ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 29.06.2020 № 606

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О внесении изменения

в постановление Правительства

Ростовской области от 05.12.2016 № 814

 

 

В целях приведения нормативно-правового актаРостовской области в соответствие с действующим законодательствомПравительство Ростовской области   постановляе т :

 

1. Внести в постановление ПравительстваРостовской области от 05.12.2016№ 814 «О порядке предоставления субсидии организациям и индивидуальнымпредпринимателям на возмещение части затрат, понесенных в связи с организациейнаставничества при трудоустройстве молодых специалистов» изменение, изложивприложение к нему в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской областиБондарева С.Б.

 

 

Губернатор

Ростовскойобласти                                                                          В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

управление государственной

службы занятости населения

Ростовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 29.06.2020 № 606

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидии

организациям и индивидуальным предпринимателям

на возмещение части затрат, понесенных в связи сорганизацией

наставничества при трудоустройстве молодыхспециалистов

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядокпредоставления субсидии организациям и индивидуальным предпринимателям навозмещение части затрат, понесенных в связи с организацией наставничествапри трудоустройстве молодых специалистов, в рамках подпрограммы «Активнаяполитика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»государственной программы Ростовской области «Содействие занятости населения»,утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от17.10.2018 № 644 (далее – субсидия).

1.2. Главным распорядителем средств областногобюджета, направляемых на предоставление субсидии, является управлениегосударственной службы занятости населения Ростовской области (далее –управление).

1.3. Целью предоставления субсидии являетсяразвитие института наставничества, а также возмещение части затрат, понесенныхв связи с организацией наставничества при трудоустройстве молодыхспециалистов, в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынкатруда в рамках подпрограммы «Активная политика занятости населения исоциальная поддержка безработных граждан» государственной программы Ростовскойобласти «Содействие занятости населения», утвержденной постановлениемПравительства Ростовской области от 17.10.2018 № 644.

1.4. Предоставление субсидии осуществляется засчет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитовбюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, предусмотренных управлениюна указанные цели.

1.5. Получателями субсидии выступают организациии индивидуальные предприниматели, заключившие с государственной службойзанятости населения Ростовской области договор об организации наставничествапри трудоустройстве молодых специалистов, в порядке, установленном управлением.При этом от имени государственной службой занятости населения Ростовскойобласти выступают государственные казенные учреждения Ростовской области центрызанятости населения (далее – ГКУ РО).

1.6. В настоящем Положении используются следующиепонятия:

наставничество – форма обеспечения профессиональногостановления, развития и адаптации к квалифицированному исполнению должностныхобязанностей молодых специалистов;

молодой специалист – незанятый гражданин в возрасте до30 лет, обратившийся в службу занятости населения не позднее 3 лет послеокончания профессиональной образовательной организации или образовательнойорганизации высшего образования, впервые ищущий работу в соответствиис полученным профессиональным образованием, либо незанятый гражданинв возрасте до 35 лет, относящийся к категории инвалидов, обратившийсяв службу занятости населения, имеющий либо не имеющий квалификации,направляемые ГКУ РО для трудоустройства;

наставник – гражданин, состоящий в трудовых отношенияхс работодателем, имеющий опыт работы по должности (профессии,специальности) молодого специалиста, и на которого, с его согласия, возложенаработодателем обязанность по наставничеству над молодым специалистомна рабочем месте.

1.7. Под затратами работодателей, понесенными всвязи с организацией наставничества при трудоустройстве молодых специалистов,учитываются затраты работодателя на выплату доплаты за наставничество кзаработной плате наставника в соответствии с дополнительным соглашением ктрудовому договору и действующей у работодателя системой оплаты труда.

1.8. Информация о порядке и условияхпредоставления субсидии размещается на официальном сайте государственной службызанятости населения Ростовской области в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».

 

2. Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлениисубсидии работодатель представляет в управление через ГКУ РО заявку опредоставлении субсидии, содержащую следующие документы (далее – заявка):

2.1.1. Заявление о предоставлении субсидии поформе согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

2.1.2. Опись представляемых в составе заявкидокументов.

2.1.3. Копию штатного расписания, действующего на1-е число месяца подачи заявки (выписку из штатного расписания).

2.1.4. Копию отчета о реализации программынаставничества по форме, установленной управлением.

2.1.5. Копии приказа о приеме на работу молодогоспециалиста и трудового договора с ним.

2.1.6. Копии трудового договора и дополнительногосоглашения к трудовому договору об установлении доплаты за наставничество,заключенных с наставником.

2.1.7. Копию табеля учета рабочего временимолодого специалиста и наставника (рабочее время наставника и молодогоспециалиста должно совпадать).

2.1.8. Копии расчетной ведомости о начисленнойнаставнику заработной плате в период наставничества и документа,подтверждающего выплату доплаты за наставничество.

