ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 25.02.2016 № 120

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 20.01.2012 № 41

 

 

В целях приведения правовых актов Ростовской области в соответствие с   действующим законодательством Правительство Ростовскойобласти постановляет:

 

1. Внестив приложение № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от20.01.2012 № 41 «Об утверждении Положения о министерствестроительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области»изменения согласно приложению.

2. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя ГубернатораРостовской области Гуськова И.А.

 

 

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство строительства,

архитектуры и территориального

развития Ростовской области

 

 

 

Приложение

кпостановлению

Правительства

Ростовскойобласти

от 25.02.2016№ 120

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в приложение № 1 кпостановлению Правительства

Ростовской области от 20.01.2012 № 41«Об утверждении Положения

о министерстве строительства, архитектурыи территориального развития

Ростовской области»

 

1. Пункт 1.7 раздела 1 изложить в следующей редакции:

«1.7. Имущество министерства является государственнойсобственностью Ростовской области и принадлежит министерству на правеоперативного управления.

Министерство владеет, пользуется и распоряжаетсяимуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления, в соответствиис его назначением, законодательством Российской Федерации, Ростовской области инастоящим Положением.

Министерство обязано обеспечить сохранность,эффективное и целевое использование имущества, принадлежащего ему на праве оперативногоуправления.

Министерство осуществляет списание недвижимых основныхсредств в порядке, установленном законодательством, посогласованию с первым заместителем Губернатора Ростовской области, курирующимдеятельность министерства, и министерством имущественных и земельных отношений,финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее – минимущество области).

Министерство осуществляет списание движимого имуществав порядке, установленном законодательством, по согласованию с первымзаместителем Губернатора Ростовской области, курирующим деятельностьминистерства.

Министерство осуществляет передачу объекта недвижимогоили движимого имущества с баланса министерства на баланс в оперативноеуправление органа государственной власти Ростовской области, государственногоучреждения Ростовской области (далее – ОВ РО, ГУ РО), в хозяйственное ведениегосударственного унитарного предприятия Ростовской области (далее – ГУП РО),прием объекта недвижимого или движимого имущества на баланс воперативное управление министерства с баланса ОВ РО, ГУ РО, ГУП РО посогласованию с первым заместителем Губернатора Ростовской области, курирующимдеятельность министерства, заместителем Губернатора Ростовской области,курирующим ОВ РО, органом исполнительной власти Ростовской области,осуществляющим функции и полномочия учредителя ГУ РО, ГУП РО, а в случае, еслифункции и полномочия учредителя ГУ РО, ГУП РО осуществляет ПравительствоРостовской области, – с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующимпо отраслевому признаку ГУ РО, ГУП РО, на основании распоряжения минимущества области по акту приема-передачи.».

2. В разделе 2:

2.1. Пункт 2.1 изложить в редакции:

«2.1. Министерство осуществляет полномочия всфере капитального строительства, территориального развития, архитектуры иградостроительства, формирования инженерно-транспортной инфраструктуры всистеме расселения Ростовской области, развития жилищного строительства, в томчисле реализации федеральных, областных программ и проектов в жилищной сфере натерритории Ростовской области, в сфере промышленности строительных материалов,развития ипотечного кредитования.

Министерство является уполномоченныморганом исполнительной власти Ростовской области по осуществлениювзаимодействия с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации в рамках реализации подпрограммы «Стимулирование программразвития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральнойцелевой программы «Жилище» на 2015–2020 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О   федеральной целевой программе «Жилище» на 2015–2020годы.».

2.2. В пункте 2.3:

2.2.1. Подпункт 2.3.6 изложить в редакции:

«2.3.6. Взаимодействие сМинистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации в рамках реализации подпрограммы «Стимулирование программ развитияжилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевойпрограммы «Жилище» на 2015 – 2020 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевойпрограмме «Жилище» на 2015 – 2020 годы, в соответствии с требованиямизаключенных между Правительством Ростовской области и Министерствомстроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерациисоглашений.».

2.2.2. В подпунктах 2.3.7, 2.3.8 цифры«2011–2015» заменить цифрами «2015–2020».

2.2.3. Подпункт 2.3.16 изложить в редакции:

«2.3.16. Подготовка отраслевых соглашений ссоответствующими профсоюзами по вопросам социально-экономического развития,условий оплаты труда, социальных гарантий для работников строительной,архитектурно-градостроительной отрасли и промышленности строительных материалов.».

2.3. В пункте 2.4:

2.3.1. Подпункты 2.4.10, 2.4.11, 2.4.12 признатьутратившими силу.

2.3.2. Подпункт 2.4.13 дополнить абзацем шестымследующего содержания:

«выполнение работ по установлению на местности границфедеральных земельных участков, выделенных бесплатно для предоставлениямногодетным семьям на территории Ростовской области.».

2.3.3. Дополнить подпунктами 2.4.14 – 2.4.25следующего содержания:

«2.4.14. Подготовка мотивированных заключений овозможности перевода земель или земельных участков из одной категории в другуюлибо об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории вдругую:

находящихся в государственной собственности Ростовской области;

находящихся в государственной собственности доразграничения государственной собственности на землю, за исключениемустановленных федеральным законодательством случаев перевода земель илиземельных участков в составе таких земель по решению Правительства РоссийскойФедерации;

земель сельскохозяйственного назначения или земельныхучастков в составе таких земель, находящихся в муниципальной и частнойсобственности.

2.4.15. Подготовка самостоятельно либо привлекаемымина основании государственного контракта, заключенного в соответствии сзаконодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля государственных нужд, иными лицами документации по планировке территории,предусматривающей размещение в соответствии со схемой территориальногопланирования Ростовской области объектов регионального значения, не являющихсялинейными объектами.

2.4.16. Согласование проектов генеральных планов,проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориямисторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры субъектаРоссийской Федерации (исторические поселения регионального значения).

2.4.17. Подготовка предложений о внесенииизменений в правила землепользования и застройки в случаях, если правилаземлепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию,размещению объектов капитального строительства регионального значения.

2.4.18. Оказание содействия органам местногосамоуправления муниципальных образований Ростовской области в подготовке иреализации программ комплексного развития инженерной инфраструктуры иинвестиционных программ развития системы водоснабжения, водоотведения итеплоснабжения на территориях, предназначенных для предоставления гражданам,имеющим трех и более детей.

2.4.19. Ведение мониторинга и контроляпредоставления (в части проведения аукционов) в целях перспективного жилищногостроительства органами местного самоуправления муниципальных образованийРостовской области земельных участков, в том числе земельных участков,предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей.

2.4.20. Проверка и согласование программ комплексного развития коммунальной инфраструктурымуниципальных образований Ростовской области и инвестиционных программсетевых организаций в целях жилищного строительства.

2.4.21. Осуществление предварительногосогласования схем размещения рекламных конструкций и вносимых в них изменений.

2.4.22. Взаимодействие с органами архитектуры иградостроительства местного самоуправления.

2.4.23. Осуществление переданных РоссийскойФедерацией полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, инымиобъектами недвижимого имущества, которые находятся в федеральной собственностии в отношении которых принято решение межведомственного коллегиального органа,в соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействииразвитию жилищного строительства».

2.4.24. Осуществление мониторинга и контроля зареализацией схемы территориального планирования Ростовской области.

2.4.25. Подготовка мотивированных заключений осогласовании (либо несогласовании с указанием конкретных нарушений действующегозаконодательства) проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемыхдля питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Ростовскойобласти.».

2.4. Подпункт 2.5.2 пункта 2.5 дополнить словами«в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств пообеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»федеральной целевой программы «Жилище» на 2015–2020 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050».

2.5. Пункты 2.6 – 2.7 изложить в редакции:

«2.6. Министерство осуществляет функции иполномочия учредителя подведомственных министерству всоответствии с действующим законодательством государственных учреждений:

государственное бюджетное учреждение Ростовскойобласти «Агентство жилищных программ»;

государственное бюджетное учреждение Ростовской области«Ростовоблстройзаказчик»;

государственное автономное учреждение Ростовскойобласти «Региональный научно-исследовательский и проектный институтградостроительства»;

государственное автономное учреждение Ростовскойобласти «Государственная экспертиза проектной документации и результатовинженерных изысканий».

2.7. Министерство в отношении подведомственныхучреждений:

2.7.1. Осуществляет координацию деятельностиподведомственных государственных автономныхучреждений Ростовской области (далее – ГАУ РО), государственныхбюджетных учреждений Ростовской области (далее – ГБУ РО).

2.7.2. Рассматривает предложения ГАУ РО, ГБУ РО овнесении изменений в уставы ГАУ РО, ГБУ РО.

Утверждает уставы ГАУ РО, ГБУ РО, изменения идополнения к ним по согласованию с министерством финансов Ростовской области и минимуществом области.

2.7.3. Осуществляет:

анализ финансово-хозяйственной деятельности ГАУ РО,ГБУ РО, в том числе планов финансово-хозяйственной деятельности ГАУ РО,бухгалтерских отчетов, отчетов о деятельности ГАУ РО и об использованииимущества, об исполнении планов финансово-хозяйственной деятельности ГАУ РО ит.п.

2.7.4. Рассматривает и согласует либо возвращаетна доработку с указанием причин, послужившихоснованием для возврата, отчеты о результатах деятельности ГБУ РО и обиспользовании закрепленного за ним государственного имущества.

2.7.5. Рассматривает и согласовывает:

предложения ГБУ РО, ГАУ РО, о создании и ликвидациифилиалов, об открытии и закрытии представительств ГБУ РО, ГАУ РО;

распоряжение особо ценным движимым имуществом ГБУ РО,ГАУ РО, в том числе внесение особо ценного движимого имущества ГАУ РО вуставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу иным образомэтого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя илиучастника;

списание особо ценного движимого имущества ГБУ РО, ГАУРО;

предложения руководителей ГБУ РО о совершении крупныхсделок;

предложения руководителя ГБУ РО о совершении сделок, в совершениикоторых имеется заинтересованность;

предложения руководителя ГАУ РО об одобрении сделки симуществом автономного учреждения, в совершении которой имеетсязаинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляютбольшинство в наблюдательном совете учреждения, а также сделки в отношениинедвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;

предложения ГБУ РО, ГАУ РО опередаче на основании распоряжения минимуществаобласти по акту приема-передачи объекта недвижимого или движимого имущества сбаланса ГБУ РО, ГАУ РО на баланс в оперативное управление другогогосударственного учреждения Ростовской области (далее – ГУ РО) или вхозяйственное ведение государственного унитарного предприятия Ростовскойобласти, с баланса ГУ РО или другого государственного унитарного предприятияРостовской области на баланс воперативное управление ГБУ РО, ГАУ РО;

в случаях, предусмотренныхфедеральными законами, – передачу некоммерческим организациям в качестве ихучредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиямиих предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимогоимущества, закрепленного за ГБУ РО собственником или приобретенного ГБУ РО засчет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества,
а также недвижимого имущества.

2.7.6. Рассматривает исогласовывает совместно с минимуществом области:

распоряжение недвижимым имуществом ГБУ РО, ГАУ РО, втом числе внесение недвижимого имущества ГАУ РО в уставный (складочный) капиталдругих юридических лиц или передачу иным образом этого имущества другимюридическим лицам в качестве их учредителя или участника;

списание недвижимого имущества ГБУ РО, ГАУ РО;

внесение ГБУ РО в случаях и порядке,которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное неустановлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особоценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный(складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имуществаиным образом в качестве их учредителя или участника.

2.7.7. Проводит:

проверки деятельности ГАУ РО, ГБУ РО;

аттестацию руководителей ГАУ РО, ГБУ РО вустановленном порядке.

2.7.8. Принимает решения, направленные наулучшение финансово-экономического состояния ГАУ РО, ГБУ РО.

2.7.9. Определяет:

порядок составления и утверждения отчета о результатахдеятельности ГАУ РО, ГБУ РО и об использовании закрепленного за нимгосударственного имущества;

средства массовой информации, в которых ГАУ РО обязанопубликовать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за нимимущества.

2.7.10. Устанавливает порядок представления ГАУРО, ГБУ РО отчетности в части, не урегулированной законодательством РоссийскойФедерации и Ростовской области.

2.7.11. Осуществляет контрольза деятельностью ГАУ РО, ГБУ РО в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Ростовской области.

2.7.12. Принимает решения (приказы, распоряжения)об:

определении , изменении видов особо ценного движимого имуществаГАУ РО, ГБУ РО;

утверждении перечней, изменений к перечням особо ценногодвижимого имущества ГАУ РО, ГБУ РО.

2.7.13. Формирует и утверждает государственноезадание для ГАУ РО, ГБУ РО в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Ростовской области.

2.7.14. Определяет предельно допустимое значениепросроченной кредиторской задолженности ГБУ РО, превышение которого влечетрасторжение трудового договора с руководителем ГБУ РО по инициативеработодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

2.7.15. Устанавливает порядок определения платыдля физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основнымвидам деятельности ГБУ РО, оказываемые им сверх установленного государственногозадания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределахустановленного государственного задания.

2.7.16. Организует и проводит конкурс назамещение должности руководителей ГАУ РО, ГБУ РО.

2.7.17. Принимает в соответствии с трудовымзаконодательством решение о назначении и назначает руководителей ГАУ РО, ГБУРО.

2.7.18. В порядке, установленномтрудовым законодательством, заключает ,вносит изменения в трудовой договор с руководителями ГАУ РО, ГБУ РО, расторгаеттрудовой договор с руководителями ГАУ РО, ГБУ РО.

2.7.19. Применяет к руководителям ГАУ РО, ГБУ РО мерыпоощрения в соответствии с действующим законодательством.

2.7.20. Применяет в случае необходимости мерыдисциплинарного воздействия к руководителям ГАУ РО, ГБУ РО.

2.7.21. Подготавливает всоответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской областипроект правового акта Правительства Ростовской области о реорганизации иликвидации ГАУ РО, ГБУ РО, об изменении типа ГАУ РО, ГБУ РО, выполняет функциии полномочия учредителя ГАУ РО, ГБУ РО при создании, реорганизации, ликвидацииГАУ РО, ГБУ РО,изменении типа ГАУ РО, ГБУ РО.

2.7.22. Участвует в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ростовской области в осуществленииюридических действий, связанных с созданием, реорганизацией, ликвидацией ГАУРО, ГБУ РО, изменением типа ГАУ РО, ГБУ РО.

2.7.23. Ведет и хранит трудовые книжкируководителей ГАУ РО, ГБУ РО.

2.7.24. Осуществляет в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ростовской области решение иныхпредусмотренных законодательством вопросов деятельности ГАУ РО, ГБУ РО, неотносящихся к компетенции иных органов государственной власти, ГАУ РО, ГБУРО.».

2.6. В подпункте 2.8.6 пункта 2.8 слова «в сфереразмещения заказов для государственных нужд» заменить словами «о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственныхнужд».

3. В разделе 3:

3.1. В абзаце втором пункта 3.1 слова «региональногоразвития» заменить словами «строительства и жилищно-коммунального хозяйства».

3.2. В подпункте 3.4.9 пункта 3.4 слова «.., за исключением руководителей государственногоавтономного учреждения Ростовской области «Государственная экспертиза проектовдокументов территориального планирования и проектной документации»,государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Ростовоблстройзаказчик»,которых назначает Губернатор Ростовской области» исключить.

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко