УКАЗ

 

ГУБЕРНАТОРА

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от 18.03.2019 № 20

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О внесенииизменения

в указ ГубернатораРостовской области от 21.03.2016 № 50

 

 

Вцелях приведения правового акта Губернатора Ростовской области в соответствие сдействующим законодательством:

 

1.Внести в указ Губернатора Ростовской области от21.03.2016 № 50 "О Регламенте Правительства Ростовской области"изменение, изложив приложение к нему в редакции согласно приложению кнастоящему указу.

2.Членам Правительства Ростовской области, руководителям структурныхподразделений Правительства Ростовской области, органов исполнительной властиРостовской области довести настоящий указ до сведения подчиненных работников иподведомственных структур, обеспечить его исполнение и контроль за егособлюдением.

3.Настоящий указ вступает в силу с 1 апреля 2019 г.

4.Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя ГубернатораРостовской области - руководителя аппарата Правительства Ростовской областиАртемова В.В.

 

 

Губернатор

Ростовской области                                                                          В.Ю. Голубев

 

 

Указ вносит

управление документационного

обеспечения Правительства

Ростовской области

 

 

 

Приложение

куказу

Губернатора

Ростовскойобласти

от18.03.2019 № 20

 

 

Регламент

ПравительстваРостовской области

 

I.Общие положения

 

1. НастоящийРегламент Правительства Ростовской области (далее - Регламент) устанавливаетобщие правила организации деятельности высшего постоянно действующегоколлегиального органа исполнительной власти Ростовской области - ПравительстваРостовской области.

2. ПравительствоРостовской области возглавляет систему органов исполнительной власти Ростовскойобласти.

3. ПравительствоРостовской области действует на основании Конституции Российской Федерации,федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Ростовской области,иных областных законов, правовых актов Губернатора Ростовской области иПравительства Ростовской области.

4. ПравительствоРостовской области осуществляет на всей территории Ростовской областиисполнительно-распорядительную деятельность по реализации полномочий Ростовскойобласти по предметам ведения Ростовской области и полномочий Ростовской областипо предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РоссийскойФедерации, а также отдельных полномочий Российской Федерации по предметамведения Российской Федерации, по предметам совместного ведения РоссийскойФедерации и субъектов Российской Федерации, переданных для осуществленияорганам государственной власти субъектов Российской Федерации.

5. ПравительствоРостовской области заключает договоры (соглашения) в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Ростовской области.Порядок подготовки, заключения, организации выполнения, прекращения действия ихранения договоров (соглашений) с участием Ростовской области и ПравительстваРостовской области утверждается постановлением Правительства Ростовскойобласти.

6. ВПравительство Ростовской области по должности входят Губернатор Ростовскойобласти, первые заместители Губернатора Ростовской области, заместителиГубернатора Ростовской области и министры (далее - члены Правительства Ростовскойобласти).

7. ГубернаторРостовской области является по должности Председателем Правительства Ростовскойобласти.

8. Первыйзаместитель Губернатора Ростовской области, курирующий вопросы образования,культуры, охраны объектов культурного наследия, физической культуры и спорта,молодежной политики, защиты прав несовершеннолетних, является по должностизаместителем Председателя Правительства Ростовской области (далее - заместительПредседателя Правительства).

9. В структуруПравительства Ростовской области входят члены Правительства Ростовской областии аппарат Правительства Ростовской области.

10. В структуреПравительства Ростовской области могут быть созданы территориальные (городские,районные и другие) органы Правительства Ростовской области.

11. ПриПравительстве Ростовской области могут создаваться координационные,совещательные и иные органы. Решение о создании указанных органов принимаетсяПравительством Ростовской области.

12. ВПравительстве Ростовской области документооборот осуществляется в электронномвиде в межведомственной системе электронного документооборота иделопроизводства "Дело" (далее - система "Дело") и всоответствии с Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Ростовскойобласти (далее - Инструкция по делопроизводству). Передача документов по инымканалам связи и (или) на бумажном носителе не допускается, за исключениемслучаев, когда федеральными или областными законами либо принимаемыми всоответствии с ними правовыми актами установлено требование о необходимостисоставления документа исключительно на бумажном носителе, а также случаев,предусмотренных настоящим Регламентом.

13. Несоблюдениетребований настоящего Регламента лицами, замещающими в органах исполнительнойвласти Ростовской области государственные должности Ростовской области идолжности государственной гражданской службы Ростовской области, влечет ихдисциплинарную ответственность, установленную действующим законодательством.

 

II.Планирование деятельности Правительства

Ростовскойобласти

 

1. Планированиедеятельности Правительства Ростовской области осуществляется организационнымотделом Правительства Ростовской области (далее - организационный отдел) всоответствии с утвержденными планами работы Правительства Ростовской области нагод, а также планами мероприятий Правительства Ростовской области на квартал,месяц и неделю, обеспечивающими выполнение плана работы ПравительстваРостовской области на год. Образцы оформления планов и отчетов об их выполненииутверждены Инструкцией по делопроизводству.

2. Формированиеплана работы Правительства Ростовской области на год (далее - план на год).

2.1. Предложенияк плану на следующий год вносят руководители структурных подразделенийПравительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовскойобласти не позднее 15 ноября текущего года первым заместителям ГубернатораРостовской области, заместителям Губернатора Ростовской области в соответствиис распределением обязанностей между ними.

2.2.Представленные предложения в течение 5 календарных дней рассматриваются первымизаместителями Губернатора Ростовской области, заместителями ГубернатораРостовской области, утверждаются ими и направляются в организационный отдел дляобобщения предложений и подготовки проекта плана на год.

2.3.Подготовленный проект плана на очередной год вносится заместителем ГубернатораРостовской области - руководителем аппарата Правительства Ростовской областидля рассмотрения на 2-е очередное заседание Правительства Ростовской области,проводимое в декабре текущего года.

2.4. Проектплана на год не позднее чем за неделю до начала следующего года вноситсязаместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппаратаПравительства Ростовской области на утверждение Губернатору Ростовской области.

3. Формированиеплана мероприятий Правительства Ростовской области на квартал (далее - планмероприятий на квартал).

3.1. Предложенияк плану мероприятий на следующий квартал, включающие в себя определениеосновных задач на квартал и мероприятия по их реализации, вносят руководителиструктурных подразделений Правительства Ростовской области, органовисполнительной власти Ростовской области не позднее 15-го числа 2-го месяцатекущего квартала первым заместителям Губернатора Ростовской области,заместителям Губернатора Ростовской области. Представленные предложения втечение 5 календарных дней рассматриваются первыми заместителями ГубернатораРостовской области, заместителями Губернатора Ростовской области, утверждаютсяими и направляются в организационный отдел для обобщения и подготовки проектаплана мероприятий на квартал.

3.2.Подготовленный проект плана мероприятий на квартал вносится заместителемГубернатора Ростовской области - руководителем аппарата ПравительстваРостовской области для рассмотрения на 2-е очередное заседание ПравительстваРостовской области, проводимое в последнем месяце текущего квартала.

3.3. Проектплана мероприятий на квартал не позднее чем за неделю до начала следующегоквартала вносится заместителем Губернатора Ростовской области - руководителемаппарата Правительства Ростовской области на утверждение Губернатору Ростовскойобласти.

3.4. Позавершении квартала, до 10-го числа следующего месяца, помощники первыхзаместителей Губернатора Ростовской области, заместителей ГубернатораРостовской области представляют в организационный отдел информацию онеисполненных пунктах плана мероприятий на квартал (с указанием причиннеисполнения).

3.5. Своднаяинформация о выполнении плана мероприятий на квартал с анализом выполненных инеисполненных пунктов (с указанием причин неисполнения) представляетсяорганизационным отделом до 20-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, заместителю Губернатора Ростовской области - руководителю аппаратаПравительства Ростовской области для рассмотрения и доклада Губернатору Ростовскойобласти.

4. Формированиеплана мероприятий Правительства Ростовской области на месяц (далее - планмероприятий на месяц).

4.1. До 15-гочисла текущего месяца руководители структурных подразделений ПравительстваРостовской области, органов исполнительной власти Ростовской области вносятпервым заместителям Губернатора Ростовской области, заместителям ГубернатораРостовской области предложения к плану мероприятий на очередной месяц.Представленные предложения в течение 5 календарных дней рассматриваются,утверждаются первыми заместителями Губернатора Ростовской области,заместителями Губернатора Ростовской области и направляются в организационныйотдел для обобщения и подготовки проекта плана мероприятий на месяц. Обобщенныйпроект плана мероприятий на месяц организационный отдел визирует у заместителяГубернатора Ростовской области - руководителя аппарата Правительства Ростовскойобласти и представляет на утверждение заместителю Председателя Правительства.

4.2. Позавершении месяца, до 10-го числа следующего месяца, помощники первыхзаместителей Губернатора Ростовской области, заместителей ГубернатораРостовской области представляют в организационный отдел информацию онеисполненных пунктах плана мероприятий на месяц (с указанием причиннеисполнения). Сводная информация о выполнении плана мероприятий на месяц санализом выполненных и неисполненных пунктов (с указанием причин неисполнения)представляется организационным отделом до 20-го числа месяца, следующего заотчетным месяцем, заместителю Губернатора Ростовской области - руководителюаппарата Правительства Ростовской области для рассмотрения и докладаГубернатору Ростовской области.

4.3. Информацияо наиболее значимых мероприятиях, проводимых в Ростовской области в следующеммесяце, представляется организационным отделом в Администрацию ПрезидентаРоссийской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации вЮжном федеральном округе, в иные органы и организации - по согласованию сзаместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппаратаПравительства Ростовской области.

5. Формированиеплана мероприятий Правительства Ростовской области на неделю (далее - планмероприятий на неделю).

5.1. Планмероприятий на очередную неделю формируется организационным отделом наосновании материалов, представляемых помощниками первых заместителейГубернатора Ростовской области, заместителей Губернатора Ростовской области,каждый четверг до 16:00.

5.2. Вматериалах указываются мероприятия (собрания, конференции, совещания, семинары,визиты и так далее), дата, место и время их проведения (при необходимости -количество участников), командировки первых заместителей Губернатора Ростовскойобласти, заместителей Губернатора Ростовской области в муниципальныеобразования Ростовской области и за ее пределы, приемы граждан.

5.3.Сформированный план мероприятий на неделю каждую пятницу до 13:00 направляетсяГубернатору Ростовской области, первым заместителям Губернатора Ростовской области,заместителям Губернатора Ростовской области, другим должностным лицам согласнолисту рассылки, утвержденному начальником организационного отдела.

6. Предложения кплану работы Правительства Ростовской области на год, а также к планаммероприятий Правительства Ростовской области на квартал, месяц и неделю состоятиз мероприятий, проводимых с участием Губернатора Ростовской области, первыхзаместителей Губернатора Ростовской области и заместителей ГубернатораРостовской области, другие мероприятия в планы не включаются.

Ответственнымиза подготовку предложений к планам на год, квартал, месяц и неделю, а также заподготовку информации о неисполненных пунктах плана являются помощники первыхзаместителей Губернатора Ростовской области, заместителей ГубернатораРостовской области. В случае нарушения сроков подготовки предложений к планаммероприятий помощники в течение 3 рабочих дней с даты истечения срокапредставляют объяснительную записку о причинах нарушения на имя заместителяГубернатора Ростовской области - руководителя аппарата Правительства Ростовскойобласти. Предложения к плану, подготовленные с нарушением сроков ипредставленные без объяснительной записки, в план не включаются.

Еслирегламентированная дата представления предложений к плану выпадает на выходнойили праздничный день, то предложения представляются в день, предшествующийвыходному или праздничному дню.

7. В целяхвзаимодействия структурных подразделений Правительства Ростовской области иорганов местного самоуправления в организации, подготовке и проведении наиболеезначимых социально-экономических и политических мероприятий в Ростовскойобласти каждую пятницу до 15:00 управление региональной и муниципальнойполитики Правительства Ростовской области (далее - управление региональной и муниципальнойполитики) готовит информацию об основных мероприятиях на территории городскихокругов и муниципальных районов Ростовской области, о месте и времени ихпроведения.

8. В целяхоптимизации планирования работы в Правительстве Ростовской области устанавливаютсяосновные мероприятия Правительства Ростовской области:

8.1.Понедельник:

проведениеоперативных (планерных) совещаний Губернатором Ростовской области, в том числерасширенных совещаний (1-й понедельник месяца), проведение оперативных, в томчисле расширенных, совещаний первыми заместителями Губернатора Ростовскойобласти, заместителями Губернатора Ростовской области с руководителямиподведомственных структурных подразделений.

8.2. Вторник:

проведениесовещаний по отраслевому признаку, учебно-методических мероприятий, требующихприсутствия глав администраций муниципальных образований Ростовской области илиих заместителей. Прием Губернатором Ростовской области первых заместителейГубернатора Ростовской области, заместителей Губернатора Ростовской области потекущим вопросам. Работа первых заместителей Губернатора Ростовской области,заместителей Губернатора Ростовской области с главами администрациймуниципальных образований, руководителями структурных подразделенийПравительства Ростовской области, проведение коллегий органов исполнительнойвласти Ростовской области, иных совещаний ведомственного характера, в том числерабочих совещаний, требующих присутствия глав администраций муниципальныхобразований Ростовской области или их заместителей.

8.3. Среда:

проведениезаседаний Правительства Ростовской области, проведение видеосеминаров ивидеоконференций с участием представителей органов местного самоуправления,координационных советов, комиссий, иных коллегиальных совещательных органов сучастием Губернатора Ростовской области, единый день работы с кадрами, приемграждан по личным вопросам, проведение совещаний по вопросу выполненияпоручений Губернатора Ростовской области, день выездов в территории, проведениевыездных совещаний на территории муниципальных образований Ростовской области.

8.4. Четверг:

работа первыхзаместителей Губернатора Ростовской области, заместителей ГубернатораРостовской области, министров Ростовской области на территории муниципальныхобразований Ростовской области, выезды информационных групп, решение вопросовнеоперативного характера, требующих выезда на место.

8.5. Пятница:

проведение вПравительстве Ростовской области совещаний (ведомственного характера),требующих присутствия глав администраций муниципальных образований Ростовскойобласти или их заместителей, работа первых заместителей Губернатора Ростовскойобласти, заместителей Губернатора Ростовской области с руководителямиструктурных подразделений Правительства Ростовской области, прием должностныхлиц, участие в мероприятиях, посвященных праздничным и памятным датам.

 

III.Порядок подготовки, оформления, издания и работы

справовыми актами

 

1. ГубернаторРостовской области на основании и во исполнение Конституции РоссийскойФедерации, федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, Устава Ростовской области и иных областных законов издает указы ираспоряжения.

ПравительствоРостовской области как высший постоянно действующий коллегиальный органисполнительной власти Ростовской области принимает постановления ираспоряжения.

ЗаместительГубернатора Ростовской области - руководитель аппарата Правительства Ростовскойобласти, а в случае если указанная должность вакантна или лицо, ее замещающее,отсутствует (отпуск, болезнь, командировка) - заместитель ГубернатораРостовской области, который в соответствии с распределением обязанностей междузаместителями Губернатора Ростовской области рассматривает вопросы, закрепленныеза заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппаратаПравительства Ростовской области, издает распоряжения заместителя ГубернатораРостовской области (правовой акт заместителя Губернатора Ростовской области) повопросам осуществления полномочий, делегированных ему Губернатором Ростовскойобласти.

Правовые актыГубернатора Ростовской области, Правительства Ростовской области, заместителяГубернатора Ростовской области подлежат обязательному документационномуоформлению.

Правовые актыГубернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области подписываютсяГубернатором Ростовской области, а в его отсутствие - исполняющим обязанностиГубернатора Ростовской области.

Правовые актызаместителя Губернатора Ростовской области подписываются заместителемГубернатора Ростовской области - руководителем аппарата ПравительстваРостовской области, а в случае если указанная должность вакантна или лицо, еезамещающее, отсутствует (отпуск, болезнь, командировка) - заместителемГубернатора Ростовской области, который в соответствии с распределениемобязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области рассматриваетвопросы, закрепленные за заместителем Губернатора Ростовской области -руководителем аппарата Правительства Ростовской области.

1.1. УказыГубернатора Ростовской области издаются по вопросам:

назначения членаСовета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя отПравительства Ростовской области;

назначения нагосударственные должности Ростовской области и должности государственнойгражданской службы Ростовской области высшей группы в Правительстве Ростовскойобласти и органах исполнительной власти Ростовской области;

утвержденияструктуры Правительства Ростовской области;

утвержденияструктуры органов исполнительной власти Ростовской области;

утвержденияРегламента Правительства Ростовской области;

отрешения отдолжности глав муниципальных образований или глав местных администраций;

присвоенияклассных чинов государственным гражданским служащим Ростовской области,замещающим должности государственной гражданской службы Ростовской областивысшей группы в Правительстве Ростовской области и органах исполнительнойвласти Ростовской области;

распределенияобязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области;

награждениянаградами Ростовской области;

по инымвопросам, предусмотренным федеральным и областным законодательством.

1.2.Распоряжения Губернатора Ростовской области издаются по вопросам:

утвержденияштатного расписания Правительства Ростовской области, положений о структурныхподразделениях Правительства Ростовской области;

назначения иосвобождения от должности заместителей руководителей органов исполнительнойвласти Ростовской области (за исключением заместителей министров Ростовскойобласти) и присвоения им классных чинов государственной гражданской службыРостовской области;

назначения иосвобождения от должности работников Правительства Ростовской области,замещающих должности государственной гражданской службы Ростовской области категории"руководители" главной группы;

применениядисциплинарных взысканий;

зарубежныхкомандировок и предоставления отпусков Губернатору Ростовской области, первымзаместителям Губернатора Ростовской области и заместителям ГубернатораРостовской области;

установления(отмены) ограничительных мероприятий (карантина);

награждениязнаками и поощрениями Губернатора Ростовской области;

по инымвопросам, предусмотренным федеральным и областным законодательством.

1.3.Постановления Правительства Ростовской области - правовые акты, имеющиенормативный характер, издаваемые в установленном порядке, устанавливающиеправовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц,рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественныхотношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений,действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретныеправоотношения, предусмотренные этими актами.

ПостановленияПравительства Ростовской области издаются по вопросам:

утвержденияположений об органах исполнительной власти Ростовской области;

утвержденияположений о координационных, совещательных и иных коллегиальных органахПравительства Ростовской области;

определенияосновных направлений деятельности Правительства Ростовской области;

утверждениямероприятий основных направлений отраслевой деятельности;

утвержденияпорядков использования средств областного бюджета;

социально-экономическогоразвития Ростовской области;

создания иреорганизации областных государственных предприятий и учреждений;

реструктуризациизадолженности организаций;

охраныпамятников истории, культуры;

учреждениязваний лучшего работника соответствующей отрасли;

утвержденияположений о премиях и стипендиях;

по инымвопросам, предусмотренным федеральным и областным законодательством.

1.4.Распоряжения Правительства Ростовской области - правовые акты, не имеющиенормативного характера, принимаемые по оперативным и организационным вопросамдеятельности Правительства Ростовской области, касающиеся узкого круга органоввласти, организаций, должностных лиц и граждан.

РаспоряженияПравительства Ростовской области издаются по вопросам:

распределениясредств федерального бюджета;

предоставлениясредств областного бюджета, включая предоставление бюджетных кредитов;

выделениясредств из резервного фонда Правительства Ростовской области;

оказаниягосударственной поддержки гражданам в приобретении жилья, предоставления жильяразличным категориям граждан и отселения граждан из аварийных помещений;

присвоениязваний "Ветеран труда", "Ветеран труда Ростовской области";

присвоениязваний лучшего работника в соответствующих отраслях;

распределениягосударственных жилищных сертификатов;

установленияежемесячной доплаты к пенсии;

внесенияПрезиденту Российской Федерации представления о награждении Почетной грамотойПрезидента Российской Федерации и об объявлении благодарности ПрезидентаРоссийской Федерации;

по инымвопросам, предусмотренным федеральным и областным законодательством.

1.5.Распоряжения Правительства Ростовской области (по аппарату) издаются повопросам:

организационногои хозяйственного обеспечения деятельности Правительства Ростовской области;

соблюденияправил внутреннего трудового распорядка;

проведенияаттестации и квалификационного экзамена;

включения вкадровый резерв (исключения из кадрового резерва) Правительства Ростовскойобласти;

по инымвопросам, предусмотренным федеральным и областным законодательством.

1.6.Распоряжения заместителя Губернатора Ростовской области в соответствии сабзацем третьим пункта 1 настоящего раздела издаются по вопросам:

назначения иосвобождения от должности работников Правительства Ростовской области;

присвоенияклассных чинов государственным гражданским служащим Ростовской области вПравительстве Ростовской области, за исключением работников, замещающихдолжности государственной гражданской службы Ростовской области высшей группы;

назначения иувольнения помощников члена Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации и помощников депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации;

предоставленияотпусков работникам Правительства Ростовской области;

оформлениякомандировок;

оплаты замещенияотсутствующих работников Правительства Ростовской области;

по инымвопросам, предусмотренным федеральным и областным законодательством, в томчисле правовыми актами Губернатора Ростовской области.

Распоряжениязаместителя Губернатора Ростовской области вступают в силу со дня их издания,если самими распоряжениями не установлен более поздний срок вступления их всилу.

2.Правом вносить проекты правовых актов Губернатора Ростовской области иПравительства Ростовской области обладают:

ГубернаторРостовской области;

первыезаместители Губернатора Ростовской области;

заместителиГубернатора Ростовской области;

структурныеподразделения Правительства Ростовской области;

органыисполнительной власти Ростовской области и иные государственные органыРостовской области;

главыадминистраций муниципальных районов и городских округов в Ростовской области.

Правом вноситьпроекты распоряжений заместителя Губернатора Ростовской области обладают:

первыезаместители Губернатора Ростовской области;

заместителиГубернатора Ростовской области;

управление покадровой работе Правительства Ростовской области;

структурныеподразделения Правительства Ростовской области (по вопросам оформлениякомандировок).

Передподготовкой проекта правового акта Губернатора Ростовской области,Правительства Ростовской области, заместителя Губернатора Ростовской области(далее - правовые акты) инициатор, вносящий проект, определяет лицо,ответственное за подготовку проекта правового акта (далее в настоящем разделе -исполнитель), а также список должностных лиц, визирующих проект.

3.Распоряжения Правительства Ростовской области (по аппарату) не выносятся нарассмотрение заседания Правительства Ростовской области, согласовываются сзаинтересованными лицами и подлежат обязательному визированию в правовомуправлении при Губернаторе Ростовской области (далее - правовое управление), подписываются:первыми заместителями Губернатора Ростовской области или заместителемГубернатора Ростовской области - руководителем аппарата ПравительстваРостовской области. Подготовка проектов распоряжений Правительства Ростовскойобласти (по аппарату) и организация работы с ними возлагаются на исполнителей.

Правовые актыПравительства Ростовской области, издаваемые по вопросам, требующимбезотлагательного рассмотрения, не выносятся на заседания ПравительстваРостовской области. Указанные правовые акты подготавливаются в порядке,установленном пунктом 5 настоящего раздела, согласовываются не менее чемполовиной состава членов Правительства Ростовской области, включая первыхзаместителей Губернатора Ростовской области, всех заместителей ГубернатораРостовской области, визируются в правовом управлении, контрольном управлениипри Губернаторе Ростовской области (далее - контрольное управление) иподписываются Губернатором Ростовской области или лицом, исполняющим егообязанности.

Правовые акты повопросам распределения средств федерального бюджета, предоставления средствобластного бюджета, включая предоставление бюджетных кредитов, дотаций наподдержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, выделениесредств из резервного фонда Правительства Ростовской области, согласовываютсязаместителем Губернатора Ростовской области - министром финансов,руководителем, которому в проекте правового акта предусматривается задание,поручение (в том числе: руководителем государственного органа Ростовской области,главой администрации муниципального образования в Ростовской области (заисключением правовых актов по вопросам выделения средств из резервного фондаПравительства Ростовской области по наказам депутатам Законодательного СобранияРостовской области, при условии, что обращение в адрес Губернатора Ростовскойобласти согласовано главой администрации муниципального образования),заместителем Губернатора Ростовской области по курируемому направлению,начальником контрольного управления, начальником правового управления ипередаются на подпись Губернатору Ростовской области.

РаспоряженияПравительства Ростовской области по вопросам внесения Президенту РоссийскойФедерации представления о награждении Почетной грамотой Президента РоссийскойФедерации и об объявления благодарности Президента Российской Федерации невыносятся на рассмотрение заседания Правительства Ростовской области,согласовываются с заинтересованными лицами и подлежат обязательному визированиюв правовом управлении.

Правовые акты повопросам назначения или изменения государственной пенсии за выслугу лет,назначения ежемесячной доплаты к пенсии, установления или изменения размераежемесячной доплаты к пенсии, присвоения званий "Ветеран труда","Ветеран труда Ростовской области" согласовываются министром труда исоциального развития Ростовской области, заместителем Губернатора Ростовскойобласти, курирующим данное направление, заместителем Губернатора Ростовскойобласти - министром финансов, заместителем Губернатора Ростовской области -руководителем аппарата Правительства Ростовской области (по вопросам назначенияили изменения государственной пенсии за выслугу лет), начальником управления покадровой работе Правительства Ростовской области (по вопросам назначения илиизменения государственной пенсии за выслугу лет), руководителем Ведомства поуправлению государственной гражданской службой Ростовской области (по вопросамназначения или изменения государственной пенсии за выслугу лет), начальникомправового управления и передаются на подпись Губернатору Ростовской области.

Постановления ираспоряжения Правительства Ростовской области, содержащие сведения,составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, в том числеимеющие пометку "Для служебного пользования" (далее - ДСП),содержащие персональные данные, не выносятся на рассмотрение заседанияПравительства Ростовской области. Проекты данных правовых актов должны бытьсогласованы не менее чем половиной состава членов Правительства Ростовскойобласти, включая первых заместителей Губернатора Ростовской области, всехзаместителей Губернатора Ростовской области, и завизированы в правовом иконтрольном управлениях.

Правовые акты,отнесенные к сфере обороны, мобилизационной подготовки и мобилизации,подготавливаются в порядке, установленном правовыми актами ПравительстваРоссийской Федерации.

Служебнаяинформация, содержащаяся в подготавливаемых проектах правовых актов, являетсяконфиденциальной и не подлежит разглашению (распространению).

4. Порядокоформления проектов правовых актов определяется Инструкцией поделопроизводству.

Подготовкапроектов правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную ииную охраняемую законом тайну, возлагается на исполнителей и осуществляется всоответствии с Инструкцией по обеспечению режима секретности в РоссийскойФедерации, утвержденной Правительством Российской Федерации, и Инструкцией поделопроизводству.

Подготовкапроектов правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную ииную охраняемую законом тайну, с пометкой "Литер "М" возлагаетсяна исполнителей и осуществляется в соответствии с указами Президента РоссийскойФедерации и правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Внесениеизменений в правовой акт, признание его утратившим силу осуществляются актом,имеющим вид изменяемого (признаваемого утратившим силу) правового акта.

Принеобходимости внесения изменений в правовой акт, в который ранее уже вносилисьизменения пять и более раз, допускается принятие нового правового акта содновременным признанием утратившим силу ранее действовавшего. Предложение опринятии нового правового акта согласовывается с правовым управлением.

Ответственностьза своевременное внесение изменений в действующие правовые акты, а такжепризнание их утратившими силу возлагается на членов Правительства Ростовскойобласти по принадлежности курируемых вопросов.

При внесенииизменений в правовой акт, признании его утратившим силу ответственныйисполнитель в РКПД подготовленного проекта делает связку с правовым актом, вкоторый вносятся изменения или который признается утратившим силу.

5.Порядок подготовки проектов правовых актов.

5.1. Основаниеподготовки проектов правовых актов.

Подготовкапроектов правовых актов осуществляется на основании зарегистрированных всистеме "Дело":

поручений(разрешений) Губернатора Ростовской области, оформленных его резолюцией написьме с просьбой о подготовке соответствующего правового акта или резолюциейна других документах;

поручений- резолюций первых заместителей Губернатора Ростовской области, заместителейГубернатора Ростовской области, начальника правового управления, начальникаконтрольного управления о том, что имеется соответствующее устное поручениеГубернатора Ростовской области;

протоколов(перечней) поручений Губернатора Ростовской области;

протоколов заседанийПравительства Ростовской области;

поручений,определенных ранее принятыми правовыми актами;

ответовна акты прокурорского реагирования (протест, представление, требование) изаключения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации поРостовской области (далее соответственно - акты прокурорского реагирования,заключения), предусматривающих их удовлетворение;

писемс просьбой о подготовке проекта правового акта о внесении изменений в ранеепринятый правовой акт в части приведения его в соответствие с федеральным иобластным законодательством или проекта правового акта, предусматривающегоновое правовое регулирование, обусловленное федеральным и областнымзаконодательством, с резолюцией начальника правового управления о необходимостипринятия правового акта (в случае если реализация правового акта не требуетфинансового обеспечения, перераспределения полномочий между органамиисполнительной власти Ростовской области);

писемс просьбой о подготовке проекта правового акта о внесении изменений в ранеепринятый правовой акт в части уточнения персонального состава коллегиальногооргана при Правительстве Ростовской области, руководство деятельностью которогоосуществляет первый заместитель Губернатора Ростовской области, заместительГубернатора Ростовской области, с резолюцией начальника правового управления онеобходимости принятия правового акта.

Кроме того,основанием для подготовки проектов распоряжений Правительства Ростовскойобласти (по аппарату), распоряжений заместителя Губернатора Ростовской областиявляется зарегистрированное в системе "Дело" поручение первыхзаместителей Губернатора Ростовской области, заместителей ГубернатораРостовской области о подготовке соответствующего правового акта.

Основанием дляподготовки проектов правовых актов, отнесенных к сфере обороны, мобилизационнойподготовки и мобилизации, являются поручения Губернатора Ростовской области,оформленные его резолюцией на бумажных носителях. Данные поручения в системе"Дело" не регистрируются.

Подготовкапроектов правовых актов по вопросам присвоения и сохранения классных чиновгосударственной гражданской службы Ростовской области работникам ПравительстваРостовской области, а также руководителям органов исполнительной властиРостовской области и их заместителям не требует наличия оснований,предусмотренных настоящим подпунктом. Управление по кадровой работеПравительства Ростовской области осуществляет подготовку указанных проектовправовых актов при соблюдении условий, установленных статьей 9 Областногозакона от 26.07.2005 № 344-ЗС "О государственной гражданской службеРостовской области".

5.2. Передполучением поручений Губернатора Ростовской области письма с просьбой оподготовке соответствующих проектов правовых актов подлежат согласованию справовым управлением в течение одного дня для определения соответствиякомпетенции Губернатора Ростовской области, Правительства Ростовской области ивида правового акта. Исключения составляют письма с просьбой о подготовкепроектов правовых актов о выделении средств из резервного фонда ПравительстваРостовской области, предоставлении дотаций на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов, бюджетных кредитов, проектов правовыхактов Губернатора Ростовской области, заместителя Губернатора Ростовскойобласти по кадровым вопросам, по вопросам награждения и поощрения.

К письму спросьбой о подготовке правового акта в обязательном порядке прилагается проектсоответствующего правового акта.

В случаях, когдаподготовка правовых актов осуществляется по основаниям, предусмотреннымабзацами четвертым - восьмым подпункта 5.1 настоящего пункта, проект правовогоакта направляется в правовое управление в день регистрации соответствующегопоручения в системе "Дело".

5.3. Проектыписем в адрес Губернатора Ростовской области с просьбой о подготовке правовогоакта, указанные в абзацах девятом, десятом подпункта 5.1 настоящего пункта,подлежат обязательному согласованию заместителем Губернатора Ростовской области(в том числе первым) по курируемому направлению, руководителями заинтересованныхгосударственных органов Ростовской области, начальником правового управления.Указанные письма после их регистрации в системе "Дело" ГубернаторуРостовской области не направляются.

Письма спросьбой о подготовке правового акта, соответствующие требованиям,предусмотренным абзацами девятым, десятым подпункта 5.1 настоящего пункта,направляются начальнику правового управления для внесения резолюции онеобходимости принятия правового акта. В случае несоответствия письматребованиям, предусмотренным абзацами девятым, десятым подпункта 5.1 настоящегопункта, правовое управление информирует исполнителя о необходимости полученияпоручения (разрешения) Губернатора Ростовской области на подготовку проектаправового акта.

5.4. Послесогласования в правовом управлении письма с просьбой о подготовке проектаправового акта (в случаях, когда подготовка правовых актов осуществляется пооснованиям, предусмотренным абзацами четвертым - восьмым подпункта 5.1настоящего пункта, - после регистрации соответствующего поручения в системе"Дело") копия разработанного проекта, подлежащего в соответствии сдействующим законодательством антикоррупционной экспертизе, направляется вэлектронном виде исполнителем для изучения на предмет наличия коррупциогенныхфакторов в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации поРостовской области (в случае если направление проекта правового актапредусмотрено соглашением между Правительством Ростовской области и Главнымуправлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области).

Коррупциогенныефакторы, выявленные Главным управлением Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Ростовской области в ходе изучения проекта правового акта,отражаются в заключении, которое носит рекомендательный характер и подлежитобязательному рассмотрению исполнителем для принятия мер по устранениюсодержащихся в нем коррупциогенных факторов.

В целяхобеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизыпосле согласования в правовом управлении письма с просьбой о подготовке проектаправового акта (в случаях, когда подготовка правовых актов осуществляется пооснованиям, предусмотренным абзацами четвертым - восьмым подпункта 5.1настоящего пункта, - после регистрации соответствующего поручения в системе "Дело")инициатор внесения проекта правового акта, указанный в пункте 2 настоящегораздела, обеспечивает размещение на Едином портале независимойантикоррупционной экспертизы Ростовской области (regulatio№.do№la№d.ru) (далее- Портал) проекта правового акта, подлежащего в соответствии с действующимзаконодательством антикоррупционной экспертизе, с указанием даты начала и датыокончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционнойэкспертизы, а также почтового адреса и (или) адреса электронной почты длянаправления заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизыи иной необходимой информации.

ВносимыеГубернатором Ростовской области, заместителями Губернатора Ростовской области(в том числе первыми), главами администраций муниципальных районов и городскихокругов в Ростовской области проекты правовых актов, подлежащие в соответствиис действующим законодательством антикоррупционной экспертизе, размещаются наПортале в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционнойэкспертизы управлением по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовскойобласти.

Результатынезависимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении по форме,утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации.

Проекты правовыхактов, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведенияконфиденциального характера, на Портале не размещаются.

Заключения порезультатам антикоррупционной экспертизы (в том числе независимой) проектаправового акта регистрируются в системе "Дело" и связываются срегистрационной картой проекта правового акта или прикрепляются крегистрационной карте проекта правового акта в виде сканированного электронногообраза в поле "Файлы".

В случае еслизаключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы непоступало, исполнителем подготавливается информация об отсутствии заключений порезультатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта правового акта(далее - информация об отсутствии заключений), в которой указываются наименованиепроекта правового акта, лицо или орган, вносящий его, информация об отсутствиизаключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы с указаниемдаты начала и даты окончания приема указанных заключений.

Информация оботсутствии заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизыпроектов правовых актов, за исключением указанных в абзаце четвертом настоящегоподпункта, подписывается руководителем структурного подразделения ПравительстваРостовской области, органа исполнительной власти Ростовской области или иногогосударственного органа Ростовской области, вносящих проект правового акта, иприкрепляется к регистрационной карте проекта правового акта в поле"Файлы".

Информация оботсутствии заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизыпроектов правовых актов, указанных в абзаце четвертом настоящего подпункта,подписывается начальником управления по противодействию коррупции приГубернаторе Ростовской области и связывается с регистрационной картой проектаправового акта.

Для проектовправовых актов с грифом "Весьма срочно", "Срочно":

в поле"Примечание" РКПД проекта правового акта указывается идентификаторпроекта правового акта (ID проекта), размещенного на Портале;

информация оботсутствии заключений не прикрепляется к регистрационной карте проектаправового акта, а регистрируется в системе "Дело" и связывается срегистрационной картой принятого правового акта;

заключения порезультатам независимой антикоррупционной экспертизы таких проектов правовыхактов, поступившие в сроки, установленные для приема заключений по результатамнезависимой антикоррупционной экспертизы, после принятия соответствующихправовых актов подлежат обязательному рассмотрению исполнителем совместно справовым управлением.

5.5.Перед получением поручений (разрешений), письма, подписанные руководителемгосударственного органа и согласованные с курирующим заместителем ГубернатораРостовской области, с просьбой о подготовке правовых актов по вопросам:

бюджетной иналоговой политики (с приложением проекта правового акта ифинансово-экономического обоснования) направляются в министерство финансовРостовской области и подлежат рассмотрению в течение 5 рабочих дней. Порезультатам рассмотрения министерство финансов Ростовской области согласовываетуказанные письма либо дает мотивированное заключение о невозможности подготовкиправовых актов;

внесенияизменений в государственные программы Ростовской области (с приложением проектаправового акта и пояснительной информации о вносимых изменениях, в том числерасчетов и обоснований по бюджетным ассигнованиям) направляются одновременно вминистерство финансов Ростовской области и министерство экономического развитияРостовской области и подлежат рассмотрению в течение 5 рабочих дней. По результатамрассмотрения министерство финансов Ростовской области, министерствоэкономического развития Ростовской области согласовывают указанные письма либодают мотивированное заключение о невозможности подготовки правовых актов.

5.6.Сроки подготовки проектов правовых актов.

Срок подготовки,согласования и визирования проектов правовых актов устанавливается до 30календарных дней с даты регистрации поручения (разрешения) о подготовкесоответствующего правового акта в системе "Дело" до направления вотдел нормативных документов управления документационного обеспеченияПравительства Ростовской области (далее - отдел нормативных документов) дляоформления и последующей передачи на подпись уполномоченному должностному лицулибо для рассмотрения на заседании Правительства Ростовской области.

ГубернаторРостовской области может установить конкретный срок подготовки проектаправового акта.

По вопросам,требующим безотлагательного рассмотрения, в письме с просьбой о подготовкесоответствующего проекта правового акта исполнитель аргументирует необходимостьего срочной подготовки. После получения согласия Губернатора Ростовской областив регистрационной карте документа в системе "Дело" (далее - РК)приемной Губернатора Ростовской области проставляются: резолюция"Срочно", резолюция "Весьма срочно".

При этомрезолюция "Срочно" устанавливает срок исполнения поручения(разрешения) до 5 рабочих дней, резолюция "Весьма срочно" - до 3рабочих дней.

ЗаместителямиГубернатора Ростовской области, в том числе первыми, начальником правовогоуправления, начальником контрольного управления, инициировавшим внесениепроекта правового акта, возможно оформление резолюции о том, что имеется устноепоручение Губернатора Ростовской области о безотлагательном рассмотрениипроекта правового акта. Такое поручение исполнитель связывает с регистрационнойкартой проекта документа (далее - РКПД) или прикрепляет сканированныйэлектронный образ резолюции в РКПД, в поле "Файлы". Оригиналрезолюции о наличии устного поручения Губернатора Ростовской области исполнительпередает в отдел нормативных документов.

Продление срокаподготовки проекта правового акта, приостановление или прекращение егоподготовки могут быть осуществлены Губернатором Ростовской области на основанииписьма первых заместителей Губернатора Ростовской области, заместителейГубернатора Ростовской области, начальника правового управления, начальникаконтрольного управления, ответственных за подготовку данного проекта.

Контроль засоблюдением сроков подготовки проектов правовых актов осуществляет контрольноеуправление во взаимодействии с управлением документационного обеспеченияПравительства Ростовской области (далее - управление документационногообеспечения).

5.7.Ответственными за качество, своевременность подготовки, полноту списка визирующихдолжностных лиц, согласование и визирование проектов правовых актов, подписаниекраткой информации, визирование ознакомительной РКПД, определение круга лиц -адресатов, которым правовой акт будет направлен после подписания и регистрации,определения необходимости опубликования правового акта являются первыезаместители Губернатора Ростовской области, заместители Губернатора Ростовскойобласти, а также иные лица, инициирующие внесение проекта правового акта.

5.8. Регистрацияпроектов правовых актов.

На основаниипоручения (разрешения) подготовленный проект правового акта со всеминеобходимыми документами, с визой инициатора внесения проекта правового актанаправляется по системе "Дело" в отдел нормативных документов.

Отделнормативных документов ежедневно с 14:00 до 17:00:

проверяетналичие поручения (разрешения) в РКПД, правильность оформления проектаправового акта, заверенного электронной подписью руководителя, инициировавшеговнесение проекта правового акта;

проверяетправильность заполнения РКПД в соответствии с требованиями настоящегоРегламента и Инструкции по делопроизводству;

проверяет списоклиц, визирующих проект правового акта;

определяетплановую дату окончания срока подготовки проекта правового акта в соответствиис подпунктом 5.6 настоящего пункта;

проверяетналичие листа согласования;

проверяетналичие ознакомительной РКПД для правовых актов, которые выносятся нарассмотрение Правительства Ростовской области;

проверяетналичие информации о необходимости опубликования правового акта;

проверяетналичие связок в РКПД с документами, взаимосвязанными с подготавливаемымправовым актом;

визирует проектправового акта в системе "Дело".

Проекты с грифом"Весьма срочно", "Срочно" рассматриваются отделомнормативных документов безотлагательно.

Работник отделанормативных документов имеет право дополнить, изменить список должностных лиц,визирующих проект, по согласованию с исполнителем.

Работник отделанормативных документов имеет право вернуть проект на доработку в случаенесоответствия его вышеуказанным требованиям.

5.9.Согласование проектов правовых актов.

5.9.1.Согласование проекта правового акта организует исполнитель. Проект правовогоакта согласовывается и визируется в системе "Дело" с использованиемэлектронной подписи.

Одновременнопроект правового акта, вносимого на рассмотрение Правительства Ростовскойобласти, направляется исполнителем по системе "Дело" для ознакомлениячленам Правительства Ростовской области, не включенным в список лиц, визирующихего.

В случае наличиязамечаний к проекту правового акта у членов Правительства Ростовской области,включенных в список для ознакомления, замечания могут быть внесены в порядке,установленном настоящим Регламентом. В данном случае исполнитель переноситдолжностное лицо, внесшее замечание, в список визирующих лиц основной РКПД иустраняет замечания в установленном данным Регламентом порядке.

