, объекту культурного наследия местного (муниципального)значения, включенных в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее –Реестр).
предметаохраны объекта культурного наследия, включенного в Реестр.
2.1.9.Утверждение:
граництерритории объекта культурного наследия федерального значения, объектакультурного наследия регионального значения, объекта культурного наследияместного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия;
перечняисторических поселений, имеющих особое значение для истории и культурыРостовской области (далее – исторические поселения регионального значения),предмета охраны исторического поселения регионального значения, граництерритории исторического поселения регионального значения;
отчетнойдокументации о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия.
2.1.10.Принятие решений:
овключении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, вперечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включенииуказанного объекта в данный перечень;
овключении объекта в Реестр в качестве объекта культурного наследиярегионального значения или по согласованию с органами местного самоуправления –объекта культурного наследия местного (муниципального) значения либо об отказево включении объекта в Реестр;
обизменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия,не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследиярегионального значения, на категорию историко-культурного значения объектакультурного наследия местного (муниципального) значения по согласованию сорганом местного самоуправления муниципального образования;
обизменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследияместного (муниципального) значения на категорию историко-культурного значенияобъекта культурного наследия регионального значения;
оприостановлении доступа к объекту культурного наследия (его части) федеральногозначения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федеральногозначения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации),объекта культурного наследия регионального значения, объектов культурногонаследия местного (муниципального) значения.
2.1.11. Подготовкуи утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцевобъектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследияфедерального значения, земельных участков, в границах которых располагаютсяобъекты археологического наследия (за исключением отдельных объектовкультурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается ПравительствомРоссийской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаютсяобъекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектовкультурного наследия регионального значения, объектов культурного наследияместного (муниципального) значения.
2.1.12. Проведениемероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия исистематическое наблюдение в отношении объектов культурного наследияфедерального значения, объектов культурного наследия регионального значения,объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленныхобъектов культурного наследия.
2.1.13.Организацию проведения:
работ повыявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объектакультурного наследия;
работ поустановлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия;
историко-культурнойэкспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования)органа государственной власти Ростовской области или органа местногосамоуправления;
исследований,необходимых для исполнения полномочий регионального органа охраны объектовкультурного наследия.
2.1.14. Формированиеи ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, расположенных натерритории Ростовской области.
2.1.15. Подготовкуи выдачу паспорта объекта культурного наследия, подготовку и хранение учетныхдел объектов культурного наследия.
2.1.16. Мониторингданных об объектах культурного наследия, включенных в Реестр.
2.1.17. Документационноеобеспечение Реестра совместно с федеральным органом охраны объектов культурногонаследия.
2.1.18. Мерыпо обеспечению сохранности объектов культурного наследия, включенных в Реестр,выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признакамиобъекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных,строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона от25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», работ поиспользованию лесов и иных работ.
2.1.19. Обследованиеи фотофиксацию один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия,включенных в Реестр.
2.1.20.Определение:
мероприятийпо обеспечению сохранности выявленного объекта культурного наследия либовыявленного объекта археологического наследия;
состава(перечня) видов работ по сохранению объекта культурного наследия федеральногозначения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федеральногозначения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации),объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурногонаследия местного (муниципального) значения, включенных в Реестр.
2.1.21.Согласование:
проектовгенеральных планов, проектов правил землепользования и застройки,подготовленных применительно к территориям исторических поселений региональногозначения;
проектнойдокументации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследияфедерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследияфедерального значения, перечень которых утверждается Правительством РоссийскойФедерации), объекта культурного наследия регионального значения и выявленногообъекта культурного наследия;
проектовинформационных надписей и обозначений на объект культурного наследиярегионального значения;
решенияфедерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категорииисторико-культурного значения объекта культурного наследия;
порядка организации историко-культурного заповедникаместного (муниципального) значения, его границ и режима его содержания.
