Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 14.07.2017 № 632
Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДАРОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| 14.07.2017 | | № | 632 |
| Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности | |
В соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации» (ред. от 03.07.2016), Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовымактам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам –производителям товаров, работ, услуг» (ред. от 18.05.2017),постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 11.03.2015 № 138«Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование экономическойактивности, содействие развитию предпринимательства в городе Ростове-на-Дону»(ред. от 02.05.2017)
П О С Т А Н О В ЛЯ Ю:
1. Утвердить Положение о порядкепредоставления субсидий вновь созданным субъектам малого предпринимательства навозмещение части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средстви началом предпринимательской деятельности, согласно приложению № 1 кпостановлению.
1.1. Утвердитьформу заявления на предоставление субсидии на возмещение части затрат,связанных с приобретением и созданием основных средств и началомпредпринимательской деятельности, согласно приложению № 2 к постановлению.
1.2. Утвердитьформу бизнес-плана согласно приложению № 3 к постановлению.
1.3. Утвердитьформу журнала регистрации заявок на получение субсидии согласно приложению№ 4 к постановлению.
1.4. Утвердитьперечень отдельных видов экономической деятельности согласно приложению№ 5 к постановлению.
2. Признать утратившим силу п остановление Администрации городаРостова-на-Дону от07.07.2016 № 915 « Об утверждении Положения о порядке предоставлениясубсидий вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещениечасти затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началомпредпринимательской деятельности».
3. Постановлениевступает в силу со дня официального опубликования в городской газете «Ростовофициальный».
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяглавы Администрации города Ростова-на-Дону по экономике ЧернышоваД.В.
| И.о. главы Администрации города Ростова-на-Дону | | Д.В. Чернышов |
Постановление вносит
Департамент экономики
города Ростова-на-Дону
| | Приложение № 1 к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от 14.07.2017 № 632 |
Положение
опорядке предоставления субсидий вновь созданным субъектам малого
предпринимательствана возмещение части затрат, связанных с приобретением
исозданием основных средств и началом предпринимательской деятельности
I. Общиеположения о предоставлении субсидий
1.1. НастоящееПоложение определяет порядок предоставления субсидии из средств бюджета города,в том числе из средств областного и федерального бюджетов, поступающих в бюджетгорода на условиях софинансирования мероприятиймуниципальной программы «Стимулирование экономической активности, содействиеразвитию предпринимательства в городе Ростове-на-Дону» (далее - субсидия).
1.2. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемыхна предоставление субсидий, является Департамент экономики городаРостова-на-Дону (далее – Департамент).
1.3. Субсидияпредоставляется вновь созданным субъектам малого предпринимательства (далее – СМП) на возмещение части затрат, связанных сприобретением и созданием основных средств и началом предпринимательскойдеятельности.
1.4. В настоящем Положении под вновь созданными субъектами малогопредпринимательства понимаются хозяйствующие субъекты (юридические лица ииндивидуальные предприниматели), зарегистрированные на территории городаРостова-на-Дону, осуществляющие деятельность на территории Ростовской области иотнесенные в соответствии с требованиям статьи 4 Федерального закона от24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации» к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям,срок предпринимательской деятельности которыхсо дня государственной регистрации до даты регистрации заявки на предоставлениесубсидии не превышает 1 год.
1.5. Субсидии предоставляются СМП:
1.5.1. Приих соответствии требованиям пункта 2.18 настоящего Положения.
1.5.2. Приотсутствии просроченной задолженности по заработной плате перед работниками.
1.5.3. Прифактическом уровне среднемесячной заработной платы работников на 1 число месяца,в котором подана заявка:
для юридических лиц –не ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособногонаселения Ростовской области;
для индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица, – не ниже величины прожиточного минимума, установленного длятрудоспособного населения Ростовской области.
1.6. Припроведении отбора СМП комиссией применяются следующие критерии (балльная шкалаоценок):
1.6.1. Окупаемостьбизнес-плана СМП:
срок окупаемостидо 18 месяцев включительно – 3 балла;
срок окупаемостиот 19 месяцев до 2 лет включительно – 2 балла;
срок окупаемостисвыше 2, но не более 3 лет – 1 балл;
срок окупаемостисвыше 3 лет – 0 баллов.
1.6.2. ДеятельностьСМП является приоритетной в части оказания государственной поддержки – 2 балла.
Деятельность СМПпризнается приоритетной, если:
для осуществляющих деятельность в сфере промышленногопроизводства – вид экономическойдеятельности соответствует одному и/или нескольким видам экономическойдеятельности, изложенным в разделе I приложения № 5 к настоящемупостановлению;
для осуществляющих инновационную деятельность – вид экономической деятельности соответствует одномуили нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе IIприложения № 5 к настоящему постановлению;
дляосуществляющих деятельность в сфере производства импортозамещающей и экспортнойпродукции – доля объема импортозамещающей иэкспортной продукции в общем объеме производства товаров, работ, услуг запериод с даты государственной регистрации СМП до даты подачи заявки составляетне менее 50 процентов, а также производимые товары, работы, услугисоответствуют товарам, работам, услугам, приведенным в ежеквартальном бюллетене«Таможенная статистика внешней торговли»;
для осуществляющих деятельность в сфере пищевой иперерабатывающей промышленности – видэкономической деятельности соответствует одному или нескольким видамэкономической деятельности, изложенным в разделе III приложения № 5 кнастоящему постановлению;
для осуществляющих деятельность в сфере строительства – вид экономической деятельности соответствует одномуили нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе IVприложения № 5 к настоящему постановлению;
для осуществляющих деятельность в сфере защиты окружающей среды – вид экономической деятельности соответствует одномуили нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе Vприложения № 5 к настоящему постановлению;
для осуществляющих деятельность в сфере въездного, внутреннеготуризма и гостиничного комплекса – видэкономической деятельности соответствует одному или нескольким видамэкономической деятельности, изложенным в разделе VI приложения № 5 кнастоящему постановлению;
для осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения – вид экономической деятельности соответствует одномуили нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе VIIприложения № 5 к настоящему постановлению.
1.6.3. Планируемаясреднесписочная численность работников в рамках реализации бизнес-плана СМП:
планируемаясреднесписочная численность меньше 1 человека – 0 баллов;
планируемаясреднесписочная численность 1-2 человека – 1 балл;
планируемаясреднесписочная численность 3-5 человек (а) – 2 балла;
планируемая среднесписочнаячисленность 6-10 человек – 3 балла;
планируемаясреднесписочная численность 11 человек и более – 4 балла.
1.6.4. Установлениеразмера заработной платы работникам в рамках реализации бизнес-плана СМП:
ниже уровнясредней заработной платы по микропредприятиям илималым предприятиям в городе Ростове-на-Дону, установленной на последнююотчетную дату, – 0 баллов;
равен уровнюсредней заработной платы по микропредприятиям илималым предприятиям в городе Ростове-на-Дону, установленной на последнюю отчетнуюдату, – 1 балл;
выше уровнясредней заработной платы по микропредприятиям илималым предприятиям в городе Ростове-на-Дону, установленной на последнююотчетную дату (от 1 до 10 процентов включительно), – 2 балла;
выше уровнясредней заработной платы по микропредприятиям илималым предприятиям в городе Ростове-на-Дону, установленной на последнююотчетную дату (от 10 до 30 процентов включительно), – 3 балла;
выше уровнясредней заработной платы по микропредприятиям илималым предприятиям в городе Ростове-на-Дону, установленной на последнююотчетную дату (от 30 до 50 процентов включительно), – 4 балла;
выше уровнясредней заработной платы по микропредприятиям илималым предприятиям в городе Ростове-на-Дону, установленной на последнююотчетную дату (более 50 процентов), – 5 баллов.
1.6.5. Степеньпроработки бизнес-плана СМП, содержание всей необходимой информации длякомплексной оценки перспектив его реализации:
бизнес-плансодержит все разделы, информация представлена в полном объеме – 2 балла;
бизнес-плансодержит более половины разделов, информации достаточно для его оценки – 1 балл;
бизнес-плансодержит половину или менее половины разделов, информации недостаточно для егооценки – 0 баллов.
1.6.6. СМП (для юридических лиц – в отношении граждан, являющихсяучредителем или одним из учредителей юридического лица) до государственнойрегистрации предпринимательской деятельности относилсяк одной из категорий граждан:
безработныеграждане – 2 балла;
военнослужащие,уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации – 2 балла;
граждане ввозрасте до 30 лет (включительно) – 2 балла.
1.6.7. Количество принятых на работу инвалидов по состоянию надату подачи заявки:
от количествавсех принятых на работу на момент подачи заявки сотрудников составляет до 25процентов включительно – 1 балл;
от количествавсех принятых на работу на момент подачи заявки сотрудников составляет от 25процентов до 50 процентов включительно – 2 балла;
от количествавсех принятых на работу на момент подачи заявки сотрудников составляет свыше 50процентов – 3 балла.
1.6.8. Периодсохранения рабочих мест в течение срока реализации бизнес-плана (расчетпоказателя определяется в процентах как отношение среднего количества месяцев(рассчитанного как отношение суммы количества месяцевсохранения каждого рабочего места в течение срока реализациибизнес-плана на количество рабочих мест) к количеству месяцев реализациибизнес-плана):
составляет менее25 процентов от срока реализации бизнес-плана – 0 баллов;
составляет от 25до 50 процентов включительно от срока реализации бизнес-плана – 1 балл;
составляет от 50до 75 процентов включительно от срока реализации бизнес-плана – 2 балла;
составляет свыше75 процентов от срока реализации бизнес-плана – 3 балла.
1.7. Претендентамина получение субсидии являются СМП, набравшие 7 и более баллов.
II. Условия ипорядок предоставления субсидий
2.1. Средства,предусмотренные на предоставление субсидий СМП, выделяются на возмещение частизатрат, указанных в бизнес-плане СМП, произведенных с момента егогосударственной регистрации до момента регистрации заявки на предоставлениесубсидии (далее – заявка).
Субсидияпредоставляется в размере 80 процентов от фактически произведенных СМП затрат,связанных с приобретением и созданием основных средств и началомпредпринимательской деятельности, но не более 300 тыс. рублей.
2.2. Вперечень затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств иначалом предпринимательской деятельности, входят:
часть арендныхплатежей для целей ведения предпринимательской деятельности, а именно: объектовкапитального строительства (зданий, строений, сооружений), за исключениемобъектов незавершенного строительства, временных сооружений, киосков, навесов идругих подобных построек; помещений в объектах капитального строительства, заисключением объектов незавершенного строительства, временных сооружений,киосков, навесов и других подобных построек; земельных участков;
стоимостьприобретенных у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей основных средств,а именно: объектов недвижимого имущества (зданий, сооружений, земельныхучастков), рабочих и силовых машин, оборудования, измерительных и регулирующихприборов и устройств, вычислительной техники, транспортных средств (заисключением легковых автомобилей), инструментов, производственного ихозяйственного инвентаря и принадлежностей, необходимых для веденияпредпринимательской деятельности;
стоимостьприобретенных у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей материалов исырья, необходимых для производства реализуемой продукции, предоставленияуслуг;
стоимостьприобретенной методической и справочной литературы, связанной с ведениемпредпринимательской деятельности;
стоимостьобучения сотрудников для целей ведения предпринимательской деятельности;
стоимостьприобретенного программного обеспечения и услуг по его обновлению;
стоимость услугпо получению лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащихлицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
стоимостьприобретенных прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договоракоммерческой концессии для осуществления видов деятельности, указанных вбизнес-плане (за исключением деятельности по оптовой и розничной торговле),предусматривающем приобретение пользователем права на использование впредпринимательской деятельности пользователя комплекса принадлежащихправообладателю исключительных прав, включающих право на товарный знак, знакобслуживания, а также прав на другие предусмотренные договором объектыисключительных прав, в частности, на коммерческое обозначение, секретпроизводства (ноу-хау), действующие в текущем финансовом году и в течениефинансового года, следующего за годом оказания поддержки;
стоимость услугна рекламу, в том числе: размещение рекламы в средствах массовой информации;изготовление и/или размещение световой и иной наружной рекламы, включаяизготовление рекламных стендов и рекламных щитов; изготовление рекламныхбуклетов, листовок, брошюр и каталогов, содержащих информацию о реализуемыхтоварах (работах, услугах);
стоимость приобретенных у юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей строительных материалов для возведения зданий, сооруженийнеобходимых для ведения предпринимательской деятельности;
стоимость услуг на создание и обеспечение функционирования собственногосайта, необходимого для осуществления видов деятельности, указанной вбизнес-плане;
стоимость услугоказанных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями повозведению, ремонту (реконструкции) зданий, сооружений необходимых для веденияпредпринимательской деятельности.
2.3. Информацияо сроке приема заявок от СМП для предоставления субсидии размещаетсяДепартаментом не позднее чем за 5 дней до даты приемазаявок от СМП для предоставления субсидии (далее – отбор) на официальном интернет-портале Ростовской-на-Дону городской Думы иАдминистрации города Ростова-на-Дону (www.rostov-gorod.ru).
