Постановление Правительства Ростовской области от 31.12.2015 № 223

О Порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развития Ростовской области на долгосрочный и среднесрочный периоды

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 31.12.2015 № 223

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

ОПорядке разработки,

корректировки,осуществления мониторинга 

иконтроля реализации прогнозов социально-экономического

развитияРостовской области на долгосрочный и среднесрочный периоды

 

 

В соответствии со статьями 33, 35 Федерального закона от28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в РоссийскойФедерации», Областным законом от 20.10.2015№ 416-ЗС «О стратегическом планированиив Ростовской области» и в целяхобеспечения разработки прогноза социально-экономическогоразвития Ростовской области на долгосрочный и среднесрочный периодыПравительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

 

1. УтвердитьПорядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроляреализации прогнозов социально-экономического развития Ростовской области надолгосрочный и среднесрочный периоды.

2. Определитьминистерство экономического развития Ростовской области уполномоченным органомпо разработке прогнозов социально-экономического развития на долгосрочный исреднесрочный периоды, в том числе по координации и методическому обеспечениюразработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализациипрогнозов социально-экономического развития Ростовской области на долгосрочныйи среднесрочный периоды.

3. Рекомендоватьтерриториальным органам федеральных органов исполнительной власти, органамисполнительной власти Ростовской области, органам местного самоуправлениямуниципальных образований в Ростовской области:

3.1. В сроки,установленные графиком разработки и корректировки прогнозовсоциально-экономического развития Ростовской области на долгосрочный исреднесрочный периоды, и по запросу министерства экономического развитияРостовской области представлять данные, необходимые для разработки икорректировки прогнозов социально-экономического развития Ростовской области надолгосрочный и среднесрочный периоды.

3.2. Осуществлятьмониторинг и контроль реализации прогнозов социально-экономического развитияРостовской области на долгосрочный и среднесрочный периоды в части своейкомпетенции и по запросу направлять в министерство экономического развитияРостовской области сведения о результатах мониторинга реализации прогнозовсоциально-экономического развития Ростовской области.

4. РекомендоватьТерриториальному органу Федеральной службы государственной статистики поРостовской области по запросу министерства экономического развития Ростовской областипредставлять статистическую информацию, необходимую для разработки прогнозовсоциально-экономического развития Ростовской области на долгосрочный исреднесрочный периоды.

5. Контрольза выполнением постановления возложить на заместителя ГубернатораРостовской области Молодченко Ю.С.

 

 

Губернатор

Ростовской области                                                                             В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство экономического

развития Ростовскойобласти   

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовскойобласти

от 31.12.2015 № 223

 

 

ПОРЯДОК

разработки,корректировки, осуществления

мониторингаи контроля реализации прогнозов социально-экономического

развитияРостовской области на долгосрочный и среднесрочный периоды

 

1.Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки,корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозасоциально-экономического развития Ростовской области на долгосрочный период(далее – долгосрочный прогноз) и прогноза социально-экономического развитияРостовской области на среднесрочный период (далее – среднесрочный прогноз).

1.2. Министерство экономическогоразвития Ростовской области (далее –уполномоченный орган) осуществляет координацию и методическоеобеспечение деятельности иных органов исполнительной власти Ростовской областипри разработке, корректировке, осуществлении мониторинга и контроляреализации  долгосрочного исреднесрочного прогнозов.

1.3. Участниками разработки, корректировки, осуществления мониторингаи контроля реализации долгосрочного и среднесрочного прогнозов Ростовскойобласти (далее – участники разработки и корректировки прогнозов) являютсяорганы исполнительной власти Ростовской области, территориальные органыфедеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправлениямуниципальных образований в Ростовской области, хозяйствующие субъекты,осуществляющие деятельность на территории Ростовской области.

1.4. Прогнозы разрабатываются в целях определения тенденцийсоциально-экономического развития Ростовской области на долгосрочную и среднесрочнуюперспективы и являются основой для разработки проектов бюджетного прогноза надолгосрочный период и областного бюджета.

1.5. Долгосрочный и среднесрочный прогнозы разрабатываются навариативной основе и формируются в целом по Ростовской области по видамэкономической деятельности.

1.6. Материалы для разработки долгосрочногои среднесрочного прогнозов в составе форм ипояснительной записки представляются участниками разработки икорректировки прогнозов на электронныхносителях с учетом методических рекомендаций, разработанных уполномоченныморганом.

1.7. Проекты долгосрочногои среднесрочного прогнозов выносятся наобщественное обсуждение.

1.8. Долгосрочный и среднесрочный прогнозыразмещаются на официальном сайте уполномоченного органа и общедоступном информационном ресурсе стратегическогопланирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1.9. Уполномоченный орган обеспечиваетрегистрацию прогнозов в федеральном государственном реестре документовстратегического планирования в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25.06.2015 № 631 «О порядке государственнойрегистрации документов стратегического планирования и ведения федеральногогосударственного реестра документов стратегического планирования».

 

2.Разработка и корректировка прогноза

социально-экономическогоразвития на долгосрочный период

 

2.1. Прогноз социально-экономического развития Ростовской областина долгосрочный период разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и болеелет на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерациина долгосрочный период с учетом прогноза научно-технологического развитияРоссийской Федерации и данных, представляемых участниками разработки икорректировки прогнозов.

2.2. Долгосрочный прогноз (корректировка долгосрочного прогноза)утверждается правовым актом Правительства Ростовской области.

2.3. Органы местного самоуправления разрабатывают долгосрочныепрогнозы с учетом долгосрочного прогноза Ростовской области и среднесрочногопрогноза муниципального образования.

2.4. Уполномоченный орган осуществляет корректировкудолгосрочного прогноза с учетом среднесрочного прогноза в случаях выявленияотклонений фактических значений от показателей, утвержденных долгосрочнымпрогнозом.

 

3.Разработка и корректировка прогноза

социально-экономическогоразвития на среднесрочный период

 

3.1. Среднесрочный прогноз Ростовской области разрабатываетсяежегодно на основе прогноза социально-экономического развития РоссийскойФедерации на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развитияРостовской области с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политикиРостовской области.

3.2. Сроки разработки и корректировки среднесрочного прогнозаРостовской области регламентируются графиком разработки и корректировкисреднесрочного прогноза Ростовской области (далее – график), разработаннымуполномоченным органом и доведенным до участников разработки и корректировкипрогнозов.

3.3.  Среднесрочныйпрогноз (корректировка среднесрочного прогноза) утверждается распоряжениемПравительства Ростовской области.

3.4. Разработка среднесрочного прогноза Ростовской области  осуществляется в 3 этапа:

3.4.1. На первом этапе уполномоченный орган совместно сучастниками разработки и корректировки прогнозов на основе сценарных условийфункционирования экономики Российской Федерации и основных параметровсреднесрочного прогноза Российской Федерации разрабатывает сценарные условияфункционирования экономики Ростовской области и основные параметрысреднесрочного прогноза Ростовской области.

3.4.2. На втором этапе уполномоченный орган совместно с участникамиразработки и корректировки прогнозов на основе вариантов развития видов экономическойдеятельности, секторов, сфер экономики Ростовской области;социально-экономического развития муниципальных образований Ростовской области,а также иных материалов, необходимых для разработки соответствующих разделовпрогноза, разрабатывает среднесрочный прогноз, а также проект правового актаПравительства Ростовской области и в порядке, установленном РегламентомПравительства Ростовской области, направляет его для рассмотрения и одобрения вПравительство Ростовской области.

3.4.3. На третьем этапе уполномоченный орган уточняет параметрысреднесрочного прогноза на основе уточненных территориальным органомФедеральной службы государственной статистики по Ростовской области отчетныхданных об итогах социально-экономического развития Ростовской области запредыдущий год и с учетом текущей социально-экономической ситуации.

 

4.Общественное обсуждение проектов долгосрочного

исреднесрочного прогнозов социально-экономического развития

 

4.1. В целях обеспечения открытости и доступности информации проектыпрогнозов подлежат размещению на официальном сайте уполномоченного органа.

4.2. Уполномоченный орган обеспечивает проведение процедурыобщественного обсуждения проектов прогнозов путем размещения соответствующихпроектов на официальном сайте уполномоченного органав информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указанием следующейинформации:

4.2.1. Срок начала и окончания проведения общественногообсуждения проектов прогнозов.

4.2.2. Адрес электронной почты для направления замечаний ипредложений к проектам прогнозов.

4.2.3. Порядок направления предложений и замечаний к проектампрогнозов.

4.3. Общественное обсуждение проводится в срок не менее 7 календарныхдней со дня размещения на официальном сайте текста проекта соответствующегопрогноза.

4.4. Предложения и замечания к проектам прогнозов подлежатобязательному рассмотрению уполномоченным органом.

4.5. После окончания срока проведения общественного обсужденияуполномоченный орган готовит итоговый документ (протокол) о проведенномобщественном обсуждении проектов прогнозов с обоснованием принятия (отклонения)предложений и замечаний, который подписывается руководителем уполномоченногооргана.

4.6. Результаты проведенного общественного обсуждения долгосрочного исреднесрочного прогнозов Ростовской области размещаются на официальном сайтеуполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

5.Мониторинг и контроль

реализациисреднесрочного и долгосрочного

прогнозов социально-экономическогоразвития

 

5.1. Мониторинг и контроль реализации долгосрочного и среднесрочногопрогнозов Ростовской области осуществляется ежегодно уполномоченным органомсовместно с участниками разработки и корректировки прогнозовв соответствии с регулируемой сферой деятельности.

5.2. Результаты мониторинга реализации долгосрочного и среднесрочногопрогнозов отражаются в ежегодном отчете Губернатора Ростовской областио результатах деятельности Правительства Ростовской области, в том числепо вопросам, поставленным Законодательным Собранием Ростовской области.

 

6.Отчет о реализации долгосрочного

исреднесрочного прогнозов социально-экономического развития

 

6.1. Уполномоченный орган ежегодно в срок до 1 мая на основеданных, представленных участниками разработки и корректировки прогнозов,готовит отчет о реализации долгосрочного и среднесрочного прогнозов .

6.2.  Отчето реализации долгосрочного и среднесрочного прогнозов размещается наофициальном сайте уполномоченного органа иобщедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».

 

 

Начальник управления

документационногообеспечения

Правительства Ростовской области                                           Т.А. Родионченко