2.1.9. Справка, подтверждающая отсутствие просроченнойзадолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам,предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативными правовымиактами Ростовской области, по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки поформе, установленной министерством финансов Ростовской области.

2.1.10. Справка о неполучении средств изобластного бюджета на основании иных нормативных правовых актовПравительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1настоящего Положения, по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки.

2.1.11. Справка по состоянию на 1-е число месяцаподачи заявки об отсутствии просроченной задолженности по заработнойплате, о среднемесячной заработной плате работников (в расчете на одногоработника) с указанием среднесписочной численности работников.

2.1.12. Справка работодателя, подтверждающая, чтоон не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория,включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации переченьгосударств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режимналогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.1.13. Копии документов, подтверждающихполномочия лица, подписавшего заявление о предоставлении субсидии, – копиярешения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицообладает правом действовать от имени работодателя без доверенности (далее –руководитель). В случае, если от имени работодателя действует иное лицо, заявкадолжна содержать также доверенность на осуществление соответствующих действийот имени работодателя, заверенную печатью работодателя (при наличии печати) иподписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченнымруководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копиюуказанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом,уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ,подтверждающий полномочия такого лица.

2.2. Копии документов, указанных в подпунктах2.1.3 – 2.1.8, 2.1.13 пункта 2.1 настоящего раздела, должны быть удостовереныподписью руководителя (уполномоченного лица) и заверены печатью работодателя(при ее наличии).

Документы, указанные в подпунктах 2.1.1, 2.1.2, 2.1.9– 2.1.12 пункта 2.1 настоящего раздела, должны быть подписаны руководителемработодателя (уполномоченного лица), а также заверены печатью работодателя(при наличии).

Все документы, входящие в состав заявки, должны бытьпронумерованы и прошиты в единый комплект и скреплены печатью работодателя(при наличии).

2.3. Заявка регистрируется в день поступления вГКУ РО в электронном журнале заявлений с присвоением входящего номера, даты ивремени поступления и не позднее следующего рабочего дня передаетсяна рассмотрение в управление. Сведения из электронного журнала заявленийпереносятся управлением в прошитый, пронумерованный и скрепленный печатьюуправления журнал учета заявлений.

2.4. В течение 2 рабочих дней со дня поступленияв управление заявки управление направляет в уполномоченные органы и организациис использованием системы межведомственного электронного взаимодействия илимежведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства«Дело» запросы о представлении следующих документов о работодателе:

2.4.1. Выписки из Единого государственногореестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей.

2.4.2. Справки территориального органаФедеральной налоговой службы, подписанной его руководителем (инымуполномоченным лицом), об исполнении работодателем по состоянию на 1-ечисло месяца подачи заявки обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.4.3. Копий договоров с ГКУ РО об организациинаставничества при трудоустройстве молодых специалистов.

2.5. При отсутствии технической возможностииспользования системы межведомственного электронного взаимодействия или межведомственнойсистемы электронного документооборота и делопроизводства «Дело»межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовымотправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационнымканалам связи.

2.6. Работодатель вправе по собственнойинициативе дополнительно к документам, указанным в пункте 2.1 настоящегораздела, представить документы, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела. Приэтом документы, указанные в пункте 2.4, должны быть представлены по состояниюна 1-е число месяца подачи заявки.

Документы, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела,и полученные с использованием сервиса «Предоставление сведений ЕГРЮЛ/ЕГРИПо конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форматеэлектронного документа», размещенного на официальном сайте Федеральнойналоговой службы www.nalog.ru в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», или полученные посредством Единого портала государственныхи муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru, должны быть завереныработодателем.

В случае представления работодателем документов,указанных в пункте 2.4 настоящего раздела, межведомственные запросыне направляются.

2.7. Субсидияпредоставляется работодателю при условии, если на 1-е число месяцаподачи заявки:

работодатель – юридическое лицо не находится впроцессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедурабанкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;

работодатель – индивидуальный предприниматель непрекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, а такжев отношении его не введена процедура банкротства;

у работодателя отсутствует неисполненная обязанностьпо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;

у работодателя отсутствует просроченная задолженностьпо возврату в областной бюджет субсидий и иной просроченной задолженностиперед областным бюджетом;

работодатель не является иностранным юридическимлицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капиталекоторого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающихраскрытия и представления информации при проведении финансовых операций(офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50процентов;

работодатель не должен получать средства из областногобюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии снастоящим Положением, на основании иных нормативных правовых актовПравительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1настоящего Положения;

среднемесячная заработная плата работниковработодателя (в расчете на одного работника):

для сельскохозяйственных товаропроизводителей (кромекрестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей,осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридическоголица) и организаций агропромышленного комплекса независимо от ихорганизационно-правовой формы – не ниже 1,7 минимального размера оплаты труда;

для иных юридических лиц (за исключениемгосударственных учреждений, садоводческих некоммерческих товариществ иогороднических некоммерческих товариществ) – не ниже 1,7 минимального размераоплаты труда;

для индивидуальных предпринимателей, осуществляющихпредпринимательскую деятельность без образования юридического лица,крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций потребительской кооперации,сельскохозяйственных потребительских кооперативов – не ниже 1,4 минимальногоразмера оплаты труда;

у работодателя отсутствует просроченная задолженностьпо заработной плате;

работодателем заключен договор с государственнойслужбой занятости населения Ростовской области об организации наставничествапри трудоустройстве молодых специалистов.

2.8. Результатом предоставления субсидии являетсяосуществление молодым специалистом, которому был назначен наставник, трудовойдеятельности у работодателя не менее шести месяцев со дня его приемана работу.

2.9. Расчет размера субсидии на 1 молодого специалистаосуществляется по формуле:

 

 

где С – размер субсидии на 1 молодого специалиста;

N – количество рабочих дней (часов) в месяце (попроизводственному календарю);

F – количество рабочих дней (часов) осуществлениянаставничества (в соответствии с табелем учета рабочего времени молодогоспециалиста и наставника).

При этом возмещению затрат работодателя в соответствиис настоящим Положением подлежит выплата доплаты наставнику за наставничество,осуществленное в течение не более 1 месяца со дня трудоустройства молодогоспециалиста, из расчета 1700 рублей за каждого молодого специалиста.

Расходы по страховым взносам во внебюджетные фонды,начисленные на выплату доплаты к заработной плате наставника, невозмещаются.

2.10. Работодатели несут административнуюответственность в соответствии с областным законодательством запредставление органам государственной власти Ростовской области и (или)должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомоложной информации.

2.11. Управление в течение 7 рабочих дней со днярегистрации заявки осуществляет ее рассмотрение и принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии работодателю.

2.12. Основаниями для отказа работодателю впредоставлении субсидии являются:

2.12.1. Несоответствие представленныхработодателем документов требованиям, определенным пунктами 2.1, 2.2, 2.4, 2.6настоящего раздела, и (или) непредставление (представление не в полномобъеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела.

2.12.2. Недостоверность представленной работодателеминформации.

2.12.3. Несоответствие работодателя требованиям,определенным пунктом 2.7 настоящего раздела.

2.12.4. Несоответствие заявляемых работодателем квозмещению затрат требованиям пункта 1.7 раздела 1 настоящего Положения.

2.12.5. Наличие в представленных документахисправлений, дописок, подчисток, технических ошибок. Под техническими ошибкамив целях настоящего Положения признаются описки, опечатки, арифметическиеошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы,сведениям в документах, на основании которых они вносились.

2.12.6. Отсутствие бюджетных ассигнований,выделенных из областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1настоящего Положения.

2.13. В случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии управление в течение 5 рабочих дней со дня принятиятакого решения вручает работодателю лично или направляет заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении уведомление о принятом решении суказанием причин отказа в предоставлении субсидии.

2.14. Решение о предоставлении субсидии либо оботказе в предоставлении субсидии оформляется в виде распоряженияуправления.

2.15. В случае принятия решения о предоставлениисубсидии работодатель включается в реестр получателей субсидии. Форма реестраполучателей субсидии утверждается управлением.

2.16. Управление в течение 1 рабочего дня со дняпринятия решения о предоставлении субсидии вручает работодателю, вотношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее – получательсубсидии), лично или направляет ему уведомление о принятом решении и дваэкземпляра проекта договора о предоставлении субсидии по типовой форме,установленной министерством финансов Ростовской области (далее – договор),заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Обязательными условиями, включаемыми в договор,являются:

результат предоставления субсидии;

согласие получателя субсидии на осуществлениеуправлением и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидии.

2.17. Получатель субсидии не позднее 2 рабочихдней со дня получения двух экземпляров проекта договора подписывает их ипредставляет в управление лично.

2.18. Непредставление подписанных экземпляровдоговора в установленный срок считается отказом получателя субсидии отзаключения договора и получения субсидии.

2.19. Управление в течение 2 рабочих дней со дняполучения подписанных получателем субсидии экземпляров договора заключает с нимдоговор.

2.20. Субсидии предоставляются работодателям втой последовательности, в которой поступали и регистрировались заявки.