Согласованиепроектов правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную ииную охраняемую законом тайну, в том числе имеющих пометку "ДСП", производитсятолько на бумажном носителе.

Согласованиепроектов правовых актов по вопросам обороны, мобилизационной подготовки имобилизации организуется в порядке, установленном указами Президента РоссийскойФедерации и правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Если в процессесогласования в проект правового акта вносятся изменения принципиальногохарактера, он должен быть отправлен исполнителем на повторное визирование.

5.9.2. В системе"Дело" визы проставляются в следующем порядке:

инициатор внесенияпроекта;

работник отделанормативных документов;

кураторструктурного подразделения Правительства Ростовской области или органаисполнительной власти Ростовской области, вносящего проект правового акта(заместитель Губернатора Ростовской области, первый заместитель ГубернатораРостовской области);

руководителиструктурных подразделений Правительства Ростовской области, органовисполнительной власти Ростовской области, государственных органов Ростовскойобласти, главы администраций муниципальных образований Ростовской области,которым в проекте правового акта предусматриваются задания, поручения;

кураторструктурного подразделения Правительства Ростовской области или органаисполнительной власти Ростовской области, которому в проекте правового акта предусматриваютсязадания, поручения (министр, заместитель Губернатора Ростовской области, первыйзаместитель Губернатора Ростовской области);

первыйзаместитель Губернатора Ростовской области, заместитель Губернатора Ростовскойобласти, которому (которым) определяются задания, поручения;

заместительГубернатора Ростовской области - министр финансов (по вопросам, входящим в егокомпетенцию);

министрэкономического развития Ростовской области, в части утверждения или внесенияизменений в государственную программу Ростовской области;

начальникуправления региональной и муниципальной политики Правительства Ростовскойобласти (по вопросам, связанным с утверждением, изменением положений обобластных органах исполнительной власти, изменением организационных структур иштатной численности органов исполнительной власти Ростовской области,созданием, реорганизацией и ликвидацией государственных унитарных предприятийРостовской области, государственных учреждений Ростовской области);

начальникконтрольного управления;

начальникправового управления;

заместительначальника управления документационного обеспечения - начальник отделанормативных документов.

Допускаетсяодновременное согласование проекта правового акта только с должностными лицами,указанными в абзацах пятом - седьмом настоящего подпункта.

Проекты правовыхактов по кадровым вопросам, о награждении наградами Ростовской области, знакамиГубернатора Ростовской области и о поощрениях Губернатора Ростовской области,командировании делегаций, присвоении званий "Ветеран труда" и"Ветеран труда Ростовской области", установлении (отмены)ограничительных мероприятий (карантина), учреждении звания и присвоении званиялучшего работника соответствующей отрасли, утверждении положений о премиях истипендиях, установлении ежемесячной доплаты к пенсии, оказании адреснойсоциальной помощи начальником контрольного управления не визируются.

Проекты правовыхактов Губернатора Ростовской области о награждении (поощрении), подготовленныепо результатам рассмотрения наградных документов на заседании Областнойкомиссии по наградам и поощрениям, внесенные управлением по кадровой работе,визируют в системе "Дело" следующие должностные лица:

начальник отделанаград управления по кадровой работе;

начальникуправления по кадровой работе;

работник отделанормативных документов управления документационного обеспечения;

заместительГубернатора Ростовской области - руководитель аппарата Правительства Ростовскойобласти;

начальникуправления бухгалтерского учета и отчетности Правительства Ростовской области(в случае, если предусмотрено денежное вознаграждение за счет средств,выделенных из областного бюджета);

заместительГубернатора Ростовской области - министр финансов (в случае, если предусмотреноденежное вознаграждение за счет средств, выделенных из областного бюджета);

начальникправового управления;

заместительначальника управления документационного обеспечения - начальник отделанормативных документов.

В случаепринятия решения Губернатором Ростовской области об изменении вида награды (поощрения)или кандидатуры, представленной к награждению, проект правового акта онаграждении (поощрении) визируется заместителями Губернатора Ростовской области(в том числе первыми), согласовавшими либо инициировавшими ходатайство онаграждении (поощрении).

Органисполнительной власти Ростовской области, структурное подразделениеПравительства Ростовской области, инициирующий подготовку проекта правовогоакта о награждении (поощрении), обеспечивает предварительное согласованиетекста преамбулы в пресс-службе Губернатора Ростовской области на бумажномносителе для последующей передачи в отдел наград управления по кадровой работе.

При подготовкепроектов правовых актов об утверждении составов коллегиальных органов приПравительстве Ростовской области допускается согласование с их членами в устнойили письменной форме с соответствующей записью в РКПД, в листе согласования,при этом лист согласования визируется электронной подписью инициатора внесенияпроекта.

5.9.3. Передачапроектов правовых актов на согласование (визирование) осуществляется сиспользованием системы "Дело".

При согласованиипроектов правовых актов, по поручению Губернатора Ростовской области, набумажном носителе ответственным исполнителем делается соответствующая запись вРКПД, в листе согласования, при этом лист согласования визируется электроннойподписью инициатора внесения проекта. Проект правового акта, согласованный набумажном носителе, повторно в электронном виде не согласовывается.

За нарушениесроков согласования проекта правового акта несет ответственность должностноелицо, которому данный проект направлен на согласование.

При отсутствиируководителя органа исполнительной власти Ростовской области, структурногоподразделения Правительства Ростовской области, государственного органа Ростовскойобласти, главы администрации муниципального района или городского округаРостовской области проект правового акта визирует лицо, его замещающее, всоответствии с положениями об этих органах исполнительной власти Ростовскойобласти, о структурном подразделении Правительства Ростовской области илисоответствующим правовым актом.

5.9.4. Проектправового акта, направленный должностному лицу на визу, рассматривается им всрок, не превышающий 2 рабочих дней с даты его поступления. Срочные проектывизируются в течение 3 часов.

Время, накоторое проект был возвращен исполнителю с заключением либо для внесенияпоправок, в эти сроки не входит.

Замечаниядолжностного лица к проекту правового акта оформляются одним заключением.Заключение должно быть мотивированным и содержать в том числе предложение оспособе устранения выявленных замечаний либо информацию о невозможности ихустранения.

Внесениеповторных замечаний после оформления заключения к проекту не допускается.

Заключениедолжно быть подписано электронной подписью (далее - ЭП).

Внесениепоследующих заключений возможно только к положениям проекта правового акта, вотношении которых ранее вносились замечания в соответствии с первымзаключением, а также к новым положениям, включенным по инициативе исполнителя.

При наличииразногласий между визирующими инстанциями проект правового акта рассматриваетсяу первого заместителя Губернатора Ростовской области, заместителя ГубернатораРостовской области, осуществляющего координацию соответствующего направлениядеятельности.

В случае наличиязамечаний юридико-технического характера проект правового акта возвращаетсяисполнителю с пометкой "на доработку" для их устранения. Замечаниядаются исключительно в устной форме.

Проект правовогоакта также может быть возвращен исполнителю с пометкой "на доработку"в случае наличия соответствующего мотивированного обращения инициатора внесенияпроекта.

После устранениязамечаний и создания очередной версии проекта правового акта исполнительнаправляет проект должностному лицу, внесшему замечания, на визу. Повторноерассмотрение должностным лицом проекта не должно превышать 2 рабочих дней.

Очередная версияпроекта правового акта с учтенными замечаниями, размещенная исполнителем всистеме "Дело", согласовывается (визируется):

инициаторомвнесения проекта;

должностнымлицом, внесшим замечание;

инымидолжностными лицами в порядке ранее установленной очередности визирования.

5.9.5. Проектправового акта, затрагивающий вопросы социально-экономического развитияРостовской области, с финансовыми показателями рассматривается министерствомфинансов Ростовской области и министерством экономического развития Ростовскойобласти в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его поступления.

В случаепоступления в министерство финансов Ростовской области проекта правового акта,содержащего приложения, включающие в себя финансовые показатели, срокрассмотрения проекта правового акта может быть продлен заместителем ГубернатораРостовской области - министром финансов до 5 рабочих дней. К проекту правовогоакта, направляемого на рассмотрение в министерство финансов Ростовской области,в обязательном порядке прилагается финансово-экономическое обоснование проекта,если оно не представлялось исполнителем в министерство финансов Ростовскойобласти в соответствии с подпунктом 5.5 настоящего пункта.Финансово-экономическое обоснование проекта должно содержать сведения об объемесредств и источниках финансирования, необходимых для реализации проекта, атакже о наличии средств в областном бюджете или об отсутствии потребности вбюджетных средствах.

В случаепоступления в министерство экономического развития Ростовской области проектаправового акта, содержащего приложения, включающие в себя показателисоциально-экономического развития Ростовской области, взаимоувязанные сфинансовыми показателями, срок рассмотрения проекта правового акта может бытьпродлен заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим министерствоэкономического развития Ростовской области, до 5 рабочих дней.

Продление срокарассмотрения проекта правового акта в министерстве финансов Ростовской областии министерстве экономического развития Ростовской области свыше 5 рабочих днейможет быть произведено Губернатором Ростовской области по мотивированномуобращению заместителя Губернатора Ростовской области - министра финансов илизаместителя Губернатора Ростовской области, курирующего министерствоэкономического развития Ростовской области.

В случаевнесения замечаний и повторного согласования проекта правового актаминистерством финансов Ростовской области и министерством экономическогоразвития Ростовской области срок повторного рассмотрения проекта правового актане должен превышать 3 рабочих дней.

Время, накоторое проект был возвращен исполнителю с заключением либо для внесенияпоправок, в этот срок не входит.

5.10. Проектправового акта по вопросам, связанным с утверждением, изменением положения обобластном органе исполнительной власти, рассматривается управлениемрегиональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области напредмет соответствия полномочий органа исполнительной власти Ростовской областиполномочиям, возложенным на субъект Российской Федерации законодательствомРоссийской Федерации.

Проект правовогоакта по вопросам изменений организационных структур и штатной численностиорганов исполнительной власти Ростовской области рассматривается управлениемрегиональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области наоснове анализа их полномочий, функций и трудозатрат.

Проект правовогоакта по вопросам, связанным с созданием, реорганизацией государственногоунитарного предприятия Ростовской области, государственного учрежденияРостовской области, рассматривается управлением региональной и муниципальнойполитики Правительства Ростовской области в части соответствия предмета деятельностии цели создания предприятия, учреждения полномочиям областного органаисполнительной власти, в ведомственную принадлежность которому передаетсяпредприятие, учреждение.

5.11. Правовая иантикоррупционная экспертиза проекта правового акта.

5.11.1. Правоваяэкспертиза проекта правового акта проводится правовым управлением на предметего соответствия действующему федеральному и областному законодательству.

5.11.2. Вправовое управление проект правового акта направляется в электронном виде вокончательном варианте с внесенными в текст поправками, предложенными лицами,визировавшими проект правового акта, в соответствии с заключением Главногоуправления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области,заключением по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, ответамипо результатам их рассмотрения или с информацией об отсутствии заключений.Тексты указанных заключений, ответов по результатам их рассмотрения, информацияоб отсутствии заключений размещаются исполнителем в РКПД.

В РКПД должныбыть визы всех должностных лиц, определенных для данного проекта, всоответствии с требованиями настоящего Регламента.

В случае еслилицами, визировавшими проект, вносились замечания, их текст должен бытьразмещен в РКПД.

Отсутствиенеобходимых указанных выше документов и виз, а также наличие неснятых илинеучтенных замечаний (возражений) являются основаниями для возвращения проектаправового акта исполнителю без согласования.

5.11.3. Правоваяэкспертиза проекта правового акта проводится правовым управлением в срок, непревышающий 3 рабочих дней с момента поступления проекта. Время, на котороепроект был возвращен исполнителю с заключением либо для внесения поправок, вэтот срок не входит.

5.11.4. В случаепоступления проекта правового акта, содержащего коллизионные нормы либорегулирующего правоотношения, недостаточно четко регламентированных федеральными областным законодательством, срок правовой экспертизы может быть продленначальником правового управления до 5 рабочих дней.

Продление срокаправовой экспертизы свыше 5 рабочих дней может быть произведено ГубернаторомРостовской области по мотивированному обращению начальника правовогоуправления.

5.11.5. Позавершении правовой экспертизы начальник правового управления визирует проектправового акта либо направляет его исполнителю на доработку или возвращаетпроект исполнителю с заключением о несоответствии действующему законодательствуотдельных положений или проекта в целом для внесения соответствующих изменений,устраняющих выявленные противоречия.

5.11.6. Внесениеизменений, дополнений или новых положений в текст проекта правового акта,завизированного начальником правового управления, не допускается.

5.11.7.Одновременно с проведением правовой экспертизы правовое управление проводитантикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов с учетомзаключений Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации поРостовской области, заключений по результатам независимой антикоррупционнойэкспертизы, информации об отсутствии заключений.

5.11.8. Привыявлении коррупциогенных факторов проект нормативного правового актавозвращается исполнителю с мотивированным заключением для устранения указанныхфакторов.

5.12. Проверкапроекта на соответствие требованиям настоящего Регламента, Инструкции поделопроизводству и лингвистическая экспертиза.

5.12.1.Согласованные правовым управлением проекты правовых актов поступают в отделнормативных документов для проведения лингвистической экспертизы, оформления набланках установленного образца и подготовки к подписанию.

К РКПД правовыхактов, вносимых на заседания Правительства Ростовской области, должна быть всвязке прикреплена краткая информация о проекте, подписанная членомПравительства Ростовской области, ответственным за подготовку вопроса, и согласованнаяв установленном порядке отделом по обеспечению деятельности ПравительстваРостовской области.

Проекты правовыхактов передаются на рассмотрение Правительства Ростовской области и (или) наподпись уполномоченному должностному лицу после проведения лингвистическойэкспертизы.

5.12.2.Лингвистическая экспертиза проекта правового акта проводится отделомнормативных документов и включает в себя его проверку на соответствие нормам иправилам русского языка, официально-деловому стилю, унификацию терминологии.

По завершениилингвистической экспертизы заместитель начальника управления - начальник отделанормативных документов визирует проект правового акта либо направляет егоисполнителю на доработку, или возвращает проект исполнителю с заключением.

5.12.3.Ответственность за внесение всех правок и наличие всех необходимых виз в РКПД,а также за заполнение листа согласования возлагается на исполнителей.

5.12.4.Поступившие в отдел нормативных документов завизированные проекты правовыхактов рассматриваются в порядке очередности их поступления, исключениесоставляют срочные проекты, которые рассматриваются в первоочередном порядке.

5.12.5.Лингвистическая экспертиза проектов правовых актов проводится отделомнормативных документов в срок, не превышающий 3 рабочих дней с моментапоступления проекта, за исключением проектов правовых актов с грифом"Срочно" и "Весьма срочно", которые рассматриваются вбезотлагательном порядке.

В случаях еслипоступивший на лингвистическую экспертизу проект правового акта имеет одно иболее многостраничных приложений, срок лингвистической экспертизы может бытьпродлен начальником управления документационного обеспечения до 5 рабочих дней.

В исключительныхслучаях продление лингвистической экспертизы свыше 5 рабочих дней может бытьпроизведено Губернатором Ростовской области по мотивированному обращениюзаместителя Губернатора Ростовской области - руководителя аппаратаПравительства Ростовской области.

Время, накоторое проект был возвращен исполнителю с заключением либо для внесенияпоправок, в эти сроки не входит.

5.12.6. Проектправового акта может быть признан отделом нормативных документов неподготовленными к подписанию и отправлен исполнителю на доработку в случаях:

несоответствияположениям настоящего Регламента и Инструкции по делопроизводству;

отсутствиянеобходимых согласований должностных лиц или недействительности их электронныхподписей;

несоответствиянормам, правилам и официально-деловому стилю русского языка;

наличиянезаполненного листа согласования;

отсутствия краткойинформации о проекте, подписанной членом Правительства Ростовской области исогласованной работником отдела по обеспечению деятельности ПравительстваРостовской области.

5.13.Оформленный на бланке проект правового акта Губернатора Ростовской области, проектправового акта Правительства Ростовской области с грифом "Весьмасрочно", "Срочно" передаются отделом нормативных документов наподпись Губернатору Ростовской области.

Если документимеет приложения, то он предварительно передается для подписания приложенийначальнику управления документационного обеспечения.

Подготовленныепроекты правовых актов, вносимые на рассмотрение Правительства Ростовскойобласти, и их перечень передаются отделом нормативных документов каждый четвергв отдел по обеспечению деятельности Правительства Ростовской области длявключения в повестку дня очередного заседания Правительства Ростовской области.

После принятияправовых актов на заседании Правительства Ростовской области отдел нормативныхдокументов передает их на подпись Губернатору Ростовской области.

Проект правовогоакта, не принятый на заседании Правительства Ростовской области, направляетсяотделом нормативных документов на доработку инициатору внесения проекта. Еслина заседании Правительства Ростовской области не был установлен конкретный срокдоработки проекта правового акта, то он дорабатывается, согласовывается втечение 5 рабочих дней и выносится на очередное заседание ПравительстваРостовской области. Подготовленный с учетом доработки проект (очередная версия)до передачи в отдел нормативных документов должен быть согласован в системе"Дело" с заинтересованными должностными лицами, контрольнымуправлением и правовым управлением.

5.14. Правовыеакты Правительства Ростовской области, утверждающие положения об органахисполнительной власти Ростовской области, иные учредительные документыподписываются Губернатором Ростовской области в трех экземплярах.

6. Регистрацияправовых актов.

6.1. Подписанныйправовой акт направляется в отдел нормативных документов для регистрации ивыпуска.

Регистрацияправового акта производится после поступления в отдел нормативных документовподписанного уполномоченным должностным лицом подлинного экземпляра правовогоакта на бумажном носителе и при наличии в РКПД его электронной подписи.

6.2. Регистрацияправовых актов производится по каждому виду правового акта отдельно ссоблюдением нумерации, которая ведется с начала и до конца календарного года.Основанием для начала новой нумерации правовых актов является также вступлениев должность Губернатора Ростовской области, изменение наименования высшегопостоянно действующего коллегиального органа исполнительной власти Ростовскойобласти и (или) должности его руководителя.

6.3. ПодписьГубернатора Ростовской области, первых заместителей Губернатора Ростовскойобласти, заместителя Губернатора Ростовской области - руководителя аппаратаПравительства Ростовской области, заместителя Губернатора Ростовской области направовом акте заверяется круглой печатью управления документационногообеспечения.

6.4. Официальноеопубликование правовых актов Правительства Ростовской области и ГубернатораРостовской области осуществляется в соответствии с областным законодательством,регулирующим порядок опубликования и вступления в силу правовых актовГубернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области.

Правовые актыПравительства Ростовской области и Губернатора Ростовской области, подлежащие всоответствии с областным законодательством размещению (опубликованию),направляются в управление информационной политики Правительства Ростовскойобласти (далее - управление информационной политики) для организации ихразмещения и (или) официального опубликования.

7. Тиражированиеи рассылка правовых актов.

7.1.Тиражирование и рассылка правовых актов осуществляются отделом нормативныхдокументов в течение 3 рабочих дней согласно листу рассылки в соответствии сИнструкцией по делопроизводству. Лист рассылки формируется исполнителемсовместно с работником отдела нормативных документов и имеет переченьобязательных адресатов с указанием, в каком виде (бумажном, электронном)направляются им копии правовых актов. Рассылка в электронном видеосуществляется отделом нормативных документов с использованием системы"Дело".

Тиражирование ирассылка правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную ииную охраняемую законом тайну, осуществляются на бумажных носителях отделомбезопасности Правительства Ростовской области, а правовых актов с пометкой"ДСП" - управлением документационного обеспечения.

Правовые акты,содержащие персональные данные, касающиеся ограниченного круга лиц, посогласованию с исполнителем, направляются работниками отдела нормативныхдокументов ограниченному количеству адресатов, при этом ограничивается доступ кэлектронному виду документа с использованием технических возможностей системы"Дело".

Копиинормативных правовых актов и сведения об источниках их официальногоопубликования направляются в Главное управление Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Ростовской области управлением информационной политикиПравительства Ростовской области в электронном виде посредством системы"Дело" в 7-дневный срок после дня первого их официальногоопубликования.

7.2. Передачакопий правовых актов представителям средств массовой информации осуществляетсятолько управлением информационной политики Правительства Ростовской области.

7.3. Замена иливозврат ранее разосланных правовых актов, в том числе с использованием системы"Дело", в случае необходимости, производится по указанию начальникауправления документационного обеспечения.

7.4. Запрещаетсявыносить подписанные подлинники правовых актов из отдела нормативныхдокументов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

7.5.Изготовление копий или выписок из правовых актов по заявкам организаций играждан осуществляется по разрешению начальника управления документационногообеспечения.

Копии иливыписки из правовых актов заверяются работником отдела нормативных документов.Количество отснятых копий или выписок из правовых актов и их получательуказываются в листе рассылки.

7.6. Ведениеконтрольных экземпляров (учетных карточек) правовых актов в соответствии сположением о контрольном экземпляре осуществляет правовое управление.

8. Хранениеправовых актов.

8.1. Подлинникиподписанных правовых актов в течение 2 лет хранятся в отделе нормативныхдокументов, а затем до 10 лет - в архиве Правительства Ростовской области.

8.2. Поистечении 10-летнего срока указанные правовые акты сдаются в Государственныйархив Ростовской области на постоянное хранение.

8.3. Дляознакомления работникам Правительства Ростовской области, главам администрациймуниципальных образований в Ростовской области, депутатам Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации и Законодательного Собрания Ростовскойобласти правовые акты могут быть представлены по их требованию, другим лицам -с разрешения начальника управления документационного обеспечения.

9. В целяхвыявления в нормативных правовых актах, принятых Губернатором Ростовскойобласти и Правительством Ростовской области, коррупциогенных факторов и ихпоследующего устранения правовым управлением проводится антикоррупционнаяэкспертиза нормативных правовых актов в порядке, установленном настоящимразделом, согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.

Антикоррупционнаяэкспертиза нормативных правовых актов, признанных утратившими силу, непроводится.

10.Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится:

10.1. Попоручению Губернатора Ростовской области на основании:

протоколовзаседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции вРостовской области;

требованийпрокурора;

заключенийтерриториального органа Министерства юстиции Российской Федерации.

10.2. Попоручениям первых заместителей Губернатора Ростовской области, заместителяГубернатора Ростовской области - руководителя аппарата Правительства Ростовскойобласти на основании:

заключений порезультатам независимой антикоррупционной экспертизы нормативного правовогоакта;

предложенийправового управления.

10.3. Срокпроведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового актаопределяется в соответствующем поручении и не может быть менее 20 рабочих дней.

10.4. Результатыантикоррупционной экспертизы нормативного правового акта отражаются взаключении правового управления (далее - заключение).

В заключенииуказываются выявленные в нормативном правовом акте коррупциогенные факторы испособы их устранения либо выводы об их отсутствии.

10.5. Заключениев срок, установленный для проведения антикоррупционной экспертизы нормативногоправового акта, направляется правовым управлением первому заместителюГубернатора Ростовской области, заместителю Губернатора Ростовской области попринадлежности курируемых вопросов для его рассмотрения.

Результаты рассмотрениязаключения и предложения о необходимости внесения изменений в нормативныйправовой акт в целях устранения выявленных в нем коррупциогенных факторовнаправляются первым заместителем Губернатора Ростовской области,соответствующим заместителем Губернатора Ростовской области в течение 10рабочих дней со дня получения заключения должностному лицу, давшему поручение опроведении антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта.

11.В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционнойэкспертизы правовых актов, подлежащих в соответствии с действующимзаконодательством антикоррупционной экспертизе, инициаторы внесения проектовсоответствующих правовых актов, указанные в пункте 2 настоящего раздела (заисключением государственных органов Ростовской области, не входящих в системуорганов исполнительной власти Ростовской области, глав администрациймуниципальных районов и городских округов Ростовской области), обеспечиваютразмещение правовых актов на Портале не позднее 10 дней со дня официальногоопубликования с указанием почтового адреса (ул. Социалистическая, 112, г.Ростов-на-Дону, 344050) и (или) адреса электронной почты ПравительстваРостовской области (rra@do№pac.ru) для направления заключений по результатамнезависимой антикоррупционной экспертизы.

Размещение наПортале правовых актов, проекты которых внесены государственными органамиРостовской области, не входящими в систему органов исполнительной властиРостовской области, главами администраций муниципальных районов и городскихокругов Ростовской области, обеспечивают должностные лица, на которых возложенконтроль за исполнением соответствующих правовых актов, в порядке,предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.

Заключения порезультатам независимой антикоррупционной экспертизы, поступающие на почтовыйадрес и (или) адрес электронной почты Правительства Ростовской области,регистрируются в системе "Дело" отделом делопроизводства управлениядокументационного обеспечения, после чего направляются инициаторам внесения проектовправых актов и в правовое управление.

 

IV.Взаимодействие с Законодательным Собранием Ростовской

области.Законопроектная деятельность Правительства

Ростовскойобласти

 

1.Взаимодействие с Законодательным Собранием Ростовской области.

1.1. Организациявзаимодействия Правительства Ростовской области с Законодательным СобраниемРостовской области осуществляется заместителем Губернатора Ростовской области,ведущим вопросы взаимодействия с Законодательным Собранием Ростовской области,в соответствии с Уставом Ростовской области, Регламентом ЗаконодательногоСобрания Ростовской области и настоящим Регламентом.

1.2. ЗаместительГубернатора Ростовской области, ведущий вопросы взаимодействия сЗаконодательным Собранием Ростовской области, информирует членов ПравительстваРостовской области, руководителей органов исполнительной власти Ростовскойобласти о вопросах, включенных в повестку дня заседания ЗаконодательногоСобрания Ростовской области, и обеспечивает присутствие указанных лиц на заседанииЗаконодательного Собрания Ростовской области.

1.3. Попоручению Губернатора Ростовской области или по согласованию с заместителемГубернатора Ростовской области, ведущим вопросы взаимодействия сЗаконодательным Собранием Ростовской области, руководители органовисполнительной власти Ростовской области, структурных подразделенийПравительства Ростовской области, должностные лица этих органов и структурныхподразделений могут присутствовать и выступать на заседаниях ЗаконодательногоСобрания Ростовской области, заседаниях комитетов и рабочих групп, образуемыхЗаконодательным Собранием Ростовской области.

1.4. Ответ назапрос депутата Законодательного Собрания Ростовской области дается должностнымлицом, к которому обращен запрос, в письменной форме не позднее чем в14-дневный срок со дня получения запроса.

2. Планированиезаконопроектной деятельности.

2.1.Законопроектная деятельность Правительства Ростовской области заключается вподготовке проектов областных законов, постановлений Законодательного Собрания Ростовскойобласти (далее - законопроект) для внесения в Законодательное СобраниеРостовской области Губернатором Ростовской области, Правительством Ростовскойобласти и осуществляется в соответствии с распоряжением Губернатора Ростовскойобласти об утверждении плана законопроектной деятельности ПравительстваРостовской области.

2.2.Распоряжение Губернатора Ростовской области об утверждении планазаконопроектной деятельности Правительства Ростовской области на полугодиеежегодно, к 1 июня и 1 декабря, готовится сектором по взаимодействию сЗаконодательным Собранием Ростовской области и иными государственными органамиотдела региональной политики управления региональной и муниципальной политикиПравительства Ростовской области (далее - сектор по взаимодействию сЗаконодательным Собранием Ростовской области и иными государственными органами)на основании предложений первых заместителей Губернатора Ростовской области,заместителей Губернатора Ростовской области и руководителей органовисполнительной власти Ростовской области.

В распоряженииГубернатора Ростовской области определяются ответственные за разработкузаконопроектов и сроки внесения законопроектов в Законодательное СобраниеРостовской области.

2.3. Предложениео подготовке законопроекта должно содержать планируемый срок внесения его вЗаконодательное Собрание Ростовской области.

Одновременно спредложением о подготовке законопроекта представляется концепция законопроекта,содержащая обоснование необходимости принятия правового акта, изложениепредмета его правового регулирования и основных положений.

2.4.Распоряжение Губернатора Ростовской области об утверждении планазаконопроектной деятельности Правительства Ростовской области с приложениемконцепций законопроектов, планируемых к внесению, направляется ссопроводительным письмом заместителя Губернатора Ростовской области, ведущеговопросы взаимодействия с Законодательным Собранием Ростовской области, на имяПредседателя Законодательного Собрания Ростовской области для учета приформировании примерной программы законодательной и нормотворческой деятельностиЗаконодательного Собрания Ростовской области на полугодие.

2.5. Сроквнесения законопроекта в Законодательное Собрание Ростовской области может бытьизменен на основании поручения Губернатора Ростовской области или с егоразрешения по предложению первого заместителя Губернатора Ростовской области,заместителя Губернатора Ростовской области, курирующего данный вопрос,согласованному заместителем Губернатора Ростовской области, ведущим вопросывзаимодействия с Законодательным Собранием Ростовской области.

2.6. Внесениезаконопроектов, не включенных в план законопроектной деятельности ПравительстваРостовской области, осуществляется в соответствии с отдельным поручениемГубернатора Ростовской области на основании статьи 46 Устава Ростовскойобласти.

3. Порядокподготовки законопроектов, вносимых в Законодательное Собрание Ростовскойобласти Губернатором Ростовской области и Правительством Ростовской области.

3.1. Всоответствии со статьей 46 Устава Ростовской области законопроекты о введенииили об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовыхобязательств Ростовской области, другие законопроекты, предусматривающиерасходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, вносит в ЗаконодательноеСобрание Ростовской области Губернатор Ростовской области.

3.2.Ответственность за качественную и своевременную подготовку и согласованиезаконопроектов, вносимых на рассмотрение Законодательного Собрания Ростовскойобласти Губернатором Ростовской области, возлагается на первых заместителейГубернатора Ростовской области, заместителей Губернатора Ростовской области.

СогласованныеГубернатором Ростовской области предложения о внесении изменений в областнойзакон об областном бюджете, в областной закон о межбюджетных отношениях органовгосударственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской областинаправляются органами исполнительной власти Ростовской области в министерствофинансов Ростовской области не позднее чем за 33 календарных дня до датыпроведения очередного заседания Законодательного Собрания Ростовской области.

3.3. Решениеорганизационных вопросов, связанных с подготовкой, согласованием и внесением вЗаконодательное Собрание Ростовской области законопроектов, осуществляет заместительГубернатора Ростовской области, ведущий вопросы взаимодействия сЗаконодательным Собранием Ростовской области.

3.4. Подготовказаконопроектов осуществляется на основании зарегистрированных в системе"Дело":

распоряженияГубернатора Ростовской области об утверждении плана законопроектнойдеятельности Правительства Ростовской области;

протоколазаседания Правительства Ростовской области;

порученияГубернатора Ростовской области;

поручения,определенного ранее принятым правовым актом.

3.5. Подготовка законопроектаосуществляется в срок, установленный распоряжением Губернатора Ростовскойобласти об утверждении плана законопроектной деятельности ПравительстваРостовской области.

Проект,планируемый к внесению в Законодательное Собрание Ростовской области поотдельному поручению Губернатора Ростовской области, на основании статьи 46Устава Ростовской области должен быть подготовлен в срок, установленныйГубернатором Ростовской области.

3.6. Всоответствии с поручением на подготовку законопроекта первый заместительГубернатора Ростовской области, заместитель Губернатора Ростовской области илируководитель органа исполнительной власти Ростовской области определяетисполнителей, а также список должностных лиц, визирующих проект, посогласованию с заведующим сектором по взаимодействию с ЗаконодательнымСобранием Ростовской области и иными государственными органами.

3.7. Исполнительрегистрирует законопроект в секторе по взаимодействию с ЗаконодательнымСобранием Ростовской области и иными государственными органами, которыйосуществляет регистрацию, учет подготавливаемых законопроектов, контроль засроками и качеством их подготовки.

3.8.Законопроекты готовятся с учетом Методических рекомендаций поюридико-техническому оформлению законопроектов, рекомендованных СоветомГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, и всоответствии с Инструкцией по делопроизводству.

3.9. Длярегистрации законопроекта в сектор по взаимодействию с ЗаконодательнымСобранием Ростовской области и иными государственными органами должны бытьпредставлены:

текстзаконопроекта с указанием на титульном листе субъекта права законодательнойинициативы, внесшего законопроект (Губернатор Ростовской области илиПравительство Ростовской области);

пояснительнаязаписка к законопроекту, содержащая предмет законодательного регулирования,изложение концепции, а также обоснование необходимости его принятия;

перечень актовобластного законодательства, подлежащих признанию утратившими силу,приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данногообластного закона;

финансово-экономическоеобоснование (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребуетматериальных затрат);

заключение обоценке регулирующего воздействия законопроекта, проекта постановленияЗаконодательного Собрания (в случае внесения законопроекта, проектапостановления Законодательного Собрания, затрагивающего вопросы осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности).

Для регистрациипроекта постановления Законодательного Собрания Ростовской области требуетсяпредставление аналогичного перечня документов, за исключением перечня актовобластного законодательства, подлежащих признанию утратившими силу,приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данногопостановления, и финансово-экономического обоснования проекта.

Сектор повзаимодействию с Законодательным Собранием Ростовской области и инымигосударственными органами:

проверяетналичие поручения на подготовку законопроекта;

проверяетпредставленные для регистрации законопроекты и документы, подлежащиеодновременному внесению с ними в Законодательное Собрание Ростовской области,на соответствие Методическим рекомендациям по юридико-техническому оформлениюзаконопроектов, рекомендованным Советом Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации, и требованиям, определенным в Инструкции поделопроизводству;

осуществляетрегистрацию законопроекта;

согласовываетсписок лиц, визирующих законопроект;

визирует РКПД всистеме "Дело".

3.10. Согласованиеи визирование законопроекта организует исполнитель.

Законопроект,пояснительную записку к нему, перечень актов областного законодательства ифинансово-экономическое обоснование визирует должностное лицо, ответственное заподготовку законопроекта (заместитель Губернатора Ростовской области, в томчисле первый, или руководитель органа исполнительной власти Ростовскойобласти).

3.11. В системе"Дело" визы проставляются в следующем порядке:

руководительоргана исполнительной власти Ростовской области или структурного подразделенияПравительства Ростовской области, осуществляющего подготовку законопроекта;

первыйзаместитель Губернатора Ростовской области, заместитель Губернатора Ростовскойобласти, ответственный за подготовку законопроекта;

первые заместителиГубернатора Ростовской области, заместители Губернатора Ростовской области,курирующие вопросы законопроекта;

заместительГубернатора Ростовской области - министр финансов (если законопроектпредусматривает введение или отмену налогов, освобождение от их уплаты,изменение финансовых обязательств Ростовской области или повлечет расходы,покрываемые за счет средств областного бюджета);

начальникправового управления;

заместительГубернатора Ростовской области, ведущий вопросы взаимодействия с ЗаконодательнымСобранием Ростовской области.

Если в процессесогласования в законопроект вносятся изменения принципиального характера, то онподлежит направлению на повторное согласование. Ответственность возлагается наисполнителей. Не требуется повторного согласования, если в законопроект внесеныредакционные правки, не изменившие его сути.

3.12. Занарушение сроков согласования проекта правового акта несет ответственностьдолжностное лицо, которому законопроект передан на согласование.

При отсутствиидолжностного лица (первого заместителя Губернатора Ростовской области илизаместителя Губернатора Ростовской области), курирующего данное направление,законопроект визирует должностное лицо, исполняющее его обязанности всоответствии с порядком замещения на период временного отсутствия заместителейГубернатора Ростовской области.

3.13.Законопроект, направленный должностному лицу на визу, рассматривается им всрок, не превышающий двух рабочих дней. Срочные проекты визируются в срок, непревышающий трех часов.

Правоваяэкспертиза законопроекта проводится правовым управлением в порядке и сроки,установленные настоящим Регламентом для проведения правовой экспертизы проектовправовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовскойобласти.

Согласованиезаконопроектов, предусматривающих введение или отмену налогов, освобождение отих уплаты, изменение финансовых обязательств Ростовской области иливозникновение расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета,проводится министерством финансов Ростовской области в порядке и сроки,установленные настоящим Регламентом для рассмотрения правовых актов ГубернатораРостовской области и Правительства Ростовской области.

3.14. Порезультатам согласования электронный документ законопроекта в окончательнойредакции, с учтенными замечаниями, своевременно размещается исполнителем всистеме "Дело".

3.15.Согласованный законопроект вместе с необходимым перечнем документов(пояснительная записка; перечень актов областного законодательства, подлежащихпризнанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятиюв связи с принятием данного законопроекта; финансово-экономическое обоснование(в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует материальныхзатрат), заключение об оценке регулирующего воздействия законопроекта, проектапостановления Законодательного Собрания (в случае внесения законопроекта,проекта постановления Законодательного Собрания, затрагивающего вопросыосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности) направляется всектор по взаимодействию с Законодательным Собранием Ростовской области и инымигосударственными органами для организации внесения законопроекта вЗаконодательное Собрание Ростовской области по инициативе ГубернатораРостовской области не позднее, чем за 23 календарных дня до даты проведенияочередного заседания Законодательного Собрания Ростовской области.

Сектор повзаимодействию с Законодательным Собранием Ростовской области и инымигосударственными органами готовит проект письма Губернатора Ростовской областио внесении законопроекта на рассмотрение Законодательного Собрания Ростовскойобласти и направляет его вместе с законопроектом, документами, подлежащимиодновременному внесению с ним, заместителю Губернатора Ростовской области, ведущемувопросы взаимодействия с Законодательным Собранием Ростовской области, длявизирования, согласования и представления на подпись Губернатору Ростовскойобласти.

3.16.Законопроекты, не предусматривающие расходы, покрываемые за счет средствобластного бюджета, введение или отмену налогов, освобождение от их уплаты,изменение финансовых обязательств Ростовской области, могут быть внесены нарассмотрение Законодательного Собрания Ростовской области по поручениюГубернатора Ростовской области заместителем Губернатора Ростовской области,ведущим вопросы взаимодействия с Законодательным Собранием Ростовской области.

3.17. Подготовкаи внесение в Законодательное Собрание Ростовской области проектов областныхзаконов Правительством Ростовской области как субъектом права законодательнойинициативы осуществляются на основании статьи 46 Устава Ростовской области, всоответствии с Областным законом от01.08.2011 № 635-ЗС "О Правительстве Ростовской области", сучетом требований, установленных настоящим Регламентом для законопроектов,вносимых Губернатором Ростовской области.

ПравительствоРостовской области вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проектыобластных законов об областном бюджете, об отчете об исполнении областногобюджета и проекты областных законов, подлежащих одновременному представлению.

Проекты,вносимые Правительством Ростовской области как субъектом права законодательнойинициативы, подлежат рассмотрению на заседании Правительства Ростовской областив порядке, установленном разделом V настоящего Регламента.

4. Порядокрассмотрения законопроектов, поступивших из Законодательного СобранияРостовской области на заключение.

4.1.Заключения на законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении отих уплаты, изменении финансовых обязательств Ростовской области, другиезаконопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средствобластного бюджета, дает Губернатор Ростовской области.

Данное заключениепредставляется в Законодательное Собрание Ростовской области не позднее 20календарных дней со дня поступления обращения в адрес Губернатора Ростовскойобласти.

4.2. Заключенияна иные законопроекты дает Губернатор Ростовской области или по его поручению -заместитель Губернатора Ростовской области, ведущий вопросы взаимодействия сЗаконодательным Собранием Ростовской области, в порядке, установленномнастоящим Регламентом.

Данноезаключение представляется в Законодательное Собрание Ростовской области непозднее 15 календарных дней со дня поступления проекта в ПравительствоРостовской области.

4.3. Кпоступившему на заключение законопроекту сектор по взаимодействию сЗаконодательным Собранием Ростовской области и иными государственными органамисоздает РКПД в системе "Дело", определяет список должностных лиц,согласование с которыми обязательно.

4.4.Согласование (визирование) поступивших на заключение законопроектов организуетсектор по взаимодействию с Законодательным Собранием Ростовской области идругими государственными органами в порядке, установленном настоящимРегламентом для согласования законопроектов, вносимых в ЗаконодательноеСобрание Ростовской области по инициативе Губернатора Ростовской области.

4.5. Заключенияна законопроекты, указанные в пункте 4.1 настоящего раздела, готовятся секторомпо взаимодействию с Законодательным Собранием Ростовской области и инымигосударственными органами на основании поступивших замечаний и предложений,согласовываются с правовым управлением, заместителем Губернатора Ростовскойобласти, ведущим вопросы взаимодействия с Законодательным Собранием Ростовскойобласти, для визирования и представления на подпись Губернатору Ростовскойобласти.

По итогамрассмотрения иных проектов областных законов, постановлений ЗаконодательногоСобрания Ростовской области, на основании поступивших замечаний и предложенийсектор по взаимодействию с Законодательным Собранием Ростовской области и инымигосударственными органами готовит заключение на законопроект, согласовывает егос правовым управлением и передает на подпись заместителю Губернатора Ростовскойобласти, ведущему вопросы взаимодействия с Законодательным Собранием Ростовскойобласти.

Подписанныезаключения на проекты областных законов, постановлений Законодательного СобранияРостовской области направляются в Законодательное Собрание Ростовской области.

5. Подготовкапоправок к законопроектам, принятым Законодательным Собранием Ростовскойобласти в первом чтении.

5.1.Законопроект, принятый Законодательным Собранием Ростовской области в первомчтении, поступивший в Правительство Ростовской области из ЗаконодательногоСобрания Ростовской области для поправок, регистрируется в системе"Дело" отделом делопроизводства управления документационногообеспечения и направляется в тот же день заместителю Губернатора Ростовскойобласти, ведущему вопросы взаимодействия с Законодательным Собранием Ростовскойобласти, для определения должностных лиц, которым необходимо рассмотретьзаконопроект и подготовить предложения по поправкам. Сектор по взаимодействию сЗаконодательным Собранием Ростовской области и иными государственными органаминаправляет законопроект соответствующим должностным лицам для рассмотрения.

5.2. Поправки кзаконопроекту должны быть оформлены в соответствии с требованиями РегламентаЗаконодательного Собрания Ростовской области, завизированы первым заместителемГубернатора Ростовской области, заместителем Губернатора Ростовской области(руководителем органа исполнительной власти Ростовской области), которым онипредложены, и представлены заместителю Губернатора Ростовской области, ведущемувопросы взаимодействия с Законодательным Собранием Ростовской области, непозднее чем за 3 дня до срока, установленного в постановлении ЗаконодательногоСобрания Ростовской области о принятии законопроекта в первом чтении.

