УКАЗ

 

ГУБЕРНАТОРА

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от 11.03.2019 № 15

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О внесении

изменений в некоторые указы

Губернатора Ростовской области

 

 

В соответствии со статьей 59 УставаРостовской области:

 

1. Внести в некоторые указыГубернатора Ростовской области изменения согласно приложению.

2. Настоящий указ вступает в силу содня его официального опубликования, но не ранее 1 апреля 2019 г.

3. Контроль за исполнением настоящегоуказа возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – руководителяаппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.

 

 

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

 

 

Указ вносит

управление по кадровой работе

Правительства Ростовской области

 

 

 

Приложение

к указу

Губернатора

Ростовской области

от 11.03.2019 № 15

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в некоторые указы Губернатора Ростовской области

 

 

1.  В указе Губернатора Ростовской области от27.02.2014 № 23 «О делегировании отдельных полномочийпредставителя нанимателя и отдельных полномочий работодателя»:

1.1. Пункт 2 изложитьв редакции:

«2. Делегировать заместителю ГубернатораРостовской области – руководителю аппарата Правительства Ростовской области, ав случае, если указанная должность вакантна или лицо ее замещающееотсутствует, – заместителю Губернатора Ростовской области, который всоответствии с распределением обязанностей между заместителями ГубернатораРостовской области рассматривает вопросы, закрепленные за заместителемГубернатора Ростовской области – руководителем аппарата ПравительстваРостовской области:

2.1. Полномочия представителя нанимателя вотношении государственных гражданских служащих Ростовской области,замещающих должности государственной гражданской службы Ростовской области(далее соответственно – гражданский служащий, гражданская служба)в Правительстве Ростовской области, за исключением:

назначения (перевода) и освобождения от должностейгражданских служащих, замещающих должности гражданской службы высшей группыи должности гражданской службы категории «руководители» главной группы,установления им должностных окладов и ежемесячной надбавки к должностномуокладу за особые условия гражданской службы;

принятия решения о продлении срока срочного служебногоконтракта с гражданскими служащими, замещающими должности гражданскойслужбы высшей группы и должности гражданской службы категории «руководители»главной группы;

принятия решения о продлении гражданским служащим,замещающим должности гражданской службы высшей группы, срока нахожденияна гражданской службе сверх предельного возраста пребывания на гражданскойслужбе;

присвоения классных чинов гражданской службыгражданским служащим, замещающим должности гражданской службы высшей группы;

принятия решения о проведении служебной проверки иприменении дисциплинарных взысканий;

принятия решения об объявлении конкурса и проведенииповторного конкурса на должности гражданской службы категории «руководители»высшей и главной групп;

принятия решения о формировании аттестационнойкомиссии Правительства Ростовской области и издания правового акта обутверждении ее состава.

2.2. Полномочия работодателя в отношенииработников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности ПравительстваРостовской области, за исключением принятия решения о применениидисциплинарного взыскания.».

1.2. Абзац первый пункта 3-1 изложитьв редакции:

«3-1. Делегировать начальнику управления покадровой работе Правительства Ростовской области, а в случае его отсутствия(командировка, отпуск, болезнь) – начальнику управления документационногообеспечения Правительства Ростовской области, полномочие по запросу кандидатурпредставителей научных, образовательных и других организаций, приглашаемых вкачестве независимых экспертов для включения в составы конкурсной иаттестационной комиссий, а также полномочия представителя нанимателя, связанныес проведением конкурса на замещение вакантной должности государственнойгражданской службы Ростовской области в Правительстве Ростовской области иконкурса на включение в кадровый резерв Правительства Ростовской области (далее– конкурс), за исключением:».

 

 

2. Приложение к указу Губернатора Ростовскойобласти от 31.10.2011 № 20«Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовскойобласти» изложить в редакции:

 

«Приложение

к указу

Губернатора

Ростовской области

от 31.10.2011 № 20

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о кадровой работе в Правительстве Ростовской области

 

 

1. Общие положения

 

Кадровая работа в Правительстве Ростовскойобласти ведется в соответствии с федеральными законами, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, областными законами, иными нормативнымиправовыми актами Ростовской области и включает в себя:

формирование кадрового состава длязамещения должностей государственной гражданской службы Ростовской области(далее – гражданская служба);

подготовку предложений о реализацииположений Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «Огосударственной гражданской службе Российской Федерации», других федеральныхзаконов и иных нормативных правовых актов о гражданской службе и внесениеуказанных предложений Губернатору Ростовской области;

организацию подготовки проектов правовых актов,связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением,заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской службы,освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнениемгосударственного гражданского служащего Ростовской области, проходящегогражданскую службу в Правительстве Ростовской области (далее – гражданскийслужащий), с гражданской службы и выходом его на пенсию за  выслугу лет,проведением аттестации и квалификационного экзамена, включением в кадровыйрезерв Правительства Ростовской области;

ведение трудовых книжек работниковПравительства Ростовской области;

ведение личных дел гражданских служащих,руководителей органов исполнительной власти Ростовской области и ихзаместителей;

