Закон Ростовской области от 24.10.2019 № 218-ЗС
О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
«О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВМЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
(В редакции Закона Ростовской области
| Принят Законодательным Собранием | 24 октября 2019 года |
Статья 1
Внести в Областной закон от 26декабря 2016 года № 834-ЗС «О межбюджетных отношениях органовгосударственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»следующие изменения:
1) встатье 3:
а) впункте 2 части 1 слова «(включая городские округа)» исключить;
б) в части2:
пункт 2изложить в следующей редакции:
«2) единые нормативыотчислений в местные бюджеты от отдельных федеральных налогов и сборов ирегиональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и законодательством о налогах и сборах в областнойбюджет;»;
пункт 4 изложить вследующей редакции:
«4) дифференцированные нормативы отчисленийв местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельноетопливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных)двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащихзачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях формированиядорожных фондов субъектов Российской Федерации;»;
2) встатье 4:
а)наименование изложить в следующей редакции:
«Статья4. Единые нормативы отчислений в местные бюджеты от отдельныхфедеральных налогов и сборов и региональных налогов, подлежащих зачислению всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством оналогах и сборах в областной бюджет»;
б) в части 1:
абзац первый изложить в следующейредакции:
«1. Установитьследующие единые нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов ототдельных федеральных налогов и сборов и региональных налогов, подлежащихзачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации изаконодательством о налогах и сборах в областной бюджет:»;
дополнить пунктом 3 следующегосодержания:
«3) транспортный налог, взимаемыйна территориях сельских поселений, – 100 процентов.»;
в) в части 2:
абзац первый изложить в следующейредакции:
«2. Установитьследующие единые нормативы отчислений в бюджеты городских округов от отдельныхфедеральных налогов и сборов и региональных налогов, подлежащих зачислению всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством оналогах и сборах в областной бюджет:»;
дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3)транспортный налог – 100 процентов.»;
г) дополнить частью 3 следующегосодержания:
«3. Установитьединый норматив отчислений в бюджеты городских поселений от транспортногоналога, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет, в размере100 процентов.»;
3)статью 6 изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Дифференцированныенормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный ипрямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или)карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории РоссийскойФедерации, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации вцелях формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации
1. Дифференцированныенормативы отчислений в бюджеты городских поселений, муниципальных районов игородских округов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельноетопливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных)двигателей, производимые на территории Российской Федерации, устанавливаютсяисходя из зачисления в местные бюджеты 10 процентов налоговых доходовконсолидированного бюджета Ростовской области от указанного налога, подлежащихзачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях формированиядорожных фондов субъектов Российской Федерации.
2. Размеры указанныхдифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты устанавливаютсяобластным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод (далее также – областной закон об областном бюджете) исходя изпротяженности автомобильных дорог общего пользования местного значениясоответствующих муниципальных образований, органы местного самоуправлениякоторых решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности, поданным территориального органа Федеральной службы государственной статистики поРостовской области.»;
4) в статье 7:
а) наименование изложить в следующейредакции:
«Статья7. Формы межбюджетных трансфертов из областного бюджета»;
б) пункт 1 части 1 изложить в следующейредакции:
«1) дотаций местным бюджетам;»;
в) часть 3 изложить в следующейредакции:
«3. В составе областного бюджетапредусматриваются:
1) дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в целяхвыравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов).
При этом допускаетсяутверждение на плановый период не распределенного между муниципальными районами(городскими округами) объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) в размере не более 20 процентовобщего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода,и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций,утвержденного на второй год планового периода.
Министерство финансовРостовской области заключает с главами местных администраций муниципальныхобразований, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) из областного бюджета и (или) доходыпо замещающим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налогана доходы физических лиц, соглашения, которыми предусматриваются меры посоциально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансовмуниципального района (городского округа). Порядок, сроки заключениясоглашений, требования к указанным соглашениям, меры ответственности занарушение порядка и сроков их заключения, невыполнение органами местногосамоуправления обязательств, возникающих из таких соглашений, устанавливаютсяПравительством Ростовской области;
2) (Утратил силу - Закон Ростовской области от 17.12.2020 г. №416-ЗС)
Абзац. (Утратил силу - Закон Ростовской области от 17.12.2020 г. №416-ЗС)
Абзац; (Утратил силу - Закон Ростовской области от 17.12.2020 г. №416-ЗС)
3) субвенцииместным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательствмуниципальных образований, возникающих при выполнении государственныхполномочий Российской Федерации, Ростовской области, переданных дляосуществления органам местного самоуправления в установленном порядке, и иныхобязательств за счет средств областного бюджета.
При этом допускаетсяутверждение не распределенной между муниципальными образованиями субвенцииместным бюджетам из областного бюджета в объеме, не превышающем 5 процентовобщего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена междуместными бюджетами в порядке, установленном Правительством Ростовской области,на те же цели в процессе исполнения областного бюджета без внесения изменений вобластной закон об областном бюджете;
4) субсидии местным бюджетам в целяхсофинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления по вопросам местного значения.
При этом допускается утверждение нераспределенного между муниципальными образованиями объема субсидий в размере неболее 5 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного напервый год планового периода, и не более 10 процентов общего объемасоответствующей субсидии, утвержденного на второй год планового периода.
В случаях и порядке,предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области,без внесения изменений в областной закон об областном бюджете могут бытьвнесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями;
5) дотации местным бюджетам наподдержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в случаях,предусмотренных областным законом об областном бюджете и принимаемыми всоответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Ростовскойобласти;
6) иные дотации местным бюджетам вслучаях, предусмотренных областным законом об областном бюджете и принимаемымив соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Ростовскойобласти;
7) иные межбюджетные трансферты местнымбюджетам на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальныхобразований.»;
г) в части 5:
абзац; (Утратилсилу - Закон Ростовской области от 17.12.2020 г. №416-ЗС)
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) определение общего объемасубвенций местным бюджетам и их распределение;»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) порядок расчета дифференцированныхнормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный ипрямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельныхи (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территорииРоссийской Федерации, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов РоссийскойФедерации в целях формирования дорожных фондов субъектов РоссийскойФедерации;»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) порядок определения общегообъема и распределения между муниципальными образованиями дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципальногорайона;»;
5)статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья8. Условия предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам
1. Муниципальныеобразования, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации),замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трехпоследних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов доходов местногобюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов,предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местногозначения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом ипоселениями, начиная с очередного финансового года не имеют права превышатьустановленные Правительством Ростовской области нормативы формирования расходовна содержание органов местного самоуправления.
2. Муниципальныеобразования, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотациина выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации),замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трехпоследних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов доходов местногобюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов,предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местногозначения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом ипоселениями, начиная с очередного финансового года не имеют права устанавливатьи исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов,отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, областнымизаконами к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.
3. В муниципальныхобразованиях, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации),замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трехпоследних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходовместного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемыхна осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения всоответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями,а также в муниципальных образованиях, которые не имеют годовой отчетности обисполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетныхфинансовых лет, начиная с очередного финансового года осуществляются следующиедополнительные меры к установленным частями 1 и 2 настоящей статьи мерам:
1) представление местнойадминистрацией в Правительство Ростовской области в установленном им порядкедокументов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствиитребованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного впредставительный орган муниципального образования проекта местного бюджета наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
2) проведение не режеодного раза в два года проверки годового отчета об исполнении местного бюджетаКонтрольно-счетной палатой Ростовской области или в порядке, установленномПравительством Ростовской области, органом внутреннего государственногофинансового контроля Ростовской области.
4. Условиемпредоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местнымбюджетам является отсутствие:
1) в текущемфинансовом году просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся поитогам отчетного финансового года по расходным обязательствам, исполняемым засчет собственных доходов и источников финансирования дефицитов местныхбюджетов;
2) фактоврасходования бюджетных средств на основании документов, содержащих сведения оне имевших места фактах хозяйственной жизни и (или) завышенные расценки.
5. Установить,что:
1) решения о бюджетахмуниципальных районов, городских округов и поселений на очередной финансовыйгод (очередной финансовый год и плановый период) представляются в министерствофинансов Ростовской области в пятидневный срок со дня принятия решений обутверждении бюджетов;
2) решения обюджетах поселений на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период), входящих в состав муниципального района, представляются вфинансовые органы муниципальных районов в пятидневный срок со дня принятиярешений об утверждении бюджетов;
3) отчеты обисполнении местных бюджетов и иная бюджетная отчетность представляются вминистерство финансов Ростовской области в порядке, установленном Министерствомфинансов Российской Федерации и министерством финансов Ростовской области;
4) дотации наподдержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в частиассигнований, не распределенных между местными бюджетами, предоставляются изобластного бюджета при условии подписания на текущий финансовый год и очереднойфинансовый год администрациями муниципальных образований, не являющихся в текущемфинансовом году получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности,соглашений с министерством финансов Ростовской области о предоставлении дотацийместным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местныхбюджетов.
6. В случае, еслине позднее 1 сентября текущего финансового года представительным органоммуниципального образования принято решение об отказе, полностью или частично,от получения в очередном финансовом году дотаций из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации или от налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерациии иными федеральными законами ограничения и меры в очередном финансовом годуприменяются исходя из расчетного сокращения доли дотаций из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местного бюджета,определенного им путем отнесения к одному или распределения между несколькимииз трех последних отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых дотаций(налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в очередномфинансовом году.»;
6) в приложении «Методика регулированиямежбюджетных отношений в Ростовской области»:
а) в статье 1:
в абзаце третьем части 1 слово«налогового» заменить словом «доходного»;
в части 2:
абзац второй изложить в следующейредакции:
«Д1 i = (БОср– БОi – БО D НДФЛi – БО D дотi ) x (Нix ИБРi x ДПд), где»;
абзацы пятый и шестой изложить вследующей редакции:
«БО i = ИДП i / ИБР i , где
ИДП i – индексдоходного потенциала i-го муниципального района (городского округа), которыйрассчитывается на очередной финансовый год и плановый период в соответствии сглавой 2 настоящей Методики;»;
абзац девятый изложить в следующейредакции:
«БО D НДФЛi = НПНДФЛi/ (Нi x ИБРi x ДПд), где»;
абзацы двенадцатый – четырнадцатыйизложить в следующей редакции:
«ДПд – средний помуниципальным районам и городским округам объем доходного потенциала в расчетена одного жителя, который рассчитывается по формуле:
ДПд =ДП / Н, где
ДП – суммарный по консолидированнымбюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов объем доходногопотенциала;»;
абзац семнадцатый изложить в следующейредакции:
«БО D дотi = Др/ (Н i х ИБР i х ДПд),где»;
в части 3:
абзац первый после слов «муниципальномурайону (городскому округу)» дополнить словами «на очередной финансовый год»;
абзац шестой изложить в следующейредакции:
«дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности исходяиз установленного критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности,»;
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«дотация местным бюджетам на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов»;
абзацы двадцать пятый – двадцать седьмойизложить в следующей редакции:
«Покгрj –показатель приведения расходов на осуществление j-го полномочия согласнотаблице 1 приложения к настоящей Методике, по данным территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Ростовской области;
Кгрj –корректирующий коэффициент расходов на осуществление j-го полномочиясогласно таблице 1 приложения к настоящей Методике, рассчитываемый всоответствии с главой 3 настоящей Методики.
Расчетный объемрасходов i -го муниципальногорайона (городского округа) на осуществление j-й группы полномочий, указанных встроках 5, 9, 16, 18 таблицы 1 приложения к настоящей Методике, а такжерасчетный объем расходов i -гомуниципального района (городского округа) на осуществление j-й группыполномочий, указанных в строках 1, 2, 4, 11–15, 17 таблицы 1 приложения кнастоящей Методике, в случае превышения объема расходов i -гомуниципального района (городского округа) на осуществление j-й группыполномочий по итогам исполнения местного бюджета рассчитываются по формуле:»;
абзацы тридцать третий и тридцатьчетвертый изложить в следующей редакции:
«Расчетный объемрасходных обязательств муниципальных образований по результатам инвентаризациирасходных полномочий органов местного самоуправления учитывается прираспределении дотации на 2020 год с учетом доведения объема дотации доуровня дотации, установленного на 2019 год, исходя из объемов бюджетныхассигнований на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) из областного бюджета.
При расчете объема дотации учитываютсясредства на частичную компенсацию дополнительных расходов на увеличение оплатытруда отдельных категорий работников, в том числе в рамках реализации указовПрезидента Российской Федерации.»;
б) (Утратил силу - Закон Ростовской области от 17.12.2020 г. №416-ЗС)
в) (Утратил силу - Закон Ростовской области от 17.12.2020 г. №416-ЗС)
г) в статье 4:
в части 3:
абзац одиннадцатый изложить в следующейредакции:
«Нпр – норматив на 1 ребенка в приемнойсемье, устанавливаемый Правительством Ростовской области.»;
таблицу признать утратившей силу;
абзацы тринадцатый и четырнадцатыйизложить в следующей редакции:
«Объем субвенции вчасти расходов на материальные затраты для ребенка, воспитывающегося в приемнойсемье и имеющего установленную инвалидность, увеличивается на 25 процентов всоответствии с Областным законом от 22 октября 2005 года № 369-ЗС «О мерахсоциальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вчасти содержания в приемных семьях».
Объем субвенции в частирасходов на вознаграждение, причитающееся приемным родителям, корректируется накоэффициент 1,1 в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 7 октября 1993 года № 1004 «Об установлении дляработников предприятий, учреждений и организаций отдельных районов Ростовскойобласти коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводнойместности»;»;
в части 8:
абзац второй изложить в следующейредакции:
«Ссоцi= (Н1- n х Р1- n )+ Дп, где»;
абзацы четвертый и пятый изложить вследующей редакции:
«Н1-n –нормативные затраты i-го муниципального образования в расчете на одну условнуюединицу, устанавливаемые министерством труда и социального развития Ростовскойобласти;
Р1-n –плановая численность обслуживаемых в муниципальных организациях социальногообслуживания i-го муниципального образования, по данным министерства труда исоциального развития Ростовской области;»;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«Объем субвенции, рассчитанный всоответствии с настоящей Методикой, по предложениям министерства труда исоциального развития Ростовской области может быть уменьшен на сумму имеющихсяв муниципальных организациях социального обслуживания сверхнормативных остатковматериальных запасов, а также увеличен на сумму, необходимую для предоставленияв соответствии с трудовым законодательством гарантий и компенсаций работникам всвязи с ликвидацией муниципальных организаций социального обслуживания либосокращением численности или штата работников.»;
часть 13 изложить в следующей редакции:
«13. Объемсубвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольныхобразовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного,начального общего, основного общего, среднего общего образования вмуниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительногообразования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включаярасходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средствобучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплатукоммунальных услуг), рассчитывается по формуле:
Собрi= SUM1-n (Ндо j x Рдо ji ) + SUM1-n(Ноф k x Роф k i ) ++ SUM1-n(Ноф k кор x Роф ki кор ) + SUM1-n(Нозф k x Розф ki ) ++ SUM1-n(Нзф k x Рзф ki ) + SUM1-n(Нкл k x Ркл ki ) ++ SUM1-n(Нкл k кор x Ркл ki кор ) + SUM1-n(Ниод k x Риод ki ) + SUM1-n(Ноф k инк x x Роф ki инк ) + SUM1-n(Ндошк j x Рдошк ji ) + SUM1-n(Ндоп d x Рдоп di ) + R доп+ Di , где
Собрi –размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализациюуказанных полномочий;
j – группа,функционирующая в режиме полного дня (12-часового пребывания), сокращенного дня(8–10,5-часового пребывания), кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов вдень), продленного дня (13–14-часового пребывания) или круглосуточногопребывания (для расчета затрат на реализацию образовательной программыдошкольного образования);
k – уровень общего образования (для расчета затрат на реализацию образовательныхпрограмм начального общего, основного общего, среднего общего образования);
d – направленность дополнительных общеобразовательных программ (для расчетазатрат на реализацию программ дополнительного образования);
Ндоj – норматив на реализациюобразовательной программы дошкольного образования в дошкольных образовательныхорганизациях на 1 воспитанника j-й группы, устанавливаемый ПравительствомРостовской области;
Рдоji – прогнозируемаячисленность воспитанников в муниципальных дошкольных образовательныхорганизациях i-го муниципального образования в j-й группе, функционирующей врежиме полного дня (12-часового пребывания), сокращенного дня (8–10,5-часовогопребывания), кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов в день), продленногодня (13–14-часового пребывания) или круглосуточного пребывания, по даннымминистерства общего и профессионального образования Ростовской области,предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения№ 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющейобразовательную деятельность по образовательным программам дошкольногообразования, присмотр и уход за детьми» по состоянию на 31 декабря отчетногофинансового года, и данным о численности детей, зачисленных во вновь созданные группыи выбывших из действующих групп по состоянию на 1 сентября текущего финансовогогода согласно локальным актам муниципальных дошкольных образовательныхорганизаций.
Ноф k – норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основногообщего, среднего общего образования по очной форме обучения вобщеобразовательных организациях, не являющихся малокомплектнымиобщеобразовательными организациями и образовательными организациями,расположенными в сельских населенных пунктах и реализующими основныеобщеобразовательные программы, на 1 учащегося k-го уровня общегообразования, устанавливаемый Правительством Ростовской области;
Роф k i – прогнозируемая численность учащихся k-го уровня общего образования очнойформы обучения в общеобразовательных организациях, не являющихсямалокомплектными общеобразовательными организациями и образовательнымиорганизациями, расположенными в сельских населенных пунктах и реализующимиосновные общеобразовательные программы, i-го муниципального образования, поданным министерства общего и профессионального образования Ростовской области,предоставляемым в соответствии с формой федерального статистическогонаблюдения № ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку пообразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общегообразования» по состоянию на 20 сентября текущего финансового года;
Ноф k кор – норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основногообщего образования по очной форме обучения в классах для учащихся сограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным основнымобщеобразовательным программам, созданных в общеобразовательных организациях,не являющихся малокомплектными общеобразовательными организациями иобразовательными организациями, расположенными в сельских населенных пунктах иреализующими основные общеобразовательные программы, на 1 учащегося k-гоуровня общего образования, устанавливаемый Правительством Ростовской области;
Роф k i кор – прогнозируемая численность учащихся k-го уровня общего образования очнойформы обучения в классах для учащихся с ограниченными возможностями здоровья,обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам,созданных в общеобразовательных организациях, не являющихся малокомплектнымиобщеобразовательными организациями и образовательными организациями,расположенными в сельских населенных пунктах и реализующими основныеобщеобразовательные программы, i-го муниципального образования, по даннымминистерства общего и профессионального образования Ростовской области,предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения№ ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательнымпрограммам начального общего, основного общего, среднего общего образования» посостоянию на 20 сентября текущего финансового года;
Нозф k – норматив на реализацию образовательных программ основного общего, среднегообщего образования по очно-заочной форме обучения в общеобразовательныхорганизациях на 1 учащегося k-го уровня общего образования, устанавливаемыйПравительством Ростовской области;
Розф k i – прогнозируемая численность учащихся k-го уровня общего образованияочно-заочной формы обучения в общеобразовательных организациях i-гомуниципального образования, по данным министерства общего и профессиональногообразования Ростовской области, предоставляемым в соответствии с формойфедерального статистического наблюдения № ОО-1 «Сведения об организации,осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего,основного общего, среднего общего образования» по состоянию на 20 сентябрятекущего финансового года;
Нзф k – норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основногообщего, среднего общего образования по заочной форме обучения вобщеобразовательных организациях на 1 учащегося k-го уровня общего образования,устанавливаемый Правительством Ростовской области;
Рзф k –прогнозируемая численность учащихся k-го уровня общего образования заочнойформы обучения в общеобразовательных организациях i- го муниципального образования,по данным министерства общего и профессионального образования Ростовскойобласти, предоставляемым в соответствии с формой федерального статистическогонаблюдения № ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку пообразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общегообразования» по состоянию на 20 сентября текущего финансового года;
Нкл k – норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основногообщего, среднего общего образования по очной форме обучения в малокомплектныхобщеобразовательных организациях и образовательных организациях, расположенныхв сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательныепрограммы, на 1 класс (класс-комплект) k-го уровня общего образования,устанавливаемый Правительством Ростовской области;
Ркл k i – прогнозируемое количество классов (классов-комплектов) k-го уровня общегообразования очной формы обучения в малокомплектных общеобразовательныхорганизациях и образовательных организациях, расположенных в сельскихнаселенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, i-гомуниципального образования, по данным министерства общего и профессиональногообразования Ростовской области;
Нкл k кор – норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основногообщего, среднего общего образования по очной форме обучения в классах дляучащихся с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированнымосновным общеобразовательным программам, в малокомплектных общеобразовательныхорганизациях и образовательных организациях, расположенных в сельских населенныхпунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, на 1 класс(класс-комплект) k-го уровня общего образования, устанавливаемый ПравительствомРостовской области;
Ркл k i кор – прогнозируемое количество классов (классов-комплектов) k-го уровня общегообразования очной формы обучения для учащихся с ограниченными возможностямиздоровья, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательнымпрограммам, в малокомплектных общеобразовательных организациях иобразовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах иреализующих основные общеобразовательные программы, i-го муниципальногообразования, по данным министерства общего и профессионального образованияРостовской области;
Ниод k – норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основногообщего, среднего общего образования на дому или в медицинских организациях дляобучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся вдлительном лечении, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья немогут посещать образовательные организации, на 1 учащегося k-го уровня общегообразования, устанавливаемый Правительством Ростовской области;
Риод k i – прогнозируемая численность обучающихся, осваивающих основныеобщеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, а такжедетей-инвалидов, обучающихся на дому или в медицинских организациях, которые посостоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, k-го уровняобщего образования в общеобразовательных организациях i-го муниципальногообразования, по данным министерства общего и профессионального образованияРостовской области, предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения № ОО-1 «Сведения об организации,осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего,основного общего, среднего общего образования» по состоянию на 20 сентябрятекущего финансового года;
Ноф k инк – норматив нареализацию образовательных программ начального общего, основного общего,среднего общего образования по очной форме обучения для лиц с ограниченнымивозможностями здоровья, обучающихся по адаптированным основнымобщеобразовательным программам в классах в условиях инклюзии, на 1 учащегосяk-го уровня общего образования, устанавливаемый Правительством Ростовскойобласти;
Роф k i инк – прогнозируемая численность лиц с ограниченными возможностями здоровья,обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам в классахв условиях инклюзии, k-го уровня общего образования очной формы обучения i-гомуниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образованияРостовской области, предоставляемым в соответствии с формой федеральногостатистического наблюдения № ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющейподготовку по образовательным программам начального общего, основного общего,среднего общего образования» по состоянию на 20 сентября текущего финансовогогода;
Ндошкj – норматив нареализацию образовательной программы дошкольного образования вобщеобразовательных организациях на 1 воспитанника j-й группы,устанавливаемый Правительством Ростовской области;
Рдошкji –прогнозируемая численность воспитанников в j-й группе, функционирующей в режимеполного дня (12-часового пребывания), сокращенного дня (8–10,5-часовогопребывания), кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов в день), продленногодня (13–14-часового пребывания) или круглосуточного пребывания, открытоймуниципальной общеобразовательной организацией, реализующей программудошкольного образования, i-го муниципального образования, по даннымминистерства общего и профессионального образования Ростовской области,предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения № 85-К «Сведения о деятельностиорганизации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательнымпрограммам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми» по состоянию на31 декабря отчетного финансового года, и данным о численности детей,зачисленных во вновь созданные группы и выбывших из действующих групп посостоянию на 1 сентября текущего финансового года согласно локальным актаммуниципальных общеобразовательных организаций;
Ндоп d – норматив на реализацию дополнительных общеобразовательных программ вмуниципальных общеобразовательных организациях на 1 учащегося d-й направленности,устанавливаемый Правительством Ростовской области;
Рдоп d i – прогнозируемая численность учащихся, осваивающих дополнительныеобщеобразовательные программы d-й направленности в муниципальныхобщеобразовательных организациях i-го муниципального образования, по даннымминистерства общего и профессионального образования Ростовской области,предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения№ 1-ДОП «Сведения о дополнительном образовании детей» за отчетный финансовыйгод;
Rдоп – расчетный объемрасходов на реализацию дополнительных общеобразовательных программ в муниципальныхобщеобразовательных организациях на обеспечение функционирования вновь открытыхгрупп в текущем финансовом году, определяемый в размере не более 2 процентовобъема расходов на реализацию дополнительных общеобразовательных программ вмуниципальных общеобразовательных организациях;
Di – расчетный объемрасходов на обеспечение доведения средней заработной платы педагогическихработников образовательных организаций i-го муниципального образования доуровней, определенных указами Президента Российской Федерации, по даннымминистерства общего и профессионального образования Ростовской области.
Объем субвенции в частирасходов на оплату труда корректируется на коэффициенты:
1,1 – за работу в пустынной и безводнойместности в муниципальных районах, определенных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 7 октября 1993 года № 1004 «Об установлении дляработников предприятий, учреждений и организаций отдельных районов Ростовскойобласти коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводнойместности»;
1,47 – дляобщеобразовательных организаций, находящихся на территориях городов Гуково,Донецка, Новошахтинска, имеющих наполняемость классов 20 и менее учащихся, неявляющихся малокомплектными общеобразовательными организациями и расположенныхза пределами транспортной доступности, установленной СанПиН 2.4.2.2821-10 (длярасчета затрат на реализацию образовательных программ начального общего,основного общего, среднего общего образования);
0,86 – для дошкольных иобщеобразовательных организаций, находящихся на территориях городов Аксая,Белой Калитвы, Зернограда, Константиновска, Красного Сулина, Миллерово,Морозовска, Пролетарска, Сальска, Семикаракорска, Цимлянска (для расчета затратна реализацию образовательных программ дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования).
Объем субвенции,исчисленной в соответствии с настоящей Методикой, по предложениям министерстваобщего и профессионального образования Ростовской области может быть уменьшенна сумму имеющихся в муниципальных дошкольных и общеобразовательныхорганизациях сверхнормативных остатков материальных запасов.
При расчете субвенцииучитываются рекомендации министерства общего и профессионального образованияРостовской области отраслевым органам местных администраций, осуществляющимуправление в сфере образования, по доведению муниципального задания на оказаниеуслуг за счет средств субвенции.»;
абзац четвертый части 34 изложить вследующей редакции:
«H1-n – нормативные затратыi-го муниципального образования в расчете на одну условнуюединицу, устанавливаемые министерством здравоохранения Ростовскойобласти;»;
часть 39 признать утратившей силу;
абзац седьмойчасти 44 изложитьв следующей редакции:
«Ркi – расходы на компенсациюзатрат, связанных с обеспечением деятельности органа, осуществляющегополномочия по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи срождением (усыновлением) первого ребенка в i-ом муниципальном образовании, израсчета до 1,5 процента средств общей суммы субвенции, рассчитанных наосуществление ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первогоребенка.»;
д) статью 5 признать утратившей силу;
е) статью 6изложить в следующей редакции;
«Статья6. Порядок расчета и предоставления субсидий областному бюджету из местныхбюджетов
1. Бюджетымуниципальных районов, городских округов, поселений, в которых в отчетномфинансовом году расчетные доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходовпо дополнительным нормативам отчислений) превышали предельный уровень в расчетена одного жителя в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,предоставляют субсидии областному бюджету.
Расчетобъема субсидии областному бюджету из бюджета i-го муниципального района,городского округа или поселения производится по единой (для указанных видовмуниципальных образований) методике, обеспечивающей сопоставимость расчетныхдоходов муниципальных районов (городских округов) и городских, сельскихпоселений по формуле:
Тi= (ПДi – ПДкр) х Нi х К, где
Тi – объем субсидииобластному бюджету из бюджета i-го муниципального района, городского округа илипоселения;
ПДi – объем подушевыхрасчетных доходов i-го муниципального района, городского округа или поселения вотчетном финансовом году.
При определении объемаподушевых расчетных доходов помимо налоговых доходов учитываются неналоговыедоходы бюджетов поселений, муниципальных районов (городских округов),формируемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или)муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных районов(городских округов) за счет:
1) доходов от передачи в арендуземельных участков, государственная собственность на которые не разграничена икоторые расположены в границах городских округов и поселений, а также средствот продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
2) доходов от передачи в арендуземельных участков, находящихся в муниципальной собственности (за исключениемземельных участков бюджетных и автономных учреждений), а также средств отпродажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
3) платы за негативноевоздействие на окружающую среду;
ПДкр – двукратный объем подушевыхрасчетных доходов в среднем по муниципальным районам, городским округам и всреднем по поселениям, установленный в качестве критерия для предоставлениясубсидий из бюджетов муниципальных районов, городских округов или поселенийобластному бюджету;
Нi – численность постоянногонаселения i-го муниципального района, городского округа, городского, сельскогопоселения на начало текущего года, предшествующего очередному финансовому году,по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистикипо Ростовской области;
K – коэффициентпревышения расчетных доходов местного бюджета в расчете на одного жителя наддвукратным средним уровнем расчетных доходов в расчете на одного жителя вотчетном финансовом году применяется равным 50 процентам.
Расчет объемаподушевых расчетных доходов местного бюджета i-го муниципального района,городского округа, поселения в отчетном финансовом году производится поформуле:
ПДi= ФДi / ИБРi / Нi, где
ФДi – объем расчетных доходовместного бюджета i-го муниципального района, городского округа, поселения вотчетном финансовом году;
ИБРi – индекс бюджетныхрасходов i-го муниципального района, городского округа, используемый прираспределении в отчетном финансовом году в соответствии с настоящей Методикойдотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов игородских округов.
Расчет объемаподушевых расчетных доходов в среднем по муниципальным районам, городскимокругам и в среднем по городским, сельским поселениям производится по формуле:
ПДкр= N х ФД / Н, где
ФД – объем расчетных доходовсоответственно по муниципальным районам, городским округам, городским, сельскимпоселениям в отчетном финансовом году;
N – предельный двукратный уровень врасчете на одного жителя;
Н – численностьпостоянного населения муниципальных районов, городских округов, поселений наначало текущего года, предшествующего очередному финансовому году, по даннымтерриториального органа Федеральной службы государственной статистики поРостовской области.
2. Объем субсидий, подлежащихперечислению из местных бюджетов в областной бюджет, утверждается областнымзаконом об областном бюджете.
Субсидии из бюджетовмуниципальных районов (городских округов), перечисляемые в областной бюджет всоответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах областного бюджета ипри формировании объемов бюджетных ассигнований на предоставление дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)из областного бюджета. Субсидии из бюджетов городских, сельских поселений,перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей,учитываются в доходах областного бюджета и при формировании объемов бюджетныхассигнований на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений из областного бюджета.
3. Субсидии, указанныев части 2 настоящей статьи, предусматриваются в местном бюджете в соответствиис областным законом об областном бюджете. В случае невыполненияпредставительным органом муниципального образования указанных требований и(или) невыполнения органами местного самоуправления решения представительногооргана муниципального образования о бюджете муниципального образования в частиперечисления субсидий в областной бюджет объем субсидий взыскивается за счетотчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению вбюджет муниципального образования местных налогов и сборов, в порядке,определяемом министерством финансов Ростовской области с соблюдением общихтребований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.»;
ж)статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья7. Порядок определения общего объема и распределения между муниципальнымиобразованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселенийиз бюджета муниципального района
1. Дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципальногорайона предоставляются городским и сельским поселениям, входящим в составданного муниципального района, за счет собственных доходов бюджета всоответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципальногорайона, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и настоящего Областного закона.
2. Определение общегообъема и распределение между муниципальными образованиями дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются муниципальнымирайонами в порядке, аналогичном установленному статьями 2 и 3 настоящейМетодики, с учетом объективных факторов и условий, влияющих на объем доходногопотенциала и стоимость предоставления муниципальных услуг, а также объемадотации на выравнивание бюджетов поселений, предоставляемой из областногобюджета.
3. Объем и распределение дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципальногорайона утверждаются решением представительного органа муниципального района обюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовыйгод и плановый период).
В случае, если проект бюджетамуниципального района утверждается на очередной финансовый год и плановыйпериод, допускается утверждение на плановый период не распределенного междугородскими, сельскими поселениями объема дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности из бюджета муниципального района не более 20 процентовобщего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода,и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного навторой год планового периода.
4. В случае предоставления дотаций,предусмотренных частью 1 настоящей статьи, финансовый орган муниципальногорайона вправе заключать с главами местных администраций муниципальныхобразований, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений из бюджета муниципального района, соглашения, которымипредусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлениюмуниципальных финансов поселения.
Порядок, сроки заключения соглашений итребования к ним устанавливаются местной администрацией муниципальногорайона.»;
з) статьи 8 – 10 признать утратившимисилу;
и) статью 11 изложить в следующейредакции:
«Статья11. Индекс доходного потенциала
1. Индексдоходного потенциала – относительная по сравнению со средним по муниципальнымобразованиям уровнем оценка доходного потенциала бюджета каждого муниципальногообразования, определяемая с учетом уровня его развития и структуры экономики.
Индекс доходногопотенциала применяется для сопоставления уровней расчетной бюджетнойобеспеченности муниципальных районов, городских округов и поселений и неявляется оценкой налоговых и неналоговых доходов муниципальных районов,городских округов и поселений в расчете на душу населения в абсолютном размере.
2. Индекс доходного потенциала i-гомуниципального образования на очередной финансовый год и плановый период (накаждый год отдельно) рассчитывается по следующей формуле:
ИДПi= (ДПi / Нi) / ((ДП) / Н), где
ДПi – оценка доходногопотенциала i-го муниципального образования, включающая в себя оценку налоговогопотенциала в соответствии со статьей 12 настоящей Методики и оценкуненалогового потенциала в соответствии с пунктами 1, 3 и 6 статьи 13 настоящейМетодики;
Нi – численность постоянногонаселения i-го муниципального образования на начало текущего финансового года,по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистикипо Ростовской области;
SUMM (ДП)– оценка доходного потенциала всех муниципальных образований каждой группывыравнивания бюджетной обеспеченности;
Н – численность постоянного населенияРостовской области на начало текущего финансового года, по даннымтерриториального органа Федеральной службы государственной статистики поРостовской области, каждой группы выравнивания бюджетной обеспеченности.»;
к) пункт 1 части 3 статьи 12 изложить вследующей редакции:
«1) по налогу наимущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения– в соответствии с главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации на основеформы 5-МН «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местнымналогам»;»;
л) абзац первый пункта3 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«3) доходы от передачив аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (заисключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений), а такжесредства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельныхучастков рассчитываются по формуле:»;
м)главу 2 дополнить статьей 131 следующего содержания:
«Статья131. Порядок расчета дифференцированных нормативов отчислений вместные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельноетопливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных)двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащихзачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях формированиядорожных фондов субъектов Российской Федерации
Расчетдифференцированного норматива отчислений в бюджет i -гогородского поселения, муниципального района и городского округа от акцизов наавтомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла длядизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые натерритории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджеты субъектовРоссийской Федерации в целях формирования дорожных фондов субъектов РоссийскойФедерации, определяется по формуле:
ДН i = ПД i / ПДобщ x 100 / ОН, где
ДН i – дифференцированный норматив отчислений в бюджет i-го городского поселения,муниципального района и городского округа от акцизов на автомобильный ипрямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельныхи (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территорииРоссийской Федерации, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов РоссийскойФедерации в целях формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации,в процентах;
ПД i – протяженностьавтомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности i-гогородского поселения, муниципального района и городского округа, в километрах;
ПДобщ– общая протяженность автомобильных дорог местного значения, находящихся всобственности городских поселений, муниципальных районов и городских округов, вкилометрах;
ОН – общий нормативотчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо,моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей,производимые на территории Российской Федерации, исходя из зачисления в местныебюджеты 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджетаРостовской области от указанного налога, подлежащих зачислению в бюджетысубъектов Российской Федерации в целях формирования дорожных фондов субъектовРоссийской Федерации, в процентах.»;
н) в статье 16:
в части 1:
абзацы четвертый – шестой изложить вследующей редакции:
«побюджетам всех муниципальных районов – 0,60;
побюджетам городских округов с численностью населения до 1 млн. человек – 0,61;
побюджетам городских округов с численностью населения 1 млн. человек и более –0,41;»;
абзац девятый изложить в следующейредакции:
«побюджетам всех муниципальных районов – 0,11;»;
абзацы пятнадцатый и шестнадцатыйизложить в следующей редакции:
«побюджетам городских округов с численностью населения до 1 млн. человек – 0,25;
побюджетам городских округов с численностью населения 1 млн. человек и более –0,51;»;
вабзаце седьмом части 6 слова «таблице 16» заменить словами «таблице 2»;
о)в статье 17:
вчасти 1:
абзац четвертыйизложить в следующей редакции:
«по бюджетам всех муниципальных районов– 0,23;»;
абзац шестой изложить вследующей редакции:
«по бюджетам городских округов счисленностью населения 1 млн. человек и более – 0,11;»;
абзацы десятый –двенадцатый изложить в следующей редакции:
«по бюджетам всех муниципальных районов– 0,30;
по бюджетам городских округов счисленностью населения до 1 млн. человек – 0,31;
по бюджетам городских округов счисленностью населения 1 млн. человек и более – 0,50;»;
абзацы пятнадцатый –семнадцатый изложить в следующей редакции:
«по бюджетам всех муниципальных районов– 0,47;
по бюджетам городских округов счисленностью населения до 1 млн. человек – 0,53;
по бюджетам городских округов счисленностью населения 1 млн. человек и более – 0,39;»;
в абзаце пятом части 4 слова «сасфальтобетонным покрытием» заменить словами «муниципального образования (тыс.кв. м)»;
п) (Утратилсилу - Закон Ростовской области от 17.12.2020 г. №416-ЗС)
р)(Утратил силу - Закон Ростовской области от 17.12.2020 г. №416-ЗС)
с) (Утратилсилу - Закон Ростовской области от 17.12.2020 г. №416-ЗС)
т)приложение изложить в следующей редакции:
«Приложение
к Методике регулирования
межбюджетных отношений
в Ростовской области
Таблица 1
Сведения
для определенияобъема расходных обязательств муниципальных образований
| Наименование группы полномочий | Полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» | Показатель приведения расходов | Корректирующие коэффициенты | ||
| структура расходов | стоимость расходов | ||||
|
| А | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Содержание органов местного самоуправления | пункты 1–3, 17, 38 части 1 статьи 14; пункты 1–3, 16, 33 части 1 статьи 15; пункты 1–3, 22, 42 части 1 статьи 16; пункты 1–3, 44, 6, 7–81 части 1 статьи 17 | численность населения | коэффициент дисперсности расселения | коэффициент цен |
| 2. | Поддержка экономики, малого и среднего предпринимательства | пункт 28 части 1 статьи 14; пункт 25 части 1 статьи 15; пункт 33 части 1 статьи 16 | объем производства продукции сельского хозяйства | - | коэффициент цен |
| 3. | Осуществление дорожной деятельности | пункт 5 части 1 статьи 14; пункт 5 части 1 статьи 15; пункт 5 части 1 статьи 16 | не приводится (определяется как фактическое поступление доходов, формирующих дорожные фонды (акцизы на нефтепродукты, транспортный налог) с учетом движения остатков дорожных фондов) | - | - |
| 4. | Организация транспортного обслуживания населения | пункт 7 части 1 статьи 14; пункт 6 части 1 статьи 15; пункт 7 части 1 статьи 16 | численность населения | коэффициент дисперсности расселения | коэффициент цен |
| 5. | Тарифное регулирование в сфере коммунального хозяйства | пункты 4, 41 части 1 статьи 17 | не приводится | - | - |
| 6. | Образование | пункт 30 части 1 статьи 14; пункты 11, 27 части 1 статьи 15; пункты 13, 34 части 1 статьи 16 | численность детей в возрасте от 2 до 17 лет включительно | коэффициент дисперсности расселения | коэффициент цен |
| 7. | Культура | пункты 11–131 части 1 статьи 14; пункты 19, 191, 192, 193 части 1 статьи 15; пункты 16, 17, 171, 18 части 1 статьи 16 | численность населения | коэффициент дисперсности расселения | коэффициент цен |
| 8. | Расходные обязательства по осуществлению полномочий в сфере здравоохранения | пункт 12 части 1 статьи 15; пункт 14 части 1 статьи 16 | численность населения | коэффициент дисперсности расселения | коэффициент цен |
| 9. | Социальная поддержка населения | - | не приводится | - | - |
| 10. | Физическая культура и спорт | пункт 14 части 1 статьи 14; пункт 26 части 1 статьи 15; пункт 19 части 1 статьи 16 | численность населения | коэффициент дисперсности расселения | коэффициент цен |
| 11 | Ликвидация чрезвычайных ситуаций, первичные меры пожарной безопасности | пункты 71, 8, 9, 23, 24, 26 части 1 статьи 14; пункты 61, 7, 21, 24 части 1 статьи 15; пункты 71, 8, 10, 28, 29, 32 части 1 статьи 16 | площадь территории | - | коэффициент цен |
| 12. | Строительство жилья | пункты 6, 331 части 1 статьи 14; пункт 81 части 1 статьи 15; пункты 6, 91 части 1 статьи 16 | численность населения | коэффициент дисперсности расселения | отношение стоимости жилья за кв. м к среднему уровню |
| 13. | Коммунальное хозяйство | пункты 4, 41, 18 части 1 статьи 14; пункты 4, 14 части 1 статьи 15; пункты 4, 41, 24 части 1 статьи 16; пункты 42, 43, 61, 82 части 1 статьи 17 | численность населения | коэффициент дисперсности расселения | коэффициент цен |
| 14. | Градостроительство и землепользование | пункты 20, 37, 39 части 1 статьи 14; пункты 15, 32, 35, 36 части 1 статьи 15; пункты 26, 41, 43 части 1 статьи 16 | площадь территории | - | коэффициент цен |
| 15. | Благоустройство территорий | пункты 15, 19, 21, 22, 27 части 1 статьи 14; пункты 151, 17, 22, 34 части 1 статьи 15; пункты 20, 23, 25, 261, 27, 30 части 1 статьи 16 | площадь территории | - | коэффициент цен |
| 16. | Обслуживание долговых обязательств | - | не приводится | - | - |
| 17. | Прочие вопросы местного значения | пункты 72, 10, 31, 32, 33, 34 части 1 статьи 14; пункты 62, 8, 9, 18, 23, 28, 29 части 1 статьи 15; пункты 72, 9, 11, 15, 31, 36, 37, 38 части 1 статьи 16; пункт 5 части 1 статьи 17
| численность населения | коэффициент дисперсности расселения | коэффициент цен |
| 18. | Дополнительные полномочия и права
| статьи 141, 151, 161 | не приводится | - | - |
Таблица 2
Перечень
территориальногораспространения данных по результатам
статистическогонаблюдения за ценами на товары и услуги, входящими
в расчетфиксированного набора
| Территории, в которых организовано статистическое наблюдение за ценами на товары и услуги, входящими в расчет фиксированного набора | Территории, на которые распространяются результаты статистического наблюдения за ценами на товары и услуги, входящими в расчет фиксированного набора |
|
| 1 | 2 |
|
| г. Ростов-на-Дону | г. Батайск г. Азов Азовский район Аксайский район Мясниковский район |
|
| г. Волгодонск | Волгодонской район Цимлянский район Дубовский район |
|
| г. Новочеркасск | Родионово-Несветайский район |
|
| г. Новошахтинск | г. Гуково г. Зверево |
|
| г. Таганрог | Неклиновский район |
|
| г. Шахты | Красносулинский район Октябрьский район |
|
| Миллеровский район | г. Каменск-Шахтинский Каменский район Тарасовский район |
|
| Белокалитвинский район | г. Донецк Тацинский район |
|
| Егорлыкский район | Зерноградский район Кагальницкий район |
|
| Матвеево-Курганский район | Куйбышевский район |
|
| Морозовский район | Обливский район Советский район Милютинский район |
|
| Орловский район | Пролетарский район Зимовниковский район Мартыновский район |
|
| Песчанокопский район | Сальский район Целинский район |
|
| Ремонтненский район | Заветинский район |
|
| Семикаракорский район | Усть-Донецкий район Константиновский район Веселовский район Багаевский район |
|
| Чертковский район | Кашарский район Боковский район |
|
| Шолоховский район | Верхнедонской район | ». |
Статья2
Признать утратившими силу:
1) абзацы второй и третий подпункта «в»,подпункт «г» пункта 2 статьи 1 Областного закона от 19октября 2017 года № 1195-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Омежбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местногосамоуправления в Ростовской области»;
2) абзацы семнадцатый – двадцатыйподпункта «г» пункта 2 статьи 1 Областного закона от 21декабря 2017 года № 1306-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Омежбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местногосамоуправления в Ростовской области»;
3) подпункт «в» пункта 1 статьи 1Областного закона от1 ноября 2018 года № 30-ЗС «О внесении изменений в Областной закон«О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органовместного самоуправления в Ростовской области»;
4) абзацы второй, третий, сорок восьмой– пятьдесят четвертый подпункта «г» пункта 2 статьи 1 Областного закона от 20декабря 2018 года № 69-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Омежбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местногосамоуправления в Ростовской области»;
5) подпункт «б» пункта 1 статьи 1Областного закона от25 июля 2019 года № 174-ЗС «О внесении изменений в Областной закон«О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органовместного самоуправления в Ростовской области».
Статья3
1. Настоящий Областной законвступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Действие абзацев пятьдесятседьмого и пятьдесят восьмого подпункта «г» пункта 6 статьи 1 настоящего Областного законараспространяется на правоотношения, возникшие с 8 января 2019 года.
3. Действиепунктов 1–5, подпунктов «а» – «в»,абзацев второго – четырнадцатого, семнадцатого – пятьдесят шестого подпункта«г», подпунктов «д» – «т» пункта 6 статьи 1настоящего Областного закона нераспространяется на правоотношения, возникающие при исполнении областного иместных бюджетов в 2019 году.
| Губернатор Ростовской области | В.Ю. Голубев |
г.Ростов-на-Дону
24 октября 2019года
№ 218-ЗС