5.3. Наосновании поступивших поправок к законопроекту сектор по взаимодействию сЗаконодательным Собранием Ростовской области и иными государственными органамиготовит таблицу поправок Правительства Ростовской области, которуюсогласовывает с правовым управлением и представляет заместителю ГубернатораРостовской области, ведущему вопросы взаимодействия с Законодательным СобраниемРостовской области, для согласования и внесения в Законодательное СобраниеРостовской области в установленном порядке.

6. Подписание иобнародование принятых областных законов.

6.1. Наосновании статьи 48 Устава Ростовской области принятые ЗаконодательнымСобранием Ростовской области областные законы направляются Председателем ЗаконодательногоСобрания Ростовской области через сектор по взаимодействию с ЗаконодательнымСобранием Ростовской области и иными государственными органами ГубернаторуРостовской области для подписания.

6.2. Сектор повзаимодействию с Законодательным Собранием Ростовской области и инымигосударственными органами сверяет тексты поступивших областных законов спринятыми Законодательным Собранием Ростовской области областными законами,осуществляет передачу областных законов в правовое управление для подготовкипредложений об их подписании или отклонении.

Областной законс визой правового управления передается через сектор по взаимодействию сЗаконодательным Собранием Ростовской области и иными государственными органамизаместителю Губернатора Ростовской области, ведущему вопросы взаимодействия сЗаконодательным Собранием Ростовской области, для визирования. После получениявизы заместителя Губернатора Ростовской области, ведущего вопросывзаимодействия с Законодательным Собранием Ростовской области, областной законпередается сектором по взаимодействию с Законодательным Собранием Ростовскойобласти и иными государственными органами для подписания ГубернаторомРостовской области.

6.3. Всоответствии с требованиями Устава Ростовской области в течение 14 календарныхдней со дня поступления областного закона в Правительство Ростовской областиГубернатор Ростовской области подписывает областной закон или возвращает его вЗаконодательное Собрание Ростовской области с мотивированным обоснованием егоотклонения либо предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

6.4. ПодписанныйГубернатором Ростовской области областной закон через сектор по взаимодействиюс Законодательным Собранием Ростовской области и иными государственнымиорганами передается в протокольный отдел Законодательного Собрания Ростовскойобласти для присвоения ему регистрационного номера.

6.5. Копияобластного закона и его электронная версия с сопроводительным письмомЗаконодательного Собрания Ростовской области поступают в управлениеинформационной политики Правительства Ростовской области для организацииофициального опубликования. Официальное опубликование областных законовосуществляется в соответствии с Областным законом от29.12.2003 № 85-ЗС "О порядке опубликования и вступления в силу УставаРостовской области, областных законов, постановлений Законодательного СобранияРостовской области, правовых актов Губернатора Ростовской области и органовисполнительной власти Ростовской области".

 

V.Порядок подготовки и проведения заседаний Правительства

Ростовскойобласти

 

1. Общиеположения.

1.1. ЗаседанияПравительства Ростовской области проводятся еженедельно, по средам, в 10:00.

ПравительствоРостовской области может проводить выездные заседания.

1.2. Припроведении заседания Правительства Ростовской области с участием главадминистраций муниципальных образований в Ростовской области организационнымотделом формируется план подготовки заседания Правительства Ростовской области.

1.3. Дляпринятия решений по вопросам, содержащим сведения, составляющие государственнуюи иную охраняемую законом тайну, проводятся закрытые заседания ПравительстваРостовской области.

Решение опроведении закрытого заседания или закрытого обсуждения отдельных вопросов,содержащих сведения, составляющие государственную и иную охраняемую закономтайну, принимается Правительством Ростовской области по предложению ГубернатораРостовской области, первого заместителя Губернатора Ростовской области,заместителя Губернатора Ростовской области или иного члена ПравительстваРостовской области, ответственного за подготовку вопроса, вносимого назаседание.

1.4.На заседаниях Правительства Ростовской области в обязательном порядкеприсутствуют члены Правительства Ростовской области, руководители органовисполнительной власти Ростовской области, начальник контрольного управления,начальник правового управления, начальник управления документационногообеспечения, начальник пресс-службы Губернатора Ростовской области (далее -пресс-служба).

1.5. ЗаседанияПравительства Ростовской области проводятся под председательством ГубернатораРостовской области.

По поручениюГубернатора Ростовской области заседания Правительства Ростовской области ведетзаместитель Председателя Правительства, первый заместитель ГубернатораРостовской области, курирующий вопросы агропромышленного комплекса, рынкасельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, торговой деятельности,природных ресурсов и экологии либо один из заместителей Губернатора Ростовскойобласти.

1.6.На заседаниях Правительства Ростовской области, помимо членов ПравительстваРостовской области и лиц, указанных в подпункте 1.4 настоящего пункта, могутприсутствовать депутаты Законодательного Собрания Ростовской области,руководители структурных подразделений Правительства Ростовской области, руководителитерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовместного самоуправления муниципальных образований Ростовской области, иныелица, имеющие непосредственное отношение к вопросам, рассматриваемым назаседании Правительства Ростовской области, в соответствии со спискомприсутствующих.

1.7.Материально-техническое, хозяйственное обеспечение проведения заседанийПравительства Ростовской области, а также организация и проведение звукозаписизаседаний Правительства Ростовской области возлагается насоциально-хозяйственный отдел Правительства Ростовской области.

1.8.Формирование списка присутствующих на заседании, их регистрация, а такжедежурство во время проведения заседания осуществляются организационным отделом.

1.9. Сведения оповестке дня очередного заседания Правительства Ростовской областипредоставляются средствам массовой информации пресс-службой.

1.10. Назаседаниях Правительства Ростовской области могут присутствовать и проводитьаудио-, видео-, фотосъемку аккредитованные в установленном порядке журналисты.

1.11. Граждане(физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц),общественных объединений, вправе присутствовать на заседаниях ПравительстваРостовской области, за исключением закрытых заседаний или закрытого обсужденияотдельных вопросов.

Для присутствияна заседании Правительства Ростовской области гражданин не менее чем за 14 днейдо дня заседания подает заявку в отдел по обеспечению деятельностиПравительства Ростовской области.

2. Подготовка ипроведение заседаний Правительства Ростовской области.

2.1. Назаседаниях Правительства Ростовской области рассматриваются вопросы:

2.1.1.Социально-экономического развития Ростовской области, посвященные:

исполнениюпоручений и указаний Президента Российской Федерации, Правительства РоссийскойФедерации, правовых актов Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации, Правительства Ростовской области, протоколов заседанийПравительства Ростовской области;

основнымнаправлениям бюджетной политики Ростовской области;

реализации иоценке эффективности государственных программ Ростовской области;

отчетам идокладам руководителей органов исполнительной власти Ростовской области, главадминистраций муниципальных образований Ростовской области;

иным вопросам,затрагивающим наиболее важные направления развития Ростовской области (далее -вопросы социально-экономического развития Ростовской области).

2.1.2. Проектыправовых актов Правительства Ростовской области, за исключением правовых актов:указанных в подпункте 1.6 пункта 1 раздела III настоящего Регламента; вслучаях, предусмотренных пунктом 3 раздела III настоящего Регламента.

2.2.Планирование заседаний Правительства Ростовской области.

2.2.1.Планирование заседаний Правительства Ростовской области осуществляется наосновании утвержденных Губернатором Ростовской области ежеквартальных плановзаседаний Правительства Ростовской области.

2.2.2.Предложения к плану заседаний Правительства Ростовской области на кварталвносятся членами Правительства Ростовской области, начальником контрольногоуправления в отдел по обеспечению деятельности Правительства Ростовской областиза 1 месяц до начала следующего квартала.

2.2.3.Подготовленный проект плана заседаний Правительства Ростовской области наквартал направляется отделом по обеспечению деятельности ПравительстваРостовской области для рассмотрения на заседании Правительства Ростовскойобласти, проводимом во вторую неделю последнего месяца предыдущего квартала.

2.2.4. Вслучаях, если необходимо внести на рассмотрение Правительства Ростовскойобласти внеплановый вопрос, член Правительства Ростовской области,осуществляющий контроль за подготовкой данного вопроса, не позднее чем за 3недели до намеченного срока проведения заседания Правительства Ростовскойобласти направляет мотивированное обращение в адрес Губернатора Ростовскойобласти или заместителя Председателя Правительства.

2.2.5. Висключительных случаях по решению Губернатора Ростовской области возможновнесение в повестку дня заседания Правительства Ростовской области внеплановоговопроса в иной срок.

2.2.6. В случаенарушения установленного срока подготовки вопроса член Правительства Ростовскойобласти, осуществляющий контроль за подготовкой, в четверг недели,предшествующей заседанию Правительства Ростовской области, готовитмотивированное обращение на имя Губернатора Ростовской области о переносерассмотрения вопроса, с указанием причин нарушения, принятых мердисциплинарного воздействия к работникам, виновным в нарушении.

2.3. Требованияк оформлению материалов по вопросам социально-экономического развитияРостовской области.

2.3.1.Материалы по вопросу, вносимому на заседание Правительства Ростовской области,включают в себя:

проект перечняпоручений и (или) рекомендаций Правительства Ростовской области (далее - проектперечня поручений Правительства Ростовской области);

пояснительнуюинформацию, содержащую необходимые расчеты, обоснования, прогнозысоциально-экономических и иных последствий их реализации;

краткуюинформацию по вопросу;

спискивыступающих, приглашенных (при необходимости) и перечень вопросов к ним;

переченьвопросов к докладчику;

лист рассылки;

слайды -иллюстративный материал, сопровождающий доклад на заседании.

В случае, есливопрос, вносимый на заседание Правительства Ростовской области, непредусматривает поручений членам Правительства Ростовской области, органамисполнительной власти Ростовской области и рекомендаций территориальным органамфедеральных органов исполнительной власти, главам администраций муниципальныхобразований Ростовской области, он оформляется в виде информации и по итогамего рассмотрения принимается к сведению.

Принеобходимости отдел по обеспечению деятельности Правительства Ростовскойобласти направляет органам исполнительной власти, ответственным за подготовкувопросов на заседание Правительства Ростовской области, электронные образцыматериалов.

2.3.2.Документы, указанные в подпункте 2.3.1 настоящего пункта, визируются в системе"Дело" членом Правительства Ростовской области, ответственным заподготовку вопроса, предлагаемого к рассмотрению, и куратором органаисполнительной власти (первый заместитель Губернатора Ростовской области,заместитель Губернатора Ростовской области).

2.3.3. Проектыперечней поручений Правительства Ростовской области должны:

иметь краткое,ясное и четкое изложение сути вопроса, исключающее возможность двоякого еготолкования, с четко сформулированными и обоснованными целями и задачами;

содержатьконкретные предложения, обеспеченные необходимой материально-технической базойи финансированием;

содержатьпоручения конкретным исполнителям, выполнение которых обеспечит решениепоставленных задач, реальные сроки исполнения;

содержать пункто возложении контроля на членов Правительства Ростовской области.

При подготовке иоформлении проекта перечня поручений Правительства Ростовской областииспользуются следующие реквизиты: наименование высшего исполнительного органагосударственной власти Ростовской области, наименование вида документа.

2.3.4.Пояснительная информация должна иметь краткое исчерпывающее содержание посуществу вопроса, аналитическую составляющую и в итоге содержать обоснованиенеобходимости принятия мер, сформулированных в проекте перечня порученийПравительства Ростовской области в виде конкретных задач ответственным лицам.

В случаенеобходимости финансового обеспечения предлагаемых мер в пояснительнойинформации следует указывать сведения об объеме средств и источникахфинансирования, а также о наличии средств в областном бюджете. При отсутствии такойнеобходимости - об отсутствии потребности в бюджетных средствах.

2.3.5. Списокприглашенных по вопросу формируется в случае необходимости привлечения кобсуждению вопроса лиц, указанных в подпункте 1.6 пункта 1 настоящего раздела,участие которых может повлиять на решение поставленных задач. Для болеедетального обсуждения готовится перечень вопросов к приглашенным. Предложенияпо составу приглашенных и выступающих вносятся членом Правительства Ростовскойобласти, ответственным за подготовку вопроса, и согласовываются с отделом пообеспечению деятельности Правительства Ростовской области. Оповещениеприглашенных и обеспечение их присутствия проводится ответственнымисполнителем, подготовившим проект перечня поручений Правительства Ростовскойобласти. Вызов приглашенных на заседание Правительства Ростовской областиосуществляется телефонограммой, подписанной членом Правительства Ростовскойобласти, ответственным за подготовку вопроса.

2.3.6. В листерассылки ответственным исполнителем указываются: должностное лицо, организация,которым необходимо направить протокол заседания Правительства Ростовскойобласти, количество экземпляров и почтовый адрес (в случае если организация невходит в систему органов исполнительной власти Ростовской области).

2.3.7. Проектыдокументов могут быть признаны неподготовленными и возвращены отделом пообеспечению деятельности Правительства Ростовской области на доработку вслучаях:

несоответствиятребованиям, установленным настоящим Регламентом, Инструкцией поделопроизводству;

отсутствиянеобходимых согласований должностных лиц;

отсутствиянеобходимых данных для дальнейшего осуществления контроля;

неотредактированности.

2.3.8. Послепроверки соответствия направленных документов установленным требованиям отделпо обеспечению деятельности Правительства Ростовской области:

согласовываетсписок лиц, визирующих проект перечня поручений;

визирует проектперечня поручений в системе "Дело";

согласовываетсписок лиц, визирующих информацию по вопросу, не требующему принятия перечняпоручений.

2.4.Согласование проекта перечня поручений Правительства Ростовской области.

2.4.1.Согласование проекта перечня поручений Правительства Ростовской областиосуществляется в системе "Дело" с использованием электронной подписии организуется исполнителем.

Визыпроставляются в следующем порядке:

руководительструктурного подразделения Правительства Ростовской области или органаисполнительной власти Ростовской области, осуществляющего подготовку вопроса;

кураторструктурного подразделения Правительства Ростовской области, органаисполнительной власти Ростовской области, который вносит вопрос (первыйзаместитель Губернатора Ростовской области, заместитель Губернатора Ростовскойобласти);

работник отделапо обеспечению деятельности Правительства Ростовской области;

руководителиорганов исполнительной власти Ростовской области, структурных подразделенийПравительства Ростовской области, которым в проекте перечня порученийПравительства Ростовской области предусматриваются поручения;

заместителиГубернатора Ростовской области, в том числе первые заместители ГубернатораРостовской области, которым определяются поручения;

начальникконтрольного управления;

начальникправового управления.

Необходимостьсогласования с иными должностными лицами органов государственной властиопределяется членом Правительства Ростовской области, вносящим вопрос наобсуждение, исходя из поручений и рекомендаций, содержащихся в проекте перечняпоручений Правительства Ростовской области.

В исключительныхслучаях при подготовке перечня поручений Правительства Ростовской области повопросам, требующим согласования всеми членами Правительства Ростовскойобласти, допускается проведение исполнителем одновременного визирования проектаперечня поручений Правительства Ростовской области.

2.4.2. Насогласование и ознакомление членам Правительства Ростовской областинаправляются: проект перечня поручений Правительства Ростовской области,пояснительная информация.

Проект перечняпоручений и пояснительная информация направляются для ознакомления членамПравительства Ростовской области, не включенным в обязательный переченьвизирующих.

2.4.3.Согласование материалов осуществляется в системе "Дело".

2.4.4. Приотсутствии руководителя органа исполнительной власти Ростовской области(структурного подразделения Правительства Ростовской области) материалывизирует лицо, его замещающее, в соответствии с положением об органеисполнительной власти Ростовской области (о структурном подразделенииПравительства Ростовской области). При отсутствии первого заместителяГубернатора Ростовской области или заместителя Губернатора Ростовской областиматериалы визируются в соответствии с порядком замещения на период временногоотсутствия данных должностных лиц.

2.4.5.Материалы, направленные должностному лицу на визу, рассматриваются им в срок,не превышающий одного рабочего дня с даты их поступления.

За нарушениесроков согласования несет ответственность должностное лицо, которому направленыматериалы на согласование.

2.4.6. Если впроцессе согласования в проект перечня поручений Правительства Ростовскойобласти вносятся изменения, он должен быть отправлен на повторное согласованиес членом Правительства Ростовской области, ответственным за подготовку вопроса,заинтересованными руководителями структурных подразделений ПравительстваРостовской области и органов исполнительной власти Ростовской области.

Срок повторногосогласования не должен превышать одного рабочего дня с даты поступления проектана повторное согласование.

2.4.7. Особоемнение (замечание) должностного лица, визирующего документ, подписывается им иприлагается к проекту перечня поручений Правительства Ростовской области. ЧленПравительства Ростовской области, ответственный за подготовку вопроса, долженобеспечить обсуждение полученных разногласий с целью поиска взаимоприемлемогорешения до четверга недели, предшествующей заседанию Правительства Ростовскойобласти.

2.4.8.Дополнение проекта перечня поручений Правительства Ростовской области, егоизменение возможно только на этапе согласования, до его включения в повесткудня заседания Правительства Ростовской области.

2.4.9. Материалыпо вопросам, подготовленные с нарушением установленного порядка и сроков, вповестку дня не включаются.

2.4.10.Ответственность за своевременность подготовки и согласования материалов несетисполнитель.

2.5. Подготовказаседаний Правительства Ростовской области.

2.5.1. Материалыпо плановым вопросам, согласованные членами Правительства Ростовской области,перечень проектов правовых актов, вносимых на очередное заседание ПравительстваРостовской области, представляются в отдел по обеспечению деятельностиПравительства Ростовской области до 12:00 четверга недели, предшествующейзаседанию Правительства Ростовской области. Проекты правовых актов, включенныев вышеуказанный перечень, передаются в отдел по обеспечению деятельностиПравительства Ростовской области до 15:00 четверга недели, предшествующейзаседанию Правительства Ростовской области.

Материалы повопросам, вносимым на заседание Правительства Ростовской области, передаются вотдел по обеспечению деятельности Правительства Ростовской области вэлектронном виде и на бумажном носителе, с визами ответственных лиц заподготовку вопроса на заседание Правительства Ростовской области.

2.5.2. Повесткадня очередного заседания Правительства Ростовской области формируется наосновании представленных в установленный срок материалов.

Повестка днязаседания Правительства Ростовской области состоит из:

проектовперечней поручений Правительства Ростовской области;

проектовправовых актов Правительства Ростовской области;

информации повопросам, не требующим принятия перечня поручений.

2.5.3.Сформированная отделом по обеспечению деятельности Правительства Ростовскойобласти на основании представленных материалов повестка согласовывается сзаместителем Председателя Правительства Ростовской области, а в его отсутствие- с первым заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим вопросыагропромышленного комплекса, рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, торговой деятельности, природных ресурсов и экологии всоответствии с порядком замещения на период временного отсутствия заместителейГубернатора Ростовской области.

Согласованнаяповестка дня с материалами по вопросам, вносимым на заседание ПравительстваРостовской области, направляется Губернатору Ростовской области по пятницам, до10:00.

2.5.4. Послеутверждения Губернатором Ростовской области повестки дня отделом по обеспечениюдеятельности Правительства Ростовской области производится:

рассылкаутвержденной повестки дня по системе "Дело";

размещениеутвержденной повестки и материалов по рассматриваемым на заседании вопросам наинформационном ресурсе;

передачаповестки и материалов по рассматриваемым на заседании вопросам в пресс-службудля размещения на официальном сайте Правительства Ростовской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.6. Проведениезаседаний Правительства Ростовской области.

2.6.1.Организационный отдел регистрирует членов Правительства Ростовской области илиц, приглашенных на заседание Правительства Ростовской области, до началапроведения заседания Правительства Ростовской области.

В случаеневозможности личного присутствия (отпуск, командировка, болезнь) на заседанииПравительства Ростовской области члена Правительства Ростовской области, лиц,указанных в подпунктах 1.4, 1.6 пункта 1 настоящего раздела, в заседаниипринимают участие лица, их замещающие, заблаговременно уведомив об этоморганизационный отдел.

После завершениязаседания Правительства Ростовской области организационный отдел информируетзаместителя Председателя Правительства об отсутствующих или покинувшихзаседание.

2.6.2. ЗаседаниеПравительства Ростовской области ведет председательствующий.

2.6.3. Сдокладами на заседании Правительства Ростовской области по вопросам повесткидня выступают члены Правительства Ростовской области. При необходимостидокладчиками могут выступать лица, указанные в подпунктах 1.4 и 1.6 пункта 1настоящего раздела.

2.6.4. Назаседании Правительства Ростовской области время для докладов устанавливаетсяпредседательствующим, как правило, в пределах 10 минут, для содокладов - до 5минут, для выступлений в прениях и справок - до 3 минут.

2.6.5. Попроектам правовых актов проводится голосование с принятием одного из следующихрешений:

принять проект;

отклонитьпроект;

отправить проектна доработку (с указанием срока доработки).

Принятое решениеотражается в протоколе заседания Правительства Ростовской области.Ответственность за своевременную доработку проекта правового акта возлагаетсяна исполнителя.

2.6.6. Закрытыезаседания Правительства Ростовской области проводятся в комнате № 455 зданияПравительства Ростовской области.

2.7. Оформлениерассмотренных на заседаниях Правительства Ростовской области вопросов.