2.1.22.Подготовку:
предложенийв Правительство Ростовской области для обращения в федеральный орган охраныобъектов культурного наследия об исключении из Реестра объекта культурногорегионального значения или объекта культурного наследия местного(муниципального) значения;
представленияв Правительство Ростовской области для утверждения границы зоны охраны объектовкультурного наследия регионального значения и объектов культурного наследияместного (муниципального) значения, в том числе границы объединенной зоныохраны объектов культурного наследия, особые режимы использования земель вграницах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границахтерриторий данных зон.
2.1.23. Направлениезаявления в федеральный орган охраны объектов культурного наследия о включенииобъекта в Реестр в качестве объекта культурного наследия федерального значенияна основании заключения государственной историко-культурной экспертизы.
2.1.24. Выдачув установленном законом порядке разрешений и задания на проведение работ посохранению объекта культурного наследия федерального значения (за исключениемотдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которыхутверждается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследиярегионального значения и выявленного объекта культурного наследия.
2.1.25. Установкуинформационных надписей и обозначений на объекте культурного наследиярегионального значения, не имеющего собственника, или собственник которогонеизвестен, либо от права собственности отказался.
2.1.26.Выдачу предписаний, в том числе:
обустранении выявленных нарушений обязательных требований, предъявляемых ксобственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия либоземельного участка, водного объекта или его части, в границах которыхрасполагается объект археологического наследия, объекта недвижимого имущества,расположенного в зонах охраны объектов культурного наследия;
обустранении нарушений особого режима использования земель в границах зоны охраныобъекта культурного наследия;
обустранении нарушений требований к осуществлению деятельности в границахтерритории объекта культурного наследия либо особого режима использованияземельного участка, водного объекта или его части, в границах которыхрасполагается объект археологического наследия;
оприостановлении работ, указанных в статье 36 Федерального законаот 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
2.1.27. Выдачуакта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия.
2.1.28. Составлениепротоколов об административных правонарушениях в пределах компетенции,предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях.
Профилактикуправонарушений в форме профилактического воздействия, принятие иных мер, направленныхна реализацию основных направлений профилактики правонарушений, предусмотренныхфедеральными и областными законами.
Участиев разработке и принятии мер по реализации государственной политики попрофилактике правонарушений в установленной сфере деятельности.
Участиев работе координационных и совещательных органов, рабочих групп в сферепрофилактики правонарушений.
2.1.29.Обращение в суд с исками:
опонуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре;
обизъятии из собственности объекта культурного наследия либо земельного участка,в границах которого располагается объект археологического наследия, усобственника объекта культурного наследия, включенного в Реестр, выявленногообъекта культурного наследия либо собственника земельного участка, в границахкоторого располагается объект археологического наследия, в случае невыполненияуказанными лицами требований к сохранению объекта культурного наследия илисовершении действий, угрожающих сохранности объекта культурного наследия ивлекущих утрату им своего значения;
обезвозмездном изъятии у указанных лиц земельного участка в границах территорииобъекта культурного наследия, являющегося неотъемлемой частью объектакультурного наследия, либо земельного участка, в границах которого располагалсяобъект археологического наследия, если объект культурного наследия, включенныйв Реестр, уничтожен по вине собственника данного объекта или пользователяданным объектом либо по вине владельца земельного участка, в границах которогорасполагался объект археологического наследия.
2.1.30. Направлениев уполномоченные органы материалов, связанных с нарушениями обязательныхтребований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел.
2.1.31. Контрольвыполнения программы деятельности подведомственными комитету государственнымиавтономными учреждениями Ростовской области (далее – ГАУ РО); анализфинансово-хозяйственной деятельности ГАУ РО, в том числе плановфинансово-хозяйственной деятельности ГАУ РО, отчетов ГАУ РО, бухгалтерскихотчетов ГАУ РО, отчетов о деятельности ГАУ РО и об использовании его имущества,об исполнении планов финансово-хозяйственной деятельности ГАУ РО и томуподобное.