оформление, учет и выдачу служебныхудостоверений работников Правительства Ростовской области, руководителейорганов исполнительной власти Ростовской области и их заместителей;

организацию и обеспечение проведенияконкурсов на замещение вакантной должности гражданской службы в ПравительствеРостовской области и конкурсов на включение в кадровый резерв ПравительстваРостовской области;

организацию и обеспечение проведенияаттестации гражданских служащих;

организацию и обеспечение проведенияквалификационных экзаменов гражданских служащих;

организацию заключения договоров о целевомобучении с гражданами на время их обучения в образовательной организациивысшего образования с последующим прохождением гражданской службы вПравительстве Ростовской области;

формирование кадрового резерваПравительства Ростовской области, организацию работы с кадровым резервом и егоэффективное использование;

обеспечение должностного роста гражданскихслужащих;

организацию профессионального развитиягражданских служащих;

организацию проверки достоверностипредставляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлениина гражданскую службу, а также гражданским служащим во время прохождениягражданской службы;

организацию проведения служебных проверок;

ведение реестра гражданских служащих;

консультирование гражданских служащих поправовым и иным вопросам гражданской службы;

организацию проверки соблюдения гражданскими служащимизапретов и ограничений, установленных федеральными законами, за исключением установленных в целях противодействиякоррупции.

 

2.  Формированиеструктуры и штатного расписания

Правительства Ростовской области

и органов исполнительной власти Ростовской области

 

2.1.  Структура ПравительстваРостовской области утверждается указом Губернатора Ростовской области.

Штатное расписание ПравительстваРостовской области утверждается распоряжением Губернатора Ростовской области.

Структура и штатное расписание органовисполнительной власти Ростовской области утверждаются правовым актомсоответствующего органа исполнительной власти Ростовской области после ихсогласования с Губернатором Ростовской области, за исключением случаев,установленных федеральным законодательством. Предельная штатная численностьорганов исполнительной власти Ростовской области и количество заместителейруководителей указанных органов утверждаются постановлением ПравительстваРостовской области.

Копия правового акта об утвержденииструктуры и штатного расписания органа исполнительной власти Ростовской областинаправляется в управление по кадровой работе Правительства Ростовской области(далее – управление по кадровой работе) в срок, не превышающий 3 рабочихдней с даты подписания соответствующего правового акта.

2.2.  Первые заместители Губернатора Ростовской области, заместителиГубернатора Ростовской области (далее – заместители Губернатора Ростовскойобласти) выполняют свои функции в соответствии с указом Губернатора Ростовскойобласти о распределении обязанностей между ними, который готовится управлениемпо кадровой работе на основании предложений заместителей Губернатора Ростовскойобласти в 2-месячный срок после вступления в должность Губернатора Ростовскойобласти .

2.3. Структурные подразделенияПравительства Ростовской области действуют на основе положений, разрабатываемыхих руководителями и утверждаемых Губернатором Ростовской области вмесячный срок со дня их образования. Внесение изменений в положения оструктурных подразделениях проводится в таком же порядке.

2.4. В случае необходимости измененияструктур и штатной численности структурных подразделений ПравительстваРостовской области или органов исполнительной власти Ростовской областиготовятся соответствующие предложения на имя Губернатора Ростовской области.

Предложения структурных подразделенийПравительства Ростовской области подписываются заместителями ГубернатораРостовской области, осуществляющими руководство соответствующими структурнымиподразделениями.

Предложения органов исполнительной властиРостовской области подписываются руководителями соответствующих органов ивизируются заместителями Губернатора Ростовской области, курирующими их деятельность.

Предложения должны содержать описаниеполномочий структурных подразделений Правительства Ростовской области и органовисполнительной власти Ростовской области, функций работников, необходимых дляисполнения указанных полномочий, оценку трудозатрат на выполнениесоответствующих функций. В случае, если данные предложения предусматриваютувеличение штатной численности, необходимо получить заключение министерствафинансов Ростовской области о возможности выделения денежных средств из областногобюджета на финансирование дополнительной штатной численности.

2.5. Помощник Губернатора Ростовскойобласти направляет поступившие на имя Губернатора Ростовской областипредложения заместителю Губернатора Ростовской области, ведущему вопросыадминистративной реформы, для согласования.

2.6. При необходимости заместительГубернатора Ростовской области, ведущий вопросы административной реформы,поручает управлению региональной и муниципальной политики ПравительстваРостовской области проведение экспертизы предложений, которая проводится втечение 10 рабочих дней.

При положительном экспертном заключениипредложения визируются заместителем Губернатора Ростовской области, ведущимвопросы административной реформы, и направляются Губернатору Ростовскойобласти.

В случае, если позиция, изложенная вэкспертном заключении, подписанном заместителем Губернатора Ростовской области,ведущим вопросы административной реформы, не соответствует предложениямструктурных подразделений Правительства Ростовской области или органовисполнительной власти Ростовской области, указанное заключение и предложениянаправляются Губернатору Ростовской области.