2.4. Длярассмотрения вопроса о предоставлении субсидии СМП представляет ответственномусекретарю комиссии по отбору субъектов малого предпринимательства на получениесубсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением и созданиемосновных средств и началом предпринимательской деятельности (далее ответственный секретарь комиссии) заявку, включающую следующие документы:
заявление напредоставление субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением исозданием основных средств и началом предпринимательской деятельности, по формесогласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
копию документаудостоверяющего личность СМП (для юридических лиц – копию документаудостоверяющего личность учредителя/учредителей);
бизнес-план СМПпо форме согласно приложению № 3 к настоящему постановлению в двухэкземплярах, один из которых оригинал, второй – копия;
копиивыписок из расчетного счета и платежных поручений, заверенные банком, сприложением договоров, а также накладных и (или) счетов-фактур, и (или) актоввыполненных работ (услуг), и (или) справок о стоимости работ (при выполненииработ, оказании услуг), заверенные СМП, подтверждающие расходование собственныхсредств, указанных в бизнес-плане СМП;
копию декларациио доходах физических лиц на последнюю отчетную дату (если деятельность ужеведется) с отметкой налогового органа по месту регистрации, завереннуюруководителем СМП (для индивидуального предпринимателя, не имеющего наемныхработников);
копиидокументов, подтверждающих прохождение обучения сотрудников для целей веденияпредпринимательской деятельности (при наличии);
копиюналоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применениемупрощенной системы налогообложения, или копию налоговой декларации по единомуналогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, или копию налоговойдекларации по единому сельскохозяйственному налогу, или копию патента в связи сприменением патентной системы налогообложения на последнюю отчетную дату (еслидеятельность уже ведется), с отметкой налогового органа по месту регистрации, заверенную руководителем СМП;
копию документа,подтверждающего право собственности на помещение для веденияпредпринимательской деятельности или копию договора аренды помещения либодокумента, подтверждающего иное право пользования помещением для веденияпредпринимательской деятельности, заверенную руководителем СМП;
копии трудовыхдоговоров с работниками-инвалидами, заверенные руководителем СМП, и копиидокументов, подтверждающих их принадлежность к указанной категории лиц;
справку осуммарном объеме выручки (с даты государственнойрегистрации СМП до даты подачи заявки) от реализации товаров (работ, услуг) безучета налога на добавленную стоимость, заверенную руководителем СМП и главнымбухгалтером (при его наличии);
справку осредней численности работников (в случае наличия работников), завереннуюруководителем СМП (с даты государственной регистрацииСМП до даты подачи заявки);
справку овеличине выплачиваемой работникам (в случае наличия работников) среднейзаработной платы (с даты государственной регистрацииСМП до даты подачи заявки), заверенную руководителем СМП;
справку оботсутствии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджетбюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетомбюджетной системы Российской Федерации, заверенную руководителем СМП;
справку о том,что СМП не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и неимеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, завереннуюруководителем СМП;
справку оботсутствии просроченной задолженности перед работниками (в случае наличияработников) по заработной плате (с датыгосударственной регистрации СМП до даты подачи заявки), завереннуюруководителем СМП;
копию выписки издокументов аналитического учета по счету 43 «Готовая продукция» в соответствиис перечнем номенклатуры продукции, заверенную руководителем СМП. Дляиндивидуальных предпринимателей и юридических лиц, применяющих упрощеннуюсистему налогообложения, – переченьпроизводимой импортозамещающей и/или экспортной продукции, заверенныйруководителем СМП (для СМП, осуществляющих деятельность в сфере производстваимпортозамещающей и экспортной продукции);
справку обобъеме произведенной импортозамещающей и/или экспортной продукции, в соответствиис перечнем ее номенклатуры с указанием удельного веса в общем объеме продукциисобственного производства (с даты государственной регистрации СМП до датыподачи заявки), заверенную руководителем СМП (для СМП, осуществляющихдеятельность в сфере производства импортозамещающей и экспортной продукции);
копии договоровна поставку продукции на экспорт, заверенные руководителем СМП (для СМП,осуществляющих деятельность в сфере производства импортозамещающей и экспортнойпродукции);
копию справки опериоде состояния в центре занятости или военного билета, подтверждающихпринадлежность к категории граждан, указанных в абзацах два и три подпункта1.6.6 пункта 1.6 настоящего Положения (если СМП относится к одной из указанныхкатегорий).
2.5. Приеми регистрацию заявок осуществляет ответственный секретарь комиссии. Заявка напредоставление субсидии, содержащая документы, указанные в пункте 2.4настоящего раздела, в день ее поступления регистрируется с присвоением ейвходящего номера и даты поступления в журнале регистрации заявок на получениесубсидии (далее – журнал регистрации) по форме согласно приложению № 4 кнастоящему постановлению. Присвоение порядкового номера осуществляется впорядке поступления заявок.
Департамент в течение3 рабочих дней с даты регистрации заявки напредоставление субсидии направляет межведомственные запросы в уполномоченныеорганы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия опредставлении:
сведений,содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц или Единомгосударственном реестре индивидуальных предпринимателей;
справки обисполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом)обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов;
сведений,указанных в формах бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс и отчет оприбылях и убытках) (если деятельность ведется не менееотчетного периода);
сведений,подтверждающих принадлежность к категории безработных граждан,зарегистрированных в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991№ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
При отсутствиитехнической возможности использования системы межведомственного электронноговзаимодействия межведомственное информационное взаимодействие осуществляется почтовымотправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналамсвязи.
2.6. СМП вправе по собственной инициативе в составе заявкипредставить документы, указанные в пункте 2.5 настоящего раздела, при этом:
выписка изЕдиного государственного реестра юридических лиц или Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей является оригиналом и подается посостоянию не ранее последней отчетной даты;
справка обисполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней,штрафов, процентов является оригиналом и подается по состоянию на 1 числомесяца, в котором подается заявка;
бухгалтерскийбаланс и отчет о прибылях и убытках являются копиями, заверенными руководителемСМП, и подаются за последний отчетный год.
В указанномслучае Департаментом межведомственные запросы не направляются.
2.7. Департаментнаправляет бизнес-планы представителям экспертного сообщества для подготовкизаключений о возможности предоставления субсидии (далее – заключения), которые оформляются в течение 10рабочих дней.
Состав членовэкспертного сообщества утверждается правовым актом Департамента в течение 10рабочих дней с даты начала приема заявок от СМП дляпредоставления субсидии.
2.8. СМПимеет право:
отозвать своюзаявку до установленного срока окончания приема заявок, направив письменноеуведомление на имя председателя комиссии;
пользоватьсяуслугами юридических и физических лиц, представляющих интересы СМП с надлежащезаверенными полномочиями;
обжаловатьрешение комиссии в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;
обращаться заразъяснениями по вопросам применения данного Положения в Департамент.
2.9. Рассмотрениезаявок СМП проводится комиссией по отбору субъектов малого предпринимательствана получение субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением исозданием основных средств и началом предпринимательской деятельности (далее –комиссия).
Персональныйсостав комиссии утверждается правовым актом Департамента.
2.10. Ответственныйсекретарь комиссии в течение 10 рабочих дней после регистрации заявки в журналерегистрации осуществляет обработку и подготовку документов СМП на рассмотрениекомиссии.
2.11. Датазаседания комиссии назначается не позднее 20 рабочих дней с момента окончанияприема документов, указанного в объявлении об отборе.
2.12. Победителиотбора определяются решением комиссии путем открытого голосования членовкомиссии с учетом количества набранных баллов и представленных заключенийнезависимых экспертов по результатам экспертизы бизнес-планов СМП.
В случаеравенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Каждый членкомиссии голосует один раз.
Комиссияправомочна принимать решения, если на заседании присутствует более половины еесостава.
В случаеневозможности удовлетворения всех заявок, принятых к рассмотрению, в связи спревышением лимитов бюджетных обязательств, комиссия принимает решение опредоставлении субсидий в полном объеме СМП, набравшим наибольшее количествобаллов. При этом заявки, набравшие на 1 балл менее балла профинансированных вполном объеме заявок, могут быть профинансированы путем пропорциональногораспределения остатка бюджетных средств, с письменного согласия СМП,направленного на имя председателя комиссии. При этом СМП должен предоставить вДепартамент экономики письменное согласие либо отказ на получение субсидиипутем пропорционального распределения остатка бюджетных средствв течение 5 дней с момента получения уведомления о принятом комиссиейрешении.
Заявкипретендентов, отказавшихся от финансирования путем пропорциональногораспределения остатка бюджетных средств, остаются без удовлетворения, равно каки заявки, набравшие наименьшее количество баллов.
2.13. Основания для отказа получателюсубсидии в предоставлении субсидии:
2.13.1. Предоставление субсидий не можетосуществляться в отношении СМП:
если получатель субсидии является кредитнойорганизацией, страховой организацией (за исключением потребительскихкооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональнымучастником рынка ценных бумаг, ломбардом;
если получатель субсидии является участникомсоглашений о разделе продукции;
если получатель субсидии осуществляетпредпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
если получатель субсидии является в порядке,установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании ивалютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев,предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
2.13.2. Предоставление субсидий не можетосуществляться в отношении СМП, если получатель субсидии осуществляетпроизводство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу иреализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезныхископаемых.
2.13.3. В предоставлении субсидий СМП должно быть отказано в случае:
непредоставления (предоставления не в полном объеме) указанных впункте 2.4 настоящего Положения документов;
недостоверности представленной получателем субсидииинформации;
если в отношении получателя субсидии ранее былопринято решение об оказании поддержки и сроки ее оказания не истекли;
если с момента признания получателя субсидии,допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, прошло менее чем 3года;
отсутствия или недостоверности справки об отсутствиипросроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетнойсистемы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед бюджетом города, подписанной получателем субсидии;
несоответствия условиям, определенным пунктами 1.4,1.5 настоящего Положения.
2.14. Порезультатам заседания комиссии оформляется протокол. Протокол подписываетсяпредседателем и членами комиссии в течение 3 рабочих дней после заседания.
2.15. В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидииДепартамент в течение 30 дней с даты принятия решения о предоставлении субсидиивносит информацию о получателе субсидии в реестр субъектов малого и среднегопредпринимательства получателей финансовой поддержки, который оформляетсяв соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
2.16. В течение 5 дней со дня принятия решения опредоставлении субсидий Департамент размещает на официальном порталеРостовской-на-Дону городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону(www.rostov-gorod.ru) информацию о решении заседания комиссии и информирует каждогоучастника отбора о результате рассмотрения заявки путем направления письменногоуведомления (в случае отказа – с указанием причины отказа). При этом победителям отборанаправляется также проект договора о предоставлении субсидии (далее – договор),подготовленный на основании типовой формы договора, утвержденной приказомМуниципального казначейства города Ростова-на-Дону от 30.12.2016 № 131 «Обутверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджетагорода Ростова-на-Дону субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальныхучреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителямтоваров, работ, услуг», и сведений, содержащихся в документах, приложенных к заявке.
2.17. В течение 7 рабочих дней после принятиярешения о предоставлении субсидии Департамент заключает с получателем субсидиидоговор.
Право подписи договоров имеет директор Департаменталибо лицо, исполняющее его обязанности.
2.18. Требования,которым должны соответствовать на первое число месяца, в котором подана заявка,получатели субсидий:
у получателей субсидийдолжна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у получателей субсидийдолжна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетнойсистемы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системыРоссийской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с правовым актом;
получатели субсидий –юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства, а получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя;
получателисубсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а такжероссийскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны ) в отношении таких юридических лиц, в совокупностипревышает 50 процентов;
получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетнойсистемы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов илимуниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящегоПоложения.
2.19. Департаментустанавливает в договоре конкретные показатели результативности в соответствиис пунктом 1.6 настоящего Положения, указанные в заявке на получение субсидии.
2.20. Департаментне позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлениисубсидии осуществляет перечисление денежных средств получателям субсидии.
Субсидия перечисляетсяна расчетный счет получателя субсидии, открытый в российских кредитныхорганизациях, указанный в договоре.
III. Требования котчетности
3.1. Порядок,формы и срок предоставления получателем субсидии отчетности о достижениипоказателей результативности использования субсидии устанавливаются в договоре.
3.2. Департаментоставляет за собой право запрашивать у получателя субсидии документы иинформацию, необходимые для осуществления контроля засоблюдением получателем порядка, целей и условий предоставления субсидии,установленных настоящим Положением.
В течение 3 рабочих дней со дня получения письменногоуведомления Департамента, органов государственного (муниципального) финансовогоконтроля предоставлять информацию и документы, необходимые для подтверждениявыполнения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидии и относящиеся к предмету проверки.
IV . Требования об осуществленииконтроля за соблюдением условий, целей
и порядка предоставлениясубсидий и ответственности за их нарушения
4.1. Получатель субсидии несетответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчетности одостижении показателей результативности использования субсидии, в соответствиис действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Департаменти органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий их получателями.
Проверка Департаментомсоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателямиосуществляется в порядке, установленном правовым актом Департамента.
Проверка органамигосударственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется в порядке,установленном соответствующими нормативными правовыми актами.
4.3. Вслучае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий Департаментне позднее 10 рабочих дней со дня установления фактов нарушения направляетполучателю субсидии уведомление о возврате субсидии.
4.4. Получательсубсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления о возвратесубсидии производит возврат субсидии в бюджет города по платежным реквизитам,указанным в уведомлении о возврате субсидии.
4.5. В случаеневозврата получателем субсидий бюджетных средств в срок,установленный пунктом 4.4 настоящего раздела, Департамент принимает меры повозмещению полученной субсидии в полном размере в порядке, предусмотренномдействующим законодательством Российской Федерации.
| Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону | | П.П. Волошин |
| | Приложение № 2 к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от 14.07.2017 № 632 |
| | В Департамент экономики города Ростова-на-Дону |
Заявление
напредоставление субсидии на возмещение части затрат, связанных
сприобретением и созданием основных средств и началом
предпринимательскойдеятельности
Ознакомившись сусловиями предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных сприобретением и созданием основных средств и началом предпринимательскойдеятельности, субъект малого предпринимательства ________________________согласен представить заявку на предоставление субсидии.
Настоящимзаявлением подтверждаем, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации» ________________________________________________________________:
(наименованиеюридического лица, индивидуальногопредпринимателя)
является субъектом _________________________предпринимательства;
(малого или среднего)
неявляется участником соглашения о разделе продукции;
неосуществляет производство и/или реализацию подакцизных товаров, а также добычуи реализацию полезных ископаемых;
вотношении предприятия/организации процедуры реорганизации, ликвидации илибанкротства не проводятся;
неявляется стороной по сделкам, подтверждающим понесенные затраты, в отношении которыхимеется заинтересованность аффилированных лиц.
_______________________подтверждает, что вся информация, содержащаяся в заявке на предоставлениесубсидии, является достоверной, и не возражает против доступа к ней всехзаинтересованных лиц.
| 1. | Адрес места регистрации (индекс, город, район, улица, номер дома): | ________________________________. |
| 2. | Адрес местонахождения (индекс, город, район, улица, номер дома): | ________________________________. |
| 3. | Контактный телефон (факс): | ________________________________. |
| 4. | Электронная почта (e-mail): | ________________________________. |
| 5. | Контактное лицо: | ________________________________. (указать Ф.И.О.) |
| 6. | Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) | ________________________________. |
| 7. | Банковские реквизиты: | |
| Банковский расчетный счет: | ________________________________. | |
| Наименование, адрес банка: | ________________________________. | |
| БИК: | ________________________________. | |
| Банковский корреспондентский счет: | ________________________________. | |
| ИНН: | ________________________________. | |
| КПП: | | |
| 8. | Сведения о видах экономической деятельности: | |
| тип сведений: | ________________________________. | |
| код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности: | ________________________________. | |
| наименование Общероссийского классификатора видов экономической деятельности: | ________________________________. | |
| 9. | Планируемая сумма субсидии: | ________________________________. |
| Руководитель организации (индивидуальный предприниматель) ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (подпись) М.П. (при наличии) | ____________________ Ф.И.О. |
| Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону | | П.П. Волошин |
| | Приложение № 3 к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от 14.07.2017 № 632 |
Формабизнес-плана
1. Общие положения
| Название проекта: | _________________________________. |
| Дата регистрации и организационно-правовая форма: | _________________________________. |
| Адрес: | _________________________________. |
| Учредители (если есть): | _________________________________. |
| Вид деятельности: | _________________________________. |
| Общая стоимость проекта: | _________________________________. |
2. Описаниепродукции
Виды продукции(товары, работы, услуги), предлагаемые потребителям:
| № п/п | Наименование продукции (товаров, работ, услуг) | Себестоимость | Отпускная цена |
| 1. | | | |
| 2. | | | |
| 3. | | | |
| 4. | | | |
| 5. | | | |
Качественнаяхарактеристика продукции.
3. Расчетстоимости проекта
| Стоимость проекта | = | Расходы, произведенные | + | Расходы, планируемые |
Расходы,произведенные с момента государственной регистрации СМП до момента регистрациизаявки на предоставление субсидии
| № п/п | Наименование расходов | Цена | Количество | Стоимость, руб. |
| 1. | | | | |
| 2. | | | | |
| 3. | | | | |
| Итого | | | | |
Расходы,планируемые к реализации в течение срока
окупаемости бизнес-проекта СМП
| № п/п | Наименование расходов | Цена | Количество | Стоимость, руб. |
| 1. | | | | |
| 2. | | | | |
| 3. | | | | |
| Итого | | | | |
4.Производственный план
Планируемыесроки и объемы производства продукции (оказания услуг). Расчет себестоимости.
5. План помаркетингу и объему продаж
Анализпотребностей и проблем рынка (потребители, посредники, конкуренты, поставщики).Место организации /ИП/ на рынке. Способы преодоления конкуренции. Планируемыемероприятия по организации рекламы, стимулированию продаж и т.д.
Способыпродвижения продукции. Целевые рынки сбыта. Информация об уже заключенныхдоговорах поставки (с приложением договоров) или предварительныхдоговоренностях, если таковые имеются.
6. Ценоваяполитика
Обоснованностьданной ценовой политики. Факторы, влияющие на колебания цен (например,сезонность, отсутствие постоянных поставщиков и пр.).
7. Анализ рисков
Анализ слабыхсторон проекта. Трудности и возможные «подводные камни», которые могут помешатьуспешной реализации проекта.
8. Расчетпотребности в персонале
| № | Должность | Заработная плата в месяц | Объем работы (ставка) | Дата (месяц) ввода рабочего места |
| | На постоянной основе | |||
| 1. | | | | |
| 2. | | | | |
| | На условиях вторичной занятости (по совместительству) | |||
| 3. | | | | |
| 4. | | | | |
| | На условиях временной (сезонной) занятости <1> | |||
| 5. | | | | |
| 6. | | | | |
Планируемаясреднесписочная численность.
Помещение,используемое в целях ведения предпринимательской деятельности.
Реквизитыдокумента, подтверждающего право пользования помещением (договоркупли-продажи/свидетельство государственной регистрации правасобственности/договор аренды помещения/документ, подтверждающий иное правопользования помещением). Адрес. Общая площадь.
В случаезаключения договора аренды: размер арендной платы, срок действия договора.
9. Финансовыйплан <2>
Руб.
| Наименование показателей | Месяцы | Итого | |||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | ||
| 1. Выручка от реализации | | | | | | | | | | | | | |
| 2. Себестоимость продукции | | | | | | | | | | | | | |
| 2.1. Переменные расходы <3> | | | | | | | | | | | | | |
| 2.1.1. Сырье и материалы | | | | | | | | | | | | | |
| 2.1.2. Топливо и энергия | | | | | | | | | | | | | |
| 2.1.3. Прочие | | | | | | | | | | | | | |
| 2.2. Постоянные расходы <4> | | | | | | | | | | | | | |
| 2.2.1. Амортизация (если начисляется) | | | | | | | | | | | | | |
| 2.2.2. Фонд оплаты труда | | | | | | | | | | | | | |
| 2.2.3. Начисления на ФОТ | | | | | | | | | | | | | |
| 2.2.4. Арендная плата (если есть) | | | | | | | | | | | | | |
| 2.2.5. Коммунальные расходы | | | | | | | | | | | | | |
| 2.2.6. Прочие | | | | | | | | | | | | | |
| 3. Налоги: (отразить все налоги, уплачиваемые предпринимателем) | | | | | | | | | | | | | |
| 4. Чистая прибыль (п. 1 - п. 2 - п. 3) | | | | | | | | | | | | | |
Срок окупаемостибизнес-проекта –
| Руководитель организации (индивидуальный предприниматель) _____________________________ (подпись) М.П. (при наличии) | ______________ Ф.И.О. |
--------------------------------
<1> Указать, на какой период создаются рабочие места.
<2> Рассчитывается на весь период срока окупаемостипроекта.
<3>Переменные расходы – это расходы, величина которых изменяется в течение годапод воздействием различных факторов (экономических, политических, климатическихи т.д.).
<4>Постоянные расходы – это расходы, величина которых в течение года не меняется(либо эти изменения могут носить единоразовыйхарактер).
| Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону | | П.П. Волошин |
| | Приложение № 4 к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от 14.07.2017 № 632 |
Журнал
регистрациизаявок на получение субсидии
| № п/п | Дата регистрации | Наименование заявителя | Район города Ростова-на-Дону | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| | | | | |
| Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону | | П.П. Волошин |
| | Приложение № 5 к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от 14.07.2017 № 632 |
Перечень
отдельныхвидов экономической деятельности
| № п/п | Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2014 (ОКВЭД) (КДЕС РЕД. 2) | |
| Наименование видов экономической деятельности | Код ОКВЭД | |
| 1. | Раздел I. Промышленное производство | |
| 1.1. | Производство текстильных изделий | 13 |
| 1.2. | Производство одежды | 14 |
| 1.3. | Производство кожи и изделий из кожи | 15 |
| 1.4. | Обработка древесины и производство изделий | 16 |
| 1.5. | Производство бумаги и бумажных изделий | 17 |
| 1.6. | Производство химических веществ и химических продуктов | 20 |
| 1.7. | Производство резиновых и пластмассовых изделий | 22 (за исключением кода 22.29.9) |
| 1.8. | Производство прочей неметаллической минеральной продукции | 23 |
| 1.9. | Производство металлургическое | 24 |
| 1.10. | Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования | 25 |
| 1.11. | Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки | 28 |
| 1.12. | Производство компьютеров, электронных и оптических изделий | 26 |
| 1.13. | Производство электрического оборудования | 27 |
| 1.14. | Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов | 29 |
| 1.15. | Производство прочих транспортных средств и оборудования | 30 (за исключением кодов 30.20.9) |
| 1.16. | Производство мебели | 31 |
| 2. | Раздел II. Инновационная деятельность | |
| 2.1. | Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги | 62.0 |
| 2.2. | Разработка компьютерного программного обеспечения | 62.01 |
| 2.3. | Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук | 72.1 |
| 2.4. | Научные исследования и разработки в области биотехнологии | 72.11 |
| Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук прочие | 72.19 | |
| 3. | Раздел III. Пищевая и перерабатывающая промышленность | |
| 3.1. | Производство пищевых продуктов | 10 |
| 4. | Раздел IV. Строительство | |
| 4.1. | Строительство зданий | 41 (за исключением кодов 41.1, 41.10) |
| Строительство инженерных сооружений | 42 | |
| 5. | Раздел V. Защита окружающей среды | |
| 5.1. | Сбор, обработка и утилизация отходов, обработка вторичного сырья | 38 |
| 5.2. | Сбор и обработка сточных вод | 37 |
| Предоставление услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов | 39 | |
| 6. | Раздел VI. Въездной, внутренний туризм и гостиничный комплекс | |
| 6.1. | Деятельность по предоставлению мест для временного проживания | 55 |
| 6.2. | Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания | 55.1 |
| 6.3. | Деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания | 55.2 |
| 6.4. | Деятельность по предоставлению мест для временного проживания в кемпингах, жилых автофургонах и туристических автоприцепах | 55.3 |
| 6.5. | Деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания | 55.9 |
| 6.6. | Деятельность туристических агентств | 79.11 |
| 6.7. | Деятельность по предоставлению туристических информационных услуг | 79.90.1 |
| 6.8. | Деятельность по предоставлению экскурсионных туристических услуг | 79.90.2 |
| Раздел VII. Здравоохранение | ||
| 7.1. | Деятельность в области здравоохранения | 86 (за исключением кодов 86.9, 86.90, 86.90.1, 86.90.2, 86.90.3, 86.90.4, 86.90.9) |
| Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону | | П.П. Волошин |