Постановление Правительства Ростовской области от 26.11.2015 № 116
О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 12.07.2012 № 627
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.11.2015 № 116
г. Ростов-на-Дону
Утратилосилу - Постановление Правительства Ростовской области
О внесении изменений
в постановление Правительства
Ростовской области от 12.07.2012 № 627
В целях приведения нормативного правового актаРостовской области в соответствие с действующим законодательствомПравительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Правительства Ростовскойобласти от 12.07.2012№ 627«О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущихличное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на строительство,реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего ииндивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехническихсооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им впользование в установленном порядке» изменения согласно приложению.
2.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на министрасельского хозяйства и продовольствия Ростовской области РачаловскогоК.Н.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство сельского
хозяйства и продовольствия
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 26.11.2015 № 116
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в постановление Правительства Ростовскойобласти
от 12.07.2012 № 627 «О порядкепредоставления субсидий
сельскохозяйственным товаропроизводителям (кромеграждан,
ведущихличное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на строительство,реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего ииндивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехническихсооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им впользование в установленном порядке»
1. Наименованиеизложить в редакции:
«О порядкепредоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кромеграждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат настроительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных системобщего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехническихсооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им впользование в установленном порядке (за исключением затрат, связанных спроведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов)».
2. Пункт 1 изложить в редакции:
«1. Утвердить Положение опорядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям(кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затратна строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративныхсистем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенныхгидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности илипереданных им в пользование в установленном порядке (за исключением затрат,связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или)подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов), согласноприложению.».
3. Приложение изложить в редакции:
«Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 12.07.2012 № 627
ПОЛОЖЕНИЕ
опорядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям(кроме граждан, ведущих личное
подсобное хозяйство) навозмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническоеперевооружение мелиоративных систем общегои индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехническихсооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке (за исключениемзатрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или)подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов)
1. Настоящее Положение регламентируетпорядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям(кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затратна строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративныхсистем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенныхгидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности илипереданных им в пользование в установленном порядке (за исключением затрат,связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкойпроектной документации в отношении указанных объектов) (далее – субсидия), врамках подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственногоназначения» государственной программы Ростовской области «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013№ 592.
2. Министерство сельского хозяйства и продовольствияРостовской области является уполномоченным органом исполнительной властиРостовской области по распределению средств федерального бюджета и главнымраспорядителем средств областного бюджета, выделенных для предоставлениясубсидий (далее – главный распорядитель, министерство).
3. Субсидии предоставляютсясельскохозяйственным товаро-производителям (кромеграждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее – сельскохозяйственныйтоваропроизводитель, получатель субсидии) по фактически произведенным иоплаченным затратам (без НДС) в предыдущем и текущем финансовых годах заработы, выполненные по строительству, реконструкции и техническомуперевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования иотдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на правесобственности или переданных им в пользование в установленномпорядке (за исключением затрат, связанных с проведением проектных иизыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношенииуказанных объектов), за счет средств областного и федерального бюджетов.
Ставка субсидии устанавливается министерством.
Размер получаемых средств из областного и федеральногобюджетов не может превышать 50 процентов от фактически произведенных иоплаченных затрат получателя субсидии.
4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственнымтоваро-производителям при:
4.1. Отсутствии процедурреорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
4.2. Наличии свидетельствао государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет вналоговом органе получателей субсидий на территории Ростовской области.
4.3. Осуществлениипроизводственной деятельности на территории Ростовской области.
5. Сельскохозяйственные товаропроизводителипредставляют главному распорядителю или подают через многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) заявку напредоставление субсидий (далее – заявка), включающую следующие документы:
5.1. Письменное обращение на имя министрасельского хозяйства и продовольствия Ростовской области по форме, утвержденнойминистерством.
5.2. Копию свидетельства о государственнойрегистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе сельскохозяйственноготоваропроизводителя на территории Ростовской области, заверенныесельскохозяйственным товаропроизводителем.
5.3. Справку-расчет о размерепричитающейся субсидии на возмещение части затрат на строительство,реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего ииндивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехническихсооружений за счет средств областного бюджета по форме согласно приложению№ 1 к настоящему Положению, справку-расчет о размере причитающейся субсидиина возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническоеперевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользованияи отдельно расположенных гидротехнических сооружений за счет средствфедерального бюджета по форме согласно приложению № 2 к настоящемуПоложению.
5.4. Копии форм годовойбухгалтерской отчетности о финансово-экономическом состояниитоваропроизводителей агропромышленного комплекса за календарный год,предшествующий текущему, – форма № 2 «Отчет о финансовых результатах»,форма № 6-АПК (годовая) «Отчет об отраслевых показателях деятельностиорганизаций агропромышленного комплекса», а по организациям и индивидуальнымпредпринимателям, находящимся на специальных налоговых режимах, – выписки изкниги учета доходов и расходов за предыдущий год, заверенныесельскохозяйственным товаропроизводителем.
Копии документов, указанные внастоящем подпункте, не представляются сельскохозяйственнымитоваропроизводителями, включенными в реестр сельскохозяйственных предприятийРостовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя,включенных в бухгалтерский отчет министерства сельского хозяйства ипродовольствия Ростовской области за предыдущий календарный год, размещенный наофициальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» www.don-agro.ru.
5.5. Проектно-сметную (проектную) документацию сположительным заключением государственной (негосударственной) экспертизы (вслучаях, когда проведение такой экспертизы предусмотрено федеральнымзаконодательством) на выполнение работ по строительству, реконструкции итехническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуальногопользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
5.6. Материалы фотофиксацииработ по строительству, реконструкции и техническому перевооружениюмелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельнорасположенных гидротехнических сооружений, соответствующие следующимтребованиям:
размер фотографий от 10 х 15 см до 21,0 х 29,5 см вцветном изображении;
на фотографиях должен быть отражен последовательныйпроцесс выполнения работ и конечный результат;
на оборотной стороне фотографии должно быть указанонаименование сельскохозяйственного товаропроизводителя, район, вид выполняемойработы, дата ее проведения и номер поля, на котором проведены работы;
фотографии заверяются печатью (при наличии) и подписьюруководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя с указанием даты.
5.7. Копии договоров на приобретение дождевальныхмашин и (или) капельных линий, оборудования и материалов, заверенныесельскохозяйственным товаропроизводителем.
5.8. Копии платежных поручений и выписок израсчетного счета, подтверждающих оплату приобретенных дождевальных машин и(или) капельных линий, оборудования и материалов, заверенные кредитнойорганизацией и сельскохозяйственным товаропроизводителем.
5.9. Копии товарных накладных (универсальныхпередаточных документов), подтверждающих приобретение дождевальных машин и(или) капельных линий, оборудования и материалов, заверенныесельскохозяйственным товаропроизводителем.
5.10. Копии актов приемки-передачи приобретенныхдождевальных машин и (или) капельных линий, заверенные сельскохозяйственнымтоваропроизводителем.
5.11. При проведении работ подрядным способом:
копии договоров на выполнение работ подряднойорганизацией по строительству, реконструкции и техническому перевооружениюмелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельнорасположенных гидротехнических сооружений, заверенные сельскохозяйственнымтоваропроизводителем;
копии платежных поручений и выписок с расчетного счета,подтверждающие фактическую оплату за выполненные работы, заверенные кредитнойорганизацией и сельскохозяйственным товаропроизводителем;
копии актов о приемке выполненных работ (форма№ КС-2);
копии справок о стоимости выполненных работ (форма№ КС-3).
5.12. При проведении работ хозспособом – расшифровку фактически произведенных иоплаченных затрат на выполнение работ по строительству, реконструкции итехническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуальногопользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащихим на праве собственности или переданных им в пользование в установленномпорядке (за исключением затрат, связанных с проведением проектных иизыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношенииуказанных объектов), заверенную сельскохозяйственнымтоваропроизводителем, по форме согласно приложению № 3 к настоящемуПоложению.
5.13. Копии актов приемки выполненных работ построительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративныхсистем, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.
6. Сельскохозяйственные товаропроизводители несутадминистративную ответственность в соответствии с областным законодательствомза представление органам государственной власти Ростовской области и (или)должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомоложной информации.
7. Министерство или МФЦ (в случае подачи заявкичерез МФЦ) запрашивает в порядке межведомственного информационноговзаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных услуг,документы и (или) информацию:
выписку из Единого государственного реестра юридическихлиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей.
Сельскохозяйственные товаропроизводители вправепредставить главному распорядителю или в МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ)указанные документы по собственной инициативе. При этом выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей) должна быть выдана не ранее 30 днейдо даты подачи заявки.
8. Министерство регистрирует заявку в журнале вдень ее поступления и осуществляет проверку документов, указанных в пунктах 5 и7 настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки.
По окончании установленного срокарассмотрения документов министерство в случае соответствия представленныхдокументов требованиям, установленным пунктами 5 и 7 настоящего Положения, исоответствия сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям предоставлениясубсидии, указанным в пункте 4 настоящего Положения, в течение 5 рабочих днейпринимает решение о предоставлении субсидии и включает сельскохозяйственноготоваропроизводителя в реестр получателей субсидий (далее – реестр), о чем втечение 5 рабочих дней уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя путем размещенияреестра на официальном сайте главного распорядителя винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.don-agro.ru).
Министерство в течение 1 рабочего дня со дня включенияполучателя субсидии в реестр заключает с ним соглашение о предоставлениисубсидии.
Соглашение заключается по форме, установленнойминистерством, и в обязательном порядке содержит:
сроки перечислениясубсидий;
согласие получателясубсидий на осуществление министерством и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ихпредоставления;
право министерства иорганов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюденияполучателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
порядок возврата сумм,использованных получателями субсидий, в случае установления по итогам проверок,проведенных министерством, а также органами государственного финансовогоконтроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий;
согласие получателясубсидий на представление отчета о финансово-экономическом состояниисельскохозяйственных товаропроизводителей по форме, утвержденной Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, устанавливаемыеминистерством;
основания и условияодностороннего отказа министерства от исполнения условий соглашения всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и возврата полученнойсубсидии.
9. Главный распорядитель отказывает впредоставлении субсидии, о чем письменно извещает сельскохозяйственноготоваропроизводителя в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки вследующих случаях:
несоответствие сельскохозяйственноготоваропроизводителя условиям, указанным в пункте 4 настоящего Положения, ицелям предоставления субсидии;
наличие в форме и содержании документов замечанийследующего характера: отсутствие подписей, печатей, несоответствие формпредставленных документов формам документов, установленных настоящимПоложением, несоответствие дат;
отсутствие документов, предусмотренных настоящимПоложением;
отсутствие в представленных документах сведений,предусмотренных настоящим Положением, в том числе сведений, подтверждающихрасходы получателей субсидий;
наличие в представленных документах исправлений,дописок, подчисток, технических ошибок.
Под техническими ошибками в целях настоящего Положенияпризнаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствиюсведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, наосновании которых вносились сведения.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправеповторно обратиться за предоставлением субсидий после полного устранениядопущенных нарушений в пределах срока предоставления субсидии.
10. Взаимодействие главного распорядителя с МФЦосуществляется в соответствии с заключенным между ними соглашением овзаимодействии.
11. Распределение субсидий между получателями субсидийосуществляется министерством согласно представленнымполучателями субсидий справкам-расчетам, предусмотренным настоящим Положением,в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовомгоду.
В случае, если объем затрат получателей субсидий,удовлетворяющих условиям их предоставления, превышает объем ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на эти цели, товыплата субсидий осуществляется в той последовательности, в которой поступали ирегистрировались заявки.
12. Для перечисления субсидии,источником финансового обеспечения которой являются средства областногобюджета, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня заключенияс получателями субсидий соглашений о предоставлении субсидий формирует ипредставляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплатурасходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежныхобязательств получателей средств областного бюджета, установленнымминистерством финансов Ростовской области.
В целях перечисления субсидий, источником финансовогообеспечения которых являются средства федерального бюджета, главныйраспорядитель средств в аналогичном порядке формирует и представляет вминистерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов длядоведения предельных объемов оплаты денежных обязательств на лицевой счетглавного распорядителя.
Министерство в течение 2 рабочих дней со дня доведенияпредельных объемов оплаты денежных обязательств перечисляет их получателямсубсидий.
13. Проверку соблюдения условий, целей и порядка,установленных при предоставлении субсидий, осуществляют министерство и органыгосударственного финансового контроля в пределах своей компетенции.
14. В случае установления факта необоснованногополучения субсидии, получатель субсидий обязан в течение 20 рабочих дней со дняустановления факта перечислить полученную субсидию в областной бюджет.
Возврат необоснованно полученной субсидииосуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежныхдокументов.
15. В случае неперечислениянеобоснованно полученной субсидии в областной бюджет в срок, установленныйпунктом 12 настоящего Положения, указанные средства взыскиваются с получателясубсидии в судебном порядке.
16. Перечисленные в доход областного бюджетасредства субсидий, источником которых являются средства федерального бюджета,перечисляются в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
17. Министерство представляет в министерствофинансов Ростовской области ежеквартально, но не позднее 20-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств областногобюджета по форме, утвержденной министерством финансов Ростовской области.
Заместитель начальника
управления документационного
обеспечения – начальник отдела
нормативных документов и архивной
работы Правительства Ростовскойобласти В.В. Сечков
Приложение № 1
к Положению о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническоеперевооружение мелиоративных систем общего и индивидуальногопользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащихим на праве собственности или переданных им в пользование в установленномпорядке (за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и(или )подготовкой проектной документациив отношении указанных объектов)
СПРАВКА-РАСЧЕТ
о размере причитающейся субсидии на возмещение
части затрат на строительство, реконструкцию, техническое
перевооружение мелиоративных систем и отдельно расположенныхгидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности
или переданных им в пользование в установленном порядке(за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательскихработ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанныхобъектов)
за счет средств областного бюджета
_____________________________________________________________________
(наименование сельскохозяйственноготоваропроизводителя, муниципального образования)
| № п/п | Наименование работ (услуг, мероприятий) | Фактически подтвержденные затраты (рублей) (без НДС) | Ставка субсидии (процентов от суммы затрат) за счет областного бюджета | Сумма причитающейся субсидии (гр. 3 х гр. 4) (рублей) | Объем субсидии к выплате (рублей) * |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | Итого | | | | |
* Заполняетсяминистерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.
Руководитель
организации __________________ ________________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Дата
М.П.
Приложение № 2
к Положению о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническоеперевооружение мелиоративных систем общегои индивидуального пользования и отдельно расположенныхгидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданныхим в пользование в установленном порядке ( за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или )подготовкой проектной документации
в отношенииуказанных объектов)
СПРАВКА-РАСЧЕТ
о размере причитающейся субсидии на возмещение
части затрат на строительство, реконструкцию, техническое
перевооружение мелиоративных систем и отдельно расположенныхгидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности
или переданных им в пользование в установленном порядке (за исключениемзатрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или)подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов)
за счет средств федерального бюджета
_____________________________________________________________________
(наименование сельскохозяйственноготоваропроизводителя, муниципального образования)
| № п/п | Наименование работ (услуг, мероприятий) | Фактически подтвержденные затраты (рублей) (без НДС) | Ставка субсидии (процентов за счет федерального бюджета | Сумма причитающейся субсидии (гр. 3 х гр. 4) (рублей) | Объем субсидии к выплате (рублей) * |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | Итого | | | | |
* Заполняетсяминистерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.
Руководитель
организации __________________ ________________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Дата
М.П.
Приложение № 3
к Положению о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)
на возмещение части затрат настроительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуальногопользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащихим на праве собственности или переданных им в пользование в установленномпорядке (за исключением затрат, связанныхс проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектнойдокументации в отношении указанных объектов)
РАСШИФРОВКА
фактически произведенных и оплаченных затрат*
на выполнениеработ по строительству, реконструкции
итехническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуальногопользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащихим на праве собственности или переданных им в пользование в установленномпорядке (за исключением затрат, связанных с проведениемпроектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектнойдокументации в отношении указанных объектов) за _______ год
_______________________________________________________________________________________________________________________
(наименованиесельскохозяйственного товаропроизводителя, муниципального образования)
| Наименова-ние мероприятия | Пло-щадь, всего (га) | | Наименование статей затрат | ||||||
| оплата труда с отчисле-ниями на социаль-ные нужды (рублей) | стоимость дождеваль-ных машин и (или) капельных линий (рублей) | стоимость оборудо-вания (рублей) | стоимость материалов(рублей) | стоимость услуг сторонних организа-ций (рублей) | ** | всего затрат (рублей) | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |
| | | | | | | | | | |
| Итого | | | | | | | | | |
* Согласноданным, указанным в бухгалтерской отчетности заявителя за предыдущий илитекущий финансовый год без учета налога на добавленную стоимость.
** Указать видзатрат.
Руководительпредприятия __________________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Главный бухгалтерпредприятия _________________________________ Ф.И.О.
(при наличии) (подпись)
Дата
М.П.».
Заместитель начальника
управления документационного
обеспечения – начальникотдела
нормативных документов и архивной
работыПравительства Ростовской области В.В. Сечков