ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 09.11.2018 № 718

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

Об утверждении Порядка

осуществления лицензионного контроля

за предпринимательской деятельностью по управлению

многоквартирными домами на территории Ростовскойобласти

 

(В редакции Постановления ПравительстваРостовской области

от28.08.2019 г. № 607)

 

В соответствии со статьями 192, 193, 196Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 2 Федерального закона от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерацииот 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательскойдеятельности по управлению многоквартирными домами», статьей 60 УставаРостовской области и Областным законом от 01.08.2011№ 635-ЗС «О Правительстве Ростовской области» Правительство Ростовскойобласти постановляе т:

 

1. Утвердить Порядок осуществлениялицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлениюмногоквартирными домами на территории Ростовской области согласно приложению №1 к настоящему постановлению.

1-1. Утвердить Переченькатегорий риска, применяемый при осуществлении лицензионного контроля запредпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами,согласно приложению № 1-1 к настоящему постановлению. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ростовской области от28.08.2019 г. № 607)

2. Утвердить Критерии отнесенияпредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами,осуществляемой на основании лицензии, к определенной категории риска приосуществлении лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью поуправлению многоквартирными домами согласно приложению № 2 к настоящемупостановлению. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от28.08.2019 г. № 607)

3. Утвердить Перечень должностных лицГосударственной жилищной инспекции Ростовской области, являющихсягосударственными жилищными инспекторами Ростовской области, осуществляющимилицензионный контроль, согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

4. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской областиСидаш С.Б.

 

 

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

Государственная жилищная

инспекция Ростовской области

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 09.11.2018 № 718

 

 

ПОРЯДОК

осуществления лицензионного контроля

за предпринимательской деятельностью по управлению

многоквартирными домами на территории Ростовскойобласти

 

(В редакции Постановления ПравительстваРостовской области

от28.08.2019 г. № 607)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок разработан всоответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ),Федеральными законами от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации», от 26.12.2008 № 294-ФЗ«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»(далее – Федеральный закон № 294-ФЗ), от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензированииотдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон № 99-ФЗ),постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110«О лицензировании предпринимательской деятельности по управлениюмногоквартирными домами» и устанавливает порядок организации и проведенияГосударственной жилищной инспекцией Ростовской области (далее – Инспекция)лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлениюмногоквартирными домами на территории Ростовской области (далее – лицензионныйконтроль).

1.2. Задачами лицензионного контроляявляются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществлениепредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее –лицензиат), или претендующими на ее получение (далее – соискатель лицензии),руководителями и иными должностными лицами юридических лиц, уполномоченнымипредставителями индивидуальных предпринимателей, лицензионных требований.

1.3. Лицензионный контроль натерритории Ростовской области осуществляется Инспекцией.

 

2. Полномочия и функции Инспекции

при осуществлении лицензионного контроля

 

2.1. Инспекция осуществляет функциюпо лицензионному контролю, а также иные функции, предусмотренныефедеральным и областным законодательством.

2.2. Лицензионный контроль осуществляетсяпосредством:

2.2.1. Организации и проведения плановых ивнеплановых документарных и выездных проверок в соответствии со статьей 196 ЖКРФ, статьями 9 – 12 Федерального закона № 294-ФЗ, статьей 19 Федеральногозакона № 99-ФЗ, Положением о лицензировании предпринимательской деятельности поуправлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28.10.2014 № 1110.

2.2.2. Организации и проведениямероприятий по профилактике нарушений лицензионных требований в соответствии сежегодно утверждаемой Инспекцией программой профилактики нарушений.

2.2.3. Организация и проведениемероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с лицензиатами.

2.2.4. Осуществления систематическогонаблюдения за исполнением лицензионных требований и анализа поступивших вИнспекцию документов, сведений и размещенной на официальных сайтах лицензиатовв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»)информации об их деятельности.

2.2.5. Принятия предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранениюпоследствий выявленных нарушений лицензионных требований.

2.3. При выполнении функции полицензионному контролю Инспекция осуществляет следующие полномочия:

2.3.1. Запрашивает необходимыесведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственныеуслуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в порядке,установленном Федеральным законом «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» при проведении проверки сведений,содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлениилицензии и документах.

2.3.2. Возбуждает и направляет длярассмотрения по подведомственности дела об административных правонарушениях всоответствии с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях (далее – КоАП РФ).

2.3.3. Осуществляет межведомственноеинформационное взаимодействие в соответствии с Положением о единой системемежведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системемежведомственного электронного взаимодействия» в рамках проведения проверкисведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении опредоставлении лицензии и документах:

с Федеральным казначейством для получениясведений об уплате государственной пошлины;

с Федеральной налоговой службой дляполучения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридическихлиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

с Министерством внутренних дел РоссийскойФедерации для получения сведений о наличии (об отсутствии) у должностного лицасоискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфереэкономики, преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;

с Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для получения сведений оналичии (об отсутствии) информации о должностном лице соискателя лицензии вреестре лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органалицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом илииными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требованийк обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме ив отношении которых применено административное наказание в видедисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулированаи (или) в отношении которых применено административное наказание в видедисквалификации, а также об отсутствии в сводном федеральном реестре лицензийинформации об аннулировании лицензии, ранее выданной соискателю лицензии.

2.3.4. Ежегодно утверждает и размещает наофициальном сайте Инспекции в сети «Интернет» программу профилактики нарушенийлицензионных требований.

2.3.5. Направляет лицензиатупредостережения о недопущении нарушений лицензионных требований.

2.3.6. Использует результатысистематического наблюдения за исполнением лицензионных требований,анализа и прогнозирования состояния исполнения лицензионных требований припроведении Инспекцией внеплановых проверок.

2.4. Инспекция осуществляет иныеполномочия в соответствии с действующим федеральным и областнымзаконодательством.

2.5. Должностными лицами Инспекции,наделенными полномочиями по осуществлению лицензионного контроля, являютсягосударственные жилищные инспекторы Ростовской области согласно приложению № 3к настоящему постановлению.

2.5.1. Государственные жилищные инспекторыРостовской области имеют служебные удостоверения единого образца.

2.5.2. Государственные жилищныеинспекторы Ростовской области при осуществлении лицензионного контроляпользуются правами, предусмотренными частью 5 статьи 20 ЖК РФ, соблюдаютограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15 – 18Федерального закона № 294-ФЗ.

2.5.3. Государственные жилищныеинспекторы Ростовской области несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащееисполнение возложенных на них полномочий по осуществлению лицензионногоконтроля.

2.5.4. Решения и действия(бездействие) государственных жилищных инспекторов Ростовской области припроведении проверок могут быть обжалованы в административном и (или) судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

3. Проведение проверок

 

3.1. Предметом проверок лицензиатовявляется:

соблюдение требований, предусмотренныхчастью 2.3 статьи 161 ЖК РФ;

исполнение обязанностей по договорууправления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ;

соблюдение требований, предусмотренныхчастью 3.1 статьи 45 ЖК РФ (с 26 сентября 2018 г.);

соблюдение требований, предусмотренныхчастью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 ЖК РФ (с 26сентября 2018 г.);

регистрация лицензиата в качествеюридического лица или индивидуального предпринимателя на территории РоссийскойФедерации;

отсутствие тождественности или схожести достепени смешения фирменного наименования лицензиата с фирменным наименованиемлицензиата, право которого на осуществление предпринимательской деятельности поуправлению многоквартирными домами возникло ранее;

наличие у должностного лица (единоличногоисполнительного органа юридического лица, руководителя юридического лица илиего филиала либо индивидуального предпринимателя, осуществляющихуправление многоквартирным домом, а в случае заключения договора о передачеполномочий единоличного исполнительного органа – единоличного исполнительногооргана юридического лица или индивидуального предпринимателя, которым такиеполномочия переданы) лицензиата квалификационного аттестата;

отсутствие у должностного лица лицензиатанеснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, запреступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;

отсутствие в реестре лиц, осуществлявшихфункции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которогоаннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиатавозложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащегосодержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которыхприменено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальныхпредпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношениикоторых применено административное наказание в виде дисквалификации, информациио должностном лице лицензиата;

отсутствие в сводном федеральном реестрелицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлениюмногоквартирными домами информации об аннулировании лицензии, ранее выданнойлицензиату;

соблюдение лицензиатом требований кразмещению информации, установленных частью 10.1 статьи 161 ЖК РФ.

3.2. Предметом проверок соискателейлицензии является:

регистрация соискателя лицензии в качествеюридического лица или индивидуального предпринимателя на территории РоссийскойФедерации;

отсутствие тождественности или схожести достепени смешения фирменного наименования соискателя лицензии с фирменнымнаименованием лицензиата, право которого на осуществление предпринимательскойдеятельности по управлению многоквартирными домами возникло ранее;

наличие у должностного лица (единоличногоисполнительного органа юридического лица, руководителя юридического лица илиего филиала либо индивидуального предпринимателя, осуществляющих управлениемногоквартирным домом, а в случае заключения договора о передаче полномочийединоличного исполнительного органа – единоличного исполнительного органаюридического лица или индивидуального предпринимателя, которым такие полномочияпереданы) соискателя лицензии квалификационного аттестата;

отсутствие у должностного лица соискателялицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики,за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;

отсутствие в реестре лиц, осуществлявшихфункции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которогоаннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиатавозложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащегосодержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которыхприменено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальныхпредпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношениикоторых применено административное наказание в виде дисквалификации, информациио должностном лице соискателя лицензии;

отсутствие в сводном федеральном реестрелицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлениюмногоквартирными домами информации об аннулировании лицензии, ранее выданнойсоискателю лицензии.

3.3. Плановые и внеплановые проверкив отношении лицензиатов проводятся в форме документарных проверок и (или)выездных проверок в порядке, установленном Федеральным законом № 294-ФЗ, сучетом особенности проведения внеплановой проверки, установленной частью 3статьи 196 ЖК РФ.

3.4. Плановые проверки в отношениилицензиатов проводятся на основании утвержденных начальником Инспекцииежегодных планов проведения плановых проверок.

Утвержденный ежегодный план проведенияплановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством егоразмещения на официальном сайте Инспекции в сети «Интернет» либо иным доступнымспособом.

Порядок подготовки Инспекцией ежегодногоплана проведения плановых проверок в отношении лицензиатов, его представления ворганы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного планапроведения плановых проверок устанавливаются Правительством РоссийскойФедерации.

3.5. Внеплановые проверки в отношениилицензиатов и соискателей лицензии проводятся государственными жилищнымиинспекторами по основаниям, установленным частью 2 статьи 10 Федеральногозакона № 294-ФЗ, статьей 19 Федерального закона № 99-ФЗ, с учетом особенностипроведения внеплановой проверки, установленной частью 3 статьи 196 ЖК РФ.

Внеплановая проверка по основаниям,предусмотренным пунктами 1, 4, 5 части 10 статьи 19 Федерального закона №99-ФЗ, а также в связи с поступлением в орган государственного жилищногонадзора обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц, приказа (распоряжения) главного государственного жилищногоинспектора Российской Федерации о назначении внеплановой проверки, выданного всоответствии с частью 4.2 статьи 20 ЖК РФ, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средствмассовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требованийпроводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительногоуведомления лицензиата о проведении внеплановой проверки.

3.6. Лицензионный контроль вотношении лицензиатов осуществляется с применением риск-ориентированногоподхода.

В целях примененияриск-ориентированного подхода при организации лицензионного контроляпредпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами,осуществляемая на основании лицензии, подлежит отнесению к определеннойкатегории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственныхобъектов к определенной категории риска или определенному классу (категории)опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организацииотдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений внекоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила).

Перечень категорий риска,применяемый при осуществлении лицензионного контроля, включает 5 категорийриска из числа категорий риска и классов опасности, предусмотренных приложениемк Правилам. Категории риска, применяемые при осуществлении лицензионногоконтроля, с указанием периодичности проведения плановых проверок в зависимостиот присвоенной категории риска приведены в приложении № 1-1 к настоящемупостановлению.

Отнесение предпринимательскойдеятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемой на основаниилицензии, к определенной категории риска при проведении лицензионного контроляосуществляется на основании критериев отнесения деятельности по управлениюмногоквартирными домами к определенной категории риска согласно приложению № 2к настоящему постановлению.

Отнесение предпринимательскойдеятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемой на основаниилицензии, к категориям риска, а также изменение присвоенной категории рискаоформляются приказом начальника Инспекции.

На официальном сайте Инспекциив сети «Интернет» размещается информация о лицензиатах, деятельность которыхотнесена к категориям чрезвычайно высокого, высокого, значительного риска.

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от28.08.2019 г. № 607)

 

4. Мероприятия по профилактике

нарушений лицензионных требований

 

4.1. Мероприятия по профилактике нарушенийлицензионных требований проводятся в соответствии с ежегодно утверждаемойИнспекцией программой профилактики нарушений.

4.2. К мероприятиям по профилактикенарушений лицензионных требований относятся:

4.2.1. Размещение на официальном сайтеИнспекции в сети «Интернет» перечней нормативных правовых актов или ихотдельных частей, содержащих лицензионные требования, оценка соблюдения которыхявляется предметом лицензионного контроля Инспекции, а также текстовсоответствующих нормативных правовых актов.

4.2.2. Информирование юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения лицензионныхтребований, в том числе посредством разработки и опубликованияруководств по соблюдению лицензионных требований, проведения семинаров и конференций,разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. Вслучае изменения лицензионных требований, Инспекцией подготавливаютсяи распространяются комментарии о содержании новых нормативных правовыхактов, устанавливающих лицензионные требования, внесенных измененияхв действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а такжерекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий,направленных на внедрение и обеспечение соблюдения лицензионных требований.

4.2.3. Регулярное (не реже одногораза в год) обобщение практики осуществления лицензионного контроля иразмещение на официальном сайте Инспекции в сети «Интернет» соответствующихобобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаевнарушений лицензионных требований с рекомендациями в отношении мер, которыедолжны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вцелях недопущения таких нарушений.

4.2.4. Выдача предостережения онедопустимости нарушения лицензионных требований, в следующем порядке, еслииной порядок не установлен федеральным законом: при условии, что иное неустановлено федеральным законом, при наличии у Инспекции сведений о готовящихсянарушениях или о признаках нарушений лицензионных требований, полученных в ходереализации мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами, либосодержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключениемобращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации оторганов государственной власти, органов местного самоуправления, из средствмассовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том,что нарушение лицензионных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, атакже привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера либо создало угрозу указанных последствий, Инспекцией объявляетсяюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение онедопустимости нарушения лицензионных требований, и предлагается принять мерыпо обеспечению соблюдения лицензионных требований и уведомить Инспекциюоб этом в установленный в предостережении срок.

 

5. Мероприятия по контролю,

осуществляемые без взаимодействия с лицензиатами

 

5.1. К мероприятиям по контролю, припроведении которых не требуется взаимодействие Инспекции с лицензиатом,относится наблюдение за соблюдением лицензионных требований посредством анализаинформации о деятельности либо действиях лицензиата, котораяпредоставляется лицензиатами (в том числе посредством использования федеральныхгосударственных информационных систем) в Инспекцию в соответствии сфедеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами или может быть получена (в том числе в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия) Инспекцией без возложения налицензиата обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.2. По результатам проведенныхмероприятий по контролю без взаимодействия должностными лицами Инспекции впределах своей компетенции:

5.2.1. В случае выявления нарушенийлицензионных требований принимаются в пределах полномочий меры по пресечениютаких нарушений, а также направляется мотивированное представление руководителю(заместителю руководителя) для решения вопроса о проведении внеплановойпроверки в отношении данного лицензиата.

5.2.2. В случае выявления признаковнарушения лицензиатом лицензионных требований такому лицензиату выдается предостережениео недопустимости нарушения лицензионных требований.

 

6. Систематическое наблюдение за исполнением

лицензионных требований и анализ информации идокументов

 

6.1. При осуществлениисистематического наблюдения за исполнением лицензионных требований и анализапоступивших в Инспекцию документов, сведений и размещенной на официальныхсайтах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сети «Интернет»информации об их деятельности Инспекция:

проверяет своевременность, полноту идостоверность поступивших документов и сведений в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

изучает размещенную на официальных сайтахуказанных лиц в сети «Интернет» информацию об их деятельности.

6.2. По итогам систематическогонаблюдения готовится аналитическая справка о состоянии исполнения лицензионныхтребований, а также прогнозирование исполнения лицензионных требований.

 

7. Порядок раскрытия Инспекцией

информации о результатах проводимых

проверок соблюдения лицензионных требований,

а также об эффективности лицензионного контроля

 

7.1. Инспекция размещает на своемофициальном сайте: gzhi.donland.ru – в сети «Интернет»:

7.1.1. Ежегодный план проведенияплановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихсялицензиатами, в срок до 15 декабря года, предшествующего годупроведения проверок.

7.1.2. Сведения о результатахплановых и внеплановых проверок лицензиатов (с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации о защите персональных данных) –ежемесячно, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

7.1.3. Ежегодные доклады обосуществлении регионального государственного жилищного надзора и эффективноститакого надзора – в срок до 1 августа года, следующего за отчетным.

7.1.4. Тексты рекомендаций и информацию,которые содействуют выполнению обязательных требований, – не реже одного раза вполугодие.

 

 

Заместитель начальника управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области – начальник отдела нормативных документов

В.В. Сечков

 

 

 

Приложение № 1-1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 09.11.2018 № 718

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

категорий риска, применяемый при осуществлении

лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью

по управлению многоквартирными домами

 

 

Категория риска	Значение показателя риска К/условие отнесения к категории риска	Периодичность проведения плановых проверок
1	2	3
Чрезвычайно высокий риск	в течение двух календарных лет, предшествующих году, в котором принимается решение об отнесении деятельности лицензиата к категории риска, из реестра лицензий Ростов­ской области по решению органа государственного жилищного надзора по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, исключались сведения о многоквартирном доме или многоквартирных домах, находив­шихся в управлении такого лицензиата	плановая проверка проводится 1 раз в год
Высокий риск	более 0,6	плановая проверка проводится 1 раз в 2 года
Значительный риск	от 0,3 до 0,6 включительно	плановая проверка проводится 1 раз в 3 года
Средний риск	от 0,04 до 0,3 включительно	плановая проверка проводится не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет
Низкий риск	до 0,04	плановые проверки не проводятся

 

Примечания:

1. Значение показателя риска К определяется всоответствии с Критериями отнесенияпредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами,осуществляемой на основании лицензии, к определенной категории риска приосуществлении лицензионного контроля за предпринимательской деятельностьюпо управлению многоквартирными домами.

2. При отсутствии решения об отнесении деятельностилицензиата при осуществлениилицензионного контроля за предпринимательской деятельностью поуправлению многоквартирными домами к определенной категории риска его деятельность считается отнесенной к категориинизкого риска.

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

 

(Приложение дополнено -Постановление Правительства Ростовской области от28.08.2019 г. № 607)

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 09.11.2018 № 718

 

 

КРИТЕРИИ

отнесения предпринимательской деятельности

по управлению многоквартирными домами, осуществляемой

на основании лицензии, к определенной категории риска

при осуществлении лицензионного контроля запредпринимательской

деятельностью по управлению многоквартирными домами

 

 

1. Отнесение предпринимательской деятельности поуправлению многоквартирными домами, осуществляемой лицензиатами, к категориямвысокого, значительного, среднего, низкого риска осуществляется с учетом оценки тяжести потенциальных негативныхпоследствий возможного несоблюдения лицензиатамилицензионных требований и вероятности несоблюдения лицензиатами лицензионныхтребований в зависимости от значения показателя риска К.

2. Показатель риска К определяется по формуле:

 

 

 – количество вступивших в законную силу за 2 календарныхгода, предшествующих году, в котором принимается решение об отнесениидеятельности лицензиата к категории риска (далее – год, в котором принимаетсярешение), постановлений о назначении административного наказания лицензиату(его должностным лицам) за совершение административного правонарушения,предусмотренного статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях (далее – КоАП РФ), вынесенных на основаниипротоколов об административных правонарушениях, составленных должностнымилицами Государственной жилищной инспекции Ростовской области (далее –Инспекция) (единиц);

 – количество вступивших в законную силу за 2 календарныхгода, предшествующих году, в котором принимается решение, постановленийо назначении административного наказания лицензиату (его должностнымлицам) за совершение административных правонарушений, вынесенных на основаниипротоколов об административных правонарушениях, составленных должностными лицами Инспекции, за исключениемпостановлений о назначении административныхнаказаний лицензиату (его должностным лицам) за совершение административныхправонарушений, предусмотренных статьей 19.4.1 КоАП РФ, частью 24 статьи 19.5КоАП РФ (единиц);

 – количество вступивших в законную силу за 2 календарныхгода, предшествующих году, в котором принимается решение, постановленийо назначении административного наказания лицензиату (его должностнымлицам) за совершение административных правонарушений, предусмотренныхчастью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, вынесенных на основаниипротоколов об административных правонарушениях, составленных должностнымилицами Инспекции (единиц);

B – коэффициент,значение которого определяется в зависимости от наличия ( B = 0) илиотсутствия ( B = 1) по состоянию на 1   августа года, в котором принимаетсярешение, вступившего в законную силу решения суда о признании лицензиатабанкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «Онесостоятельности (банкротстве)»;

S – общая площадь многоквартирных домов, находящихся в управлениилицензиата по состоянию на 31   декабрягода, предшествующего году принятия решения об отнесении осуществляемой имдеятельности к категории риска (тыс. кв. м);

R – количество полных и неполных месяцев осуществления лицензиатомпредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами за 2календарных года, предшествующих году, в котором принимается решение (единиц).

3. Отнесение предпринимательской деятельности поуправлению многоквартирными домами, осуществляемой лицензиатами, к категории чрезвычайно высокого риска осуществляется порезультатам оценки вероятности несоблюдения лицензиатами лицензионныхтребований без учета значения показателя риска К.

Предпринимательская деятельность по управлениюмногоквартирными домами, осуществляемая лицензиатом, подлежит отнесению ккатегории чрезвычайно высокого риска в случае, если в течение двух календарныхлет, предшествующих году, в котором принимается решение, из реестра лицензийРостовской области по решению органа государственного жилищного надзора пооснованиям, предусмотренным частью 5 статьи 198 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, исключались сведения о многоквартирном доме или   многоквартирных домах, находившихся вуправлении такого лицензиата.

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

 

(Приложение в редакцииПостановления Правительства Ростовской области от28.08.2019 г. № 607)

 

 

 

Приложение № 3

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 09.11.2018 № 718

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

должностных лиц Государственной жилищной инспекции

Ростовской области, являющихся государственнымижилищными

инспекторами Ростовской области, осуществляющими

лицензионный контроль

 

 

1. НачальникГосударственной жилищной инспекции Ростовской области – главный государственный жилищный инспектор Ростовскойобласти.

2. Заместитель начальникаГосударственной жилищной инспекции Ростовской области – заместитель главногогосударственного жилищного инспектора Ростовской области.

3. Начальник межрайонного отделажилищного надзора и лицензионного контроля по г. Ростову-на-Дону № 1 –государственный жилищный инспектор Ростовской области.

4. Заведующий сектором поПервомайскому и Пролетарскому районам межрайонного отдела жилищного надзора илицензионного контроля по г. Ростову-на-Дону № 1 – государственныйжилищный инспектор Ростовской области.

5. Главный специалист сектора поПервомайскому и Пролетарскому районам межрайонного отдела жилищного надзора илицензионного контроля по г. Ростову-на-Дону № 1 – государственный жилищныйинспектор Ростовской области.

6. Ведущий специалист сектора поПервомайскому и Пролетарскому районам межрайонного отдела жилищного надзора илицензионного контроля по г. Ростову-на-Дону № 1 – государственный жилищныйинспектор Ростовской области.

7. Заведующий сектором по Кировскомуи Ленинскому районам межрайонного отдела жилищного надзора и лицензионногоконтроля по г. Ростову-на-Дону № 1 – государственный жилищный инспекторРостовской области.

8. Главный специалист сектора поКировскому и Ленинскому районам межрайонного отдела жилищного надзора илицензионного контроля по г. Ростову-на-Дону № 1 – государственныйжилищный инспектор Ростовской области.

9. Ведущий специалист сектора поКировскому и Ленинскому районам межрайонного отдела жилищного надзора илицензионного контроля по г. Ростову-на-Дону № 1 – государственный жилищныйинспектор Ростовской области.

10. Начальник межрайонного отделажилищного надзора и лицензионного контроля по г. Ростову-на-Дону № 2 –государственный жилищный инспектор Ростовской области.

11. Главный специалист межрайонногоотдела жилищного надзора и лицензионного контроля по г. Ростову-на-Дону № 2 –государственный жилищный инспектор Ростовской области.

12. Заведующий сектором поЖелезнодорожному и Советскому районам межрайонного отдела жилищного надзора илицензионного контроля по г. Ростову-на-Дону № 2 – государственныйжилищный инспектор Ростовской области.

13. Главный специалист сектора поЖелезнодорожному и Советскому районам межрайонного отдела жилищного надзора илицензионного контроля по г. Ростову-на-Дону № 2 – государственный жилищныйинспектор Ростовской области.

14. Ведущий специалист сектора поЖелезнодорожному и Советскому районам межрайонного отдела жилищного надзора илицензионного контроля по г. Ростову-на-Дону № 2 – государственный жилищныйинспектор Ростовской области.

15. Заведующий сектором поВорошиловскому и Октябрьскому районам межрайонного отдела жилищного надзора илицензионного контроля по г. Ростову-на-Дону № 2 – государственныйжилищный инспектор Ростовской области.

16. Главный специалист сектора поВорошиловскому и Октябрьскому районам межрайонного отдела жилищного надзора илицензионного контроля по г. Ростову-на-Дону № 2 – государственный жилищныйинспектор Ростовской области.

17. Ведущий специалист сектора поВорошиловскому и Октябрьскому районам межрайонного отдела жилищного надзора илицензионного контроля по г. Ростову-на-Дону № 2 – государственный жилищныйинспектор Ростовской области.

18. Заведующий сектором лабораторныхисследований – государственный жилищный инспектор Ростовской области.

19. Главный специалист секторалабораторных исследований – государственный жилищный инспектор Ростовскойобласти.

20. Начальник территориального отделажилищного надзора и лицензионного контроля № 1 – государственный жилищныйинспектор Ростовской области.

21. Заведующий Волгодонским секторомтерриториального отдела жилищного надзора и лицензионного контроля № 1 –государственный жилищный инспектор Ростовской области.

22. Главный специалист Волгодонскогосектора территориального отдела жилищного надзора и лицензионного контроля № 1– государственный жилищный инспектор Ростовской области.

23. Ведущий специалист Волгодонскогосектора территориального отдела жилищного надзора и лицензионного контроля № 1– государственный жилищный инспектор Ростовской области.

24. Заведующий Таганрогским секторомтерриториального отдела жилищного надзора и лицензионного контроля № 1 –государственный жилищный инспектор Ростовской области.

25. Главный специалист Таганрогскогосектора территориального отдела жилищного надзора и лицензионного контроля № 1– государственный жилищный инспектор Ростовской области.

26. Ведущий специалист Таганрогскогосектора территориального отдела жилищного надзора и лицензионного контроля № 1– государственный жилищный инспектор Ростовской области.

27. Начальник территориального отделажилищного надзора и лицензионного контроля № 2 – государственный жилищныйинспектор Ростовской области.

28. Заведующий Новочеркасскимсектором территориального отдела жилищного надзора и лицензионного контроля № 2– государственный жилищный инспектор Ростовской области.

29. Главный специалистНовочеркасского сектора территориального отдела жилищного надзора илицензионного контроля № 2 – государственный жилищный инспектор Ростовскойобласти.

30. Ведущий специалистНовочеркасского сектора территориального отдела жилищного надзора илицензионного контроля № 2 – государственный жилищный инспектор Ростовскойобласти.

31. Заведующий Каменск-Шахтинскимсектором территориального отдела жилищного надзора и лицензионного контроля № 2– государственный жилищный инспектор Ростовской области.

32. Главный специалистКаменск-Шахтинского сектора территориального отдела жилищного надзора илицензионного контроля № 2 – государственный жилищный инспектор Ростовскойобласти.

33. Начальник отдела контролявыполнения капитального ремонта – государственный жилищный инспектор Ростовскойобласти.

34. Главный специалист отделаконтроля выполнения капитального ремонта – государственный жилищный инспекторРостовской области.

35. Ведущий специалист отделаконтроля выполнения капитального ремонта – государственный жилищный инспекторРостовской области.

36. Начальник отдела контроляформирования фондов капитального ремонта – государственный жилищный инспекторРостовской области.

37. Главный специалист отделаконтроля формирования фондов капитального ремонта – государственный жилищныйинспектор Ростовской области.

38. Ведущий специалист отделаконтроля формирования фондов капитального ремонта – государственный жилищныйинспектор Ростовской области.

39. Начальник отдела лицензирования –государственный жилищный инспектор Ростовской области.

40. Главный специалист отделалицензирования – государственный жилищный инспектор Ростовской области.

41. Ведущий специалист отделалицензирования – государственный жилищный инспектор Ростовской области.

 

 

Заместитель начальника управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области – начальник отдела нормативных документов

В.В. Сечков