2.21. Управление не позднее 10 рабочих дней содня принятия решения о предоставлении субсидии единовременно перечисляетденежные средства получателю субсидии на расчетный или корреспондентский счет,открытый получателем субсидий в учреждении Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитной организации.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Получатель субсидии в течение периода,необходимого для достижения результата предоставления субсидии, ежемесячнов срок до 5го числа месяца, следующего за отчетным периодом,представляет в управление отчет о достижении результата предоставлениясубсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

В случае, если на момент получения субсидии результатпредоставления субсидии получателем субсидии достигнут, отчет о достижениирезультата предоставления субсидии по форме согласно приложению № 2 кнастоящему Положению представляется получателем субсидии в управление непозднее 2 рабочих дней с даты получения субсидии.

3.2. Отчет о достижении результата предоставлениясубсидии представляется в управление получателем субсидии лично, или заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении, или посредством направления наадрес электронной почты управления в форме электронной копии, получаемой врезультате сканирования, с последующим предоставлением на бумажном носителе.

 

4. Требования об осуществлении

контроля за соблюдением условий, целей и порядка

предоставления субсидии и ответственность за ихнарушение

 

4.1. Управление и органы государственногофинансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии получателями субсидии.

4.2. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет вполном объеме:

в случае нарушения получателем субсидии условий,установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок,проведенных управлением и органами государственного финансового контроля;

в случае недостижения результата предоставлениясубсидии.

4.3. Управление втечение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения и (или) фактанедостижения результата предоставления субсидии уведомляет получателя субсидииоб одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии со статьей450¹ Гражданского кодекса Российской Федерациии о необходимости возврата субсидии.

4.4. Возврат полученной субсидии осуществляетсяполучателем субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления,указанного в пункте 4.3 настоящего раздела, на реквизиты,предоставленные управлением.

4.5. В случае неперечисления получателем субсидииполученной субсидии в областной бюджет в срок, установленный пунктом 4.4настоящего раздела, указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

 

 

Заместитель начальника управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области – начальник отдела нормативных документов

В.В. Сечков

 

 

 

 

	Приложение № 1 к Положению о порядке предоставления субсидии организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат, понесенных в связи с организацией наставничества при трудоустройстве молодых специалистов
	Начальнику управления государственной службы занятости населения Ростовской области ____________________________________ (Ф.И.О. начальника управления государственной службы занятости населения Ростовской области) _____________________________________   _____________________________________ (наименование работодателя, Ф.И.О. руководителя)

 

Регистрационный номер в журналезаявлений:____________________

Дата и время регистрациизаявления:____________________

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

опредоставлении субсидии

________________________________________________________________

(наименование работодателя, ИНН, КПП, адрес)

в соответствии сПоложением о порядке предоставления субсидий организациям и индивидуальнымпредпринимателям на возмещение части затрат, понесенных в связи с организациейнаставничества при трудоустройстве молодых специалистов, утвержденным постановлениемПравительства Ростовской области от 05.12.2016 № 814 (далее – Положение),просит предоставить субсидию в размере _________________________ руб. в целях                                                        (сумма прописью)

возмещения части затрат,понесенных в связи с организацией наставничества при трудоустройстве молодыхспециалистов, на расчетный (или корреспондентский)счет_________________________________________.

Опись документов,предусмотренных пунктом 2.1 раздела 2 Положения, прилагается.

 

Приложение:на ___ л. в единственном экземпляре.

 

Должностьработодателя ___________ __________________________

                                      (подпись)               (расшифровкаподписи)

М.П. (при наличии)

 

«___» _______________ 20__г.

 

 

 

	Приложение № 2 к Положению о порядке предоставления субсидии организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат, понесенных в связи с организацией наставничества при трудоустройстве молодых специалистов
	Начальнику управления государственной службы занятости населения Ростовской области __________________________________ (Ф.И.О. начальника управления государственной службы занятости населения Ростовской области) ____________________________________   ____________________________________ (наименование работодателя, Ф.И.О. руководителя)

 

Регистрационный номер входящегодокумента:____________________

Дата и время регистрации входящегодокумента:____________________

 

ОТЧЕТ

одостижении результата предоставления субсидии

 

№ п/п	Ф.И.О. молодого специалиста, которому получателем субсидии назначен наставник	Дата приема на работу молодого специа­листа	Факт осуществления трудовой деятельности на дату представления отчета		Период осуществления трудовой деятельности у получателя субсидии молодого специалиста, которому получателем субсидии назначен наставник, на дату представления отчета (указывается в формате: месяц, день)
			трудовая деятельность осуществ­ляется	трудовая деятель­ность не осущест­вляется (указы­ваются дата и основание увольнения, реквизиты приказа)
1	2	3	4	5	6

 

Должностьработодателя ___________ _______________________________

                                       (подпись)            (расшифровкаподписи)

 

М.П. (при наличии)

«___» _______________ 20__г.