Корректировкуи изменение программ деятельности ГАУ РО.
Всоответствии с возложенными на комитет задачами для решения вопросов,отнесенных к его компетенции, – рассмотрение предложений подведомственных ГАУРО о внесении изменений в уставы ГАУ РО.
Финансовоеобеспечение выполнения государственного задания подведомственных емуучреждений, финансирование государственных программ Ростовской области вобласти сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственностиРостовской области, государственной охраны объектов культурного наследиярегионального значения и государственного контроля в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия в пределах средств, выделяемых на эти цели, и другие бюджетныеполномочия, установленные законодательством Ростовской области.
2.1.32. Впределах полномочий главного распорядителя средств областного бюджета –внутренний финансовый контроль, направленный на:
соблюдениевнутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам,составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета комитетом;
подготовкуи организацию мер по повышению экономности и результативности использованиябюджетных средств.
2.1.33. Впределах полномочий главного администратора доходов областного бюджетаосуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдениевнутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам,составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета комитетом.
2.1.34. Внутреннийфинансовый аудит, в пределах полномочий главного распорядителя средствобластного бюджета, главного администратора доходов областного бюджета в целях:
оценкинадежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций поповышению его эффективности;
подтверждениядостоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетногоучета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерствомфинансов Российской Федерации;
подготовкипредложений по повышению экономности и результативности использования бюджетныхсредств.
2.1.35. Впределах полномочий главного распорядителя средств, главного администраторадоходов областного бюджета, имеющего подведомственных получателей средствобластного бюджета (подведомственных администраторов доходов областногобюджета), осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный насоблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета порасходам (доходам), составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учетаподведомственными ему получателями бюджетных средств (администраторами доходовбюджета).
2.1.36. Осуществляетведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иныхнормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, вподведомственных ГАУ РО.
2.1.37. Закупкутоваров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
2.1.38. Ведомственныйконтроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношенииподведомственных заказчиков.
2.1.39. Обеспечениев пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственнуютайну.
2.1.40. Всоответствии с федеральным, областным законодательством в пределах своейкомпетенции:
организациюи обеспечение мобилизационной подготовки комитета, а также координирует иконтролирует проведение мероприятий по мобилизационной подготовкеподведомственных ГАУ РО;
организациюпроведения мероприятий по гражданской обороне в комитете;
организациюдеятельности по реализации мер пожарной безопасности в комитете, а такжеконтроль выполнения требований пожарной безопасности в подведомственных ГАУ РО.
2.1.41. Впределах своей компетенции обеспечение комплекса мер, направленных напротиводействие терроризму, и обеспечивает антитеррористическую защищенность вподведомственных учреждениях.
2.1.42. Организациюпрофессиональной подготовки работников комитета, их переподготовку, повышениеквалификации и стажировку.
2.1.43. Приемграждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменныхобращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов вустановленные действующим законодательством сроки.
2.1.44. Работув соответствии с действующим законодательством по комплектованию, хранению,учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности комитета.
2.1.45. Ведениебюджетного учета и представление бюджетной отчетности в порядке, установленномМинистерством финансов Российской Федерации. (Вредакции Постановления Правительства Ростовской области от22.05.2019 г. № 355)
2.1.46. Подготавливаетдоклад о результатах и основных направлениях деятельности комитета.
2.1.46-1. Поддержку развития добровольчества (волонтерства)в Ростовской области в пределах своих полномочий. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ростовской области от13.04.2020 г. № 329)
2.1.47. Выполнениедругих функций в соответствии с законодательством Российской Федерации иРостовской области.
2.2.Комитет имеет право:
2.2.1. Запрашиватьи получать в установленном порядке необходимую для выполнения возложенных задачинформацию, материалы от областных органов исполнительной власти, органовместного самоуправления, а также учреждений, организаций и должностных лиц.
2.2.2. Разрабатыватьметодические материалы и рекомендации по курируемым направлениям деятельности.
2.2.3. Отсвоего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права,нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде итретейском суде.
2.2.4. Впределах своей компетенции представлять Правительство Ростовской области вотношениях с другими органами исполнительной и законодательной власти, в томчисле международными, представлять в судах общей юрисдикции и арбитражных судахинтересы Правительства Ростовской области по вопросам, относящимся ккомпетенции комитета, по доверенности, выданной в установленном РегламентомПравительства Ростовской области порядке.
2.2.5. Привлекатьв установленном порядке для разработки вопросов, входящих в его компетенцию,научные и научно-исследовательские учреждения, предприятия, а также отдельныхученых и специалистов.
2.2.6. Определятьподведомственным областным государственным учреждениям основные показателифинансово-экономической и хозяйственной деятельности и порядок их оценки.Получать от них отчеты основных показателей финансово-экономическойдеятельности за запрашиваемый период.
2.2.7. Приниматьсоответствующие решения о применении мер дисциплинарного воздействия в отношениируководителей подведомственных областных государственных учреждений, в томчисле и о расторжении трудового договора.
2.2.8. Направлятьв правоохранительные органы материалы для принятия соответствующих мер вотношении руководителей подведомственных областных государственных учреждений,допустивших нарушения норм действующего законодательства.
2.2.9. Составлятьпротоколы об административных правонарушениях в соответствии с действующимзаконодательством в пределах своей компетенции.
2.2.10. Создаватькоординационные и совещательные, экспертные органы (советы, комиссии, группы,коллегии и иные) в установленной сфере деятельности.
2.2.11. Проводитьсовещания и семинары по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечениемруководителей и специалистов других областных органов исполнительной власти,предприятий, учреждений и организаций.
2.2.12. ПоощрятьБлагодарственным письмом комитета и Приветственным адресом комитета коллективыорганизаций и граждан за заслуги в сфере сохранения, использования, популяризациии государственной охраны объектов культурного наследия.
2.2.13. Реализовыватьиные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовскойобласти.
2.3.Комитет рассматривает и утверждает:
уставыГАУ РО, изменения и дополнения к ним по согласованию с министерством финансовРостовской области и минимуществом Ростовской области;
(Абзац утратил силу - Постановление Правительства Ростовскойобласти от22.05.2019 г. № 355);
программыдеятельности ГАУ РО;
(Абзац утратил силу - Постановление Правительства Ростовскойобласти от22.05.2019 г. № 355).
2.4. Комитет рассматривает и согласовывает:
планы финансово-хозяйственной деятельности ГАУ РО;
бухгалтерские отчеты ГАУ РО;
отчеты о результатах деятельности ГАУ РО и об использованиизакрепленного за ними государственного имущества;
отчеты об исполнении плана финансово-хозяйственнойдеятельности ГАУ РО;
предложения ГАУ РО о создании и ликвидации филиалов, оботкрытии и закрытии представительств ГАУ РО;
распоряжение особо ценным движимым имуществом ГАУ РО, в томчисле внесение особо ценного движимого имущества ГАУ РО в уставный (складочный)капитал других юридических лиц или передачу иным образом этого имущества другимюридическим лицам в качестве их учредителя или участника;
списание особо ценного движимого имущества ГАУ РО;
предложения руководителя ГАУ РО о совершении крупных сделок;
предложения руководителя ГАУ РО о совершении сделок, всовершении которых имеется заинтересованность;
предложения ГАУ РО о передаче на основании распоряженияминимущества Ростовской области по акту приема-передачи объекта недвижимого илидвижимого имущества с баланса ГАУ РО на баланс в оперативное управление другогогосударственного учреждения Ростовской области (далее – ГУ РО) или вхозяйственное ведение государственного унитарного предприятия Ростовскойобласти, с баланса ГУ РО или государственного унитарного предприятия Ростовскойобласти на баланс в оперативное управление ГАУ РО.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от22.05.2019 г. № 355)
2.5. Комитетрассматривает и согласовывает совместно с минимуществом Ростовской областивопросы:
распоряжениянедвижимым имуществом ГАУ РО, в том числе внесение недвижимого имущества ГАУ РОв уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу инымобразом этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя илиучастника;
списаниянедвижимого имущества ГАУ РО;
2.6.Комитет проводит проверки деятельности ГАУ РО.
Осуществляетконтроль за деятельностью ГАУ РО в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Ростовской области.
2.7. Комитетпринимает решения, направленные на улучшение финансово-экономического состоянияГАУ РО.
2.8. Комитетопределяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельностиГАУ РО и об использовании закрепленного за ним государственного имущества.
2.9. Комитетустанавливает порядок представления ГАУ РО отчетности в части, не урегулированнойзаконодательством Российской Федерации и Ростовской области.
2.10.Комитет принимает решения об:
определениивидов, изменении видов особо ценного движимого имущества ГАУ РО;
утвержденииперечней, изменений к перечням особо ценного движимого имущества ГАУ РО.
2.11. Комитетутверждает перечень недвижимого имущества, изменения в перечень недвижимогоимущества, принадлежащего на праве оперативного управления ГАУ РО, в том числеприобретенного ГАУ РО за счет средств, выделенных ГАУ РО из областного бюджетана приобретение такого имущества.
2.12. Комитетподготавливает в установленном порядке проект постановления ПравительстваРостовской области о внесении изменений в постановление ПравительстваРостовской области о создании ГАУ РО путем изменения типа существующего ГУ РО вчасти состава недвижимого и особо ценного движимого имущества.
2.13. Комитетформирует и утверждает государственные задания для ГАУ РО в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ростовской области.
2.14. Комитеторганизует и проводит конкурс на замещение должности руководителя ГАУ РО.
2.15. Комитетпринимает в соответствии с трудовым законодательством решение о назначении иназначает на конкурсной основе руководителей ГАУ РО.
2.16. Комитетв порядке, установленном трудовым законодательством, заключает, вноситизменения в трудовой договор с руководителем ГАУ РО, расторгает трудовойдоговор с руководителем ГАУ РО.
2.17. Комитетприменяет к руководителю ГАУ РО меры поощрения в соответствии с действующимзаконодательством.
2.18. Комитетприменяет в случае необходимости меры дисциплинарного взыскания в соответствиис Трудовым кодексом Российской Федерации к руководителю ГАУ РО.
2.19. Комитетподготавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации иРостовской области проект постановления Правительства Ростовской области осоздании, реорганизации и ликвидации ГАУ РО, об изменении типа ГАУ РО,выполняет функции и полномочия учредителя ГАУ РО при создании, реорганизации,ликвидации ГАУ РО, изменении типа ГАУ РО.
2.20. Комитетучаствует в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовскойобласти в осуществлении юридических действий, связанных с созданием,реорганизацией, ликвидацией ГАУ РО, изменением типа ГАУ РО.
2.21.Комитет ведет и хранит трудовую книжку руководителя ГАУ РО.
2.22. Комитетпроводит аттестацию руководителей подведомственных областных государственныхучреждений.
2.23. Комитетопределяет средства массовой информации, в которых ГАУ РО обязаноопубликовать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного заним имущества.
2.24. Комитетпринимает решение о назначении членов наблюдательного совета ГАУ РО илидосрочном прекращении их полномочий.
2.25. Комитетисполняет функции наблюдательного совета ГАУ РО в соответствии с законодательством.
Принимаетрешение об упразднении наблюдательного совета ГАУ РО.
2.26. Комитетосуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации иРостовской области решение иных предусмотренных законодательством вопросовдеятельности ГАУ РО, не относящихся к компетенции иных органов государственнойвласти и ГАУ РО.
2.27. Должностныелица комитета, уполномоченные в установленном порядке, составляют протоколы обадминистративных правонарушениях в соответствии с действующимзаконодательством.
3. Организациядеятельности комитета
3.1. Комитетвозглавляет председатель комитета по охране объектов культурного наследияРостовской области (далее – председатель), назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Ростовской области.
Деятельностькомитета курирует первый заместитель Губернатора Ростовской области (ведающийвопросами образования, культуры, охраны объектов культурного наследия,физической культуры и спорта, молодежной политики, защиты правнесовершеннолетних).
3.2. Председательнесет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитетполномочий, в том числе за организацию работы по противодействию коррупции.
Председательимеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемого от должностиГубернатором Ростовской области.
Во всехслучаях, когда председатель не может исполнять свои обязанности, их временноеисполнение, в том числе право подписи на банковских и финансовых документах,касающихся финансовых вопросов деятельности комитета, возлагается на заместителяпредседателя.
3.3. Структуракомитета утверждается Губернатором Ростовской области.
3.4. Председатель:
3.4.1. Руководитна принципах единоначалия деятельностью комитета, координирует и контролируетдеятельность подведомственных комитету учреждений.
3.4.2. Представляетв установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидацииподведомственных государственных учреждений.
3.4.3. Вноситв установленном порядке на утверждение в Правительство Ростовской областипроект положения о комитете, предложения о предельной штатной численностикомитета и размере фонда оплаты труда работников комитета.
3.4.4. Вустановленном порядке формирует штатное расписание комитета.
3.4.5. Решаетв соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области огосударственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождениемгосударственной гражданской службы Ростовской области в комитете.
3.4.6. Назначаетна должность и освобождает от должности работников комитета.
3.4.7. Назначаетна конкурсной основе и освобождает от должности руководителей подведомственныхобластных государственных учреждений.
3.4.8.Утверждает положения о структурных подразделениях комитета.
3.4.9. Вустановленном порядке заключает, вносит изменения, расторгает служебные контрактыс государственными гражданскими служащими, проходящими службу в комитете,трудовые договоры с работниками, осуществляющими техническое обеспечениедеятельности комитета, и руководителями подведомственных учреждений.
3.4.10. Подписываетпостановления, приказы, организует и проверяет их исполнение.
3.4.11. Подписываетв пределах своей компетенции по вопросам, отнесенным к полномочиям комитета,соглашения, договоры, контракты с юридическими и физическими лицами.
3.4.12. Распоряжаетсяв соответствии с действующим законодательством и настоящим Положениемимуществом и средствами, закрепленными за комитетом учредителем, заключаетдоговоры, действует без доверенности от имени комитета.
3.4.13. Выдаетдоверенности работникам комитета для представления ими интересов комитета ворганах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях,перед физическими лицами.
3.4.14. Применяетк работникам комитета меры поощрения и накладывает дисциплинарные взыскания всоответствии с действующим законодательством.
3.4.15. Осуществляетрассмотрение обращений и проводит личный прием граждан.
3.4.16. Действуетбез доверенности от имени комитета, представляет его в органах власти и ворганизациях.
3.4.17. Проводитв установленные сроки заседания коллегии, совещания, конференции и другиемероприятия.
3.4.18. Осуществляетдругие полномочия в соответствии с действующим законодательством.
3.4-1. К исключительной компетенции председателя относитсяподписание от имени комитета, в пределах полномочий комитета, подтверждениястепени секретности сведений, составляющих государственную тайну,предусмотренного Правилами подтверждения степени секретности сведений, скоторыми предприятия, учреждения и организации предполагают проводить работы,связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08.2018 №984 (далее – подтверждение). Информация о подписании подтверждения направляетсякомитетом в Правительство Ростовской области не позднее 10 дней со дня егоподписания.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Ростовскойобласти от22.05.2019 г. № 355)
3.5. Руководителиструктурных подразделений и другие работники комитета несут установленнуюзаконом ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенныхна них обязанностей.
| Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области |
Т.А. Родионченко |