ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 22.05.2015 № 360

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 04.10.2012 № 945

 

 

В целях приведения в соответствие с действующимзаконодательством и оптимизации расходов областного бюджета ПравительствоРостовской области постановляет:

 

1. Внестив приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 04.10.2012№ 945 «Об  утверждении Порядка организации и финансирования из областногобюджета работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов, атакже ремонту автомобильных дорог» изменения согласноприложению.

2. Постановление вступает в силу содня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнениемпостановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области ТрифоноваС.Ф.

 

 

Губернатор

Ростовской области                                                                          В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство строительства,

архитектуры и территориального

развития Ростовской области

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 22.05.2015 № 360

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в приложение к постановлению

Правительства Ростовской области от 04.10.2012№ 945

«Об утверждении Порядка организации ифинансирования

из областного бюджета работ по строительству,реконструкции,

капитальному ремонту объектов, а также ремонтуавтомобильных дорог »

 

1. В разделе 1:

1.1. В пункте 1.2 слова «средства фонда софинансирования расходов » заменить словами « субсидии длясофинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления по вопросам местного значения, предоставляемых изобластного бюджета местным бюджетам ».

1.2. Пункт 1.4 изложить в следующейредакции:

« 1.4.  Главный распорядительсредств областного бюджета имеет право в пределах средств, предусмотренныхобластным бюджетом на очередной финансовый год и плановый период, вноситьГубернатору Ростовской области предложения по перераспределению средств междуобъектами. При получении согласия на перераспределение средств ответственнымисполнителем либо соисполнителем (по согласованию с ответственным исполнителем)подготавливаются соответствующие изменения в государственные программыРостовской области в порядке, установленном Регламентом ПравительстваРостовской области. ».

1.3. Пункт1.5 после слов «кроме объектов дорожногохозяйства» дополнить словами «.., а также за исключением случаев, установленныхфедеральным законодательством».

2. В разделе 2:

2.1. Абзац третий пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

«строительство, реконструкцию, капитальный ремонт иремонт объектов муниципальной собственности за счет средств, предусмотренных наэти цели в бюджетах муниципальных образований Ростовской области, за счетсубсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местногозначения, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, а также засчет средств резервного фонда Правительства Ростовской области.».

2.2. Абзац четвертый пункта 2.3 изложить в следующей редакции:

« В случае подготовки отдельныхразделов проектной документации линейных объектов, разведочно-эксплуатационных буровых скважин на воду , отдельных этапов строительства и реконструкцииобъектов капитального строительства, а также разделов проектной документациипри проведении капитального ремонта на основании задания застройщика(технического заказчика) в зависимости от содержания работ осуществляетсяпоследующая оценка соответствия этих разделов требованиям техническихрегламентов путем выдачи соответствующего заключения государственногоавтономного учреждения Ростовской области «Государственная экспертиза проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий» (далее – ГАУ РО«Государственная экспертиза проектов»).».

2.3. В пункте 2.4:

2.3.1. В абзаце третьем цифры «50» заменитьцифрами «500».

2.3.2. Абзац четвертый изложить в следующейредакции:

« со сметной стоимостью работ более 500 млн.рублей (в текущем уровне цен) – первым заместителем Губернатора Ростовскойобласти, заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим объект поотраслевому признаку. ».

2.4. Абзацы второй и третий пункта 2.6признать утратившим силу.

2.5. Дополнить пунктом 2.7 следующегосодержания:

« 2.7.В соответствии с пунктом 7 статьи 52Градостроительного кодекса Российской Федерации в случаях, когда в процессестроительства, реконструкции и капитального ремонта возникает необходимостьотклонить параметры объекта капитального строительства от проектнойдокументации, такие отклонения возможны только при условии внесения изменений впроектную документацию, получившую положительное заключение государственнойэкспертизы в порядке, регламентируемом Методическими указаниями о составе материалов,представляемых для рассмотрения предложений о переутверждении проектно-сметнойдокументации на строительство предприятий, зданий и сооружений ( МДС 11-18.2005).

В соответствии с частью 1 статьи 744Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик (застройщик) вправе вносить изменения в техническую документациюпри условии, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости непревышают десяти процентов цены государственного (муниципального) контракта на строительно-монтажныеи ремонтно-строительные работы и неменяют характера предусмотренных в нем работ, не снижаютконструктивных и других характеристик надежности и безопасности, не изменяют ихкачественных и функциональных характеристик.

В соответствии сПоложением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 05.03.2007 №145, п ри внесении изменений в проектную документацию, получившуюположительное заключение государственной экспертизы, в части изменениятехнических решений, которые влияют на конструктивную надежность и безопасностьобъекта капитального строительства, указанная проектная документация и (или)результаты инженерных изысканий направляются повторно (2 и более раза) нагосударственную экспертизу.

В случае внесения в проектную документацию, получившую положительноезаключение государственной экспертизы, изменений в части технических решений,которые не влияют на конструктивную надежность и безопасность объектакапитального строительства, но превышают десять процентов цены контракта,указанная проектная документация направляется застройщиком или техническимзаказчиком на оценку соответствия измененных разделов проектной документациитребованиям технических регламентов, а также на проведение проверкидостоверности применения сметных нормативов путем выдачи заключений всоответствии с действующим законодательством.».

3. В пункте 3.2 раздела 3:

3.1. В подпункте 3.2.1:

3.1.1. Абзац одиннадцатый признатьутратившим силу.

3.1.2. В абзаце шестом слова «Министерством регионального развития РоссийскойФедерации» заменить словами «Министерством экономического развития РоссийскойФедерации».

3.1.3. А бзацы тринадцатый, шестнадцатый и двадцать первый после слов «12месяцев» дополнить словами «(согласно проекту организации строительства) (кроме объектов дорожного хозяйства) ».

3.2. В абзацевтором подпункта 3.2.2 слова «Министерством регионального развития РоссийскойФедерации» заменить словами «Министерством экономического развития РоссийскойФедерации».

4. В разделе 4:

4.1. Впункте 4.2 слова « понижающегокоэффициента, определенного по соотношению предложенной подрядчиком на торгахцены и начальной (максимальной) цены контракта» заменить словами «коэффициентовпересчета, определенных по соотношению предложеннойподрядчиком цены и начальной (максимальной) цены контракта в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.».

4.2. Дополнить пунктом 4.8 следующегосодержания:

«4.8. Призаключении договоров (государственных (муниципальных) контрактов) о выполненииработ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектовкапитального строительства областной и муниципальной собственности допускается,в зависимости от специфики, технической сложности объекта, авансирование работв размерах, установленных постановлением Правительства Ростовской области омерах по реализации областного закона об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и на плановый период.».

5. В разделе 5:

5.1. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

«5.1. Финансирование объектовстроительства (реконструкции) из областного бюджета осуществляется наосновании:

5.1.1. Федерального закона от 25.02.1999№ 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации,осуществляемой в форме капитальных вложений», областного закона об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5.1.2. Лимитов бюджетных обязательств.

5.1.3. Заключенных в установленном порядке:

договора на реализацию инвестиционногопроекта (при необходимости);

контракта на выполнениестроительно-монтажных работ, на поставку оборудования и предоставление иныхуслуг;

контракта на изготовление проектнойпродукции, в том числе предпроектных и проектно-изыскательских работ.

5.1.4. Кассового плана исполненияобластного бюджета.

5.1.5. Заявок на оплату расходов в соответствии с порядкомсанкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областногобюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.».

5.2. В абзаце третьемпункта 5.2 слова «твердой договорной» исключить.

5.3. Пункт 5.3 изложить в следующейредакции:

«5.3.  Оплата затрат по возведению титульныхвременных зданий и сооружений (специально возводимых или приспособляемых напериод производства работ) в соответствии с пунктом 4.83Методики определения стоимости строительной продукции на территории РоссийскойФедерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Государственногокомитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальномукомплексу  от 05.03.2004№ 15/1, можетпроизводиться:

по расчету, основанному на данных проектаорганизации строительства в соответствии с необходимым набором титульныхвременных зданий и сооружений;

по установленным нормам в процентах отсметной стоимости строительных (ремонтно-строительных) и монтажных работ.

При этом расчеты за фактически построенныевременные здания и сооружения производятся на основе проектно-сметнойдокументации либо по установленной норме в соответствии с договорнымиусловиями.

Если при разработке документации на закупку работ для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд затраты на возведение титульных временных зданийи сооружений определены по установленной норме и порядок взаиморасчетов зафактически построенные здания и сооружения, предусмотренный договором подряда,предусматривает их оплату по установленным нормам, то дополнительных расшифровоксумм, полученных подрядной организацией, не требуется.

Если при разработке документации назакупку работ для обеспечения государственных и муниципальных нужд заказчиком установлено,что затраты на возведение титульных временных зданий и сооружений определяютсяна основе проектно-сметной документации, оплата данных затрат осуществляетсягосударственным заказчиком (заказчиком) за фактически построенные временныездания и сооружения на основании сметной документации, составленнойподрядчиком, согласованной техническим заказчиком, актов приема-передачи такихсооружений заказчику, но не более затрат, предусмотренных на эти цели вутвержденной проектной документации.

Использование построенных титульныхвременных зданий и сооружений осуществляется в порядке, определенном разделом 3ГСН 81-05-01-2001 .

Оплата непредвиденных работ, выявленных в ходе строительства(реконструкции) объекта, осуществляется государственным заказчиком (заказчиком)на основании акта (протокола согласования) о необходимости выполнения такихработ и документов, подтверждающих затраты на их выполнение, в том числе сметы,согласованных техническим заказчиком, подрядчиком, проектной организацией –разработчиком проекта или организацией, осуществляющей авторский надзор (приналичии), и утвержденных государственным заказчиком (заказчиком). ».

5.4. Вабзаце втором пункта 5.6 слова «из фондасофинансирования расходов» заменить словами «за счет субсидии длясофинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления по вопросам местного значения, предоставляемыхиз областного бюджета местным бюджетам».

5.5. Пункт 5.9 признать утратившим силу.

5.6. Дополнить пунктом 5.11 следующегосодержания:

«5.11. Перечень объектов проектирования по строительству иреконструкции автомобильных дорог утверждается министерством транспортаРостовской области.».

6. В разделе 6:

6.1. Пункт 6.1 изложить вследующей редакции:

«6.1. Финансирование работ по капитальному ремонтуобъектов и ремонту автомобильных дорог из областного бюджета осуществляется наосновании:

6.1.1.  Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционнойдеятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальныхвложений», областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период, распоряжений Правительства Ростовской области о выделениисредств из резервного фонда Правительства Ростовской области, других правовыхактов Правительства Ростовской области.

6.1.2. Лимитов бюджетных обязательств.

6.1.3. Заключенных в установленном порядке:

договора на реализацию инвестиционногопроекта (при необходимости);

контракта на выполнение работ, на поставкуоборудования и предоставление иных услуг;

контракта на изготовление проектнойпродукции, в том числе предпроектных и проектно-изыскательских работ.

6.1.4.Кассового плана исполнения областного бюджета.

6.1.5. Заявок на оплату расходов в соответствии с порядкомсанкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областногобюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.».

6.2. В абзаце втором пункта 6.3 слова «твердой договорной» исключить.

6.3. Пункт 6.5 изложить в следующейредакции:

«6.5. Объекты проектирования покапитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог определяются по результатамобследования сети автомобильных дорог. Перечень объектов проектирования покапитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог в соответствующуюгосударственную программу Ростовской области не включается и утверждаетсяминистерством транспорта Ростовской области.».

7. В абзаце втором подпункта 7.3.3пункта 7.3 слова «из фонда софинансирования расходов» заменить словами «за счетсубсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местногозначения».

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

ПравительстваРостовской области                                          Т.А.Родионченко