Постановление Правительства Ростовской области от 08.07.2015 № 455
О реструктуризации задолженности по арендной плате за земельные участки и списании пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.07.2015 № 455
г. Ростов-на-Дону
О реструктуризации задолженности
по арендной плате за земельные участки и списании
пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности
В соответствии с Областным законом от 22.07.2003№ 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовскойобласти», в целях урегулирования кредиторской задолженности юридических ифизических лиц по арендной плате за земельные участки, находящиеся вгосударственной собственности Ростовской области, путем проведенияреструктуризации и создания условий для их финансового оздоровленияПравительство Ростовской области п о с та н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок реструктуризациизадолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 1 апреля 2015г., и списания пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности, заиспользование земельных участков, находящихся в государственной собственностиРостовской области, согласно приложению.
2. Осуществить в 2015 году реструктуризациюзадолженности юридических и физических лиц по арендной плате за земельныеучастки, находящиеся в государственной собственности Ростовской области,образовавшейся по состоянию на 1 апреля 2015 г.
3. Рекомендовать органам местногосамоуправления муниципальных образований Ростовской области в течение двухмесяцев после вступления в силу настоящего постановления:
3.1. Установить аналогичный порядокреструктуризации задолженности по арендной плате, образовавшейся по состояниюна 1 апреля 2015 г., и списания пеней и штрафов, начисленных на суммузадолженности, за использование земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, а также за использование земельныхучастков, находящихся в муниципальнойсобственности.
3.2. Осуществитьв 2015 году реструктуризацию задолженности юридических и физических лиц поарендной плате за использование земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, а также земельных участков,находящихся в муниципальной собственности, по состоянию на 1 апреля 2015 г.
4. Признатьутратившими силу:
постановлениеАдминистрации Ростовской области от 28.09.2009№ 491 «О реструктуризации задолженности по арендной плате заземлю и списании пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности»;
постановление Администрации Ростовскойобласти от 18.02.2010№ 78 «О внесении изменений в постановление АдминистрацииРостовской области от 28.09.2009 № 491»;
постановление Администрации Ростовской областиот 15.04.2011№ 198 «О внесении изменений в постановление АдминистрацииРостовской области от 28.09.2009 № 491».
5. Постановление вступает в силу содня его официального опубликования.
6. Контроль за выполнениемпостановления возложить на министра имущественных и земельных отношений,финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области МолодченкоЮ.С.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановлениевносит
министерствоимущественных
и земельныхотношений,
финансовогооздоровления
предприятий, организаций
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 08.07.2015 № 455
ПОРЯДОК
реструктуризации задолженности по арендной плате,
образовавшейся по состоянию на 1 апреля 2015 г.,
и списания пеней и штрафов, начисленных на сумму
задолженности, за использование земельных участков,
находящихся в государственной собственности Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия и сроки реструктуризациизадолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 1 апреля 2015г., и списания пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности, заиспользование земельных участков, находящихся в государственной собственностиРостовской области.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
областные земельные участки – земельные участки, находящиеся вгосударственной собственности Ростовской области;
реструктуризация задолженности – рассрочка уплаты задолженности поарендной плате, образовавшейся по состоянию на 1 апреля 2015 г., заиспользование областных земельных участков;
решение о реструктуризации задолженности – правовой акт ПравительстваРостовской области о реструктуризации задолженности;
решение о списании пеней и штрафов – правовой акт ПравительстваРостовской области о списании пеней и штрафов, начисленных на суммузадолженности по арендной плате за использование областных земельных участков;
заявитель – физическое или юридическое лицо, являющееся арендаторомобластного земельного участка и обратившееся с заявлением о реструктуризациизадолженности;
заявление о реструктуризации задолженности – заявление ореструктуризации задолженности по арендной плате, образовавшейся по состояниюна 1 апреля 2015 г., за использование областных земельных участков, по форме,установленной приложением № 1 к настоящему Порядку.
1.3. Решение о реструктуризации задолженности в отношении областныхземельных участков принимает Правительство Ростовской области.