2.7.1.Рассмотренные на заседаниях Правительства Ростовской области вопросыоформляются протоколами заседания Правительства Ростовской области. Поручениячленам Правительства Ростовской области, органам исполнительной властиРостовской области и рекомендации территориальным органам федеральных органовисполнительной власти, главам администраций муниципальных образований вРостовской области, иным органам и организациям оформляются приложением кпротоколу заседания Правительства Ростовской области.

2.7.2. Протоколзаседания Правительства Ростовской области оформляется в течение трех рабочихдней со дня проведения заседания и передается отделом по обеспечениюдеятельности Правительства Ростовской области на подписьпредседательствовавшему на заседании. При наличии замечаний протоколдорабатывается в срок, установленный председательствовавшим на заседании.

2.7.3. В случаеналичия замечаний, дополнений, высказанных на заседании, доработка проектовперечней поручений Правительства Ростовской области проводится должностнымлицом, ответственным за подготовку вопроса, в сроки, установленныепредседательствовавшим. Очередная версия доработанного проекта перечняпоручений Правительства Ростовской области размещается исполнителем в системе"Дело" для согласования в установленном порядке.

Если срокдоработки не установлен, проект перечня поручений Правительства Ростовскойобласти дорабатывается в течение трех рабочих дней.

2.7.4.Доработанные исполнителем проекты перечней поручений Правительства Ростовскойобласти (с приложением электронной таблицы, допустимой к загрузке в систему"Дело", содержащей поручения, сроки исполнения, ответственныхисполнителей) передаются в установленном порядке в отдел по обеспечениюдеятельности Правительства Ростовской области.

2.7.5. Протоколызаседаний Правительства Ростовской области оформляются отделом по обеспечениюдеятельности Правительства Ростовской области на бланках установленногообразца, подписываются заместителем Председателя Правительства и передаются наутверждение Губернатору Ростовской области.

Приложения кпротоколам заседаний Правительства Ростовской области заверяются подписьюначальника отдела по обеспечению деятельности Правительства Ростовской области,а в его отсутствие - подписью консультанта отдела по обеспечению деятельностиПравительства Ростовской области.

2.7.6. Протоколызаседаний Правительства Ростовской области ведутся с соблюдениемпоследовательности нумерации, присваиваемой отделом по обеспечению деятельностиПравительства Ростовской области, которая ведется с начала и до конца календарногогода, и хранятся в отделе по обеспечению деятельности Правительства Ростовскойобласти в течение двух лет, затем сдаются в архив Правительства Ростовскойобласти.

Основанием дляначала новой нумерации протоколов является также вступление в должностьГубернатора Ростовской области, изменение наименования высшего органаисполнительной власти и (или) должности его руководителя.

2.7.7.Регистрация и рассылка протоколов заседаний Правительства Ростовской областипроводятся отделом по обеспечению деятельности Правительства Ростовской областипо системе "Дело".

2.7.8.Ответственность за исполнение перечней поручений Правительства Ростовскойобласти по рассмотренным на заседании вопросам несут члены ПравительстваРостовской области, на которых возложен контроль.

2.7.9. Контрольза исполнением протоколов заседаний Правительства Ростовской областиосуществляет контрольное управление.

 

VI.Организация контроля и проверки исполнения

документови поручений

 

1. ВПравительстве Ростовской области контролю исполнения подлежат:

поручения(распорядительные резолюции) Губернатора Ростовской области к федеральнымзаконам, указам, распоряжениям и поручениям Президента Российской Федерации,постановлениям, распоряжениям и поручениям Правительства Российской Федерации,иным документам федеральных органов государственной власти;

организационныепланы по реализации посланий Президента Российской Федерации ФедеральномуСобранию Российской Федерации;

организационныепланы по реализации инвестиционного послания Губернатора Ростовской области;

областныезаконы, правовые акты Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовскойобласти;

порученияпланерных совещаний Губернатора Ростовской области;

порученияГубернатора Ростовской области по итогам рабочих поездок, официальных визитов;

протоколызаседаний Правительства Ростовской области;

протоколы ирешения совещательных и коллегиальных органов под председательством ГубернатораРостовской области или с его участием;

порученияГубернатора Ростовской области, данные в ходе "прямых эфиров",пресс-конференций и брифингов, а также в ответ на критические материалы, в томчисле открытые письма, в средствах массовой информации;

поручения(резолюции) Губернатора Ростовской области к письмам, служебным запискам и иныминформационным документам;

порученияГубернатора Ростовской области по итогам приема граждан и распорядительныерезолюции к их письменным обращениям.

2. Контрольисполнения документов и поручений осуществляют должностные лица, на которыхвозложен контроль непосредственно в тексте документа или в резолюциях по егоисполнению, и контрольное управление.

Контроль икоординацию исполнения поручений и рекомендаций главам администрациймуниципальных образований осуществляют заместители Губернатора Ростовскойобласти, отраслевые министры по компетенции вопросов.

3. Еслиорганизация исполнения возлагается на нескольких должностных лиц, тоопределение порядка работы, созыв соисполнителей и отчетность о реализацииконтрольного документа, а также ответственность за его своевременное инадлежащее исполнение возлагаются на должностное лицо, указанное в поручении(резолюции) первым (ответственный исполнитель), если не указано иное.

Соисполнителипредставляют ответственному исполнителю необходимые материалы не позднее 7 днейдо истечения срока, отведенного на исполнение поручения. Ответственныйисполнитель определяет порядок подготовки и согласования доклада об исполнениипоручения.

В случае еслисрок исполнения поручения составляет 14 дней и менее, ответственный исполнительорганизует исполнение поручения в оперативном порядке, при необходимостисоздает рабочие группы и проводит совещания.

4. Первыезаместители Губернатора Ростовской области, заместители Губернатора Ростовскойобласти, руководители структурных подразделений Правительства Ростовскойобласти, руководители органов исполнительной власти Ростовской области являютсяответственными за фактическое исполнение документов и поручений в установленныесроки и несут ответственность за неисполнение контролируемых документов всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации".

5. Срокиисполнения документов указываются в текстах документов или поручений(резолюций) руководителей.

5.1. Срокиисполнения документов исчисляются в календарных днях с даты подписания(утверждения) документа, а поступивших из других организаций - с датырегистрации в управлении документационного обеспечения.

5.2. Документы,по которым сроки исполнения не указаны, исполняются в срок до 30 календарныхдней со дня регистрации документа.

5.3. Поручения спометками "Весьма срочно" исполняются в течение 3 рабочих дней,"Срочно" - в течение 5 рабочих дней с даты резолюции ГубернатораРостовской области.

Резолюция илипометка "Контроль" в системе "Дело", равно как и штамп"Контроль" на поручениях Губернатора Ростовской области,устанавливает срок исполнения - 14 календарных дней с даты резолюцииГубернатора Ростовской области.

5.4. Если в ходеисполнения документа, поручения возникли обстоятельства, препятствующие ихнадлежащему исполнению в установленный срок, ответственный исполнитель непозднее чем за 5 рабочих дней до истечения срока направляет доклад на имяГубернатора Ростовской области с указанием причин, препятствующих ихсвоевременному исполнению, конкретных мер, принимаемых для обеспечения ихисполнения, и предложений о продлении срока с указанием планируемой датыисполнения.

Решение опродлении срока до 7 календарных дней принимает начальник контрольногоуправления.

Продление срокаисполнения более двух раз не допускается.

При обращении оповторном продлении срока исполнения поручения контрольным управлением принеобходимости подготавливается Губернатору Ростовской области заключение обобоснованности внесенного исполнителем предложения о продлении срока. Приподготовке заключения возможно проведение выездных контрольных мероприятий.

В отдельныхслучаях продление срока исполнения поручения до определенной даты возможно присогласовании первыми заместителями Губернатора Ростовской области,заместителями Губернатора Ростовской области, ответственными за исполнениепоручения, с Губернатором Ростовской области. В случае получения согласияГубернатора Ростовской области на продление срока исполнения поручениядолжностное лицо, ответственное за исполнение поручения, оформляет принятоеГубернатором Ростовской области решение на бланке резолюции следующим образом:

"Доложеноустно. Срок исполнения продлен до "___" _________ 20 ___ г. посогласованию с Губернатором Ростовской области.", дата и подпись. Данныйбланк резолюции регистрируется и связывается с РК продлеваемого документа всистеме "Дело", оригинал передается в контрольное управление.

Предложения опродлении срока исполнения контрольного поручения, направляемые ГубернаторуРостовской области после истечения установленного срока, должны содержатьинформацию о причинах нарушения срока, виновных лицах и мерах дисциплинарнойответственности (вид дисциплинарного взыскания и реквизиты правового акта о егоприменении).

Если служебнаяпроверка в отношении виновных лиц не завершена, в докладе указывается срок еезавершения. Контрольным управлением осуществляется контроль за результатамислужебной проверки.

5.5. Если впроцессе исполнения документа, поручения выясняется объективная невозможностьили нецелесообразность его исполнения, то ответственный исполнитель направляетдоклад на имя Губернатора Ростовской области с указанием причин и предложениемо снятии его с контроля.

5.6. В случаеесли поручение не выполнено в установленный срок, оно признается неисполненными остается на контроле.

Ответственныйисполнитель в течение 3 дней после истечения срока представляет в контрольноеуправление объяснительную записку на имя Губернатора Ростовской области.

Объяснительнаязаписка должна содержать следующие сведения: содержание поручения, срокисполнения (в том числе сведения о продлении срока), причины неисполненияпоручения, состояние его исполнения, планируемый срок исполнения, ФИОдолжностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, сведения о принятыхмерах в отношении виновных.

Принесоответствии объяснительной записки указанным требованиям она возвращаетсяконтрольным управлением на доработку ответственному исполнителю.

В отдельныхслучаях Губернатором Ростовской области может быть установлен новый срокисполнения поручения.

При выполнениипоручения позже установленного срока оно признается исполненным с нарушениемсрока.

ДокладыГубернатору Ростовской области по поручениям, исполненным с нарушением срока,должны содержать информацию о причинах нарушения срока, виновных лицах и мерахдисциплинарной ответственности (вид дисциплинарного взыскания и реквизитыправового акта о его применении).

Если служебнаяпроверка в отношении виновных лиц не завершена, в докладе указывается срок еезавершения. Контрольным управлением осуществляется контроль за срокамизавершения, результатами служебной проверки и направлением доклада по ее итогамв адрес Губернатора Ростовской области.

За нарушениесроков исполнения контрольных поручений более чем на 20 рабочих дней, а такжесроков исполнения документов и поручений с резолюциями Губернатора Ростовскойобласти "Срочно" и "Весьма срочно" ответственность несутдолжностные лица не ниже заместителей руководителей областных органов исполнительнойвласти.

В случаенепринятия мер по фактам нарушения сроков исполнения контрольным управлениемвносятся предложения Губернатору Ростовской области о привлечении кдисциплинарной ответственности руководителей, не принявших соответствующиемеры.

5.7. Служебныепроверки по фактам выявленных контрольным управлением нарушений проводятся сучастием работников контрольного управления (по согласованию).

5.8. Еслипоследний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день,поручение подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.

6. Контроль ипроверка исполнения документов и поручений в Правительстве Ростовской областивключают 3 этапа:

подготовкапроектов поручений (резолюций), протоколов (перечней) поручений, их утверждениеи передача на исполнение;

организацияисполнения, контроль хода исполнения и информирование Губернатора Ростовскойобласти;

снятие сконтроля.

7. Порядокподготовки проектов поручений (резолюций), протоколов (перечней) поручений,требования к их оформлению и передача на исполнение.

7.1. Поотдельным видам документов готовятся проекты поручений, протоколов (перечней)поручений для утверждения Губернатором Ростовской области.

7.2. Проектыпротоколов (перечней) поручений Губернатора Ростовской области с указаниемсроков исполнения и ответственных исполнителей по еженедельным планернымсовещаниям Губернатора Ростовской области готовятся и передаются на утверждениеконтрольным управлением не позднее следующего рабочего дня после еженедельногопланерного совещания Губернатора Ростовской области.

Проектыпротоколов (перечней) поручений по результатам заседаний и совещаний подпредседательством Губернатора Ростовской области подготавливаются до проведениямероприятия и визируются курирующим заместителем Губернатора Ростовской области(в том числе первым), а также руководителями областных органов исполнительнойвласти, обозначенными в проекте в качестве исполнителей поручений.Ответственными за подготовку проектов протоколов (перечней) поручений являютсяруководители структурных подразделений Правительства Ростовской области и (или)руководители областных органов исполнительной власти, ответственные заподготовку и проведение мероприятия.

Проектыпротоколов (перечней) поручений по результатам рабочих поездок, официальныхвизитов Губернатора Ростовской области подготавливаются после их завершения.Ответственным за их подготовку является помощник Губернатора Ростовскойобласти, сопровождающий Губернатора Ростовской области на указанныхмероприятиях.

Отдельныепоручения по инициативным (индивидуальным) обращениям, поступившим в ходесовещаний и заседаний, рабочих поездок, по поручению Губернатора Ростовскойобласти фиксируются и заносятся в проект протокола (перечня) порученийответственным за подготовку проекта протокола, помощником ГубернатораРостовской области, сопровождающим Губернатора Ростовской области намероприятии.

Проектыпротоколов (перечней) поручений по итогам прямых эфиров, пресс-конференций ибрифингов Губернатора Ростовской области подготавливаются руководителем пресс-службы.

Общий срокподготовки и передачи проектов протоколов (перечней) поручений на утверждениеГубернатору Ростовской области составляет не более двух рабочих дней с датыпроведения мероприятия.

В вышеуказанныесроки подготовки и передачи на утверждение проекта протокола (перечня)поручений Губернатора Ростовской области входит обязательное согласованиепроекта протокола (перечня) поручений в контрольном управлении.

В случаенарушения вышеуказанных сроков проект протокола (перечня) поручений ГубернатораРостовской области передается на утверждение Губернатору Ростовской области сприложением объяснительной записки ответственного за подготовку проекта,включающей сведения о причинах нарушения срока, виновных лицах и мерахдисциплинарной ответственности (вид дисциплинарного взыскания и реквизитыправового акта о его применении).

Если служебнаяпроверка в отношении виновных лиц не завершена, в докладе указывается срок еезавершения. Контрольным управлением осуществляется контроль за срокамизавершения, результатами служебной проверки и направлением доклада по ее итогамв адрес Губернатора Ростовской области.

7.3. Проектыпоручений (резолюций) Губернатора Ростовской области готовятся и передаются наутверждение:

к федеральнымзаконам, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, постановлениями распоряжениям Правительства Российской Федерации - правовым управлениемеженедельно, не позднее 5 рабочих дней с даты поступления электронной версииофициального издания "Собрание законодательства Российской Федерации"по защищенной федеральной системе межведомственного электронногодокументооборота;

по итогамличного приема граждан - помощником Губернатора Ростовской области или отделомпо работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области (далее - отделпо работе с обращениями граждан) не позднее двух рабочих дней с даты личногоприема;

на критическиематериалы, в том числе открытые письма, в средствах массовой информации -управлением информационной политики не позднее следующего рабочего дня с датывыхода материала;

к письмам,служебным запискам и иным информационным документам, адресованным ГубернаторуРостовской области, - помощником Губернатора Ростовской области в течение трехрабочих дней с даты регистрации документа в Правительстве Ростовской области.

Проектыпоручений (резолюций) Губернатора Ростовской области могут готовитьсяконтрольным управлением.

8. Организацияисполнения документов и поручений, контроль хода исполнения и информированиеГубернатора Ростовской области.

8.1. Еслиисполнение документа, поручения предполагает этапы реализации, то ответственнымисполнителем в течение 5 рабочих дней с даты подписания документа или порученияразрабатывается и утверждается план исполнения.

План долженсодержать перечень конкретных мероприятий, сроки их исполнения, промежуточныерезультаты, которые будут достигнуты (еженедельно - для документов со срокомисполнения до 1-го месяца; ежемесячно - для документов со сроком от 1-го месяцадо полугода; ежеквартально - для документов со сроком свыше полугода), суказанием должностных лиц в курируемых структурных подразделениях, на которыхвозлагается ответственность за реализацию мероприятий плана, подготовкунеобходимых материалов, а также проектов докладов о ходе выполнения документаили поручения.

План передаетсяответственным исполнителем в контрольное управление.

8.2. Контрольноеуправление в процессе контроля:

анализируетдоклады, отчеты о ходе исполнения контрольных документов и поручений, ведетучет поступления отчетов в соответствии с установленными сроками;

запрашивает уструктурных подразделений Правительства Ростовской области, органовисполнительной власти, государственных предприятий и учреждений Ростовскойобласти, органов местного самоуправления дополнительные материалы, включаядоговорную и исполнительную документацию, необходимые для анализа ходавыполнения контрольных документов;

изучаетвыполнение поручений с выездом на место;

в случаенарушения хода выполнения организует проведение совещаний с заслушиваниемответственных должностных лиц, вырабатывает комплекс мер, направленных наисполнение документов и поручений.

8.3. В порядкеосуществления упреждающего контроля контрольным управлением устанавливаютсяпромежуточные контрольные сроки представления докладов, отчетов о ходеисполнения документа или поручения исходя из содержания документа с учетомпредставленного плана его реализации. Промежуточные контрольные сроки могутбыть еженедельными - для документов со сроком исполнения до 1-го месяца;ежемесячными - для документов со сроком от 1-го месяца до полугода;ежеквартальными (полугодовыми) - для документов со сроком свыше полугода. Вслучае если в тексте документа, поручения определены сроки промежуточногоконтроля, контрольным управлением устанавливается периодичность представленияотчетов в соответствии с указанными сроками.

8.4. Помощникипервых заместителей Губернатора Ростовской области, заместителей ГубернатораРостовской области, министров Ростовской области осуществляют контроль засвоевременным внесением исполнителями и соисполнителями доклада, отчета о ходеисполнения документов и поручений в систему "Дело", несутперсональную ответственность наряду с исполнителями за нарушение сроковпредставления докладов, отчетов.

8.5. Доклад,отчет об исполнении документов и поручений должны быть конкретными и полными покаждому вопросу с указанием принимаемых мер по их реализации, иметь четкий иисключающий возможность двоякого толкования текст. В промежуточных докладах оходе исполнения поручений должны быть указаны конкретные сроки завершения этапови исполнения поручений в целом, существующие риски неисполнения на отчетнуюдату или выводы об отсутствии рисков неисполнения. При нарушении ходаисполнения должны быть указаны причины нарушения и принятые меры по ихустранению.

Если поручениебыло дано нескольким должностным лицам, то доклад, отчет об исполнении должныбыть ими завизированы или согласованы устно, о чем ответственный исполнитель(первый в списке) должен сделать соответствующую запись в представленнойинформации.

Отчет обисполнении поручения Губернатора Ростовской области, требующего ответазаявителю, должен содержать информацию о направлении письма с указаниемреквизитов, фамилии, инициалов и должности руководителя, направившего ответзаявителю.

В адресзаместителей Председателя Правительства Российской Федерации, министровРоссийской Федерации, высших должностных лиц субъектов Российской Федерацииответ направляется за подписью Губернатора Ростовской области.

Доклад обисполнении поручения Губернатора Ростовской области в ответ на критическиематериалы, в том числе открытые письма, в средствах массовой информациисогласуется с управлением информационной политики Правительства Ростовскойобласти в части необходимости подготовки ответа редакции средства массовойинформации или автору открытого письма.

Промежуточныедоклады в адрес Губернатора Ростовской области в обязательном порядкесогласовываются контрольным управлением.

При отсутствиинарушений хода исполнения или рисков неисполнения поручения промежуточныедоклады в адрес Губернатора Ростовской области рассматриваются контрольнымуправлением и в отдельных случаях докладываются Губернатору Ростовской области.

При рассмотрениипромежуточных докладов контрольным управлением выборочно проводятся выездныемероприятия по изучению хода исполнения поручений.

В случаеустановления фактов представления недостоверной информации контрольнымуправлением готовится докладная записка Губернатору Ростовской области спредложением о проведении служебной проверки в отношении соответствующегоруководителя.

8.6. В целяхорганизации изучения хода исполнения документов и поручений контрольнымуправлением могут создаваться комиссии с привлечением представителейправоохранительных и контролирующих органов, органов исполнительной властиРостовской области (по согласованию с руководителями этих органов), а такжеработников структурных подразделений Правительства Ростовской области.

8.7. Контрольноеуправление информирует Губернатора Ростовской области:

еженедельно, впятницу до 12:00 - о нарушениях хода исполнения контрольных поручений;

ежеквартально -о состоянии исполнительской дисциплины.

В случаенеобходимости контрольное управление вносит предложения Губернатору Ростовскойобласти о применении к должностным лицам мер дисциплинарного воздействия всоответствии с действующим законодательством.

9. Снятие сконтроля.

9.1. Приисполнении документа (поручения) ответственным исполнителем готовится итоговыйдоклад с предложением о снятии с контроля. Итоговые отчеты на имя ГубернатораРостовской области в обязательном порядке согласовываются контрольнымуправлением с выборочным проведением выездных контрольных мероприятий.

Доклад спредложениями о снятии с контроля поручений по вопросам завершениястроительства, ввода объектов в эксплуатацию, реализации инфраструктурныхпроектов, передачи и использования имущества и аналогичным вопросам долженсодержать информацию о проверке исполнения поручения представителемсоответствующего областного органа исполнительной власти с выездом на место, суказанием его должности, фамилии, инициалов и даты выезда.

9.2. В некоторыхслучаях снятие с контроля поручений согласовывается первыми заместителямиГубернатора Ростовской области, заместителями Губернатора Ростовской области,ответственными за исполнение поручения, с Губернатором Ростовской области личнои при получении согласия на бланке резолюции должностного лица, ответственногоза исполнение поручения, ставится резолюция: "Доложено устно. Снято сконтроля по согласованию с Губернатором Ростовской области", дата иподпись. Эти материалы передаются в контрольное управление.

9.3. Правовыеакты Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской областиснимаются с контроля на основании распоряжения Правительства Ростовскойобласти. Проект распоряжения готовится в установленном порядке контрольнымуправлением. Снятие правового акта с контроля не прекращает его действия.

10. Организацияконтроля реализации посланий Президента Российской Федерации ФедеральномуСобранию Российской Федерации.

10.1. В целяхорганизации исполнения ежегодного Послания Президента Российской ФедерацииФедеральному Собранию Российской Федерации первые заместители ГубернатораРостовской области, заместители Губернатора Ростовской области, руководителиструктурных подразделений Правительства Ростовской области, органовисполнительной власти Ростовской области разрабатывают предложения корганизационному плану по реализации Послания Президента Российской ФедерацииФедеральному Собранию Российской Федерации. Предложения должны содержатьконкретные мероприятия, обеспеченные необходимыми финансовыми средствами, суказанием сроков исполнения и ответственных исполнителей.

В течение 5рабочих дней после выхода ежегодного Послания Президента Российской ФедерацииФедеральному Собранию Российской Федерации предложения направляются вконтрольное управление.

10.2. Наосновании поступивших предложений контрольным управлением составляется проекторганизационного плана Правительства Ростовской области по реализации ПосланияПрезидента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.

10.3.Организационный план Правительства Ростовской области по реализации ПосланияПрезидента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерацииутверждается правовым актом Правительства Ростовской области.

11. Организацияконтроля исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации.

11.1. Контрольисполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, адресованныхГубернатору Ростовской области и Правительству Ростовской области, осуществляетконтрольное управление.

11.2.Ответственные исполнители, определенные в резолюциях Губернатора Ростовскойобласти, осуществляют организацию исполнения поручений и указаний ПрезидентаРоссийской Федерации в порядке, установленном Указом Президента РоссийскойФедерации от 28.03.2011 № 352 "О мерах по совершенствованию организацииисполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации".

Проекты отчетов,докладов Губернатора Ростовской области по поручениям Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органовисполнительной власти представляются ответственным исполнителем на подписьГубернатору Ростовской области не позднее 5 рабочих дней до истечения срока,указанного в поручении, если Губернатором Ростовской области не установлен инойсрок.

11.3. Вопросы,касающиеся исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации исостояния исполнительской дисциплины, рассматриваются на заседанияхПравительства Ростовской области.

 

VII.Порядок подготовки рабочих поездок Губернатора

Ростовскойобласти в муниципальные образования

Ростовскойобласти

 

1.Рабочие поездки Губернатора Ростовской области в муниципальные образованияРостовской области (далее - поездки) осуществляются в соответствии с планами играфиками работы Губернатора Ростовской области, планами мероприятийПравительства Ростовской области на основании предложений первых заместителейГубернатора Ростовской области, заместителей Губернатора Ростовской области,советников Губернатора Ростовской области и пресс-службы.

2.В течение 2 рабочих дней со дня получения указанных в пункте 1 настоящегораздела планов или графиков мероприятий, предусматривающих поездки, протоколГубернатора Ростовской области направляет поручения по подготовке материалов кпоездкам с использованием системы "Дело":

вструктурные подразделения Правительства Ростовской области, областные органыисполнительной власти, к компетенции которых отнесены вопросы, связанные стематикой поездки, координация работы отраслей или взаимодействие с организациями,с представителями которых планируется провести встречу или совещание, объектыкоторых планируется посетить;

в пресс-службу;

в управлениерегиональной и муниципальной политики;

в министерствоэкономического развития Ростовской области.

3.Структурные подразделения Правительства Ростовской области, областные органыисполнительной власти, указанные в абзаце втором пункта 2 настоящего раздела, втечение 3 рабочих дней со дня получения поручения о подготовке материалов кпоездке направляют в пресс-службу с использованием системы "Дело"проект программы поездки.

4. Структурныеподразделения Правительства Ростовской области, областные органы исполнительнойвласти, указанные в абзаце втором пункта 2 настоящего раздела, не позднее чемза 5 рабочих дней до дня поездки направляют:

4.1.В протокол Губернатора Ростовской области:

программупоездки;

порядок веденияи списки участников заседаний и (или) совещаний, проекты протоколов (перечней)поручений по результатам заседаний и (или) совещаний под председательством ГубернатораРостовской области, планируемых в ходе поездки;

вопросы дляобсуждения на заседаниях и (или) совещаниях, встречах, в том числе спредставителями средств массовой информации, а также информацию по даннымвопросам;

информацию оборганизациях или объектах, планируемых к посещению Губернатором Ростовскойобласти, справочные данные о руководителях соответствующих организаций.

4.2. Впресс-службу - проекты тезисов выступлений Губернатора Ростовской области, атакже с использованием системы "Дело" - материалы, указанные вподпункте 4.1 пункта 4, пунктах 6, 7 настоящего раздела.

5. Есливыступления на заседаниях и (или) совещаниях, встречах, планируемых в ходепоездок, носят межотраслевой характер, структурные подразделения ПравительстваРостовской области, областные органы исполнительной власти, определяемыепресс-службой, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня поездки направляют впресс-службу предложения для подготовки тезисов выступлений ГубернатораРостовской области.

6.Управление социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской областине позднее чем за 7 рабочих дней до дня поездки направляет ГубернаторуРостовской области анализ обращений граждан, поступивших в общественнуюприемную Губернатора Ростовской области в соответствующем городском округе илимуниципальном районе за предшествующий квартал.

7.Управление региональной и муниципальной политики не позднее чем за 7 рабочихдней до дня поездки направляет в протокол Губернатора Ростовской области,пресс-службу Губернатора Ростовской области информацию о соответствующемгородском округе или муниципальном районе и их руководителях, а также переченьобъектов, предлагаемых для посещения Губернатором Ростовской областисоответствующего городского округа или муниципального района, сформированных наоснове предложений структурных подразделений Правительства Ростовской области,областных органов исполнительной власти и местных администраций городскихокругов и муниципальных районов.

8.Министерство экономического развития Ростовской области не позднее чем за 7рабочих дней до дня поездки направляет в протокол Губернатора Ростовскойобласти, а также с использованием системы "Дело" - в пресс-службуинформацию о социально-экономическом развитии соответствующего городскогоокруга или муниципального района и Ростовской области в целом.

9. Контрольноеуправление направляет Губернатору Ростовской области информацию о ходеисполнения поручений, данных Губернатором Ростовской области по итогампредшествующих поездок в соответствующий городской округ или муниципальныйрайон.

10. Материалы,указанные в пунктах 3 - 8 настоящего раздела, оформляются в соответствии стребованиями настоящего Регламента и Инструкции по делопроизводству инаправляются на бумажных носителях и с использованием системы "Дело",если положениями настоящего раздела не предусмотрено их направление только сиспользованием системы "Дело". Материалы на бумажных носителяхвизируются руководителем структурного подразделения Правительства Ростовскойобласти или областного органа исполнительной власти, а также курирующимизаместителями Губернатора Ростовской области (в том числе первыми).

11.Не позднее чем за 3 рабочих дня до дня поездки Губернатору Ростовской областинаправляются в 2 экземплярах:

пресс-службой -тезисы выступлений Губернатора Ростовской области;

протоколомГубернатора Ростовской области - материалы, указанные в подпункте 4.1 пункта 4,пунктах 7, 8 настоящего раздела в объеме, предоставленном ответственнымиисполнителями.

12. Внеплановыепоездки проводятся по поручению Губернатора Ростовской области. Материалы длявнеплановых поездок готовятся в порядке, установленном пунктами 2 - 11настоящего раздела, в сроки, определяемые протоколом Губернатора Ростовскойобласти.

13. Должностныелица органов исполнительной власти Ростовской области, сопровождающиеГубернатора Ростовской области в поездке, извещаются протоколом ГубернатораРостовской области.

 

VIII.Требования к оформлению документов, представляемых

надоклад Губернатору Ростовской области

 

1. Документы,создаваемые для доклада Губернатору Ростовской области, печатаются сиспользованием шрифта Times №ew Roma№ размером № 16, объем информации долженбыть изложен на 1 странице (в исключительных случаях - на 2).

Для выделениячасти текста документа, наименования, примечания могут использоваться шрифтыдругих типов и размеров, прописные буквы, полужирное начертание, курсив,подчеркивание и так далее.

2. Содержаниедокумента должно быть предельно ясным и иметь краткую исчерпывающую информациюпо существу вопроса.

При оформлениидокумента в тексте необходимо указывать реквизиты поручения текущего и, принеобходимости уточнения, первоначального (номер, дата), применять полужирноеначертание для формулировки поручения Губернатора Ростовской области, ключевыхи важных сведений, а также выводов (сути, предложений).

3. На вопросы,поставленные в поручениях Губернатора Ростовской области, должны быть даныисчерпывающие ответы, с конкретными предложениями.

4. К документу овыполнении поручения Губернатора Ростовской области в обязательном порядкеприлагаются:

первичныйдокумент (в случае необходимости - переписка);

резолюцияГубернатора Ростовской области;

ответ заявителю(в случае необходимости).

Другихдокументов в подборке быть не должно.

Документ,подготовленный в электронном виде, должен быть оформлен одним файлом, содержать"связку" с первичным документом (либо перечнем поручений) и всеминаправленными ранее в адрес Губернатора Ростовской области письмами по егоисполнению. Документ должен быть согласован (завизирован) со всеми должностнымилицами, определенными поручением (резолюцией) Губернатора Ростовской области,курирующими соответствующее направление, а также контрольным управлением.

5. В случаеутери документа с резолюцией Губернатора Ростовской области ответственностьнесет исполнитель согласно должностному регламенту.

6. Письма на имяГубернатора Ростовской области, затрагивающие отраслевые вопросы, подписываютсятолько руководителем соответствующего органа исполнительной власти Ростовскойобласти, визируются первым заместителем Губернатора Ростовской области,заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим вопрос, а такжезаместителем Губернатора Ростовской области - министром финансов, в случае еслирешение вопроса требует финансового обеспечения.

7. Письма,подписанные главой администрации городского округа или муниципального района,визируются или оформляются особым мнением соответствующим отраслевым министроми куратором органа исполнительной власти Ростовской области (первый заместительГубернатора Ростовской области, заместитель Губернатора Ростовской области),затем докладываются Губернатору Ростовской области.

8. Обязательнодокладываются только письма по жизненно важным и особо значимым для Ростовскойобласти вопросам.

9. Привыполнении поручений Губернатора Ростовской области на письмах руководителейфедеральных органов власти поручения дают первые заместители ГубернатораРостовской области, заместители Губернатора Ростовской области и министрыРостовской области.

На основаниирезолюции Губернатора Ростовской области на вышеуказанных документах первымзаместителем Губернатора Ростовской области, заместителем ГубернатораРостовской области, министром Ростовской области проводится совещание соформлением протокола, в котором указываются поручения, сроки их исполнения и ответственныеза исполнение.

Доклад овыполнении поручения за подписью ответственного первого заместителя ГубернатораРостовской области или заместителя Губернатора Ростовской области (министраРостовской области) передается в контрольное управление.

10. Отдельныедокументы (объемом более 2 страниц), за исключением справочных материалов,докладываются по согласованию с помощником Губернатора Ростовской области.

11. Первыезаместители Губернатора Ростовской области, заместители Губернатора Ростовскойобласти и руководители государственных органов Ростовской области в пределахпредоставленных полномочий по курируемым направлениям (далее - должностноелицо, являющееся инициатором письма) направляют проекты инициативных писем (вэлектронном виде и на бумажном носителе) для передачи на подпись ГубернаторуРостовской области.

В"связке" к электронному проекту инициативного письма, завизированномудолжностным лицом, являющимся инициатором письма, прилагается сопроводительноеписьмо. Сопроводительное письмо должно содержать цель обращения, юридическоеобоснование, суть вопроса, включая информацию о предыдущих обращениях (сприложением их копий) и принятых по ним мерах, сведения о предварительнойпроработке вопроса с федеральными органами.

Должностныелица, являющиеся инициаторами писем:

осуществляютмониторинг их прохождения;

информируют обэтапах и результатах их рассмотрения контрольное управление.

Контрольноеуправление ведет реестр инициативных писем и представляет сводную информацию оходе и результатах их рассмотрения Губернатору Ростовской области.

Передоформлением на бланке Губернатора Ростовской области установленного образцапроекты писем проходят согласование в контрольном управлении.

12. Материалы попроведению визитов в Ростовскую область, торжественных мероприятий, рабочихпоездок и совещаний (заседаний) с участием Губернатора Ростовской областипредставляются ответственным исполнителем в протокол Губернатора Ростовскойобласти за 5 рабочих дней до утвержденной даты проведения мероприятия с визойкурирующего заместителя Губернатора Ростовской области (в том числе первого) и(или) отраслевого министра.

ПротоколГубернатора Ростовской области не позднее чем за 3 рабочих дня до утвержденнойдаты проведения мероприятия направляет Губернатору Ростовской области вышеуказанныематериалы в объеме, предоставленном ответственным исполнителем.

Материалы кзаседанию советов и комиссий, возглавляемых Губернатором Ростовской области,докладываются не позднее 5 рабочих дней до дня проведения соответствующегозаседания.

Для проведениямероприятия, о дате проведения которого стало известно менее чем за 5 рабочихдней, материалы передаются в протокол Губернатора Ростовской области в срок непозднее 2 суток до утвержденной даты проведения мероприятия.

13. В пятницуприем документов на доклад Губернатору Ростовской области прекращается в 12:00.

Проекты правовыхактов Губернатора Ростовской области принимаются на доклад ГубернаторуРостовской области ежедневно, до 12:00.

Проекты правовыхактов Правительства Ростовской области передаются Губернатору Ростовскойобласти на подпись до 12:00 четверга, следующего после заседания ПравительстваРостовской области.

 

IX.Координационные и совещательные органы при Правительстве

Ростовскойобласти

 

1. В целяхнаиболее эффективного исполнения полномочий Правительства Ростовской области иГубернатора Ростовской области, а также в случаях, предусмотренных федеральнымзаконодательством, создаются координационные, совещательные и иные органы приПравительстве Ростовской области (далее - совещательные органы), в составкоторых могут входить работники Правительства Ростовской области, органовисполнительной власти Ростовской области.

Кроме того, всостав совещательных органов по согласованию могут входить представителитерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных органови организаций, граждане.

2. Порядокдеятельности совещательных органов регулируется положениями об этих органах,утверждаемыми Правительством Ростовской области. В положениях о совещательныхорганах должны быть предусмотрены основные задачи, права, порядок проведениязаседаний, принятия решений.

3. Совещательныеорганы, образуемые Губернатором Ростовской области и Правительством Ростовскойобласти, возглавляются Губернатором Ростовской области, первыми заместителямиГубернатора Ростовской области или заместителями Губернатора Ростовской областипо курируемым вопросам.

4. Реестркоординационных и совещательных органов при Правительстве Ростовской областиведет управление документационного обеспечения.

 

X.Порядок подготовки и проведения совещаний, мероприятий

вПравительстве Ростовской области

 

1. Порядокподготовки и проведения расширенного оперативного (планерного) совещанияГубернатора Ростовской области в режиме видео-конференц-связи:

1.1. Расширенноеоперативное (планерное) совещание Губернатора Ростовской области в режимевидео-конференц-связи проводится ежемесячно, в первый понедельник месяца, в10:00 (далее - совещание).

1.2. Совещаниепроводится под председательством Губернатора Ростовской области с обязательнымучастием членов Правительства Ростовской области, руководителей органовисполнительной власти Ростовской области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов местного самоуправления, иных лиц,имеющих непосредственное отношение к вопросам, рассматриваемым на совещании, всоответствии со списком присутствующих.

1.3.Формирование списка присутствующих на совещании, их регистрация, а такжедежурство во время проведения совещания осуществляются организационным отделом.

1.4. Материально-техническое,хозяйственное обеспечение и организация звукозаписи совещания возлагается насоциально-хозяйственный отдел Правительства Ростовской области.

1.5. Обеспечениесовещания видео-конференц-связью, а также обратной связью с муниципальнымиобразованиями Ростовской области организует министерство информационныхтехнологий и связи Ростовской области.

2. Подготовка ипроведение расширенного оперативного (планерного) совещания ГубернатораРостовской области в режиме видео-конференц-связи:

2.1.1. Насовещании рассматриваются вопросы, определенные Губернатором Ростовскойобласти.

2.1.2.Предложения и материалы по рассматриваемым вопросам, завизированные членамиПравительства Ростовской области, руководителями государственного органа,ответственными за подготовку вопросов, представляются в организационный отделдо 12.00 понедельника недели, предшествующей совещанию.

2.1.3. В случаенеобходимости переноса вопроса, определенного Губернатором Ростовской области,член Правительства Ростовской области, руководитель государственного органа,осуществляющий контроль за подготовкой, не позднее пятницы недели,предшествующей совещанию, готовит мотивированное обращение на имя заместителяГубернатора Ростовской области - руководителя аппарата Правительства Ростовскойобласти о переносе рассмотрения вопроса, с указанием причин.

2.2. Требованияк оформлению материалов по вопросам расширенного оперативного (планерного)совещания Губернатора Ростовской области в режиме видео-конференц-связи:

2.2.1. Повесткасовещания формируется организационным отделом на основании представленных вустановленный срок материалов.

2.2.2.Материалы по вопросу, вносимому на совещание, включают в себя:

четкосформулированную тему доклада;

переченьвопросов к докладчику;

спискивыступающих, приглашенных (при необходимости) и перечень вопросов к ним;

краткуюинформацию по докладу (вопросу) или пояснительную записку на 1 странице (висключительных случаях - на 2) печатного текста шрифтом № 16;

переченьпоручений и (или) рекомендаций Губернатора Ростовской области (далее - переченьпоручений Губернатора Ростовской области);

слайды -иллюстративный материал, сопровождающий доклад на совещании (при наличии).

2.2.3.Документы, указанные в подпункте 2.2.2 настоящего пункта, визируются членомПравительства Ростовской области, руководителем государственного органа,ответственным за подготовку вопроса, предлагаемого к рассмотрению.

2.2.4.Предложения по составу приглашенных и выступающих вносятся членом ПравительстваРостовской области, руководителем государственного органа, ответственным заподготовку вопроса, и согласовываются с заместителем Губернатора Ростовскойобласти - руководителем аппарата Правительства Ростовской области.

2.2.5. Краткаяинформация по вопросу (докладу) или пояснительная записка должна иметь краткоеисчерпывающее содержание по существу вопроса, аналитическую составляющую.

2.2.6. Переченьпоручений Губернатора Ростовской области должен:

иметь краткое, ясноеи четкое изложение сути вопроса, исключающее возможность двоякого еготолкования, с четко сформулированными и обоснованными целями и задачами;

содержатьпоручения конкретным исполнителям, выполнение которых обеспечит решениепоставленных задач, реальные сроки исполнения;

содержать пункто возложении контроля на должностных лиц.

2.2.7. Проектыдокументов могут быть признаны неподготовленными и возвращены организационнымотделом на доработку в случае несоответствия требованиям, установленнымнастоящим Регламентом.

2.2.8.Сформированная организационным отделом на основании представленных материаловповестка согласовывается с заместителем Губернатора Ростовской области -руководителем аппарата Правительства Ростовской области и направляетсяпомощнику Губернатора Ростовской области.

2.3. Проведениерасширенного оперативного (планерного) совещания Губернатора Ростовской областив режиме видео-конференц-связи:

2.3.1.Организационный отдел регистрирует членов Правительства Ростовской области илиц, приглашенных на совещание, до начала проведения. Члены ПравительстваРостовской области и приглашенные лица, покинувшие совещание, такжерегистрируются организационным отделом.

2.3.2. Сдокладами на совещании по вопросам повестки выступают члены ПравительстваРостовской области, руководители государственных органов, органов местногосамоуправления.

2.3.3. Насовещании время для докладов устанавливается председательствующим, как правило,в пределах 7 минут (в случаях необходимости увеличение времени докладасогласовывается с заместителем Губернатора Ростовской области - руководителемаппарата Правительства Ростовской области), для содокладов - до 5 минут, длявыступлений и справок - до 3 минут.

3. Приподготовке совещания, мероприятия с участием Губернатора Ростовской области непозднее чем за 15 дней до дня его проведения утверждается план подготовкисовещания, мероприятия.

Максимальнаяпродолжительность совещания, мероприятия с участием Губернатора Ростовскойобласти не должна превышать одного часа, за исключением торжественногомероприятия и расширенного совещания. Число вопросов в повестке совещания,мероприятия должно быть не более трех.

Организацияподготовки материалов, порядка работы, составления протокола (перечня)поручений совещания, а также приглашение, регистрация участников совещаниясогласно списку и дежурство возлагаются под личную ответственность заместителейГубернатора Ростовской области, в том числе на первых, руководителейструктурных подразделений Правительства Ростовской области, органов исполнительнойвласти Ростовской области.

4. Координацияподготовки и протокольно-организационное обеспечение совещаний, проводимых сучастием Губернатора Ростовской области, осуществляются протоколом ГубернатораРостовской области.

5. Материалы(проект выступления, информационные справки, проект приветственного слова,проект вступительного слова и другие) к совещаниям, мероприятиям с участиемГубернатора Ростовской области представляются организаторами проведениямероприятия в пресс-службу не позднее 7 рабочих дней до дня проведениясовещания, мероприятия.

Ответственностьза содержание представленных к совещанию, мероприятию материалов, а также засроки их представления несут заместители Губернатора Ростовской области, в томчисле первые.

Пресс-службапередает подготовленные тезисы выступления, приветственного слова,вступительного слова Губернатора Ростовской области в приемную ГубернатораРостовской области в срок не позднее 2 рабочих дней до дня проведениясовещания, мероприятия.

Проектыпротоколов (перечней) поручений и решений, принимаемых на совещаниях,проводимых Губернатором Ростовской области, а также проекты протоколов(решений) заседаний совещательных органов до представления их на подпись(утверждение) Губернатору Ростовской области подлежат проверке на соответствиеправилам юридической техники и визированию начальником правового управления всрок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления проекта или решения.Время, на которое проект был возвращен исполнителю с заключением либо длявнесения поправок, в этот срок не входит.

При наличии впроектах протоколов (перечней) поручений и решений коллизионных норм иливопросов, недостаточно четко урегулированных федеральным и областнымзаконодательством, срок проверки может быть продлен начальником правового управлениядо 5 рабочих дней.

6. Порядок, сроки лицо, ответственное за подготовку информации об исполнении поручений,определяются должностным лицом, подписавшим протокол.

7. Звукозаписьсовещаний, материально-техническое и хозяйственное обеспечение, а такжеобслуживание участников совещаний возлагаются на социально-хозяйственный отдел.

8. Подготовкасовещаний, проводимых первыми заместителями Губернатора Ростовской области,заместителями Губернатора Ростовской области, в том числе подготовка материалов(повестки дня, порядка ведения, списка участников, информационных справок,тезисов выступления и иных документов, запрашиваемых руководителем, подпредседательством которого проводится мероприятие), составление протокола(перечня) поручений совещания, приглашение, регистрация участников совещаниясогласно списку, дежурство, а также контроль за исполнением порученийосуществляются государственным органом Ростовской области, структурнымподразделением Правительства Ростовской области, должностным лицом, в компетенциюкоторых входит вопрос, вынесенный на совещание.

Подготовленные исогласованные должностным лицом, ответственным за подготовку совещания,материалы передаются на рассмотрение первым заместителям Губернатора Ростовскойобласти, заместителям Губернатора Ростовской области не менее чем за 3 рабочихдня до даты проведения мероприятия.

9. Совещанияаппарата Правительства Ростовской области проводятся по мере необходимости всоответствии с предложениями руководителей структурных подразделенийПравительства Ростовской области, согласованными с заместителем ГубернатораРостовской области - руководителем аппарата Правительства Ростовской области.

Предложения попроведению совещания аппарата Правительства Ростовской области, согласованные содним из первых заместителей Губернатора Ростовской области или курирующимзаместителем Губернатора Ростовской области, направляются в организационныйотдел.

Подготовкупорядка работы совещания, приглашение участников совещания и егоорганизационное обеспечение осуществляет организационный отдел.

Порядок работысовещания направляется на утверждение заместителю Губернатора Ростовскойобласти - руководителю аппарата Правительства Ростовской области в срок непозднее чем за 3 дня до дня проведения совещания.

10. Решение опредоставлении помещений (кабинеты № 201, № 203, № 455, № 572 "а",конференц-зал и иные помещения) для проведения совещаний, видеоконференций,сеансов защищенной видео-конференц-связи по каналам связи ФСО России,видеосеминаров и селекторных совещаний, не включенных в план мероприятий нанеделю, принимает первый заместитель руководителя аппарата ПравительстваРостовской области - управляющий делами на основании поступивших заявок,завизированных руководителями структурных подразделений ПравительстваРостовской области, ведущими графики проведения мероприятий.

10.1. Графикипроведения мероприятий ведут:

по кабинетам №201, № 572 "а" и конференц-залу - организационный отдел;

по кабинету №203 - ситуационно-аналитический центр Правительства Ростовской области;

по кабинету №455 - управление инноваций в органах власти Правительства Ростовской области.

10.2. Приподготовке к проведению видеоконференций и видеосеминаров структурноеподразделение Правительства Ростовской области, ответственное за мероприятие, всрок не позднее 2 рабочих дней до его проведения направляет в министерствоинформационных технологий и связи Ростовской области заявку с указанием даты ивремени проведения мероприятия и территорий, которые подлежат подключению.

10.3. Проведениесеансов защищенной видео-конференц-связи по каналам связи ФСО России являетсяприоритетным по дате и времени использования.

11. Служебныесовещания, на которых рассматриваются вопросы, содержащие государственную ииную охраняемую законом тайну, проводятся в выделенных для этого помещениях попланам, согласованным с отделом безопасности Правительства Ростовской области.

 

XI.Организация доступа к информации о деятельности

ПравительстваРостовской области

 

1. Доступ кинформации о деятельности Правительства Ростовской области осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,областными законами, настоящим Регламентом и иными нормативными правовымиактами Правительства Ростовской области.

2. Организациюдоступа к информации о деятельности Правительства Ростовской областиосуществляют структурные подразделения Правительства Ростовской области всоответствии с их функциями, определенными положениями об этих структурныхподразделениях.

3. Приорганизации доступа к информации о деятельности Правительства Ростовскойобласти структурные подразделения Правительства Ростовской области обязаны:

3.1. Обеспечитьсоблюдение прав пользователей информацией, установленных порядка и сроковпредоставления информации.

3.2. Обеспечитьдостоверность предоставляемой информации.

3.3. Соблюдатьправа граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну,защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловойрепутации.

3.4. Изымать изпредоставляемой информации сведения, относящиеся к информации ограниченногодоступа.

3.5. В случаепредоставления информации, содержащей неточные сведения, по мотивированномуписьменному заявлению пользователя информацией устранить имеющиеся неточности.

4. Приорганизации доступа к информации о деятельности Правительства Ростовскойобласти структурные подразделения Правительства Ростовской области вправе:

4.1. Уточнятьсодержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимойинформации.

4.2. В ответе назапрос ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовойинформации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или)электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемаяинформация.

5. Информация одеятельности Правительства Ростовской области размещается на официальном сайтеПравительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" в порядке, установленном постановлением ПравительстваРостовской области.

6. Информация одеятельности Правительства Ростовской области по запросам предоставляетсяструктурными подразделениями Правительства Ростовской области в соответствии сих задачами.

Адресэлектронной почты для приема запросов, поступающих на официальный сайтПравительства Ростовской области и по электронной почте, предоставляетсяминистерством информационных технологий и связи Ростовской области отделуделопроизводства управления документационного обеспечения. Запросы, поступающиена иные адреса электронной почты, пересылаются на указанный адрес с сохранениеморигинального текста запроса.

Документы,поступающие на официальный сайт Правительства Ростовской области и поэлектронной почте в адрес Губернатора Ростовской области и его заместителей,регистрируются в системе "Дело" отделом делопроизводства управлениядокументационного обеспечения. Письма, адресованные органам исполнительной властиРостовской области, направляются адресатам, указанным в документе.

Обращенияграждан, поступающие на официальный сайт Правительства Ростовской области,пересылаются отделом делопроизводства управления документационного обеспеченияв управление по работе с обращениями граждан и организаций ПравительстваРостовской области.

Рассмотрениезапросов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от09.02.2009 № 8-ФЗ.

7. Информация позапросам средств массовой информации предоставляется в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовойинформации".

8. Возможностьознакомиться с информацией в помещении Правительства Ростовской областипредоставляется пользователю информацией в следующих случаях:

8.1. Объем запрашиваемойинформации превышает определенный Правительством Российской Федерации объеминформации, предоставляемой на бесплатной основе, и у пользователя информациейотсутствует возможность оплатить расходы на изготовление копий запрашиваемыхдокументов и (или) материалов, а также расходы, связанные с их пересылкой попочте.

8.2. Отсутствуетвозможность изготовления копий запрашиваемых документов и (или) материалов либопользователю информацией требуется ознакомиться с их оригиналами.

8.3. О месте,дате и времени ознакомления с информацией пользователь информацией уведомляетсяписьменно на почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса, указанныйв запросе для направления ответа на него.

9. Контроль заобеспечением доступа к информации о деятельности Правительства Ростовскойобласти осуществляется путем проверки соблюдения установленных порядка и сроковпредоставления информации, достоверности предоставляемой информации, полнотыответов на запросы, иных требований, предъявляемых при организации доступа куказанной информации.

Текущий контрольза обеспечением доступа к информации о деятельности Правительства Ростовскойобласти организуется в структурных подразделениях Правительства Ростовскойобласти, к функциям которых отнесено предоставление соответствующей информации.

10. Повыступлениям критического характера в средствах массовой информации первыезаместители Губернатора Ростовской области, заместители Губернатора Ростовскойобласти, руководители органов исполнительной власти Ростовской области и структурныхподразделений Правительства Ростовской области проводят работу в соответствии сфедеральным и областным законодательством.

Контроль засвоевременным реагированием на выступления в средствах массовой информациивозлагается на управление информационной политики.

11.Организационные вопросы по взаимодействию первых заместителей ГубернатораРостовской области, заместителей Губернатора Ростовской области, руководителейструктурных подразделений Правительства Ростовской области со средствамимассовой информации по вопросам их деятельности и работы ПравительстваРостовской области проводятся управлением информационной политики ПравительстваРостовской области.

 

XII.Организация взаимодействия Правительства Ростовской

областис федеральными государственными органами

 

1. Правовуюзащиту правовых актов, которые в установленном действующим законодательствомпорядке оспариваются органами юстиции, прокуратуры, иными правоохранительнымиорганами или в судебном порядке, осуществляет правовое управление в рамках своейкомпетенции в порядке, установленном Положением о правовом управлении приГубернаторе Ростовской области и настоящим Регламентом.

2. Доверенностина представление интересов Губернатора Ростовской области подписываютсяГубернатором Ростовской области.

Доверенности напредставление интересов Правительства Ростовской области подписываютсяГубернатором Ростовской области, первыми заместителями Губернатора Ростовскойобласти, заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппаратаПравительства Ростовской области.

Указанныедолжностные лица вправе также подписывать от имени Правительства Ростовскойобласти исковые заявления, отзывы, жалобы и иные процессуальные документы.

В случае выдачидоверенности на представление интересов Губернатора Ростовской области илиПравительства Ростовской области в суде лицу, не являющемуся работникомПравительства Ростовской области или органа исполнительной власти Ростовскойобласти, в такой доверенности указывается номер судебного дела, а такжеисчерпывающий перечень полномочий лица, которому выдается доверенность всоответствии с процессуальным законодательством.

Текстыдоверенностей на представление интересов Губернатора Ростовской области,заместителей Губернатора Ростовской области (в том числе первых), ПравительстваРостовской области в суде подготавливаются правовым управлением.

Лица,представляющие в суде интересы Губернатора Ростовской области, заместителейГубернатора Ростовской области (в том числе первых), Правительства Ростовскойобласти согласовывают свою правовую позицию с правовым управлением.

Правовоеуправление ведет реестр доверенностей, выданных от имени Губернатора Ростовскойобласти, заместителей Губернатора Ростовской области (в том числе первых),Правительства Ростовской области.

Регистрационнаякарта доверенности в системе "Дело" в течение одного дня со дняподписания доверенности направляется в правовое управление.

3. ПравительствоРостовской области осуществляет свою деятельность во взаимодействии с аппаратомполномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральномокруге и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти(далее - территориальные органы) в соответствии с правовыми актами РоссийскойФедерации и Ростовской области.

4. Первыезаместители Губернатора Ростовской области, заместители Губернатора Ростовскойобласти в соответствии с правовыми актами Российской Федерации отвечают заорганизацию заключения соглашений о взаимодействии и координации действий стерриториальными органами, запрашивают (направляют по запросу) в установленномпорядке у территориальных органов информационно-аналитические материалы,экономико-статистические данные, информацию о мероприятиях с участиемруководителей федеральных органов исполнительной власти и иную информацию,необходимую для реализации своих полномочий и принятия решений по вопросам,находящимся в сфере их ведения.

5. Структурныеподразделения Правительства Ростовской области и органы исполнительной властиРостовской области осуществляют взаимодействие с территориальными органами всоответствии со своей компетенцией.

6.Организационный отдел для обеспечения взаимодействия и координации деятельностис территориальными органами при проведении совместных мероприятий, участия ихруководителей в совещаниях, работе консультативно-совещательных и (или)координационных органов, заседаниях Правительства Ростовской области направляетв территориальные органы план мероприятий на месяц не позднее дня, следующегоза днем его утверждения.

7. Протесты илитребования прокурора на правовые акты подлежат обязательному рассмотрению в10-дневный срок со дня их поступления. В случае если в протесте установленсокращенный срок его рассмотрения, протест подлежит рассмотрению в указанный внем срок. Иные акты прокурорского реагирования, заключения подлежатрассмотрению в 30-дневный срок со дня их поступления.

Актыпрокурорского реагирования, заключения, поступившие на имя ГубернатораРостовской области, незамедлительно направляются Губернатору Ростовской областии в правовое управление.

Не позднее дня,следующего за днем поступления акта прокурорского реагирования, заключения,Губернатор Ростовской области определяет исполнителя, ответственного зарассмотрение и подготовку ответа на поступивший акт, заключение.

7.1.Ответственный исполнитель не позднее дня, следующего за днем поступления к немуна исполнение акта прокурорского реагирования, заключения, обязан организоватьконсультации с правовым управлением по решению вопроса о том, подлежат ли акт,заключение удовлетворению, какие меры и в какие сроки надлежит принять поустранению выявленных нарушений, по структуре ответа, а в необходимых случаях -по структуре правового акта, которым будут устранены замечания, указанные вакте прокурорского реагирования, заключении.

Для выработкиправовой позиции по вопросу о том, подлежит ли акт прокурорского реагированияили заключение удовлетворению, правовое управление в устной или письменнойформе запрашивает у ответственного исполнителя все необходимые документы иматериалы. Указанные материалы представляются в правовое управление всогласованные им сроки.

В случаях,предусмотренных актами прокурорского реагирования, они подлежат рассмотрению сучастием прокурора.

Рассмотрениеакта прокурорского реагирования с участием прокурора организуется ответственнымисполнителем. В рассмотрении акта прокурорского реагирования с участиемпрокурора также участвует представитель правового управления, определенный егоначальником.

7.2. Проектответа на акт прокурорского реагирования или заключение готовится ответственнымисполнителем, визируется им и начальником правового управления.

Ответ на актпрокурорского реагирования или заключение должен содержать:

ясную иоднозначную формулировку о согласии (несогласии) с доводами акта прокурорскогореагирования (заключения), в случае несогласия - четко аргументированныедоводы;

в случае если вакте прокурорского реагирования (заключении) оспариваются несколько норм либодействий, ответ может содержать указания на согласие (несогласие) по каждому изтребований;

описание мер,которые были (будут) приняты по устранению замечаний;

указание наконкретные сроки принятия мер.

К ответу могутприлагаться проекты правовых актов, направленные на устранение выявленногонарушения законодательства, если они к этому моменту подготовлены.

7.3. В случаеесли объектом акта прокурорского реагирования или заключения был правовой актГубернатора Ростовской области, проект ответа направляется на подписьГубернатору Ростовской области.

7.4. В случаеесли объектом акта прокурорского реагирования или заключения был правовой актПравительства Ростовской области, акт прокурорского реагирования (заключение) ипроект ответа незамедлительно направляются ответственным исполнителем в отделпо обеспечению деятельности Правительства Ростовской области для включения вповестку дня ближайшего заседания Правительства Ростовской области, а такжечленам Правительства Ростовской области для ознакомления.

Информацию обакте прокурорского реагирования (заключении) и предлагаемом ответе на заседанииПравительства Ростовской области докладывает начальник правового управления.

Ответ на актпрокурорского реагирования или заключение подписывается Губернатором Ростовскойобласти.

7.5. ПодписаниеГубернатором Ростовской области (заместителем Председателя Правительства вслучае, если по объективным причинам подписание Губернатором Ростовской областиневозможно) ответа, в котором он соглашается с доводами акта прокурорскогореагирования или заключения, является основанием для подготовки ответственнымисполнителем правового акта, направленного на устранение нарушенийзаконодательства.

7.6. Подлинникиактов прокурорского реагирования (заключений) и копии ответов передаются вправовое управление для дальнейшего анализа и учета в работе.

7.7. Ответы наакты прокурорского реагирования и заключения, направленные руководителяморганов исполнительной власти Ростовской области, подлежат согласованию справовым управлением и должны быть подписаны лицом, которому адресованы.

8. Припоступлении заключения органов юстиции на правовые акты (далее в настоящемпункте - заключение) в Правительстве Ростовской области не позднее дня,следующего за днем поступления заключения, определяется исполнитель,ответственный за рассмотрение и подготовку ответа на поступившее заключение.Заключение также направляется в правовое управление.

Ответственныйисполнитель не позднее дня, следующего за днем поступления к нему на исполнениезаключения, обязан организовать консультации с правовым управлением по решениювопроса о том, подлежит ли заключение удовлетворению, какие меры и в какиесроки надлежит принять по устранению выявленных нарушений, по структуре ответа,а в необходимых случаях - по структуре правового акта, которым будут устраненызамечания, указанные в заключении.

Для выработкиправовой позиции по вопросу о том, подлежит ли заключение удовлетворению,правовое управление в устной или письменной форме запрашивает у ответственногоисполнителя все необходимые документы и материалы. Указанные материалыпредставляются в правовое управление в согласованные им сроки.

Проект ответа назаключение готовится ответственным исполнителем, визируется им и начальникомправового управления.

ПодписаниеГубернатором Ростовской области, заместителем Губернатора Ростовской области (втом числе первым) ответа, в котором он соглашается с доводами заключения,является основанием для подготовки ответственным исполнителем правового акта,направленного на устранение нарушений законодательства.

Подлинникизаключений органов юстиции и копии ответов передаются в правовое управление длядальнейшего анализа и учета в работе.

9. Органыисполнительной власти Ростовской области в пределах своей компетенцииобеспечивают рассмотрение запросов правоохранительных органов (сведений,справок, документов (их копий) о предоставлении информации о деятельностиорганов исполнительной власти Ростовской области (далее - запрос).

Копия запросанаправляется в правовое управление не позднее одного рабочего дня со дняполучения его органом исполнительной власти Ростовской области.

Представительоргана исполнительной власти Ростовской области обеспечивает консультирование справовым управлением по вопросу удовлетворения (отклонения) запроса. Длявыработки правовой позиции по вопросу удовлетворения (отклонения) запросаправовое управление вправе запросить у органа исполнительной власти Ростовскойобласти дополнительные документы (сведения) по существу запроса.

Проект ответа назапрос подлежит обязательному согласованию с правовым управлением.

 

XIII.Служебный распорядок и материально-техническое

обеспечениедеятельности Правительства Ростовской области

 

1. ВПравительстве Ростовской области действует 5-дневная служебная неделя.Выходными днями являются суббота и воскресенье.

2. Служебныйдень в Правительстве Ростовской области начинается в 09:00 и оканчивается в18:00. В пятницу служебный день оканчивается в 16:45. Продолжительностьслужебного дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню,уменьшается на 1 час.

Перерыв дляотдыха и питания начинается в 13:00 и оканчивается в 13:45.

3. В административномздании Правительства Ростовской области установлена система контроля иуправления доступом (СКУД), позволяющая осуществлять контроль и учет служебноговремени. Учет служебного времени работников Правительства Ростовской областиведут определенные руководителями работники структурных подразделенийПравительства Ростовской области. Табель учета служебного времени работниковструктурного подразделения Правительства Ростовской области подписываетсяруководителем структурного подразделения Правительства Ростовской области,утверждается курирующим данное структурное подразделение первым заместителемГубернатора Ростовской области, заместителем Губернатора Ростовской области и вустановленные сроки представляется в управление бухгалтерского учета и отчетностиПравительства Ростовской области.

4. Соблюдениеслужебного распорядка обязательно для всех работников Правительства Ростовскойобласти.

Контроль засоблюдением работниками Правительства Ростовской области служебного распорядкаосуществляют руководители структурных подразделений Правительства Ростовскойобласти, первые заместители Губернатора Ростовской области, заместителиГубернатора Ростовской области.

Управление покадровой работе Правительства Ростовской области вправе проводить проверкисоблюдения служебного распорядка.

5.Материально-техническое обеспечение деятельности Правительства Ростовскойобласти осуществляет социально-хозяйственный отдел.

Для полученияоргтехники, канцелярских товаров руководители структурных подразделенийПравительства Ростовской области подают заявку в социально-хозяйственный отдел.

Для проведенияремонтных работ руководители структурных подразделений Правительства Ростовскойобласти подают заявку на имя первого заместителя руководителя аппаратаПравительства Ростовской области - управляющего делами.

 

 

Начальник управления

документационногообеспечения

ПравительстваРостовской области                                    Т.А. Родионченко