2.7. Проекты правовых актов обутверждении и внесении изменений в структуру и штатное расписаниеПравительства Ростовской области готовит управление по кадровой работе.

Проекты правовых актов по вопросамсоздания или ликвидации органа исполнительной власти Ростовской области готовятдолжностные лица по поручению заместителя Губернатора Ростовской области,курирующего направление деятельности данного органа.

Проекты правовых актов об изменениипредельной штатной численности органов исполнительной власти Ростовской областии количества заместителей руководителей данных органов готовят соответствующиеорганы исполнительной власти Ростовской области.

 

3. Поступление на гражданскую службу,

формирование кадрового резерва Правительства

Ростовской области и резервов управленческих кадров

 

3.1. Поступление гражданина награжданскую службу или замещение гражданским служащим другой должностигражданской службы в Правительстве Ростовской области, а также включениеуказанных лиц в кадровый резерв осуществляются в порядке, установленномфедеральным и областным законодательством.

Сведения о вакантных должностяхгражданской службы в Правительстве Ростовской области размещаются в федеральнойгосударственной информационной системе «Единая информационная системауправления кадровым составом государственной гражданской службы РоссийскойФедерации».

С работниками, замещающими должности, неотнесенные к должностям гражданской службы, и осуществляющими техническоеобеспечение деятельности Правительства Ростовской области, трудовые договорызаключаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

3.2. Проведение конкурса на замещениевакантной должности гражданской службы в Правительстве Ростовской области иконкурса на включение в кадровый резерв Правительства Ростовской области
(далее – конкурс) осуществляет конкурсная комиссия.

Деятельность конкурсной комиссииобеспечивает управление по кадровой работе в соответствии с федеральным иобластным законодательством.

Руководители структурных подразделенийПравительства Ростовской области при необходимости представляют в управление покадровой работе до 20-го числа месяца заявку о проведении конкурса идолжностные регламенты на соответствующие должности.

Решение о проведении в ПравительствеРостовской области конкурсов на должности гражданской службы высшей группыи должности гражданской службы категории «руководители» главной группыпринимается Губернатором Ростовской области, на иные должности гражданскойслужбы – заместителем Губернатора Ростовской области – руководителем аппаратаПравительства Ростовской области.

3.3. Предложения по назначению нагосударственные должности Ростовской области и должности гражданской службы вПравительстве Ростовской области, должности руководителей органовисполнительной власти Ростовской области и их заместителей, замещаемые всоответствии с федеральным и областным законодательством без проведенияконкурса, готовятся заместителями Губернатора Ростовской области,осуществляющими руководство соответствующими структурными подразделениямиПравительства Ростовской области и курирующими деятельность соответствующихорганов исполнительной власти Ростовской области, и направляются заместителюГубернатора Ростовской области – руководителю аппарата Правительства Ростовскойобласти.

Управление по кадровой работе всоответствии с федеральным и областным законодательством проводит проверкудостоверности представляемых кандидатами на замещение вакантных должностейперсональных данных и иных сведений, проводит изучение профессиональных,деловых и личностных качеств кандидатов и оформляет материалы для проведениясобеседования в течение 10 рабочих дней.

3.4. При поступлении предложения,указанного в абзаце первом пункта 3.3 настоящего раздела, решения конкурснойкомиссии управление по кадровой работе незамедлительно направляет в управлениепо противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области (далее –управление по противодействию коррупции) сведения о кандидате (победителеконкурса), в том числе заверенные копии собственноручно заполненной иподписанной им анкеты, форма которой утверждается ПравительствомРоссийской Федерации, а также должностного регламента по соответствующейдолжности.

Управление по противодействию коррупциипроводит анализ документов, направленных управлением по кадровой работе,представленных кандидатом (победителем конкурса), в том числе в случаях,предусмотренных федеральным и областным законодательством, справок о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в срок,не превышающий 10 календарных дней со дня их поступления, на предметсоблюдения положений законодательства Российской Федерации и Ростовской областио противодействии коррупции.

При проведении анализа управление попротиводействию коррупции запрашивает у кандидата (победителя конкурса)сведения о его близких родственниках, указанных в части 2 статьи 10Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции», изучает информацию о кандидате (победителе конкурса), находящуюся воткрытом доступе.

По результатам анализа управление попротиводействию коррупции информирует управление по кадровой работе о наличии(отсутствии) правовых оснований для назначения кандидата (победителя конкурса) на соответствующуюдолжность.

3.5. В случае принятия ГубернаторомРостовской области или уполномоченным им должностным лицом решения опроведении в отношении кандидата (победителя конкурса) проверки,предусмотренной постановлением Правительства Ростовской области от 26.09.2013 № 610«О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,претендующими на замещение отдельных государственных должностей Ростовскойобласти, должностей государственной гражданской службы Ростовской области, и лицами,замещающими указанные должности, и соблюдения лицами, замещающимиуказанные должности, требований к должностному (служебному) поведению»,назначение на соответствующую должность осуществляется по завершении проверки сучетом ее результатов.

3.6. Кандидаты на должности,замещаемые без проведения конкурса, проходят собеседование с начальникомуправления по кадровой работе, заместителем Губернатора Ростовской области –руководителем аппарата Правительства Ростовской области и должностным лицом, курирующимсоответствующее направление деятельности согласно распределению обязанностеймежду заместителями Губернатора Ростовской области.

Документы кандидатов,успешно прошедших собеседование, передаются в  отдел по работе с персоналом управления по кадровой работе,который готовит проект правового акта о назначении кандидата на вакантнуюдолжность и проект служебного контракта (трудового договора).

3.7. Подготовка предложений поназначению на должности руководителей структурных подразделений органов исполнительнойвласти Ростовской области главной и ведущей групп должностей, замещаемые всоответствии с федеральным и областным законодательством без проведенияконкурса, и оформление материалов для проведения собеседования осуществляютсяв порядке, предусмотренном пунктом 3.3 настоящего раздела.

В целях обеспечения реализацииприоритетных направлений кадровой политики в органах исполнительной власти Ростовскойобласти назначения на должности руководителей структурных подразделенийорганов исполнительной власти Ростовской области главной и ведущей групп,осуществляемые на условиях срочного служебного контракта, производятся,как правило, из кадрового резерва Ростовской области, резервов органовисполнительной власти Ростовской области и резерва управленческих кадровРостовской области.

Документы кандидатов, прошедшихсобеседование на должности руководителей структурных подразделений органовисполнительной власти Ростовской области главной и ведущей групп, передаются всоответствующий орган исполнительной власти Ростовской области.

3.8. Заявления о назначении надолжности, освобождении от должностей, увольнении и перемещении работниковвизируются:

по должностям руководителей органовисполнительной власти Ростовской области – заместителем Губернатора Ростовской области,курирующим деятельность данного органа исполнительной власти; заместителемГубернатора Ростовской области – руководителем аппарата ПравительстваРостовской области;

по должностям заместителей руководителейорганов исполнительной власти Ростовской области – руководителем органаисполнительной власти Ростовской области; заместителем Губернатора Ростовскойобласти, курирующим деятельность данного органа исполнительной власти;заместителем Губернатора Ростовской области – руководителем аппарата ПравительстваРостовской области;

по должностям гражданской службы высшейгруппы и должностям гражданской службы категории «руководители» главной группы в ПравительствеРостовской области – руководителем структурного подразделения (в отношениизаместителей руководителей структурных подразделений); заместителем ГубернатораРостовской области, осуществляющим руководство данным структурнымподразделением; заместителем Губернатора Ростовской области – руководителемаппарата Правительства Ростовской области;

по иным должностям в ПравительствеРостовской области – руководителем соответствующего структурного подразделения;заместителем Губернатора Ростовской области (в случае непосредственногоподчинения); начальником управления по кадровой работе.

Завизированные заявления направляются дляпринятия решения:

по должностям гражданской службы высшейгруппы и должностям гражданской службы категории «руководители» главной группы в ПравительствеРостовской области, руководителей органов исполнительной власти Ростовскойобласти и их заместителей – Губернатору Ростовской области;

по иным должностям в ПравительствеРостовской области – заместителю Губернатора Ростовской области – руководителюаппарата Правительства Ростовской области.

3.9. На всех работников ПравительстваРостовской области, руководителей органов исполнительной власти Ростовскойобласти и их заместителей управлением по кадровой работе оформляются личныедела.

Ежегодно, не позднее 1 июня, проводитсясверка личных дел.

3.10. Формирование резервауправленческих кадров Ростовской области осуществляется комиссией поформированию и подготовке резерва управленческих кадров Ростовской области всоответствии с порядком формирования резерва управленческих кадров Ростовскойобласти.

Деятельность комиссии обеспечиваетуправление по кадровой работе.

3.11.  Список лиц, рекомендуемых Правительством Ростовской области длявключения в федеральный резерв управленческих кадров, утверждается ГубернаторомРостовской области.

Сведения о лицах, рекомендуемыхПравительством Ростовской области для включения в федеральный резервуправленческих кадров, размещаются управлением по кадровой работе в федеральнойгосударственной информационной системе «Единая информационная системауправления кадровым составом государственной гражданской службы РоссийскойФедерации».

3.12. Список лиц, рекомендуемыхПравительством Ростовской области для включения в резерв управленческих кадровЮжного федерального округа и резерв управленческих кадров, находящихся подпатронажем Президента Российской Федерации, формируется управлением по кадровойработе по согласованию с Губернатором Ростовской области.

3.13.  Кадровая служба органа исполнительной власти Ростовской области в срок,не превышающий 3 рабочих дней, направляет в управление по кадровой работеинформацию о назначении на вышестоящую должность, а также об измененияхперсональных данных лиц, включенных в резерв управленческих кадров Ростовскойобласти и федеральный резерв управленческих кадров.

3.14. Кадровый резерв ПравительстваРостовской области  формируется заместителем Губернатора Ростовской области –руководителем аппарата Правительства Ростовской области для замещения вакантныхдолжностей гражданской службы в  Правительстве Ростовской области  из числагражданских служащих (граждан).

Кадровая работа, связанная с формированиемкадрового резерва Правительства Ростовской области, организацией работы с ним иего эффективным использованием, осуществляется управлением по кадровой работе.

Предложения Правительства Ростовскойобласти о включении в кадровый резерв Ростовской области гражданских служащих(граждан) готовятся управлением по кадровой работе и направляются в Ведомствопо управлению государственной гражданской службой Ростовской области (далее –Ведомство).

 

4. Прохождение гражданской службы

 

4.1. Профессиональная служебнаядеятельность гражданского служащего осуществляется в соответствии с должностнымрегламентом.

Руководители структурных подразделенийПравительства Ростовской области разрабатывают должностные регламентыподчиненных гражданских служащих в соответствии с примерным должностнымрегламентом, утверждаемым Ведомством.

Должностные  регламенты утверждаютсяпредставителем нанимателя либо лицом, которому в установленном порядкеделегированы эти полномочия. Оригиналы утвержденных должностных регламентов находятсяу руководителей структурных подразделений Правительства Ростовскойобласти, копии – в личных делах работников Правительства Ростовской области.

Организует и контролирует работу сдолжностными регламентами гражданских служащих управление по кадровой работе.

4.2. В целях определения соответствиягражданских служащих замещаемым должностям проводится аттестация.

Решение о проведении аттестациипринимается заместителем Губернатора Ростовской области – руководителемаппарата Правительства Ростовской области.

4.3. В целях решения вопроса оприсвоении классных чинов гражданской службы гражданским служащим проводитсяквалификационный экзамен для оценки их знаний, навыков и умений(профессионального уровня).

Решение о проведении квалификационногоэкзамена принимается заместителем Губернатора Ростовской области –руководителем аппарата Правительства Ростовской области.

4.4. Аттестация и квалификационныйэкзамен проводятся аттестационной комиссией в порядке, установленномфедеральным и областным законодательством.

Деятельность аттестационной комиссииобеспечивает управление по кадровой работе.

 

5. Порядок оформления отпусков работникам

Правительства Ростовской области, руководителям

областных органов исполнительной власти

 

5.1. Управлением по кадровой работе оформляютсяграфики отпусков для следующих категорий: заместителей ГубернатораРостовской области, руководителей органов исполнительной власти Ростовскойобласти, работников Правительства Ростовской области.

Графики отпусков заместителей ГубернатораРостовской области, руководителей органов исполнительной власти Ростовскойобласти утверждаются Губернатором Ростовской области.

График отпусков работников ПравительстваРостовской области утверждается заместителем Губернатора Ростовской области –руководителем аппарата Правительства Ростовской области.

5.2. Заявления о предоставленииотпуска заместителями Губернатора Ростовской области пишутся на имя ГубернатораРостовской области и с его резолюцией передаются в управление по кадровойработе для оформления соответствующих правовых актов о предоставлении отпуска.

Иные работники Правительства Ростовскойобласти пишут заявления о предоставлении отпуска на имя заместителяГубернатора Ростовской области, осуществляющего руководство деятельностью либоосуществляющего взаимодействие по оперативным вопросам обеспечения деятельностиПравительства Ростовской области с соответствующими структурнымиподразделениями Правительства Ростовской области. Подписанные заявленияработники Правительства Ростовской области передают в управление по кадровойработе для оформления соответствующих правовых актов о предоставленииотпуска. Заявления указанных работников подлежат обязательному визированию вотделе по работе с персоналом управления по кадровой работе.

5.3. Управление по кадровой работеосуществляет подготовку проектов соответствующих правовых актов опредоставлении отпусков и ведет учет их использования.

Управление документационного обеспеченияПравительства Ростовской области осуществляет рассылку копий правовых актовзаинтересованным должностным лицам с использованием межведомственной системыэлектронного документооборота и делопроизводства «Дело».

5.4.  Руководители органов исполнительной власти Ростовской областисогласовывают предоставление отпусков с Губернатором Ростовской области, а вего отсутствие – с первым заместителем Губернатора Ростовской области,являющимся по должности заместителем председателя Правительства Ростовскойобласти, в форме заявления, завизированного :

заместителем Губернатора Ростовскойобласти, курирующим деятельность соответствующего органа;

заместителем Губернатора Ростовскойобласти – руководителем аппарата Правительства Ростовской области;

первым заместителем Губернатора Ростовскойобласти, являющимся по должности заместителем председателя ПравительстваРостовской области, в случае, когда согласование производит ГубернаторРостовской области .

Копии заявлений со всеми визами ирезолюцией Губернатора Ростовской области передаются в отдел по работе сперсоналом управления по кадровой работе для осуществления их учета.

5.5. Управление по кадровой работеорганизует текущее информирование Губернатора Ростовской области о пребывании вотпусках, служебных командировках за пределами Ростовской области и отсутствиипо болезни заместителей Губернатора Ростовской области и руководителей органовисполнительной власти Ростовской области.

Обязанность по представлению даннойинформации в управление по кадровой работе возлагается:

в отношении заместителей ГубернатораРостовской области – на их помощников;

в отношении руководителей органовисполнительной власти Ростовской области – на работников кадровых служб данныхорганов либо иных лиц, уполномоченных руководителем соответствующего органаисполнительной власти Ростовской области.

5.6. Сбор, учет и доведение до сведенияГубернатора Ростовской области информации о пребывании в отпусках,командировках за пределами Ростовской области и отсутствии по болезни главадминистраций муниципальных районов и городских округов осуществляетуправление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовскойобласти.

 

6. Профессиональное развитие гражданских служащих

 

6.1. Профессиональное развитиегражданских служащих включает в себя дополнительное профессиональноеобразование и иные мероприятия по профессиональному развитию и осуществляетсяв соответствии с федеральным и областным законодательством посредствомобластного государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитиюгражданских служащих (далее – государственный заказ), формируемого в соответствиис Областным законом от 21.06.2007 № 715-ЗС «Об областном государственном заказена мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданскихслужащих Ростовской области».

6.2. Формирование государственногозаказа осуществляется Ведомством на основе заявки Правительства Ростовскойобласти.

6.3. Мероприятия по профессиональномуразвитию гражданских служащих осуществляются по мере необходимости, не режеодного раза в три года.

6.4. Организация исполнениягосударственного заказа осуществляется управлением инноваций в органах властиПравительства Ростовской области (далее – управление инноваций в органахвласти) с участием Ведомства в организациях, осуществляющихобразовательную деятельность, в порядке, установленном законодательством оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд.

6.5. Список гражданских служащих,планируемых к участию в мероприятиях по профессиональному развитию врамках государственного заказа, формируется управлением по кадровой работе.

6.6.   Начальникуправления по кадровой работе на основании списка, указанного в пункте 6.5настоящего раздела, а также с учетом поступивших от руководителейструктурных подразделений Правительства Ростовской области предложений понаправлению гражданских служащих на мероприятия по профессиональному развитиюпринимает решение о направлении гражданских служащих для участия в мероприятияхпо профессиональному развитию в рамках государственного заказа.

6.7. На основании принятогоначальником управления по кадровой работе решения о направлении гражданскихслужащих на мероприятия по профессиональному развитию управление покадровой работе не позднее 1 мая года, предшествующего планируемому,направляет в управление инноваций в органах власти список гражданских служащих,планируемых к обучению в очередном году, уточненный список гражданскихслужащих, планируемых к обучению в очередном году, – не позднее 15 декабрягода, предшествующего планируемому.

6.8. Управление инноваций в органахвласти осуществляет подбор образовательных программ для гражданскихслужащих с учетом специфики профессиональной служебной деятельности и сроковобучения и совместно с Ведомством обеспечивает заключение государственныхконтрактов на мероприятия по профессиональному развитию с организациями,осуществляющими образовательную деятельность, определенными в соответствиис законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

6.9. Гражданские служащие, включенныев государственный заказ, обязаны пройти обучение по выбранной образовательнойпрограмме в установленные сроки и по окончании обучения представить копиюдокумента, подтверждающего участие в мероприятиях по профессиональномуразвитию, в отдел по работе с персоналом управления по кадровой работе.

6.10. Управление инноваций в органахвласти не позднее 20 января года, следующего за отчетным, представляет вуправление по кадровой работе, Ведомство информацию об исполнении государственногозаказа в отчетном году.

 

7. Представление к награждению

государственными наградами Российской Федерации

 

7.1. Представление к награждениюгосударственными наградами Российской Федерации осуществляется в соответствии сУказом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 № 1099 «О мерах посовершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации».

7.2. Управление по кадровой работепроверяет правильность оформления документов о награждении государственныминаградами Российской Федерации, поступающих на имя Губернатора Ростовскойобласти
(далее – документы о награждении).

7.3. Документы о награждениинаправляются заместителям Губернатора Ростовской области по курируемымнаправлениям, которые рассматривают их в течение 5 рабочих дней содня получения, готовят письмо на имя Губернатора Ростовской области спредложением о целесообразности либо нецелесообразности поддержки ходатайства онаграждении государственными наградами Российской Федерации (далее – письмозаместителя Губернатора Ростовской области).

В случае поддержки заместителемГубернатора Ростовской области ходатайства о награждении государственныминаградами Российской Федерации допускается его согласование путем визирования.

7.4. Письма заместителей ГубернатораРостовской области вместе с документами о награждении поступают секретарюОбластной комиссии по наградам и поощрениям (далее – Комиссия).

7.5. Документы о награждениирассматриваются на очередном заседании Комиссии, по результатам которогопередаются на согласование Губернатору Ростовской области.

7.6. Губернатор Ростовской областирассматривает документы о награждении и по результатам рассмотрениянаправляет их полномочному представителю Президента Российской Федерации вЮжном федеральном округе на согласование.

7.7. После согласования документов онаграждении полномочным представителем Президента Российской Федерации в Южномфедеральном округе Губернатор Ростовской области представляет их в соответствиисо своей компетенцией Президенту Российской Федерации либо направляет документыо награждении в соответствующий федеральный орган исполнительной властисогласно отраслевой принадлежности лиц, представленных к награде.

7.8.   У правление по кадровой работе обеспечивает:

внесение представления ГубернатораРостовской области о награждении государственными наградами РоссийскойФедерации Президенту Российской Федерации;

направление документов о награждении всоответствующий федеральный орган исполнительной власти согласно отраслевойпринадлежности лиц, представленных к награде.

7.9. При рассмотрении документов онаграждении руководителей, заместителей руководителей, главных экономистов(бухгалтеров) хозяйствующих субъектов управление по кадровой работе вправезапрашивать у отраслевых органов исполнительной власти Ростовской областизаключения о вкладе организации в социально-экономическое развитиеРостовской области.

 

8. Дисциплинарные взыскания

 

8.1. За совершение дисциплинарногопроступка к работнику Правительства Ростовской области, руководителю илизаместителю руководителя органа исполнительной власти Ростовской области могутбыть применены дисциплинарные взыскания.

Виды дисциплинарных взысканий и порядок ихприменения устанавливаются федеральным законодательством.

8.2. Решение о применениидисциплинарного взыскания принимается Губернатором Ростовской области иоформляется правовым актом Губернатора Ростовской области по представлениюзаместителя Губернатора Ростовской области, осуществляющего руководствосоответствующим структурным подразделением или курирующего деятельностьсоответствующего органа исполнительной власти Ростовской области,согласованному с заместителем Губернатора Ростовской области – руководителемаппарата Правительства Ростовской области.

Решение о применении к заместителямруководителей и управляющим делами органа исполнительной власти Ростовскойобласти дисциплинарных взысканий принимается его руководителем, за исключениемдисциплинарных взысканий, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 57, статьей59¹ Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственнойгражданской службе Российской Федерации», а также дисциплинарных взысканий вслучаях, предусмотренных указом Губернатора Ростовской области от 28.05.2014№ 54 «О реализации некоторых полномочий представителя нанимателя».

Письменное заключение по результатамслужебной проверки и копия правового акта о применении к заместителюруководителя или управляющему делами органа исполнительной власти Ростовскойобласти дисциплинарного взыскания в течение 5 рабочих дней направляется вуправление по кадровой работе для приобщения к личному делу.

8.3. Служебная проверка в отношениилиц, указанных в абзаце втором пункта 8.2 настоящего раздела, проводитсясоответствующим органом исполнительной власти Ростовской области с обязательнымучастием представителя управления по кадровой работе.

 

9. Служебные удостоверения ПравительстваРостовской области

 

9.1. Служебное удостоверениеПравительства Ростовской области
(далее – служебное удостоверение) является документом, удостоверяющим личностьи должностное положение лиц, замещающих государственные должности Ростовскойобласти в Правительстве Ростовской области, гражданских служащих, руководителейорганов исполнительной власти Ростовской области и их заместителей.

Оформление служебных удостоверенийосуществляет управление по кадровой работе.

Основанием для выдачи служебногоудостоверения является правовой акт о назначении указанных лиц.

Владелец служебного удостоверения несетперсональную ответственность за его сохранность. Передача служебногоудостоверения другим лицам не допускается.

9.2. Служебное удостоверениеоформляется:

заместителям Губернатора Ростовской области,руководителям органов исполнительной власти Ростовской области, руководителямструктурных подразделений Правительства Ростовской области, замещающим должностигражданской службы категории «руководители» высшей группы, – за подписьюГубернатора Ростовской области;

заместителям руководителей органовисполнительной власти Ростовской области, гражданским служащим – за подписьюзаместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппаратаПравительства Ростовской области.

Служебное удостоверение оформляется насрок заключенного служебного контракта (трудового договора), а в случаезаключения служебного контракта (трудового договора) на неопределенный срок – срокомна пять лет, по истечении которого оно считается недействительным.

9.3. Служебные удостоверенияПравительства Ростовской  области содержат следующие реквизиты и сведения об ихвладельцах:

Герб Ростовской области;

надписи: «Правительство Ростовской области,г. Ростов-на-Дону»;

цветную фотографию владельца удостоверенияразмером 3 x 4 сантиметра, без уголка, заверенную печатью «ПравительствоРостовской области»
(размер – 30 мм);

дату выдачи служебного удостоверения;

срок действия служебного удостоверения;

регистрационный номер служебногоудостоверения;

фамилию, имя, отчество владельцаудостоверения;

полное наименование должности и местаработы владельца служебного удостоверения;

полное наименование должности, подпись ирасшифровку подписи лица, подписавшего служебное удостоверение, заверенныепечатью соответственно «Губернатор Ростовской области» или «ПравительствоРостовской области».

9.4. Служебное удостоверение,оформленное с нарушением требований, установленных пунктом 9.3 настоящегораздела, считается недействительным.

9.5. Бланки служебных удостоверений иобложки к ним являются документами строгого учета.

Служебное удостоверение возвращается вуправление по кадровой работе в случае увольнения его владельца или заменыслужебного удостоверения.

Учет выдачи и возврата служебныхудостоверений осуществляется управлением по кадровой работе.

9.6. В случае утраты служебногоудостоверения лицо, утратившее его, принимает меры по розыску (обращается ворганы внутренних дел, бюро находок, размещает объявление в средствах массовойинформации и тому подобное) и безотлагательно в письменном виде сообщает обэтом в управление по кадровой работе.

Лицу, утратившему служебное удостоверение,в установленном порядке выдается временный пропуск в здание Правительства Ростовскойобласти, за исключением лиц, которым выдан пластиковый  электронныйпропуск.

Если утраченное служебное удостоверение небудет обнаружено в течение одного месяца, лицо, утратившее его, за счетсобственных средств размещает в газетах «Наше время» или «Молот»объявление о том, что удостоверение считается недействительным.

В отношении лица, утратившего служебное удостоверение, управлением по кадровой работе совместно с отделом безопасностипроводится служебное расследование. По результатам служебного расследованиявыдается новое служебное удостоверение.

9.7. Главам администрациймуниципальных районов и городских округов в Ростовской области на срок ихполномочий могут оформляться удостоверения Правительства Ростовской области заподписью Губернатора Ростовской области. Оформление, выдача, возврат и учетуказанных удостоверений осуществляются в порядке, установленном для служебныхудостоверений.

 

10. Ведение реестра

государственных гражданских служащих Ростовскойобласти,

проходящих государственную гражданскую службуРостовской области

в Правительстве Ростовской области

 

10.1. Ведение реестра государственныхгражданских служащих Ростовской области, проходящих государственную гражданскуюслужбу Ростовской области в Правительстве Ростовской области (далее – Реестр),осуществляется управлением по кадровой работе в соответствии с частью 1 статьи43 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственнойгражданской службе Российской Федерации».

10.2. Реестр формируется на основеперсональных данных гражданских служащих, с применением информационной системы ПП «ПАРУС – Кадры государственной службы» .

В Реестр включаются сведения из личногодела гражданского служащего, которые хранятся на электронных носителях собеспечением защиты от несанкционированного доступа, копирования,уничтожения, модифицирования, блокирования, а также от иных неправомерныхдействий в отношении содержащейся в них информации.

10.3. Сведения, внесенные в Реестр,относятся к сведениям конфиденциального характера и подлежат защите всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

При ведении Реестра получение, обработка,хранение, передача персональных данных гражданских служащих осуществляются всоответствии с требованиями, установленными федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации в области персональныхданных.

10.4. Сведения о гражданах,поступивших на гражданскую службу, вносятся в Реестр на основании правовыхактов в течение пяти рабочих дней со дня их назначения на должностигражданской службы.

10.5. Внесение изменений и дополненийв Реестр, связанных с прохождением гражданским служащим гражданскойслужбы, а также изменениями его персональных данных и штатного расписанияПравительства Ростовской области, производится в течение пяти  рабочих дней содня издания соответствующего правового акта либо со дня представлениягражданским служащим документов об изменении его персональных данных работникомуправления по кадровой работе, ответственным за формирование и ведение Реестрав соответствии с его должностным регламентом.

Гражданские служащие обязаны в течениепяти рабочих дней представлять соответствующие документы об изменении своихперсональных данных в отдел по работе с персоналом управления по кадровойработе.

10.6. Исключение гражданского служащегоиз Реестра осуществляется по основаниям, предусмотренным действующимзаконодательством Российской Федерации.

10.7. Работники управления покадровой работе, на которых в соответствии с должностными регламентамивозложены обязанности по формированию и ведению Реестра, несутответственность в соответствии с действующим законодательством заразглашение сведений, составляющих государственную тайну, сведенийконфиденциального характера, сохранность электронного носителя Реестра,своевременное и качественное формирование и ведение Реестра.

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко».

 

 

3. Пункт 3 приложения № 1 куказу Губернатора Ростовской области от 20.08.2018№ 56 «О комиссии Правительства Ростовской области по индивидуальнымслужебным спорам» изложить в редакции:

«3. Комиссия рассматриваетнеурегулированные разногласия между Губернатором Ростовской области либо лицом,которому делегированы отдельные полномочия представителя нанимателя (далее –представитель нанимателя), и государственным гражданским служащим Ростовскойобласти (далее – гражданский служащий), замещающим должность государственнойгражданской службы Ростовской области в Правительстве Ростовской области (далее– гражданская служба), руководителя органа исполнительной власти Ростовскойобласти или его заместителя, а также гражданином Российской Федерации,претендующим на замещение или ранее замещавшим указанную должность (далее –гражданин), по вопросам применения законов, иных нормативных правовых актов огосударственной гражданской службе Российской Федерации и служебного контракта,о которых заявлено в комиссию (далее – индивидуальный служебный спор).».

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко