Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 07.07.2016 № 915
Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| 07.07.2016 | | № | 915 |
Утратило силу –
Постановление
Администрации
г. Ростова-на-Дону
| Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности | |
В соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации» (ред. от 29.12.2015), постановлением Администрации городаРостова-на-Дону от 11.03.2015 № 138 «Об утверждении муниципальной программы«Стимулирование экономической активности, содействие развитиюпредпринимательства в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 09.02.2016)
П О С Т А Н О В ЛЯ Ю:
1. Утвердить Положение о порядкепредоставления субсидий вновь созданным субъектам малого предпринимательства навозмещение части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средстви началом предпринимательской деятельности, согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. П остановление Администрации города Ростова-на-Дону от10.06.2010 № 430 «Об утверждении положения о порядке предоставлениясубсидий вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещениечасти затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началомпредпринимательской деятельности (ред. от 06.10.2015 № 920)».
2.2. Постановление Администрации городаРостова-на-Дону от12.10.2010 № 774 «О внесении изменений в постановление Администрации городаот 10.06.2010 № 430».
2.3. ПостановлениеАдминистрации города Ростова-на-Дону от11.07.2011 № 438 «О внесении изменений в постановление Администрации городаот 10.06.2010 № 430 (ред. от 12.10.2010)».
2.4. ПостановлениеАдминистрации города Ростова-на-Дону от05.07.2012 № 512 «О внесении изменений в постановление Администрации городаот 10.06.2010 № 430 (ред. от 11.07.2010)».
2.5. ПостановлениеАдминистрации города Ростова-на-Дону от11.09.2012 № 773 «О внесении изменений в постановление Администрации городаот 10.06.2010 № 430 «Об утверждении положения о порядке предоставления субсидийвновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение частизатрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началомпредпринимательской деятельности (ред. от 05.07.2012)».
2.6. ПостановлениеАдминистрации города Ростова-на-Дону от19.07.2013 № 764 «О внесении изменений в постановление Администрации городаРостова-на-Дону от 10.06.2010 № 430 «Об утверждении положения о порядкепредоставления субсидий вновь созданным субъектам малого предпринимательства навозмещение части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средстви началом предпринимательской деятельности (ред. от 11.09.2012)».
2.7. ПостановлениеАдминистрации города Ростова-на-Дону от 05.05.2014 № 496 «О внесении изменений впостановление Администрации города Ростова-на-Дону от 10.06.2010 № 430 «Обутверждении положения о порядке предоставления субсидий вновь созданнымсубъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат, связанных сприобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности(ред. от 19.07.2013)».
2.8. ПостановлениеАдминистрации города Ростова-на-Дону от10.10.2014 № 1184 «О внесении изменений в постановление Администрациигорода Ростова-на-Дону от 10.06.2010 № 430 № «Об утверждении положения опорядке предоставления субсидий вновь созданным субъектам малогопредпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением исозданием основных средств и началом предпринимательской деятельности (ред. от05.05.2014)».
2.9. ПостановлениеАдминистрации города Ростова-на-Дону от06.10.2015 № 920 «О внесении изменений в постановление Администрации городаРостова-на-Дону от 10.06.2010 № 430 «Об утверждении положения о порядкепредоставления субсидий вновь созданным субъектам малого предпринимательства навозмещение части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средстви началом предпринимательской деятельности (ред. от 10.10.2014)».
2.10. Р аспоряжение Администрации городаРостова-на-Дону от 20.06.2011 № 345 «Об утверждении состава комиссии по отборусубъектов малого предпринимательства на получение субсидий на возмещение частизатрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началомпредпринимательской деятельности (ред. от 10.08.2011)».
3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования вгородской газете «Ростов официальный».
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяглавы Администрации города Ростова-на-Дону (по вопросам экономики) Раздорского С.А.
| Глава Администрации города Ростова-на-Дону | | С.И. Горбань |
Постановление вносит
Департамент экономики
городаРостова-на-Дону
| Приложение к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от 07.07.2016 № 915 |
Положение
опорядке предоставления субсидий вновь созданным субъектам малогопредпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением исозданием основных средств и началом предпринимательской деятельности
I. Общиеположения
1.1. НастоящееПоложение определяет порядок предоставления субсидии из средств бюджета города,в том числе из средств областного и федерального бюджетов, поступающих в бюджетгорода на условиях софинансирования мероприятиймуниципальной программы «Стимулирование экономической активности, содействиеразвитию предпринимательства в городе Ростове-на-Дону» (далее - субсидия).
1.2. Субсидияпредоставляется вновь созданным субъектам малого предпринимательства (далее - СМП)на возмещение части затрат, связанных с приобретением и созданием основныхсредств и началом предпринимательской деятельности.
1.3. В настоящем Положении под вновь созданными субъектами малогопредпринимательства понимаются хозяйствующие субъекты (юридические лица ииндивидуальные предприниматели), зарегистрированные на территории городаРостова-на-Дону, осуществляющие деятельность на территории Ростовской области иотнесенные в соответствии с требованиям статьи 4 Федерального закона от24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям,срок предпринимательской деятельности которыхсо дня государственной регистрации до даты регистрации заявки на предоставлениесубсидии не превышает 1 год.
1.4. Средства,предусмотренные на предоставление субсидий СМП, выделяются на возмещение частизатрат, указанных в бизнес-плане СМП, произведенных с момента егогосударственной регистрации до момента регистрации заявки на предоставлениесубсидии (далее - заявка).
Субсидияпредоставляется в размере 80 процентов от фактически произведенных СМП затрат,связанных с приобретением и созданием основных средств и началомпредпринимательской деятельности, но не более 300 тыс. рублей.
1.5. Вперечень затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств иначалом предпринимательской деятельности, входят:
часть арендныхплатежей для целей ведения предпринимательской деятельности, а именно: объектовкапитального строительства (зданий, строений, сооружений), за исключениемобъектов незавершенного строительства, временных сооружений, киосков, навесов идругих подобных построек; помещений в объектах капитального строительства, заисключением объектов незавершенного строительства, временных сооружений,киосков, навесов и других подобных построек; земельных участков;
стоимостьприобретенных у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей основныхсредств, а именно: объектов недвижимого имущества (зданий, сооружений,земельных участков), рабочих и силовых машин, оборудования, измерительных ирегулирующих приборов и устройств, вычислительной техники, транспортных средств(за исключением легковых автомобилей), инструментов, производственного ихозяйственного инвентаря и принадлежностей, необходимых для веденияпредпринимательской деятельности;
стоимостьприобретенных у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей материалов исырья, необходимых для производства реализуемой продукции, предоставленияуслуг;
стоимостьприобретенной методической и справочной литературы, связанной с ведениемпредпринимательской деятельности;
стоимостьобучения сотрудников для целей ведения предпринимательской деятельности;
стоимостьприобретенного программного обеспечения и услуг по его обновлению;
стоимость услугпо получению лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащихлицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
стоимостьприобретенных прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договоракоммерческой концессии для осуществления видов деятельности, указанных вбизнес-плане (за исключением деятельности по оптовой и розничной торговле),предусматривающем приобретение пользователем права на использование впредпринимательской деятельности пользователя комплекса принадлежащихправообладателю исключительных прав, включающих право на товарный знак, знакобслуживания, а также прав на другие предусмотренные договором объектыисключительных прав, в частности, на коммерческое обозначение, секретпроизводства (ноу-хау), действующие в текущем финансовом году и в течениефинансового года, следующего за годом оказания поддержки;
стоимость услугна рекламу, в том числе: размещение рекламы в средствах массовой информации;изготовление и/или размещение световой и иной наружной рекламы, включаяизготовление рекламных стендов и рекламных щитов; изготовление рекламныхбуклетов, листовок, брошюр и каталогов, содержащих информацию о реализуемыхтоварах (работах, услугах);
стоимость приобретенных у юридических лиц и индивидуальных предпринимателейстроительных материалов для возведения зданий, сооружений необходимых дляведения предпринимательской деятельности;
стоимость услугоказанных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями повозведению, ремонту (реконструкции) зданий, сооружений необходимых для веденияпредпринимательской деятельности.
1.6. Информацияо сроке приема заявок от СМП для предоставления субсидии размещаетсяДепартаментом экономики города Ростова-на-Дону (далее - Департамент) не позднее чем за 5 дней до даты приема заявок от СМП дляпредоставления субсидии (далее - отбор) на официальном интернет-порталеРостовской-на-Дону городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону(www.rostov-gorod.ru).
II. Проведениеотбора СМП
2.1. Длярассмотрения вопроса о предоставлении субсидии СМП представляет ответственномусекретарю комиссии по отбору субъектов малого предпринимательства на получениесубсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением и созданиемосновных средств и началом предпринимательской деятельности (далее -ответственный секретарь комиссии) заявку, включающую следующие документы:
заявление напредоставление субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением исозданием основных средств и началом предпринимательской деятельности, по формесогласно приложению № 1 к настоящему Положению;
копию паспортагражданина Российской Федерации (руководителя и учредителя/учредителей СМП);
бизнес-план СМПпо форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению в двух экземплярах,один из которых оригинал, второй - копия;
копиивыписок из расчетного счета и платежных поручений, заверенные банком, сприложением договоров, а также накладных и (или) счетов-фактур, и (или) актоввыполненных работ (услуг), и (или) справок о стоимости работ (при выполненииработ, оказании услуг), заверенные СМП, подтверждающие расходование собственныхсредств, указанных в бизнес-плане СМП;
копию декларациио доходах физических лиц на последнюю отчетную дату (если деятельность ужеведется) с отметкой налогового органа по месту регистрации, завереннуюруководителем СМП (для индивидуального предпринимателя, не имеющего наемныхработников);
копиюналоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применениемупрощенной системы налогообложения, или копию налоговой декларации по единомуналогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, или копию налоговойдекларации по единому сельскохозяйственному налогу, или копию патента в связи сприменением патентной системы налогообложения на последнюю отчетную дату (еслидеятельность уже ведется), с отметкой налогового органа по месту регистрации, заверенную руководителем СМП;
копию документа,подтверждающего право собственности на помещение для веденияпредпринимательской деятельности или копию договора аренды помещения либодокумента, подтверждающего иное право пользования помещением для веденияпредпринимательской деятельности, заверенную руководителем СМП;
