ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 18.05.2020 № 452
г. Ростов-на-Дону
О внесении изменений
в постановление Правительства
Ростовской области от09.12.2019 № 915
В целях уточнения объема средств, направляемыхна здравоохранение Ростовской области, а также для повышения качества идоступности медицинской помощи, оказываемой жителям Ростовской области,Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление ПравительстваРостовской области от 09.12.2019№ 915 «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи в Ростовской области на 2020 год ина плановый период 2021 и 2022 годов» изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской областиБондарева С.Б.
Губернатор Ростовской области | В.Ю. Голубев |
Постановлениевносит
министерствоздравоохранения
Ростовскойобласти
Приложение
кпостановлению
Правительства
Ростовскойобласти
от18.05.2020 № 452
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в постановление
Правительства Ростовскойобласти от 09.12.2019 № 915
«О Территориальной программегосударственных гарантий
бесплатного оказания гражданаммедицинской помощи
в Ростовской области на 2020год и на плановый период
2021 и 2022 годов»
В приложении:
1. Абзац двадцать девятый раздела 2 изложить вредакции:
«Лицам с психическими расстройствами ирасстройствами поведения, проживающим в сельской местности, рабочих поселках ипоселках городского типа, организация медицинской помощи, в том числе попрофилю «Психиатрия», осуществляется во взаимодействии медицинских работников,включая медицинских работников фельдшерских пунктов, фельдшерско-акушерскихпунктов, врачебных амбулаторий и отделений (центров, кабинетов) общей врачебнойпрактики, с медицинскими организациями, оказывающими первичнуюспециализированную медико-санитарную помощь при психических расстройствах ирасстройствах поведения, в том числе силами выездных психиатрических бригад впорядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.».
2. Пункт 5.2 раздела 5 дополнить абзацемследующего содержания:
«Предоставления в медицинских организациях,оказывающих паллиативную помощь, государственной и муниципальной системздравоохранения психологической помощи пациенту, получающему паллиативнуюмедицинскую помощь, и членам семьи пациента, а также медицинской помощиврачами-психотерапевтами пациенту и членам семьи пациента или членам семьипациента после его смерти в случае их обращения в медицинскуюорганизацию.».
3. Раздел 6 изложить в редакции:
«6. Средние нормативы объема медицинской помощи
Средние нормативы объемов медицинской помощи поее видам в целом по Территориальной программе государственных гарантийопределяются в единицах объема в расчете на одного жителя Ростовскойобласти в год, по Территориальной программе ОМС – в расчете на однозастрахованное лицо.
Средние нормативы объема медицинской помощииспользуются в целях планирования и финансово-экономического обоснованияразмера средних подушевых нормативов финансового обеспечения, предусмотренныхТерриториальной программой государственных гарантий, и составляют:
для скорой медицинской помощи вне медицинскойорганизации, включая медицинскую эвакуацию, в рамках Территориальной программыобязательного медицинского страхования на 2020 – 2022 годы – 0,29 вызована 1 застрахованное лицо;
для медицинской помощи в амбулаторных условиях,оказываемой с профилактическими и иными целями (включая посещения,связанные с профилактическими мероприятиями, в том числе посещения центровздоровья, посещения среднего медицинского персонала и разовые посещения в связис заболеваниями, в том числе при заболеваниях полости рта, слюнных желез ичелюстей, за исключением зубного протезирования, а также посещения центровамбулаторной онкологической помощи):
за счет средств областного бюджета на 2020 –2022 годы – 0,20904 посещения на 1 жителя, из них для паллиативноймедицинской помощи, в том числе на дому – 0,00853 посещения на 1 жителя;
в рамках Территориальной программы ОМС дляпроведения профилактических медицинских осмотров на 2020 год – 0,2535комплексного посещения на 1 застрахованное лицо, на 2021 год – 0,260комплексного посещения на 1 застрахованное лицо, на 2022 год – 0,274комплексного посещения на 1 застрахованное лицо, для проведения диспансеризациина 2020 год – 0,181 комплексного посещения на 1 застрахованное лицо,на 2021 год – 0,190 комплексного посещения на 1 застрахованное лицо,на 2022 год – 0,261 комплексного посещения на 1 застрахованное лицо,для посещений с иными целями на 2020 год – 2,4955 посещения на1 застрахованное лицо, на 2021 год – 2,48 посещения на 1 застрахованноелицо, на 2022 год – 2,395 посещения на 1 застрахованное лицо;
в неотложной форме в рамках Территориальнойпрограммы ОМС на 2020 – 2022 годы – 0,54 посещения на 1 застрахованноелицо;
для медицинской помощи в амбулаторных условиях,оказываемой в связи с заболеваниями:
за счет средств областного бюджета на 2020 –2022 годы – 0,07118 обращения на 1 жителя;
в рамках Территориальной программы ОМС на 2020 –2022 годы – 1,77 обращения (законченного случая лечения заболевания вамбулаторных условиях, в том числе в связи с проведением медицинскойреабилитации, с кратностью посещений по поводу одного заболевания не менеедвух) на 1 застрахованное лицо, включая проведение отдельныхдиагностических (лабораторных) исследований:
компьютернойтомографии – 0,0275 исследования на 1 застрахованное лицо;
магнитно-резонансной томографии – 0,0119 исследования на 1 застрахованноелицо;
у льтразвукового исследованиясердечно-сосудистой системы – 0,1125 исследования на 1 застрахованноелицо;
эндоскопических диагностических исследований –0,0477 исследования на 1 застрахованное лицо;
молекулярно-генетических исследований с цельювыявления онкологических заболеваний – 0,0007 исследования на 1 застрахованноелицо;
гистологических исследований с целью выявленияонкологических заболеваний – 0,0501 исследования на 1 застрахованное лицо;
для медицинской помощи в условиях дневныхстационаров за счет средств областного бюджета на 2020 – 2022 годы – 0,00130случая лечения на 1 жителя; в рамках Территориальной программы обязательногомедицинского страхования на 2020 год – 0,06296 случая леченияна 1 застрахованное лицо, на 2021 год – 0,06297 случая леченияна 1 застрахованное лицо, на 2022 год – 0,06299 случая леченияна 1 застрахованное лицо, в том числе для медицинской помощи попрофилю «онкология» на 2020 год – 0,006941 случая лечения на 1 застрахованноелицо, на 2021 год – 0,0076351 случая лечения на 1 застрахованное лицо, на 2022год – 0,0083986 случая лечения на 1 застрахованное лицо;
для специализированной медицинской помощи встационарных условиях за счет средств областного бюджета на 2020 – 2022 годы –0,00789 случая госпитализации на 1 жителя; в рамках Территориальной программыОМС на 2020 год – 0,17703 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо,на 2021 год – 0,17684 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо, на 2022год – 0,176897 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо, в том числе длямедицинской помощи по профилю «онкология» на 2020 год – 0,01001 случаягоспитализации на 1 застрахованное лицо, на 2021 год – 0,011011 случаягоспитализации на 1 застрахованное лицо, на 2022 год – 0,0121121 случаягоспитализации на 1 застрахованное лицо;
медицинской реабилитации в специализированныхмедицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь по профилю «Медицинскаяреабилитация», и реабилитационных отделениях медицинских организаций в рамкахбазовой программы обязательного медицинского страхования на 2020 – 2022 годы –0,005 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо (в том числе не менее 25 процентов для медицинской реабилитации детей в возрасте
0–17 лет с учетом реальной потребности);
для паллиативной медицинской помощи встационарных условиях (включая койки паллиативной медицинской помощи и койкисестринского ухода) за счет средств областного бюджета на 2020 – 2022 годы –0,10591 койко-дня на 1 жителя.
Средние нормативы медицинской помощи приэкстракорпоральном оплодотворении составляют: на 2020 год – 0,000492 случая на1 застрахованное лицо репродуктивного возраста, на 2021 год – 0,000507 случаяна 1 застрахованное лицо репродуктивного возраста, на 2022 год – 0,000520случая на 1 застрахованное лицо репродуктивного возраста.
Дифференцированные нормативы объема медицинскойпомощи в стационарных условиях по профилям медицинской помощи с учетом этапов оказаниямедицинской помощи, уровня и структуры заболеваемости на2020 – 2022 годы и о бъемыамбулаторно-поликлинической помощи на 2020 – 2022 годы представлены втаблицах № 1 – 2.
Норматив объема медицинской помощи вамбулаторных условиях, оказываемой с профилактическими и иными целями, приведенв приложении № 3 к Территориальной программе государственных гарантий.
Таблица № 1
Объемы
медицинской помощи в стационарных условиях
по профилям медицинской помощи с учетом этапов оказания
медицинскойпомощи, уровня и структуры заболеваемости на 2020 – 2022 годы
Профиль медицинской помощи | Число случаев госпитализации (на 1000 жителей в год) | Средняя длительность пребывания одного больного в стационаре (дней) | Число койко-дней (круглосуточного пребывания) на 1000 жителей | Число случаев госпитализации по уровням оказания помощи на 1000 жителей | ||||||
всего | в том числе | всего | в том числе | |||||||
взрос- лых | детей | взрос- лых | детей | третий уровень | второй уровень | пер- вый уро- вень | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Акушерское дело | 7,30 | 7,30 | – | 5,6 | 40,88 | 40,88 | – | 1,83 | 3,29 | 2,18 |
Акушерство и гинекология | 26,53 | 26,41 | 0,12 | 6,6 | 175,10 | 174,29 | 0,81 | 3,18 | 11,37 | 11,98 |
Аллергология и иммунология | 0,45 | 0,40 | 0,05 | 10,1 | 4,55 | 4,00 | 0,55 | 0,45 | – | – |
Гастроэнтерология | 2,10 | 1,65 | 0,45 | 10,8 | 22,68 | 17,83 | 4,85 | 1,05 | 1,05 | – |
Гематология | 0,80 | 0,61 | 0,19 | 13,0 | 10,40 | 7,99 | 2,41 | 0,80 | – | – |
Гериатрия | 0,20 | 0,20 | – | 18,0 | 3,60 | 3,60 | – | 0,05 | 0,10 | 0,05 |
Дерматовенерология (дерматологические койки) | 1,00 | 0,81 | 0,19 | 12,3 | 12,30 | 9,98 | 2,32 | 0,30 | 0,70 | – |
Инфекционные болезни | 12,00 | 6,06 | 5,94 | 7,1 | 85,20 | 43,00 | 42,20 | 1,40 | 5,60 | 5,00 |
Кардиология | 10,00 | 9,63 | 0,37 | 10,8 | 108,00 | 104,00 | 4,00 | 4,50 | 5,50 | – |
Колопроктология | 0,80 | 0,75 | 0,05 | 9,9 | 7,92 | 7,41 | 0,51 | 0,56 | 0,24 | – |
Медицинская реабилитация | 5,00 | 3,75 | 1,25 | 16,5 | 82,50 | 61,88 | 20,62 | 1,50 | 1,85 | 1,65 |
Неврология | 11,70 | 10,38 | 1,32 | 12,1 | 141,57 | 125,57 | 16,00 | 3,28 | 7,13 | 1,29 |
Нейрохирургия | 2,42 | 2,13 | 0,29 | 10,7 | 25,89 | 22,78 | 3,11 | 1,94 | 0,48 | – |
Неонатология | 2,10 | – | 2,10 | 12,1 | 25,41 | – | 25,41 | 0,53 | 0,95 | 0,62 |
Нефрология | 1,18 | 0,75 | 0,43 | 11,5 | 13,57 | 8,60 | 4,97 | 1,18 | – | – |
Онкология, радиология, радиотерапия | 10,01 | 9,48 | 0,53 | 10,8 | 108,11 | 102,40 | 5,71 | 5,43 | 4,58 | – |
Оториноларингология | 4,10 | 2,73 | 1,37 | 7,6 | 31,16 | 20,78 | 10,38 | 1,64 | 2,46 | – |
Офтальмология | 5,35 | 4,54 | 0,81 | 6,8 | 36,38 | 30,90 | 5,48 | 3,21 | 1,74 | 0,40 |
Педиатрия | 8,70 | – | 8,70 | 8,6 | 74,82 | – | 74,82 | 1,83 | 3,96 | 2,91 |
Пульмонология | 3,00 | 2,47 | 0,53 | 11,3 | 33,90 | 27,93 | 5,97 | 1,80 | 1,20 | – |
Ревматология | 1,00 | 0,85 | 0,15 | 13,1 | 13,10 | 11,20 | 1,90 | 0,50 | 0,50 | – |
Сердечно-сосудистая хирургия (кардиохирургические койки) | 1,34 | 1,24 | 0,10 | 9,7 | 13,00 | 11,99 | 1,01 | 1,34 | – | – |
Сердечно-сосудистая хирургия (койки сосудистой хирургии) | 1,26 | 1,22 | 0,04 | 10,3 | 12,98 | 12,58 | 0,40 | 1,26 | – | – |
Терапия | 19,89 | 19,89 | – | 10,1 | 200,89 | 200,89 | – | 1,39 | 7,50 | 11,00 |
Травматология и ортопедия | 8,10 | 6,99 | 1,11 | 11,1 | 89,91 | 77,63 | 12,28 | 3,24 | 3,65 | 1,21 |
Урология (в том числе детская урология-андрология) | 5,05 | 4,66 | 0,39 | 8,9 | 44,95 | 41,50 | 3,45 | 1,30 | 3,55 | 0,20 |
Хирургия (комбустиология) | 0,35 | 0,26 | 0,09 | 13,5 | 4,73 | 3,47 | 1,26 | 0,35 | – | – |
Торакальная хирургия | 0,40 | 0,37 | 0,03 | 13,3 | 5,32 | 4,95 | 0,37 | 0,40 | – | – |
Хирургия (в том числе абдоминальная хирургия, трансплантация органов и (или) тканей, трансплантация костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, пластическая хирургия) | 21,75 | 19,63 | 2,12 | 8,9 | 193,58 | 174,67 | 18,91 | 6,53 | 9,38 | 5,84 |
Челюстно-лицевая хирургия, стоматология | 1,25 | 1,04 | 0,21 | 7,7 | 9,63 | 8,03 | 1,60 | 1,25 | – | – |
Эндокринология | 1,90 | 1,52 | 0,38 | 11,6 | 22,04 | 17,63 | 4,41 | 1,14 | 0,76 | – |
Всего по базовой программе ОМС | 177,03 | 147,72 | 29,31 | 9,3 | 1654,07 | 1378,36 | 275,71 | 55,16 | 77,54 | 44,33 |
Психиатрия | 4,44 | 4,22 | 0,22 | 68,7 | 305,13 | 289,87 | 15,26 | 4,44 | – | – |
Наркология | 1,68 | 1,68 | – | 18,0 | 30,15 | 30,15 | – | 1,68 | – | – |
Фтизиатрия | 1,63 | 1,30 | 0,33 | 93,8 | 153,10 | 122,48 | 30,62 | 1,63 | – | – |
Дерматовенерология | 0,14 | 0,13 | 0,01 | 20,1 | 3,30 | 3,07 | 0,23 | 0,14 | – | – |
Всего за счет средств бюджета | 7,89 | 7,33 | 0,56 | 62,2 | 491,68 | 445,57 | 46,11 | 7,89 | – | – |
Всего по медицинской помощи в стационарных условиях | 184,92 | 155,02 | 29,87 | 11,6 | 2145,75 | 1823,93 | 321,82 | 63,05 | 77,54 | 44,33 |
Паллиативная медицинская помощь | 5,04 | 4,97 | 0,07 | 21,0 | 105,91 | 104,39 | 1,52 | 0,07 | – | 4,97 |
Итого за счет средств бюджета, включая паллиативную медицинскую помощь | 12,93 | 12,30 | 0,63 | 46,1 | 597,59 | 549,96 | 47,63 | 7,96 | – | 4,97 |
Итого, включая паллиативную медицинскую помощь | 189,96 | 160,04 | 29,94 | 11,9 | 2251,66 | 1928,32 | 323,34 | 63,12 | 77,54 | 49,30 |
Таблица № 2
Объемы
амбулаторно-поликлиническойпомощи на 2020 – 2022 годы
Вид помощи | Единица измерения | Норма- тив на одного жителя/ на од- ного застра- хован- ного по ОМС | Норматив на одного жителя/на одного застрахованного по ОМС по уровням оказания помощи | ||
третий уровень | второй уровень | первый уровень | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Амбулаторно-поликлиническая по поводу заболевания | обращений | 0,07118 | 0,07118 | – | – |
Амбулаторно-поликлиническая профилактическая, в том числе: | посещений | 0,20904 | 0,20904 | – | – |
Паллиативная медицинская помощь, в том числе и на дому | посещений | 0,00853 | 0,00853 | – | – |
Стационарозамещающая | случаев лечения | 0,00130 | 0,00130 | – | – |
ОМС | |||||
Скорая медицинская помощь | вызовов | 0,29 | – | – | 0,29 |
Медицинская помощь в амбулаторных условиях, в том числе: | | | | | |
Профилактические медицинские осмотры | комплексных посещений | 0,2535 | 0,0013 | – | 0,2522 |
Диспансеризация, включающая профилактический медицинский осмотр и дополнительные методы обследований, в том числе в целях выявления онкологических заболеваний | комплексных посещений | 0,181 | 0,0015 | – | 0,1795 |
Посещения с иными целями | посещений | 2,4955 | 0,2672 | 0,52 | 1,7083 |
Посещения по неотложной медицинской помощи | посещений | 0,54 | – | – | 0,54 |
Обращения по поводу заболевания, в том числе для проведения отдельных диагностических исследований | обращений по поводу заболевания | 1,77 | 0,22 | 0,03 | 1,52 |
Компьютерной томографии | исследований | 0,0275 | – | – | – |
Магнитно-резонансной томографии | исследований | 0,0119 | – | – | – |
Ультразвукового исследования сердечно-сосудистой системы | исследований | 0,1125 | – | – | – |
Эндоскопических диагностических исследований | исследований | 0,0477 | – | – | – |
Молекулярно-генетических исследований | исследований | 0,0007 | – | – | – |
Гистологических исследований | исследований | 0,0501 | – | – | – |
Стационарозамещающая, в том числе: | случаев лечения | 0,06296 | 0,011338 | 0,02002 | 0,031602 |
Онкология | случаев лечения | 0,006941 | 0,006941 | – | – |
Экстракорпоральное оплодотворение | случаев | 0,000492 | 0,000492 | – | – |
Государственноезадание на оказание государственных услуг организациями здравоохраненияРостовской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счетсредств бюджета Ростовской области, формируется в порядке, установленномПравительством Ростовской области (за исключением государственногоказенного учреждения здравоохранения «Центр медицинский мобилизационныхрезервов «Резерв» Ростовской области, государственного бюджетного учрежденияРостовской области санатория «Голубая дача»).
В рамкахосуществления органами местного самоуправления государственных полномочийРостовской области по решению вопросов организации оказания медицинской помощиформируется муниципальное задание на оказание муниципальных услугмуниципальными организациями, имеющими право на осуществление медицинскойдеятельности в порядке, установленном администрацией муниципальногообразования.
Объемымедицинской помощи по Территориальной программе ОМС, установленные в соответствиисо средними нормативами, распределяются между медицинскими организациями истраховыми медицинскими организациями решением Комиссии по разработкеТерриториальной программы обязательного медицинского страхования Ростовскойобласти в соответствии с действующим законодательством.
Решение обизменении распределенных объемов медицинской помощи медицинских организаций врамках Территориальной программы ОМС принимает Комиссия по разработкеТерриториальной программы обязательного медицинского страхования Ростовскойобласти, с учетом предложений руководителей медицинских организаций,согласованных с руководителями муниципальных органов управленияздравоохранением (а в случае их отсутствия – с главными врачами центральныхрайонных (городских) больниц).».
4. Раздел 7 изложить в редакции:
«7. Средние нормативы
финансовых затрат на единицу объема медицинской
помощи, средние подушевые нормативы финансирования
Средниенормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой всоответствии с Территориальной программой государственных гарантий, рассчитаныисходя из расходов на ее оказание на 2020 год и составляют:
на1 вызов скорой медицинской помощи за счет средств обязательного медицинскогострахования – 2 431,03 рубля;
на1 посещение с профилактическими и иными целями при оказании медицинской помощив амбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурнымиподразделениями):
засчет средств областного бюджета (включая расходы на оказание паллиативноймедицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе на дому) –489,71 рубля, из них на 1 посещение при оказании паллиативной медицинскойпомощи в амбулаторных условиях, в том числе на дому (за исключениемпосещений на дому выездными патронажными бригадами) – 1 246,19рубля;
засчет средств обязательного медицинского страхования на 1 комплексноепосещение для проведения профилактических медицинских осмотров – 1 783,97рубля, на 1 комплексное посещение для проведения диспансеризации, включающейпрофилактический медицинский осмотр и дополнительные методы обследования, в томчисле в целях выявления онкологических заболеваний – 2050,74 рубля, 1 посещениес иными целями – 273,18 рубля;
на1 посещение при оказании медицинской помощи в неотложной форме в амбулаторныхусловиях за счет средств обязательного медицинского страхования – 631,64 рубля;
на1 обращение по поводу заболевания при оказании медицинской помощи вамбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями):
засчет средств областного бюджета – 1 470,92 рубля;
засчет средств обязательного медицинского страхования – 1 415,80 рубля, включаясредние нормативы финансовых затрат на проведение одного исследования:
компьютерная томография – 3543,44рубля;
магнитно-резонанснаятомография – 4 001,90 рубля;
у льтразвуковое исследование сердечно-сосудистой системы –641,14 рубля;
эндоскопическоедиагностическое исследование – 881,48 рубля;
молекулярно-генетическоеисследование с целью выявления онкологических заболеваний – 15 015,00 рубля;
гистологических исследований с целью выявленияонкологических заболеваний – 575,68 рубля;
на1 случай лечения в условиях дневных стационаров:
засчет средств областного бюджета – 27 953,85 рубля;
за счет средств обязательного медицинского страхования– 20 474,83 рубля,
по профилю «Онкология» за счет средств обязательногомедицинского страхования – 77 715,94 рубля;
на 1 случай госпитализации в медицинских организациях(их структурных подразделениях), оказывающих медицинскую помощь в стационарныхусловиях:
засчет средств областного бюджета – 103 675,54 рубля;
за счет средств обязательного медицинского страхования– 34 748,32 рубля,
по профилю «Онкология» за счет средств обязательногомедицинского страхования – 100 949,75 рубля,
по медицинской реабилитации в специализированных медицинскихорганизациях, оказывающих медицинскую помощь по профилю «Медицинскаяреабилитация», и реабилитационных отделениях медицинских организацийза счет средств обязательного медицинского страхования – 36 154,92 рубля;
на 1 койко-день в медицинских организациях (ихструктурных подразделениях), оказывающих паллиативную медицинскую помощь в стационарныхусловиях (включая койки паллиативной медицинской помощи и койки сестринскогоухода) за счет средств бюджета – 1 614,77 рубля.
Средние нормативы финансовых затрат на 1 случайэкстракорпорального оплодотворения составляют 118 832,21 рубля.
Средниенормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой всоответствии с Территориальной программой государственных гарантий, рассчитаныисходя из расходов на ее оказание и на 2021 и 2022 годы составляют:
на1 вызов скорой медицинской помощи за счет средств обязательного медицинскогострахования 2 569,87 рубля на 2021 год; 2 669,57 рубля – на 2022 год;
на1 посещение с профилактическими целями и иными целями при оказании медицинскойпомощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурнымиподразделениями):
засчет средств областного бюджета (включая расходы на оказание паллиативноймедицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе на дому) –515,93 рубля на 2021 год и 545,54 рубля – на 2022 год, из них на1 посещение при оказании паллиативной медицинской помощи в амбулаторныхусловиях, в том числе на дому (за исключением посещений на дому выезднымипатронажными бригадами) – 1 325,91 рубля на 2021 год и 1 410,32 рубля –на 2022 год;
засчет средств обязательного медицинского страхования на 1 комплексноепосещение для проведения профилактических медицинских осмотров на 2021 год – 1893,49 рубля, на 2022 год – 1 946,54 рубля, на 1 комплексное посещение дляпроведения диспансеризации, включающей профилактический медицинский осмотр идополнительные методы обследования, в том числе в целях выявленияонкологических заболеваний, на 2021год – 2 108,91 рубля, на 2022 год – 2 153,55 рубля; на 1 посещение с инымицелями на 2021 год – 305,31 рубля, на 2022 год – 374,07 рубля;
на1 посещение при оказании медицинской помощи в неотложной форме в амбулаторныхусловиях за счет средств обязательного медицинского страхования 670,67 рубля на 2021 год; 697,53 рубля – на 2022 год;
на1 обращение по поводу заболевания при оказании медицинской помощи вамбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями):
засчет средств областного бюджета – 1 547,63 рубля на 2021 год, 1 635,01 рубля– на 2022 год;
за счет средств обязательного медицинского страхования– 1 476,88 рубля на 2021год; 1 484,48 рубля – на 2022 год;
на1 диагностическое (лабораторное) исследование при оказании медицинскимиорганизациями (их структурными подразделениями) медицинской помощи вамбулаторных условиях за счет средств обязательного медицинского страхования:
компьютерная томография – 3 543,44рубля;
магнитно-резонанснаятомография – 4 001,90 рубля;
у льтразвуковое исследование сердечно-сосудистой системы –641,14 рубля;
эндоскопическоедиагностическое исследование – 881,48 рубля;
молекулярно-генетическоеисследование с целью выявления онкологических заболеваний – 15 015,00 рубля;
гистологических исследований с целью выявленияонкологических заболеваний – 575,68 рубля;
на1 случай лечения в условиях дневных стационаров:
засчет средств областного бюджета – 29 223,08 рубля на 2021 год, 30 023,08рубля – на 2022 год;
засчет средств обязательного медицинского страхования – 21 512,29 рубляна 2021 год; 22 417,19 рубля – на 2022 год; по профилю «Онкология» за счетсредств обязательного медицинского страхования – 86 759,87 рубля на 2021 год, 90 230,24 рубля – на 2022 год;
на1 случай госпитализации в медицинских организациях (их структурных подразделениях),оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях:
засчет средств областного бюджета – 107 721,17 рубля на 2021 год, 112 106,46рубля – на 2022 год;
за счет средств обязательного медицинского страхования– 36 913,44 рубля на 2021 год; 38 427,59 рубля – на 2022 год, по профилю «Онкология» за счетсредств обязательного медицинского страхования – 113 982,07 рубляна 2021 год, 121 140,22 рубля – на 2022 год,
на1 случай госпитализации по медицинской реабилитации в специализированныхбольницах и центрах, оказывающих медицинскую помощь по профилю «Медицинскаяреабилитация», и реабилитационных отделениях медицинских организаций за счетсредств обязательного медицинского страхования – 37 986,85 рубля на 2021 год;39 988,75 рубля – на 2022 год;
на1 койко-день в медицинских организациях (их структурных подразделениях),оказывающих паллиативную медицинскую помощь в стационарных условиях (включаякойки паллиативной медицинской помощи и койкисестринского ухода), за счет средств областного бюджета – 1 696,06 рубля на2021 год, 1 795,49 рубля – на 2022 год.
Средниенормативы финансовых затрат на 1 случай экстракорпорального оплодотворениясоставляют: на 2021 год – 124 853,23 рубля, на 2022 год – 128 697,07рубля.
Средниеподушевые нормативы финансирования, предусмотренные Территориальной программойгосударственных гарантий (без учета расходов федерального бюджета), составляют:
в2020 году – 15 952,63 рубля, в том числе:
засчет средств областного бюджета – 3 335,29 рубля;
засчет средств обязательного медицинского страхования –12 617,34 рубля;
в2021 году – 16 365,17 рубля, в том числе:
засчет средств областного бюджета – 2 984,67 рубля;
засчет средств обязательного медицинского страхования –13 380,50 рубля;
в2022 году – 17 040,66 рубля, в том числе:
засчет средств областного бюджета – 2 928,04 рубля;
засчет средств обязательного медицинского страхования –14 112,62 рубля.
Подушевыенормативы финансового обеспечения, предусмотренные Территориальной программойгосударственных гарантий, отражают размер бюджетных ассигнований и средствобязательного медицинского страхования, необходимых для компенсации затрат напредоставление бесплатной медицинской помощи в расчете на одного жителяРостовской области в год, за счет средств обязательного медицинскогострахования на одно застрахованное лицо в год.
Финансовоеобеспечение Территориальной программы государственных гарантий в частирасходных обязательств Ростовской области осуществляется в объемах,предусмотренных консолидированным бюджетом Ростовской области на соответствующийпериод.
Финансовоеобеспечение Территориальной программы ОМС осуществляется в объемах,предусмотренных бюджетом Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Ростовской области на соответствующий период.
Финансовоеобеспечение содержания медицинских организаций (структурных подразделений), неоказывающих медицинскую помощь в соответствии с Территориальной программойгосударственных гарантий (при невыполнении функций по оказанию медицинскихуслуг в рамках Территориальной программы государственных гарантий, в том числепри закрытии на ремонт и по другим причинам, или при оказании услуг сверхобъемов, предусмотренных Территориальной программой государственных гарантий, –в части расходов на оказание таких услуг), осуществляется собственником медицинскойорганизации.
В целях обеспечения доступности медицинскойпомощи гражданам, проживающим в том числе в малонаселенных, отдаленных и (или)труднодоступных населенных пунктах, а также в сельской местности, субъектыРоссийской Федерации устанавливают коэффициенты дифференциации к подушевомунормативу финансирования на прикрепившихся лиц с учетом реальной потребностинаселения, обусловленной уровнем и структурой заболеваемости, особенностямиполовозрастного состава, в том числе численности населения в возрасте 65 лет истарше; плотности населения, транспортной доступности медицинских организаций,количества структурных подразделений, за исключением количествафельдшерских/фельдшерско-акушерских пунктов, а также маршрутизации пациентовпри оказании медицинской помощи.
Для расчета стоимости медицинской помощи,оказываемой в медицинских организациях и их подразделениях, расположенных всельской местности, отдаленных территориях, поселках городского типа и малыхгородах с численностью населения до 50 тысяч человек, применяются коэффициентыдифференциации к подушевому нормативу финансирования на прикрепившихся лиц сучетом расходов на содержание медицинской организации и оплату труда персоналав размере: для медицинских организаций, обслуживающих от 5 до 20 тысяч человек,– 1,113, для медицинских организаций, обслуживающих свыше 20 тысяч человек, –1,04.
Для расчета стоимости медицинской помощи вамбулаторных условиях, оказываемой лицу в возрасте 65 лет и старше, применяетсясредний коэффициент дифференциации для подушевого норматива финансирования наприкрепившихся к медицинской организации лиц в размере 1,6.
Финансовый размер обеспеченияфельдшерских/фельдшерско-акушерских пунктов, при условии их соответствиятребованиям, установленным нормативным правовым актом Министерстваздравоохранения Российской Федерации,составляет в среднем на 2020 год:
фельдшерский/фельдшерско-акушерский пункт,обслуживающий от 100 до 900 жителей, – 958,2 тыс. рублей,
фельдшерский/фельдшерско-акушерский пункт,обслуживающий от 900 до 1 500 жителей, – 1 517,9 тыс. рублей,
фельдшерский/фельдшерско-акушерский пункт,обслуживающий от 1 500 до 2 000 жителей, – 1 704,5 тыс. рублей.
Размер финансового обеспечения медицинскойорганизации, в составе которой имеются фельдшерские/фельдшерско-акушерскиепункты, определяется исходя из подушевого норматива финансирования и количествалиц, прикрепленных к ней, а также расходов на фельдшерские(фельдшерско-акушерские пункты) исходя из их количества в составе медицинскойорганизации и установленного в настоящем разделе Территориальнойпрограммы государственных гарантий среднего размера финансового обеспечения.
Стоимость Территориальной программыгосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи вРостовской области по источникам финансового обеспечения на 2020 год и наплановый период 2021 и 2022 годов представлена в таблице № 3.
Утвержденная стоимость Территориальной программы государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи в Ростовской области на 2020 год и наплановый период 2021 и 2022 годов по условиям ее предоставления представлена втаблицах № 4 – 6.
Таблица № 3
Стоимость
Территориальнойпрограммы государственных гарантий
бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи в Ростовской области
по источникамфинансового обеспечения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
Источник финансового обеспечения Территориальной программы государственных гарантий | № строки | Утвержденная стоимость Территориальной программы государственных гарантий на 2020 год | Плановый период | ||||
2021 год | 2022 год | ||||||
стоимость Территориальной программы государственных гарантий | стоимость Территориальной программы государственных гарантий | ||||||
всего (тыс. рублей) | на 1 жителя (1 застра- хованное по ОМС лицо) в год (рублей) | всего (тыс. рублей) | на 1 жителя (1 застрахо- ванное по ОМС лицо) в год (рублей) | всего (тыс. рублей) | на 1 жителя (1 застра- хованное по ОМС лицо) в год (рублей) | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Стоимость Территориальной программы государственных гарантий, всего (сумма строк 02 + 03), в том числе: | 01 | 65168971,2 | 15952,63 | 66792216,9 | 16365,17 | 69523664,9 | 17040,66 |
I. Средства консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации* | 02 | 13999871,4 | 3335,29 | 12528144,0 | 2984,67 | 12290463,9 | 2928,04 |
II. Стоимость Территориальной программы ОМС, всего** (сумма строк 04 + 08) | 03 | 51169099,8 | 12617,34 | 54264072,9 | 13380,50 | 57233201,0 | 14112,62 |
1. Стоимость Территориальной программы ОМС за счет средств обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы** (сумма строк 05 + 06 + 07) | 04 | 51169099,8 | 12617,34 | 54264072,9 | 13380,50 | 57233201,0 | 14112,62 |
1.1. Субвенции из бюджета ФОМС** | 05 | 51169099,8 | 12617,34 | 54264072,9 | 13380,50 | 57233201,0 | 14112,62 |
1.2. Межбюджетные трансферты бюджетов субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение Территориальной программы ОМС в части базовой программы ОМС | 06 | – | – | – | – | – | – |
1.3. Прочие поступления | 07 | – | – | – | – | – | – |
2. Межбюджетные трансферты бюджетов субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой ОМС, из них: | 08 | – | – | – | – | – | – |
2.1. Межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение дополнительных видов медицинской помощи | 09 | – | – | – | – | – | – |
2.2. Межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение расходов, не включенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи в рамках базовой программы ОМС | 10 | – | – | – | – | – | – |
* Без учетабюджетных ассигнований федерального бюджета на оказание отдельным категориямграждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственнымипрепаратами, целевые программы, а также межбюджетных трансфертов (строки 06 и10).
** Без учетарасходов на обеспечение выполнения территориальным фондом обязательногомедицинского страхования своих функций, предусмотренных Областным законом обюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования поразделу 01 «Общегосударственные вопросы» и расходов на мероприятия поликвидации кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичнуюмедико-санитарную помощь.
Справочно | 2020 год | 2021 год | 2022 год | |||
всего (тыс. рублей) | на 1 застра- хованное по ОМС лицо (рублей) | всего (тыс. рублей) | на 1 застра- хованное по ОМС лицо (рублей) | всего (тыс. рублей) | на 1 застра- хованное по ОМС лицо (рублей) | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Расходы на обеспечение выполнения ТФОМС своих функций | 383473,5 | 94,56 | 383473,5 | 94,56 | 383473,5 | 94,56 |
Примечание.
Используемыесокращения:
ОМС – обязательноемедицинское страхование;
ТФОМС –территориальный фонд обязательного медицинского страхования;
ФОМС – Фондобязательного медицинского страхования.
Минздрав России – Министерство здравоохраненияРоссийской Федерации.
Таблица № 4
Утвержденнаястоимость
Территориальнойпрограммы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам
медицинскойпомощи в Ростовской области по условиям ее предоставления на 2020 год
Вид и условие оказания медицинской помощи | № строки | Единица измерения | Объем медицинской помощи в расчете на 1 жителя (норматив объемов предоставле- ния медицин- ской помощи в расчете на 1 застра- хованное лицо) | Стоимость единицы объема медицинской помощи (норматив финансовых затрат на единицу объема предоставле- ния медицин- ской помощи (рублей) | Подушевые нормативы финансирования Территориальной программы государственных гарантий (рублей) | Стоимость Территориальной программы государственных гарантий по источникам ее финансового обеспечения (тыс. рублей) | ||||
за счет средств консоли- дирован- ного бюджета Ростовской области | за счет средств ОМС | за счет средств консоли- дирован- ного бюджета Ростовской области | за счет средств ОМС | в про- центах к итогу | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |
I. Медицинская помощь, предоставляемая за счет средств консолидированного бюджета Ростовской области, в том числе: | 01 | Х | X | X | 3335,29 | X | 13999871,4 | X | 21,48 | |
1. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь, не включенная в Территориальную программу ОМС, в том числе: | 02 | вызовов | X | X | – | X | – | X | X | |
Не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС лицам | 03 | вызовов | X | X | X | X | X | X | X | |
Скорая медицинская помощь при санитарно-авиационной эвакуации | 04 | вызовов | X | X | X | X | X | X | X | |
2. Медицинская помощь в амбулаторных условиях, в том числе: | 05 | посещений с профилактическими и иными целями | 0,20904 | 489,71 | 102,37 | X | 429691,4 | X | X | |
05.1 | в том числе посещений по паллиативной медицинской помощи | 0,00853 | 1246,19 | 10,63 | Х | 44634,9 | X | X | ||
05.1.1 | включая посещения по паллиативной помощи без учета посещений на дому патронажными бригадами паллиативной медицинской помощи | 0,00853 | 1246,19 | 10,63 | Х | 44634,9 | X | X | ||
05.1.2 | включая посещения на дому выездными патронажными бригадами паллиативной медицинской помощи | – | – | – | Х | – | Х | Х | ||
06 | обращений | 0,07118 | 1470,92 | 104,70 | X | 439458,7 | X | X | ||
Не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС лицам | 07 | посещений с профилактическими и иными целями | X | X | X | X | X | X | X | |
08 | обращений | X | X | X | X | X | X | X | ||
3. Специализированная медицинская помощь в стационарных условиях, в том числе: | 09 | случаев госпитализации | 0,00789 | 103675,54 | 818,00 | X | 3433568,9 | X | X | |
Не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС лицам | 10 | случаев госпитализации | X | X | X | X | X | X | X | |
4. Медицинская помощь в условиях дневного стационара, в том числе: | 11 | случаев лечения | 0,00130 | 27953,85 | 36,34 | X | 152549,5 | X | X | |
Не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС лицам | 12 | случаев лечения | X | X | X | X | X | X | X | |
5. Паллиативная медицинская помощь в стационарных условиях | 13 | койко-дней | 0,10591 | 1614,77 | 171,02 | X | 717839,3 | X | X | |
6. Иные государственные и муниципальные услуги (работы) | 14 | – | X | X | 1948,94 | X | 8180685,3 | X | X | |
7. Высокотехнологичная медицинская помощь, оказываемая в медицинских организациях Ростовской области | 15 | случаев госпитализации | X | X | 153,92 | X | 646078,3 | X | X | |
II. Средства консолидированного бюджета Ростовской области на приобретение медицинского оборудования для медицинских организаций, работающих в системе ОМС, в том числе на приобретение: | 16 | – | X | X | – | X | – | X | – | |
Санитарного транспорта | 17 | – | X | X | – | X | – | X | X | |
КТ | 18 | – | X | X | – | X | – | X | X | |
МРТ | 19 | – | X | X | – | X | – | X | X | |
Иного медицинского оборудования | 20 | – | X | X | – | X | – | X | X | |
III. Медицинская помощь в рамках Территориальной программы ОМС: | 21 | Х | X | X | X | 12617,34 | X | 51169099,8 | 78,52 | |
Скорая медицинская помощь (сумма строк 29 + 34) | 22 | вызовов | 0,29 | 2431,03 | X | 705,00 | X | 2859093,2 | X | |
Медицинская помощь в амбулаторных условиях (сумма строк 30 + 35) | 23.1. | комплексных посещений для проведения профилактических медицинских осмотров | 0,2535 | 1783,97 | X | 452,24 | X | 1834026,4 | X | |
23.2 | комплексных посещений для проведения диспансеризации | 0,181 | 2050,74 | X | 371,18 | X | 1505321,1 | X | ||
23.3 | посещений с иными целями | 2,4955 | 273,18 | Х | 681,72 | Х | 2764688,7 | Х | ||
23.4 | посещений по паллиативной медицинской помощи, включая | – | – | Х | – | Х | – | Х | ||
23.4.1 | посещения по паллиативной медицинской помощи без учета посещений на дому патронажными бригадами | – | – | Х | – | Х | – | Х | ||
23.4.2 | посещений на дому патронажными бригадами | – | – | Х | – | Х | – | Х | ||
23.5 | посещений по неотложной медицинской помощи | 0,54 | 631,64 | X | 341,08 | X | 1383258,1 | X | ||
23.6 | обращений, в том числе: | 1,77 | 1415,80 | X | 2505,96 | X | 10162840,3 | X | ||
| проведение отдельных диагностических (лабораторных) исследований: | | | | | | | | ||
23.6.1 | компьютерной томографии | 0,0275 | 3543,44 | | 97,44 | | 395182,1 | | ||
23.6.2 | магнитно-резонансной томографии | 0,0119 | 4001,90 | | 47,62 | | 193131,7 | | ||
23.6.3 | УЗИ сердечно-сосудистой системы | 0,1125 | 641,14 | | 72,13 | | 292513,1 | | ||
23.6.4 | эндоскопические | 0,0477 | 881,48 | | 42,05 | | 170517,9 | | ||
23.6.5 | молекулярно-генетические | 0,0007 | 15015,00 | | 10,51 | | 42627,6 | | ||
23.6.6 | гистологические | 0,0501 | 575,68 | | 28,84 | | 116965,5 | | ||
Специализированная медицинская помощь в стационарных условиях (сумма строк 31 + 36), в том числе: | 24 | случаев госпитализации | 0,17703 | 34748,32 | X | 6151,50 | X | 24947140,2 | X | |
Медицинская помощь по профилю «Онкология» (сумма строк 31.1 + 36.1) | 24.1 | случаев госпитализации | 0,01001 | 100949,75 | X | 1010,50 | X | 4098055,1 | X | |
Медицинская реабилитация в стационарных условиях (сумма строк 31.2 + 36.2) | 24.2 | случаев госпитализации | 0,005 | 36154,92 | X | 180,77 | X | 733113,3 | X | |
Высокотехнологичная медицинская помощь (сумма строк 31.3 + 36.3) | 24.3 | случаев госпитализации | 0,0037 | 147046,99 | X | 537,17 | X | 2185858,2 | X | |
Медицинская помощь в условиях дневного стационара (сумма строк 32 + 37), в том числе: | 25 | случаев лечения | 0,06296 | 20474,83 | X | 1289,10 | X | 5227879,3 | X | |
Медицинская помощь по профилю «Онкология» (сумма строк 32.1 + 37.1) | 25.1 | случаев лечения | 0,006941 | 77715,94 | X | 539,43 | X | 2187626,0 | X | |
При экстракорпоральном оплодотворении (сумма строк 32.2 + 37.2) | 25.2 | случаев | 0,000492 | 118832,21 | X | 58,46 | X | 237070,3 | X | |
Паллиативная медицинская помощь (равно строке 37) | 26 | койко-дней | – | – | X | Х | X | Х | X | |
Расходы на ведение дела СМО | 27 | – | X | – | X | 119,56 | X | 484852,5 | X | |
Иные расходы (равно строке 39) | 28 | – | X | Х | X | – | X | – | X | |
Из строки 20: Медицинская помощь, предоставляемая в рамках базовой программы ОМС застрахованным лицам | 29 | Х | X | X | X | 12497,78 | X | 50684247,3 | X | |
Скорая медицинская помощь (сумма строк 29 + 34) | 30 | вызовов | 0,29 | 2431,03 | X |