ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 07.08.2019 № 554

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

Об оплате труда работников

государственного бюджетного учреждения Ростовскойобласти

«Центр содействия развитию имущественно-земельныхотношений

Ростовской области», подведомственного министерству

имущественных и земельных отношений,

финансового оздоровления предприятий, организаций

Ростовской области

 

 

В соответствии с постановлением ПравительстваРостовской области от 31.12.2015№ 222 «О системе оплаты труда работников государственных бюджетных,автономных и казенных учреждений Ростовской области» Правительство Ростовскойобласти  постановляет:

 

1. Утвердить Примерное положение об оплате трудаработников государственного бюджетного учреждения Ростовской области«Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовскойобласти», подведомственного министерству имущественных и земельных отношений,финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, повиду экономической деятельности «Управление финансовой деятельностью идеятельностью в сфере налогообложения», согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования и применяется к отношениям, возникшим с 25 июня2019 г.

3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской областиИзотова А.Ю.

 

 

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

 

 

Постановлениевносит

министерствоимущественных

иземельных отношений,

финансовогооздоровления

предприятий,организаций

Ростовскойобласти

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовскойобласти

от 07.08.2019 № 554

 

 

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

об оплате труда работников государственного

бюджетного учреждения Ростовской области «Центрсодействия

развитию имущественно-земельных отношений Ростовскойобласти»,

подведомственного министерству имущественных иземельных отношений,

финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовскойобласти,

по виду экономической деятельности «Управлениефинансовой деятельностью

и деятельностью в сфере налогообложения»

 

 

Раздел 1. Общиеположения

 

1.1. Примерноеположение об оплате труда работников государственного бюджетного учрежденияРостовской области «Центр содействия развитию имущественно-земельныхотношений Ростовской области», подведомственного министерству имущественных иземельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовскойобласти, по виду экономической деятельности «Управление финансовойдеятельностью и деятельностью в сфере налогообложения» (далее – Примерноеположение), разработано в соответствии с постановлением ПравительстваРостовской области от 31.12.2015№ 222 «О системе оплаты труда работников государственных бюджетных,автономных и казенных учреждений Ростовской области» и включает в себя:

порядокустановления должностных окладов (ставок заработной платы) работниковгосударственного бюджетного учреждения Ростовской области«Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовскойобласти» (далее – государственное учреждение);

порядок иусловия установления выплат компенсационного характера;

порядок иусловия установления выплат стимулирующего характера;

условия оплатытруда директора государственного учреждения, заместителя директора и главногобухгалтера, включая порядок определения размеров должностных окладов, размеры иусловия осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера;

другие вопросыоплаты труда.

1.2. Заработнаяплата работников государственного учреждения (без учета выплат стимулирующегохарактера) при совершенствовании системы оплаты труда не может быть меньшезаработной платы (без учета выплат стимулирующего характера), выплачиваемойработникам до ее изменения, при условии сохранения объема трудовых (должностных)обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

1.3. Месячнаязаработная плата работника не может быть ниже минимального размера оплатытруда, установленного в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, при условии, что указанным работником полностью отработана за этотпериод норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовыеобязанности).

В случаях, когдазаработная плата работника окажется ниже минимального размера оплаты труда,работнику производится доплата до минимального размера оплаты труда.

Если работник неполностью отработал норму рабочего времени за соответствующий календарныймесяц года, то доплата производится пропорционально отработанному времени.

Доплата начисляется работнику по основномуместу работы по основной профессии, должности и работе, осуществляемой посовместительству, и выплачивается вместе с заработной платой за истекшийкалендарный месяц.

1.4. Оплататруда работников, занятых по совместительству, а также на условияхнеполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производитсяпропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы поосновной должности, а также по должности, занимаемой в порядкесовместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

1.5. Лица,не имеющие соответствующего профессионального образования, установленногокритериями отнесения должностей к профессиональным квалификационнымгруппам (далее – ПКГ), но обладающие достаточным практическим опытом ивыполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностныеобязанности, по рекомендации аттестационной комиссии могут быть назначены на соответствующиедолжности так же, как и лица, имеющие соответствующее профессиональноеобразование.

1.6. Условияоплаты труда, включая размер должностного оклада (ставки заработной платы),выплаты компенсационного и стимулирующего характера, включаются в трудовойдоговор работника (дополнительное соглашение к трудовому договору).

1.7. Призаключении трудовых договоров с работниками рекомендуется использоватьпримерную форму трудового договора, приведенную в приложении № 3 кПрограмме поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных(муниципальных) учреждениях на 2012 – 2018 годы, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации
от 26.11.2012 № 2190-р.

1.8. Штатноерасписание государственного учреждения утверждается правовым актомгосударственного учреждения и включает в себя все должности руководителей,специалистов и служащих, профессии рабочих данного государственного учреждения.

1.9. Формирование фонда оплаты трудаосуществляется государственным учреждением в пределах выделенных средствобластного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательствомРоссийской Федерации.

 

Раздел 2. Порядок установлениядолжностных окладов

(ставок заработной платы)работников государственного учреждения

 

2.1. Должностнойоклад (ставка заработной платы) – фиксированный размер оплаты труда работниказа исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности закалендарный месяц без учета компенсационных и стимулирующих выплат.

В целяхсовершенствования порядка установления должностных окладов (ставок заработнойплаты) средства в структуре заработной платы перераспределяются на увеличениедоли условно-постоянной части (выплаты по должностным окладам (ставкамзаработной платы) путем сбалансирования структуры заработной платы.

Размеры доли условно-постоянной частизаработной платы работников (выплаты по должностным окладам (ставкам заработнойплаты), а также оптимального соотношения выплат компенсационного истимулирующего характера в структуре заработной платы устанавливаются нафинансовый год правовым актом министерства имущественных и земельных отношений,финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области и доводятсядо государственного учреждения.

2.2. Должностныеоклады (ставки заработной платы) работников государственного учреждения.

2.2.1. Размеры должностных окладовработников, занимающих общеотраслевые должности руководителей, специалистов ислужащих устанавливаются на основе ПКГ, утвержденных приказом Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее –Минздравсоцразвития России) от 29.05.2008 № 247н «Об утверждениипрофессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностейруководителей, специалистов и служащих», приведены в таблице № 1.

 

Таблица № 1

Размеры

должностныхокладов по ПКГ

 

Профессиональные квалификационные группы	Размер должностного оклада (рублей)	Наименование должности
ПКГ «Общеотраслевые должности служащих третьего уровня»
5-й квалификационный уровень	27 000	заместитель главного бухгалтера

 

2.2.2. Размерыставок заработной платы работников, занимающих общеотраслевые профессиирабочих, устанавливаются на основе ПКГ, утвержденных приказомМинздравсоцразвития России от 29.05.2008 № 248н «Об утверждениипрофессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих».Размеры ставок заработной платы по ПКГ приведены в таблице № 2.

 

Таблица № 2

Размеры

ставокзаработной платы по ПКГ

 

Профессиональные квалификационные группы	Размер ставки заработной платы (рублей)	Наименование профессии
ПКГ «Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня»
1-й квалификационный уровень 1-й квалификационный разряд	11 200	уборщик служебных помещений
ПКГ «Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня»
1-й квалификационный уровень 4-й квалификационный разряд	12 000	водитель автомобиля

 

2.2.3. Размеры должностных окладовработников, занимающих должности руководителей структурных подразделений испециалистов, не вошедшие в ПКГ, утвержденные приказамиМинздравсоцразвития России, приведены в таблице № 3.

 

Таблица № 3

Размеры

должностныхокладов работников, занимающих должности руководителей структурныхподразделений и специалистов, не вошедшие в ПКГ

 

Наименование должности	Размер должностного оклада (рублей)
Ведущий специалист	16 500
Главный специалист	22 000
Начальник отдела	27 000
Начальник управления	34 000

 

Раздел3. Порядок и условия

установлениявыплат компенсационного характера

 

3.1. Выплатыкомпенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаютсяколлективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами всоответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовымиактами, содержащими нормы трудового права.

Вгосударственном учреждении устанавливаются следующие виды выплат компенсационногохарактера:

3.1.1. Выплатыработникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

3.1.2. Выплатыза работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работразличной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работеи при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

3.2. Выплатыкомпенсационного характера работникам, занятым на работах с вредными и(или) опасными условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей147 Трудового кодекса Российской Федерации.

3.2.1. Повышениеоплаты труда работников за работу с вредными и (или) опасными условиями трудаосуществляется по результатам специальной оценки условий труда согласноФедеральному закону от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условийтруда» в размере не менее 4 процентов от должностного оклада (ставкизаработной платы), установленной для различных видов работ с нормальнымиусловиями труда.

Директоромгосударственного учреждения проводятся меры по проведению специальнойоценки условий труда с целью уточнения наличия условий труда, отклоняющихся отнормальных, и оснований для применения компенсационных выплат за работу вуказанных условиях.

В случаеобеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденныхрезультатами специальной оценки условий труда или заключением государственнойэкспертизы условий труда, гарантии и компенсации работникам не устанавливаются.

3.3. Выплатыкомпенсационного характера работникам в случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихсяот нормальных, устанавливаются с учетом статьи 149 Трудового кодекса РоссийскойФедерации.

Размеры выплат,установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативнымиактами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовымзаконодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормытрудового права.

3.3.1. Доплатаза совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику при совмещенииим профессий (должностей) в соответствии со статьей 151 Трудового кодексаРоссийской Федерации.

3.3.2. Доплатаза расширение зон обслуживания устанавливается работнику при расширении зонобслуживания в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса РоссийскойФедерации.

3.3.3. Доплатаза увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующегоработника без освобождения от работы, определенной трудовым договором,устанавливается работнику в случае увеличения установленного ему объема работыили возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника безосвобождения от работы, определенной трудовым договором, в соответствии состатьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации.

Для эффективнойработы государственного учреждения при исполнении обязанностей временноотсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовымдоговором, работнику производится доплата, размер которой устанавливается посоглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объемадополнительной работы.

Фонд заработнойплаты по вакантной должности (должности временно отсутствующего работника)используется для установления доплат как одному, так и нескольким лицам.Конкретные размеры доплат определяются каждому работнику дифференцированно, взависимости от квалификации этого работника, объема выполняемых работ, степенииспользования рабочего времени.

3.3.4. Доплатаза работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам,привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, в соответствиисо статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации.

Размер доплатысоставляет не менее:

одинарнойдневной ставки сверх должностного оклада (ставки заработной платы) при работеполный день, если работа в выходной или нерабочий праздничный деньпроизводилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менеедвойной дневной ставки сверх должностного оклада (ставки заработной платы),если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;

одинарной частидолжностного оклада (ставки заработной платы) сверх должностного оклада (ставкизаработной платы) за каждый час работы, если работа в выходной или нерабочийпраздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и вразмере не менее двойной части должностного оклада (ставки заработной платы)сверх должностного оклада (ставки заработной платы) за каждый час работы, еслиработа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

По желаниюработника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему можетбыть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной илинерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыхаоплате не подлежит.

При установлении доплаты за работу ввыходные и нерабочие праздничные дни расчет части должностного оклада (ставкизаработной платы) определяется путем деления должностного оклада (ставкизаработной платы) работника на среднемесячное количество рабочих часов всоответствующем календарном году.

3.3.5. Доплатаза сверхурочную работу производится работникам в соответствии со статьей152 Трудового кодекса Российской Федерации.

Сверхурочнаяработа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторномразмере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретныеразмеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективнымдоговором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желаниюработника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироватьсяпредоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанногосверхурочно.

3.4. Размерыи условия осуществления выплат компенсационного характера включаются в трудовыедоговоры работников.

3.5. Если всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральнымизаконами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям,специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличиеограничений, то наименование должностей (профессий) работников государственногоучреждения и их квалификация должны соответствовать наименованиям должностейруководителей, специалистов и служащих, профессий рабочих и квалификационнымтребованиям к ним, предусмотренным Единым тарифно-квалификационным справочникомработ и профессий рабочих и Единым квалификационным справочником должностейруководителей, специалистов и служащих или соответствующими положениямипрофессиональных стандартов.

 

Раздел 4.Порядок и условия

установлениявыплат стимулирующего характера

 

4.1. Выплатыстимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективнымидоговорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии струдовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащиминормы трудового права.

Вгосударственном учреждении могут устанавливаться следующие виды выплатстимулирующего характера:

за интенсивностьи высокие результаты работы;

за качествовыполняемых работ;

за выслугу лет;

премиальныевыплаты по итогам работы;

иные выплатыстимулирующего характера.

4.2. Квыплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные настимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение завыполненную работу.

4.3. Выплаты за интенсивность и высокиерезультаты работы, за качество выполняемых работ, премиальные выплаты по итогамработы для всех категорий работников государственного учрежденияустанавливаются на основе показателей и критериев эффективности работы.

4.4. Выплатаза интенсивность и высокие результаты работы устанавливается работникамгосударственного учреждения в зависимости от результатов труда:

директоруучреждения – в размере до 55 процентов должностного оклада;

заместителюдиректора учреждения – в размере до 50 процентов должностного оклада;

главномубухгалтеру, начальнику управления – в размере до 45 процентов должностного оклада;

заместителюглавного бухгалтера, начальнику отдела – в размере до 40 процентовдолжностного оклада;

главномуспециалисту – в размере до 30 процентов должностного оклада;

ведущемуспециалисту – в размере до 20 процентов должностного оклада;

водителю автомобиля– в размере до 30 процентов ставки заработной платы;

уборщикуслужебных помещений – в размере до 20 процентов ставки заработной платы.

Конкретныеразмеры и порядок установления выплаты за интенсивность и высокиерезультаты работы для работников государственного учреждения, за исключениемдиректора, утверждаются правовым актом государственного учреждения.

4.5. Выплата закачество выполняемых работ устанавливается работникам в размере до 60 процентовдолжностного оклада (ставки заработной платы).

Выплата за качество выполняемых работустанавливается работникам с учетом уровня профессиональнойподготовленности, сложности, важности выполняемой работы, степенисамостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, учитываявыполнение показателей эффективности деятельности, установленных в трудовыхдоговорах (дополнительных соглашениях к трудовым договорам).

Конкретные размеры и порядок установлениявыплаты за качество выполняемых работ для работников государственногоучреждения, за исключением директора, утверждаются правовым актомгосударственного учреждения.

4.6. Выплата за выслугу летустанавливается работникам государственного учреждения в зависимости от общегоколичества лет, проработанных в государственных органах, органах местногосамоуправления, в государственных и муниципальных учреждениях, унитарныхпредприятиях.

Размеры выплатыза выслугу лет:

от 1 года до 5лет – 10 процентов;

от 5 до 10 лет –15 процентов;

от 10 до 15 лет– 20 процентов;

свыше 15 лет –30 процентов.

Изменениеразмера выплаты за выслугу лет производится со дня достижения отработанногопериода, дающего право на увеличение размера, если документы, подтверждающиеотработанный период, находятся в государственном учреждении, или со дняпредставления работником документа, подтверждающего отработанный период.

4.7. Работникамгосударственного учреждения могут выплачиваться премии по итогам работы. Премииустанавливаются в целях поощрения работников за выполненную работу ипроизводятся по результатам оценки (критериев) эффективности их деятельности сучетом выполнения установленных показателей премирования. При премированииучитывается как индивидуальный, так и коллективный результат труда.

Системапоказателей и условия премирования работников разрабатываются государственнымучреждением самостоятельно и фиксируются в правовом акте государственногоучреждения с учетом мнения представительного органа работников.

Премированиеработников осуществляется на основании правового акта государственногоучреждения в соответствии с Положением о премировании.

Премированиедиректора государственного учреждения производится в соответствии сПоложением о премировании, утвержденным министерством имущественных и земельныхотношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовскойобласти.

Конкретныйразмер премии может определяться как в процентах к должностному окладуработника, так и в абсолютном размере.

4.8. Работникамгосударственного учреждения устанавливаются иные выплаты стимулирующегохарактера.

К иным выплатамстимулирующего характера относится выплата за классность водителямавтомобилей:

имеющим 1-йкласс – в размере 25 процентов ставки заработной платы за фактическиотработанное время в качестве водителя;

имеющим 2-йкласс – в размере 10 процентов ставки заработной платы за фактическиотработанное время в качестве водителя.

4.9. Размеры иусловия осуществления выплат стимулирующего характера включаются в трудовыедоговоры работников.

 

Раздел 5.Условия оплаты труда директора

государственногоучреждения, заместителя директора

и главногобухгалтера, включая порядок определения размеров

должностныхокладов, размеры и условия осуществления выплат

компенсационногои стимулирующего характера

 

5.1. Заработнаяплата директора государственного учреждения, заместителя директора и главногобухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного истимулирующего характера.

5.2. Размердолжностного оклада директора государственного учреждения устанавливается всоответствии с таблицей № 4.

 

Таблица № 4

Размер должностногооклада

директорагосударственного учреждения

 

Наименование должности	Размер должностного оклада (рублей)
Директор	48 000

 

5.3. Размерыдолжностных окладов заместителя директора и главного бухгалтера устанавливаютсяна 10 – 30 процентов ниже должностного оклада директора государственногоучреждения в соответствии с правовым актом государственного учреждения.

5.4. С учетомусловий труда директору государственного учреждения, его заместителю и главномубухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренныеразделом 3 настоящего Примерного положения.

5.5. Директоругосударственного учреждения, его заместителю и главному бухгалтеруустанавливаются выплаты стимулирующего характера, предусмотренные разделом 4настоящего Примерного положения.

Выплатыстимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы, закачество выполняемых работ, премиальные выплаты выплачиваются директоругосударственного учреждения по решению министерства имущественных и земельныхотношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской областис учетом достижения показателей государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ), а также иных показателейэффективности деятельности государственного учреждения и директора.

Выплатыстимулирующего характера, устанавливаемые директору государственного учрежденияза счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности, производятся всоответствии с решением министерства имущественных и земельных отношений,финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области.

5.6. Директоругосударственного учреждения устанавливается предельное соотношение среднейзаработной платы директора по основной должности и средней заработной платыработников списочного состава государственного учреждения (без учета директора,заместителя директора и главного бухгалтера) (далее – предельное соотношение) вразмере от 1 до 6 за финансовый год и является обязательным для включения втрудовой договор.

Предельное соотношениезаработной платы заместителя директора, главного бухгалтера по основнойдолжности определяется путем снижения предельного соотношения, установленногодиректору, на 0,5.

Соотношениесреднемесячной заработной платы директора, заместителя директора, главногобухгалтера государственного учреждения и среднемесячной заработной платыработников списочного состава государственного учреждения определяется путемделения среднемесячной заработной платы директора, заместителя директора,главного бухгалтера на среднемесячную заработную плату работников списочногосостава государственного учреждения. Определение среднемесячной заработнойплаты осуществляется в соответствии с Положением об особенностях порядкаисчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядкаисчисления средней заработной платы».

Ответственностьза соблюдение размеров предельного соотношения несут директор и главныйбухгалтер государственного учреждения.

 

Раздел 6. Другиевопросы оплаты труда

 

6.1. Работникамгосударственного учреждения может быть оказана материальная помощь. Решение обоказании материальной помощи работникам государственного учреждения и ееконкретных размерах принимает директор государственного учреждения на основанииписьменного заявления работника, директору государственного учреждения –министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровленияпредприятий, организаций Ростовской области – на основании письменногозаявления директора государственного учреждения.

6.2. Системаоплаты труда и премирования за счет средств, поступающих от приносящей доходдеятельности, утверждается локальным нормативным актом государственногоучреждения, принятым с учетом мнения представительного органа работников.

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко