Постановление Правительства Ростовской области от 18.05.2020 № 436
О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 13.01.2012 № 8
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.05.2020 № 436
г. Ростов-на-Дону
О внесении изменений
в постановление Правительства
Ростовской области от 13.01.2012 № 8
В целях приведения нормативного правовогоакта Правительства Ростовской области в соответствие с действующимзаконодательством Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановлениеПравительства Ростовской области от 13.01.2012№ 8 «Об областной межведомственной комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав» изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовскойобласти Гуськова И.А.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
отдел по делам
несовершеннолетних
и защите их прав
Правительства
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 18.05.2020 № 436
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в постановление Правительства
Ростовской области от 13.01.2012 № 8 «Обобластной
межведомственной комиссии по делам несовершеннолетнихи защите их прав»
В приложении № 2:
1. В пункте 5:
1.1. В абзаце втором слово«организует» заменить словом «обеспечивает».
1.2. В абзаце седьмом слова «алкоголизма,наркомании» заменить словами «антиобщественных действий».
1.3. В абзаце десятом слово «положительного»заменить словом «эффективного».
1.4. Дополнить абзацами следующего содержания:
«анализирует выявленные органами иучреждениями системы профилактики причины и условия безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, принимает меры по их устранению;
утверждаетмежведомственные планы (программы, порядки взаимодействия) по наиболее актуальнымнаправлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
принимает меры по совершенствованиюдеятельности органов и учреждений системыпрофилактики по итогам анализа и обобщения представляемых органами иучреждениями системы профилактики сведений об эффективности принимаемых ими мерпо обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних,профилактике их безнадзорности и правонарушений;
принимает меры по совершенствованию взаимодействияорганов и учреждений системы профилактики с социально ориентированныминекоммерческими организациями, общественными объединениями и религиознымиорганизациями, другими институтами гражданского общества и гражданами, попривлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, ихсоциально-педагогической реабилитации;
может утверждать составы межведомственных рабочихгрупп по изучению деятельности органов и учреждений системы профилактикии порядок их работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социальноопасном положении, а также деятельности по профилактике вовлечения несовершеннолетнихв совершение правонарушений и антиобщественных действий, предупреждениюслучаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половуюнеприкосновенность несовершеннолетних.».
2. Абзац четвертыйпункта 6 изложить в редакции:
«принимать участие вработе по ресоциализации несовершеннолетних осужденных, содержащихся ввоспитательных колониях, несовершеннолетних, находящихсяв специальных учебно-воспитательных учреждениях, дислоцируемых в другихсубъектах Российской Федерации, вправе в установленном порядке посещатьуказанные учреждения;».
3. Дополнить пунктом61 следующего содержания:
«61. Квопросам обеспечения деятельности комиссии относятся:
подготовкаи организация проведения заседаний и иных плановых мероприятий комиссии;
осуществление контроля за своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения назаседаниях комиссии;
ведениеделопроизводства комиссии;
оказание консультативной помощи представителям органов иучреждений системыпрофилактики, а также представителям иных территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ростовскойобласти, органов местного самоуправления и организаций, участвующим вподготовке материалов к заседанию комиссии, при поступлении соответствующегозапроса;
участиев организации межведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, в том числе межведомственных конференций,совещаний, семинаров;
участиепо приглашению органов и организаций в проводимых ими проверках, совещаниях,семинарах, коллегиях, конференциях и других мероприятиях по вопросампрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
организациярассмотрения комиссией поступивших в комиссию обращений граждан, сообщенийорганов и учреждений системы профилактики по вопросам, относящимся к еекомпетенции;
осуществлениесбора, обработки и обобщения информации, необходимой для решения задач, стоящихперед комиссией;
осуществлениесбора и обобщение информации о численности лиц, предусмотренных статьей 5Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних», в отношении которых органами иучреждениями системы профилактики проводится индивидуальная профилактическаяработа;
обобщениесведений о детской безнадзорности, правонарушениях несовершеннолетних, защитеих прав и законных интересов для представления на рассмотрение комиссии с цельюанализа ситуации;
подготовкаинформационных и аналитических материалов по вопросам профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних;
организацияпо поручению председателя комиссии работы экспертных групп, штабов, а такжеконсилиумов и других совещательных органов для решения задач, стоящих передкомиссией;
осуществлениевзаимодействия с федеральными государственными органами, федеральными органамигосударственной власти, органами государственной власти Ростовской области,органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями,организациями для решения задач, стоящих перед комиссией;
направлениезапросов в федеральные государственные органы, федеральные органыгосударственной власти, органы государственной власти Ростовской области,органы местного самоуправления, организации, территориальные (муниципальные)комиссии о представлении необходимых для рассмотрения на заседании комиссииматериалов (информации) по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
обеспечениедоступа к информации о деятельности комиссии путем участия в подготовкепубликаций и выступлений в средствах массовой информации, винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без использования впубликациях и выступлениях сведений, разглашение которых нарушает охраняемыезаконом права и интересы несовершеннолетних, их родителей или иныхзаконных представителей;
проведениеанализа эффективности деятельности территориальных (муниципальных) комиссий;
проведениеанализа и (или) обобщение информации об исполнении поручений комиссии,поступающей из территориальных (муниципальных) комиссий;
участиев подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов по вопросампрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прави законных интересов при поступлении соответствующих проектов в комиссию;
исполнениеиных полномочий в рамках обеспечения деятельности комиссии по реализациикомиссией полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации изаконодательством Ростовской области.».
4. Пункт7 изложить в редакции:
«7. Всостав комиссии входят: председатель комиссии, заместитель (заместители)председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии и члены комиссии.
Членамикомиссии являются руководители (их заместители) органов и учрежденийсистемы профилактики, а также могут являться представители иных государственных(муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений,религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними,депутаты Законодательного Собрания Ростовской области, другие заинтересованныелица.
Председателем,заместителем председателя, ответственным секретарем и членом комиссииможет быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.».
5. Абзацпервый пункта 8 дополнить словами «осуществляет полномочия члена комиссии,предусмотренные абзацами вторым – шестым и восьмым пункта 11 настоящегоПоложения, а также:».
6. Абзац первый пункта 9 дополнитьсловами «осуществляет полномочия, предусмотренные абзацами вторым – шестым ивосьмым пункта 11 настоящего Положения, а также:».
7. В пункте 10:
7.1. Абзац первый дополнить словами«осуществляет полномочия, предусмотренные абзацами вторым, четвертым – шестым ивосьмым пункта 11 настоящего Положения, а также:».
7.2. Абзац четвертый признатьутратившим силу.
8. В пункте 11:
8.1. В абзаце первом слово «функции»заменить словом «полномочия».
8.2. Дополнить абзацем десятьследующего содержания:
«информируют председателя комиссии о своемучастии в заседании или причинах отсутствия на заседании.».
9. Дополнитьпунктами 111 и 112 следующего содержания:
«111. Полномочияпредседателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, члена комиссии прекращаются при наличииследующих оснований:
подача письменного заявления о прекращенииполномочий председателя комиссии (заместителя председателя, ответственногосекретаря или члена комиссии) уполномоченным органам (должностным лицам);
признание председателя комиссии(заместителя председателя, ответственного секретаря или члена комиссии)решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченнодееспособным и безвестно отсутствующим или умершим;
прекращение полномочий комиссии;
увольнениепредседателя комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря иличлена комиссии) с занимаемой должности в органе или учреждении системы профилактики, ином государственном органе,органе местного самоуправления или общественном объединении, от которогоуказанное лицо было включено (делегировано) в состав комиссии;
отзыв (замена) председателя комиссии(заместителя председателя, ответственного секретаря или члена комиссии) порешению руководителя органа или учреждения системы профилактики, иногогосударственного органа, органа местного самоуправления или общественногообъединения, от которого указанное лицо было включено (делегировано) в еесостав;
систематическое неисполнение илиненадлежащее исполнение председателемкомиссии (заместителем председателя, ответственным секретарем или членомкомиссии) своих полномочий;
по факту смерти.
112. Припрекращении полномочий председатель комиссии (заместитель председателя,ответственный секретарь или член комиссии) исключаются из ее состава, заисключением прекращения полномочий в соответствии с абзацами третьим (в частипризнания лица, входящего в состав комиссии, решением суда, вступившим взаконную силу, умершим), четвертым и восьмым пункта111 настоящего Положения.».
10. Абзац второй пункта 13 признатьутратившим силу.
11. Дополнитьпунктами 141 – 1411 следующего содержания:
«141. Предложенияв проект плана работы комиссии вносятся в комиссию ее членами в письменнойформе в сроки, определенные председателем комиссии или постановлением комиссии.
142. Предложенияпо рассмотрению вопросов на заседании комиссии должны содержать:
наименованиевопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседаниикомиссии;
информациюоб органе (организации, учреждении), и (или) должностном лице, и (или) членекомиссии, ответственных за подготовку вопроса;
переченьсоисполнителей (при их наличии);
срокрассмотрения на заседании комиссии.
143. Предложенияв проект плана работы комиссии могут направляться членам комиссии для ихпредварительного согласования.
144. Проектплана работы комиссии формируется на основе предложений, поступивших в комиссию, по согласованию спредседателем комиссии выносится для обсуждения и утверждения назаседании в конце года, предшествующего году реализации плана работы комиссии.
145. Измененияв план работы комиссии вносятся на заседании комиссии на основании предложенийлиц, входящих в ее состав.
146. Членыкомиссии, должностные лица органов и учреждений системы профилактики, а такжеиных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления иорганизаций, которым во исполнение планаработы комиссии поручена подготовка соответствующих информационныхматериалов для рассмотрения на заседаниях комиссии, несут персональнуюответственность за качество и своевременность их представления.
147. Информационныематериалы по вопросам, включенным в повестку заседания комиссии, представляютсяв комиссию органами (организациями, учреждениями), должностными лицами, членамикомиссии, ответственными за их подготовку, в соответствии с планом работыкомиссии не позднее чем за 10 дней до дня проведения заседания и включаютв себя:
справочно-аналитическуюинформацию по вопросу, вынесенному на рассмотрение;
предложенияв проект постановления комиссии по рассматриваемому вопросу;
особыемнения по представленному проекту постановления комиссии, если таковые имеются;
материалысогласования проекта постановления комиссии с заинтересованными органами иучреждениями системы профилактики, иными государственными органами и органамиместного самоуправления;
иныесведения, необходимые для рассмотрения вопроса.
148. Вслучае непредставления материалов в установленный настоящим Положением срок илиих представления с нарушением требований к данным материалам вопрос можетбыть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание всоответствии с решением председателя комиссии.
149. Повестказаседания, проекты постановлений комиссии по вопросам, включенным в повесткузаседания, и соответствующие материалы по данным вопросам направляются членамкомиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения заседания.
1410. Членыкомиссии и иные участники заседания, которым направлены повестка заседания,проект постановления комиссии и иные материалы, при наличии замечаний ипредложений представляют их в комиссию до начала проведения заседания.
1411. Одате, времени, месте и повестке заседания комиссии извещается прокуратураРостовской области.».
12. Дополнитьпунктами 171 – 174 следующего содержания:
«171. Приголосовании член комиссии имеет один голос и голосует лично. Член комиссиивправе на заседании комиссии довести до сведения членов комиссии свое особое мнениепо вопросу, вынесенному на голосование. Особое мнение, изложенное в письменнойформе, прилагается к протоколу заседания комиссии.
172. Результатыголосования, оглашенные председателем комиссии, вносятся в протокол заседаниякомиссии.
173. Впротоколе заседания комиссии указываются:
наименованиекомиссии;
дата,время и место проведения заседания;
сведенияо присутствующих и отсутствующих членах комиссии, иных лицах, присутствующих назаседании;
повестка дня;
отметка о способе документированиязаседания комиссии (стенографирование, видеоконференция, запись на диктофон идругое);
наименование вопросов, рассмотренных назаседании комиссии, и ход их обсуждения;
результаты голосования по вопросам,обсуждаемым на заседании комиссии;
решение, принятое по рассматриваемомувопросу.
174. Кпротоколу заседания комиссии прилагаются материалы докладов по вопросам,рассмотренным на заседании комиссии, справочно-аналитическая и иная информация(при наличии).».
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовскойобласти Т.А. Родионченко