ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 08.05.2015 № 314

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

Об утверждении отчета

о реализации государственной программы

Ростовской области «Развитие образования» за 2014 год

 

 

В соответствии с постановлением ПравительстваРостовской области от 31.07.2013№ 485 «Об утверждении Порядка разработки, реализациии оценки эффективности государственных программ Ростовской области»Правительство Ростовской области  п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить отчет о реализациигосударственной программы Ростовской области «Развитие образования»,утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013№ 596 , за 2014 год согласно приложению.

2. Министерству общего ипрофессионального образования Ростовской области (Балина Л.В.) в срок до 1 июня2015 г. подготовить и внести в установленном порядке проект постановленияПравительства Ростовской области о внесении изменений в государственнуюпрограмму Ростовской области «Развитие образования» в части уточнения целевыхпоказателей.

3. Контроль за выполнениемпостановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской областиГуськова И.А.

 

 

Губернатор

Ростовской области                                                                        В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство общего и

профессионального образования

Ростовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 08.05.2015 № 314

 

 

ОТЧЕТ

о реализации государственнойпрограммы

Ростовской области «Развитиеобразования» за 2014 год

 

Раздел 1. Результаты реализации

государственной программы,достигнутые за 2014 год

 

Государственнаяпрограмма Ростовской области « Развитие образования » (далее – государственная программа)утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 596.

Реализацияв 2014 году мероприятий государственной программы в рамках поставленных задачпо обеспечению высокого качества образования в Ростовской области всоответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачамиразвития общества и экономики донского региона, способствовала достижениюследующих основных результатов:

обеспечение92,8 процента детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать качественныеуслуги дошкольного образования путем создания дополнительныхдошкольных мест за счет капитального ремонта, строительства и реконструкции,создания дополнительных мест на базе действующих дошкольных образовательныхорганизаций и школ, возврата зданий детских садов в муниципальную сеть,создания семейных дошкольных групп, развития негосударственного сектора ;

обеспечениеграждан 7 – 18 лет равным доступом к качественному общему образованию для всех,в том числе с использованием дистанционных технологий и электронного обучения;

созданиеусловий для творческого самовыражения и самореализации детей, выявления иподдержки одаренных детей, получения доступных качественных услугдополнительного образования за счет развития системы дополнительногообразования детей;

повышениекачества общего образования путем реализации федеральных государственныхобразовательных стандартов;

повышениекачества реализации программ профессионального образования, ориентированного напотребности рынка труда;

обеспечение доступности всехвидов образования для детей с ограниченными возможностями здоровья;

создание нормативно-правовых иорганизационных условий для устройства в семью детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей;

формирование эффективнойтерриториально-отраслевой организации ресурсов системы профессиональногообразования, ориентированной на потребности регионального рынка труда;

обеспечение доступности всехвидов образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

развитие институтов,обеспечивающих эффективное управление в системе образования.

Основныецели реализации государственной программы в 2014 году достигнуты, задачивыполнены в пределах предусмотренных плановых расходов.

 

Раздел2. Результаты реализации основных

мероприятий подпрограммгосударственной программы

 

Достижению указанных результатов в 2014 году способствовала реализацияответственным исполнителем и участниками государственной программы основныхмероприятий государственной программы, а именно:

1.1. «Обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательныхорганизациях; финансовое обеспечение получения дошкольного образования вчастных дошкольных образовательных организациях посредством предоставле­ниясубсидий на возмещение затрат». Путем предоставления субвенций местным бюджетамобеспечены финансовые условия для получения общедоступного и бесплатногодошкольного образования 152 673 воспитанникам муниципальных дошкольныхобразовательных организаций, путем предоставления субсидий частным дошкольнымобразовательным организациям на возмещение затрат – 1 131 воспитаннику частныхдошкольных образовательных организаций.

Вместе с тем средства при реализации данного мероприятия освоены не вполном объеме в связи с тем, что руководителями организаций были представленыдокументы на возмещение расходов за 4-й квартал 2014 г. на сумму меньшезапланированной.

1.2. «Финансовоеобеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования в муниципальных и частных общеобразовательныхорганизациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальныхобщеобразовательных организациях». Путем предоставления субвенции местнымбюджетам обеспечены финансовые условия для получения общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования, а также дополнительного образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях 377 тысячам обучающихся, путем предоставлениясубсидий на возмещение затрат – 1 326обучающимся и 329 воспитанникам частных общеобразовательных организаций.

В ходе исполнения областного бюджета объем субсидии был скорректированна фактический контингент обучающихся в частных общеобразовательныхорганизациях в сторону увеличения. Вместе с тем в связи с нарушением условийпредоставления субсидий с 1 июля 2014 г. было приостановлено финансированиедвух частных общеобразовательных организаций.

1.3. «Обеспечениепредоставления государственных услуг областными государственнымиобщеобразовательными организациями, организациями для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, организациями, оказывающимипсихолого-педагогическую и медико-социальную помощь». В рамках реализацииданного основного мероприятия созданы условия для успешного функционирования 49государственных общеобразовательных учреждений Ростовской области и 33государственных учреждений Ростовской области для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей.

За счет совершенствованияматериально-технической базы улучшены условия пребывания для 9 021обучающегося и воспитанника 83 государственных общеобразовательных учрежденийРостовской области и государственных учреждений Ростовской области длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственныхучреждений Ростовской области, оказывающих психолого-педагогическую имедико-социальную помощь.

1.4. «Обеспечение предоставления государственных услуг областнымигосударственными организациями дополнительного образования».

Созданы условия для успешногофункционирования 3 государственных бюджетных учреждений дополнительногообразования детей Ростовской области, приобретено оборудование, инвентарь ииные основные средства.

1.5. «Организация и проведение мероприятий с обучающимися, включаямероприятия по выявлению, поддержке и сопровождению одаренных детей». В рамкахреализации данного мероприятия на базе региональногоорганизационно-методического центра дистанционного образования одаренных детейпрошли обучение 1 300 детей.

В целях развития творческого иинтеллектуального потенциала, реализации индивидуальных потребностей исклонностей обучающихся проведены следующие мероприятия: региональный этапвсероссийской олимпиады школьников по 21 общеобразовательному предмету,областной фестиваль детского творчества «Мир начинается с детства»,Всероссийский конкурс исследовательских краеведческих работ учащихся«Отечество», областная олимпиада школьников по информационным технологиям,областной этап всероссийской акции «Я – гражданин России», региональныесоревнования «Школа безопасности – 2014», областной конкурс юных экскурсоводов,Первенство России по радиоуправляемым автомоделям (открытая и закрытая трасса),Первенство России по судомодельному спорту, Первенство России по автомодельномуспорту, Первенство России по авиамодельному спорту, Всероссийские соревнованияпо ракетомодельному спорту, Всероссийские соревнования по картингу средиобучающихся. Обучающиеся образовательных учреждений Ростовской области принялиучастие во Всероссийской олимпиаде «Созвездие», во Всероссийской выставкенаучно-технического творчества молодежи.

В соответствии с распоряжениемПравительства Ростовской области от 10.12.2014 № 595 «О присуждении премийГубернатора Ростовской области одаренным учащимся общеобразовательныхучреждений» в целях поддержки одаренных детей выплачены 25 премий.

В рамках реализации мероприятия«Всеобуч по плаванию» обучение плаванию прошли 15 371 обучающийся 2-3-х классовиз 21 муниципального образования Ростовской области.

Награждены региональнымимедалями «За особые успехи в учении» 1 335 выпускников-отличниковобщеобразовательных учреждений Ростовской области. Проведен Губернаторский балвыпускников общеобразовательных учреждений Ростовской области «Золотоесозвездие Дона – 2014».

В целях обеспечения доступностии качества образования для обучающихся общеобразовательных организаций,расположенных в отдаленных населенных пунктах, приобретены 2 автомобиля ВАЗLADA 4x4 (Нива). В результате в Ремонтненском районе Ростовской областиобеспечена реализация проекта «Мобильный учитель».

1.6. «Организация и проведение мероприятий, направленных наразвитие педагогического потенциала системы общего и дополнительногообразования Ростовской области, включая поощрение лучших педагогическихработников».

В целях развития педагогического потенциала системы общего идополнительного образования Ростовской области проведены: финал областногоконкурса «Учитель года Дона – 2014», конкурс лучших учителей в рамкахприоритетного национального проекта «Образование», областной этапВсероссийского конкурса педагогов дополнительного образования детей «Сердце отдаюдетям», областной конкурс «За успехи в воспитании». Состоялись Областнаяавгустовская педагогическая конференция работников образования, торжественныйприем, посвященный Международному дню учителя, и семинар-совещание дляруководителей учреждений дополнительного образования техническойнаправленности.

В соответствии с постановлением ПравительстваРостовской области от 24.11.2011№ 155 «О премиях и стипендиях Губернатора Ростовскойобласти в сфере образования» в целях оказания государственной поддержки истимулирования педагогической деятельности работников образованияпедагогическим работникам образовательных учреждений Ростовской областивыплачены премии Губернатора Ростовской области.

1.7. «Развитие и совершенствование дистанционного образованиядетей-инвалидов». В рамках реализации данного основного мероприятияосуществлено финансирование текущей деятельности центра дистанционногообразования детей-инвалидов. 559 детям-инвалидам предоставлена возможностьосвоения образовательных программ в форме дистанционного образования.

1.8. «Разработка проектно-сметной документации на строительство,реконструкцию, газификацию муниципальных образовательных организаций».Заключено 25 контрактов на проектирование объектов дошкольных образовательныхорганизаций (далее – ДОО), получено 22 положительных заключения экспертизы последующим муниципальным образованиям: Верхнедонской район (1 объект), Каменскийрайон (2 объекта), Кашарский район (1 объект), Мартыновский район (1 объект),Миллеровский район (1 объект), Неклиновский район (3 объекта), Октябрьскийрайон (1 объект), Шолоховский район (2 объекта), г. Батайск (2 объекта), г.Волгодонск (2 объекта), г. Донецк (1 объект), г. Каменск-Шахтинский (1объект), г. Новочеркасск (1 объект), г. Таганрог (2 объекта), г. Шахты (1объект).

Вместе с тем в связи снеудовлетворительной работой проектных организаций не получено положительноезаключение экспертизы по 3 объектам (в Октябрьском и Кашарском районах, в г. Шахты).

1.9. «Строительство, реконструкция, газификация муниципальныхобразовательных организаций».

В 2014 году в рамках реализации данного основного мероприятия завершеныработы по газификации 4 образовательных учреждений муниципальной собственностии строительство 3 объектов ДОО. Введены в эксплуатацию после проведения работпо реконструкции 4 ДОО (в Тарасовском и Заветинском районах, г. Новошахтинске иг. Ростове-на-Дону) и МОУ СОШ № 2 г. Донецка.

Не завершена реконструкция МБОУШаумяновской СОШ № 10 хут. Шаумяновский Егорлыкского района (повторнозаключен муниципальный контракт, подрядчик приступил к выполнению работ в июне2014 г.). Проведены работы по строительству с завершением в 2015 году детскогосада на 200 мест в пос. Тарасовский Тарасовского района. Из-за низких темповвыполнения работ не завершено строительство 6 объектов в Аксайском, Сальском,Орловском, Миллеровском районах, г. Таганроге, г. Батайске. Завершениестроительства данных объектов планируется в 2015 году.

Начаты работы по строительствуи реконструкции с завершением в 2015 году 51 дошкольного образовательногоучреждения: в Азовском, Аксайском, Багаевском, Белокалитвинском, Боковском,Зерноградском, Кагальницком, Каменском, Константиновском, Красносулинском,Мартыновском, Морозовском, Миллеровском, Неклиновском, Октябрьском,Песчанокопском, Семикаракорском, Тарасовском, Чертковском районах, в городахБатайске, Волгодонске, Гуково, Донецке, Новочеркасске, Новошахтинске,Ростове-на-Дону, Таганроге, Шахты.

В связи с поздним получениемположительного заключения достоверности определения сметной стоимости объектаФАУ «Главное управление государственной экспертизы» и поздним доведениемсредств федерального бюджета не освоена федеральная субсидия в размере 500 млн.рублей по объекту «Школьный комплекс на 1 400 учащихся в III мкр. жилого района«Левенцовский».

1.10. «Создание безопасных и комфортных условий осуществленияобразовательной деятельности в муниципальных образовательных организациях».После капитального ремонта введены в эксплуатацию 27 ДОО, 7 школ, 1муниципальное учреждение дополнительного образования детей.

Не завершены работы покапитальному ремонту: детского сада, расположенного по адресу: с. Ольховый Рог,ул. Вокзальная, 14, Миллеровского района; здания детского сада на 204 места поадресу: г. Шахты, пос. Аютинский; МОУ СО Глубокинская казачья школа № 1 пос.Глубокий Каменского района; МОУ СОШ № 41 ст. Бессергеновская Октябрьскогорайона. Завершение работ запланировано на 2015 год.

По вине проектных организацийне завершены работы по разработке проектно-сметной документации на капитальныйремонт МБДОУ детского сада «Красная Шапочка» в с. Дубовское Дубовского района икорректировке сметной документации на капитальный ремонт здания МБОУ ПСОШ № 1им. Г.В. Алисова (включая техническое перевооружение котельной).

Проведены противопожарныемероприятия в 180 муниципальных образовательных учреждениях. В 4 муниципальныхобразовательных учреждениях проведены мероприятия по энергосбережению (заменасуществующих деревянных окон и наружных дверных блоков).

Для использования в качествеДОО приобретены здания в Целинском районе, городах Батайске и Таганроге. Неприобретено здание в г. Ростове-на-Дону, так как не получено заключение осоответствии объекта для использования в качестве ДОО.

В целях увеличения количествадошкольных мест приобретены модульные детские сады в Азовском,Белокалитвинском, Верхнедонском, Кашарском, Миллеровском, Морозовском,Мясниковском, Неклиновском, Октябрьском, Сальском, Усть-Донецком, Целинском,Цимлянском районах, городах Новошахтинске, Ростове-на-Дону, Таганроге, Шахты.

В связи с неисполнениемпоставщиками своих обязательств не осуществлена поставка модульного детскогосада на 50 мест для МБДОУ детский сад «Ручеек» в ст. Кагальницкой Кагальницкогорайона и модульного детского сада на 20 мест для МБДОУ № 10 «Золушка» вхут. Садки Красносулинского района.

1.11. «Создание безопасных и комфортных условий осуществления образовательной деятельности в областныхгосударственных общеобразовательных организациях, организациях дополнительногообразования, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей». Выполнены работы по разработке проектно-сметной документации накапитальный ремонт ГКОУ Каменская школа-интернат № 2 (1-й этап). Введено вэксплуатацию после завершения работ по капитальному ремонту государственноеобразовательное учреждение Ростовской области специальное (коррекционное)образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченнымивозможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательнаяшкола-интернат I вида «Областной центр образования неслышащих учащихся».

Работы по реконструкции системытеплоснабжения государственного общеобразовательного учреждения специального(коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся воспитанников сограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной)общеобразовательной школы-интерната VIII вида ст. НиколаевскойКонстантиновского района завершены. Вместе с тем документы на ввод данногоучреждения в эксплуатацию после проведения работ не представлены.

Проведены противопожарныемероприятия в 19 областных государственных общеобразовательных организациях,организациях дополнительного образования, организациях для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей.

1.12. «Оказание финансовойподдержки муниципальным образованиям Ростовской области для решения вопросов порасширению сети дошкольных образовательных учреждений».

В целях решения вопросов порасширению сети дошкольных образовательных учреждений в 2014 году средства дляоказания финансовой поддержки были предусмотрены 15 муниципальным образованиямРостовской области. Приобретено 12 завершенных строительством зданий дляразмещения ДОО на 80 мест в 10 муниципальных образованиях Ростовской области:Азовском (2 объекта), Аксайском, Багаевском, Матвеево-Курганском, Морозовском,Октябрьском, Семикаракорском (2 объекта), Усть-Донецком, Целинском районах, г.Таганроге.

В связи с отсутствиемзавершенных строительством зданий, соответствующих требованиям для размещенияДОО, в Зимовниковском, Красносулинском, Миллеровском, Родионово-Несветайскомрайонах и г. Новошахтинске средства не освоены.

1.13. «Создание в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом».

В целях создания вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условийдля занятий физической культурой и спортом перепрофилирована под спортзалаудитория в 1 школе, создано 3 школьных спортивных клуба.

Вместе с тем в связи с позднимзаключением Соглашения между Министерством образования и науки РоссийскойФедерации и Правительством Ростовской области и, как следствие, поздним срокомвключения субсидии из федерального бюджета бюджету Ростовской областиотремонтировано 5 спортзалов (запланировано 7) и построено 16 спортивныхплощадок (запланировано 23).

1.14. «Софинансирование повышения заработной платы педагогическимработникам муниципальных учреждений дополнительного образования детей». Врамках реализации данного основного мероприятия осуществлено софинансированиеповышения заработной платы педагогическим работникам муниципальных учрежденийдополнительного образования детей.

2.1. «Обеспечениепредоставления государственных услуг областными государственными профессиональнымиобразовательными организациями». Созданы условия для успешного функционирования104 государственных бюджетных и автономных профессиональных образовательныхучреждений Ростовской области, на базе которых в 2014 году прошли обучениеболее 50 тыс. человек. Предоставлено стипендиальное обеспечение 45 491человеку.

В соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ростовской области в полном объемеосуществлены меры социальной поддержки 2 500 детей-сирот, обучающихся вгосударственных профессиональных образовательных учреждениях Ростовскойобласти.

Вместе с тем в связи с уменьшением количества детей-сирот, а такженазначением государственной академической стипендии в зависимости отуспеваемости средства освоены не полностью.

2.2. «Оснащение (модернизация)областных государственных профессиональных образовательных организаций всоответствии с требованиями федеральных государственных образовательныхстандартов и работодателей, в том числе многофункциональных центров прикладныхквалификаций».

В 2014 году в рамках реализацииданного основного мероприятия созданы и оснащены современным оборудованием иметодическим обеспечением 2 многофункциональных центра прикладных квалификаций:на базе ГБОУ СПО РО «Каменский техникум строительства и автосервиса» – пилотныймногофункциональный центр прикладных квалификаций с участием ГУП РО «Каменскоедорожно-ремонтное строительное управление» и ЗАО «Строительное управление-24»;на базе ГБОУ НПО РО ПУ № 8 – многофункциональный центр прикладных квалификацийс участием ОАО «Роствертол».

В связи с отказом поставщикаисполнять государственный контракт на сумму 1 293,7 тыс. рублей средствапо основному мероприятию освоены не полностью.

2.3. «Организация и проведение мероприятий с обучающимисяобразовательных профессиональных организаций и организаций высшего образования,включая мероприятия по выявлению и поддержке талантливой молодежи». В 2014 годупроведено 25 областных и региональных олимпиад профессионального мастерства.Победители регионального этапа областных олимпиад приняли участие воВсероссийских этапах олимпиад по направлениям: «Станочник широкого профиля»,«Технология машиностроения», «Обработка металлов давлением», «Сварочноепроизводство».

Выплачены стипендии ГубернатораРостовской области на период с 1 февраля по 30 июня 2014 года: в размере 2 000рублей в месяц каждому (39 аспирантам и адъюнктам, 150 студентам и курсантамочной формы обучения в ГОУ ВПО); в размере 1 000 рублей в месяц каждому (30студентам очной формы обучения ГОУ СПО).

Средства в объеме 31,0 тыс.рублей не освоены в связи с отсутствием кандидатур адъюнктов (1 полугодие – 1человек, 2 полугодие – 2 человека) государственных образовательных организацийвысшего образования Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

2.4. «Организация и проведение мероприятий, направленных наразвитие педагогического потенциала системы профессионального образованияРостовской области, включая поощрение лучших педагогических работников».Проведен XVII Донской образовательный фестиваль–выставка «Образование. Карьера.Бизнес». Проведен конкурс «Педагогический работник года в системе среднегопрофессионального образования», победителям которого выплачены премииГубернатора Ростовской области.

2.5. «Создание безопасныхи комфортных условий осуществления образовательной деятельности в областныхгосударственных образовательных профессиональных организациях». Полученоположительное заключение экспертизы по инженерно-геологическим изысканиямгосударственного бюджетного образовательного учреждения среднегопрофессионального образования Ростовской области «Донской педагогическийколледж», выполнены инженерно-геологические изыскания государственногоавтономного образовательного учреждения среднего профессионального образованияРостовской области «Ростовский техникум рекламы, сервиса и туризма «Сократ»(1-й этап).

Выполнены противопожарныемероприятия в 32 государственных образовательных учреждениях профессиональногообразования Ростовской области.

Проведены первоочередные работыпо капитальному ремонту государственного бюджетного образовательного учрежденияначального профессионального образования Ростовской области профессиональногоучилища № 68 и государственного бюджетного образовательного учрежденияначального профессионального образования Ростовской области профессиональногоучилища № 45, запланированные на 2014 год.

3.1. «Обеспечение функционирования министерства общего ипрофессионального образования Ростовской области». В 2014 году профинансированырасходы, необходимые для функционирования аппарата министерства, в том числе навыплату заработной платы, начислений на заработную плату, оплату коммунальныхуслуг и расходы на содержание имущества, расходы на услуги связи,командировочные расходы, на уплату налогов и сборов, приобретение канцелярскихтоваров.

3.2. «Финансовое обеспечение Ростовского института повышенияквалификации и профессиональной переподготовки работников образования». Врамках реализации данного основного мероприятия финансирование осуществлено всоответствии с заявками государственного бюджетного учреждения Ростовскойобласти дополнительного профессионального образования, на базе которого курсыповышения квалификации по вопросам федерального государственного образовательногостандарта начального общего и основного общего образования в соответствии стребованиями профессионального стандарта прошли 5 103 человека из числаруководителей и педагогических работников общеобразовательных организаций.

3.3. «Финансовое обеспечение областных государственных организаций,обеспечивающих предоставление услуг в сфере образования». Созданы условия дляуспешного функционирования 2 государственных организаций Ростовской области(около 45 сотрудников), обеспечивающих предоставление услуг в сфереобразования: государственного автономного учреждения Ростовской области«Региональный информационно-аналитический центр развития образования»,государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Ростовский областнойцентр обработки информации в сфере образования».

В соответствии с заявками осуществлено финансирование приобретениятоваров для обеспечения деятельности центров.

3.4. «Приобретение (изготовление) нагрудных знаков, дипломов и инойпродукции для награждения работников образования». В рамках реализации данногоосновного мероприятия приобретены 30 нагрудных знаков «Лучший работникобразования Дона», 108 именных дипломов лауреатов премии Губернатора,3 500 бланков Благодарственных писем министерства общего ипрофессионального образования Ростовской области, 424 рамки к дипломам иблагодарственным письмам, 21 наградная плакетка, 15 папок для приветственныхадресов.

Средства не освоены в полном объеме в связи ссокращением премий Губернатора Ростовской области (постановление Правительства Ростовскойобласти от 24.11.2011№ 155 (в ред. от 31.07.2014№ 532 ).

3.5. «Финансовое обеспечение на осуществление полномочий поорганизации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству всоответствии со статьей 6 Областного закона «Об организации опеки ипопечительства в Ростовской области». С целью осуществления контроля задеятельностью органов местного самоуправления, наделенных полномочиями по опекеи попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, повышения качествасвоевременного выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки илипопечительства, и их устройства, а также защиты прав и законных интересовподопечных в текущем году проведены: 10 документарных и 10 выездных проверок, 3проверки отделов образования в части подготовки граждан, желающих принять всвою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей , 5 плановых выездныхпроверок органов местного самоуправления в части соблюдения прав детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учрежденияхпрофессионального образования и 3 внеплановые проверки. Произведена выплатазаработной платы 275 работникам, осуществляющим деятельность по опеке ипопечительству. Подготовка кандидатов в приемные родители, опекуны(попечители), усыновители в 2014 году осуществлялась в 28 организациях: 17центров психолого-педагогического и медицинского сопровождения, 5 детскихдомов, 1 учреждение общего образования, 3 социально–реабилитационных центра и 2отдела образования. В отчетном году подготовку прошли 1 222 кандидата вприемные родители.

По итогам 2014 годазафиксированы следующие последствия нереализации основных мероприятий:

не получено положительноезаключение экспертизы на строительство трех ДОО (в Октябрьском и Кашарскомрайонах и в г. Шахты);

не завершена реконструкция МБОУШаумяновской СОШ № 10 хут. Шаумяновский Егорлыкского района;

не завершено строительствошести ДОО (в Аксайском, Сальском, Орловском, Миллеровском районах, в г.Таганроге, г. Батайске);

не завершены работы покапитальному ремонту двух ДОО (в Миллеровском районе и в г. Шахты) и двух школ(в Каменском и Октябрьском районе);

не завершены работы поразработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт детского сада вДубовском районе и корректировке сметной документации на капитальный ремонтздания школы в Песчанокопском районе;

не приобретено здание в г.Ростове-на-Дону, так как не получено заключение о соответствии объекта дляиспользования в качестве ДОО;

не осуществлена поставкамодульного детского сада на 50 мест для МБДОУ детский сад «Ручеек» в ст.Кагальницкой Кагальницкого района и модульного детского сада на 20 мест дляМБДОУ № 10 «Золушка» в хут. Садки Красносулинского района;

не оказана финансовая поддержкаЗимовниковскому, Красносулинскому, Миллеровскому, Родионово-Несветайскомурайонам и г. Новошахтинску для решения вопросов по расширению сети дошкольныхобразовательных учреждений;

не отремонтированы дваспортзала и не построены семь спортивных площадок в общеобразовательныхорганизациях Ростовской области, расположенных в сельской местности.

Перечень нереализованных илиреализованных не в полном объеме основных мероприятий подпрограмм государственнойпрограммы отражен в приложении № 1 к данному отчету.

 

 

Раздел 3. Анализ факторов,повлиявших

на ход реализациигосударственной программы

 

На ход реализациигосударственной программы повлияли следующие факторы:

в связи с поздним заключениемСоглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации иПравительством Ростовской области о предоставлении субсидии из федеральногобюджета бюджету Ростовской области на создание в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, условий для занятийфизической культурой и спортом и, как следствие, поздним сроком включениясубсидии из федерального бюджета бюджету Ростовской области из запланированных7 спортивных залов отремонтировано 5, из запланированных 23 спортивных площадокпостроено 16;

в связи с низкими темпамивыполнения работ не завершено строительство шести объектов в Аксайском,Сальском, Орловском, Миллеровском районах, в г. Таганроге, г. Батайске;

в связи с поздним получениемположительного заключения достоверности определения сметной стоимости объектаФАУ «Главное управление государственной экспертизы» и поздним доведениемсредств федерального бюджета не освоена федеральная субсидия в размере 500 млн.рублей по объекту «Школьный комплекс на 1 400 учащихся в III мкр. жилого района«Левенцовский»;

в связи с неисполнениемпоставщиками своих обязательств не осуществлена поставка модульного детскогосада на 50 мест для МБДОУ детский сад «Ручеек» в ст. Кагальницкой Кагальницкогорайона и модульного детского сада на 20 мест для МБДОУ № 10 «Золушка» в хут.Садки Красносулинского района.

В целях обеспечения реализациизапланированных мероприятий министерством общего и профессиональногообразования Ростовской области и министерством строительства, архитектуры итерриториального развития Ростовской области согласовано использование в 2015году на те же цели остатка средств федерального бюджета, образовавшегося посостоянию на 31 декабря 2014 г.

Одновременно необходимоотметить тот факт, что вышеуказанные факторы не повлияли на решение задач идостижение целевых показателей государственной программы.

 

Раздел 4. Сведения об использовании бюджетных ассигнований

и внебюджетных средств на реализацию государственной программы

 

Планрасходов на государственную программу на 2014 год составлял 36 066 500,9тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областнойбюджет – 31 578 842,0 тыс. рублей;

безвозмездныепоступления в областной бюджет из федерального бюджета – 2 833 295,2 тыс.рублей;

местныйбюджет – 1 114 909,8 тыс. рублей;

внебюджетныеисточники – 539 453,9 тыс. рублей.

План ассигнований в соответствии с Областным законом от 16.12.2013№ 75-ЗС «Об областном бюджете на 2014 год и на плановыйпериод 2015 и 2016 годов» составил 34 412 137,2 тыс. рублей, в том числе поисточникам финансирования:

областнойбюджет – 31 578 842,0 тыс. рублей;

безвозмездныепоступления в областной бюджет из федерального бюджета – 2 833 295,2 тыс.рублей.

Исполнениерасходов по государственной программе в 2014 году составило 33 640 321,4 тыс.рублей, в том числе по источникам финансирования:

областнойбюджет – 30 374 145,4 тыс. рублей;

безвозмездныепоступления в областной бюджет из федерального бюджета – 1 866 154,8 тыс.рублей;

местныйбюджет – 860 567,3 тыс. рублей;

внебюджетныеисточники – 539 453,9 тыс. рублей.

Неисполнениерасходных обязательств по государственной программе составило 2 426 179,5 тыс.рублей. Основные причины неисполнения:

неисполнение расходныхобязательств 2014 года в связи с замедлением темпов поступления доходов вобластной бюджет по отношению к запланированным поступлениям доходов;

неудовлетворительная работапроектных организаций;

низкие темпы работ подрядныхорганизаций при проведении капитального ремонта и строительства образовательныхорганизаций;

экономия, сложившаяся врезультате применения конкурентных способов размещения заказов.

Информацияоб использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на реализациюгосударственной программы за 2014 год приведена в приложении № 2.

 

Раздел 5. Сведения о достижении значений

показателей (индикаторов) государственной программы,

подпрограмм государственной программы за 2014 год

 

Результаты реализации основныхмероприятий государственной программы и подпрограмм государственной программы в2014 году характеризуются следующими значениями показателей (индикаторов):

отношениечисленности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получаю­щих дошколь­ное образованиев текущем году, к сумме числен­ности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающихдошколь­ное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до7 лет, нахо­дящихся в очереди на полу­чение в теку­щем году до­школьного образо­вания,– 92,8 процента;

удельныйвес численности населения в возрасте 7 – 18 лет, обучающихся в образовательныхорганизациях, в общей численности населения в возрасте 7 – 18 лет – 99,89процента;

охватдетей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования(удельный вес чис­ленности детей, получа­ющих услуги дополнительногообразования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет) – 74,2процента;

долявыпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, несдавших Единый государственный экзамен по русскому языку и (или) математике, вобщей численности выпускников государственных (муниципальных)общеобразовательных организаций – 0,93 процента;

удельныйвес численности вы­пускников профессиональных образовательных организаций очнойформы обучения, трудо­устроившихся в тече­ние одного года после окончанияобучения по полученной спе­циально­сти (профессии), в общей числен­ностивыпускников профессио­нальных образовательных ор­ганизаций очной формы обуче­ния– 48,5 процента;

удельныйвес численности обучающихся по программам общего образования, участвую­щих волимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся попрограммам общего образова­ния – 48,4 процента;

соотношениесредней заработной платы педагогических работников дошкольных образова­тельныхучреждений к средней заработной плате в сфере общего образования Ростовскойобласти – 101,0 процента;

соотношениесредней заработной платы педагогических работников образовательных учрежденийобщего образова­ния к средней заработной плате в Ростовской области – 104,1процента;

соотношениесредней заработной платы работников учреждений дополнительного образованиядетей к средней заработной плате учителей в Ростовской области – 84,2 процента;

долядетей-инвалидов, для которых введено дистанционное обучение, от количествануждающихся в указанной форме обучения ежегодно – 100,00 процента;

долямуниципальных общеобразовательных организаций, здания которых находятся ваварийном состоянии, в общем количестве муниципальных общеобразовательныхорганизаций – 9,80 процента;

долягосударственных образовательных организаций, здания которых находятся ваварийном состоянии, в общем количестве государственных образовательныхорганизаций – 17,60 процента;

доля выпускников государственных (муниципальных)общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем(полном) общем образовании, – 2,5 процента;

удельныйвес численности обучающихся по программам среднего профессиональногообразования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общейчисленности обучающихся по программам сред­него профессионального обра­зованияочной формы обучения – 29,10 процента;

соотношениесредней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обученияпрофессиональных образовательных организаций к средней заработной плате вРостовской области – 103,9 процента;

долягосударственных образовательных организаций профессионального образования,здания которых находятся в аварийном состоянии, в общем количествегосударственных образовательных организаций профессионального образования –18,50 процента;

доляучреждений профессио­нального образования, внедрив­ших новые программы и мо­делипрофессионального обра­зовании, в общем количестве учреждений профессиональ­ногообразования – 82,0 процента;

долягосударственных услуг министерства общего и профессионального образованияРостовской области, по которым утверждены административные регламенты ихоказания, в общем количестве государственных услуг, оказываемых министерствомобщего и профессионального образования Ростовской области – 100,00 процента;

долядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных иззамещающих семей в государственные организации, от количества детей-сирот,принятых на воспитание в семьи граждан, – 1,38 процента.

Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) представлены вприложении № 3.

Кроме того, государственнойпрограммой установлены 3 показателя, позволяющие оценивать эффективностьреализации мероприятий подпрограммы 1 муниципальными образованиямиРостовской области:

соотношениесредней заработ­ной платы педагогических работ­ников дошкольных образо­вательныхучреждений к сред­ней заработной плате в сфере общего образования Ростовскойобласти, процентов;

соотношениесредней заработ­ной платы педагогических работ­ников образовательных учрежденийобщего образования к средней заработной плате в Ро­стовской области, процентов;

соотношениесредней заработ­ной платы работников учрежде­ний дополнительного образова­ниядетей к средней заработной плате в Ростовской области, процентов.

Сведения о достижении значенийпоказателей (индикаторов) государственной программы, подпрограммгосударственной программы по муниципальным образованиям Ростовской области за2014 год представлены в приложении № 4.

 

Раздел 6. Информация о внесенных

изменениях в государственную программу

 

В течение 2014 года ответственным исполнителем вгосударственную программу внесены шесть изменений (постановления ПравительстваРостовской области от 06.03.2014№ 158 , от 28.04.2014№ 299 , от 15.05.2014№ 368 , от 31.07.2014№ 537 , от 10.10.2014№ 694 , от 18.12.2014№ 855 ):

Во исполнение Порядка разработки, реализации иоценки эффективности государственных программ Ростовской области, утвержденногопостановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013№ 485 , утверждено постановление ПравительстваРостовской области от 06.03.2014№ 158 , предусматривающее изменения в части приведениярасходов на реализацию государственной программы в соответствие с Областнымзаконом от 16.12.2013№ 75-ЗС «Об областном бюджете на 2014 год и на плановыйпериод 2015 и 2016 годов».

1. Вцелях эффективного использования средств областного бюджета утвержденопостановление Правительства Ростовской области от 28.04.2014 № 299,предусматривающее изменения в части:

перераспределения ассигнований областного бюджета на обеспечение предо­ставлениягосударственных услуг областными государственными общеобразователь­нымиорганизациями, организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попе­ченияродителей, организациями, оказывающими психолого-педагогическую и ме­дико-социальнуюпомощь, а также организацию и проведение мероприятий, направленных на развитиепедагогического потенциала системы общего и дополнительного образованияРостовской области, включая поощрение лучших педагогических работников;

перераспределения ассигнований областного бюджета на обеспечение предо­ставлениягосударственных услуг областными государственными професси­ональнымиобразовательными организациями и оснащение (модернизацию) об­ластныхгосударственных профессиональных образовательных организаций в соот­ветствии стребованиями федеральных государственных образовательных стандар­тов иработодателей, в том числе многофункциональных центров прикладных квалификаций;

включения показателя «доля учреждений профессионального образования,внедривших новые программы и модели профессионального образования в общемколичестве учреждений профессионального образования», позволяющего оценитьреализацию основного мероприятия 2.2. «Оснащение (модернизация) областныхгосударственных профессиональных образовательных организаций в соответствии стребо­ваниями федеральных государственных образовательных стандартов иработодателей, в том числе многофункциональных центров прикладныхквалификаций».

2. Воисполнение Порядка разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Ростовской области, утвержденного постановлениемПравительства Ростовской области от 31.07.2013 № 485, а также в целяхэффективного использования средств областного бюджета утверждено постановлениеПравительства Ростовской области от 15.05.2014 № 368, предусматривающееизменения в части:

приведения расходов на реализацию государственной программы всоответствие с Областным законом от 16.12.2013 № 75-ЗС «Об областном бюджете на2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»;

включения средств областного бюджета на проведение капитального ремонтазданий образовательных учреждений, на проведение мероприятий по разработкепроектной документации на строительство дошкольных образовательных организаций;

распределения субсидии на строительство и реконструкцию объектовобразования муниципальной собственности, включая газификацию, субсидии наразработку проектно-сметной документации на строительство и реконструкциюобъектов образования муниципальной собственности, субсидии на капитальныйремонт аварийных (в том числе в части зданий) муниципальных образовательныхучреждений, субсидии на капитальный ремонт муниципальных образовательныхучреждений (за исключением аварийных), субсидии на разработку проектно-сметнойдокументации на капитальный ремонт муниципальных образовательных учреждений, атакже субсидии на организацию и проведение комплекса мероприятий, направленныхна поддержание и улучшение системы обеспечения пожарной безопасностимуниципальных образовательных учреждений;

увеличения размера бюджетных ассигнований на проведение мероприятий по энергосбережению (замена существующихдеревянных окон и наружных дверных блоков в муниципальных образовательныхучреждениях на металлопластиковые), а также на приобретение автотранспортныхсредств для реализации проекта «Мобильный учитель».

Во исполнение Порядка разработки, реализации иоценки эффективности государственных программ Ростовской области, утвержденногопостановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013№ 485 , а также в целях эффективного использованиясредств областного бюджета утверждено постановление Правительства Ростовскойобласти от 31.07.2014№ 537 , предусматривающее изменения в части:

приведения расходов на реализациюгосударственной программы в соответствие с Областным законом от 16.12.2013№ 75-ЗС «Об областном бюджете на 2014 год и на плановыйпериод 2015 и 2016 годов»;

приведения значений показателей государственной программы в соответствиесо значениями аналогичных показателей, установленных Планом мероприятий («дорожнойкартой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышениеэффективности образования в Ростовской области» (постановление ПравительстваРостовской области от 25.04.2013 № 241);

реализации мероприятий по созданию условий для занятий физическойкультурой и спортом в 16 муниципальных школах, расположенных в сельскойместности Ростовской области, на условиях софинансирования;

распределения средств субсидии, выделенной из федерального бюджетабюджету Ростовской области на реализацию мероприятий по модернизациирегиональных систем дошкольного образования;

перераспределения средств областного бюджета на проведениепротивопожарных мероприятий в муниципальных общеобразовательных организацияхСемикаракорского района.

Во исполнение Порядка разработки, реализации иоценки эффективности государственных программ Ростовской области, утвержденногопостановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013№ 485 , а также в целях эффективного использованиясредств областного бюджета утверждено постановление Правительства Ростовскойобласти от 10.10.2014№ 694 , предусматривающее изменения в части:

приведения расходов на реализациюгосударственной программы в соответствие с Областным законом от 16.12.2013№ 75-ЗС «Об областном бюджете на 2014 год и на плановыйпериод 2015 и 2016 годов»;

направления высвободившихся в 2014 году средствобластного бюджета на реализацию мероприятий по капитальному ремонтумуниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений в г. Донецке и Кашарскомрайоне;

перераспределения средств областного бюджета назавершение работ по разработке проектно-сметной документации и капитальныйремонт кровель зданий.

Во исполнение Порядка разработки, реализации иоценки эффективности государственных программ Ростовской области, утвержденногопостановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 № 485, а также вцелях эффективного использования средств областного бюджета утвержденопостановление Правительства Ростовской области от 18.12.2014№ 855 , предусматривающее изменения в части приведениярасходов на реализацию государственной программы в соответствие с Областнымзаконом от 16.12.2013 № 75-ЗС «Об областном бюджете на 2014 год и на плановыйпериод 2015 и 2016 годов».

 

Раздел 7. Результаты оценки

эффективности реализации государственной

программы в 2014 году, в том числе бюджетной эффективности

 

Оценка эффективности реализациигосударственной программы осуществлена на основе методики оценки ееэффективности и результативности, утвержденной государственной программой.

Эффективность реализациигосударственной программы осуществлена по следующим критериям:

степень достижения целей ирешения задач государственной программы в целом и ее подпрограмм;

степень соответствиязапланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетныхресурсов.

При оценке степени достиженияцелей и решения задач государственной программы учтено соотношение фактическогои планового значений каждого из показателей (индикаторов) государственнойпрограмм и подпрограмм государственной программы.

В 2014 году соотношениефактического и планового значений показателей (индикаторов) государственнойпрограммы и подпрограмм государственной программы составило:

по показателю (индикатору) 1равно 1,03;

по показателю (индикатору) 2равно 1,00;

по показателю (индикатору) 3равно 1,00;

по показателю (индикатору) 4равно 2,09;

по показателю (индикатору) 5равно 1,04;

по показателю (индикатору) 1.1равно 1,05;

по показателю (индикатору) 1.2равно 1,01;

по показателю (индикатору) 1.3равно 1,04;

по показателю (индикатору) 1.4равно 1,05;

по показателю (индикатору) 1.5равно 1,00;

по показателю (индикатору) 1.6равно 1,00;

по показателю (индикатору) 1.7равно 1,00;

по показателю (индикатору) 1.8равно 1,16;

по показателю (индикатору) 2.1равно 1,00;

по показателю (индикатору) 2.2равно 1,10;

по показателю (индикатору) 2.3равно 1,00;

по показателю (индикатору) 2.4равно 1,03;

по показателю (индикатору) 3.1равно 1,00;

по показателю (индикатору) 3.2равно 1,74.

Таким образом, значение степенидостижения целей и решения задач государственной программы и подпрограммгосударственной программы по итогам 2014 года составило:

по подпрограмме 1 «Развитиеобщего и дополнительного образования» – 1,04;

по подпрограмме 2 «Развитиепрофессионального образования» – 1,03;

по подпрограмме 3 «Обеспечениереализации государственной программы Ростовской области «Развитие образования»и прочие мероприятия» – 1,37;

по государственной программе вцелом – 1,12.

Значения степени достиженияцелей и решения задач государственной программы и подпрограмм государственнойпрограммы, превышающие единицу, свидетельствуют о высокой степени эффективностиреализации как подпрограмм государственной программы, так и государственнойпрограммы в целом.

Степень соответствиязапланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных ресурсовна реализацию государственной программы по итогам 2014 года составила 0,93.

Общая эффективность ирезультативность государственной программы составила 1,04. Таким образом, можносделать вывод о высокой степени эффективности и результативностигосударственной программы по итогам 2014 года.

Бюджетная эффективностьреализации государственной программы в 2014 году характеризуется оптимальнымсоотношением достигнутых в ходе реализации основных мероприятий и связанных сих реализацией затрат. В ходе исполнения государственной программы в 2014 годуобеспечена реализация принципов бюджетной системы Российской Федерации:результативности и эффективности использования бюджетных средств, прозрачности,достоверности бюджета, адресности и целевого характера бюджетных средств.

В отчетном году экономия погосударственной программе составила 44 064,5 тыс. рублей, в том числе врезультате проведенных конкурсных процедур – 10 616,7 тыс. рублей.

В целях оптимизации расходовобластного бюджета в течение отчетного года перераспределены бюджетныеассигнования между следующими основными мероприятиями подпрограммы 1государственной программы: основное мероприятие 1.8. «Разработкапроектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, газификациюмуниципальных образовательных организаций», основное мероприятие 1.9.«Строительство, реконструкция, газификация муниципальных образовательныхорганизаций», основное мероприятие 1.11. «Создание безопасных и комфортныхусловий осуществления образовательнойдеятельности в областных госу­дарственных общеобразовательныхорганизациях, организациях дополнительного образования, организациях длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», основное мероприятие1.12. «Оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям Ростовскойобласти для решения вопросов по расширению сети дошкольных образовательныхучреждений».

За счет оптимизационныхмероприятий на повышение заработной платы педагогических работников всоответствии с указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597«О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от01.06.2012 № 761«О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 –2017 годы», от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализациигосударственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей» направлено 853 000,0 тыс. рублей.

Фактически полученные в 2014году доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельностигосударственных бюджетных и автономных учреждений составили 568 875,5 тыс.рублей.

Доходы в учреждения поступаютот сдачи в аренду помещений, от оказания платных образовательных услуг,проведения курсов повышения квалификации для предприятий, подготовки ипереподготовки кадров, тестирования иностранных граждан, подготовки граждан,выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних детей,от реализации продукции собственного производства (растениеводства иживотноводства, хлебобулочных изделий, продукции общественного питания), отоказания консультационных и информационных услуг, от прочих безвозмездныхпоступлений.

Средства, направленные в 2014году на реализацию основных мероприятий государственной программы, за счетдоходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности, составили 565 410,0 тыс. рублей. Из них удельный вессредств, направленных на оплату труда с начислениями, составляет 59,8 процента;на оплату капитальных вложений – 5,4 процента; на оплату материальных запасов –11,9 процента; на оплату прочих расходов – 22,9 процента.

По итогам 2014 года проведенмониторинг и контроль исполнения государственных заданий. Фактическоеисполнение финансового обеспечения государственных услуг составило 3 419 269,3тыс. рублей.

Государственными бюджетнымиучреждениями, учреждениями дополнительного образования детей и учреждениямиобщего образования государственные задания выполнены на 100 процентов и более.

Из 104 профессиональныхобразовательных учреждений на 100 процентов и более выполнили государственноезадание 57 учреждений, исполнение государственного задания менее 100 процентов– 47 учреждений.

Невыполнение государственногозадания имеет объективные причины:

невыполнение контрольных цифрприема обучающихся;

движение контингента(отчисления по неуспеваемости, отчисления в связи с трудоустройством, переводыв другие образовательные учреждения).

 

Раздел 8. Результаты реализации мер

государственного и правового регулирования

 

В рамках реализациигосударственной программы осуществление мер государственного регулирования в2014 году не предусматривалось.

Принятие нормативных правовыхактов для достижения целей реализации государственной программы в плановомпериоде не требуется.

 

Раздел 9. Предложения по дальнейшей

реализации государственной программы

 

В 2015 году в рамкахоптимизации бюджетных расходов на реализацию основных мероприятий подпрограммгосударственной программы предлагается:

производить перерасчет объемасубвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольныхобразовательных организациях и субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях,обеспечение дополнительного образования детей в муниципальныхобщеобразовательных организациях на уточненный контингент учащихся ивоспитанников с учетом вновь введенных дошкольных мест;

производить корректировкугосударственных заданий подведомственным государственным образовательнымучреждениям и перерасчет объемов субсидий на их выполнение на основаниимониторинга выполнения государственных заданий;

производить перерасчет объемовбюджетных ассигнований на финансовое обеспечение деятельности подведомственныхгосударственных казенных учреждений на уточненный контингент учащихся ивоспитанников;

производить перерасчет объемабюджетных ассигнований, необходимых на реализацию указов Президента РоссийскойФедерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственнойсоциальной политики», от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий винтересах детей на 2012 – 2017 годы» и от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерахпо реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей» (далее – указы Президента РоссийскойФедерации) в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников социальнойсферы, на основании данных государственного статистического наблюдения зауровнем средней заработной платы, не допуская значительного перевыполненияпоказателей;

направлять сложившуюся втечение финансового года экономию бюджетных средств на увеличение объемасубвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольныхобразовательных организациях в связи с введением новых дошкольных мест и наповышение заработной платы отдельных категорий работников социальной сферы вцелях реализации указов Президента Российской Федерации.

Также предлагается в 2015 году привести значенияцелевых показателей соотношения средней заработной платы отдельным категориямработников образовательных организаций Ростовской области в соответствие созначениями аналогичных показателей, установленных Планом мероприятий («дорожнойкартой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышениеэффективности образования в Ростовской области» (постановление ПравительстваРостовской области от 25.04.2013№ 241 ):

соотношение средней заработной платы работниковучреждений дополнительного образования детей к средней заработной платеучителей в Ростовской области в 2015 году – 80,5 процента;

соотношение средней заработнойплаты преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональныхобразовательных организаций к средней заработной плате в Ростовской области в2015 году – 99,5 процента.

Кроме того, предлагаетсяпривести государственную программу в соответствие с методическимирекомендациями по разработке и реализации государственных программ Ростовскойобласти, утвержденными приказом министерства экономического развития Ростовскойобласти от 06.03.2015 № 19.

Примечание.

Список использованныхсокращений:

ВПО – высшее профессиональное образование;

ГБОУ – государственное бюджетное образовательное учреждение;

ГКОУ – государственное казенное образовательное учреждение;

ГОУ – государственное образовательное учреждение;

ГУП – государственное унитарное предприятие;

ЗАО – закрытое акционерное общество;

МБДОУ – муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение;

МБОУ – муниципальное бюджетное образовательное учреждение;

МОУ – муниципальное образовательное учреждение;

НПО – начальное профессиональное образование;

ОАО – открытое акционерное общество;

ПСОШ – Песчанокопская средняя общеобразовательная школа;

РО – Ростовская область;

СО – средняя общеобразовательная;

СПО – среднее профессиональное образование;

СОШ – средняя общеобразовательная школа;

ФАУ – федеральное автономное учреждение.

 

 

Заместитель начальника

управления документационного

обеспечения – начальник отдела

нормативных документов и архивной

работы Правительства Ростовской области                                         В.В.Сечков

 

 

 

Приложение№ 1

котчету о реализации

государственнойпрограммы

Ростовскойобласти

«Развитиеобразования»

за2014 год

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

нереализованных или реализованных не в полном объеме

основных мероприятий подпрограмм государственнойпрограммы

Ростовской области «Развитие образования» за 2014 год

№ п/п	Номер и наименование	Ответственный  исполнитель, соисполнитель, участник (должность/ ФИО)	Плановый срок оконча­ния реа­ли-зации	Фактический срок		Результаты		Причины не реализа­ции/ реализации не в полном объеме
				начала реали-зации	оконча­ния реали-зации	заплани-рованные	достигнутые
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма 1. «Развитие общего и дополнительного образования»
1.	Основное мероприятие 1.1. «Обеспечение госу­дарственных гарантий реализации прав на полу­чение общедоступ­ного и бесплатного до­школьного образования в муниципальных до­школьных образователь­ных организациях; финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образова­тельных организациях посредством предо­став­ления субсидий на воз­мещение затрат»	заместители министра об­щего и профес­сионального образования Ростовской области Л.В. Керцицкая, А.А. Паршина	31 декабря 2014 г.	1 января 2014 г.	31 декабря 2014 г.	обеспечение фи­нансовых усло­вий получения общедоступного и бесплатного дошкольного об­разования в му­ниципальных дошкольных образовательных организациях 152 673 детьми, в частных до­школьных обра­зовательных организациях – 1 131 ребенком	обеспечены фи­нансовые усло­вия для получе­ния общедоступ­ного и бесплат­ного дошколь­ного образования 152 673 воспи­танниками муни­ципальных до­школьных обра­зовательных ор­ганизаций путем предоставления субвенций мест­ным бюджетам и 1 131 воспитан­нику частных дошкольных образовательных организаций пу­тем предоставле­ния субсидий частным до­школьным обра­зовательным организациям на возмещение затрат	руководителями орга­низаций за 4-й квартал 2014 г. были представлены документы на возме­щение расходов на сумму меньше запла­нированной
2.	Основное мероприя- тие 1.2. «Финансовое обеспе­чение государ­ственных гарантий реа­лизации прав на получе­ние общедоступного и бесплат­ного дошколь­ного, начального общего, основного общего, сред­него общего образования в муниципальных и част­ных общеобразователь­ных организациях, обес­печение дополнитель­ного образования детей в муниципальных общеоб­разовательных организа­циях»	заместители министра об­щего и профес­сионального образования Ростовской области Л.В. Керцицкая, А.А. Паршина, М.А. Мазаева	31 декабря 2014 г.	1 января 2014 г.	31 декабря 2014 г.	обеспечение фи­нансовых усло­вий получения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального об­щего, основного общего, среднего общего образова­ния, а также до­полнительного образования в муниципальных общеобразова­тельных органи­зациях, а также имеющих госу­дарственную ак­кредитацию не­государственных общеобразова­тельных учре­ждениях, распо­ложенных на территории Ро­с-товской области	обеспечены фи­нансовые усло­вия для получе­ния общедоступ­ного и бесплат­ного дошколь­ного, начального общего, основ­ного общего, среднего общего образования, а также дополни­тельного образо­вания 345 793 обу-чающимся и 3 671 воспитан­нику муници­пальных общеоб­разова­тельных органи­заций путем предоставления субвенции мест­ным бюджетам и 1 403 обучаю­щимся и 329 вос­питанникам частных общеоб­разовательных организаций пу­тем предоставле­ния субсидий на возмещение затрат	в ходе исполнения областного бюджета объем субсидии был откорректирован в сторону увели­чения на фактический контин­гент обучающихся в частных общеобразо­вательных организа­циях. Вместе с тем в связи с нарушением условий предоставле­ния субсидий с 1 июля 2014 г. было приостановлено фи­нансирование двух частных общеобразо­вательных организа­ций
3.	Основное мероприя- тие 1.8. «Разработка про­ектно-сметной докумен­тации на строительство, реконструкцию, газифи­кацию муниципальных образовательных орга­низаций»	министр строи­тельства, архитектуры и территориаль­ного развития Ростовской области Н.В. Безуглов	31 декабря 2014 г.	1 января 2014 г.	–	положительное заключение по проектной доку­ментации на строительство, реконструкцию образовательных организаций (25 объектов) в горо­дах и райо-нах Ростовской обла­сти	получено 22 по­ложительных заключения экс­пертизы	неудовлетворительная работа проектных организаций
4.	Основное мероприя- тие 1.9. «Строительство, ре­конструкция, газифи-ка­ция муниципальных об­разовательных орга-низа­ций»	министр строи­тельства, архитектуры и территориаль­ного развития Ростовской области Н.В. Безуглов	31 декабря 2014 г.	1 января 2014 г.	–	ввод в эксплуа­тацию после за­вершения строи­тельства образо­вательных учре­ждений в горо­дах и районах Ростовской обла­сти. Акты вы­полненных работ по реконструк­ции и газифика­ции образова­тельных учре­ждений	завершено стро­ительство 3 дет­ских садов (всего 540 мест). Из-за низких темпов производ­ства работ не завер­шено строитель­ство 6 объектов: в Миллеровском районе (270 мест), Орлов­ском райо-не (210 мест), г. Батайске (220 мест), г. Та­ганроге (190 мест), Аксайском райо-не (220 мест), Сальском районе (240 мест). Завершена реконструкция 4 детских садов (всего 375 мест). Начаты работы по строительству и реконструкции еще 51 ДОО. Завершена гази­фикация 2 объек­тов ДОО. Введен в эксплу­атацию 1 объект реконструкции: МОУ СОШ № 2 по пр. Мира, 31 в г. Донецке. Ведутся работы по реконструк­ции МБОУ Шаумяновской СОШ № 10 х. Шаумянов-ский Егорлык-ского района. Начаты работы по строительству «Школьного комплекса на 1400 учащихся в III мкр. жилого рай­она «Левен-цов­ский». Завершена гази­фикация 2 школ	низкий темп работ подрядных организаций; отсутствие оборотных средств у подрядчика; позднее получение экспертизы по ряду объектов ДОО; длительное проведе­ние конкурсных про­цедур; в связи с поздним по­лучением федераль­ной достоверности по школьному комплексу в мкр. Левенцовский соглашение на финан­сирование федераль­ного бюджета было подписано 24 декабря 2014 г.
5.	Основное мероприя- тие 1.10. «Создание безопас­ных и комфорт-ных усло­вий осущест-вления обра­зовательной деятельно­сти в муници-пальных образователь-ных орга­низациях»	начальник управления по обеспечению комплексной безопасности В.В. Поздняков, заместитель министра об­щего и профес­сионального образования Ростовской области Л.В. Керцицкая	31 декабря 2014 г.	1 января 2014 г.	–	обеспечение без­опасных и комфортных условий для обу­чения школьни­ков и дошколь­ников в резуль­тате проведения капитального ремонта муници­пальных образо­вательных учре­ждений, улучше­ния условий про­тивопожарной безопасности, приобретения модульных дет­ских садов и зда­ний, нуждаю­щихся в капи­тальном ре­монте, а также возврата в си­стему дошколь­ного образования зданий, исполь­зуемых не по це­левому назначе­нию	не завершены работы по разра­ботке ПСД на капитальный ре­монт 1 детского сада и корректи­ровке сметной документации на капитальный ремонт 1 школы. Введены в экс­плуатацию после капитального ремонта 27 ДОО, 7 МБОУ СОШ, 1 муниципальное учреждение до­полнительного образования. Проведены ра­боты по капи­тальному ре­монту 2 ДОО, 2 школ, заверше­ние которых за­планировано на 2015 год. Не за­вершены работы по капитальному ремонту 2 школ и 2 детских са­дов. В 180 муни­ципальных обще­образова­тельных учре­ждениях Ростовской области проведены про­тивопожарные мероприятия. Завершена ра­бота по выводу радиосигнала на пульт пожарной части «01». Для использования в качестве ДОО приобретены здания в Целин­ском районе, городах Батайске и Таган­роге. Приобре­тены модульные дет-ские сады в 17 муниципаль­ных образова­ниях Ростовской области	неудовлетворительная работа проектных организаций. Неисполнение проек­тировщиком своих договорных обяза­тельств. Отказ подрядчика от выполнения условий контракта в части пе­редачи проектно-смет­ной документации на экспертизу. Не приобретено зда­ние в г. Ростове-на-Дону, так как не полу­чено заключение о соответствии объекта для использования в качестве ДОО. Поставка модульного детского сада на 50 мест для МБДОУ дет­ский сад «Ручеек» в ст. Кагальницкой Ка­гальницкого района и модульного детского сада на 20 мест для МБДОУ № 10 «Зо­лушка» в х. Садки Красносулинского района не осуществ­лена в связи с неис­полнением поставщи­ками своих обяза­тельств
6.	Основное мероприя- тие 1.11. «Создание безопас­ных и комфорт-ных усло­вий осущест-вления обра­зовательной деятельно­сти в област-ных госу­дарственных общеоб­разовательных органи­зациях, органи­зациях дополнитель­ного образо­вания, ор­гани-зациях для детей-сирот и детей, остав­шихся без попече­ния родителей»	начальник управления по обеспечению комплексной безопасности В.В. Поздняков, министр строительства, архитектуры и территориаль­ного развития Ростовской области Н.В. Безуглов	31 декабря 2014 г.	1 января 2014 г.	–	обеспечение без­опасных и комфортных условий осу­ществления обра­зовательной деятельности в областных госу­дарственных об­щеобразователь­ных организа­циях, организа­циях дополни­тельного образо­вания, организа­циях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения роди­телей, путем про­ведения капи­тального ре­монта, улучше­ния условий про­тивопожарной безопасности, реконструкции систем тепло­снабжения	выполнены ра­боты по разра­ботке проектно-сметной доку­ментации на ка­питальный ре­монт ГКОУ Ка­менская школа-интернат № 2 (1-й этап). Проведены работы по капи­тальному ре­монту государ­ственного обра­зовательного учреждения Ро­с-товской области специального (коррекционно-го) образователь­ного учреждения для обучаю­щихся, воспитан­ников с ограни­ченными воз­можностями здо­ровья специаль­ной (коррекци­онной) общеоб­разовательной школы-интер­ната I вида «Об­ластной центр образования не­слышащих уча­щихся». Работы по реконструк­ции системы теп­лоснабжения государствен­ного общеобра­зовательного учреждения спе­циального (кор­рекционного) образователь­ного учреждения для обучаю­щихся воспитан­ников с ограни­ченными воз­можностями здо­ровья специаль­ной (коррекци­онной) общеоб­разовательной школы-интер­ната VIII вида ст. Николаевской Константинов­ского района за­вершены. Проведены противопожар­ные мероприятия в 19 областных государственных общеобразова­тельных орга-низациях, организа­циях дополнительного образования, ор­ганизациях для детей-сирот и детей, остав­шихся без попе­чения родителей	не представлены до­кументы на ввод в экс­плуатацию после про­ведения работ по ре­конструкции системы теплоснабжения госу­дарственного общеоб­разовательного учре­ждения специального (коррекционного) об­разовательного учре­ждения для обучаю­щихся, воспитанников с ограниченными воз­можностями здоровья специальной (коррек­ционной) общеобразо­вательной школы-интерната VIII вида в ст. Николаевской Кон­стантиновского рай­она
7.	Основное мероприя- тие 1.12. «Оказание финансо­вой поддержки муниципальным образо­ваниям Ростовской обла­сти для решения вопро­сов по расширению сети дошкольных образова­тельных учреждений»	министр строи­тельства, архитектуры и территориаль­ного развития Ростовской области Н.В. Безуглов	31 декабря 2014 г.	1 января 2014 г.	–	обеспечение фи­нансовой под­держки 15 муни­ципальным обра­зованиям Ростов­ской области для решения вопро­сов по расшире­нию сети до­школьных обра­зовательных учреждений (районам: Азов­ский, Аксайский, Багаевский, Зи­мовниковский, Красносулин­ский, Матвеево-Курганский, Миллеровский, Морозовский, Октябрьский, Родионово-Несветайский, Семикаракор­ский, Усть-До­нецкий, Целин­ский; городам: Новошахтинск, Таганрог). Осу­ществляется на основании заявок муници­пальных орга­нов, осущест-вляющих управле­ние в сфере образова­ния	приобретены 12 завершенных строительством зданий для раз­мещения до­школьных обра­зовательных учреждений (на 80 мест каждое) в 10 муници­пальных образо­ваниях Ростовской области: Азовском районе (2 объекта), Ак­сайском районе, Багаевском районе, Матвеево-Курганском районе, Морозов­ском районе, Ок­тябрьском районе, Семикаракор­ском районе (2 объекта), Усть-Донецком и  Целинском районах, г. Таган­роге	в 5 муниципальных образованиях (Зимов­никовском, Красносу­линском, Миллеров­ском, Родионово-Несветайском районах и г. Новошахтинске) средства остались не­освоенными в связи с отсутствием завер­шенных строитель­ством зданий, соответ­ствующих требова­ниям для размещения дошкольных образова­тельных учреждений
8.	Основное мероприя- тие 1.13. «Создание в обще­образовательных органи­зациях, распо-ложенных в сельской местности, условий для занятий фи­зической культурой и спортом»	начальник управления по обеспечению комплексной безопасности В.В. Поздняков, заместитель министра об­щего и профес­сионального образования Ростовской области Л.В. Керцицкая	31 декабря 2014 г.	1 января 2014 г.	–	обеспечение в общеобразова­тельных органи­зациях, располо­женных в сель­ских террито­риях Аксайского, Багаевского, Волгодонского, Егорлыкского, Зерноградского, Зимовниковского, Кагальницкого, Каменского, Кашарского, Куй­бышевского, Матвеево-Кур­ганского, Мясниковского, Октябрьского, Песчанокопского, Ремонтненского, Родионово- Несветайского, Тарасовского, Тацинского, Усть-Донецкого, Целинского, Цимлянского, Шолоховского районов, усло­вий для занятий физической куль­турой и спортом	в соответствии с Соглашением от 11.06.2014 № 09.G99.26.0032 между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Ростовской обла­сти о предостав­лении субсидии из федерального бюджета бюд­жету Ростовской области на созда­ние в общеобра­зовательных ор­ганизациях, рас­положенных в сельской местно­сти, условий для занятий физиче­ской культурой и спортом, поста­новлением Пра­вительства Ро­стовской области от 22.04.2014 № 268 «Об ут-верждении комп-лекса меро­прия-тий по со­зданию в обще­образо-вательных организациях, расположенных в сельской мест­ности, условий для занятий фи­зической культу­рой и спортом» и на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.10.2014 № 1944-р из фе­дерального бюд­жета бюджету Ростовской обла­сти выделена субсидия в объ­еме 60 520,6 тыс. рублей. В резуль­тате реализации комплекса меро­приятий: отре­монтировано 5 спортивных за­лов в школах, расположенных в сельской мест­ности (план – 7), перепрофилиро­вана под спортзал аудитория в 1 школе (план –1), создано 3 школь­ных спортивных клуба (план  – 3), создано 16 от­крытых плос­костных спор­тивных сооруже­ний, построен­ных на террито­рии общеобразо­вательных орга­низаций (план –23)	средства не освоены по следующим причи­нам: неисполнение договорных обяза­тельств подрядной организацией (Шоло­ховский район); не состоялась процедура определения постав­щика (Верхнедонской, Тацинский, Октябрь­ский, Кашарский, Ми­лютинский районы); экономия по итогам проведения торгов
Подпрограмма 2. «Развитие профессионального образования»
9.	Основное мероприя- тие 2.1. «Обеспечение предо­ставления государ­ственных услуг област­ными государственными профессиональными об­разовательными органи­зациями»	заместители министра об­щего и профес­сионального образования Ростовской области Л.В. Керцицкая, А.А. Паршина	31 декабря 2014 г.	1 января 2014 г.	31 декабря 2014 г.	создание усло­вий для предо­ставления госу­дарственных услуг обучаю­щимся по про­граммам сред­него профессио­нального образо­вания подго­товки квалифи­цированных рабочих (служащих) и специали­стов среднего звена в государственных бюджетных и автономных про­фессиональных образовательных учреждениях Ростовской обла­сти, а также предоставление мер социальной поддержки обу­чающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения роди­телей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения роди­телей, и выплата стипендиального обеспечения обу­чающимся госу­дарственных профессиональ­ных образова­тельных учре­ждений Ростов­ской области	созданы условия для успешного функционирова­ния 104 государ­ственных бюд­жетных и авто­номных профес­сиональных об­разовательных учреждений Ро­с-товской области по программам среднего профес­сионального об­разования подго­товки квалифи­цированных рабочих (слу-жащих) и специали­стов среднего звена, расчет финанси­рования осу­ществлялся исходя из среднегодовой численности обу­чающихся – более 50 тыс. че­ловек	средства не освоены в связи с уменьшением количества детей-си­рот и назначением гос­ударственной ака­демической стипен­дии в зависимости от успеваемости
10.	Основное мероприя- тие 2.2. «Оснащение (модер­низация) област-ных госу­дарственных профес­сиональных обра­зова­тельных организа­ций в соответствии с тре­бованиями федераль­ных государственных образовательных стан­дартов и работодателей, в том числе многофунк­циональных центров при­кладных квалифика­ций»	заместители министра об­щего и профес­сионального образования Ростовской области А.А. Паршина, Л.В. Керцицкая	31 декабря 2014 г.	1 января 2014 г.	31 декабря 2014 г.	совершенство-ва­ние матери­ально-технической базы госу­дарственных профессиональ­ных образова­тельных учре­ждений	проведено осна­щение (модерни­зация) област­ных государ­ственных про­фессиональных образовательных организаций в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов и ра­ботодателей, в том числе мно­гофункциональ­ных центров при­кладных ква­лификаций	средства не освоены в связи с отказом по­ставщика исполнять государственный кон­тракт
11.	Основное мероприя- тие 2.3. «Организация и про­ведение мероприятий с обучающимися образо­вательных профессио­нальных организаций и организаций высшего образования, включая мероприятия по выявле­нию и поддержке талант­ливой молодежи»	заместители министра об­щего и профес­сионального образования Ростовской области А.А. Паршина, Л.В. Керцицкая	31 декабря 2014 г.	1 января 2014 г.	31 декабря 2014 г.	развитие творче­ского, интеллек­туального потен­циала обучаю­щихся образова­тельных профес­сиональных ор­ганизаций и ор­ганизаций выс­шего образова­ния, а также по­ощрение лучших аспирантов, адъ­юнктов, студен­тов, курсантов государственных образовательных организаций высшего образо­вания, аспиран­тов, адъюнктов, студентов, кур­сантов филиалов государственных образовательных учреждений высшего образо­вания и студен­тов государ­ственных про­фессиональных образовательных организаций Ростовской области, обучаю­щихся по образо­вательным про­граммам подго­товки специали­стов среднего звена	проведено 25 об-ластных и ре­гиональных олимпиад про­фессионального мастерства, 12 из которых прове­дены с привлече­нием средств областного бюджета. Выплачены сти­пендии Губерна­тора Ростовской области на пе­риод с 1 февраля по 30 июня 2014 г.: в раз-мере 2 000 руб-лей в ме­сяц каж-дому – 39 аспи-рантам и адъ-юнктам, 150 сту-дентам и кур­сан-там очной фор-мы обучения в ГОУ ВПО; в размере 1 000 рублей в месяц каждому – 30 сту­дентам очной формы обучения ГОУ СПО	в связи с отсутствием кандидатур адъюнктов (1-е полугодие – 1 чел., 2-е полугодие – 2 чел.) государственных обра­зовательных орга­низаций высшего об­разования Министер­ства Российской Феде­рации по делам граж­данской обороны, чрезвычайным ситуа­циям и ликвидации последствий стихий­ных бедствий сред­ства освоены не в пол­ном объеме
Подпрограмма 3. «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Развитие образования» и прочие мероприятия»
12.	Основное мероприя- тие 3.4. «Приобретение (из­готовление) нагруд-ных знаков, дипломов и иной продукции для награжде­ния работников образования»	заместители министра об­щего и профес­сионального образования Ростовской области А.А. Паршина, Л.В. Керцицкая, начальник контрольно-органи­зацион­ного управ- ле­ния А.Г. Пост­ников	31 декабря 2014 г.	1 января 2014 г.	31 декабря 2014 г.	обеспечение потребности в нагрудных зна­ках, дипломах и иной продукции для награждения работников обра­зования	приобретены 30 нагрудных зна­ков «Лучший ра­ботник образо-ва­ния Дона», 108 именных дипло­мов лау-реатов премии Губерна­тора, 3 500 блан­ков Благодар­ствен-ных писем мин-образования Рос-товской обла­сти, 424 рамки к дипломам и бла­годарственным письмам, 15 па­пок для привет­ственных ад­ресов, 21 наград­ная плакетка	средства не освоены в полном объеме в связи с сокращением пре­мий Губернатора Ро­с-товской области (по­становление Прави­тельства Ростовской области от 24.11.2011 № 155 в ред. от 31.07.2014 № 532)

Примечание.

Список использованных сокращений:

ДОО – дошкольная образовательнаяорганизация;

мкр. – микрорайон;

МОУ СОШ – муниципальное образовательноеучреждение средняя общеобразовательная школа;

МБОУ – муниципальное бюджетноеобразовательное учреждение;

ПСД – проектно-сметная документация;

МБДОУ – муниципальное бюджетноедошкольное образовательное учреждение;

ГКОУ – государственное казенное образовательноеучреждение;

ст. – станица;

ГОУ СПО – государственное образовательное учреждениесреднего профессионального образования;

ГОУ ВПО – государственное образовательное учреждениевысшего профессионального образования;

г. – город;

х. – хутор.

 

 

 

Приложение№ 2

котчету о реализации

государственнойпрограммы

Ростовскойобласти

«Развитиеобразования»

за2014 год

 

 

СВЕДЕНИЯ

об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных

 средств нареализацию государственной программы

 Ростовскойобласти «Развитие образования» за 2014 год

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Источники финансирования	Объем расходов (тыс. рублей), предусмотренных		Фактические расходы (тыс. рублей)
		государственной программой	сводной бюджетной росписью
1	2	3	4	5
Государственная программа «Развитие образова­ния»	всего	36 066 500,9	34 412 137,2	33 640 321,4
	областной бюджет	31 578 842,0	31 578 842,0	30 374 145,4
	безвозмездные поступления в областной бюджет	2 833 295,2	2 833 295,2	1 866 154,8
	в том числе за счет средств:
	федерального бюджета	2 833 295,2	2 833 295,2	1 866 154,8
	Фонда содействия реформированию ЖКХ
	Федерального фонда обязательного медицинского страхования
	Пенсионного фонда Российской Федерации
	местный бюджет	1 114 909,8	Х	860 567,3
	внебюджетные источники	539 453,9	Х	539 453,9
Подпрограмма 1. «Развитие общего и дополнительного обра­зования»	всего	31 332 044,1	30 205 583,3	28 939 911,0
	областной бюджет	27 424 745,5	27 424 745,5	26 253 463,3
	безвозмездные поступления в областной бюджет	2 780 837,8	2 780 837,8	1 814 329,4
	в том числе за счет средств:
	федерального бюджета	2 780 837,8	2 780 837,8	1 814 329,4
	Фонда содействия реформированию ЖКХ
	Федерального фонда обязательного медицинского страхования
	Пенсионного фонда Российской Федерации
	местный бюджет	1 114 909,8	Х	860 567,3
	внебюджетные источники	11 551,0	Х	11 551,0
Основное меро-приятие 1.1. «Обеспечение государ­ственных гарантий реализации прав на получение общедо­ступного и бесплат­ного до­школьного об­разова­ния в муници­паль­ных дошкольных образовательных орга­низациях; финансовое обеспече­ние получе­ния до­школьного образова­ния в част­ных до­школьных образова­тельных организа­циях посред­ством предо­ставле­ния суб­сидий на воз­мещение затрат»	всего	4 481 258,7	4 481 258,7	4 480 958,7
Основное меро-приятие 1.2. «Финансовое обеспече­ние государ­ственных гарантий реализации прав на получение общедо­ступного и бес­плат­ного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего обра­зования в муни­ципаль­ных и частных общеоб­разователь­ных организациях, обеспе­чение допол­нитель­ного образова­ния де­тей в муници­пальных общеобразо­вательных организа­циях»	всего	16 351 530,2	16 351 530,2	16 349 261,6
Основное меро-приятие 1.3. «Обеспечение предо­ставления государ­ственных услуг об­ласт­ными государ­ственными общеобра­зователь­ными органи­зациями, организаци­ями для детей-сирот и детей, оставшихся без попе­чения родителей, организациями, оказы­вающими пси­холого-педагогиче­скую и ме­дико-соци­альную по­мощь»	всего	2 565 612,0	2 557 375,3	2 502 929,7
Основное меро-приятие 1.4. «Обеспечение предо­ставления государ­ственных услуг област­ными государственными организаци­ями допол­нительного образова­ния»	всего	55 890,2	52 575,9	55 790,2
Основное меро-приятие 1.5. «Организация и прове­дение мероприятий с обучающимися, вклю­чая мероприятия по выявлению, под­держке и сопровожде­нию ода­ренных детей»	всего	56 610,9	47 687,5	55 702,6
Основное меро-приятие 1.6. «Организация и прове­дение мероприятий, направленных на раз­витие педагоги­ческого потенциала системы общего и до­полнитель­ного обра­зования Ро­стовской области, включая по­ощрение лучших пе­дагогиче­ских работ­ников»	всего	13 484,9	13 484,9	12 875,6
Основное меро-приятие 1.7. «Развитие и совершен­ствование дистанцион­ного обра­зования де­тей-инвали­дов»	всего	210 317,8	210 317,8	208 661,6
Основное меро-приятие 1.8. «Разработка проектно-сметной документа­ции на строительство, ре­конструкцию, гази­фи­кацию муници­пальных образова­тельных орга­низаций»	всего	105 783,6	88 776,8	91 142,7
Основное меро-приятие 1.9. «Строительство, рекон­струкция, гази­фикация муниципаль­ных обра­зовательных организа­ций»	всего	4 308 766,3	3642 855,4	2 524 963,9
Основное меро-приятие 1.10. «Создание безопасных и комфортных усло­вий осуществления образо­вательной дея­тельно­сти в муници­пальных образова­тельных орга­низа­циях»	всего	2 221 000,4	1 873 042,8	1 809 954,6
Основное меро-приятие 1.11. «Создание безопасных и комфортных усло­вий осуществления образо­вательной дея­тельно­сти в област­ных госу­дарственных общеоб­разовательных органи­зациях, органи­зациях допол­нитель­ного образова­ния, ор­ганизациях для детей-сирот и де­тей, остав­шихся без попечения родителей»	всего	27 126,5	27 126,5	11 652,9
Основное меро-приятие 1.12. «Оказание финансовой поддержки муници­пальным образова­ниям Ростовской об­ласти для решения вопро­сов по расшире­нию сети дошколь­ных образовательных учреждений»	всего	819 000,0	751 905,0	741 360,1
Основное меро-приятие 1.13. «Создание в общеобра­зовательных органи­зациях, расположен­ных в сельской мест­ности, условий для занятий физической культурой и спортом»	всего	69 122,1	65 073,2	48 116,3
Основное меро-приятие 1.14. «Софинансирование повышения заработ­ной платы педагоги­ческим работникам муниципальных учре­ждений дополнитель­ного образования детей»	всего	46 540,5	42 573,3	46 540,5
Подпрограмма 2. «Развитие профессио­нального образова­ния»	всего	4 400 170,0	3 887 267,1	4 368 762,1
	областной бюджет	3 834 809,7	3 834 809,7	3 804 033,8
	безвозмездные поступления в областной бюджет	52 457,4	52 457,4	51 825,4
	в том числе за счет средств:
	федерального бюджета	52 457,4	52 457,4	51 825,4
	Фонда содействия реформированию ЖКХ
	Федерального фонда обязательного медицинского страхования
	Пенсионного фонда Российской Федерации
	местный бюджет		Х
	внебюджетные источники	512 902,9	Х	512 902,9
Основное меро-приятие 2.1. «Обеспечение предо­ставления государ­ственных услуг област­ными государ­ственными професси­ональными обра-зовательными организаци­ями»	всего	4 286 566,9	3 773 664,0	4 261 263,1
Основное меро-приятие 2.2. «Оснащение (модерни­зация) областных госу­дарственных про­фессиональных обра­зова­тельных органи­заций в соответствии с требованиями феде­ральных государ­ственных обра­зова­тельных стандар­тов и работодателей, в том числе мно­гофункциональных центров при­кладных квалифика­ций»	всего	62 753,4	62 753,4	61 453,4
Основное меро-приятие 2.3. «Организация и прове­дение мероприятий с обучающимися образо­вательных про­фессио­нальных орга­низаций и организа­ций выс­шего образо­вания, включая меро­приятия по выявле­нию и поддержке та­лантливой молодежи»	всего	4 214,0	4 214,0	4 182,9
Основное меро-приятие 2.4. «Организация и прове­дение мероприятий, направленных на раз­витие педагогиче­ского потенциала системы профессио­нального образования Ростовской области, включая поощрение лучших педагогиче­ских работ­ников»	всего	2 668,5	2 668,5	2 668,0
Основное меро-приятие 2.5. «Создание безопасных и комфортных усло­вий осуществления образо­вательной дея­тельно­сти в област­ных госу­дарственных образова­тельных про­фессио­нальных орга­низациях»	всего	43 967,2	43 967,2	39 194,7
Подпрограмма 3. «Обеспечение реализа­ции государ­ственной программы Ростовской области «Развитие образова­ния» и прочие меро­приятия»	всего	334 286,8	319 286,8	331 648,3
	областной бюджет	319 286,8	319 286,8	316 648,3
	безвозмездные поступления в областной бюджет
	в том числе за счет средств:
	федерального бюджета
	Фонда содействия реформированию ЖКХ
	Федерального фонда обязательного медицинского страхования
	Пенсионного фонда Российской Федерации
	местный бюджет		Х
	внебюджетные источники	15 000,0	Х	15 000,0
Основное меро-приятие 3.1. «Обеспечение функцио­нирования министер­ства общего и профес­сионального образова­ния Ростов­ской обла­сти»	всего	107 524,7	107 524,7	105 106,9
Основное меро-приятие 3.2. «Финансовое обеспече­ние Ростов­ского инсти­тута по­вышения ква­лифика­ции и профес­сиональ­ной переподго­товки работников обра­зова­ния»	всего	83 228,5	68 228,5	83 228,5
Основное мероприя­тие 3.3. «Финансовое обеспече­ние област­ных государ­ственных организаций, обеспе­чива­ющих предостав­ление услуг в сфере образо­вания»	всего	32 413,8	32 413,8	32 413,8
Основное меро-приятие 3.4. «Приобретение (изго­товление) нагрудных знаков, дипломов и иной продукции для награждения работни­ков образова­ния»	всего	112,0	112,0	104,2
Основное меро-приятие 3.5. «Финансовое обеспе­че­ние осу­ществле­ния полномо­чий по органи­зации и осу­ществлению деятель­но­сти по опеке и по­печи­тельству в соот­вет­ствии со ста­тьей 6 Областного за­кона «Об органи­зации опеки и попечитель­ства в Ростов­ской обла­сти»	всего	111 007,8	111 007,8	110 794,9

Примечание.

Х – данные графы не заполняются.

 

 

 

Приложение№ 3

котчету о реализации

государственнойпрограммы

Ростовскойобласти

«Развитиеобразования»

за2014 год

 

 

СВЕДЕНИЯ

о достижении значенийпоказателей (индикаторов)

№ п/п	Номер и наименование	Единица измерения	Значения показателей (индикаторов) государственной программы, подпрограммы государственной программы			Обоснование отклонений  значений показателя (индикатора) на конец  отчетного года (при наличии)
			2013 год	2014 год
				план	факт
1