копии трудовыхдоговоров с работниками-инвалидами, заверенные руководителем СМП, и копиидокументов, подтверждающих их принадлежность к указанной категории лиц;
справку осуммарном объеме выручки (с даты государственнойрегистрации СМП до даты подачи заявки) от реализации товаров (работ, услуг) безучета налога на добавленную стоимость, заверенную руководителем СМП и главнымбухгалтером (при его наличии);
справку осредней численности работников (в случае наличия работников), завереннуюруководителем СМП (с даты государственной регистрацииСМП до даты подачи заявки);
справку овеличине выплачиваемой работникам (в случае наличия работников) среднейзаработной платы (с даты государственной регистрацииСМП до даты подачи заявки), заверенную руководителем СМП;
справку оботсутствии просроченной задолженности перед работниками (в случае наличияработников) по заработной плате (с датыгосударственной регистрации СМП до даты подачи заявки), завереннуюруководителем СМП;
копию выписки издокументов аналитического учета по счету 43 «Готовая продукция» в соответствиис перечнем номенклатуры продукции, заверенную руководителем СМП. Дляиндивидуальных предпринимателей и юридических лиц, применяющих упрощеннуюсистему налогообложения, - перечень производимой импортозамещающей и/илиэкспортной продукции, заверенный руководителем СМП (для СМП, осуществляющихдеятельность в сфере производства импортозамещающей и экспортной продукции);
справку обобъеме произведенной импортозамещающей и/или экспортной продукции, всоответствии с перечнем ее номенклатуры с указанием удельного веса в общемобъеме продукции собственного производства (с даты государственной регистрацииСМП до даты подачи заявки), заверенную руководителем СМП (для СМП, осуществляющих деятельность в сфере производстваимпортозамещающей и экспортной продукции);
копии договоровна поставку продукции на экспорт, заверенные руководителем СМП (для СМП,осуществляющих деятельность в сфере производства импортозамещающей и экспортнойпродукции).
копию справки опериоде состояния в центре занятости или военного билета, подтверждающихпринадлежность к категории граждан, указанных в абзацах два и четыре подпункта2.9.2 пункта 2.9 настоящего Положения (если СМП относится к одной из указанныхкатегорий).
Заявка СМПпринимается при наличии всех документов, определенных настоящим Положением.
2.2. Приеми регистрацию заявок осуществляет ответственный секретарь комиссии. Заявка напредоставление субсидии, содержащая документы, указанные в пункте 2.1настоящего раздела, в день ее поступления регистрируется с присвоением ейвходящего номера и даты поступления в журнале регистрации заявок на получениесубсидии (далее - журнал регистрации) по форме согласно приложению № 3 кнастоящему Положению. Присвоение порядкового номера осуществляется в порядкепоступления заявок.
Департамент втечение 3 рабочих дней с даты регистрации заявки напредоставление субсидии направляет в уполномоченные органы запросы сиспользованием системы межведомственного электронного взаимодействия опредоставлении:
сведений,содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц или Единомгосударственном реестре индивидуальных предпринимателей;
справки обисполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней,штрафов, процентов;
сведений,указанных в формах бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс и отчет оприбылях и убытках) (если деятельность ведется не менееотчетного периода);
сведений,подтверждающих принадлежность к категории безработных граждан,зарегистрированных в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991№ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
При отсутствиитехнической возможности использования системы межведомственного электронноговзаимодействия межведомственное информационное взаимодействие осуществляетсяпочтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационнымканалам связи.
СМП вправе по собственной инициативе в составе заявки представитьдокументы, указанные в пункте 2.2 настоящего раздела, при этом:
выписка изЕдиного государственного реестра юридических лиц или Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей является оригиналом и подается посостоянию не ранее последней отчетной даты;
справка обисполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней,штрафов, процентов является оригиналом и подается по состоянию не ранее 1 числамесяца, в котором подана заявка;
бухгалтерскийбаланс и отчет о прибылях и убытках являются копиями, заверенными руководителемСМП, и подаются за последний отчетный год.
В указанномслучае Департаментом межведомственные запросы не направляются.
2.3. Департаментнаправляет бизнес-планы представителям экспертного сообщества для подготовкизаключений о возможности предоставления субсидии (далее - заключения), которыеоформляются в течение 10 рабочих дней.
Состав членовэкспертного сообщества утверждается Департаментом в течение 10 рабочих дней с даты начала приема заявок от СМП для предоставлениясубсидии.
2.4. СМПимеет право:
отозвать своюзаявку до установленного срока окончания приема заявок, направив письменноеуведомление на имя председателя комиссии;
пользоватьсяуслугами юридических и физических лиц, представляющих с надлежаще завереннымиполномочиями интересы СМП;
обжаловатьрешение комиссии в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;
обращаться заразъяснениями по вопросам применения данного Положения в Департамент.
2.5. Рассмотрениезаявок СМП проводится комиссией по отбору субъектов малого предпринимательствана получение субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением исозданием основных средств и началом предпринимательской деятельности (далее -комиссия).
Персональныйсостав комиссии утверждается приказом Департамента.
2.6. Ответственныйсекретарь комиссии в течение 10 рабочих дней после регистрации заявки в журналерегистрации осуществляет обработку и подготовку документов СМП на рассмотрениекомиссии.
2.7. Первое заседание комиссии в текущем году проводится в течение 20рабочих дней с даты заключения Соглашения о предоставлении муниципальномуобразованию «город Ростов-на-Дону» субсидии из средств областного ифедерального бюджетов на реализацию мероприятий муниципальной программы, всферу реализации которой входит развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства, но не позднее 01 декабря текущего года.
Каждое последующее заседание комиссии проводится по мере поступления отсубъектов МСП заявок, но не позднее 20 рабочих дней с момента проведенияпредыдущего заседания комиссии.
Заседаниякомиссии проводятся до исчерпания лимита бюджетных ассигнований,предусмотренных на предоставление субсидий вновь созданным субъектам малогопредпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением исозданием основных средств и началом предпринимательской деятельности.
2.8. Припроведении отбора СМП комиссией применяются следующие критерии (балльная шкалаоценок):
2.8.1. Окупаемостьбизнес-плана СМП:
срок окупаемостидо 18 месяцев включительно 3 балла;
срок окупаемостиот 19 месяцев до 2 лет включительно 2 балла;
срок окупаемостисвыше 2, но не более 3 лет 1 балл;
срок окупаемостисвыше 3 лет - 0 баллов.
2.8.2. ДеятельностьСМП является приоритетной в части оказания государственной поддержки - 2 балла.
Деятельность СМПпризнается приоритетной, если:
для осуществляющих деятельность в сфере промышленногопроизводства - вид экономической деятельности соответствует одному и/илинескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе I приложения№ 4 к настоящему Положению;
для осуществляющих инновационную деятельность - видэкономической деятельности соответствует одному или нескольким видамэкономической деятельности, изложенным в разделе II приложения № 4 к настоящемуПоложению;
дляосуществляющих деятельность в сфере производства импортозамещающей и экспортнойпродукции - доля объема импортозамещающей и экспортной продукции в общем объемепроизводства товаров, работ, услуг за период с даты государственной регистрацииСМП до даты подачи заявки составляет не менее 50 процентов, а такжепроизводимые товары, работы, услуги соответствуют товарам, работам, услугам,приведенным в ежеквартальном бюллетене «Таможенная статистика внешнейторговли»;
для осуществляющих деятельность в сфере пищевой иперерабатывающей промышленности - вид экономической деятельности соответствуетодному или нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделеIII приложения № 4 к настоящему Положению;
для осуществляющих деятельность в сфере строительства - видэкономической деятельности соответствует одному или нескольким видамэкономической деятельности, изложенным в разделе IV приложения № 4 к настоящемуПоложению;
для осуществляющих деятельность в сфере защиты окружающей среды- вид экономической деятельности соответствует одному или нескольким видамэкономической деятельности, изложенным в разделе V приложения № 4 к настоящемуПоложению;
для осуществляющих деятельность в сфере въездного, внутреннеготуризма и гостиничного комплекса - вид экономической деятельности соответствуетодному или нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе VIприложения № 4 к настоящему Положению;
для осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения - видэкономической деятельности соответствует одному или нескольким видамэкономической деятельности, изложенным в разделе VII приложения № 4 кнастоящему Положению.
2.8.3. Созданиерабочих мест в рамках реализации бизнес-плана СМП:
бизнес-планомсоздание рабочих мест не предусмотрено - 0 баллов;
бизнес-планомпредусмотрено создание 1-2 рабочих мест - 1 балл;
бизнес-планомпредусмотрено создание 3-5 рабочих мест - 2 балла;
бизнес-планомпредусмотрено создание 6-10 рабочих мест - 3 балла;
бизнес-планомпредусмотрено создание 11 рабочих мест и более - 4 балла.
2.8.4. Установлениеразмера заработной платы работникам в рамках реализации бизнес-плана СМП:
ниже уровнясредней заработной платы по микропредприятиям или малымпредприятиям в городе Ростове-на-Дону, установленной на последнюю отчетнуюдату, - 0 баллов;
равен уровнюсредней заработной платы по микропредприятиям илималым предприятиям в городе Ростове-на-Дону, установленной на последнююотчетную дату, - 1 балл;
выше уровнясредней заработной платы по микропредприятиям илималым предприятиям в городе Ростове-на-Дону, установленной на последнююотчетную дату (от 1 до 10 процентов включительно), - 2 балла;
выше уровнясредней заработной платы по микропредприятиям илималым предприятиям в городе Ростове-на-Дону, установленной на последнююотчетную дату (от 10 до 30 процентов включительно), - 3 балла;
выше уровнясредней заработной платы по микропредприятиям илималым предприятиям в городе Ростове-на-Дону, установленной на последнююотчетную дату (от 30 до 50 процентов включительно), - 4 балла;
выше уровнясредней заработной платы по микропредприятиям илималым предприятиям в городе Ростове-на-Дону, установленной на последнююотчетную дату (более 50 процентов), 5 баллов.
2.8.5. Степеньпроработки бизнес-плана СМП, содержание всей необходимой информации длякомплексной оценки перспектив его реализации:
бизнес-плансодержит все разделы, информация представлена в полном объеме - 2 балла;
бизнес-плансодержит более половины разделов, информации достаточно для его оценки - 1балл;
бизнес-плансодержит половину или менее половины разделов, информации недостаточно для егооценки - 0 баллов.
2.8.6. СМП (для юридических лиц - в отношении граждан,являющихся учредителем или одним из учредителей юридического лица) догосударственной регистрации предпринимательской деятельности относился к одной из категорий граждан:
безработныеграждане – 2 балла;
военнослужащие,уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации – 2 балла;
граждане ввозрасте до 30 лет (включительно) – 2 балла.
2.8.7. Количествосозданных рабочих мест для инвалидов по состоянию на дату подачи заявки:
отсреднесписочной численности среди всех работников составляет до 25 процентоввключительно - 1 балл;
отсреднесписочной численности среди всех работников составляет от 25 процентов до50 процентов включительно 2 балла;
отсреднесписочной численности среди всех работников составляет свыше 50 процента- 3 балла.
2.8.8. Периодсохранения рабочих мест в течение срока реализации бизнес-плана (расчетпоказателя определяется в процентах как отношение среднего количества месяцев(рассчитанного как отношение суммы количества месяцевсохранения каждого рабочего места в течение срока реализациибизнес-плана на количество рабочих мест) к количеству месяцев реализациибизнес-плана):
составляет менее25 процентов от срока реализации бизнес-плана - 0 баллов;
составляет от 25до 50 процентов включительно от срока реализации бизнес-плана - 1 балл;
составляет от 50до 75 процентов включительно от срока реализации бизнес-плана - 2 балла;
составляет свыше75 процентов от срока реализации бизнес-плана - 3 балла.
2.9. Приравном количестве набранных баллов приоритетом на получениесубсидии обладают следующие СМП:
2.9.1. деятельностькоторых является приоритетной в части оказаниягосударственной поддержки;
2.9.2. догосударственной регистрации предпринимательской деятельностиотносившиеся к одной из следующих категорий граждан:
безработныеграждане, зарегистрированные в соответствии с Законом Российской Федерации от19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
граждане ввозрасте до 30 лет (включительно);
граждане, изчисла военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением Вооруженных СилРоссийской Федерации;
2.10. Претендентамина получение субсидии являются СМП, набравшие 7 и более баллов.
2.11. Субсидиипредоставляются СМП:
а) приотсутствии у получателей субсидий процедур реорганизации, ликвидации илинесостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
б) приналичии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства опостановке на учет в налоговом органе получателей субсидий на территории городаРостова-на-Дону;
в) приотсутствии у получателей субсидий задолженности по налоговым и инымобязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджетыгосударственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которойоформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаютсяграфики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
г) приотсутствии у получателей субсидий по состоянию на 1 число месяца, в которомподана заявка, просроченной задолженности по заработной плате;
д) прифактическом уровне заработной платы работников получателей субсидий посостоянию на 1 число месяца, в котором подана заявка:
длясельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме крестьянских (фермерских)хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица) и организаций агропромышленногокомплекса независимо от их организационно-правовой формы, организаций,осуществляющих утилизацию биологических отходов, - не ниже 1,2 величиныпрожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовскойобласти;
для иныхюридических лиц - не ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленногодля трудоспособного населения Ростовской области;
дляиндивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица, крестьянских (фермерских) хозяйств,организаций потребительской кооперации, сельскохозяйственных потребительскихкооперативов не ниже величины прожиточного минимума, установленного длятрудоспособного населения Ростовской области.
2.12. Субсидиине предоставляются СМП:
2.12.1. Предоставление субсидий не может осуществляться вотношении СМП:
являющихсякредитными организациями, страховыми организациями (за исключениемпотребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственнымипенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг,ломбардами;
являющихсяучастниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющихся впорядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютномрегулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, заисключением случаев, предусмотренных международными договорами РоссийскойФедерации.
2.12.2. Предоставление субсидий не можетосуществляться в отношении СМП, осуществляющим производство и (или)реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезныхископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
2.12.3. В предоставлении субсидий СМП должно быть отказано вслучае, если:
не представленыдокументы, определенные Положением, или представлены недостоверные сведения идокументы;
не выполненыусловия предоставления поддержки;
ранее вотношении СМП было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ееоказания не истекли;
с моментапризнания СМП допустившими нарушение порядка и условийоказания поддержки, в том числе не обеспечившими целевого использования средствподдержки, прошло менее чем три года».
III. Порядокпринятия решения о предоставлении субсидии
и порядокперечисления субсидии
3.1. Победителиотбора определяются решением комиссии путем открытого голосования членовкомиссии с учетом количества набранных баллов и представленных заключенийнезависимых экспертов по результатам экспертизы бизнес-планов СМП.
В случаеравенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Каждый членкомиссии голосует один раз.
Комиссияправомочна принимать решения, если на заседании присутствует более половины еесостава.
В случаеневозможности удовлетворения всех заявок, принятых к рассмотрению, в связи спревышением лимитов бюджетных обязательств комиссия принимает решение опредоставлении субсидий в полном объеме СМП, набравшим наибольшее количествобаллов. При этом заявки, набравшие на 1 балл менее балла профинансированных вполном объеме заявок, могут быть профинансированы путем пропорциональногораспределения остатка бюджетных средств, с письменного согласия СМП,направленного на имя председателя комиссии.
Заявкипретендентов, отказавшихся от финансирования путем пропорциональногораспределения остатка бюджетных средств, остаются без удовлетворения, равно каки заявки, набравшие наименьшее количество баллов.
3.2. Решениекомиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии иутверждается председателем комиссии либо в случае его отсутствия заместителемпредседателя комиссии. Член комиссии имеет право письменно изложить свое особоемнение, которое ответственный секретарь комиссии обязан приложить к протоколу,о чем делается соответствующая отметка в протоколе.
Датой принятиярешения о предоставлении субсидий СМП является дата заседания комиссии.
3.3. Каждыйучастник отбора информируется о результате рассмотрения заявок путемнаправления письменных уведомлений Департаментом в течение 5 дней со дня егопринятия.
3.4. В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидииДепартамент в течение 30 дней с даты принятия решения о предоставлении субсидиивносит информацию о получателе субсидии в реестр субъектов малого и среднегопредпринимательства - получателей финансовой поддержки, который оформляется всоответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации» (ред. от 29.12.2015).
3.5. Наосновании протокола заседания комиссии Департамент, в лице директора либо лица, исполняющего его обязанности в течение 40 рабочих днейзаключает с СМП - победителями отбора договоры о предоставлении субсидий(далее - договор).
Обязательнымиусловиями договора являются:
создание всоответствии с бизнес-планом СМП рабочих мест, обеспечение заявленного уровнязаработной платы в течение срока действия договора;
осуществлениепредпринимательской деятельности, заявленной в бизнес-плане субъекта малогопредпринимательства;
представление по запросу Департамента отчета о выполнении обязательств подоговору с приложением копий подтверждающих документов о выполненииобязательств по договору;
обязанностьполучателя субсидии по возврату полученной субсидии в случае неисполненияобязательств, установленных договором, а также представления недостоверныхсведений;
согласиеполучателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного(муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидийусловий, целей и порядка их предоставления;
обязанностьДепартамента и органов государственного (муниципального) финансового контроляна проведение проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей ипорядка их предоставления;
прохождениеиндивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица обучения основам веденияпредпринимательской деятельности (прохождение обучения не требуетсяиндивидуальным предпринимателям или учредителю(лям)юридического лица, имеющим диплом о высшем юридическом и (или) экономическомобразовании (профильной переподготовке).
Примерная формадоговора устанавливается Департаментом. Право подписи договоров имеет директорДепартамента либо лицо, исполняющее его обязанности.
3.6. Департамент(главный распорядитель бюджетных средств) обеспечивает целевое расходованиебюджетных средств на мероприятия, предусмотренные настоящим Положением, впределах лимитов бюджетных обязательств в установленном порядке, в том числесредств областного и федерального бюджетов, поступающих в бюджет города наусловиях софинансирования мероприятий муниципальнойпрограммы «Стимулирование экономической активности, содействие развитиюпредпринимательства в городе Ростове-на-Дону».
Департамент втечение 20 рабочих дней с даты заключения договораосуществляет перечисление денежных средств получателям субсидий.
IV. Контроль за выполнением условий договора
4.1. Департаменти органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий их получателями.
ПроверкаДепартаментом соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий ихполучателями осуществляется в порядке, установленном приказом Департамента.
Проверкаорганами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется впорядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами.
4.2. Вслучае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий Департаментне позднее 10 рабочих дней со дня установления фактов нарушения направляетполучателю субсидии уведомление о возврате субсидии.
4.3. Получательсубсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления о возвратесубсидии производит возврат субсидии в бюджет города по платежным реквизитам,указанным в уведомлении о возврате субсидии.
4.4. Вслучае невозврата получателем субсидий бюджетных средств в срок,установленный пунктом 4.3 настоящего раздела, Департамент принимает меры повозмещению полученной субсидии в полном размере в порядке, предусмотренномдействующим законодательством Российской Федерации.
| Начальник общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону | | П.П. Волошин |
| | Приложение № 1 к Положению о порядке предоставления субсидий вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности |
| | В Департамент экономики города Ростова-на-Дону |
Заявление
опредоставлении субсидии
Ознакомившись сусловиями предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных сприобретением и созданием основных средств и началом предпринимательскойдеятельности, субъект малого предпринимательства ________________________согласен представить заявку на предоставление субсидии.
Настоящимзаявлением подтверждаем, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации» ____________________________________________________________________:
(наименованиеюридического лица, индивидуальногопредпринимателя)
является субъектом _________________________предпринимательства;
(малого или среднего)
неявляется участником соглашения о разделе продукции;
неосуществляет производство и/или реализацию подакцизных товаров, а также добычуи реализацию полезных ископаемых;
вотношении предприятия/организации процедуры реорганизации, ликвидации илибанкротства не проводятся;
неявляется стороной по сделкам, подтверждающим понесенные затраты, в отношениикоторых имеется заинтересованность аффилированных лиц.
_______________________подтверждает, что вся информация, содержащаяся в заявке на предоставлениесубсидии, является достоверной, и не возражает против доступа к ней всехзаинтересованных лиц.
| 1. | Адрес места регистрации (индекс, город, район, улица, номер дома): | __________________________________. |
| 2. | Адрес местонахождения (индекс, город, район, улица, номер дома): | __________________________________. |
| 3. | Контактный телефон (факс): | __________________________________. |
| 4. | Электронная почта (e-mail): | __________________________________. |
| 5. | Контактное лицо: | __________________________________. (указать Ф.И.О.) |
| 6. | Банковские реквизиты: | |
| Банковский расчетный счет: | __________________________________. | |
| Наименование, адрес банка: | __________________________________. | |
| БИК: | __________________________________. | |
| Банковский корреспондентский счет: | __________________________________. | |
| ИНН: | __________________________________. | |
| КПП: | | |
| 7. | Сведения о видах экономической деятельности: | |
| тип сведений: | __________________________________. | |
| код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности: | __________________________________. | |
| наименование Общероссийского классификатора видов экономической деятельности: | __________________________________. | |
| 8. | Планируемая сумма субсидии: | __________________________________. |
| Руководитель организации (индивидуальный предприниматель) ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (подпись) М.П. | ____________________ Ф.И.О. |
| Начальник общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону | | П.П. Волошин |
| | Приложение № 2 к Положению о порядке предоставления субсидий вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности |
Формабизнес-плана
1. Общиеположения
| Название проекта: | _________________________________. |
| Дата регистрации и организационно-правовая форма: | _________________________________. |
| Адрес: | _________________________________. |
| Учредители (если есть): | _________________________________. |
| Вид деятельности: | _________________________________. |
| Общая стоимость проекта: | _________________________________. |
2. Описаниепродукции
Виды продукции(товары, работы, услуги), предлагаемые потребителям:
| № п/п | Наименование продукции (товаров, работ, услуг) | Себестоимость | Отпускная цена |
| 1. | | | |
| 2. | | | |
| 3. | | | |
| 4. | | | |
| 5. | | | |
Качественнаяхарактеристика продукции.
3. Расчетстоимости проекта
| Стоимость проекта | = | Расходы, произведенные | + | Расходы, планируемые |
Расходы,произведенные с момента государственной регистрации СМП до момента регистрациизаявки на предоставление субсидии
| № п/п | Наименование расходов | Цена | Количество | Стоимость, руб. |
| 1. | | | | |
| 2. | | | | |
| 3. | | | | |
| Итого | | | | |
Расходы,планируемые к реализации в течение срока
окупаемости бизнес-проекта СМП
| № п/п | Наименование расходов | Цена | Количество | Стоимость, руб. |
| 1. | | | | |
| 2. | | | | |
| 3. | | | | |
| Итого | | | | |
4.Производственный план
Планируемыесроки и объемы производства продукции (оказания услуг). Расчет себестоимости.
5. План помаркетингу и объему продаж
Анализпотребностей и проблем рынка (потребители, посредники, конкуренты, поставщики).Место организации /ИП/ на рынке. Способы преодоления конкуренции. Планируемыемероприятия по организации рекламы, стимулированию продаж и т.д.
Способыпродвижения продукции. Целевые рынки сбыта. Информация об уже заключенныхдоговорах поставки (с приложением договоров) или предварительныхдоговоренностях, если таковые имеются.
6. Ценоваяполитика
Обоснованностьданной ценовой политики. Факторы, влияющие на колебания цен (например,сезонность, отсутствие постоянных поставщиков и пр.).
7. Анализ рисков
Анализ слабыхсторон проекта. Трудности и возможные «подводные камни», которые могут помешатьуспешной реализации проекта.
8. Расчетпотребности в персонале
| № | Должность | Заработная плата в месяц | Дата (месяц) ввода рабочего места |
| На постоянной основе | |||
| 1. | | | |
| 2. | | | |
| На условиях вторичной занятости (по совместительству) | |||
| 3. | | | |
| 4. | | | |
| На условиях временной (сезонной) занятости <1> | |||
| 5. | | | |
| 6. | | | |
Помещение,используемое в целях ведения предпринимательской деятельности.
Реквизитыдокумента, подтверждающего право пользования помещением (договоркупли-продажи/свидетельство государственной регистрации правасобственности/договор аренды помещения/документ, подтверждающий иное правопользования помещением). Адрес. Общая площадь.
В случаезаключения договора аренды: размер арендной платы, срок действия договора.
9. Финансовыйплан <2>
Руб.
| Наименование показателей | Месяцы | Итого за год | |||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | ||
| 1. Выручка от реализации | | | | | | | | | | | | | |
| 2. Себестоимость продукции (п. 2.1 + 2.2) | | | | | | | | | | | | | |
| 2.1. Переменные расходы <3> | | | | | | | | | | | | | |
| 2.1.1. Сырье и материалы | | | | | | | | | | | | | |
| 2.1.2. Топливо и энергия | | | | | | | | | | | | | |
| 2.1.3. Прочие | | | | | | | | | | | | | |
| 2.2. Постоянные расходы <4> | | | | | | | | | | | | | |
| 2.2.1. Амортизация (если начисляется) | | | | | | | | | | | | | |
| 2.2.2. Фонд оплаты труда | | | | | | | | | | | | | |
| 2.2.3. Начисления на ФОТ | | | | | | | | | | | | | |
| 2.2.4. Арендная плата (если есть) | | | | | | | | | | | | | |
| 2.2.5. Коммунальные расходы | | | | | | | | | | | | | |
| 2.2.6. Прочие | | | | | | | | | | | | | |
| 3. Налоги: (отразить все налоги, уплачиваемые предпринимателем) | | | | | | | | | | | | | |
| 4. Чистая прибыль (п. 1 - п. 2 - п. 3) | | | | | | | | | | | | | |
Срок окупаемостибизнес-проекта -
| Руководитель организации (индивидуальный предприниматель) _________________ (подпись) М.П. | ______________ Ф.И.О. |
-----------------------------------
<1> Указать, на какой период создаются рабочие места.
<2> Рассчитывается на весь период срока окупаемости проекта.
<3>Переменные расходы - это расходы, величина которых изменяется в
течение года подвоздействием различных факторов (экономических,
политических, климатических и т.д.).
<4>Постоянные расходы - это расходы, величина которых в течение года
не меняется (либо эти изменения могутносить единоразовый характер).
| Начальник общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону | | П.П. Волошин |
| | Приложение № 3 к Положению о порядке предоставления субсидий вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности |
Журнал
регистрациизаявок на получение субсидии
| № п/п | Дата регистрации | Наименование заявителя | Район города Ростова-на-Дону | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| | | | | |
| Начальник общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону | | П.П. Волошин |
| | Приложение № 4 к Положению о порядке предоставления субсидий вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности |
Перечень
отдельныхвидов экономической деятельности
| № п/п | Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД) (КДЕС РЕД. 1) | Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2014 (ОКВЭД) (КДЕС РЕД. 2) | ||
| Наименование видов экономической деятельности | Код ОКВЭД | Наименование видов экономической деятельности | Код ОКВЭД | |
| 1. | Раздел I. Промышленное производство | |||
| 1.1. | Текстильное производство | 17 | Производство текстильных изделий | 13 |
| 1.2. | Производство одежды, выделка и крашение меха | 18 | Производство одежды | 14 |
| 1.3. | Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви | 19 | Производство кожи и изделий из кожи | 15 |
| 1.4. | Обработка древесины | 20 | Обработка древесины | 16 |
| 1.5. | Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них | 21 | Производство бумаги | 17 |
| 1.6. | Химическое производство | 24 | Производство химических веществ и химических продуктов | 20 |
| 1.7. | Производство резиновых и пластмассовых изделий | 25 (за исключением кода 25.24.9) | Производство резиновых | 22 (за исключением кода 22.29.9) |
| 1.8. | Производство прочих неметаллических минеральных продуктов | 26 | Производство прочей неметаллической минеральной продукции | 23 |
| 1.9. | Металлургическое производство | 27 | Производство металлургическое | 24 |
| 1.10. | Производство готовых металлических изделий | 28 (за исключением кодов 28.22.9, 28.30.9) | Производство готовых металлических изделий, кроме машин | 25 |
| 1.11. | Производство машин | 29 (за исключением кодов 29.11.9, 29.12.9, 29.14.9, 29.21.9, 29.22.9, 29.23.9, 29.24.9, 29.32.9, 29.40.9, 29.54.9, 29.56.9) | Производство машин | 28 |
| 1.12. | Производство офисного оборудования | 30 (за исключением кода 30.01.09) | Производство компьютеров, электронных и оптических изделий | 26 |
| 1.13. | Производство электрических машин | 31 (за исключением кодов 31.10.9, 31.20.9, 31.62.9) | Производство электрического оборудования | 27 |
| 1.14. | Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов | 34 | Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов | 29 |
| 1.15. | Производство судов, летательных | 35 (за исключением кодов 35.11.9, 35.12.9, 35.20.9, 35.30.9) | Производство прочих транспортных средств | 30 (за исключением кодов 30.20.9) |
| 1.16. | Производство мебели | 36 | Производство мебели | 31 |
| 2. | Раздел II. Инновационная деятельность | |||
| 2.1. | Разработка программного обеспечения | 72.2 | Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги | 62.0 |
| 2.2. | Разработка программного обеспечения | 72.20 | Разработка компьютерного программного обеспечения | 62.01 |
| 2.3. | Научные исследования и разработки в области естественных | 73.1 | Научные исследования | 72.1 |
| 2.4. | Научные исследования и разработки в области естественных | 73.10 | Научные исследования | 72.11 |
| Научные исследования | 72.19 | |||
| 3. | Раздел III. Пищевая и перерабатывающая промышленность | |||
| 3.1. | Производство пищевых продуктов, включая напитки | 15 (за исключением кодов 15.9, 15.91, 15.92, 15.93, 15.94, 15.95, 15.96, 15.97) | Производство пищевых продуктов | 10 |
| 4. | Раздел IV. Строительство | |||
| 4.1. | Строительство | 45 (за исключением кодов 45.25.1, 45.25.4, 45.3, 45.31, 45.32, 45.33, 45.34, 45.4, 45.41, 45.42, 45.43, 45.44, 45.44.1, 45.44.2, 45.45, 45.5, 45.50) | Строительство зданий | 41 (за исключением кодов 41.1, 41.10) |
| Строительство инженерных сооружений | 42 | |||
| 5. | Раздел V. Защита окружающей среды | |||
| 5.1. | Обработка вторичного сырья | 37 | Сбор, обработка | 38 |
| 5.2. | Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность | 90 | Сбор и обработка сточных вод | 37 |
| Предоставление услуг с удалением отходов | 39 | |||
| 6. | Раздел VI. Въездной, внутренний туризм и гостиничный комплекс | |||
| 6.1. | Деятельность гостиниц | 55.1 | Деятельность по предоставлению мест для временного проживания | 55 |
| 6.2. | Деятельность гостиниц с ресторанами | 55.11 | Деятельность гостиниц | 55.1 |
| 6.3. | Деятельность гостиниц без ресторанов | 55.12 |
| |