1.4. Реструктуризация задолженности проводится путем предоставленияпо действующим договорам аренды рассрочки платежей в счет основного долга насрок до 5 лет со дня принятия решения о реструктуризации задолженности, но впределах срока действия договора, с условием равномерного ежеквартальноговнесения платежей в течение всего срока.
1.5. В соответствии с настоящим Порядком не могут быть принятырешения о реструктуризации задолженности:
в отношении которой имеются вступившие в законную силу судебные акты овзыскании или утвержденные судом мировые соглашения;
по прекращенным договорам аренды земельных участков.
В указанных случаях получение рассрочки возможно в судебном порядке либопутем заключения мирового соглашения, содержащего условие о рассрочке на срокдо 5 лет.
1.6. Погашение задолженности должно осуществляться начиная сквартала, следующего за кварталом, в котором принято решение о реструктуризациизадолженности. Ежеквартальные платежи осуществляются заявителем не позднее 20-гочисла последнего месяца квартала.
1.7. Со дня принятия решения о реструктуризации задолженностипрекращается начисление пеней и штрафов на сумму реструктурированнойзадолженности, а также приостанавливается применение мер принудительноговзыскания в отношении этой задолженности.
В сумму подлежащей реструктуризации задолженности не включаются ранеереструктурированные, отсроченные либо рассроченные суммы.
1.8. Реструктуризация задолженности не освобождает заявителя, в отношениикоторого принято решение о реструктуризации задолженности, от внесения текущихплатежей в соответствии с условиями договора аренды земельного участка.
1.9. Право на реструктуризацию задолженностиреорганизованного юридического лица, предоставленное в соответствии с настоящимПорядком, сохраняется за правопреемником (правопреемниками) такого юридическоголица.
2. Основание принятия решения
ореструктуризации задолженности
Основанием принятия решения о реструктуризации задолженности является заявлениео реструктуризации задолженности по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложеннымик нему документами, предусмотренными пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Порядка,и полное внесение заявителем текущих арендных платежей в период времени с 1апреля 2015 г. до дня подачи заявления о реструктуризации задолженности.
3. Порядок реструктуризации задолженности
3.1. В целях реструктуризации задолженности заиспользование областных земельных участков заявитель представляет заявление о реструктуризациизадолженности в министерство имущественных и земельных отношений, финансовогооздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее – минимуществоРостовской области).
3.2. К заявлению о реструктуризациизадолженности прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личностьзаявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителяфизического или юридического лица;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия)представителя физического или юридического лица, если с заявлением ореструктуризации задолженности обращается представитель заявителя;
акт сверки взаимных расчетов по договору арендыземельного участка между минимуществом Ростовской области и заявителем;
график погашения основного долга по форме согласноприложению № 2 к настоящему Порядку.
3.3. Решения о реструктуризации принимаются позаявлениям о реструктуризации задолженности, поданным в минимущество Ростовскойобласти до 1 декабря 2015 г.
Решения о реструктуризации принимаются до 1 января2016 г.
Минимущество Ростовской области регистрируетзаявление о реструктуризации задолженности в день представления всехдокументов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего раздела.
Днем представления документовсчитается дата поступления в минимущество Ростовской области заявления ореструктуризации задолженности и документов, предусмотренных пунктом 3.2настоящего раздела.
Несоответствие представленных заявления ореструктуризации задолженности и графика погашения основного долга установленнойформе либо непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 3.2настоящего раздела, является основанием для возврата минимуществом Ростовскойобласти заявления о реструктуризации задолженности и приложенных к немудокументов заявителю в течение 15 рабочих дней со дня их получения с указаниемпричин возврата.
После устранения причин, послуживших основанием длявозврата заявления, заявитель вправе повторно обратиться в минимуществоРостовской области с заявлением о реструктуризации задолженности.
3.4. Минимущество Ростовской областиотказывает в реструктуризации задолженности при наличии оснований,перечисленных в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, а также в случаенеполного внесения заявителем текущих арендных платежей в период времени с 1 апреля2015 г. до дня подачи заявления о реструктуризации задолженности.
3.5. В случае отсутствия оснований для отказав реструктуризации задолженности либо в возврате заявителю заявления ореструктуризации задолженности и приложенных к нему документов минимуществоРостовской области обеспечивает в установленном порядке подготовку проектараспоряжения Правительства Ростовской области о реструктуризации задолженности.
3.6. Решение о реструктуризации задолженностидолжно содержать:
полное наименование, место нахождения и почтовыйадрес заявителя (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, адресрегистрации по месту жительства и почтовый адрес (для физического лица);
указание на договор аренды земельного участка, покоторому принято решение о реструктуризации задолженности;
срок предоставляемой рассрочки;
размер основного долга, в отношении которогопринято решение о реструктуризации, а также размер начисленных на суммуосновного долга пеней и штрафов;
график погашения основного долга.
3.7. Копия решения о реструктуризациизадолженности направляется минимуществом Ростовской области почтовымотправлением заявителю с приложением проекта дополнительного соглашения ореструктуризации задолженности к соответствующему договору аренды земельногоучастка по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (далее –дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка).
Заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получениярешения о реструктуризации задолженности и проекта дополнительного соглашения кдоговору аренды земельного участка направляет почтовым отправлением либо представляетлично один подписанный экземпляр дополнительного соглашения к договору арендыземельного участка в минимущество Ростовской области.
3.8. Заявитель утрачивает право на реструктуризациюзадолженности:
при нарушении после принятия решения о реструктуризации срока уплатытекущего платежа по арендной плате за использование земельного участка,предусмотренного договором аренды земельного участка;
при нарушении два раза подряд сроков уплаты платежей по погашениюреструктурированной задолженности, предусмотренных графиком погашения основногодолга;
в случае передачи заявителем прав и обязанностей по договору арендыземельного участка третьему лицу либо передачи заявителем арендованногоземельного участка в субаренду, а также в случае прекращения договора аренды;
в случае введения в отношении заявителя процедур банкротства;
в случае непогашения в срок до 1 февраля 2016 г. пеней и штрафов,начисленных на сумму основного долга, существовавшего по состоянию на 1 апреля2015 г., по день принятия решения о реструктуризации задолженности.
3.9. При возникновенииобстоятельств, предусмотренных пунктом 3.8 настоящего раздела, минимуществоРостовской области в установленном порядке обеспечивает подготовку проектараспоряжения Правительства Ростовской области об отмене реструктуризации,направляет заявителю уведомление об одностороннем отказе от исполнения условийдополнительного соглашения и, в случае необходимости, обращается в УправлениеФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поРостовской области с заявлением о государственной регистрации прекращениядополнительного соглашения о реструктуризации и погашении регистрационнойзаписи.
Копия решения о прекращении реструктуризации задолженности направляетсязаявителю почтовым отправлением в 5-дневный срок со дня его принятия.
Со дня вынесения решения о прекращении реструктуризации задолженности насумму непогашенной реструктурированной задолженности возобновляется начислениепеней и штрафов. Сумма денежных средств оставшейся задолженности заявителя, втом числе пени и штрафы (за вычетом сумм, погашенных в соответствии с графикомпогашения основного долга), подлежат взысканию.
3.10. В любое время после принятия решения о реструктуризациизадолженности заявитель имеет право произвести досрочное погашение всейреструктурированной задолженности по арендной плате за использование земельныхучастков.
3.11. В случае досрочного погашения заявителем всейреструктурированной задолженности по арендной плате за использование земельныхучастков либо в случае погашения заявителем всей реструктурированнойзадолженности по арендной плате за использование земельных участков в течениесрока, установленного решением о реструктуризации задолженности, производитсясписание задолженности по пеням и штрафам, начисленным на сумму этойзадолженности.
Решение о списании пеней и штрафов по областным земельным участкампринимает Правительство Ростовской области. Решение о списании пеней и штрафовв этом случае оформляется распоряжением Правительства Ростовской области,подготовленным в установленном порядке минимуществом Ростовской области.
3.12. Минимущество Ростовской области ведет учет принятых пообластным земельным участкам решений о реструктуризации задолженности, решенийоб отмене реструктуризации задолженности, решений о списании пеней и штрафов.
4. Порядок взаимодействия в процессе учета
информации о ходе проведения реструктуризации
задолженности по арендной плате за использование
земельных участков между областными органами
исполнительной власти и органами местногосамоуправления
муниципальных образований Ростовской области
4.1. Минимущество Ростовской области обеспечивает учет информации оходе проведения реструктуризации задолженности путем ведения журнала учетарешений о реструктуризации задолженности, решений об отмене реструктуризациизадолженности, решений о списании пеней и штрафов, принятых ПравительствомРостовской области.
4.2. Органы местного самоуправления ежеквартально, не позднее 20-гочисла месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в минимуществоРостовской области информацию об уплаченных суммах арендной платы за использованиеземельных участков по итогам проведения реструктуризации задолженности суказанием сведений о реквизитах дополнительных соглашений реструктуризациизадолженности к договорам аренды земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена.
Начальник управления
документационного обеспечения
ПравительстваРостовской области Т.А.Родионченко
Приложение № 1
к Порядкуреструктуризации задолженности по арендной плате, образовавшейся по состояниюна
1 апреля 2015 г., и списания пеней и штрафов, начисленных на суммузадолженности, за использование земельных участков, находящихся
в государственной собственности Ростовской области
Вминистерство имущественных
и земельных отношений, финансового
оздоровления предприятий,
организаций Ростовской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о реструктуризации задолженности по договору аренды от__________ №_____
земельного участка,находящегося в государственной собственности Ростовской области __________________________________________________
(наименование и организационно-правовая формаюридического лица
___________________________________________________________________
или фамилия, имя,отчество, паспортные данные физического лица)
адрес заявителя: _____________________________________________________
(место нахожденияюридического лица или адрес регистрации
___________________________________________________________________
по месту жительства физического лица)
Прошу осуществить реструктуризацию задолженности,образовавшейся по договору аренды от____________ №______, находящегося вгосударственной собственности Ростовской области, земельного участка.
За период с «_____» __________ ____ года по «_____» __________ ____ года
в размере: основной долг _______________________________руб. _____ коп.
путем рассрочки платежей наследующих условиях:
1) срок рассрочки платежейпо основному долгу _________________ месяцев;
2) размер квартальногоплатежа по погашению основного долга ________________________ руб. _____ коп.
Начисленные пени и штрафы вразмере:
пени_________________________________ руб. ____ коп.
штрафы_______________________________ руб. ____ коп.
Прошу списать в случаепогашения мной суммы основного долга в соответствии с условиямиреструктуризации.
Настоящим заявлениемподтверждаю, что в отношении ___________________________________________________________________
(наименование иорганизационно-правовая форма юридического
___________________________________________________________________
лица или фамилия, имя,отчество, паспортные данные физического лица)
процедуры банкротства невозбуждены.
Заявитель___________________________________ ________________Ф.И.О.
(должность представителя (подпись)
юридического лица; физического лица)
Телефон (факс) ___________________________
Дата
М.П.
Приложение № 2
к Порядкуреструктуризации задолженности по арендной плате, образовавшейся по состояниюна
1 апреля 2015 г., и списания пеней и штрафов, начисленных на суммузадолженности, за использование земельных участков, находящихся
в государственной собственности Ростовской области
ГРАФИК
погашенияосновного долга в связи с реструктуризацией
задолженностипо договору аренды от ______________ года №_______________________ земельного участка,находящегося в государственной собственности Ростовской области
| № платежа | Число, месяц, год платежа | Сумма основного долга по арендной плате, подлежащая уплате (рублей) |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | – | – |
| 2. | – | – |
| Итого | – | |
Примечания:
1. График, являющийся приложением кзаявлению, подписывается заявителем.
2. График, являющийся приложением кдополнительному соглашению к договору аренды земельного участка, подписываетсясторонами дополнительного соглашения.
Приложение № 3
к Порядкуреструктуризации задолженности по арендной плате, образовавшейся по состояниюна
1 апреля 2015 года, и списания пеней и штрафов, начисленных на суммузадолженности, за использование земельных участков, находящихся
в государственной собственности Ростовской области
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ №___________
к договору аренды от _______________года №_____________ _________________________________________________ земельногоучастка, находящегося в государственной собственности Ростовской области
__________________________________«_____» __________ 20___ г.
(место заключения соглашения)
На основании __________________________________________________
(реквизиты решения о реструктуризации)
___________________________________________________________________
(орган, заключивший договораренды земельного участка)
в лице ____________________________________,действующего на основании
____________________________,именуемый в дальнейшем «Арендодатель» и ___________________________________________________________________
(гражданин или юридическоелицо)
в лице _____________________________________________________________,
действующего на основании __________________________________________,
именуемый в дальнейшем «Арендатор»,совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее дополнительное соглашение(далее – Соглашение) о нижеследующем:
1. Осуществитьреструктуризацию задолженности Арендатора, образовавшейся по состоянию на 1 апреля2015 г. по договору аренды от «___» _______ года № ____________________________________земельного участка, находящегося в государственной собственности Ростовской области,за период с «____» _____________ года по «_____» ____________ года в размере: ______________________руб. _____ коп. – основной долг, путем предоставления рассрочки платежей по основномудолгу в соответствии с графиком погашения основного долга (приложение).
2. Со дня вступления в силу Соглашенияпени и штрафы на сумму основного долга, по которому осуществляется реструктуризация,не начисляются.
Арендатор обязан погасить в срок до 1 февраля 2016 г. пени и штрафы, начисленныена сумму основного долга, существовавшего по состоянию на 1 апреля 2015 г., в периодс 1 апреля 2015 г. по день принятия решения о реструктуризации.
3. Платежи в счет погашения реструктуризированного основного долга (аренднаяплата) вносятся Арендатором ежеквартально равными частями не позднее 20-го числапоследнего месяца квартала путем перечисления на счет № 40101810400000010002,код БК «Доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственностьна которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, городскихпоселений, сельских поселений, а также средств от продажи права на заключение договороваренды указанных земельных участков» в Отделении по Ростовской области Южного главногоуправления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ростов-на-Дону), получатель– Управление Федерального казначейства по Ростовской области (минимущество области),БИК 046015001, ИНН 6163021632, КПП 616301001, код ОКТМО – указывается код городскогоокруга или поселения (городского или сельского), на территории которого расположенарендованный земельный участок. Назначение платежа: реструктуризация задолженностиза период ____________ по договору аренды от __________ № ____.
4. Арендатор вправе произвести досрочное погашение задолженности, указаннойв пункте 1 Соглашения.
5. Арендодатель имеет право отказаться в одностороннем порядке от исполненияСоглашения, направив Арендатору соответствующее уведомление, в случае:
нарушения после принятия решения о реструктуризации срока уплаты текущегоплатежа по арендной плате за использование земельного участка, предусмотренногодоговором аренды земельного участка;
нарушения Арендатором два раза подряд графика погашения основного долга;
передачи Арендатором прав и обязанностей по договору аренды земельного участкатретьему лицу либо передачи арендованного земельного участка в субаренду, а такжев случае прекращения договора аренды;
введения в отношении Арендатора процедур банкротства;
непогашения в срок до 1 февраля 2016 г. пеней и штрафов, начисленных на суммуосновного долга, существовавшего по состоянию на 1 апреля 2015 г., в период с 1апреля 2015 г. по день принятия решения о реструктуризации.
В случае одностороннего отказа Соглашение считается расторгнутым, а задолженностьпо основному долгу, указанная в пункте 1 Соглашения, подлежит восстановлению в полномобъеме со дня расторжения (за исключением сумм, ранее уплаченных по графику погашенияосновного долга). Начисление пеней и штрафов на сумму восстановленного основногодолга производится также со дня расторжения Соглашения.
6. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами. В случае,если договор аренды земельного участка, к которому заключено Соглашение, был зарегистрированв установленном порядке, Соглашение подлежит государственной регистрации в соответствиис действующим законодательством Российской Федерации.
Соглашение действует до полного исполнения Арендаторомсвоих обязательств.
7. Соглашение составлено в ________ экземплярахна ________ листах, имеющих равную юридическую силу, по одному для Арендатора, Арендодателяи, при необходимости, Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Ростовской области.
Приложение: График погашения основного долга.
от Арендодателя: отАрендатора:
________________ Ф.И.О. ________________Ф.И.О.
(подпись) (подпись)
Дата Дата
М.П. М.П.